Административно-правовым договором называется соглашение, которое устанавливает административно-правовые нормы, обязательные для участников управленческих отно-шений, а также которые влекут установление, изменение или прекращение административных прав и обязанностей. В свою очередь административно-правовой договор обладает рядом признаков: Административно-правовой договор является разновидностью правового договора. Административный договор устанавливает административно-правовые нормы. Его правовая база содержится в Конституции Российской Федерации и действующем законодательстве. Один из участников административного договора является государственным органом или должностным лицом. Договорные нормы административного договора рас-считаны на длительное действие. Административный договор заключается в соответствии со специальной процедурой. Административный договор не допускает отказ от исполнения договорных обязательств в одностороннем порядке. Несоблюдение норм административного договора влечет наступление юридических последствий. Целью административного договора является реализация публичных интересов его участников. Виды административно-правового договора можно подразделить по предмету действия и по субъекту. По предмету различают административный договор: о компетенции (разграничение полномочий и предметов ведения); договор, обеспечивающий государственные нужды; по управлению объектами государственной собственности; контракты (трудовые соглашения) с государственными служащими; финансовые и налоговые договора; договор о совместной деятельности и сотрудничестве; об оказании некоторых услуг частным лицам, например, коммунальных, по обеспечению занятости населения; инвестиционные договора. По субъекту административно-правовой договор может ты между субъектами управленческой деятельности; между субъектами исполнительной власти и иными государственными (муниципальными) организациями; между государственными и негосударственными организациями; между государственными (муниципальными) органами н их служащими; между субъектами управления и гражданами.
|
- Вопросы для самоподготовки и контроля
административно-правовых режимов. Основы правового регулирования административно-правовых режимов. Правовое регулирование мер специального административно-правового режима о чрезвычайном положении. Правовое регулирование мер специального административно-правового режима о военном положении. Полномочия Президента РФ по введению и организации мер специальных административно-правовых режимов.
- Вопросы для самоподготовки и контроля
административно-правовых отношений. Основные элементы механизма административно-правовых отношений, их правовая характеристика. Понятие и сущность административно-правовых норм. Виды административно-правовых норм. Требования, предъявляемые к административно-правовым нормам. Понятие, признаки и сущность административно-правовых отношений. Основные элементы административно-правовых отношений.
- Понятие и элементы механизма административно-правового регулирования
административно-правового регулирования совокупность административно- правовых средств, которые, воздействуя на управленческие отношения, организуют их в соответствии с задачами общества и государства. Общая характеристика механизма административно-правового регулирования: представляет собой совокупность юридических средств; средства носят административно-правовой характер; объектом воздействия
- Система административного права
административного права - это внутреннее строение административного права как отрасли права, совокупность взаимосвязанных, взаимообусловленных правовых институтов и норм. Признаки системы административного права: обусловлена спецификой регулируемых общественных отношений; представляет собой объективное правовое явление; характеризуется взаимосвязанностью и взаимообусловленностью
- Вопросы для самопроверки
административно-правового регулирования и дайте краткую характеристику его элементов. На примере конкретных административно-правовых отношений опишите действие это механизма. Каковы особенности содержания и структуры административно- правовой нормы? Перечислите виды реализации норм административного права с приведением конкретных примеров. Назовите виды административно-правовых отношений и
- Административное право: понятие и предмет
административное право (административно-правовая доктрина) - составная часть российской правовой науки, система научных взглядов и представлений, знаний и теоретических положений об отрасли административного права и о предмете его регулирования. Предмет науки ладминистративное право - наиболее общие закономерности развития и функционирования государственного управления, состояние и перспективы
- 3.4. Функции науки ладминистративное право
административное право выполняет следующие функции: познавательную (эвристическую) - состоит в познании и констатации административно-правовых явлений; интерпретационную (объяснительную) - состоит в разъяснении сущности административно-правовых явлений; методологическую - состоит в поиске конкретного инструментария, при помощи которого исследуется административно-правовая действительность;
- Вопросы для самоподготовки и контроля
правовой статус граждан РФ. Административная правоспособность граждан РФ. Административная дееспособность способность граждан РФ. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без
- 3. Механизм административно-правового регулирования3.1. Понятие механизма административно-правового регулирования и его элементов
административно-правового регулирования - это совокупность административно-правовых средств, которые воздействуют на общественные отношения, организуя их в соответствии с задачами государства и общества. Элементы этого механизма: нормы административного права; акты толкования норм административного права, издаваемые уполномоченными на то органами; индивидуальные акты; акты применения норм
- Тихомиров Ю.А.. Административное право и процесс: полный курс, 2005
административного права Раздел I посвящен динамике природы и системы административного права, раздел II - субъектам административного права и процесса, раздел III - механизму административно-правового регулирования, раздел IV - объектам управления и административно- правового воздействия, раздел V - воздействию административного права на социальные, экономические и иные процессы, раздел VI -
- Содержание административно-правовых режимов
административно-правовых режимов: целевое назначение; принципы административно-правовых режимов; общественные отношения (объект), регулируемые режимом; административно-правовой статус субъектов режима; средства обеспечения режима. Цели административно-правовых режимов - предупреждение правонарушений и наступления иных вредных последствий, опасных для личности, общества и государства, для
- 12.3. Административный договор: понятие, признаки, виды
административного права соглашение, принимаемое на основе согласования воль сторон между двумя или более субъектами управленческих отношений, одним из которых является орган государственного управления либо его законный представитель. Признаки административного договора: является разновидностью правового договора; основывается на нормах административного права; его правовая база содержится в
- Административно-нормотворческий процесс: понятие и черты
административно- процессуальных норм и основанная на них деятельность органов исполнительной власти и их должностных лиц по созданию подзаконных нормативных правовых актов в целях создания правовой базы для реализации законов. Общие черты административно-нормотворческого процесса: является составным элементом (частью) административного процесса; ему свойствен неюрисдикционный (позитивный)
- Вопросы для самопроверки
административного права и перечислите нормы и институты административного права. Перечислите характерные особенности отрасли административного права. Как соотносится административное право с другими отраслями права? Роль административного права в условиях рыночной экономики. Назовите предмет науки административного права. Дайте понятие предмета и метода административно-правового регулирования.
- Вопросы для самоподготовки и контроля
административного правонарушения. Признаки административного правонарушения, их правовая характеристика. Юридическая квалификация состава административного правонарушения. Виды административных правонарушений и их предметная
- 2.5. Источники (формы) административного права
административного права это внешнее выражение и закрепление содержания норм административного права. Виды юридических источников административного права: нормативный правовой акт - вид юридического акта, принятый компетентными субъектами правотворчества и содержащий нормы административного права; административно-правовой договор нормативного содержания - двустороннее или многостороннее соглашение
- Вопросы для самопроверки
административного права может стать субъектом административно-правовых отношений. Какова сущность административно-правового статуса граждан России? На каком нормативном правовом акте он основан? Перечислите особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. Изучите Федеральный закон О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации и дайте
- 4. Общая характеристика субъектов административного права4.1. Понятие и система субъектов административного права
административного права - это обладатель прав и обязанностей, которыми он наделен с целью реализации полномочий, возложенных на него административным правом. Субъект административно-правовых отношений - это физическое лицо или организация, являющееся участником управленческих правоотношений, наделенное определенными правами и обязанностями в сфере государственного управления и способное их
- 12.1. Понятие и классификациямер административного принуждения
административного права выделяют четыре основных вида государственного принуждения: уголовное, административное, дисциплинарное и гражданско-правовое. По своей сути административное принуждение является разновидностью государственного принуждения. Оно применяется компетентными государственными органами и их полномочными представителями на основании норм административного
- 4.6. Акты применения административно-правовых норм
административно-правовых норм представляют собой индивидуальное, государственно-властное веление, принятое уполномоченными субъектами в установленном порядке, содержащее разрешение конкретного управленческого дела на основе административно-правовых норм. Признаки актов административно-правовых норм: носят государственно-властный (обязательный) характер; принимаются компетентными субъектами
|