|
Толкование административно-правовых норм деятельность органов государственной власти, должностных лиц, общественных объединений и отдельных граждан по установлению содержания административно-правовой нормы, раскрытию выраженной в ней государственной воли. Элементы толкования административно-правовых норм: уяснение сущности толкуемой административно-правовой нормы; разъяснение сущности толкуемой нормы. Способы толкования - совокупность способов, приемов и средств, направленная на уяснение смысла и содержания толкуемой нормы. Виды способов толкования: грамматический (филологический, языковый, текстовый); логический; систематический; историко-политический; специально-юридический.
Виды толкования административно-правовых норм по субъектам: официальное - дается специально уполномоченными субъектами (государственными органами или должностными лицами) и содержится в специальном юридическом интерпретационном акте; неофициальное - дается субъектами, не наделенными официальными полномочиями по разъяснению содержания административно-правовых норм, и не имеет установленной формы. Акты официального толкования административно-правовых норм - это вид юридических актов, принятых уполномоченными государственными органами и должностными лицами в установленном порядке и содержащих разъяснение административно-правовых норм. Особенности актов официального толкования административно-правовых норм: не устанавливают новых административно-правовых норм, не отменяют и не изменяют их содержания; принимаются уполномоченными субъектами; раскрывают содержание толкуемой нормы; определяют порядок реализации толкуемой нормы; обладают юридической силой и подлежат применению только в течение срока действия толкуемой нормы; обладают государственно-властным характером; адресуются субъектам правоприменения. По форме выражения акты могут быть письменными или устными. По юридической природе выделяют акты нормативного толкования и акты казуального толкования. По видам государственных органов: акты законодательных органов, акты исполнительных органов, акты судебных органов, акты органов прокуратуры. В зависимости от субъекта интерпретационной деятельности акты делятся на аутентичные и легальные.
|
- Понятие и элементы механизма административно-правового регулирования
акты официального толкования административно-правовых норм; акты применения административно-правовых норм; административно-правовые
- 2. Отдельные виды источников арбитражного процессуального права
акты объясняется тем, что указанные процессуальные нормы имеют специальный характер и применяются только в связи с рассмотрением определенных категорий экономических споров, и, поскольку они не носят общего характера, нет необходимости помещать их в АПК РФ. Например, в ст. 71 Федерального закона "Об акционерных обществах" определен круг лиц, которые могут быть истцами и ответчиками по косвенным
- з 1. Подведомственность дел арбитражному суду
акты, являющиеся основными источниками арбитражного процессуального права, не вы деляли самого понятия компетенции арбитражного суда . Однако после принятия и вступления в действие АПК РФ 2002 г., объединившего в гл. 3 Компетенция арбитражных судов два само стоятельных параграфа - Подведомственность и Подсудность, по ложения действующего кодифицированного акта делают необходимым
- з 2. Судебное решение
акты в форме решений. Решение арбитражного суда как процессуальный инструмент за щиты конкретного права и охраняемого законом интереса носит уни-версальный характер и распространяется на случаи принятия решения не только в рамках искового производства, но и производства, возни-кающего из публичных правоотношений, особого производства и др. Правовая сущность и характеристика судебного решения.
- з 2. ИСТОЧНИКИ (ФОРМЫ) ПРАВА
акты наиболее полно и оперативно отражают изменяющиеся потребности обществен ного развития, обеспечивают необходимую стабильность и эффектив ность правового регулирования. Право и религия. На определенных этапах истории человеческого об щества религиозное (каноническое) право играло существенную роль, особенно в тех странах, где религия признавалась государственным ин ститутом. Эпоха
- з 2. ПОНЯТИЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВА. ОСНОВНЫЕ СТАДИИ ПРОЦЕССА ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ ПРАВА
акты относятся к определенным жизненным случаям и адресуются конкретным лицам. Например, решение ис полкома о выдаче конкретному гражданину ордера на квартиру, приго вор суда в отношении лица, совершившего преступление и др. В-четвертых, применение норм права осуществляется в строго установленном законом порядке. Особо важное значение такой поря док имеет при применении норм уголовного и
- з 3. ТОЛКОВАНИЕ-РАЗЪЯСНЕНИЕ ПРАВОВЫХ НОРМ. ОФИЦИАЛЬНОЕ И НЕОФИЦИАЛЬНОЕ, НОРМАТИВНОЕ И КАЗУАЛЬНОЕ ТОЛКОВАНИЕ ПРАВОВЫХ НОРМ
акты) представляют собой, с одной стороны, разъяснение содержания норм права, а с другой стороны, конкретизацию и уточнение их предпи саний. Особенность интерпретационных актов состоит в том, что они действуют в единстве с теми нормативно-правовыми актами, в которых содержатся толкуемые юридические нормы. Интерпретационные акты подразделяются в зависимости от их со держания и сферы
- з 4. ВЕДОМСТВЕННЫЕ АКТЫ
акты. Их возникновение и действие обусловлены наличием в системе исполнительной власти специфических органов. Речь идет о министерствах, государственных комитетах, комитетах, службах, департаментах, инспекциях и иных разновидностях центральных органов управления. Это могут быть как федеральные органы исполнительной власти, так и соответствующие органы субъектов РФ. Их статус определяется
- з 3. ДИНАМИКА УРОВНЯ ЗАКОННОСТИ
акты, тогда уровни законности (УЗ) равны количеству правонарушений, соотнесенных со среднесписочным составом работающих. Интегральный показатель УЗ устанавливается как среднее арифметическое значение частных показателей УЗ, исчисленных в отдельности по каждой сфере законности. Учитывая полезность предложенных подходов, можно предложить следующие методические рекомендации по анализу и оценке
- з 3. Виды форм управленческих действий
акты го-сударственного управления; правовые акты - организацион ные действия внутри аппарата органа управления; обращения субъектов административного права; участие субъектов адми нистративного права в гражданско-правовых договорах; участие субъектов административного права в рассмотрении хозяйст венно-финансовых споров в суде, арбитражном суде и других правоохранительных органах; деятельность
|
Юриспруденция