Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная Юриспруденция Административное право
М.Б. Смоленский. Административное право М.Б. Смоленский . - Ростов-на-Дону: Феникс,2005. - 346 с. - (Высшее образование)., 2005

19.3. Управление в областигосударственной безопасности

В соответствии о Законом РФ О безопасности , безопасность - это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества, государства от внутренних и внешних угроз.
Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности и системой мер экономического, политического, организационного и иного характера.
Президент РФ осуществляет общее руководство государственными органами обеспечения безопасности, возглавляет Совет Безопасности РФ, контролирует и координирует деятельность государственных органов обеспечения безопасности, принимает оперативные решения по обеспечению безопасности.
Основными задачами Совета Безопасности РФ являются:
определение жизнеиио важных интересов личности, общества и государства и выявление внутренних и внешних угроз объектам безопасности;
разработка основных направлений стратегии обеспечения безопасности РФ и организация подготовки федеральных программ ее обеспечения;
подготовка рекомендаций Президенту РФ для принятия решений по вопросам внутренней и внешней политики в области обеспечения безопасности;
подготовка оперативных решений по1 предотвращению чрезвычайных ситуаций;
подготовка предложений Президенту РФ о введении, продлении или отмене чрезвычайного положения и др.
Правительство Российской Федерации в пределах своей компетенции обеспечивает руководство государственными органами обеспечения безопасности РФ, организует и контролирует разработку и реализацию мероприятий по обеспе-чению безопасности федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов РФ.
Основные задачи в сфере государственного управления безопасностью решают: Вооруженные Силы РФ, Федеральная служба безопасности РФ, Государственная федеральная служба РФ, Федеральная служба охраны РФ, Служба внешней разведки РФ.
Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации, защиты и охраны государствен-ной границы Российской Федерации, охраны внутренних морских вод, территориального моря, исключительной эко
номической зоны, континентального шельфа Российской Федерации и их природных ресурсов, обеспечивающим информационную безопасность Российской Федерации и непосредственно реализующим основные направления деятельности органов Федеральной службы безопасности, определен-ные законодательством Российской Федерации, а также ко-ординирующим контрразведывательную деятельность федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на ее осуществление.
Основными задачам ФСБ России являются:
управление органами и войсками, а такясе организация их деятельности;
информирование Президента РФ, Председателя Правительства РФ, а также по их поручениям - федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ об угрозах безопасности РФ;
организация выявления, предупреждения и пресечения.разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, от-дельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности РФ;
координация осуществляемых федеральными органами исполнительной власти контр разведывательных мероприятий и мер по обеспечению собственной безопасности;
организация выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, осуществление досудебного производства по которым отнесено к ведению органов и войск;
организация во взаимодействии с федеральными органами государственной власти борьбы с организованной преступностью, коррупцией, контрабандой, лега-лизацией преступных доходов, незаконной миграцией, незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрыв -
289
Х чатых и отравляющих веществ, наркотических средств и психотропных веществ, специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, а также противодействия экстремистской деятельности, в том числе деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных сообществ н групп, отдельных лиц и общественных объе-
10 М Г. Смомнский
дннений, ставящих своей целью организацию вооруженного мятежа, насильственное изменение конституционного строя РФ, насильственный захват или на-сильственное удержание власти;
обеспечение борьбы с террористической и диверсионной деятельностью;
осуществление в пределах свонх полномочий разведывательной деятельности;
организация в пределах своих полномочий и во взаимодействии с органами внешней разведки РФ добывания и обработки разведывательной информации;
организация осуществления мер, отнесенных федеральным законодательством к полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в об-ласти защиты и охраны Государственной границы;
обеспечение в пределах своих полномочий защиты сведений, составляющих государственную тайну, и противодействия иностранным организациям, осуществляющим техническую разведку;
обеспечение производства по делам об административных правонарушениях, рассмотрение которых отнесено Кодексом РФ об административных правонарушениях к ведению органов и войск;
оказание содействия федеральным органам государственной власти и органам государственной власти субъектов РФ в реализации мер, осуществляемых в интересах обеспечения безопасности РФ, повышения ее экономического, научно-технического и оборонного потенциала;
формирование н реализация в пределах своих полномочий государственной и научно-технической политики в области обеспечения информационной безопасности;
организация в пределах своих полномочий обеспечения криптографической и инженерно-технической безопасности информацнонио-телекоммуникяциоляых систем, а также систем шифрованной, засекреченной и иных видов специальной связи в РФ и ее учреждениях за рубежом.
Президент РФ в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами руководит деятельностью ФСБ России, а Правительство РФ координирует деятельность ФСБ России в части, касающейся взаимодействия ФСБ России с федеральными органами исполнительной власти.
Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, президентской, правительственной и нных видов специальной связи и информации, предоставляемых федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и другим государственным органам.
Служба внешней разведки РФ осуществляет свою деятельность на основании Федерального закона О внешней разведке от 10.01.1996 г.
Данная служба осуществляет специальный вид разведывательной деятельности, направленной на добывание и обработку информации о затрагивающих жизненно важные интересы РФ реальных и потенциальных возможностях, дей-ствиях, планах и намерениях иностранных государств, организаций и лнц; а также оказание содействия в реализации мер, осуществляемых государством в интересах обеспечения безопасности РФ.
Общее руководство органами внешней разведки осуществляет Президент РФ.
Государственная фельдъегерская служба действует на ос-новании Указа Президента РФ Вопросы Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации от 13.08.2004 г. Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (ГФС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "19.3. Управление в областигосударственной безопасности"
  1. Экономические механизмы обеспечения безопасности
    управлении безопасностью, перечислим механизмы, входящие в систему экономических механизмов обеспечения безопасности (ЭМОБ) [56, 69]: механизмы экономической ответственности (штрафы за нарушение требований безопасности, плата за риск); механизмы стимулирования снижения риска (в основном - налоговые механизмы); механизмы перераспределения риска (в основном - механизмы страхования и
  2. Вопросы и задания
    безопасности? 2. Раскройте понятие экономической безопасности, ее стра-тегическое обеспечение и место в национальной безопасности. 3. Дайте краткую характеристику механизма обеспечения экономической безопасности. 4. Какие Вы знаете угрозы экономической безопасности? Пе-речислите их и проведите классификацию. 5. Что такое пороговые значения индикаторов экономичес кой безопасности? Дайте их
  3. 14.1. Современные международные отношения и право международной безопасности
    безопасность имеет многогранный и всеобъемлющий характер; безопасность одного государства связана с безопасностью мирового сообщества в целом. Роль МП в создании системы международной безопасности сводится к решению следующих задач: обеспечение функционирования того механизма обеспечения мира, который уже есть у мирового сообщества, и укрепление существующего международного правопорядка; создание
  4. Организационная функция финансового менеджмента и управление рисками.
    управления риском фирмы, заключают договоры по страхованию, направляют усилия фирмы на контроль за убытками. Их функции выходят за рамки простого страхования. Они, например, дают консультации, как уберечь страховые платежи от инфляции, выбирают способы избежания убытков. В фирмах среднего масштаба, где нет специалиста но безопасности, к функциям финансового менеджера (финансового директора)
  5. Вопросы для самопроверки
    управление в социально- политической сфере? Перечислите задачи МВД России. Какова компетенция Федеральной миграционной службы? Как осуществляется управление в области юстиции? Какова сущность управления обеспечением
  6. Вопросы для самопроверки
    безопасности и правовые институты, существующие в данной отрасли. Дайте характеристику источников права международной безопасности. Перечислите международные организации, действующие в сфере обеспечения международной безопасности. Назовите полномочия СБ ООН, которые могут быть реализованы в случае угрозы международному миру и безопасности. Перечислите подходы международного права и мирового
  7. 11.1. Расходы на обеспечение пожарной безопасности
    безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Такое определение прописано в Федеральном законе от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ. А меры пожарной безопасности - это действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности. То есть затраты на любые меры, направленные на защищенность личности,
  8. Вопросы для самоподготовки и контроля
    управлении административно-политической сферой. Система органов исполнительной власти по организации управления обороной. Административно-правовые основы государственного управления обороной. Система органов исполнительной власти по организации управления в области обеспечения безопасности. Административно-правовые основы государственного управления в области обеспечения безопасности. Система
  9. Райзберг Б.А.. Государственное управление экономическими и социальными процессами, 2010
    управления социально-экономическими объектами, процессами, отношениями. Пособие выделяется комплексностью изложения, охватом многочисленных функций государственного управления экономикой и ре гулирования рыночных процессов, видов и способов управления, включая управление собственностью, имуществом, конкурентоспособностью, экономической и финансовой безопасностью. Значительное внимание уделено
  10. Вопрос 1. Экономическая безопасность предприятия в ВЭД
    управление которыми позволяет преодолеть сопротивление среды (в основном, внешней в ВЭД) и оптимизировать структуру фирмы 1. Какие организации устанавливают стандарты качества и контролируют его? 2. Политические условия 4. Как государство защищает интересы зарубежного товаропроизводителя? 5. Имеются ли организации по продвижению товаров? 6. Как использовать местные ресурсы? 7. Какова социально-
  11. ГЛАВА 5. БЕЗОПАСНОСТЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 257
    безопасность 258 5.2. Враждебные слияния и поглощения 264 5.3. Противостояние рейдерству (захватнической политике) 273 5.4. Информационная безопасность 284 5.5. Защита информационных ресурсов и повышение информационной безопасности 296 Задания 308 Тестовые вопросы 308 Контрольные вопросы для самопроверки 314 Рекомендуемая литература 315 Заключение 316
  12. 21.1.Понятие и виды преступлений против порядка управления
    управления рассматриваются законодателем в гл. 32 УК РФ. Непосредственными объектами преступлений против порядка управления являются конкретные функции органов государственной власти и местного самоуправления, нормальное осуществление которых есть необходимое условие охраны общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, правильного ведения официальной документации и пр. С
  13. ОБЩЕЕ ОГРАНИЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
    безопасности заинтересованного лица или других лиц или же для охраны общественной безопасности, порядка, здоровья или морали или основных прав и свобод других
  14. Контрольные вопросы для самопроверки
    безопасности бизнеса, которые эффективно могут решить только собственные службы безопасности. 3. Расскажите о направлении деловой разведки - отслеживание ситуации с ценными бумагами. 4. Недружественные поглощения и захваты. 5. Суть рейдерства. 6. Как осуществляется скупка акций рейдером, чтобы заинтересованное лицо было добросовестным приобретателем. 7. Наиболее распространенные в
  15. Управление автоматизации банковской деятельности
    управления функционирует четыре отдела и три рабочих группы: отдел вычислительных сетей и связей, отдел сопровождения, отдел разработки программных продуктов, отдел автоматизации розничного бизнеса, группа технического обеспечения, группа информационной безопасности, группа развития
  16. 14. Административно-правовое регулирование в социально- политической сфере управленияОрганы, осуществляющие государственное управление в социально-политической сфере
    управление специальных программ Президента
  17. ЗАДАНИЯ
    безопасности вашей фирмы. 4. Определите, какие существуют подходы к снижению рисков и вероятных угроз безопасности организации. 5. Составьте перечень основных направлений комплексной защиты
  18. Вопрос 3. Разграничения полномочий по управлению ВЭД между центром и регионами
    управлении ВЭД следует из теории рыночной (смешанной) экономики. Оно должно обеспечить условия устойчивой и эффективной ВЭД большого числа предприятий. Полномочия государства и субъектов определены законом РФ О государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Там же определена роль Президента, Правительства, Министерства экономического развития и торговли, МИД, торговых
  19. 19.1. Понятие и виды преступления против основ конституционного строя и безопасности государства
    безопасность государства, в основном относятся к особо тяжким преступлениям. Родовым объектом рассматриваемых преступлений является государственная власть. Видовым объектом - основы конституционного строя и безопасности государства. К преступлениям против основ конституционного строя относятся: посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ); насильственный
  20. Литература
    безопасность. Международно- правовые принципы и нормы: Справочник. - М., 1990. Договор об обычных вооруженных силах в Европе. - 1999. Дополнительные Протоколы I и II к Женевским конвенциям. - 1977. Женевские конвенции о защите жертв войны. - 1949. Заключительная Декларация стран ОБСЕ, принятая на совещании руководителей государств в Стамбуле. - 1999. Заключительный Акт Совещания по безопасности и