Geum.ru

 

Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Экономическая теория
Попов Александр Иванович. Экономическая теория, 2006

26.4. Оценка методов приватизации зарубежными специалистами

Методологические основы приватизации. Реформирование экономики в России проис-ходило по упрощенной схеме, разработанной представителями радикального крыла неоли-берализма (либерал-монетаризма), названного Вашингтонским консенсусом. Структурные реформы, предложенные в рамках этой идеологии, были созданы в недрах МВФ в 1970-е гг. Весь комплекс реформ включает четыре важнейшие группы мероприятий:
Обвальная либерализация цен, доходов и в целом хозяйственной деятельности.
Проведение системных преобразований в экономике - приватизация, дерегулирование экономики, развитие рыночной инфраструктуры и т. д.
Обеспечение макроэкономической стабилизации путем жесткого регулирования денежной массы.
Курс на открытость экономики - либерализация внешней торговли, сокращение тарифов и т. д.
Центральное место в системе экономических преобразований занимает приватизация. В нашей экономической литературе абсолютным большинством экономистов и населения в целом она оценивается негативно. Здесь необходимо выявить причины этого.
Приватизация - это преобразование отношений собственности, передача государственной или муниципальной собственности за плату или безвозмездно в частную собственность. Говоря о приватизации, необходимо иметь в виду, что ее осуществление - не самоцель, а средство повышения эффективности производства. В России механизм приватизации был ориентирован не на повышение эффективности производства, а на скорейшее освобождение государства от принадлежащего ему имущества.
В этой связи следует напомнить, что луход государства из экономики, лликвидация государственной монополии неизбежно приводит не к экономической свободе, а к возникновению хаоса в сфере хозяйственной деятельности, монополий криминального характера и в итоге к преступным методам борьбы за овладение ими. Надежды на регулирование экономики с помощью лневидимой руки рынка не оправ-дались. Государственное имущество попало в руки лкоммерсантов, сдающих производ-ственные площади в аренду и занимающихся распродажей оборудования и имеющихся ресурсов за рубеж по демпинговым ценам. Все это привело к чрезмерному расслоению общества, снижению научно-технического уровня производства, его свертыванию и как следствие - к обнищанию большой части населения. Ежегодные опросы общественного мнения Евробарометр показывают, что наибольшее число граждан (59 %) считают сложившийся в середине 1990-х гг. курс реформ неправильным и лишь 28 % - правильным.
Оценивая последствия приватизации, большинство западных экономистов осуждают методы экономических реформ лшоковой терапии в России. К их числу относятся такие ученые, как Д. Берлинер, М. Голдман, Дж. Гэлбрейт, А. Ноув, М. Олсон, Дж. Стиглиц, Дж. Тобин. Критикуя методы проведения приватизации, иностранные специалисты отмечали, что она была несвоевременна. Обосновывая это, они приводили следующие доводы.
Во-первых, процессу приватизации должно было предшествовать создание рыночных институтов, отсутствие которых приводит к возникновению мафиозного капитализма и как следствие к разграблению государственной собственности и ухудшению состояния промышленного производства.
Во-вторых, используемые методы приватизации не учитывали социальную справедливость. Фактически она приняла форму номенклатурной приватизации.
В-третьих, в результате приватизации государство утратило свое регулирующее воз-действие на хозяйственную систему, а это привело к ослаблению его экономической роли.
Первый вице-премьер и министр финансов Польши Г. Колодко (1994-1997) признается, что рекомендации международных организаций (лЛиберализируйте все, что можете; приватизируйте так быстро, как только можете; будьте жесткими в финансовых и денежно- кредитных, валютных вопросах) дорого обошлись переходным экономикам и фактически означали лзначительные потери национального богатства, экономически неумелое и оши-бочное руководство, потраченные впустую ресурсы и социальную нищету.
В то же время многие зарубежные специалисты считают, что социалистическая система хозяйствования не исчерпала себя. Так, профессор Гарвардского университета У. Алам в 1987 г. сделал вывод, что лсоветское общество располагает значительными внутренними ресурсами развития, не требующего отказа от основ социализма. Английский исследователь А. Браун подчеркнул, что само понятие лсоциализм - достаточно широкая категория, в рамках которой возможно большое количество вариантов путей развития; вследствие этого социализм способен претерпеть огромные изменения и тем не менее остаться социа- лизмом.
И еще одно высказывание. М. Интрилигейтор, Р. Макинтайр, Л. Тейлор, А. Эмс-ден указывают на недостатки и отмечают положительные стороны: При командной экономике не существовало институтов, обеспечивающих демократическое принятие оптимальных решений. Административная система в конечном счете оказалась неэффективной и не сумела обеспечить устойчивый рост. Тем не менее эту систему нельзя считать безоговорочно провалившейся... Система обеспечила высокий образовательный и профессиональный уровень населения, высокое развитие наук, особенно математических и естественных. Были удовлетворены основные потребности человека, развита социальная инфраструктура.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "26.4. Оценка методов приватизации зарубежными специалистами"
  1. 5.4 Консультативное предпринимательство
    оценку проблем и (или) возможностей, рекомендацию соответствую щих мер и помощь в их реализации. Первые консультационные компании по управлению появились более 100 лет тому назад. Консультантов по управлению привлекают для того, чтобы снять неопределенность, возникающую на разных стадиях процесса подготовки, принятия и реализации ответственных управленческих решений. Именно ростом
  2. 11.3. Формы и схемы участия малого предпринимательства в международном бизнесе в условиях новой конкуренции
    оценке возможности заключения контракта, это специфичность активов или технологическая совместимость оборудования. Поэтому часто мелкие фирмы в целях участия в субконт рактных поставках вынуждены менять свое оборудование. Делается это с помощью крупных фирм, которые, заключая долгосрочные контракты, инвестируют в субподрядные фирмы часть своего капитала, по существу, превращая их таким образом в
  3. 1.2. ДВИЖУЩИЕ СИЛЫ И ФАКТОРЫ ГЛОБАЛИЗАЦИИ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
    оценкам, за последние 5Ч10 лет общий объем существующей информации в мире удваивался каждые полтора года; это стали называть законом Мура (по имени человека, впервые обнару жившего эту тенденцию). Американский исследователь международных экономических отношений Дж. Гаррет выделяет три основных механизма гло бализации мировой экономики, к которым он относит: 1) расту щую конкуренцию в мировой
  4. 7.2. ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КЛИМАТ РЕГИОНОВ РОССИИ И ПУТИ ЕГО УЛУЧШЕНИЯ
    оценке инвестиционного кли-мата. Первый подход базируется на оценке совокупности макроэко-номических показателей, таких, как: динамика ВВП, националь ного дохода и объемов производства промышленной продукции; характер и динамика распределения национального дохода, про порции сбережения и потребления; состояние законодательного регулирования инвестиционной деятельности; ход приватизаци-онных
  5. з 4. СРАВНИТЕЛЬНОЕ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
    оценки по поводу сходства и различий как в историческом плане, так и применительно к современным административно-правовым явлениям. Подобные подходы обнаруживаются в трудах отечественных и иностранных государствоведов и административистов. Сошлемся в качестве примера на использование в эпоху петровских административных реформ шведского опыта построения государственных учреждений. Другой
  6. з 4. УЧЕТНО-ЛЕГАЛИЗУЮЩИЕ РЕЖИМЫ
    оценка и экспертиза поданных документов специалистами, работниками соответствующих органов; г) решение уполномоченного органа о выдаче лицензии либо об отказе в выдаче лицензии; д) обжалование решения в суд; е) контроль за правильным соблюдением условий лицензии. Лицензия дает право на осуществление определенной деятельности только по зафиксированным в ней направлениям и показателям.
  7. з 1. ПРАВОВЫЕ РЕЖИМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИИ
    оценке экспертов, их количество возрастает до полумиллиарда. Ежегодно в мире только крупные компании приобретают около 50 миллионов персональных компьютеров. Статистика показывает, что каждую минуту в Интернете появляется 46 новых пользователей, и Информационная магистраль объединяет более 100 стран мира Действуя в этом направлении, Торгово-промышленная палата провела большие работы. Опыт
  8. з 1. ОБЩЕЭКОНОМИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ
    оценка на может привести в дальнейшем к серьезным Первый вопрос, возникающий и в теории и на практике, связан с пониманием природы законодательства, действующего в сфере экономики. До сих пор, к сожалению, отдается предпочтение нормам отдельных отраслей законодательства, чаще гражданского и финансового, реже административного и трудового, остаются в стороне нормы экологического законодательства.
  9. Административная реформа в России и зарубежных странах:общее и особенное
    оценки, которые должны стимулировать государственных служащих, успешно справляющихся со своими обязанностями, корректировать недостатки деятельности служащих и помогать освобождаться от тех служащих, работа которых не может быть улучшена. Так, в США в каждом административном ведомстве действуют собственные системы оценки, разрабатываемые на основе рекомендаций Службы управления персоналом.
  10. 19.2. Специфика процессов приватизации в странах Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ)
    оценка способности рыночных механизмов автоматически формировать структуру материального производства, балансировать внутренний рынок, обеспечивать финансовую стабильность. Негативным образом воздействовали на процессы приватизации такие обстоятельства, как: политическая нестабильность; принудительная ликвидация прежних функциональных структур (в то время как новые еще не сформировались);