ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПЛАНИРОВАНИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Семилетов, Лев Михайлович |
| Место защиты | Москва |
| Год | 1979 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПЛАНИРОВАНИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ"
министерство сельского хозяйства ссср
МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ ямсим К. А. ТИМИРЯЗЕВА
На правах рукописи
Для служебного пользования Экз. :М_йА_
СЕМИЛЕТОВ Лев Михайлович
ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПЛАНИРОВАНИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
Специальность 08.00.05Ч Экономика, организация управления и планирования народного хозяйства Хсеского хозяйства)
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
москва Ч1979
ЗЬЗ'^&п УЗ. ОЗ.
Работа выпонена на кафедре экономики социалистического сельского хозяйства Московской ордена Ленина н ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии имени К-А.Тнммрязева.
Научный руководительЧдоктор экономических.наук профессор Хлебутнн Б, Б.
Официальные оппоненты: доктор экономических наук профессор Демидов С. Ф., кандидат экономических наук Жури-ков В. Н. - ~ ,
Ведущая организация (предприятие) Ч Центральный науч-но-исследовательсий экономический институт при Госплаке РСФСР. а tffuc.
Защита. состоится л 3 апреля 1979 г.у*на засе- дании Специализированного совета К-120.35.05 в Московской сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева. Адрес: г. Москва, R-550, ул. Тимирязевская, 47, Ученый совет ТСХА. ' ' - _
С диссертацией можно ознакомиться в Центральной научной библиотеке ТСХА (10-й корпус).
Автореферат разослан л 6 марта 1979 г.
- Ученый секретарь Специализированного совета доцент
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ* У/,.;,,
Актуальность проблемы. Коммунистическая партия, руководствуясь ленинскими идеями, первостепенное,значение придает борьбе за высокую производительность труда В ,1976 г. против 1913 г, производительность труда возросла *в промышленности в 25,5 раза и в сельском хозяйстве в 6 раз. В истекшей пятилетке '(1971Ч1975 гг.) производительность труда в среднегодовом исчислении увеличилась в кохозах и совхозах , по сравнению с уровнем за 1966Ч1970 гг. на 21 %. , , ,
XXV съезд КПСС указал, что главной задачей десятой.пя*-тилеткн {1976Ч1980 гг.) является последовательное осуществление курса Коммунистической партии на .подъем..материального и культурного уровня жизни народа. Для ее осуществления необходимо сосредоточить особое внимание,на ускорении роста производительности труда Ч решающем условии дальнейшего развития производства...1. За счет повышения производительности труда дожно быть получено не менее 85Ч9р%- прироста национального дохода страны. " ;
' Для претворения в жнз-нь этой важнейшей задачи^ десятой пятилетки особое значение имеет ускорение .темпов роста: производительности труда в сельском хозяйстве, от .'которого в огромной мере зависит удовлетворение все возрастающих потребностей населения в продуктах питания .промышленности в сырье.
В Основных направлениях развития народного хозяйства СССР иа 1976Ч1980 гг. предусмотрено повысить за пятилетне среднегодовой уровень производительности труда в кохозах и совхозах на 27Ч30%-. При намеченном увеличении среднегодового объема валовой продукции сельского хозяйства по сравнению с предшествующим пятилетием на .'14Ч17,% это означает, что за счет повышения производительности труда дожно быть обеспечено не только получение прироста сельскохозяйственной продукции, но и высвобождение части трудовых ресурсов села для других отраслей и сфер народного хозяйства.
1 Материалы XXV съезда КПС<~ 1й7 -------Ч-Ч
Широкую комплексную программу развития сельскохозяйственного производства разработал июльский 1978 г.) Пленум ЦК КПСС, важнейшими составляющими сторонам ко* торой шляются обеспечение наращивания материально-технической оснащенности сельского хозяйства и повышения производительности труда.
Неуклонный рост производительности труда, достижение более высокого ее уровня во многом зависит от совершенствования планирования. В Отчетном докладе Генерального секретаря ЦК КПСС товарища Брежнева Л. И. XXV съезду КПСС подчеркивалась необходимость серьезного улучшения планирования, с тем, чтобы Д.поднять уровень плановой работы, принести ее в соответствие с новыми масштабами и обликом нашего хозяйства,-с новыми требованиями времени
Современный этап развития сельского хозяйства характеризуется дальнейшим укреплением и совершенствованием материально-технической базы кохозов и совхозов, углублением специализации и концентрации производства на базе межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции, переводом кохозно-совхозного производства на индустриальную основу. Происходящие в деревне глубокие социально-экономические изменения, масштабы н характер стоящих перед сельским хозяйством задач требуют значительного повышения обоснованности планов развития сельскохозяйственного производства.
Актуальность повышения научного уровня планирования производительности труда н сельском хозяйстве обусловливается также тем, что, начиная с пятилетнего плана на 1971Ч 1975 гг., кохозам и совхозам доводятся задания но росту производительности труда и сельскохозяйственном производстве.
Совершенствование методов планирования производительности труда в сельском- хозяйстве становится все более важной задачей как для государственных плановых органов, так и для экономических служб совхозов, кохозов и межхоэяй-ственных объединений.
Состояние изученности темы. Теоретические и методические вопросы производительности труда в сельском хозяйстве освещены в трудах классиков марксизма-ленинизма, в документах 'КПСС, в работах руководителей партии и правительства, в инструктивных материалах 'Госплана. Ряд аспектов проблемы исследован в работах: Струмилииа С. Г., Немчинова В. С., Колесиева С. Г., Карнауховой Е. С., Брагинского Б. П., Иванченко Л. А., Котова Г. .Г., Машенкова В. ФД Сергеева С. С., Демидова С. Ф. и других ученых.
1 Материалы XXV съезда КПСС, стр. ГЮ.
Вместе с тем ряд попроооп, относящихся к данной проблеме, изучен еще недостаточно, что н определило выбор темы-н объект проведенных исследований.- Х ,->'
Цель диссертационной работы Ч исследование- общем сто-дологических вопросов н практического опыта республиканских плановых, сельскохозяйственных и статистических-'органов по исчислению и планированию производительности,тру-да в сельском хозяйстве в современных условиях. Представляя сложность и многогранность проблемы, автор ставит своей'задачей разработать научно обоснованные предложения, направленные па совершенствование методов исчисления и планирования производительности труда в сельском хозяйстве, показать возможности использования этих методов 'в-практике планирования. <-..., ;
Теоретической основой написания работы явились труды' Маркса К., Энгельса Ф. и Ленина В. И., решения съездов рар-тии и Пленумов ЦК КПСС,-постановления Совета Министров СССР по вопросам развития сельского хозяйства, указания1-Госплана СССР по методологии и организации планирования;
Научная новизна. В диссертации разработаны предложен ния по совершенствованию планирования и учета количествен^ иых н качественных показателей, необходимых для определения производительности труда, 'Проведен анализ уровня и ди^ намики производительности труда в кохозах и совхозах по автономным республикам, краям н областям- РСФСР за последние 13 лет, выявлены основные факторы роста этого важнейшего показателя эффективности "сельскохозяйственного производства. Построены две динамические модели производительности труда по кохозам и совхозам РСФСР.
Практическая ценность работы. Исследование содержит конкретные.нредложения, реализация которых позволит повысить уровень обоснования разрабатываемых планов Повышения производительности труда. В диссертации сделан вывод о необходимости при исчислении трудоемкости сельскохозяйственной продукции учитывать все затраты труда; включая прямые и косвенные. Рассматривая существующие перспективные нормативы затрат труда, диссертант вносит предложение о дифференциации их в зависимости от уровня урожайности культур и продуктивности скота и птицы, а также,применительно к различным типам специализированных хозяйств. Предложенную методику разработки многофакторных' моделей и построенные с ее использованием'динамические модели производительности труда можно рассматривать как допонение к существующим методам планирования производительности труда в сельском хозяйстве. С помощью полученных динамических моделей можно анализировать и оценивать качество разрабатываемых в автономных республиках, краях и
областях планов, вскрывать резервы роста производительности труда в кохозах и совхозах.
Апробация работы. В исследование включены теоретические и методологические разработки, выпоненные автором во время его работы в отделе сельского хозяйства и заготовок Госплана РСФСР и отраженные в следующих инструктивных материалах:
Методические рекомендации по планированию производительности труда, численности и фонда заработной платы работников сельского хозяйства;
. -Методические указания по планированию сельского хозяйства РСФСР;
. Методические указания к разработке планов экономического и социального развития автономных республик, краев, областей и отраслей республиканского (РСФСР) нодчнис-* ни я.
. Положительные стороны разработанной при участии автора диссертации динамической модели производительности труда в сельском хозяйстве нашли отражение в отчете Республиканского вычислительного центра ЦСУ РСФСР Доработка и апробация динамической модели производительности труда в сельском хозяйстве РСФСР и докладывались на экономической секции Ученого совета центрального научно-исесдо-вательского экономического 'института при 'Госплане РСФСР, а также па заседаниях Комиссии по статистике сельского хозяйства Научно-экспертного совета ЦСУ РСФСР и Государственного планового комитета РСФСР.
Как показал опыт применения в Госплане РСФСР построенных динамических моделей производительности труда, они позволяют понее учитывать в планах развития сельского хозяйства производственные ресурсы, направляемые на дальнейшую интенсификацию земледелия и животноводства, способствуют повышению качества планирования производительности труда.
Объекты исследования. Объектом исследования являются кохозы и совхозы в разрезе автономных республик, краев и областей Российской Федерации в динамике их развития за 1965Ч1977 гг. .
При подготовке диссертации были обобщены и использованы относящиеся к данной проблеме материалы статистической отчетности ЦСУ СССР и ЦСУ РСФСР, данные сводных годовых отчетов кохозов и совхозов РСФСР, материалы иауч-но-нсследовательскнх институтов, а также опубликованные материалы в специальной литературе.
Объем и структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, включающего 109 нанмено-
ваний, изложена на 132 страницах машинописного текста, содержит 18 таблиц.
Основное содержание работы
В первой главе Теоретические основы и резервы роста производительности труда в социалистическом сельском хозяйстве раскрывается экономическое содержание категории про* изводнтельности труда, специфика проявления действия экономического закона повышающейся производительной -силы труда в капиталистическом и социалистическом общественном производстве, приводятся данные, характеризующие динамику роста производительности труда под воздействием научно-технического прогресса, анализируются имеющиеся резервы роста эффективности труда в кохозах и совхозах РСФСР.
Производительность труда Ч это результативность труда, эффективность целесообразной деятельности людей в сфере производства материальных благ. Она выражается способностью конкретного труда человека создавать определенное количество материальных благ или потребительных стоимостей в единицу рабочего времени.
Процесс планирования производительности труда включает два этапа работы. Первый Ч анализ достигнутых уровня, темпов роста производительности труда ц факторов, обусловивших эти показатели, и второй Ч обоснование нх в плановом периоде.
Последовательное осуществление аграрной политики КПСС, выработанной мартовским (1965 г.) Пленумом ЦК КПСС, развитой и закрепленной на последующих съездах партии и Пленумах ЦК КПСС, обеспечило коренные количественные н качественные сдвиги в сельском хозяйстве.
За последние годы значительно укрепилась материально-техническая база кохозов и совхозов РСФСР. Основные производственные фонды сельскохозяйственного назначения в кохозах и совхозах республики к началу 1978 г. составили 80,5 мрд. рублей, что на 15% больше, чем в 1975 г., и в 1,9 раза превысили уровень 1970 г., Энергетические мощности сельского хозяйства увеличились соответственно на 14% и в 1,5 раза. Фондовооруженность труда работников сельскохозяйственного производства в 1977 г. повысилась по сравнению с 1970 г. в 2,1 раза.
Рост технической оснащенности сельского хозяйства, расширение химизации и мелиорации, совершенствование форм организации труда и производства положительно сказались на повышении производительности труда. В 1976Ч1977 гг. в расчете на одного среднегодового работника, занятого ' в сельскохозяйственном производстве, было получено продук-
ции. на 11% больше, чем в 1971 Ч1975 гг. Благодари росту производительности труда и сельском хозяйстве республики за два гола десятой пятилетки обеспечена значительная относительная экономии труда.
В диссертации раскрыты понятия факторов и резервов повышения производительности труда. При определении содержания факторов роста производительности труда диссертант исходит из* того, что это Ч направление использования резервов совершенствования каждого из элементов производствеч-,ного процесса, способствующее увеличению объема производ-
1ства-продукции н снижению ее трудоемкости. Под резервами роста понимаются неиспользованные возможности повышения производительности труда при данных научно-техническом н организационном уровнях производства.
Повышение производительности труда в растениеводстве в значительной мере зависит от механизации производства, роста урожайности сельскохозяйственных культур, совершенствования.организации труда и производства. Однако в кохозах* и совхозах на отдельных вилах работ все еще велика доля ручного труда. Так, в 1977 г. овощи открытого грунта убирались вручную на 80% площади. Картофель был убран комбайнами только па 39% площади. Слабо eine механизированы логрузочно-разгрузочные работы. В 1977 г. при перевозке картофеля с поля более нолопнны его было погружено вручную. Во многих хозяйствах недостаточна урожайность сельскохозяйственных культур.
. Основными факторами роста производительности труда и животноводстве являются дальнейшее повышение комплексной механизации трудоемких процессов, рост продуктивности скога, развитие специализации и концентрации сельскохозяйственного производства па базе межхозинствен-ной кооперации и агропромышленной интеграции, улучшение организации труда.
.. .. В настоящее иремя на животноводческих фермах кохозов и совхозов более механизированы такие виды работ, как поение животных н доение коров. Слабо механизированы раздача кормов и очистка помещений. В 1977 г. раздача кормов была механизирована на фермах крупного рогатого скота на 35%, на свиноводческих Ч на 63%, очистка помещений соответственно Ч иа 64 и 83%. Отставание механизации этих видов работ сдерживает повышение производит ел ыюстн труда в животноиодстве. В значительной части кохозов и совхозов медленно растет продуктивность скота,
резервы. роста производительности труда выявляются как потенциальная возможность более поного использования каждого из факторов. В связи с этим и работе указывается на решающее значение в нла-
ннрованнн производительности трудя пофакторного анализа, позволяющего установить те факторы, которые в плановом периоде в наибольшей мере будут оказывать воздействие на производительность труда в сельском хозяйстве, определить роль каждого из них в мобилизации резервов повышения эффективности труда и с достаточной степенью'точности обосновать намечаемый ее рост.
Во второй главе Методические вопроси совершенствования показателей производительности живого труда подробно рассматривается и обосновывается система показателей производительности труда, применяемая в сельском хозяйстве. Указаны положительные стороны и недостатки методов исчисления валовой продукции и учета рабочего времени, на основе которых в настоящее время определяется производительность труда. Разработаны предложения по совершенствованию показателей производительности живого труда.
Показатели производительности труда в сельском хозяйстве с точки зрения поноты характеристики автор подразделяет на прямые и косвенные, а но степени охвата отраслей хозяйстваЧ на частные и обобщающие.
К прямым частным показателям производительности труда относятся:
производство конкретного вида продукции сельского хозяйства в натуральном выражении в расчете на отработанный на производстве данного продукта чел.-час.;
затраты труда в чел.-час. на производство 1 ц конкретного вида продукции сельского хозяйства.
Эти показатели особенно важны потому, что позволяют исчислять и планировать производительность труда в производстве различных видов продукции: зерна, сахарной свеклы, картофеля, овощей, молока и т. д. Они наиболее точно характеризуют производительность труда, поскольку в них поностью соблюдена сопоставимость полученной продукции с затратами труда на ее производство.
Отмечая важность указанных показателей для исчисления и планирования производительности труда, в диссертации вместе с тем показано, что исчисление их сельскохозяйственных предприятиях имеет следующие недостатки:
в годовых отчетах кохозов и совхозов не приводятся данные но затратам труда на производстве конкретных продуктовЧ ржи, ячменя, овса, капусты, огурцов, помидоров, раннего картофеля, яблок, груш и некоторых других;
при расчетах натуральных показателей производительности труда в настоящее время учитываются лишь прямые затраты труда. Анализ прямых затрат труда иа производство сельскохозяйственной продукции в динамике показывает значительное их сокращение. Но это не поностью отражает ден-
ствительныс затраты. Данные расчеты не включают затраты труда инженерно-технического, административного и обслуживающего персонала, от труда которых в немалой степени зависят результаты производства. Кроме того, но кохозам и совхозам, Э'также отдельным хозяйствам доля косвенных затрат труда в общих затратах довольно различна. В связи с этим делается вывод о необходимости исчислять показатели трудоемкости с учетом всех затрат труда на единицу продукции,.включая косвенные.
При всей важности прямых частных показателен производительности труда они не характеризуют се уровни пи в совокупности по. всему сельскому хозяйству, пи по важнейшим отраслям кохозно-совхозного производства (растениеводству неживотноводству), поскольку при их исчислении учитываются лишь-затраты труда того круга работников, которые заняты в производстве отдельных видов сельскохозяйственной продук-Шш.-;Поэтому в настоящее время в сельском хозяйстве приняты следующие обобщающие показатели производительности труда:. Х
производство валовой продукции сельского хозяйства и денежной оценке но сопоставимым ценам в расчете на одного среднегодового работника, занятого и сельскохозяйственном производстве;
м производства валовой продукции сельского хозяйства и денежной оценке по сопоставимым йенам н расчете на один чел.-час, отрабохапный в сельском хозяйстйе.
В диссертации отмечается, что в практике иногда, кроме показателя среднегодовой численности работников, занятых и сельскохозяйственном производстве, при исчислении производительности труда в кохозах используют такие показатели, как число наличных на начало года членов кохозов, а также среднегодовое количество взрослых трудоспособных кохозников, занятых в общественном хозяйстве. Выход валовой продукции на одного наличного кохозника, а также на одного среднегодового трудоспособного кохозника, являются важными показателями, характеризующими трудовую активность кохозников в общественном хозяйстве, но они не могут служить выражением затраченного труда. Недостаток этих показателей состоит в том, что они не связаны с использованием труда наличной численности кохозников, а показывают лишь>трудовые ресурсы кохозов, во-вторых, кохозники работают н создают продукцию не только в сельскохозяйственном, но и в несельскохозяйственном производстве, о также заняты в непроизводственной сфере. В то же время и производстве участвуют нетрудоспособные кохозники и привлеченные работники.
Одним из непременных условий совершенствования нечне-
ленни производительности труда является полный учет произведенной продукции. Показатель валовой продукции наиболее поно характер изует со зленную потребительную стоимость, являющуюся одним из основных элементов при расчете уровня производительности труда. Вместе с тем показатель производительности труда,.исчисленный на основе-валовой продукции, имеет ряд недостатков, вытекающих из несовершенства применяемых в расчетах пен. Недостатком данного показателя является также то,, что при характеристике деятельности предприятий, I! стоимости продукции которых'изменяется соотношение затрат живого и овеществленного труда, он в ряде случаев выражает рост производительности труда без снижения и даже при увеличении совокупных затрат труда. Кроме того, при оценке валовой продукции имеет место двойной счет отдельных ее нндов (корма, семена, солома* н др.); Наличие повторного счета в валовой продукции завышает стоимость продукции, искажает картину ее дпнамики и производимых сопоставлений. ,
В связи с указанными недостатками в* работе обосновывается возможность исчисления показателей производительности труда в сельском хозяйстве-на основе конечной продукции, чистой продукции (валового дохода) и чистого дохода.
В диссертации уделено особое внимание совершенствованию учета затрат живого труда. Годовое рабочее время может быть выражено количеством годовых работников. Рабочее время такого работника теоретически равно числу кзлендариых дней н году, за исключением праздничных, выходных дней и трудовых отпусков. Из этого следует, что в сельском хозяйстве, как и в промышленности, число годовых работников может быть выражено п поных годовых работниках, когда общее число отработанных рабочих дней делится па определенную продожительность года в рабочих днях (290) и л среднегодовых работниках, принимавших участие в производстве.
Преимущество выражения годового времени в поных годовых работниках состоит в том, что получаемые при этом показатели производительности труда можно сопоставлять по годам и зонам страны.
Вместе с тем данному показателю свойственен тот недостаток, что при расчете производительности труда на поного годового .работника не учитывается объективно обусловленная разница в степени использования рабочей силы в течение года, определяемая действием многих факторов: организации производства, естественных условий производства и т. д.
Отмеченный недостаток рассмотренного выше показателя устраняется, если годовое время выражать в среднегодовых работниках, занятых в производстве. Этот'показатель выра-
ж а от не только уровень производительности труда, но, в определенной мере, и степень использования рабочей силы в течение года.
В связи с этим приводится обоснование размера годового фонда рабочего времени при планировании, численности работников. При этом диссертант исходит из того, что при определении годового фонда рабочего времени необходимо из количества календарных дней в году исключать не только выходные и праздничные дин и трудовые отпуска, но и по временной нетрудоспособности, а также в связи с выпонением общественных обязанностей.
Прямые частные и обобщающие показатели производительности,труда могут быть исчислены только один раз в год, поскольку данные о количестве сельскохозяйственной продукции можно иметь только по итогам года. Поэтому для целей планирования и оперативного^руководства сельскохозяйственными работами в течение года в практике кохозов и совхозов дожны использоваться.косвенные показатели производительности труда. Эти показатслихарактернзуют затраты труда не на единицу продукции, а на единицу объема выпоняемой работы, или количество единиц объема работы на единицу рабочего времени. К ним относятся затраты труда на 1 га посева н на одну голову скота .по видам, нагрузка посевов н голов скота по видам на одного работника и нормы выработки. . Вработе подчеркивается, что, используя, указанные выше косвенные показатели, нужно всегда.иметь в виду что они позволяют лишь приближенно судить об изменении производительности труда. Получаемая с их помощью характеристика изменения эффективности труда не является поной и точной, так как производительность труда растет непропорционально снижению затрат труда на едшшцу площади посева или на одну голову скота.
Уменьшение затрат труда в расчете на 1 га посева и одну голову скота только тогда является положительным'показателем, если при этом увеличивается.урожайность сельскохозяйственных культур; повышается продуктивность скота и птицы.
В третьей главе Основные направления совершенствования плановых расчетов роста производительности труда проведен анализ существующих нормативов затрат труда для планирования производительности труда в сельском хозяйстве и определены основные направления совершенствования перспективных нормативов затрат труда. Изложена методика н разработаны динамические модели производительности труда по кохозам- и совхозам РСФСР. На; основе этих моделей произведен вариантный расчет роста производительности труда на; десятую пятилетку по административно-территориальным единицам РСФСР.
В настоящее время одним нз основных методов планирования производительности труда в плановых и сельскохозяйственных органах является нормативный. С использованием указанного метода в диссертации сделан расчет повышения производительности труда в десятой пятилетке в целом по сельскому хозяйству РСФСР (общественному сектору).
Анализ полученных данных показал, что на производство намеченного объема продукции в 1980 г, при сохранении ба-знсных затрат труда (1971Ч1975 гг.) на единицу продукции потребовалось бы затрат труда на 57-18 мн. чел.-часов, или на 40% больше, чем по плановым нормативам. При этом более высокими темпами производительность труда возрастает в таких отраслях, как производство сахарной свеклы, картофеля, а также скотоводстве и свиноводстве.
Применение перспективных нормативов затрат труда значительно упрощает и сокращает сроки разработки планов и повышает научную обоснованность намечаемых в них темпов роста производительности труда. Вместе с тем перспективные нормативы затрат труда имеют отдельные недостатки, снижающие их практическую ценность.
Возможности практического использования укрупненных, разработанных по экономическим районам нормативов при планировании сельского хозяйства по областям, краям и автономным республикам ограничены, особенно в условиях Российской Федерации. Прн разработке нормативов для каждой области дожны найти отражение специфика ее природно-эко-номических условий, уровень специализации и концентрации производства, состав основных фондов и другие особенности.
Большим недостатком рассматриваемых перспективных нормативов затрат труда является также то, что они не дифференцированы в зависимости от уровня урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных.
Нормативы затрат труда, кроме того, дожны быть дифференцированы применительно к различным типам специализированных хозяйств и иметь возможно более полный состав. В имеющихся нормативах отсутствуют показатели норм затрат труда на один гектар посева однолетних н многолетних трав на зеленый корм и семена, на один гектар естественных сенокосов.
Нормативный метод планирования роста производительности труда необходимо сочетать с пофакторным анализом.
Найти меру влияния каждого нз взаимосвязанных факторов на рост производительности труда Ч трудная методологическая задача. Ее пытаются решить различными методами. В работе делается попытка решить ее с помощью экономико-математических методов и, в частности, многофакторного регрессионного анализа.
Наиболее приемлемым способом разработки модели автор считает разложение динамического процесса изменения производительности труда на ряд статических процессов путем построения пространственных много-факторных регрессионных моделей производительности труда и оценки тенденции изменения их коэффициентов регрессии.
С учетом проведенного экономического анализа п сочетании с количественными методами, обработки статистических данных роста производительности труда в сельском хозяйстве, а также логических рассуждений для построения, статических моделей производительности труда было отобрано 30 факторов по кохозам и 19 факторов по совхозам РСФСР: В качестве объектов' наблюдения были взяты 65 административно-территориальных единиц РСФСР (области, края, АССР). '
В результате последовательного анализа связей между факторами, учета влияния каждого из них па уровень производительности труда количество ранее включенных в модели факторов было уменьшено. На последнем этапе в модели вошли следующие факторы: фондовооруженность труда, удельный вес численности трактористов-машинистов в общей численности работников, удельный вес продукции растениеводства в общем объеме валовой продукции, удельный вес посево зерновых культур в общей площади посевов, наличие крупного рогатого скота ла единицу земельной площади и удельный вес допонительном оплаты труда работников в общем фонде оплаты.
Анализ статических моделей, разработанных за 1966Ч 1974 гг., по каждому году, показал, что рост производительности труда в кохозах и совхозах республики за этот период на 70Ч80% зависел от совокупного влияния указанных факторов. Однако наибольшее влияние на производительность труда оказывала фондовооруженность труда. Так, в рассматриваемый период >(1966Ч1974 гг.) при -изменении фондовооруженности труда на 1% величина производительности труда изменялась по кохозам от 0,3 до 0,50% и в совхозахЧот 0,45 до 0,02%-.
С помощью экономико-математического анализа движения сложившейся по годам количественной зависимости производительности труда от различных факторов были построены динамические модели производительности труда в общем виде:
по кохозам
У(т и Ч (Ч1197,242Ч93,138 IЧ9,467 /2) + (*18,022--2,839 /Ч Ч0,061 Р) Х1(Т+, + (0,178-0,0131+0,ООН2) Ха(Т-ю + (8,108 + + 0,431/) Х3,т+1, +(91,590+1,247/) Х,(Т+ о + (20,324+ + 1,055/) Хвсг+ (I
по совхозам
У<Т!И Ч (Ч1805,309Ч179,777 О + (39,080Ч3,421 /) Хц1>(( Н-+ (0,321 Ч0,0171-(-0,0003/2) Xгпчг) + (27,062+ 1,590/Ч Ч0,123 /!) Хз(т+Л + (51,773 + 0.816/) Х((Гт1) +'(25.166+ 2,463/) Х5(Г+()
где У Ч уровень производительности труда (руб.),
XI Ч удельный вес допонительной оплаты труда в сумме
всей оплаты (%), х2 Ч фондовооруженность труда (руб.), х5 Ч наличие крупного рогатого скота на 100 га с.-х. угодий '(гол.),
х4Чудельный вес численности трактористов-машинистов
в общей численности работников ( %), х$ Ч (по кохозам) Ч удельный вес продукции земледелии
в общем объеме валовой продукции (%). хз Ч '(по*совхозам)Чудельный вес посевов зерновых в
общей площади посевов <{%). В разработанных динамических моделях общего вида для кохозов и совхозов, кроме факторов-аргументов, имеются но одной переменной, период прогноза (/). Подставляя в эти уравнения значения /Ч 1, 2, 3, 4, 5, 6, получили частные динамические модели по кохозам и совхозам соответственно дли 1975, 1976, 1977, 1978, 1979 и 1980 гг.
С использованием этих моделей были рассчитаны значения производительности труда по годам десятой пятилетки для каждой административно-территориальной единицы РСФСР (по кохозам и совхозам отдельно), а также получена на этой основе среднегодовая выработка за десятую пятилетку, Исчисленный прирост среднегодовой производительности труда в 1976Ч>1980 гг. по сравнению с девятой пятилеткой составил по кохозам и совхозамЧ27 %.
Выводы и предложения
Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы и предложения:
1, Решение проблемы повышения производительности труда в сельском хозяйстве во многом зависит .от качества методов, ее планирования. Одним из основных направлений улучшения планирования производительности труда является совершенствование учета и анализа определяющего ее всего комплекса и каждого фактора в отдельности. Этот анализ позволяет перейти от исследования изменения уровня производительности труда к выявлению резервов ее повышения и к определению роли
каждого фактора в мобилизации резервов, рассматриваемых во времени. При этом;основное внимание дожно быть обращено на повышение эффективности важнейших элементов производственного процесса: техники, технологии, организации труда и* производства,- являющихся основными факторами роста производительности труда.
2. На оптимальное планирование производительности труда оказывают большое влияние методы учета и расчетов трудовых затрат^-Существующая методика исчисления уровня производительности труда на основе учета затрат только живого труда. является непоной. Целесообразно * разработать показатели, характеризующие все затраты труда как живого, так и прошлого. В сельском хозяйстве влияние прошлого труда при индустриализации производства возрастет особенно интенсивно. В расчеты прошлого труда в сельском хозяйстве необходимо включать не только труд промышленных рабочих, производящих средства производства для села, но и прошлый труд в сельскохозяйственном производстве, воплощенный в семенах, кормах ИТ. д.
Показатели производительности труда в сельском хозяйстве могут исчисляться на основе валовой продукции, чистой продукции (валового дохода), чистого дохода.
3. При исчислении натуральных показателей производительности труда в кохозах и совхозах необходимо учитывать не только прямые, но и затраты труда инженерно-технического, административного' и обслуживающего персонала, т. е, учитывать поные затраты труда на единицу продукции, включая прямые и косвенные.
4. Возможности практического использования нормативов затрат труда на производство сельскохозяйственной продукции, разработанных по экономическим районам при планировании в областях, краях и автономных республиках, ограничены. Эти нормативы рассчитаны в целом по крупным экономическим районам; Они не дифференцированы в зависимости от разных .уровней урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных. Для экономически обоснованного планирования производительности труда нужны нормативы затрат труда, дифференцированные по категориям хозяйств и областям, краям и автономным республикам РСФСР. Эти нормативы дожны быть дифференцированы в зависимости от уровнен урожайносгл сельскохозяйственных культур и продуктивности скота и птицы.
5. Нормативный метод планирования роста производительности труда необходимо сочетать с расчетами пофакторного анализа, т. е. с учетом влияния факторов на эффективность труда. Прн этом расчеты на основе нормативов затрат дожны
быть предварительными н уточняться с учетом планируемых изменений в элементах производственного процесса.
6. На основе использования в практике статических моделей производительности труда не представляется возможным учесть динамические зависимости, проявившиеся и отчетном периоде, а следовательно и сделать научно обоснованный прогноз изменения производительности труда в плановом периоде. Поэтому для планирования производительности труда необходимо использовать динамические модели, в которых учитываются закономерности -изменения структуры и взаимосвязи факторов Ч аргументов во времени.
7. Проведенный анализ степени влияния факторов на уровень производительности труда в кохозах к совхозах РСФСР за 1966Ч1974 гг. с использованием расчетов на ЭВМ показал, что основным из них является фондовооруженность труда. При этом методом корреляционно-регрессионного анализа определено, что повышенно фондовооруженности одного среднегодового работника на 1% обеспечивало рост производительности труда в кохозах на 0,3Ч0,56% л в совхозах Ч на 0,45Ч0.62%.
8. Использование динамических моделей для планирования производительности труда выявило, что количественная опенка этого влияния для 1980 г. выражается следующими данными. При повышении фондовооруженности одного среднегодового работника на 100 руб., или на 1%, годовая производительность труда увеличится в кохозах на 25 руб., или на 0,57% и в совхозах Ч на 23 руб., или на 0,49%.
По теме диссертации опубликованы следующие работы
К Определение затрат труда, среднегодовой численности работников, запятых в сельскохозяйственном производство. Раздел методических рекомендаций по определению экономической эффективности производственных фондов и капитальных вложений в сельском хозяйстве. М., 1967 г. (в соавторстве). * .
2, Методические рекомендации по планированию производительности труда, численности л фонда заработной платы работников сельского хозяйства. М., 1969 г. {в соавторстве).
3, Планирование производительности труда, численности и фонда заработной платы работников сельского хозяйства. Раздел в кн.: Методические указания но планированию сельского хозяйства РСФСР. М., нзд-во Экономика, 1973 г. (в соавторстве).
4, Доработка и апробация динамической модели производительности труда в сельском хозяйстве РСФСР. Отчет РВЦ ЦСУ РСФСР. МД 1976 г. {в соавторстве).
5. Планирование производительности труда н проведения социально^культурных мероприятий. Раздел в кн.: Методнче-скиеуказанняк разработке планов экономического н социального развития автономных республик, краев, областей и отраслей республиканского (РСФСР) подчинения. МД изд-во Экономика, 1978 г. (в соавторстве).
Объем. 1. п. л.
Тираж 100
Заказ 1 (ДСП).
Типография Московской с.-х. академии им. К. Л, Тимирязева 127550. Москва И-550, Тимирязевская ул., 44
Похожие диссертации
- Системный анализ производительности труда работников сельского хозяйства в регионе с использованием матричных моделей
- Рынок труда специалистов сельского хозяйства и их адаптация к новым условиям хозяйствования
- Совершенствование управления производительностью труда на предприятии
- Повышение производительности труда в сельском хозяйстве Узбекистана
- Использование натурально-трудового метода оценки производительности труда в сельском хозяйстве САР (методологические вопросы)