Geum.ru

 

Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Экономическая теория
Борисов Е.Ф.. Экономическая теория, 2005

Политика занятости
Сущность задачи достижения полной занятости в масштабе страны состоит в обеспечении равенства численности трудоспособного населения и количества необходимых для него рабочих мест. Для решения этой задачи требуется наладить прогнозирование занятости насе-ления. В этих целях используются статистический учет потребности в трудовых резервах, метод лзатраты - выпуск и другие средства регулирования макроэкономики.
При этом важно учитывать особенности применения рабочей силы как социального фактора. Они отражаются в современных принципах трудовой занятости:
а) запрещение принудительного труда и право каждого граж-данина свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию;
б) занятость как деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящая им трудовой доход;
в) полная занятость, связанная с осуществлением права на труд и права на защиту от безработицы (которые установлены Конституцией Российской Федерации).
В правовом государстве действует система социальных защитных устройств, которые применяются для обеспечения экономической безопасности трудящихся.
Первым элементом такой системы является регулирование занятости. Многие государства предпринимают следующие действия: Ч> сокращают законодательно установленную продолжительность рабочего времени в период массовой безработицы;
Ч> рекомендуют осуществлять на предприятиях лразделение рабочих мест между тружениками (для увеличения занятости);
Ч> досрочно увольняют на пенсию работников государственного сектора экономики, которые не дослужили до пенсии 2Ч3 года;
Ч> создают новые рабочие места и организуют общественные работы (в области инфраструктуры - для постройки высококачественных дорог и т.п.), особенно для хронически безработных и молодежи;
Ч> сокращают предложение рабочей силы на рынке труда; ограничивают иммиграцию (въезд в страну) желающих работать и стимулируют репатриацию (возвращение на родину) иностранцев и др.
Другим элементом рассматриваемой системы служат биржи труда, созданные еще в первой половине XIX в. Биржи труда - это учреждения, которые посредничают между предпринимателями и рабочими при трудовом найме. Эти учреждения являются, как правило, государственными. Они ведут учет и трудоустройство безработных, содействуют желающим переменить занятия, изучают состояние рынка труда и предоставляют информацию о нем, помогают профессиональной ориентации молодежи. Однако направление на работу, выданное биржами, не является обязательным для предпринимателей, которые часто предпочитают действовать через собственные отделы кадров. Отказ от предложения биржи обычно влечет за собой лишение пособия по безработице.
Следующим элементом системы обеспечения экономической безопасности трудящихся являются фонды страхования по безработице, оказывающие потерявшим работу материальную помощь. Эти фонды образуются в значительной мере за счет вычетов из заработной платы занятых.
В высокоразвитых странах изыскиваются пути повышения эффективности политики занятости. С середины 1990-х гг. приоритетным здесь стало улучшение системы трудоустройства. Показатели этого улучшения: а) повышение удельного веса тех, кто нашел занятие через государственную службу занятости и б) ак-тивизация усилий самих безработных по поиску нового места работы.
На Западе для оценки состояния экономики используют так называемый индекс нищеты - сумму уровней безработицы и инфляции. С первым из этих уровней мы ознакомились. Сейчас приступим к изучению второй составляющей индекса.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "Политика занятости"
  1. Глава 9. Государственная политика в области занятости
    политики занятости населения 188 9.2. Гарантии государства в области занятости, компенсации увольняемым гражданам и безработным 192 9.3. Социальное партнерство в обеспечении занятости 199 Контрольные
  2. 7.1. ПОНЯТИЕ РЫНКА ТРУДА, ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ, ФУНКЦИИ, ОБЪЕМ
    политики, совокупность предпочтений и др. Рынок труда - это система общественных отношений, свя-занных с наймом и предложением труда, т.е. с его куплей и прода жей; это также экономическое и географическое пространство - сфера трудоустройства, в которой взаимодействуют покупатели и продав цы специфического товара - труда; наконец, это механизм, обеспе-чивающий согласование цены и условий труда
  3. 7.3. МОДЕЛИ РЫНКА ТРУДА
    политики занятости, проводимой в разных саранах. Здесь сложно выделить один фактор, который определял бы национальную модель рынка труда. Она скла-дывается из сочетания и преобладания той или иной системы подго-товки, переподготовки, роста квалификации работников, системы за-полнения вакантных рабочих мест и способов регулирования трудовых отношений с участием профсоюзов. По комбинациям этих
  4. 9.1. ЦЕЛЬ И ВИДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
    политика занятости населения - это часть социально-экономической политики государства, направленная на разрешение проблем занятости населения в экономике на основе повышения эффективности программ обеспечения занятости, раз вития системы социального партнерства, стимулирования мобиль ности экономически активного населения и усиления гибкости рынка труда. Государственная политика занятости
  5. 9.2. ГАРАНТИИ ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ ЗАНЯТОСТИ, КОМПЕНСАЦИИ УВОЛЬНЯЕМЫМ ГРАЖДАНАМ И БЕЗРАБОТНЫМ
    политика занятости в Российской Федерации до 2001 г. проводилась в основном за счет средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации, который фор-мировался за счет средств предприятий (отчислений 1,5% от фонда оплаты труда), незначительных штрафных санкций и небольшой финансовой поддержки, которая была оказана службе занятости бюджетами некоторых регионов. Финансирование
  6. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
    политика занятости населения? 2. Какие направления государственной политики в области со-действия занятости населения определены Законом о заня-тости населения Российской Федерации? 3. Какие органы государственной власти непосредственно раз-рабатывают предложения по основным направлениям и при-оритетам государственной политики занятости? 4. Что понимают под активной политикой занятости, какие
  7. 11.3 Государственные внебюджетные фонды в РФ.
    политики. Кризис действующей системы пенсионного обеспечения резко ухудшил материальное положение большинства пенсионеров, снизив его ниже уровня прожиточного минимума. В результате такая ситуация вынуждает пенсионеров искать дополнительные виды работ. Это также является основной причиной того, что люди пенсионного возраста не хотят уходить на пенсию. В результате, более 7 млн. рабочих мест,
  8. 3.3. Модели с расчетными ценами
    политики на занятость, выпуск продукции и развитие экономики, а также на государственные финансы. Следуя методу доктора А. Квайума ), мы предполагали, что расчетные цены применимы только к новым инвести циям. В модели используются следующие переменные величины: а - общая занятость; а - занятость в секторе, в котором не применяются расчетные цены; этот сектор назовем нерасчет-ным сектором; а
  9. 2. Социальные и экономические внебюджетные фонды
    политики занятости населения. Средства государственного ФЗН являются государственной собственностью и находятся в оперативном управлении и распоряжении Федеральной службы занятости населения, а также подведомственных этой службе территориальных органов на уровне субъектов РФ, городов и районов. ФЗН не имеет статуса юридического лица. Средства фонда не входят в бюджетную систему, имеют строго
  10. 2. Основные приоритеты и направления социальной защиты
    политики в целом. Или об-щество организует так свою экономику, что основных доходов (за труд, предпринимательство, развитые социальные транс ферты), будет достаточно для самообеспечения семей, и соци альная помощь потребуется только в кризисных ситуациях для узко определенных групп людей с осложненными обстоятель ствами жизни. Или макрополитика строится с учетом низкого уровня доходов,