Цены на сельскохозяйственные продукты формируются так же, как и цены на другие товары, - на основе взаимодействия спроса и предложения. Но когда возникает угроза того, что цены производителей снизятся ниже определенного уровня (по аграрным продуктам, которые включены в единый лрыночный порядок), вступают в силу меры поддержки цен. К началу экономического года Совет министров сельского хозяйства определяет институциональные цены. Особое значение здесь имеют ориентировочная цена (выгодная производителям) и в общем существенно более низкая интервенционная цена. Для ряда аграрных продуктов (например, зерна) интервенционная цена означает нижний лимит внутреннего уровня цен, так как органы, проводящие интервенцию, должны закупить весь предложенный объем продукции. По другим продуктам (например, свинина) действуют такие гибкие интервенционные механизмы, как субсидии для частных складских помещений, субсидии для переработки и т. п.
Система ценовых субсидий, как правило, ведет к образованию существенных излишков сельскохозяйственного производства, которые скупаются, складируются и далее реализуются или уничтожаются. Данные мероприятия финансируются в рамках бюджета ЕС через Европейский фонд регулирования и гарантий для сельского хозяйства. В 1992 г. затраты на них составили ОМ 63,1 млрд, т. е. 53,3% общих расходов ЕС. В частности, расходы на интервенции по маслу и продуктам, содержащим большое количество белка (ОМ 13,6 млрд), по мясу, яйцу и домашней птице (ОМ 13,1 млрд), по зерну и рису (ОМ 11,2 млрд) и по молоку и молочным продуктам (ОМ 8 млрд; все данные приводятся по: З^аИБИзсйез ,1аЬгЬисЬ Шг йаз Аиз1апс1. 1994. 5. 135).
Наряду с внутренним регулированием защита европейского сельского хозяйства от дешевого импорта осуществляется и с помощью внешних лбарьеров. В соответствии с лрыночным порядком средства внешней защиты включают в себя налоги на ввоз или таможенные пошлины либо их комбинации. С помощью изменяемых налогов на ввоз импортная цена поднимается на пороговую величину, которая примерно соответствует ориентировочной цене. Таким образом на внутреннем рынке импортные блага не могут предлагаться по ценам ниже ориентировочных, а значит, аграрное производство ЕС оказывается эффективно защищенным от конкуренции мирового рынка.
Помимо налогов на ввоз в качестве барьеров импорта ЕС практикует их лзеркальное отражение - экспортное возмещение, представляющее собой дотацию на экспорт, компенсирующую разницу между высокими ценами ЕС и более низкими ценами мирового рынка. Иными словами, при поставке продукции в регионы вне ЕС экспортер получает цену мирового рынка плюс экспортное возмещение.
Данная система является весьма невыгодной для аграрных производителей вне ЕС, которые не входят в Общую преференциальную систему или не участвуют в Ломейских соглашениях (см. гл. 30). С одной стороны, она отказывает им в возможных при свободной торговле рынках сбыта Сообщества, с другой - через дотации на экспорт осуществляется давление на цены мирового рынка, а значит, снижаются как возможные цены, так и возможный объем сбыта. На заседаниях ГАТТ/ВТО по либерализации мировой торговли аграрная проблематика всегда занимает центральное место.
|
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
способности отечествен ной продукции на внутреннем и внешнем рынках. 7. Рационализация размещения субъектов материального про-изводства по регионам страны. 8. Обеспечение экологической безопасности производства, особенно в энергетике, химической и металлургической промыш-ленности. Основой сохранения за государством контрольных функций и рычагов регулирования сферы материального производства
- Глава 10. СТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛИЗМА В СССР
способствовала повышению его производительности. В аграрной политике также произошли изменения. Натуральный налог был заменен денежным, разрешен наем батраков и аренда земли. В восстановлении хозяйства важнейшую роль сыграли кооперативные организации, которые обеспечивали до 96% потребностей промышленности в сырье. Основные мероприятия новой экономической политики - построение отношений между
- ГЛОССАРИЙ
способность предприятия; неспособность вести экономическую деятельность из-за отсутствия средств. Бартер - обмен товарами без посредства денег. Бегство капитала - перевод капитала данной страны в другие страны с целью избежать экспроприации, потерь, связанных с высоким уровнем налогоообложения и/ или инфляции. Осуществляется также с целью обеспечения более выгодного инвестирования. Бедность
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВОГО РЫНКА И ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ
способность предприятий, масштабы бар терных связей и др. Влияние факторов в истекшие годы реформ в основном огра-ничивало развитие инвестиционного спроса: имели место доро гой кредит, высокие инфляционные ожидания, большие масшта бы бартерных связей, несовершенство законодательной базы, на логовой системы и т.д. Интегрально такое влияние выразилось в резком снижении инвестиционной активности
- ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
способностью к саморегулирова нию на основе рыночных цен, соотношения спроса и предложе ния, конкуренции. Однако во многих сферах саморегулирование действует недостаточно, например, в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Так, рынок может вызвать рост эко логически грязных производств, если они являются прибыльны ми. Рыночная система обеспечить комплексное развитие эконо мики всех
- 22.2. Структура и развитие международных финансовых рынков как экономической среды для бизнеса
способами. В некоторых случаях подоб ное регулирование ограничивается изданием регламентирующих правил, имеющих целью стимулировать конкуренцию и запретить ее ограничение (межбанковский финансовый рынок). В других случаях регулирование рынков состоит в детальной организации его функционирования (валютные биржи). Наконец, существуют случаи, когда регулирование финансового рынка предусматривает
- 3. Формирование системы государственного регулирования
способов полива при орошении и внесении минеральных удобрений. Особое место занимает проблема более полного использова ния потенциала устойчивости и энергии огромного числа раз нообразных растений. Это требует создания таких их видов и сортов, которые устойчивы к нерегулируемым экстремальным условиям (засухам, морозам, вымоканию, кислым и засолен ным почвам, болезням, вредителям и т. д.). Ведь
- Глоссарий
способ-ность (свойство) заработной платы компенсировать затраты труда, которые имели место в процессе производства. Воспроизводство - непрерывное возобновление основных элементов макроэкономики: материальных благ и услуг, рабо чей силы, социально-экономических отношений, условий жиз-недеятельности человека. Воспроизводство может быть прос тым и расширенным. Генеральное соглашение - правовой
- 9.2. СОВРЕМЕННЫЕ ФОРМЫ МИРОХОЗЯЙСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ НА МИКРОУРОВНЕ В ТОРГОВО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СФЕРЕ
способна производить ее дешевле других стран. Например, ЮАР доминирует в производстве алмазов. В условиях современной конкурентной экономики случаев абсолютного преимущества крайне мало. Международная торговля имеет две стороны - импорт и экспорт и ха-рактеризуется торговым балансом, торговым оборотом, платежным балансом, демпингом, торговым протекционизмом, курсом обмена валют. Импорт
- з 3. ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
способы государственного регулирования - и собственно регулирующие воздействия, и государственная поддержка, и перестройка управления, и меры обеспечения. По своему содержанию они не всегда дают желаемый эффект, поскольку слабо учитывают сферу применения и возможные результаты, реальные потребности того или иного вида государственного воздействия. Смешиваются его элементы и подчас не удается
- Централизованная и функциональная децентрализованная публичная администрация в странах Латинской Америки
способность избыточных, не поддающихся учету и контролю, государственных структур выполнять новые функции осложняли восстановление демократических институтов и настоятельно требовали кардинальных изменений. C 1980-х гг. большинство латиноамериканских стран провело два этапа административных реформ. Реформы первой волны, ориентированные на свободное развитие рыночных отношений и сокращение
- Финансовое право. Исламская экономика и финансы: опыт Ирана
способность исламского режима применить те нормы, которые являются оптимальными с точки зрения государственного интереса. Четвертый пятилетний план (2005-2009) содержит статьи уже не о возможности создания частных банков, но о приватизации банков. Однако не решен вопрос о возможности перехода банков к общепринятым формам работы. Частные банки, как и иностранные банки в свободных экономических
- 23.2. Формирование хозяйственного механизма ЕС
способности. Роль лнасоса для откачки этих лизлишков с рынка Союза с 1962 г. выполняет Европейский фонд ориентации и гарантирования сельского хозяйства (ФЕОГА). Фонд расходуется на 1/5 на цели лориентации, т.е. на различные меры по повышению рентабельности аграрного производства. Большая часть средств (почти 4/5) идет на гарантирование, т.е. на субсидирование фермерам продукции и оплату
- 9.1.Традиционные направления внешнеторговой политики государства
способствует производство на его территории всей необходимой жизненно важной продукции. Основными аргументами, выдвигаемыми противниками протекционизма против этой теории, являются следующие. Протекционизму присуща определенная нелогичность: ставя целью достижение положительного сальдо торгового баланса, протекционизм сдерживает импортные операции. Это вызывает аналогичную реакцию международных
- ГЛОССАРИЙ
способами дефицита государственного бюджета и дефицитов торгового и платежного балансов. Набор требований Вашингтонского консенсуса постепенно меняется, превращая его в поствашингтонский консенсус, в котором к прежним составляющим добавляются такие, как повышение эффективности национальных финансовых рынков активная поддержка конкуренции в стране и борьба с монополиями (что считается даже более
- 2.2. Античная система хозяйства
способствовал ряд факторов, главным из которых стало применение железа, позволившее вывести страну из упадка и с наименьшими затратами и в кратчайшие сроки обеспечить расцвет экономики и культуры. Железо в Грецию пришло на 400 лет позже, чем в Египет. Однако возможности для ею применения здесь были более обширными и обеспечили лучший экономический эф-фект. Во-первых, применение железного топора
- Феодальная система хозяйства в европейских странах. 3.1. Экономическая структура феодального общества.
способствовала экономической независимости крестьянского хозяйства. Аграрная экономика. На развитие аграрной экономики оказали влияние ряд факторов, например такие как: более активное отношение общества к природе и более эффективное использование ее ресурсов; экстенсивные методы ведения хозяйства. Многообразие хозяйственной деятельности человека и ее характер во многом определялся географической
- 3.2. Национальные модели развития экономики
способствовали экономическому росту страны. К 1740 г. Россия выплавляла чугуна в 1,5 раза больше, чем Англия. Государственное регулирование затронуло и торговлю, где оно осуществлялось с целью получения как можно больше денежных средств на покупку сырья, оружия, кораблей и их строительство. К правительственным мерам того периода относились принудительное создание компаний и введение
- 4.2. Инновации как фактор экономического процветания западных стран
способствовали становлению национальной экономики. Рост товарооборота внутренней торговли был постепенным и последовательным. Сначала внутренний рынок носил потребительский характер. Потом в ры- ночные отношения вовлекались производители материальных благ: ремесленники, крестьяне, рыбаки. Торговля для них была способом превратить продукты труда в деньги, поэтому они занимались ею между делом.
- 1.3.ПЕРЕХОД ОТ ОФИЦИАЛЬНОГО К ДЕЙСТВИТЕЛЬНОМУ ДОЛЛАРОВОМУ ЭТАЛОНУ
способную конкурировать с США, валютный союз представлял для Европейского сообщества очень важное значение (sine qua поп). Страны ЕЭС с собственной системой взаимных паритетов пошли против общего течения. Их политическое взаимодействие оставалось еще слишком слабым, чтобы противостоять основным мировым тенденциям, которые развивались не в сторону сокращения вариабельности курса, а, наоборот, в
|
Экономика