Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика труда

Занятость богарских женщин в условиях перехода к рыночной экономике тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Райнова, Клара Иванова
Место защиты Москва
Год 1992
Шифр ВАК РФ 08.00.07

Автореферат диссертации по теме "Занятость богарских женщин в условиях перехода к рыночной экономике"

АКЛИЫШ ТЕШ. И С01ДЖ5НК:-[ 0ТН0-5Н:1Г1

На правах рукописи

РАЛЕОЕА КЛАРЛ ИВАНОВА.

ЗАНЯТОСТЬ БОГАРСКИХ ЖЁНШК 3 7СЛ0НШ2 П2ЕЕХ0Д1 К ККОЧЮП гконсмжЕ

Специальность 08.00X7 -экономика труда

И в ; о а е а е о з т

диссертации на соискание ученой стадеки кандидата экономических наук Х

Москва - 1992

.Диссертационная работа выпонена на кафедре экономике труда г занятости Акадегп: груза я социальных отнозендл.

Научный руководитель - доктор зконокпческю: наук, профессор

К о р о в я к о в с к и 2 Д.З.

Официальные оппоненты- доктор экономических наук, профессор

К о т л я р А.Э.,

кандидат экономических наук, доцент Водннцевдч '2.0.

Ведущая организация - Институт подготовки п повышения квалификации рукоюдздпх кадров. Министерства груда и занятости Российской Федерация.

Запита диссертации состоится 30 л-оея 122 г. в 10 часов на заседании специализированного совота К 02Х.0ЧХпо присуждению ученой-степени кандидата экономических наук в Академии" труда и социальных отношений.

Отзпвы с замечания на автореферат (в двух экземплярах, заверенных пёчатко)"просьба направлять по адресу: 117454, Ыосква, ул. Лобачевского, 20. Аспирантура. .-

С.диссертацией ;:спнс ознакомиться в научной библиотеке Ака-де;.п1И труда п социальных отношений.

Автореферат разослан " /Г" 1392 г.

Ученый секретарь сдецдаляздрэваднсго совета

кандидат экономические наук

Гагарина 3.3.

I. 0Б1дя ж^тшсшсл. РБОИ! ...........

Актуальность проблемы. Переход г. рыночной экономике влечет за собой определенные социально-экономические последствия. Они отражаются на всех демографических слоя:; населения. Нерациональное использование трудовых ресурсов наиболее сильно проявилось в "женской" группе. Причина этого заключается не только в высокой степени занятости женщин, но и в удлиненном рабочем дне, тяжелом реапме труда, непоно:.; учете его специфики при осуществлении ряда мероприятий в области социального и экономического развития Богарии. В конечном счете все эти обстоятельства привели к ухудшении демографической ситуации.

Переход к рыночным отношениям в Богарии опирается на объективную необходимость многоукладной экономики"и развитие различных форм собственности. В стране проводятся хозяйственные и политические реформы, внзыва}эщие коренные перемены в общественных отношениях. В силу этого необходим л новый подход в области занятости трудоспособного населения.

Новый этап в развитии экономна! требует повышения трудовой ордачл работника, качественно нового отношения к труду, глубокой психологической перестройки, внесения творческого начала в работу, -достЕения высокого профессионализма. В то зле время коренные социально-экономические перемены обостряют проблемы рабочей занятости. Все это обусловливает чрезвычайную актуальность арапэа проблем занятости, необходимость их дальнейшей разработки как в научном, так и в прикладном направления);. Особую значимость в условиях формирования рыночных отношений приобретает вопрос использования трудаяэшцин, обеспечения их занятости.

Процессы формирования рыночной экономики в Богарии и более эффективного использования трудовых ресурсов осуществляются с большими трудностями. Наблюдается замедление темпов структурной перестройки экономики из-за непрерывно растущего дефицита государственного бюджета, нехватки сырья, материалов, энергии и топлива. Происходит массовое висвобокдение рабочей силы во всех

отраслях экоко:пп:и.

~ " Бапны:.: условие:.: преодоления"кризиса в богарской экономике является развитие сельского хозяйства, туриз:.;а, легкой дро;.;ыз-ленности, т.е. тех отраслей, где могут быть созданы ноша рабочие ;,:еста.

Развитие различных фор: собственности создает благоприятные. предпосыки для использовася гногообразпя фор>т занятости. В этом заключен зэнзый резерв позыпенпя эффективности использования трудовых ресурсов, обеспечения эффективной занятости. Они создают объективную основу для ноговариантности выбора лидькк фор.: летного трудового участия. Для достиезния намеченных целей необходимо проводить активную политику в области занятости, разрабатывать и внедрять кокплекскуа программу по стимулированию гибкого трудового рынка. Б это;; отнопенпи особый интерес представляет опыт развитых стрзн. Их деятельность з этой области не ограничивается материальной помоцыз безработным, их переподготовкой а трудоустройством. Основные усилия направлены на преодоление диспропорций на рынке труда, снижение кассовой безработицы, проведение активной социальной политики.

Степень изученности проблемы." Вопросы, связанные с рабочей занятостью трудоспособного населения, явились дредаетог,;-рассмотрения-советс ких и "богарских ученых: И.Балавой, Б.Брэева," К.Вла-дамировсй, Б.Дмитровой, П.Заславского, Л.ЗСотляра, К.Кькева,- -И.С.:.]асловой, Ы.Науыова, А.А.Еикифоровой, Л.Радулоза, К.Спасо-ва, I. С Лиловой к др.

В частности, проблемы занятости трудоспособных аенгщк освещены в работах В.Бабенкова, Д.Бобезой, Г.ГЛиховоп, Г.П.Сергеевой, Т.Худяковой, А.П.Ыарикова и другие авторов.

Значительный интерес представляют работы многих последователей пз развитых стран (например, Н.Кук, Р.11айднера, М.Ансенна, Г.Стендшга), в которых рассматриваются нозые проблеш з сфере -занятости населения в условиях рыночной экономики.

Б конце 80-х гг. экономические условия з странах Восточной Европы коренным образом изменились, изменилась .и картина занятости населения. Этим обусловлена необходимость новых подходов

к исследованию проблем использования трудошх' ресурсов.

Необходимо отметить, что по Еторо". половине 1091 г. были проведеш мегдуиародане конференции в Ь'юскве ц Парике, сеыинари в Софии, посвященные проблемам занятости населения б восточноевропейских странах. Диссертантом использованы материалы этих конференций.

Пель и задачи рссл8Довзяля. Цель диссертации состоит в доследования происходящих изменений в области занятости женщин в Богарии на современном этапе, в разработке принципиально новых : предложений по формированию модели занятости женщин в условиях рыночной экономики, в определенна основных направлений развития активной политики занятости.

. Для достижения поставленной целя необходимо регшть следующие основные задачи:

проанализировать социально-экономическое и демографическое 1 развитие в стране з период административного управления и соответствовавшие ему модели заиятбети населения; ; |- раскрыть основзше факторы, оказавшие дестабилизирующее воздействие на существовавшую модель женской занятости; " | выявить сущность современных экономических условий, в которых создается новая 'система занятости;

проанализировать отношение богарских женщин к работе на ' предприятиях различных фор.) собственности;

изучить зарубежный опыт по! формированию моделей занятости кенщин и полазать возможностьего использования в Богарии;

охарактеризовать основные механизмы формирования модели занятости яе гадин в условиях перехода к рыночной экономике на основе свободного.выбора;

определять направления реализации мероприятий по совершенствовании системы занятости, отвечавшей складывающимся экономическим условиям.

Предметом исследования являются социально-экономические проблем занятости женщин в условиях перехода к рыночным отношениям.

Объект доследования - ршок труда женщин Перникского района.

Теоретической к методологической основой дсследовакля являются работы ведущих 'ученых и специалистов-практиков ис вопросам рыночной экономики и проблемам занятости трудоспособного населения.

В диссертационной работе использозаны натердан Централькс го статистического управления Богарии, вычислительного центра при Министерства груда -л социальной защиты, аналитические доку- менты по деятельности народного хозяйства и экономическому состоянии некоторых богарских государственных фирм, гатердалы о зарегистрированных безработных геЕщинах з бюро до трудоустройству. 2мгшрические данные были получены в результате социологического исследования, проведенного автором:

опроса генцдн, занятых-в государственном секторе (Акционерное общество "ЕЕТПРОМ" - г.Радошр чпсленностью_ II4Q человек, из них .780 -хекщин). Цутеи индивидуального-анонимного анкетирования было одроаеь'о 540 работающих генапн;

интзрвьэ с гекцинами, работающими з частном секторе, Б этз группу было в&дэчеко 20 ненкщк, занятых в частных фирмах Пер-никского района (из них владельцы собственных фирм - 2, члены колективных предприятий - I, наемные работницы - II, члены семейных фирм - 6)"';

прямого индивидуального анкетирования,- посредством которого были проанализированы мнения и предпочтения безработных как-цдн, зарегистрированных в бюро по трудоустройству в г.Радошр i Перник. Аккетированиэ было подвергнуто S50 из 1800 безработных тешат, зарегистрированных в бюро до трудоустройству г.Лерник, в г.Радомир - 370 из 747.

При проведения исследований использованы следующие методы: анкетирование, интервью, наблюдение, анализ документальной я статистической информации. Б процессе изучения шекия трудоспособных женщин по проблемам их занятости в новых экономических условиях применялись специально разработанные для этой цели вопросники. Диссертантом проанализированы предпочтения богарских кенцин, касаациеся их трудоустройства в различных сферах народного хозяйства,и отражены мнения до вопросам преодоле-

:я острого кризиса в области занятости.

Научная новизна диссертационной рзботн состоит в розедении >1.:пледсного исследования основян;: аспектов занятости лешяян в : ловлях перехода к рыночным отнесениям. В развитие этого положения в диссертация: обоснована необходимость формирования принципиально ново!! щели занятости йвнцин, соответствующей новик условия:.; разви-

аргументированы предложения по проведении активной и целе-зяравленной работы в государственном и частном секторах по со-хаяшэ новых рабочих мест;

раскрыто социально-экономическое положение богарской г.ен-еш в условиях формирования новых экономических структур п ло-ззана необходимость его улучшения;

выявлены основные факторы, дестабилизировавшие модель полой занятости кенщин, и на основе опыта стран с развитой рыноч-о экономикой очерчена контуры новых тенденций и предполагаемых вменений в сфере ленской занятости;

разработаны методические подхода, позволяйте использовать руд аенцян при более гибких формах организация труда;

рассмотрены основные направления совершенствования работы индпкатов и координации х взаимодействия с органами влас и: л аботодателямл ло проблемам обеспечения занятости трудоспособ-ого населения я его социальной ззщты.

Практическая значимость исследования. Разработаны предло-енля л рекомендации по решении проблемы занятости жендин. Они огут бить ислользоваш при формирования программ занятости, акпченял соглашений мояду государственными органами, профсо-зами и работодателями.

Основные вопросы диссертации докладывались на ХП научной .онференцпи богарских аспирантов (с международным участием), осква, 14-15 июня 1990 г.

Результаты исследования приняты и рекомендованы к внедрено при заключения колективного;трудового договора на 12С2 г. >А0 "ВЕТПРШ" (г.Радоыпр).

Стт~"кт"Г :: с?зе:т габотз. .Гдссертаддя состодт ::з ззедекдя, двух глав (здгэчаЩ:: дять параграс;оз), заключения, сддска дс-дсдэозанной ддтзратурд :: дрддспеддя.

Зо ззедендг гзтсра" обосновывается актуальность тг:.д:, рас-крнватэтсд ss.it д згдачд десдедовакдя, его научная новизна д практическое значение.

В дерзоГ: - "Сочп

занятое?." т.е^у. в козы: тслоздя:: ::;зяйстзоз-д~" - рассматривается осдознде моменты использования модед покой трудозой за-кятсстд. Проведен ангдз дагенякдиЕюл сездалъко-з:-:сно:д:че скдх усдовдй, обссноызагтся несЗ::одд:,;ссгь сорг-дгрозадпя модели трудозой закятостд, з корне отддчахдгяся от "pszy.sH.

Зо зготсй г-.зз~ - "Седозние г-:;-";''":-:.-:" сов?г-ге;:стзоз5~дя ггде'дд сг".т?сот."'гендп:-: 5 соз^тенв:" тслоздя>:" - на основе результатов дссдедозандя сбосдсздзаетсл бызод о тс:.:, что раггдтде ьдгсгсулаггзй зкоко:.:д:-:д з Бодгардд влияет на реденде дробдегн задятоотд д гсйектдзногз ходсльзозанля трудовнх ресурсов. Автор разъясняет сзс:: конце"::;: закятостд ебндд:н з дерзходннй дердод. :1а. оскоге практического гкадза обосновываются огковдце дсдхсдн к гдб:-:о:." дсдсльзозакдз дексксгс труда. Показаны главные кал- ~' равдендл ссверлепстзозаддя райсты всех государственных органов г профсоюзных органдзацдй до дроблеме трудовой занятоете.

Б вакгчендг. ддссертацдд е^ор^удгрозад!: над более вагаде выводы д драг.тдче с:-шз дреддогендг до результата-.: дроведенных доП. ОСНОВНЫЕ г2Е:'ЛЬГА1Ы ИСОЛЕДСВАН:-!

:: п: гратбсб обоснован:-!];

В ддссертацдд згдддготся сдвдугддде рагработкд, вызсды д

I. 3 последнее четыре дгсятдлетдя в Боггрдд утверждася мехзкдзи агд:^стра7дз:-:о-до:.:андкой системы управления во всех областях экономных, что дмело тягеде ссддазко-экоЕсмчесыде доследствдя. Ооновндтд: дрдчнамд здесь является допущенные спдбкл з удргзлендд экскомдыой, Еедрлятде основных обзектдв-

ннХ экономических законов и субъективный подход к управлению общественно-экономическими процессам:.

С целью превратить Богарию из отсталой аграрной в промыш-: ленно развитую страну началось строительство крушшх промышленных объектов в Бургасе, Еловдизе, Козяодуе, Кремпковцах, Раз-граде и ряде других городов. Постоянный приток рабочих в новые отрасли обеспечивася за счет занятых в аграрном секторе я массового привлечения в общественное производство кенщин л молодеет.

Одной из самых крупных демографических групп являются иен-ушы, представляющие значительную часть трудового потенциала страны. Доля их участия в экономической гзни постоянно растет, В 1389 г. был зарегистрирован самый высокий уровень занятости среди женщин - 50,2% от общего числа работавших в народном хо-, зяйстве. В глеядународном аспекте анализ данного показателя свидетельствует о том, что Богария - одна из трех стран мира (включая бываве СССР и ГДР), где количество работающих кенщин к общему числу занятых превышает 50/Г-ную границу. На практике -реализовася осноеноЗ принцип государственной политики - "равен-стзо полоз", но из этого не следует, что равенство существует при разделении семейных к домаиних обязанностей.

В историческом аспекте динамика роста числа работающих кен-(щин к-общему количеству занятых различна. Период до 70-х гг. характеризуется как "скачок" в развитии женской занятости - среднегодовой рост составлял около 1%. На втором этапе (19701989 гг.) интенсивность прироста занятости среда кенщин снижается на 0,33^.

Анализ, проведенный диссертантом, показывает, что на изменяющуюся динамику уровня занятости трудоспособного населения оказывают влияние факторы, изложенные ниже.

Увеличение численности занятых происходит за счет включения населения в общественное производство. В 70-80-х гг. попонение рабочей силы происходило' за счет трудоспособного населения, появившегося на свет в период высокой рождаемости, когда наблюдались существенные изменения в демографических процессах, отразившиеся на состоянии трудовых ресурсов на втором этапе, а

соответственно, и на темпах роста занятости трудоспособного населения. 3 рассматриваемой: период (зторрй этап) темпы прироста населения постоянно-снижались. Особенно резкий спад наблдадся в 80-е гг. л составил.0,40/^. Демографическое положение Богарии - критическое : в абсолютном стнопенпи естественный прирост населения на 1000 человек в I9SS г. равняся 0,8. С I9S0 г. наблюдается процесс депопуляции населения. При такой неблагоприятной тенденции прироста трудовых ресурсов Богария до конца 2000 г. едва ли монет рассчитывать на увеличение трудоспособного населения за счет молодеки.

Независимо от ухудшения демографической ситуации в стране экстенсивный дуть экономического развития требовал постоянного увеличения численности занятых во всех отраслях (см.рпс.1). Государство приняло меры, направленные на перераспределение рабоче: силы в-пользу индустриальных отраслей. Но дало в tov, что количественные изменения не были связаны с соответствующими качественными преобразованиями в структуре занятых. Б результате та-" кого подссда снизися профессионально-квалификационный уровень трудядихся. Глазной целью государства было обеспечение поной трудовой занятости, чтобы доказать необходимость ликвидация* рынка рабочей силы посредством ее прямого распределения на основе народнохозяйственном плана. В условиях централизованной экономики поная занятость населения гарантировала удовлетворение потребности в работе. Эта цельГдостигалась путем увеличения количества рабочих мест без учета качества и результатов труда.

Бюрократические методы управления привели на практике к резкому снижению экономических результатов, нарушению баланса мегду спросом я предложением товаров, неэффективному использованию материально-технической базы и экстенсивному использованию рабочей силы. Численность занятых непосредственно в производстве увеличивалась медленнее по сравнению с темпами роста административно-управленческого персонала. Так, например, численность административного персонала в 1988 г. увеличилась в 8 раз по сравнению с 1944 г., в то не время как число занятых

Структура занятнх в наводном хозяйстве Богарии (2 0

- доля всего занятых

- доля занятые: кенцин

Рс. -I. - - Ч

1 - дрошзленность 3 - илящное л бытовое обслуживание

2 - сельское хозяйство 10 - наука

3 - строительство II - образование

12 - здравоохранение

13 - культура ' 14 - финансы

15 - управление - другие материальные 16 - другие непроизводственные отрасли оттзасли

4 - лесное хозяйство

5 - транспорт

6 - связь

7 Чторговля

возросло лишь в 4 раза. Стремление постоянно увеличивать количество рабочих мест без соответствующего роста эффективности производства привело i: сдерекаыщей потребности в рабочей силе по сравнению с приростом трудовых ресурсов. Б СО-е гг. в богарской экономике спрос на рабочую силу превшая ее предложение.

Автор считает, что недостаток в рабочей силе едва ли ыосет быть объяснен ухудсацейся демографической ситуацией. Одновременно с нехваткой существует и избыток рабочей силы. На многих промышленных предприятиях до 30% занятых были "излишки".

В последние годы наблюдается дисбаланс з квалификационной структуре рабочей силы как в территориальном, так з в отраслевом аспектах. Отсутствует взаимосвязь мегду уровнем образования и уровнем квалификации. Практика доказывает, что 60% занятых в материальном производстве не имеит среднего образования. В то яе самое время более чем 70% работников присвоена средняя и высаая

квалификация. .....

Результаты исследования показывают, что хотя искусственно" создавася дефицит трудовых ресурсов,, существовала скрытая безработица. Однако она ке била -объектом внимания государственных органов. Причины скрытой безработицы - неритмичная занятость трудоспособного населения, прзцдз всего .в области.сельского хозяйства, туризма и др. нерациональная организация трудового процесса. Х ~

Наиболее сильно слопивппеся структурные деформации со зсеми знтеказдпми последствиями отразились на занятости нэнцпн. Исследования автора позволял? сделать следуициэ выводы:

формируется высокая трудовая занятость среди пенцпк в общественном производстве; их доля в 1989 г. достигла 85S от общего числа трудоспособных яезэдш;

несмотря на сверхзанятость у &енщин вырабатывается потребность э труде с цельз обеспечить свое экономическую независимость и подтвердить социальную активность в обцестзе;

утверждение "двойной занятости" пекдин негативно отразилось на личности, семье п обществе. С одной стороны, это вызвало падение рождаемости, а с другой - привело к снпийеез уровня кза-

:фпк2Д1Ш аенцшг,-непоному интелектуальному развигл:;, :-:едо^ ;тку свободного времени л т.п.

Несмотря на защитные фунхсцдп государства в достижении ра-знсгва дтздду солаг.я з трудозо:.: процессе, различия мезду ник:: уг--Гбляэтся л становятся одной из центральных проблем. На развитие того процесса вляяэг различные факторы.

Евнщшш часто ставятся в неравное положение с кугзЕнама как профессиональном, так и в квалификационном отношении в связ.!' частым прерыванием активной деятельности (например, в связи с эспитанием детей и уходом за ними).

венский труд часто используется з низкооплачиваемых пропз--одствах, без учета квалификации работниц. В период планово--эктрализозанного развития Богария пропзсла феминизация, ХХ.о. величзние численности денщик в ряде отраслей. Например, в с:Х-ой промнленнсстп (текстильной, конзобрабаткзашей и др.), знссво-кредитной сфере, образовании, здравоохранении и т.д. коло 1% занятие составляет гзнцнкц. Прежде-всего на гекп-озлагается выпонение тзхкичеаси простых работ, не требул.',-. ысокой квалификации.

Разделение полоз в сфере трудовой деятельности обусло-< -ается сзерхсакятостьгз-генци:-:. На них ле"ат поностью все до-аднде обязанности и- зоспитание детей. Вот почег.:у лэнцины г2ул ят больше времени и едл дона, что сдергивает их дрсфессиокат-ый рост. Результаты дсследования доказывает, что высоко;:?.-V-дцдрозанные яенсины встречаются в три раза реке, чах

2. Тякэлое состояние экономики л потребительского рынк,- -:траны в последние несколько лет показывает, что адмхнпстр?г,''.'т> :ая система управления понсстыз исчерпала свои возможности, то обусловливает кеобходи:,гость проведения глубокой радиил?, со* реформы. Анализ начального этапа перехода к рыночной экс-.-сомике в Богарии доказывает, что:

этот процесс качал осуществляться без предварительно № :абстакной правительством ясной концепции л при отсутствии г'.-а-5нлькой законодательной базы;

экономическая реформа охватывает и сферу труда, внося о;/-

щественные коррективы в механизм занятости. Необходимы новы! оргтическпе подходы при ранении зтой гроблен. _7ста:-юзленпз ночных отношений связано с изменением структуры народного г: стза, сокращение;.: и закрытие:* нерентабельны:: прздпрпятий, П] тизацпей других, что влечет за собой высвобождение рабочей < Б результате за последние дза года резко снизися уровень : тости работников (относительное значение данного показателя' блииается к уровню 80-х гг.). Наиболее чувствительными к из: ниям в экономической системе оказываются Еенщины. Анализ пос них двух лет выявил следующее:

на начальном этапе реформы происходит массовое высвобсг ние аенской рабочей силы, и прегде всего из сферы материалы производства;

в непроизводственных отраслях такге высвобождается рабе .сила, хотя и не в таком массовом порядке, как в материально:, производстве. Поно сделать еывод, что на непроизводственно сферу нельзя рассчптызать как на основной источник создания вых рабочих мест.

Безработица и в Богарии,_ и во всех странах бызлего coi диетического лагеря не имеет общего происхождения с безрабо^ цей'на Запада. Препдз всего - это результат допущенных ощабс управлении экономикой. Безработица, возникает и увеличиваете* условиях спада производства, недостатка всех видоз продукции неудовлетворенности личных и общественных потребностей. Сдел вательно, появление безработицы в наших условиях не имеет ос ехтивных экономических предпосылок. Независимо от обстоятег при которых она появляется, безработица сохраняет тенденцию ста, но имеет лавинообразный характер: с 1,5 в 1920 г. до 11,08^ в I9SI 'г. (см.рис.2). Темш и путь, по которому осуце вляется экономическая реформа в Богарии, позволяют считать, что динамика безработицы достигнет своего максимума в 1995 и будет составлять примерно 25% (см.рис.3). Безработица в бс щей степени затрагивает женщин. В этой группе она имеет стп:; ный характер. 3 услозиях экономических изменений создается у ловля незаконного найма цедщпн на работу, что означает oroya

вие контроля за условиями груда, системы социального сбеспече-

Развитие безработицы долине регулироваться государством на основе породе разработанной сакоиодательной базы, которая з настоящий момент отсутствует. Ьот почему дейстзукций рынок груда зо многом ограничен л не регулируется. При структурных изменениях в зконс:.:дке безработица будет расти.

Анализ проведенного социологического исследования дозволяет нам определить"структуру женской безработицы следуют:.: образом: безработная Еенцна - работница находится в активно:.: трудоспособно:.: возрасте (40-50 лет) и работала в сфере прсмыцлекно-сти; безработная пеницша - специалист - инженер з возрасте (40-45 лет) сокращена из материального производства.

S. Одна дз основных задач, встзизцих при решении сегодняшних пробв:.: экономического развития страны, - проблема занятости трудоспособного населения -(особенно зенцпн). Для успепного ее реыенпя необходимо развивать различные формы собственности, которые мсгли бы обеспечить создание для безработны:-: новых рабочих мест. Ыаибсльпая роль з ргжекдд данной проблемы отводится развитие частного сектора. Еа последние годы создан целый ряд частных предприятий в сфере услуг, торговле, общественно:.: питании. Анализ результатов исследования доказызает, что вследствие психологических особенностей женщин бодьцпнотзо из нп:: ориентируется на частный csvscz: по необхсдпмостд: потеря работы з общественном секторе, белее высокие доходы на частном предприятии. Очень незначительная часть работа::цдх женщин осмеливается дейтл на риск, поэтому только 4,5,1 пз них создают собственные фирмы. 3 сснсзном запятые з частном секторе жедц::-пы - ото наемные работники. Если такая тенденция сохранится з дальнейлем, то можно прогнозировать усиление дискриминации жен-цпн. Бот поче:.:у проблемы женской занятостд долины стать одни:.::: из основных в решениях, принимаемых государством п синдикатами.

Таким образом, факты говорят о тс:.:, что богарские жеыщи-ны не стремятся работать в частном секторе. Государственный сектор продожает играть зедуцух рель в резенид вопроса женской

занятости. Предпочтение, отдаваемое государственному сектору эко-na-.znz:, определяется бользен законодательно" определешюстью п социально!! защищенность;}. В связи с этии диссертант предлагает расщргь деятельность государственны;: предприятий путей включения вспогсгателыш;:, перерабатывавших пропззодств для достижения более внеок;;:: экономических результатов л создания значительного числа допонительных работах мест. Для экономически эффек-тиького развития регионов необходимо создавать производства с за::огненным пеклол , т.е; включая производство конечного продукта.

Особый интерес представляет высокая гибкость и приспособляемость кенцкн ic требованиям ркнка труда. Ответы опрошенных яек-15пя показывает, что 68 з них, но завлекло от состояния своей трудовой реализация, готовы поменять .профессии. Поэтому они иногда прсдстазлявт соЗой более предпочтительную рабочую силу из-за отсутствия претензии к характеру, условиям труда л даае заработной плате.

Проведение исследования отношения шпцнк к частнодгу сектору дают наг.: основания сделать сдедуодие" выводы:

в условия:: переходного периода не существует объективные причин для отказа от общественного труда, независимо от сектора трудовой реализация; Основная причина скрыта в "экономическое ~ потребности в труде;

з часгнем секторе находят себе прдмененле прежде всего молодые гекцпш, достигшие определенного уровня квалификации. Ос- ' HosHoi; целью данной группы геицпн является развитие .собственного бизнеса;

для другой группы трудоспособных: г.енщш переход в частный сектор базируется на острой экономической необходимости. Для. них трудовая деятельность непосредственно связана с зс наешш трудо;.;. Значительная часть этой группы - это неоплачиваемые работнта: ка се;;ейкы:; фирмах.

4. Сортирующиеся новые экономические услоьпя порокдэет из-гзнекля в суцесгвуэдей тлодеп кенско.'; трудовой занятости. Псхс-дя из специфики согюалы;о-эконо:.:пчесхп:: к демографических особенностей Богарии ставится цель разнообразить фордш занятости,

создать такие условия, при который женщины будут иметь право и- -возможность выбора трудовоГ; деятельности. Рациональное использование мекдунарсдного опыта позволяет сократить переходный период, достичь быстрого развития процессов и создать эффективную государственную и синдикальную систему защиты генпшн. Проведенный анализ позволяет з общих чертах определить основные тенденции изменяющейся модели ганской занятости при переходе к рыночной экономике:

высокий уровень трудовой активности сохраняется в Богарии и в новых экономических условиях. Воздействие внещних факторов, а не собственное издание заставляет ненппну отказаться от работы;

Еекцины проявляют высокую гибкость в. вопросах трудоустройства и смены профессии. Бот почему необходимо, чтобы была возможность свободно выбирать род занятий; - ХХ

для женщин при выборе отдельных видов деятельности проявляется ограниченность. Исследование показывает, что это создается из-за отсутствия необходимой информации по проблеме-или для то--- -го, чтобы ограничить трудовую деятельность женщин по сравнению с :.:уляинами (например, при заключении бессрочного или временного трудового договора, договора, связанного с сезоннымп работами, и т.п.). Рассматривая различные формы занятости яендак, моено предполоЕпть, что и в будущем богарские кекцины не гото-иги не проявляют склонности к восприятию быстрых перемен в-различных фермах занятости;

выявляются изменения з отраслевой структуре занятости. С ускорением тешов экономической реформы скитается уровень занятости в промышленности л усиливается тенденция переориентации работников на сферу услут, туризм п сельское хозяйство;

в зозрастной структуре трудоспособных яенцин значительных изменений не наблюдается;

безработица в Богарии приобрела циклический характер. Это произощло в результате низкого спроса на рабочую силу во всех отраслях и регионах вследствие экономического кризиса. В даль-нейпем, в процессе структурной перестройки экономики растущая

безработица примет с?руктур)^й характер;

соЦиЗпьддя политика государства в настоящий период направлена только ка "пассивную" ссцпалы;ую завдту безработж:. Ос-ноЕкая часть средств расходуется на частное возмещение безработным потерь в доходах. Для активизации ооциальной политики в этой области мэглю попользовать опыт стран с развитой рыночной экономикой.

5. На современном этапе развития Богария не могет разрешив проблемы использования трудовых ресурсов без значительного совершенствования деятельности государственных органов, организаций, синдикатов и работодателей. Основные направления решения проблемы занятости определены структурной схемой (см. рис.4): .'....) ... -

I) создание новых экономически эффективных рабочих мест при изменении структуры народаого.хозяйства, а не изоляция пенсионеров от производственного процесса;

2) пересмотр и определение кадровой! политики па новой основе, что обеспечит реализацию национальной программы и будет стимулировать развитие рынка труда; , :

3) формирование ново!: системы социального обеспечения безработшх исходя из уровня доходов на каждого члена семьи с учетом социального минимума, установленного'в Богары.

Основные направления политики занятости

национальном уровне

Генеральное соглашение ГС

Региональное соглашение

Колективный трудовой договор

Осн овные направления решения проб -,---1 лем трудовок занятости населен ия

Открытие новых рабочих мест и трудоустройство рабочих

Переквалификация и перенаправление кадров

Похожие диссертации