Почти все развивающиеся страны страдают от недостатка иностранной валюты. Для очень многих из них более 50% заработанной иностранной валюты - результат экспорта зачастую одного единственного вида сырья (например, для Ганы - какао, для Уганды и Руанды - кофе, для Замбии - меди и т. д.). Принимая во внимание значительные колебания цен на такие продукты, становится ясно, насколько важны для многих стран стабилизация и повышение экспортной выручки. Их выигрыши и потери зависят от случайностей динамики цен на экспортируемые ими блага.
В соответствии с сырьевыми соглашениями должна предоставляться помощь. При этом создаются возможности:
согласования цен между странами-поставщиками и странами-покупателями;
создания фондов, которые скупали бы излишек предложения сырья и таким образом поддерживали цену, а при избыточном спросе продавали сырье со склада;
согласования экспортных квот и таким образом ограничения предложения и стабилизации цен сырья на высоком уровне (один из основных принципов деятельности ОПЕК).
Способ функционирования таких соглашений иллюстрируется на примере Ло- мейских соглашений' I (1975), II (1979), III (1985) и IV (1 января 1990-28 февраля 1999), которые иногда называются Европейской моделью сглаживания неравенства между Севером и Югом. Интегральной составной частью этого соглашения является Стабекс - Система стабилизации выручки от экспорта сельскохозяйственных продуктов (ЗТАВЕХ). Ее можно сравнить, скорее всего, со страхованием неурожая. Система Стабекс применяется только тогда, когда выручка от экспорта одного продукта составляет как минимум 5% общей выручки экспорта определенной страны. Данная процентная ставка называется порогом зависимо-
* Ломё (1_отё) - морской порт и столица Того, государства на западе Африки.
сти, являющимся основным условием для применения системы Стабекс. Для наиболее слабо развитых, не имеющих прямого выхода к морю или являющихся островными государствами стран АКП порог зависимости снижается на 1 %. Второе условие, в соответствии с которым учитывался лишь экспорт в страны ЕС, было значительно смягчено после заключения IV Ломейского соглашения. В чем же состоят условия выплаты гарантийных платежей в системе Стабекс? Для каждого продукта и для каждой слаборазвитой страны АКТ1 ежегодно устанавливается критический уровень, который соответствует средней выручке от экспорта за
Таблица 30.2
Динамика торговли и условия торговли в 1965-1992 гг. (среднегодовое изменение в %)
Группы стран и индикаторы 1965-1990 гг. 1980-1990 гг. 1990 г. 1991 г. 1992 г.1
Страны с низким и сред
ним доходом2
Объем импорта 4,4 0,8 8,1 9,4 7.2
Объем экспорта 3,1 3,9 4,7 8,0 5,8
Условия торговли 1,3 -3,6 2,7 -3,6 -2,1
Африка южнее Сахары3
Объем импорта 1,1 -4,1 2,6 2,4 3,2
Объем экспорта 1,6 2,3 10,5 9,1 5,6
Условия торговли -0,7 -5,3 2,6 -11,9 -5,1
Азия
Объем импорта 6,4 7,1 6,5 16,5 9,4
Объем экспорта 7,9 9,7 8,3 13,1 11,2
Условия торговли -0,5 -1,6 -0,1 1,6 -2,8
Европа2
Объем импорта 4,1 2,5 2,4 -15,0 -0,8
Объем экспорта 6,1 3,8 -2,5 -12,9 0,5
Условия торговли -1,7 0,5 -10,7 10,4 0,0
Ближний Восток и Север
ная Африка
Объем импорта 7,1 -4,0 19,1 -0,3 8,1
Объем экспорта -0,5 -1,8 5,2 24,6 -2,1
Условия торговли 5,7 -7,4 20,8 -17,0 -2,5
Латинская Америка и
страны Карибского бассейна
Объем импорта 1,4 -2,5 10,2 15,4 11,7
Объем экспорта 1,6 2,9 -2,9 5,0 5,6
Условия торговли 0,8 -3,0 6,3 -6,2 -1,7
Справочно: 3,0 4,6
Объем мирового экспорта 4,9 4,2 4,3
Оценка.
Без республик бывшего СССР.
Без ЮАР.
Примечание: Объем торговли вычислен в постоянных ценах и обменных курсах 1987 г.; условия торговли рассчитаны как соотношение между индексами цен экспорта и импорта.
' Страны АКТ - страны Африки, Карибского бассейна и Тихоокеанского региона.
последние шесть лет за вычетом двух лет с наиболее высокими положительными результатами. Затем разница между критическим уровнем и фактической выручкой от экспорта данного года снижается на 4,5% этого уровня (по наиболее слабо развитым государствам АКТ на 1%). Получающаяся сумма является суммой трансферта.
Другие характеристики системы Стабекс и направления применения
Количество конечных и побочных продуктов, на которые распространяется система, со временем увеличилось до 49, причем предусматривается возможность ее расширения. Большая часть важных для экономики государств АКТ аграрных продуктов (за исключением продуктов, регулируемых в рамках общей аграрной политики ЕС) уже включена в систему.
Государства АКТ могут представлять свои заявки на трансферты при сокращении выручки или от одной продуктовой группы, или от одного отдельного продукта.
Расчеты производятся в экю, чтобы избежать искажений вследствие обесценивания валют развивающихся государств. Функционирование системы улучшила и согласованная тесная кооперация при создании базы данных.
Предназначенные для системы стабилизации экспортных выручек финансовые средства вплоть до 1995 г. составляли 12 млрд экю. Если учесть длительность срока действия соглашения, возникает вопрос, хватит ли этих средств до ее окончания (при реализации III Ломейского соглашения возникла проблема недостаточности его фондов).
В качестве целей системы называют поддержку экономического развития слаборазвитых стран, стимулирование социального прогресса и увеличение покупательной способности населения. Для осуществления этих целей перечисленные средства должны поступать в тот сектор, на развитие которого были направлены трансферты, или же передаваться в другие важные для экономического и социального развития отрасли. По поводу использования трансферта и контроля за его применением между страной-получателем трансферта и комиссией заключается специальное соглашение, что должно улучшить реализацию системы.
|
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
стабилизации учитыва ется характер влияния международной конкуренции на отечествен ных товаропроизводителей. Если это влияние положительное (сти-мулирующее) и товаропроизводители улучшают качество продук ции, снижают затраты, увеличивают объемы ее производства, то таможенные тарифы (импортные и экспортные) не следует повы шать, а наоборот, целесообразно снизить для усиления их стиму лирующего
- 20.3. Валютные отношения в России
стабилизации курса рубля, денежного обращения и экономики в целом был введен режим односторонней привязки рубля к доллару и установлен лвалютный коридор, что позволило ослабить валютные ожидания в отечественной экономике. Наметилась некоторая тенденция к дедолларизации экономики, увеличилось предложение валюты на рынке. Для того, чтобы удерживать рубль в рамках заданного лвалютного коридора,
- Глава 13. Транснациональные монополии и финансово-промышленные группы в системе мирохозяйственных связей
стабилизации работы экономики. В этой связи следует взять курс на воссоздание, а точнее, на создание нового общего экономического пространства, где обеспечивается свободное перемещение товаров, капитала, услуг и рабочей силы. А это обязательно должно включать в себя создание транснациональных монополий и финансово- промышленных групп. С развитием производства, мировой торговли, появлением новых
- 2.2. Античная система хозяйства
стабилизация поздней Римской империи основывалась на принципах античной системы хозяйства. Между тем в ее недрах созревали новые протофеодальные отношения: появились крупные землевладельцы в сельском хозяйстве, зависимые группы населения, прежде всего колоны, прикрепление различных слоев населения к месту жительства и к профессиям и т.д. На смену старой системе ценностей, основанной на презрении
- 2. Основные этапы развития системы управления ВЭД в РФ
стабилизация курса национальной валюты; развитие оптовой торговли. Реформа ВЭД протекала в условиях, близких к экстремальным. Первоочередные задачи, в основном, были решены. Хозяйствующие субъекты получили право выхода на внешний рынок. Механизм тарифного регулирования создан и реализуется. Достигнута внутренняя конвертируемость рубля. Созданы системы стимулирования, кредитования, страхования
- Свободные экономические зоны в России
стабилизации обстановки. Однако в целом в развитии СЭЗ в стране явно стал ощущаться застой. В Правительстве РФ возобладал подход к ликвидации свободных экономических зон, охватывающих огромные территории страны, что было вполне объяснимо. Взамен была предложена концепция формирования микрозон - разновидностей свободных таможенных зон и зон экспортного производства. В основу отбора зон был положен
- Основные проблемы ЕЭВС
стабилизации экономики объясняется его уникальной в международном плане независимостью, что позволяет ему противодействовать желаниям правительства расширить финансирование дефицита госбюджета и/или стимулировать занятость. И то и другое, как правило, ведет к инфляции. Важнейшее значение приобретает реальная независимость Европейского центрального банка: Функциональная независимость. Европейский
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВОГО РЫНКА И ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ
стабилизации и последующего экономического роста доля средств предприятий в объеме банковских кредитных ресурсов станет повышаться. В странах с развитой рыночной экономикой, социально-ори-ентированной государственной политикой очень высока доля вто рого источника. В нашей стране роль этого источника значитель но ниже. Во-первых, уровень денежных доходов населения отно сительно низкий, не
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ СОБСТВЕННОСТИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
экспортных производств; (2) развитие транзитных внешнеторговых перевозок; (3) расширение экспорта услуг. Программа формирования социальной базы малого бизнеса направлена на рост занятости населения, в том числе преодоле ние социально-психологической неподготовленности людей к орга низации собственного дела, увеличение рабочих мест для выпуск ников школ и институтов, лиц с ограниченной
- АНТИМОНОПОЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
стабилизационных фондов. Регулирование естественных монополий осуществляется на основе законов О конкуренции и ограничении монополистичес кой деятельности на товарных рынках, О естественных монопо лиях, О регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию, О федеральном железнодорожном транспорте. Для каждого вида естественной монополии действует своя схема регу лирования.
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ
стабилизации российской эконо мики в переходный к рыночным отношениям период является сглаживание региональных диспропорций, и главную роль в этом должно играть государственное регулирование. Методологической основой системы государ- гбГИОНЯПЬНЯЯ ственного регулирования территориального п ол ити кэ развития является региональная политика. В условиях становления рыночных отношений,
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
стабилизации экономики при временных нарушения снабже ния важнейшими видами сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, продовольствия; Х оказания регулирующего воздействия на рынок в случае воз-никновения диспропорции между спросом и предложением на внутреннем рынке; Х оказания гуманитарной помощи. Формирование, хранение и обслуживание запасов государ-ственного резерва возложено на
- 26.4. Россия в международной торговле
стабилизации внутреннего финансового рынка, пополнения бюджета, поддержания курса рубля и накопления доста точно больших валютных резервов, столь необходимых для погашения высокого внешнего долга. Данные о внешней торговле Российской Федерации приведены в табл. 26.5. Таблица 26.5 Динамика внешней торговли Российской Федерации Показатель 1996Ч2000 г. 2005 г. млрд дол. % млрд дол. Оборот -
- Налоги и налоговая система
экспортные и транзитные товары, т.е. пересекающие границы страны. Правительство применяет различные по воздействию налоги. В зависимости от этого их можно разделить на три группы: Х прогрессивные; Хпропорциональные; Хрегрессивные; Прогрессивный - это такой налог, который возрастает быстрее, чем прирастет доход. Такая ситуация складывается, как правило, в тех случаях, когда имеется несколько
- 11.4. ЭВОЛЮЦИЯ КУРСА РУБЛЯ В РОССИИ
стабилизации финансового рынка Правительство и Банк России 5 июля 1995 г. приняли решение о введении валютного коридора (см. ситуационный анализ). СИТУАЦИОННЫЙ АНАЛИЗ Валютный коридор в России В начале 1995 г. валютные органы Российской Федерации осу ществили переход от регулируемого плавания курса националь ной валюты к политике валютного коридора. Она рассматрива лась как важная составная
- ЭВОЛЮЦИЯ МЕХАНИЗМА И ФУНКЦИИМЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХОРГАНИЗАЦИЙ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
стабилизация экономик и содействие экономическому росту стран-членов путем развития международного торгового обмена и валютно-кредитных связей, выработка обшей экономи-ческой стратегии в отношении развитых и развивающихся стран. В тот период ОЭСР стала важным международным институтом, призванным координировать и разрабатывать единую экономическую политику развитых государств. Взаимоотношения
- 11.2. ТАРИФНЫЕ МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ
экспортно-импортные операции участников международного обмена товарами и услугами для воздействия на их масштабы и интенсивность. Не менее важна политика платежного баланса, с помощью которой государство обеспечивает баланс текущих операций (торговый баланс, а также баланс услуг и переводов) и баланс движения капиталов (приток и отток капиталов). Наконец, в своей деятельности государство
- 16.2. Международные экономические отношения
экспортно-импортным лицензиям, квотированию, поддержке экс порта при помощи налоговых льгот, государственных программ помощи и пр. отноше ние ГАТТ является негативным. Отказ от односторонних действий в пользу переговоров и консультаций. Всемирная торговая организация (ВТО), преемница ГАТТ, начала свою деятель ность с января 1995 г. Она в значительной мере функционирует также, как и ГАТТ, но
- Словарь терминов
стабилизация денежного обращения обеспечивает общеэко номическую стабильность. Моральный риск (moral hazard) v недобросовестность, возникающая в условиях недостаточного контроля. В теории заработной платы - прене брежительное отношение работника с низкой заработной платой к вы полнению служебных обязанностей, который осознанно идет на риск потери работы в случае выявления недобросовестности.
- 23.3. Европейский Союз в системе мирохозяйственных связей
стабилизации некоторых товарных рынков: учреждена система по гарантированию доходов развивающихся стран от экспорта основных сырьевых товаров (система Стабекс); система защиты и поощрения горно-добывающей промышленности (лСисмин), которая представляла собой своеобразную систему страхования. Решения уругвайского раунда переговоров в 1999 г привели к пересмотру ранее сложившейся системы
|
Экономика