Geum.ru

 

Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Международная экономика
Безуглая В.М.. Внешнеэкономическая деятельность, 2008

2. Основные этапы развития системы управления ВЭД в РФ

С момента образования СССР была установлена государственная монополия на внешнюю торговлю и другие виды ВЭД. Внешняя торговля национализировалась, и торговые сделки с иностранными государствами и предприятиями производились от лица государства народным комиссариатом.
Монополия сохранялась все годы и была зафиксирована специальными статьями Конституции СССР. Реформирование ВЭД началось в период 1985-1986 гг. Первым этапом было предоставление права выхода на внешний рынок 20 министерствам и 70 крупнейшим предприятиям. Затем с 1989 г. право выхода на внешний рынок получили низовые хозяйственные звенья, т.е. непосредственные производители товаров и услуг.
В основу проведения экспортно-импортных операций был положен принцип валютной самоокупаемости. Система государственного регулирования ВЭД предусматривала:
регистрацию участников ВЭС;
декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу;
выработку правил экспорта и импорта отдельных товаров (специфических, двойного назначения, лицензируемых);
оперативное регулирование ВЭС.
Наиболее применимым механизмом в этой системе было лицензирование экспорта и импорта. Лицензионный порядок был введен с целью:
оптимизации раздела всех фондов между внутренним рынком страны и экспортом;
упорядочения конкуренции экспортеров.
Массовое стремление многих предприятий к выходу на внешний рынок привело к дефициту важнейших ресурсов (неф-тепродукты, металл, древесина и т.д.) на внутреннем рынке.
Правительством РФ был утвержден перечень лицензируемых товаров, который охватывал 90 % экспорта и 8 % импорта. За государством оставалось право экспорта и импорта ядерных материалов, драгоценных металлов и камней, вооружения и боеприпасов, произведений искусств и предметов старины, наркотических и психотропных веществ.
Эти меры усиливали административные методы управления ВЭС, но они были вынужденными.
Основа процесса либерализации ВЭД была заложена в указе Президента РФ от 15.11.1991 О либерализации ВЭД. Основными положениями Указа являются:
Разрешить всем предприятиям осуществление ВЭД без специальной регистрации.
Правительству представить на утверждение сокращенный перечень лицензируемых и квотируемых товаров.
Разрешить уполномоченным банкам открыть валютные счета всем юридическим и физическим лицам.
Установить с 1.01.1992 обязательную продажу части валютной выручки предприятиями Центральному Банку для формирования республиканского валютного резерва. Средства от продажи используются для обслуживания внешнего долга и централизованных закупок по импорту.
Запретить на территории страны расчеты и платежи между юридическими лицами, юридическими и физическими лицами в иностранной валюте.
Либерализация ВЭД была поэтапной.
этап (конец 1991 г. - первое полугодие 1992 г.) включал меры:
а) снятие ограничений на экспорт готовой продукции (при сохранении жестких количественных и тарифных ограничений на вывоз сырьевых ресурсов);
б) частичную либерализацию валютного курса;
в) отмены любых ограничений на импорт.
Либерализация импорта была необходима для создания конкурентной среды на внутреннем рынке и для компенсации резкого спада производства.
Необходимость регулирования экспорта вызвана стремлением препятствовать опустошению внутреннего рынка.
этап (второе полугодие 1992 г.). Основные положения второго этапа:
а) введение импортного тарифа как защитной меры отечественных производителей от конкуренции импортных товаров;
б) ужесточение контроля за экспортом СВСТ;
в) полная либерализация валютного курса;
г) создание валютного рынка. Одним из условий для этого является установление обязательной продажи экспортерами 50 % валютной выручки.
этап (охватывает 1993-1994 гг.). В этот период:
а) завершен переход на тарифные методы регулирования. Соответственно, снижена роль количественных ограничений;
б) выделено предприятие как главный субъект ВЭД.
Важным этапом является принятие в 1995 г. ФЗ О государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Этими этапами завершено, в основном, формирование механизма переходного периода, основанного на:
ограниченном использовании нетарифных методов регулирования экспорта, в основном в отношении СВСТ, продукции военного и двойного назначения;
обязательной продаже 50 % валютной выручки;
использовании таможенного тарифа для защиты внутреннего рынка.
Продвижение к открытой экономике - длительный период, охватывающий ряд направлений:
сближение мировых и внутренних цен;
накопление значительных валютных резервов;
достижение положительного платежного баланса;
стабилизация курса национальной валюты;
развитие оптовой торговли.
Реформа ВЭД протекала в условиях, близких к экстремальным. Первоочередные задачи, в основном, были решены. Хозяйствующие субъекты получили право выхода на внешний рынок. Механизм тарифного регулирования создан и реализуется. Достигнута внутренняя конвертируемость рубля. Созданы системы стимулирования, кредитования, страхования экспорта.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "2. Основные этапы развития системы управления ВЭД в РФ"
  1. 7.1. НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ, ИХ СУЩНОСТЬ, ЗНАЧЕНИЕ И ОСОБЕННОСТИ
    основными отличиями макро- от микрореволюции являются масштабность распространения и значимость результатов НТР. За все время существования и развития человечества происходило много научно-технических революций, и этапы этого развития называются по эволюции применяемых орудий труда: каменный век, бронзовый, железный век. Многие ученые и специалисты говорят о том, что на смену железному веку, в
  2. 10.4. ОСНОВЫ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
    основных фондов по построенным предприятиям, зданиям и сооружениям. Сметная стоимость строительства в соответствии с технологической структурой капитальных вложений и порядком осуществления деятельности строительно-монтажных организаций подразделяется по следующим элементам: стоимость строительных работ; стоимость работ по монтажу оборудования (монтажных работ); затраты на приобретение
  3. 1.3. Предпринимательство как особая форма экономической активности
    основную предпринимательскую функцию - новацию, предприниматель состояться не может, то есть функция субъекта предпринимательства напрямую связана с самоорганизацией. К основным исходным положениям самоорганизации относятся: ? генерирование идеи; ? планирование, то есть трансформация идеи в товар (работу, услугу); ? принятие предпринимательского решения о реализации предпринимательского
  4. 4.2. Планирование развития субъектов предпринимательской деятельности
    основные направления развития, посредством которых компания сможет создать и поддерживать свою конкурентоспособность. В условиях свободной рыночной экономики процветающими становятся те компании, которые наиболее тщательно выбрали вид экономической деятельности и имеют ясное представление о том, как заинтересовать клиента. Объект стратегического планирования - деятельность субъектов
  5. 1.1 Цель создания и функционирования предприятия
    основным звеном является предприятие. Именно на предприятии осуществляется производство продукции, оказываются различного рода услуги, происходит непо средственная связь работника со средствами производства. Под само стоятельным предприятием понимается производственная единица, обладающая производственно-техническим единством, организацион но-административной и хозяйственной самостоятельностью.
  6. 18.3 Процесс управления персоналом предприятия
    основные требования и функ ции сотрудника, занимающего данное рабочее место. На предпри ятиях должностная инструкция подготавливается управлением пер-сонала совместно с руководителем подразделения, в котором суще ствует вакантная должность. Определив требования к кандидату, управляющие персоналом могут приступить к следующему этапу - подбору кандидатов. Для этого предприятие может использовать
  7. 25.2 Управление качеством продукции
    основные принципы систем качества, ко торые не утратили своей актуальности и в настоящее время. Пре жде всего установлено, что система качества создается и внедряет ся на предприятии как средство, обеспечивающее проведение оп-ределенной политики и достижения поставленных целей в области качества. Поэтому первичным считается формулирование и доку ментальное оформление высшими руководителями
  8. 13.2. Особенности международного маркетинга
    основных валют. Содержание указанных маркетинговых составляющих серьезно меняется в зависимости от того или иного национального рынка, его спе цифики. При выходе на зарубежные рынки прежде всего учитываются оте чественные требования к ВЭД, включающие различные формы государ ственной помощи, ограничений и условий их реализации. Ч Современный мировой рынок отнюдь не является монолитным, а пред
  9. 22.2. Структура и развитие международных финансовых рынков как экономической среды для бизнеса
    основных инструментов для проведения валютных операций Мировой финансовый рынок - основные сегменты международный валютный рынок международный рынок долговых обязательств и титулов собственности рынок долговых обязательств рынок титулов собственности Валюта Валютные дериваты Векселя Чеки Депозитарные сертификаты Кредиты и займы Облигации (бонды) Ноты и коммерческие бумаги Акции Депозитарные
  10. 33.5. Особенности ведения филателистического бизнеса и обучение ему в России
    основных тенденции: 1) государственная монополия на выпуск официальных знаков почто вой оплаты принадлежит Министерству связи и информатизации Россий-ской Федерации в лице издательско-торгового центра Марка. Все посту пающие заказы печатаются на полиграфических мощностях типографии Гознак, оснащенной специальной техникой немецкого производства фирмы Вифаг. Художественные маркированные