Geum.ru

 

Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная Юриспруденция Административное право
Лапина М.А. Административное право, 2010

9.3.1. Производство по делам о поощрении

Процессуальные нормы, регулирующие поощрительное производство, содержатся в актах, регулирующих награждение Государственными премиями, премиями и грамотами Правительства Российской Федерации. Положением о государственных наградах Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 2 марта 1994г. № 442 (в ред. от 28.06.2005г.) О государственных наградах Российской Федерации, достаточно полно регулируется разновидность поощрительного - наградное производство.
Поощрительное производство состоит из четырех стадий.
Возбуждение ходатайства о поощрении. Если имеются основания для поощрения государственного служащего, то руководители государственных органов, иные должностные лица имеют право возбуждать ходатайства о применении к государственному служащему мер поощрения. Порядок возбуждения ходатайства о поощрении (награждении государственными наградами) государственных служащих федеральных органов государственной власти, федеральных государственных органов, военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РФ, прокурорских работников и иных лиц определяется соответствующими федеральными органами государственной власти. Как правило, ходатайство о поощрении следует согласовывать с уполномоченными должностными лицами (процедура согласования устанавливается в каждом конкретном случае в соответствующих нормативно-правовых актах). Ходатайство о поощрении оформляется в качестве представления, в котором содержится обоснование целесообразности поощрения (награждения) государственного служащего.

Направление представления о поощрении в соответствующий государственный орган. Уполномоченные должностные лица направляют представление о поощрении в тот орган государственной власти (тому должностному лицу), который имеет полномочия по применению мер поощрения. Например, представления к награждению государственными наградами государственных служащих федеральных органов государственной власти, военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РФ и других лиц вносятся Президенту РФ руководителями соответствующих федеральных органов
государственной власти и федеральных государственных органов.
Рассмотрение представления о поощрении и принятие решения. Данная стадия производства является самой важной, так как на ней после соответствующего обсуждения представления о поощрении, проверки сведений и оценки информации о государственном служащем принимается решение о применении к нему меры поощрения. Эти решения оформляются, как правило, в виде административных актов (индивидуальных правовых актов): указы и распоряжения Президента РФ (указы - о награждении государственными наградами и распоряжения о поощрении конкретных лиц), распоряжения Правительства РФ (например, о награждении Почетной грамотой Правительства РФ), приказы и распоряжения руководителей государственных органов.
Исполнение поощрения. На этой стадии исполняется принятое уполномоченным (государственным органом) решение о поощрении (награждении), а именно: объявляются благодарности; вручаются государственные награды, почетные грамоты, премии и ценные подарки; принимается решение о повышении по службе, досрочном присвоении квалификационного разряда (классного чина, ранга). Субъекты, уполномоченные вручать поощрения и награды, могут поручить сделать это от их имени другим должностным лицам. Например, по поручению Президента РФ и от его имени государственные награды могут вручать: руководители федеральных органов государственной власти, начальник Управления Президента РФ по государственным наградам, руководители
органов государственной власти субъектов РФ, полномочные представители Президента РФ, послы РФ, военачальники - от командиров дивизий и им равных. Государственные служащие, которые удостоены государственных наград, в установленных законодательством случаях и порядке пользуются льготами и преимуществами.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "9.3.1. Производство по делам о поощрении"
  1. 14.1. Понятие и основные черты административной юрисдикции
    производства. Как правило, оба этих аспекта административного процесса не находятся в противоречии друг к другу, а дополняют друг друга. Они имеют сходные черты: 1) в основном внесудебный характер разрешения дел; 2) индивидуальность решения дел; 3) регламентация, как правило, одним нормативно-правовым актом. При этом исполнительный орган, должностное лицо вправе совершать действия как по
  2. 19.2. Административно-процессуальные нормы и отношения
    производств: нормы, регулирующие производство административного правотворчества, регулирующие производство по делам о поощрениях, регулирующие лицензионно-разрешительное производство, регулирующие производство по делам об административных правонарушениях, регулирующие другие виды административных производств. Административно-процессуальные отношения вид правовых отношений, основанных на
  3. Административно-правонаделительный процесс: понятие, черты, структура
    производств; результатом правонаделительной деятельности является правоприменительный акт. Виды производств административно-правонаделительного процесса: производство по предложениям и заявлениям граждан, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций о реализации принадлежащих им прав в сфере управления, лицензионно-разрешительное производство, учетно-регистрационное
  4. *(№)
    производстве. Екатеринбург, 1997. С. 123- *(16) См.: Полянский Н.Н., Строгович М.С., Савицкий В.М., Мельников А.А. Проблемы судебного права. М., 1983. *(17) СЗ РФ. 1998. N 6. Ст. 784. *(18) СЗ РФ. 2001. N 12. Ст. 1138. *(19) ВВАС РФ. 2002. N 4. С. 40-41; N 10. С. 36. *(20) ВВАС РФ. 1997. N 5. С. 39; 2001. N 12. С. 6. *(21) ВВАС РФ. 1997. N 11. *(22) ВВАС РФ. 1997. N 7. С. 33. *(23) ВВАС
  5. ТЕСТЫ
    производства. Порядок формирования и использования фондов денежных средств. Принцип построения налоговой системы. Методы финансового планирования. Методы финансового распределения. Формы управления финансами. Финансовое законодательство. Методы государственного управления. 5. В чем заключается контрольная функция финансов? 5.1. Каждому виду финансовых отношений должен соот- ветствовать
  6. 9.3. Административный процесс и административные производства
    производств, которые выступают как его разновидности, как части целого. Критерием деления административного процесса на отдельные виды производств служит характер индивидуально-конкретных управленческих дел, отражающий их наиболее существенные свойства и особенности. Этот критерий обусловливает особенности того или иного вида производств, поскольку каждое производство имеет целью установление
  7. з 1. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
    производства в чины по Гражданской службе (1834 г.), О расписании должностей гражданской службы по классам от XIV до V включительно (1835 г.), О порядке наложения административных взысканий за упущение по службе (1849 г.), Об исполнении указов Сената (1815 г.), Инструкция Казенным палатам о порядке производства дел (1831 г.), О сокращении делопроизводства и переписки по гражданскому
  8. з 3. СТАТУС РУКОВОДИТЕЛЯ. ВСТУПЛЕНИЕ В ДОЛЖНОСТЬ
    производством, его структуры, нести ответственность за нерациональное расходование средств; г) обеспечить экономное и эффективное использование материальных ресурсов, привлекать инвестиции, заключать выгодные договоры; д) строго соблюдать требования законности; е) обеспечить выполнение коллективом производственных заданий, рост производительности труда, повышение эффективности производства и
  9. з 9. Государственный служащий: основы правового положения
    производственный характер. Она воздействует на сознание людей, влияет на экономическую жизнь, на технологические процессы производства, организацию и дея-тельность трудовых коллективов. Совокупность упомянутых признаков позволяет сформулиро вать следующее определение. Государственным служащим явля ется гражданин РФ, занимающий в установленном федеральным законодательством и законодательством
  10. з 2. Административные процессы
    производство, хотя оно и намного меньше по объему деятель ности и является только юрисдикцией, - это несколько про цессов: уголовный, гражданский, арбитражный, конституцион ный. Могут возразить, что правосудие регулируется несколькими отраслями права. Но конституционное право, будучи единой правовой отраслью, регулирует и законодательный, и избира тельный, и конституционно-юрисдикционный