Банковское дело / Доходы и расходы / Лизинг / Финансовая статистика / Финансовый анализ / Финансовый менеджмент / Финансы / Финансы и кредит / Финансы предприятий / Шпаргалки Главная Финансы Банковское дело
Е. П. Жарковская. Банковское дело: учебник для студентов вузов по специальности 060400 Финансы и кредит, 060500 Бухгалт. учет, анализ и аудит Е. П. Жарковская . - 4-е изд., испр. и доп. - М.: Омега-Л,2005. - 452 с., 2005

Меры административного воздействия

- важные инструменты прямого регулирования центральным банком денежно-кредитной сферы, имеющие форму директив, предписаний, инструкций, исходящих от ЦБ и направленных на ограничение сферы деятельности кредитно-банков-ских институтов. Наиболее широко распространены в зарубежных странах такие меры административного воздействия, как регулирование уровня процентных ставок коммерческих банков, объемов кредитов, направления портфельных инвестиций.
Жесткое административное регулирование процентных ставок по кредитам и депозитам коммерческих банков характерно, прежде всего, для развивающихся государств, хотя в отдельные годы оно использовалось и развитыми странами.
В последнее время наблюдается отход от лимитирования верхнего уровня процентных ставок по кредитам и депозитам банковских институтов - в связи с тем, что выгоды от данного метода регулирования отмечаются лишь в течение непродолжительного периода времени, а отрицательные последствия весьма значительны. Невысокие ставки по депозитам коммерческих банков были причиной размещения свободных финансовых средств не на банковских депозитах, а в других формах - например, недвижимости, покупки иностранной валюты, товаров, драгоценных металлов, что не позволяло использовать их для финансирования производственных инвестиций. Кроме того, повышенный спрос на многие виды товаров национального производства и иностранную валюту ускорял рост цен и, ослабляя позиции национальной денежной единицы, нарушал макроэкономическую стабильность.
Административное регулирование процентных ставок, как правило, предусматривает ограничение правительством объема кредитов, предоставляемых банковскими институтами. Чтобы сдержать чрезмерную кредитную экспансию, центральные банки прибегают к установленшо так называемых кредитных потолков, т.е. предельной суммы кредитования, и осуществляют контроль над соблюдением введенных нормативов. Как правило, для сдерживания чрезмерной кредитной экспансии кредитные потолки вводятся персонально для каждого кредитного института и по каждому виду кредитов.
В результате установления центральным банком ограничений объемов банковских кредитов или темпов их прироста коммерческие банки вынуждены сохранять определенную часть депозитов в виде неработающих резервов, что для них крайне невыгодно.
При введении кредитных ограничений на организованных финансовых рынках или их ужесточении наблюдается тенденция переориентации заемщиков на неформальные рынки, где им легче удовлетворять их потребности в ссудах. В связи с этим использование лимитов банковского кредитования обычно сопровождается повышением уровня процентных ставок на неорганизованных денежных рынках. Другое негативное последствие применения данного метода регулирования - необходимость установления жестких ограничений в области движения капиталов. При отсутствии таких ограничений по мере приближения к лимиту банки во все больших масштабах экспортируют привлекаемые ресурсы за рубеж, размещая депозиты в иностранных банках или предоставляя кредиты зарубежным заемщикам.
Важное место в административном регулировании направления кредитов занимает селективная кредитная политика, активно используемая в развивающихся странах (в некоторых из них от 20 до 80% банковских кредитов направляется на финансирование определенных отраслей экономики).
К основным механизмам селективной кредитной политики относятся:
установление количественных параметров на кредиты, которые направляются в приоритетные отрасли;
создание специальных кредитно-финансовых учреждений, осуществляющих кредитование приоритетных отраслей по более низким процентным ставкам и пользующихся льготами при переучете векселей в центральном банке;
распространение различного рода льгот на банковские институты, предоставляющие кредиты преимущественно приоритетным сферам экономики.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "Меры административного воздействия"
  1. 2. Структурные звенья
    меры про текционизма, вплоть до введения монополии, устанавливаются на четко оговоренный страной с государствами-партнерами пе риод. Дополнительно получаемые средства от более высоких таможенных пошлин, направляются на поддержку тех произ водств, ради которых и вводятся меры торгового протекцио низма. Сегодня торговый протекционизм широко используется многими странами. Отличительной его чертой
  2. 3.2. Понятие, структура и виды административно-правовыхнорм
    меры административного воздействия, применяемые к правонарушителю. При этом важно иметь в виду, что санкция указывает не любое административное воздействие, а лишь такое, применение которого предусмотрено нормой в связи с правонарушением. Поэтому административно-предупредительные меры (установление карантина, закрытие границы, оцепление места наводнения, землетрясения, а также реквизиция) не
  3. 11.4. Административный надзор: понятие, субъекты и содержание
    меры административного воздействия к физическим и юридическим лицам; органы административного надзора проверяют соблюдение специальных правил (дорожного движения, пожарной безопасности, санитарии и др.) на поднадзорных объектах. Полномочиями по осуществлению административного надзора обладают: федеральные службы (к примеру, Федеральная служба в сфере защиты прав потребителей и благополучия
  4. ВЫВОДЫ
    меры административного воздействия, как регулирование уровня процентных ставок коммерческих банков, объемов кредитов, направления портфельных инвестиций. Рефинансирование центральным банком коммерческих банков, т.е. предоставление им заимствований в случаях, когда они испытывают временные финансовые трудности, - важное направление деятельности ЦБ. Центральный банк проводит валютную политику,
  5. 5.4. Информационная безопасность
    меры возможного ущерба. Наряду с основными требованиями существует ряд устоявшихся рекомендаций, которые будут полезны создателям систем информационной безопасности: ? средства защиты должны быть просты для технического обслуживания и лпрозрачны для пользователей; каждый пользователь должен иметь минимальный набор привилегий, необходимых для работы; ? возможность отключения защиты в особых
  6. ПРЕДМЕТ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ
    меры, кото рая обусловлена законами товарного производства, в частности, законом эквивалентности на базе равенства затрат общественно го труда, воплощенного в продукте, и меры общественной по требности в нем. 2. Изменяя значения стоимостных параметров под воздействием меры общественной потребности в продукте, целенаправленно воздействовать на хозяйственные интересы производителей и по-требителей
  7. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВОГО РЫНКА И ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ
    меры которого зависят от размера налогооблагаемой базы и уров ня налоговых ставок. Основной инструмент государства по рас пределению доходов от хозяйственной деятельности и доходов на селения - налоговые ставки, уровень которых определяется в за конодательных документах, т.е. непосредственно государством. На размеры налогооблагаемой базы государство влияет с помощью косвенных регуляторов,
  8. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
    меры, направленные на смягчение отрицательных послед ствий резкого падения уровня жизни и на частичную компенсацию потерь наиболее нуждающимся группам населения. Создаются ме ханизмы защиты доходов работников бюджетной сферы, социаль ной поддержки семей с детьми, ветеранов, инвалидов, граждан, потерявших работу. В основном удается сохранить общедоступность образования, здравоохранения и
  9. АНТИМОНОПОЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
    меры воздействия, предусмотренные анти монопольным законодательством. Регулирование В естественных монополиях объем спроса и пред- естественных ложения в решающей степени задается техноло- монополий гией, а оборудование и другие элементы произ-водственного цикла сложно серийно производить, дублировать. Таковыми являются энергетика, ряд видов транспорта, связь, во-доснабжение и др. Предприятия
  10. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА
    меры превышения не остаются постоянными, оци изменяются в зависимости от характера экономической ситуации в странах. В России фактические масштабы безработицы с учетом скрытой формы ее составляют более 15% экономически активного населе ния, т.е. превышение естественной нормы достигает трех раз. Поэтому ближайшая первоочередная задача, на решение которой должны быть направлены усилия