Внутрихозяйственные экономические отношения государственных сельскохозяйственных организаций тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Гурбаева, Анна Игоревна |
Место защиты | Москва |
Год | 2007 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Внутрихозяйственные экономические отношения государственных сельскохозяйственных организаций"
На правах рукописи
Гурбаева Анна Игоревна
ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным
хозяйством: (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
иазоеозээ
Москва - 2007
003060399
Диссертация выпонена в Государственном научном учреждении Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве РАСХН
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор
Арутюнян Фрунзе Герасимович
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Старченко Владимир Матвеевич кандидат экономических наук, профессор Русин Николай Михайлович
Ведущая организация Дагестанский научно-исследовательский
институт сельского хозяйства
Защита диссертации состоится 28 марта 2007г. в 12.00 часов на заседании Диссертационного совета Д 006.032.01 в Государственном научном учреждении Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве по адресу: 111621, Москва, ул. Оренбургская, 15
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГНУ Всероссийский научно-исследовательский в институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве.
Автореферат размещен на сайте www vnietush ru и разослан л26 февраля 2007г.
Ученый секретарь диссертационного совета,
кандидат экономических наук, доцент О.И. Бундина
Общая характерпс шка работы
Актуальность темы исследования Внутрихозяйственные экономические отношения государственных
сельскохозяйственных организаций, с одной стороны учитывают интересы собственников средств производства, с другой стороны, поскольку их деятельность носит коммерческий характер, следует соблюдать принципы и законы рыночной экономики в части формирования и использования внутрихозяйственных фондов Особенно важно обеспечить высокую степень заинтересованности и ответственное ги колективов структурных подразделений, каждого работника, в конечных результатах производства, на основе применения и постоянного совершенствования рыночных методов стимулирования Необходимость в научно-практических разработках по этим вопросам, учитывающих региональные особенности сельскохозяйственного производства является актуальным
Состояние изученности проблемы. Проблемы совершенствования экономического механизма современных сельскохозяйственных предприятий являются темой исследования многих научно-исследовательских и учебных сельскохозяйственных учреждений, среди которых ведущие позиции занимают ВНИЭСХ, ВНИЭТУСХ, ВИАПИ, ТСХА, СибНИЭСХ и другие.
Вопросы развития земельных и имущественных отношений нашли свое отражение в трудах И.Н Буздалова, А П Зинченко, М А Коробейникова, А.И Косгяева, В В Милосердова, А С. Миндрииа, К И Пайковой, П М Першукевича, А В Петрикова, И Г Ушачева и других отечественных ученых экономистов-аграриев Проблемы развития коммерческого и внутрихозяйственного расчета, организации оплаты и материального стимулирования работников рассмотрены в публикациях В М Агеева, Ф.Г Арутюняна, В Я. Горина, ВМ Старченко, II Г. Тарасова, М И Тушканова, Ф.К Шакирова, А М Югая и других авторов. Однако в экономической литературе недостаточно освещены вопросы совершенствования
внутрихозяйственных экономических отношений
государственных сельхозорганизаций, что и предопределило выбор темы исследования данной диссертационной работы.
Целыо исследования являлось развитие теоретических основ и разработка прикладных решений по совершенствованию внутрихозяйственных экономических отношений
государственных сельскохозяйственных организаций, направленных на повышение их эффективности Для ее достижения были поставлены и решены следующие задачи
Х определены особенности и функции государственных сел ьхозорга низаций,
Х выявлены внутрихозяйственные организационно-экономические факторы, определяющие эффективность их деятельности;
Х проведен анализ и дана оценка производственно-экономического положения базовых государственных сельхозорганизаций Республики Дагестан,
Х разработаны предложения по развитию внутрихозяйственного расчета, стимулированию и ответственности работников за рациональное использование ресурсов производства
Объект исследования - государственные сельскохозяйственные организации Республики Дагестан.
Предмет исследования Ч внутрихозяйственные организационные и социально-экономические отношения в государственных сельхозорганизациях
Методы исследования абстрактно-логический (при постановки цели и задач исследования, рабочей гипотезы), аналитический (при оценке деятельности сельскохозяйственных предприятий), монографический (при выявлении резервов базовых хозяйств), статистических группировок (при оценке тенденции экономического развития сельскохозяйственных предприятий), расчетно-конструктивный (при обосновании разработанных предложений, направленных на повышение эффективности базовых хозяйств)
Научная новнзна результатов исследования заключается в следующих положениях
Х уточнены функции федеральных и муниципальных сельскохозяйственных организаций, отражающие их специфические задачи в региональной экономике;
Х разработаны рекомендации по стимулированию колективов государственных хозяйств за ввод в сельскохозяйственный оборот новых земель и рациональное их использование,
Х предложена система оплаты и стимулирования труда руководителей и сиециалиегов, обеспечивающая более тесную связь заработной платы с конечными результатами производства,
Х разработаны предложения но развитию внутрихозяйственной аренды при государственной собственности на имущество и сельскохозяйственные угодия
Практическое значение: результаты исследования по совершенствованию системы внутрихозяйственных
экономических отношений могут найти применение в государственных сельскохозяйственных организациях всех регионов страны Этому способствует более совершенный организационно-экономический механизм внутрихозяйственных отношений, отвечающий рыночным условиям и , усиление органов управления в решении вопросов эффективного производства и сбыта продукции
Апробация работы. Диссертация выпонена в соответствии с планом научных исследований ГНУ ВНИЭТУСХ и является составной частью проблемы Совершенствовать методологию формирования организационно-экономического механизма развития отраслей и форм хозяйствования в агропромышленном комплексе страны (№-ГР 01.2006 08504)
Разработанные по результатам исследования рекомендации были обсуждены и одобрены на совещании руководителей государственных сельхозпредприятий, организованного
Министерством сельского хозяйства Республики Дагестан Отдельные предложения диссертации были учтены при разработке Положений об оплате труда и материальном стимулировании работников на 2006 год в базовых государственных сельхозорганизациях Каспий, Кировский, Мелиоратор и Тидибский
По теме диссертации автором опубликовано 6 научных работ общим объемом 2,25 п л , без соавторов
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы,-содержит, 4 рисунка и 19 таблиц
Во введении обоснована актуальность темы исследования, состояние изученности данной проблемы, сформированы цель и задачи исследования, определены предмет, объект и методы исследования, научная новизна и практическая значимость полученных результатов работы
В первой главе Экономический механизм в сельском хозяйстве раскрываются понятие и сущность категории экономического механизма, представлено его содержание на федеральном, региональном, общехозяйственном и уровне внутрихозяйственных подразделений В качестве его главного элемента с теоретических и прикладных позиций рассматриваются коммерческий расчет сельхозорганизаций и внутрихозяйственный расчет структурных подразделений Уточнены особенности и функции государственных хозяйств на современном этапе
Во второй главе Экономическое положение сельскохозяйственных организаций Дагестана
анализируются и оцениваются место сельского хозяйства Республики Дагестан в Южном Федеральном округе, положение хозяйствующих субъектов республики и основные показатели деятельности государственных сельхозорганизаций
В третьей главе Направления и механизмы совершенствования внутрихозяйственного экономического механизма государственных сельхозорганизаций
обосновываются предложения по стимулированию колективов
государственных сельхозпредприятий за рациональное землепользование, организации оплаты труда руководителей и специалистов, развитию внутрихозяйственных отношений в этих хозяйствах
В выводах и предложениях обобщены основные результаты исследования и даны предложения по их использованию
Основное содержание рабо1Ы
Определение хозяйственного механизма применительно к рыночной экономике интерпретируется, как совокупность организационных, экономических и правовых структур, форм и методов хозяйствования, которые в целом обеспечивают функционирование всей экономической системы С его помощью используются экономические законы, действуют и совершенствуются экономические отношения и производительные силы общества
Экономический механизм составная часть хозяйственного механизма, он формируется на федеральном, региональном, общехозяйственном и уровне внутрихозяйственных подразделений
Основные элемешы экономического механизма на уровне сельхозорганизациях и его структурных подразделений представлены на рис 1
Коммерческий расчет является основным элементом экономического механизма хозяйствования. Отдельные экономисты рассматривают коммерческий расчет как совершенно другое явление по сравнению с хозрасчетом По их мнению, результаты хозрасчета проявляются по итогам производственно-сбытовой деятельности, а результаты коммерческой деятельности, помимо реализации продукции, могут проявляться при продаже и перепродаже имущества, ценных бумаг, услуг. Однако эти различия не меняют их суть, поскольку они остаются методами управления деятельностью предприятий
вступление в сотрудничество со всеми хозяйствующими структурами
своевременное испонение всех принятых текущих краткосрочных и догосрочных обязательств
формирование и использование фондов накопления и потребления
построение системы внутрихозяйственных распределительных отношений
уточнение специализации гтоизводства
организацию системы планирования и прогнозирования,анализа, учета и контроля
рациональное использование земельных, трудовых ресурсов, основных и оборотных фондов предприятия
устойчивое развитие вспомогательных производств и промыслов
хозяйственная и правовая самостоятельность
ведение расш иренного воспроизводства на условиях самоокупаемости и са мофинанеирования
разработка оптимальной
организационной структуры предприятия.
стратегических и текущих планов развития
взаимная ответственность за имущество собственников
использование
части произведенного дохода по усмотоению
привлечение колективов при разработке стратегического плана развития хозяйства
формирование договорных отношений с АУП
оптимальная организационной структуры предприятия
осуществление производственной деятельности на принципах самоокупаемости
приоритетность общехозяйственных интересов над частными
взаимопомощь в испонении обязательств по заключенным договорам контрактам перед заказчиком
конечных результатов производства, обязательность выпонения принятых договорных обязательств, самостоятельность в принятии различных решений производственного и управленческого характера, контроль рублем, экономное расходование производственных ресурсов; сохранение и повышение плодородия сельскохозяйственных земель; ответственность работников за результаты производственно-финансовой деятельности в целом и тд В зависимости от особенностей отраслей конкретные формы и методы применения этих принципов различаются Так, природно-климатические, аграрные и экономические особенности сельского хозяйства оказывают влияние на формы и методы применения хозрасчета Уникальностью отрасли является то, что объектом отношений собственности средством и предметом труда является земля Сельскому хозяйству присущи годичная цикличность и сезонность производства, что предопределяет длительное нахождение оборотных фондов в форме производственных запасов, те часть произведенной продукции не переходит в денежную форму, а остается и направляется на воспроизводство в натуральной форме. Высокая зависимость от природно-климатических условий, в резулыаге обычное явление годовые колебания аграрного производства, вызывающие взлет или падение цен на товарную продукцию
Перечисленные и другие особенности отрасли накладывают свой отпечаток на воспроизводство рабочей силы, занятость населения, увязку оплаты и материального стимулирования с качеством и конечными результатами работы, усложняют всю систему управления производством, требуют пересмотра и внесения корректировок в договорные отношения между администрацией и структурными подразделениями
Основными составляющими коммерческого расчета сельхозпредприятия являются уточнение специализации и структуры производства; определение структуры организации и системы органов управления, уточнение функциональных обязанностей каждого из членов колектива, персональная ответственность за вверенный участок работ, использование
договорной системы взаимоотношений между предприятиями и подразделениями, переход к контрактной форме найма административно-управленческого персонала, внедрение противозатратных экономических программ, четкая организация системы распределения , полученного валового дохода, формирования различных фондов потребления и развития, повышение мотивации труда работников, постоянное изучение коньюктуры рынков сбыта сельскохозяйственной продукции и покупных ресурсов Целью перечисленных и других мер является максимизация прибыли, самофинансирование капиталовложений для расширенного воспроизводства
Внутрихозяйственный расчет представляет собой систему взаимоотношений подразделений хозяйства с его администрацией, функциональными службами, между собой и отдельными работниками Внутрихозяйственный расчет -составная часть хозрасчета предприятия, метод руководства деятельностью первичных трудовых колективов. На практике действуют несколько моделей внутрихозяйственного расчета Отдельные авторы даже выдвигают тезис о поной экономической самостоятельности структурных подразделений, использовании принципов рыночных отношений между колективами структурных подразделений Однако мы считаем, что внутрихозяйственные отношения поностью свободными быть не могут, так как каждое структурное подразделение выпоняет лишь одну или несколько операций в едином производственном процессе и не может самостоятельно произвести готовый для реализации продукт. Его производство возможно лишь совместными усилиями всех структурных подразделений, в процессе обмена деятельностью и услугами.
Отличие государственных и муниципальных предприятий от других сельхозпредприятий то, что это - коммерческие # организации с правами юридического лица, не являющиеся собственниками закрепленного за ними имущества. На практике функционируют два типа государственных предприятий унитарные предприятия, на праве оперативного управления и хозяйственного ведения
Казенное предприятие создается для производства продукции, следовательно, осуществляет коммерческую деятельность, с другой стороны оно осуществляет свою хозяйственную деятельность за счет бюджетных средств, выделенных федеральной казной, те такое юридическое лицо может быть охарактеризовано как предпринимательское учреждение Цель создания предприятия - производство сельскохозяйственной продукции (работ, услуг) для федеральных нужд Оно обязано выпонять заказы государства на производство определенных видов продукции и услуг Таким образом, казенное предприятие в принципе не может стать банкротом
Гражданская правосубъектность казенных предприятий по владению, пользованию и распоряжению закрепленным за ними имуществом, осуществляемая в рамках права оперативного .управления, более ограничена по сравнению с правомочиями унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения Первые не вправе распоряжаться без согласия собственника всем закрепленным имуществом, а вторые не вправе распоряжаться без согласия собственника только недвижимым имуществом
Земельные участки для ведения сельскохозяйственного производства государственным и муниципальным хозяйствам предоставляются бесплатно в бессрочное (постоянное) пользование и используются ими только в соответствии с целевым назначением В сфере реализации, унитарные хозяйства обеих правовых моделей по свободе поведения поставлены в равные с остальными сельхозпредприятиями условия
Сельскохозяйственное производство Республики Дагестан отличается своим своеобразием не только в Российской Федерации, но также непосредственно в Южном Федеральном округе Это своеобразие связано со значительной площадью сельскохозяйственных угодий и очень небольшим удельным весом площади пашни Сельскохозяйственные угодья в основном представлены предгорными и горными пастбищами и
сенокосами, которые в принципе пригодны для развития овцеводства Другая особенность заключается в относительно высоком удельном весе сельского населения и занятых в сельскохозяйственном производстве В сочетании эти факторы формируют целый ряд проблем, в том числе крайне низкая нагрузка пашни на одного занятого в отрасли (табл 1), что предопределило низкий уровень выхода продукции в расчете на 100 га сельхозугодий (88% от среднего показателя по округу) и производительности труда (60% от среднего показателя по округу)
Таблица 1
Площадь сельскохозяйственных угодий и пашни, используемых в сельскохозяйственном производстве субъектов Южного Федерального округа за 2004 год _(на начало года)_
Субъекты округа сельскохозяйственные угодья Пашня
всего, тыс га в% от итога на одного занятого, га всего, тыс га в% от итога на одного занятого, га
Республики
Адыгея 330,0 0,8 11,9 257,0 1,2 9,2
Дагестан 3332,0 8,5 16,1 500,0 2,3 2,4
Ингушетия 166,6 0,4 17,2 95,2 0,4 9,8
Кабардино-Бакария 476,0 1,2 6,5 282,0 1,3 3,9
Камыкия 4231,0 10,8 140,0 675,0 3,1 22,3
Карачаево-Черкесия 584,0 1,5 18,8 155,0 0,7 5,0
Северная Осетия 318,0 0,8 7,1 190,0 0,9 4,2
Края
Краснодарский 4452,0 11,4 10,7 3924,0 17,9 9,4
Ставропольский 5611,0 14,3 24,5 3958,0 18,0 17,3
Области
Астраханская 2267,0 5,8 33,7 236,0 1,1 3,5
Вогоградская 8270,0 21,1 39,5 5658,0 25,7 27,1
Ростовская 8264,0 21,1 25,5 5687,0 25,8 17,6
Итого по округу 39] 86 Jt)0 23,5 21974 100 13,2
На начало 2005 г в сельском хозяйстве Дагестана функционировали 910 сельхозор! аиизаций, располагающие 92,3% площадей сельхозугодий, в том числе 71,4% площадей пашни Население предоставлено 435 тыс личными подсобными хозяйствами, 67,4 тыс семей в колективном садоводстве и 4,4 тыс семей в колективном огородничестве В совокупности они распоряжаются 2,9% сельхозпредприятиями, в том числе 13,5% пашней фермерских хозяйств 42,3 тысяч, они располагают 4,8% сельхозугодиями, в том числе 15,1% пашней. По итогам 2005г удельный вес этих хозяйств в валовой продукции сельского хозяйства в фактических ценах соответсвтенно составил 10,6, 79,6 и 9,8%.
Таблица 2
Размеры сельскохозяйственных ор1 аиизаций Республики Дагестан
(в расчете на одно хозяйство)
Показатели Единица измерения 1990 2005
всего к 1990 г %
Численность работников человек 287 44 15,3
Площадь сельхозугодий га 5162 3000 58,1
Площадь пашни га 709 390 55
Посевная площадь га 648 181 27,9
Поголовье животных голов
крупного рогатого скота голов 586 100 17,1
в т ч коров голов 166 37 22,3
свиней голов 69 0,8 1
овец и коз голов 3263 808 24,8
Производство зерна тонн 800 145 18,1
картофеля тонн 25,7 0,17 0,7
овощей тонн 169,4 4,45 2,6
мяса (уб вес) тонн 81,5 14,1 17,3
молока тонн 291,1 43,9 15,1
яиц тыс штук 317,9 296,5 93,3
В составе сельхозпредприятий республики на эту же дату удельный вес открытых и закрытых акционерных обществ составил 1,5%, обществ с ограниченной ответственностью 1%, федеральных и муниципальных предприятий 8,8%,
производственные кооперативы 85%, прочие типы хозяйств 3,7% (в основном кохозы)
За годы аграрной реформы средние размеры сельхозпредприятий республики практически по всем параметрам многократно сократились (табл 2)
Государственные хозяйства значительно крупнее, например средняя численность работников 176 человек (от 44 до 854)
С переходом на рыночную экономику финансовое положение сельхозорганизаций резко ухудшилось, (табл 3)
Таблица 3
Финансовые результаты деятельности сельскохозяйственных предприятий Республики Дагестан за 1990-2005 г г
Показатели Ед измерения 1990 2004 2005
Доля убыточных хозяйств % 2,9 33,9 41,4
в том числе госпредприятий % - 22,5 36,2
Уровень рентабельности %
всей деятельности % 29,0 6,5. 3,3
сельхозпродукции % 33,0 -1,3 2,0
в том числе продукции растениеводства % 39,0 4,6 7,5
продукции животноводства % 30,0 -5,7 -2,2
Договые обязательства - всего мн руб - 1864,8 2268,7
то же на 100 руб выручки руб - 136,0 152,0
Главная причина трудного финансово-экономического положения сельхозпредприятий Дагестана, как и во всех других регионах страны, это диспаритет цен не в пользу сельхозтоваропроизводителей В задачи данного исследования не входило рассмотрение этой проблемы, поэтому здесь лишь отметим, что за период с 1995-2004 г.г темпы роста цен на товарную сельхозпродукцию по Республике Дагестан отставали от 1емпов роста цен на приобретаемые сельхозпредприятиями товары и услуги других отраслей в 2,9 раз
Из внутрихозяйственных факторов, влияющих на увеличение производственных затрат и снижение эффективности производства, следует отметить определенное раздувание штатов
руководителей, специалистов и служащих Так, за 2002-2005г.г удельный вес работников аппарата управления в общей численности работников вырос с 10,6% до 15,0%, соответсвтенно выросли накладные расходы
Общеизвесша зависимость между масштабами производства и его эффективностью Однако многие сельхозорганизаций Дагестана, среди них и муниципальные хозяйства, как будто забыли о таком важнейшем факторе Например, в среднем на одно хозяйство Ногайского райоуа по состоянию на 1 01 2005г содержалось 7 голов крупного рогатого скота, в Хивском районе чуть более 4 голов, в Табасаранском районе 5 голов, Сулейман-Стальском районе 3,4 голов и тд. Рассчитывать даже на минимальный уровень рентабельности в таких масштабах производства в принципе невозможно
Среди муниципальных сельхозпредприятий много тех, кто использует свои наличные ресурсы несколько раз хуже других Так, проведенный нами анализ по 13 муниципальным хозяйствам за 2004 год показал, что сумма выручки в расчете на 100 рублей ресурсного потенциала составляет от 1,4 до 27,2 рублей (разница 19,4 раза), в расчете на одного работника от 13,2 до 80,9 тыс руб (разница 6,1 раз), на 100 рублей капитала (основных и оборотных средств) от 3,1 до 47,8 рублей (разница 15,4 раза) Такую значительную разницу в отдаче ресурсов невозможно объяснить только объективными факторами, здесь, несомненно, сказывается влияние системы управления, материальной заинтересованности работников прежде всего руководителей и специалистов в конечных результатах деятельности собственного предприятия Такая заинтересованность прежде всего зависит от уровня оплаты труда, применяемых в данном хозяйстве форм и систем оплаты труда, а также использования принципов внутрихозяйственного расчета В подавляющем большинстве хозяйств, в том числе и государственных сельхозпредприятиях, заработную плату работники получают в виде сдельной оплаты за выпоненные работы или же повременно Поощрительные выплаты, связанные с эффективностью структурных подразделений или хозяйства в целом, имеют место лишь в единичных хозяйствах В среднем по
хозяйствам Минсельхоза республики, за 2005 год все виды поощрительных выплат составили 6,5% от общей суммы годового фонда заработной платы Лишь в единичных хозяйствах они достигают 15-20% от суммы годового заработка
Эти данные говорят о глубоком кризисе экономики сельхозорганизаций Республики Дагестан, но с другой стороны можно сделать вывод о том, что сами хозяйства не в поной мере используют внутренние факторы роста эффективности производства
Общественный интерес относительно использования сельхозугодий предопределяет принятие и реализацию достаточно весомых и эффективных действий, направленных на стимулирование рационального землепользования Так, расширение площадей сельхозугодий за счет несельскохозяйственных земель очень актуальная задача для Дагестана, причем такая возможность у республики имеется (более 1,1 мн га земель несельскохозяйственного назначения) Чтобы стимулировать работников хозяйства в осуществлении данного проекта, предлагается
Х за ввод в сельскохозяйственный оборот новых земель, утвержденному кругу работников аппарата управления выплачивать премии в размере месячных дожностных окладов за 1 га пастбищ, 2-х месячных дожностных окладов за 1 га сенокосов и 4-х месячных окладов за 1 га пашни,
Х премировать рабочих, участвовавших в освоении новых земель, в размере соответственно 30, 60 и 100% заработной платы, полученной за выпонение этой работы,
Х при экономии средств, предназначенных на осуществление проекта, 50% от суммы экономии целесообразно оставить в распоряжении руководителя хозяйства для допонительного поощрения отдельных работников по его усмотрению Рекомендуем следующие меры материального
стимулирования руководителей, специалистов и рабочих
государственных сельхозпредприятий за реализацию проекта по переводу из низших категорий сельхозугодий на более высокие
Х за каждый гектар перевода из категорий пастбищ в категорию сенокосов, премировать работников в размере месячного дожностного оклада, а за каждый гектар пашни, переведенной из сенокосов и пастбищ в размере 3-х месячного дожностного оклада,
Х в распоряжение руководителя хозяйства оставлять 50% суммы сэкономленных средств, предусмотренных по лимиту на осуществление перевода низших категорий земель на более высокие, . для премирования особо отличившихся работников хозяйств, принимавших участие в выпонение эгих работ
В интересах государства - владельца хозяйства и земельных угодий - предусмотреть меры стимулирования или наказания определенного круга руководителей и специалистов сельхозорганизаций за рациональное или нерациональное использование пашни Нами предлагаются следующие меры
1.3а использование всей площади пашни, переданной в распоряжение данного хозяйства, руководители и специалисты премируются в размере до 5-и месячных окладов.
2 Если площадь пашни поностью не использована самим хозяйством, то у руководителей хозяйств, специалистов-агрономов и цеха механизации, дожностные оклады снижаются на процент, соответствующий проценту неиспользованной площади пашни
В современных условиях деятельности сельхозорганизаций Дагестана сумма выручки не может выступать в роли критерия оценки нагрузок на руководителей и специалистов. Поэтому при определении группы государственных сельхозпредприятий, помимо суммы выручки, целесообразно учитывать и другие показатели, отражающие нагрузки руководителей и главных специалистов Для условий Дагестана целесообразно применение еще двух допонительных показателей' численность работников и сумма капитала (основных и оборотных средств) Предлагается
установить 4 группы хозяйств на основе бальной оценки указанных трех показателей, с диапазонами балов до 1500, 15012500, 2501-4000 и более 4000 Дожностные оклады руководителей хозяйств устанавливаются по 15,16,17 и 18 разрядам единой тарифной сетки
Учитывая большие диапазоны балов, кроме официальных окладов, предлагается персональные надбавки в следующих размерах
Х если хозяйства первой группы набрали 1200-1300 балов, то начисляется надбавка в размере 10% к месячному дожностному оклад, 1300-1400 балов 20%, 1401-1500 балов 30%,
Х по хозяйствам второй группы, набравшим 2200-2300 балов, начисляется надбавка 30%, 2301-2400 балов 40%, 24012500 балов 50% к их дожностным окладам,
Х по хозяйствам третьей группы при наборе 3200-3400 бала 60%, 3601-3800 бала 70%, 3801-4000 бала 80%,
Х по хозяйствам 4-ой группы, набравшим 4300-4600 балов начисляется надбавка 80%, 4601-5000 балов - 90%, 50016000 балов - 100%, 6001-7000 балов 120%, свыше 7000 балов - 150%
По специализированным государственным
сельхозпредприятиям предлагается использовать следующую систему премирования
- при выпонении установленного задания по производству профильной продукции формируется фонд премирования (за счет выручки хозяйства) для работников аппарата управления, по убыточным хозяйствам в размере 20%, по хозяйствам с рентабельностью до 10% в размере 30%, с рентабельностью от 10,1 до 20% в размере 40% и с рентабельностью свыше 20% в размере 50% годовой суммы дожностных окладов работников, включенных в перечень премируемых,
- в прибыльных хозяйствах, кроме того, формируется фонд премирования в размере до 15% от суммы прибыли (конкретный размер определяет вышестоящий орган), но не более годовой
суммы дожностных окладов включенных в перечень премируемых работников,
- право распределения этих премий предоставляется руководителю хозяйства;
по решению вышестоящего органа отдельные руководители и специалисты за счет средств выручки могут премироваться в размере до 6-и месячного дожностного оклада за обеспечение условий, позволяющие увеличить производство профильной продукции на последующий год не ниже чем на 20%
Для чисто коммерческих муниципальных хозяйств предлагаются следующие условия премирования
Х в прибыльных хозяйствах формируется фонд премирования от суммы фактически полученной прибыли от всей хозяйственной деятельности, в хозяйствах с рентабельностью от 10,1 до 20% на эти цели направляется 15% прибыли, в хозяйствах с рентабельностью от 20,1 до 30%- 20% прибыли, при рентабельности свыше 30%- 25% прибыли,
Х в убыточных хозяйствах нормы формирования премиального фонда из сокращенной суммы убытка предлагается дифференцировать так при убыточности 10% на эти цели направляется 25% от сокращенной суммы убытка, при убыточности от 15,1 до 20% -15%, при убыточности свыше 20%-10%
Мы считаем, что в государственных сельхозорганизациях наиболее оптимальный вариант договорных отношений между администрацией и структурными подразделениями являются арендные отношения При этом необходимо учитывать местные особенности Небольшие масштаб производства и относительно большая численность сельской семьи в Дагестане предопределяют достаточно широкое распространение семейной аренды Так, в овцеводстве отару из 800-1000 голов, как правило, обслуживают 4-6 человек, все они могут быть членами одной семьи или близкими родственниками В садоводстве,
виноградарстве, овощеводстве, кроме работ по механизированной обработке почвы (вспашка, боронование), остальные работы по уходу за растениями и сбору урожая выпоняются вручную Это обстоятельство позволяет членам одной семьи или 2-3 семьям близких родственников в составе 810 человек взять в аренду определенную площадь названных культур В хозяйствах, где площадь под зерновые культуры не превышает 200-250 га, а таких хозяйств в республике значительное большинство, в качестве арендаторов также могут выступать два механизатора из одной семьи В хозяйствах, где поголовье молодняка и откорма крупного рогатого скота составляет 100 голов тоже достаточно 2-3 арендаторов из одной семьи Колективная аренда чаще всего необходима в молочном животноводстве, где нагрузка на одного работника фермы не превышает 8-10 коров, а значит даже в небольших фермах по 80100 коров весь обслуживающий персонал во главе с руководителем может составить 10-12 человек - они уже не могут быть членами 2-3 семей В достаточно крупных государственных сельхозпредприятиях, где посевная площадь составляет 1500 га и более с наличием нескольких культур в севообороте, возможна лишь- бригадная аренда, так же как и на крупных механизированных фермах с поголовьем более 200 голов крупного рогатого скота
Основные вопросы при заключении договоров аренды между арендодателем и арендаторами возникают относительно размеров и формы арендной платы По нашему мнению общая сумма арендной платы всех арендных колективов в рентабельных хозяйствах на 5-10% дожна превышать сумму прибыли хозяйства за предыдущий год, а в убыточных хозяйствах дожна обеспечивать снижение суммы убытка предыдущего года также на 5-10% Как минимум на такой эффект может рассчитывать руководитель хозяйства соглашаясь на заключение арендных договоров, иначе он может и не увидеть смысла в переходе на арендные отношения
На практике допустимо применение нескольких вариантов (форм) арендной платы
1) Натуральная форма арендной платы. Она может получать достаточно широкое распространение в Республике Дагестан в связи с простотой взаиморасчетов и удобством для обеих сторон. Естественно, что натуральная форма арендной платы возможна лишь по арендным подразделениям растениеводства, животноводства и перерабатывающих цехов При этом в распоряжение арендаторов остается весь объем продукции сверх предусмотренных в договоре обязательств перед хозяйством Заработную плату они не получают
2) Денежная форма арендной платы.
Она применяется в тех случаях, когда арендодатель передает арендатору все свои права по реализации произведенной продукции по любым каналам Руководитель хозяйства - арендодатель - играет роль посредника (мировой судьи) между подразделениями относительно взаимных поставок продукции и услуг (объемы, цены, сроки), следит за соблюдением согласованных условий, применяет оговоренные санкции против нарушителей договорных условий Подразделения выплачивают арендную плату в денежной форме
Выводы и предложения
1 Среди современных сельскохозяйственных организаций своими особенностями выделяются государственные сельхозпредприятия, являющиеся
собственностью Федеральной и муниципальных органов власти Главное их отличие в том, что они, будучи коммерческими организациями с правами юридического лица, не являются собственниками закрепленных за ними сельхозугодий и основных средств производства
Различают унитарные предприятия на праве оперативного управления и унитарные предприятия на праве хозяйственного ведения.
Казенное предприятие осуществляет хозяйственную деятельность за счет средств федерального бюджета, с целью производства определенных видов сельскохозяйственной
продукции по заказам федеральных органов власти Они обязаны использовать выделенные им средства по целевому назначению руководитель назначается и освобождается от дожности соответствующим органом федеральной власти
Унитарные предприятия на праве хозяйственного ведения пользуется относительной большей самостоятельностью в производственной деятельности, в том числе и в использовании принадлежащих имущества, они функционируют за счет самостоятельно извлеченной прибыли Собственники имеют право определить предмет и цели деятельности этих предприятий, осуществлять контроль за использованием переданных им средств производства и претендовать на согласованную долю прибыли
Учитывая перечисленные особенности, характер и содержание коммерческого расчета для них несколько отличаются от тех, которые считаются основополагающими для сельхозпредприятий с частной или колективной формой собственности на средства производства
2 Среди субъектов Южного Федерального округа Республика Дагестан занимает второе место по численности сельского населения и пятое место по среднегодовой численности занятых в сельскохозяйственном производстве У республики неблагоприятная для отрасли структура сельхозугодий- лишь 15% приходится на пашню, площадь которой в расчете на сельского жителя и занятого в сельскохозяйственном производстве многократно меньше, чем но другим субъектам округа Более четверти экономически активного сельского населения являются безработными, что формирует высокую социальную напряженность, но с другой стороны вынуждает развивать и расширять личные подсобные хозяйства Благодаря именно этих хозяйств Республика Дагестан занимает первую позицию в округе по поголовью крупного рогатого скота, а также овец и коз. По валовой продукции сельского хозяйства республика занимает 5-ое место в округе, однако в расчете на 100 га сельхозугодий и одного занятого в сельском хозяйстве она в числе отстающих субъектов
3 В связи с сокращением площадей земельных угодий и рядом других неблагоприятных факторов, за 1990-2004 г г аграрной реформы доля сельхозпредприятий в валовой продукции отрасли сократилась с 57 до 10,6%, по хозяйствам населения она выросла с 43 до 79,6%, у фермерских хозяйств этот показатель в 2004 г составил 9,8%
В этот же период размеры сельскохозяйственных организаций Дагестана по всем параметрам многократно уменьшились по численности работающих в 6,5 раза, площади сельхозугодий 1,7 раза, пашни 1,8 раза, посевной площади 3,6 раза, поголовья животных 4-6 раз, производству зерна 5,5 раза, картофеля 143 раза, овощей 38,5 раза, скота и птицы в убойном весе 5,6 раза, молока 6,6 раза
Резко ухудшились финансовые результаты деятельности Доля убыточных хозяйств с 2,9% в 1990г возросла до 36,2% За последние 10-12 лет уровень рентабельности всей хозяйственной деятельности или ниже ежегодных темпов инфляции, или же результаты убыточные В этой связи договые обязательства ежегодно увеличиваются, на конец 2004 года они составили 152% от суммы выручки Главная причина кризисного производственно-экономического положения
сельскохозяйственных организаций Дагестана, в том числе государственных и муниципальных хозяйств, заключается в неблагоприятных для них макроэкономических условиях хозяйствования, прежде всего диспаритете цен
Из внутрихозяйственных факторов, оказавших негативное влияние на производственные результаты, основными являются рост накладных расходов в производственных затратах, неприспособленность большинства хозяйств к деятельности в условиях рыночной экономики, сохранение производства отдельных видов продукции в недопустимо меких масштабах, нерациональное использование ресурсного потенциала, прежде всего пашни, основных и оборотных средств, отсутствие коммерческого и внутрихозяйственного расчета, слабая заинтересованность работающих в конечной эффективности производства
4 Крайняя ограниченность площадей пашни предопределяет необходимость стимулирования колективов хозяйств за ввод в сельскохозяйственный оборот новых земель и перевод низших категорий земель на более высокие Помимо погашения за счет федерального или региональных бюджетов затрат, связанных с проведением работ по расширению и качественному улучшению площадей сельхозугодий, предлагается премировать работников аппарата управления за основание новых земель и повышение их категорииности в размере до 4-х месячных дожностных окладов, рабочих, участвовавших в освоении новых земель, в размере 100% заработной платы, выплаченной им за выпонение этих работ Кроме тою, предлагается оставлять в распоряжении руководителя хозяйства 50% от суммы сэкономленных средств, предусмотренных по лимитам на проведение этих работ, для поощрения особо отличившихся работников хозяйства Необходимые для этих целей средства также выделяются из федерального или региональных бюджетов
5 Учитывая возросшую роль руководителей и специалистов в повышении эффективности сельскохозяйственного производства, предлагается пересмотреть условия оплаты и стимулирования этих работников Необходимо совершенствовать методику определения группы государственных и муниципальных предприятий, для установления размеров дожностных окладов руководителей и специалистов Целесообразно с применение бальной оценки, учитывающие три показателя сумму выручки, численность работников и стоимость капитала Кроме того, предлагается устанавливать персональные надбавки для руководителей особо крупных хозяйств А также предусматриваются разные показатели, нормы и источники премирования, для работников рентабельных и убыточных хозяйств
6 Поскольку имущество унитарных сельскохозяйственных предприятий является федеральной или муниципальной собственностью, наиболее целесообразным следует признать вариант внутрихозяйственного расчета на
основе арендных отношений Для условий Дагестана, учитывая небольшие масштабы производства отдельных видов продукции, наиболее вероятными арендаторами будут отдельные физические лица или семья из нескольких человек, работающие в данном хозяйстве В более крупных подразделениях может применяться колективная аренда При этом лучшей формой арендной платы может стать предусмотренный в договоре объем произведенной продукции в натуре, который арендатор передает арендодателю Остаток продукции остается в распоряжении арендаторов, т е осуществляется переход к натуральной форме оплаты труда
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1 Гурбаева А.И Прибыльность и убыточность различных форм сельскохозяйственных предприятий и организаций Республики Дагестан за 2001-2003 гг / Вестник молодых ученых Дагестана, № 1, -Махачкала, 2005 г, 0,25 п л
2 Гурбаева А И Оценка ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий системы Минсельхоза Республики Дагестан / Вестник молодых ученых Дагестана, № 1, -Махачкала, 2005 г, 0,25 п л
3 Гурбаева А И. Правовые аспекты деятельности государственных и муниципальных сельскохозяйственных предприятий по материалам Республики Дагестан / Вопросы структуризации экономики №2, - Махачкала, 2004 г ,0,3п л
4 Гурбаева А И Экономическое положение сельхозпредприятий Республики Дагестан / Региональный вестник молодых ученых, №1 2005 г , 0,25 п л
5 Гурбаева А И Место хозяйствующих субъектов в сельскохозяйственном производстве Дагестана Ж.Перспективы сельскохозяйственного производства регионов (сборник статей ГПУ ВНИЭТУСХ), М 2006, 0,6п л
6 Гурбаева А И Стимулирование колективов государственных сельхозпредприятий за рациональное землепользование //АПК экономика, управление, 2007, №1 , 0,6 пл
Отпечатано в издательстве Научно-Информационный Производственно-Коммерческий Центр Восход-А Изд лиц № 065925 от 26 05 98г Подписано в печать 22 02 2007 г Бумага офсетная 80 гр/м2. Уел пл 1,75 Тираж 100 экз Заказ № 009
111621, Москва, ул Оренбургская, д 15 офис 226 Тел/факс 700-12-08,700-12-17 www vosxod org
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Гурбаева, Анна Игоревна
Введение 3
Глава 1. Экономический механизм в сельском хозяйстве
1.1. Понятие и сущность экономического механизма хозяйствования 8
1.2. Основные элементы коммерческого и внутрихозяйственного расчета сельскохозяйственных предприятий 15
1.3. Особенность экономического механизма государственных и муниципальных сельскохозяйственных предприятий 28
Глава 2. Экономическое положение сельскохозяйственных организаций Дагестана.
2.1. Место сельского хозяйства Республики Дагестан в Южном Федеральном округе 41
2.2.Хозяйствующие субъекты в сельскохозяйственном производстве Дагестана 53
2.3. Основные финансово-экономические показатели деятельности государственных сельхозпредприятий 65
Глава 3. Направления и методы совершенствования экономического механизма государственных сельхозпредприятий
3.1. Стимулирование колективов сельхозпредприятий за рациональное землепользование 84
3.2. Оплата труда работников управления государственных сельхозпредприятий 96
3.3. Система внутрихозяйственных договорных отношений 114
Диссертация: введение по экономике, на тему "Внутрихозяйственные экономические отношения государственных сельскохозяйственных организаций"
Актуальность темы исследования
Среди многочисленных организационно-правовых форм сельскохозяйственных организаций государственные предприятия отличаются своими особенностями. Они подразделяются на предприятия федеральной и муниципальной собственности. Помимо коммерческой деятельности, главная цель некоторых из них является выпонение специальных функций: улучшение породности и выращивание племенных животных, селекция и производство элитных семян, испытание новых видов техники и современной технологии. Тем не менее, современный экономический кризис коснуся и этих сельхозпредприятий. Значительно уменьшились их размеры, несколько раз сократися ресурсный потенциал, более половины из них являются убыточными, а большинство уже не в состоянии пономасштабно выпонять возложенные на них функции. Основная причина ухудшения их финансово-экономического положения, как и для всех остальных сельхозпредприятий, заключается в неблагоприятных макроэкономических условиях хозяйствования. Однако многие государственные сельхозпредприятия до сих пор не смогли приспособиться к требованиям рыночной экономики, уровень использования наличных ресурсов низкий, неудовлетворительно решаются отдельные вопросы внутрихозяйственных отношений.
Состояние изученности проблемы
Проблемы совершенствования экономического механизма современных сельскохозяйственных предприятий являются темой исследования многих научно-исследовательских и учебных сельскохозяйственных учреждений, среди которых ведущие позиции занимают ВНИЭСХ, ВНИЭТУСХ, ВИАПИ, ТСХА, СибНИЭСХ и другие.
Вопросы развития земельных и имущественных отношений нашли свое отражение в трудах И.Н. Буздалова, А.П. Зинченко, М.А. Коробейникова, А.И. Костяева, В.В. Милосердова, А.С. Миндрина, К.И. Панковой, П.М. Першукевича, А.В. Петрикова, И.Г. Ушачева и других отечественных ученых экономистов-аграриев.
Проблемы совершенствования коммерческого и внутрихозяйственного расчета, организации оплаты и материального стимулирования работников сельхозпредприятий рассмотрены в публикациях В.М. Агеева, Ф.Г. Арутюняна, В.Я. Горина, В.М. Старченко, Н.Г. Тарасова, М.П. Тушканова, Ф.К. Шакирова, A.M. Югай и других отечественных ученых-экономистов. Однако в экономической литературе недостаточно освещены вопросы совершенствования внутреннего экономического механизма государственных сельскохозяйственных организаций, что и предопределило выбор темы исследования данной диссертационной работы.
Цель исследования - разработка предложений по повышению эффективности государственных сельскохозяйственных организаций, на правленых на совершенствование внутрихозяйственного экономического механизма.
Задачи исследования:
Х определение места, особенностей и функций, государственных сельхозорганизаций в сельскохозяйственном производстве;
Х уточнение факторов, определяющих их эффективность;
Х анализ и оценка производственно-экономического положения государственных сельхозпредприятий выбранного для проведения исследований региона;
Х разработка предложений по развитию внутрихозяйственного расчета и стимулирования работников этих предприятий за рациональное использование вверенных им ресурсов производства.
Объектыисследования - государственные сельскохозяйственные организации Республики Дагестан.
Предметисследования - внутрихозяйственные экономические отношения государственных сельхозпредприятий.
Методы исследования:
Х абстрактно-логический, используемый в процессе постановки цели и задач исследования, рабочей гипотезы;
Х аналитический, с помощью которого была дана оценка деятельности сельскохозяйственных предприятий;
Х монографический, который был использован при обследовании резервов базовых хозяйств;
Х статистических группировок, при помощи которого была оценена тенденция экономического развития сельскохозяйственных предприятий нашего Региона;
Х расчетно-конструктивный, используемый при обосновании разработанных механизмов роста экономической эффективности базовых сельскохозяйственных организаций;
Х экспертной оценки, использованный с целью дачи объективной оценки сложившихся условий хозяйствования предприятий.
Научная новизна результатов исследования заключается в уточнении функций государственных сельхозорганизаций на современном этапе их деятельности и обосновании предложений по совершенствованию внутрихозяйственного экономического механизма этих предприятий. В частности:
Х уточнены функции федеральных казенных и муниципальных коммерческих сельскохозяйственных организаций, учитывающие особые задачи первых (содействие развитию племенного животноводства, выращивание элитных семян, испытания новых видов техники и технологии и т.д.) и коммерческий характер деятельности вторых;
Х выявлены факторы низкой эффективности государственных сельхозпредприятий в макроэкономической (диспаритет цен, уход государства от управления общественными предприятиями и оказания им поддержки) и внутрихозяйственной сфере (сужение масштабов производства, нерациональное использование наличных ресурсов, неприспособленность к современным условиям хозяйствования и другие);
Х разработаны рекомендации по стимулированию колективов государственных сельхозпредприятий за ввод в сельскохозяйственный оборот новых земель, перевод из низких категорий в более высокие, сохранение и повышение плодородия, более рациональное использование;
Х предложена система оплаты труда и поощрения руководителей и специалистов для рентабельных и убыточных сельхозпредприятий, обеспечивающая более тесную связь между уровнем оплаты труда и эффективностью хозяйства; Х разработаны направления и механизмы совершенствования внутрихозяйственного расчета на основе развития индивидуальной, семейной или колективной аренды в зависимости от масштабов и трудоемкости производства.
Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что разработанные предложения по совершенствованию внутрихозяйственного экономического механизма, могут найти практическое применение в соответствующих типах государственных сельскохозяйственных организациях.
Апробация работы. Разработанные по результатам исследования рекомендации были обсуждены и одобрены на совещании руководителей государственных сельхозпредприятий, организованного Министерством сельского хозяйства Республики Дагестан. Отдельные принципиальные подходы были учтены при разработке с участием диссертанта Положений об оплате труда и материальном стимулировании работников на 2006 год в базовых хозяйствах Каспий, Кировский, Мелиоратор и Тидибский.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Гурбаева, Анна Игоревна
Выводы и предложения
1. Экономический механизм является важнейшей основной частью хозяйственного механизма, который в свою очередь выступает в качестве конкретного способа ведения производственной деятельности, управляющая и регулирующая система общественного производства, включающая совокупность организационных структур и форм хозяйствования, методы управления и правовые нормы, с помощью которых общество стремится использовать вещественные и личные факторы производства наиболее рациональным способом. Экономический механизм формируется на федеральном и региональном уровнях, а также на уровне хозяйствующего субъекта и его структурных подразделений. Важнейшей составной частью экономического механизма на уровне современных сельскохозяйственных организаций выступает коммерческий расчет, а на уровне структурных подразделений внутрихозяйственный расчет. Основной целью коммерческого расчета является максимизация прибыли сельхозпредприятия, внутрихозяйственный расчет структурных подразделения, как главного звена коммерческого расчета предприятия, направлен на повышение материальной заинтересованности колективов этих подразделений за конечные результаты их деятельности.
2. Среди современных сельскохозяйственных организаций своими особенностями выделяются государственные сельхозпредприятия, являющиеся собственностью Федеральной и муниципальной (субъектов федерации) органов власти. Главное отличие этих сельхозпредприятий от других типов сельскохозяйственных организаций является то, что они, будучи коммерческими организациями с правами юридического лица, не являются собственниками закреплены за ними сельхозугодий и основных средств производства, которые находятся в государственной или муниципальной собственности.
Различают две организационно-правовые формы государственных сельхозпредприятий:
Х унитарные предприятия на праве оперативного управления средствами производства;
Х унитарные предприятия на праве хозяйственного ведения;
Казенное предприятие осуществляет хозяйственную деятельность за счет средств федерального бюджета, с целью производства определенных видов сельскохозяйственной продукции по заказам федеральных органов власти. В основном речь идет о таких предприятиях, как племзавод, хозяйства по селекции и производству элитных семян, по испытанию новой техники и технологии, мелиоративные станции и т.п. Эти хозяйства обязаны использовать выделенные им средства по целевому назначению, подотчетным органам власти. Руководитель хозяйства назначается и освобождается от дожности соответствующим органам федеральной власти.
Унитарные предприятия на праве хозяйственного ведения пользуется относительной большей самостоятельностью в производственной деятельности, в том числе и в использовании принадлежащих федеральному или муниципальному органам власти имущества, они функционируют за счет самостоятельно извлеченной прибыли. Тем не менее, собственники имеют право определить предмет и цели деятельности этих предприятий, осуществлять контроль за использованием переданных им средств производства и претендовать на согласованную долю прибыли.
Учитывая перечисленные особенности обеих моделей государственных и муниципальных предприятий, цель, характер и содержание коммерческого расчета для них несколько отличаются от тех, которые считаются основополагающими для сельхозпредприятий с частной или колективной формой собственности на средства производства.
По субъектам Южного Федерального округа наибольший удельный вес государственных и муниципальных предприятий на национальные республики с дефицитом земельных угодий и избытком трудовых ресурсов в сельской местности. В Республики Дагестан преобладают муниципальные унитарные предприятия на праве хозяйственного ведения.
3. Среди субъектов' Южного Федерального округа Республика Дагестан занимает второе место по численности сельского населения и пятое место по среднегодовой численности занятых в сельскохозяйственном производстве. Однако доля сельских жителей, занятых в сельскохозяйственном производстве, по Дагестану значительно уступает этому же показателю других субъектов округа. Это связано с неблагоприятной для отрасли структурой сельскохозяйственных угодий. Лишь 15% этих угодий приходится на пашню, площадь которой в расчете на сельского жителя и занятого в сельскохозяйственном производстве по республике многократно меньше, чем по другим субъектам округа. В этой связи более четверти экономически активного сельского населения республики являются безработными, что формирует высокую социальную напряженность, но с другой стороны вынуждает сельское население развивать и расширять личные подсобные хозяйства. Благодаря именно этим хозяйств Республика Дагестан занимает первую позицию в округе по поголовью крупного рогатого скота, а также овец и коз. По валовой продукции сельского хозяйства республика занимает 5-ое место в округе, однако в расчете на 100 га сельхозугодий и одного занятого в сельском хозяйстве она в числе отстающих субъектов. В натуральном выражении она занимает первую позицию по производству овощей открытого грунта.
4. Несмотря на сокращение площадей сельхозугодий, находящихся в распоряжении сельскохозяйственных предприятий Дагестана, по этому показателю они многократно опережают фермерские хозяйства и хозяйства населения. Однако по структуре угодий позиций этих категорий хозяйств значительно лучше, чем у сельхозпредприятий - если у последних доля пашни 11%, то у хозяйств населения почти 71%, у фермерских хозяйств 46,6%. Данное обстоятельство предопределяет более высокую эффективность землепользования (выход продукции на 100 га сельхозугодий) по фермерским хозяйствам и хозяйствам населения.
В связи с сокращением площадей земельных угодий и рядом других неблагоприятных факторов, за 1990-2004 г.г. аграрной реформы доля сельхозпредприятий в валовой продукции отрасли сократилась с 57 до 10,6%, по хозяйствам населения она выросла с 43 до 79,6%, у фермерских хозяйств этот показатель в 2004 г. составил 9,8%. Доля сельхозпредприятий в посевных площадях сократилась до 42,3%, поголовья крупного рогатого скота до 10,4%, овец и коз 20,8%. Лишь по производству яиц сельхозпредприятия пока впереди, по остальным видам продукции растениеводства и животноводства их доля составляет от 0,1 до 25,0%, по ним значительное превосходство у хозяйств населения, а фермерские хозяйства лишь в производстве зерна и яиц уступают сельхозпредприятиям. Таким образом можно констатировать, что в Дагестане позиции сельскохозяйственных организаций в производстве основных видов продукции растениеводства и животноводства резко ухудшились.
5. За годы современной аграрной реформы размеры сельскохозяйственных организаций Дагестана по всем параметрам многократно уменьшились: по численности работающих в 6,5 раза, площади сельхозугодий 1,7 раза, пашни 1,8 раза, посевной площади 3,6 раза, поголовья животных 4-6 раз, производству зерна 5,5 раза, картофеля 143 раза, овощей 38,5 раза, скота и птицы в убойном весе 5,6 раза, молока 6,6 раза.
Резко ухудшились финансовые результаты деятельности сельхозпредприятий. Доля убыточных хозяйств с 2,9% в 1990 возросла до 36,2%). За последние 10-12 лет уровень рентабельности всей хозяйственной деятельности или ниже ежегодных темпов инфляции, или же результаты убыточные. В этой связи договые обязательства ежегодно увеличиваются, на конец 2004 года они составили 152% от суммы выручки. Главная причина кризисного производственно-экономического положения сельскохозяйственных организаций Дагестана, в том числе государственных и муниципальных хозяйств, заключается в неблагоприятных для них макроэкономических условиях хозяйствования, прежде всего диспаритете цен. Это привело к сокращению их ресурсного потенциала, в частности парк основных видов техники сократися в 3-6 раз, по некоторым видам до 10 раз, энергетических мощностей в целом почти в 4 раза.
Более чем в 30 раз уменьшилась доля вносимых в почву минеральных удобрений и 7,7 раза- органических удобрений.
Из внутрихозяйственных факторов, оказавших негативное влияние на производственные результаты, основными являются: рост накладных расходов в производственных затратах; неприспособленность большинства хозяйств к деятельности в условиях рыночной экономики (она выражается в слабом учете коньюктуры рыночного спроса и предложений, малоэффективной работе службы снабжения и сбыта и т.д.); сокращение производства отдельных видов продукции в недопустимо меких масштабах, заведомо обрекающих на убыточные итоги; нерациональном использовании ресурсного потенциала, прежде всего пашни, основных и оборотных средств; слабая заинтересованность работающих в конечной эффективности собственного сельхозпредприятия.
Эти недостатки говорят о значительных внутренних резервах повышения эффективности сельхозпредприятий на основе внутрихозяйственного экономического механизма. 6. Крайняя ограниченность площадей пашни предопределяет необходимость стимулирования колективов сельскохозяйственных предприятий, включая государственных и муниципальных, за ввод в сельскохозяйственный оборот новых земель и перевод низших категорий земель на более высокие. Помимо погашения за счет федерального или региональных бюджетов затрат, связанных с проведением работ по расширению площадей сельхозугодий за счет несельскохозяйственных земель, предлагается премировать определенному кругу работников аппарата управления в размере месячных дожностных окладов за 1 га пастбищ, 2-х месячных дожностных окладов за 1 га сенокосов и 4-х месячных дожностных окладов за 1 га пашни; премировать рабочих, участвовавших в освоении новых земель в размере соответственно 30, 60 и 100% заработной платы, выплаченной им за выпонение этих работ. Средства для этой цели выделяются также за счет федерального или региональных бюджетов.
За каждый гектар сенокосов, переведенных из пастбищ, предлагается этому же кругу работников премировать в размере месячных дожностных окладов, а за каждый гектар пашни, переведенной из сенокосов или пастбищ, в размере 3-х месячных дожностных окладов. Кроме того, предлагается оставлять в распоряжении руководителя хозяйства 50% от суммы сэкономленных средств, предусмотренных по лимитам на проведение этих работ, для поощрения особо отличившихся работников хозяйства, принимавших участие на выпонении этих работ. Все эти средства также выделяются из федерального или региональных бюджетов.
7. Учитывая, что в условиях рыночной экономики значительно возросла роль руководителей и специалистов в повышении эффективности сельскохозяйственного производства, а также в связи со значительными изменениями в масштабах и других производственных факторов, предлагается пересмотреть условия оплаты и стимулирования этих работников, осуществляемые за счет доходов самих сельхозпредприятий. Предлагается совершенствовать методику определения группы государственных и муниципальных предприятий, для установления размеров дожностных окладов руководителей и специалистов. Для условий Дагестана, целесообразно при этом, с применением бальной оценки, учитывать три показателя: сумму выручки, численность работников и стоимость капитала (основных и оборотных средств). Все хозяйства Республики распределяются на 4 группы в зависимости от общей суммы балов по этим трем показателям, для руководителей хозяйств устанавливаются 15, 16, 17 и 18 тарифные разряды, для главных специалистов на два разряда ниже от разряда руководителя хозяйства. Кроме того, предлагается устанавливать персональные надбавки для руководителей хозяйств в размере от 10 до 150% от их дожностных окладов в зависимости от количества набранных балов в рамках каждой из 4-х групп хозяйств. Предлагается также система премирования руководителей и специалистов, при этом для специализированных и коммерческих государственных и муниципальных хозяйств, с учетом того, являются ли они прибыльными или убыточными, предусматриваются разные показатели, нормы и источники премирования.
8. Поскольку имущество государственных и муниципальных унитарных сельскохозяйственных предприятий является федеральной или муниципальной собственностью, то в системе внутрихозяйственного расчета этих предприятий форма собственности не может играть такую же весомую роль, какую она играет в сельхозпредприятиях с частной или колективной собственностью на средства производства, где работники в своей основной массе могут быть совладельцами этих хозяйств. Исходя из этого, наиболее целесообразным для государственных и муниципальных сельхозпредприятий следует признать вариант внутрихозяйственного расчета, построенный на базе внутрихозяйственных арендных отношений. При этом в качестве арендодателя выступает руководитель хозяйства, которому собственник доверил использование средств производства на праве оперативного управления или хозяйственного ведения. Форма внутрихозяйственной аренды не требует от руководителя хозяйства ее согласования с федеральными или муниципальными органами власти, он может ' принимать такое решение самостоятельно. Для условий Дагестана, учитывая небольшие масштабы производства. отдельных видов продукции, наиболее вероятными арендаторами будут отдельные физические лица или семья из нескольких человек, работающие в данном хозяйстве. В более крупных подразделениях может применяться колективная аренда. При этом лучшей формой арендной платы может стать определенная доля произведенной продукции в натуре, которую арендатор передает арендодателю по внутрихозяйственным расчетным ценам, рассчитанным на основе плановой себестоимости, сниженной на 5-10%. Реализуя'эту продукцию вне хозяйства по рыночным ценам, руководитель хозяйства может формировать общехозяйственные фонды. Сверхплановая продукция поностью остается в распоряжении арендаторов.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Гурбаева, Анна Игоревна, Москва
1. Агафонов Н.И. Преобразование современных хозяйств в арендные предприятия. Киев, Урожай, 1994.-152с.
2. Агеев В.М., Щербаков В.Н. Система экономических отношений в России. М.: Московский государственный социальный университет, 1998.-450с.
3. Агеев В.М., Структура производственных отношений социально ориентированной многоукладной экономики. М.: Издательство стандартов, 1995.-172с.
4. Аграрно-экономическая наука Сибири в решении проблем агропромышленного производства (Тезисы докладов региональной научно-практической конференции, Новосибирск, 1996).- Новосибирск, СИБНИИЭСХ, 1996.-325с.
5. Аграрные отношения: теория, историческая практика, перспективы развития/Под ред. И. Н. Буздалова.-М.: Наука , 1993
6. Аграрная реформа в районе. М.: ВНИЭТУСХ, 1998, 242с.
7. Аграрная реформа в России: концепции, опыт, перспективы/ Труды ВИАПИ, вып.4, отв. ред. А.В. Петриков-М.: Энциклопедия российских деревень, 2000-432с.
8. Агропродовольственный сектор России на пути к рынку. М.: Институт экономики переходного периода, 2001.-560с.
9. Адуков Р.Х. Хозяйственное и государственное управление агропредприятием. / Дисс.д.э.н., ВНИЭТУСХ, 1998
10. Аренда предприятий /Под ред. В.Ф. Новикова, Т.В. Ры-синой.-М.: Экономика, 1990.-156с.
11. Арутюнян Ф.Г. Производственные отношения и интересы в колективных сельхозпредприятиях. М.: ГУП Агро-прогресс, 2003.-361с.
12. Анисимов А.И. Экономический механизм взаимоотношений в структурных подразделениях сельскохозяйственных предприятий. Воронеж: ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР РФ, 2004.-179с.
13. Баклаженко Г.А. Организация и управление сельскохозяйственным предприятием в условиях многоукладной экономики / Дис.д.э. н М.: ВНИЭТУСХ, 1992
14. Башмачников В.Ф. Первичные подразделения сельскохозяйственных предприятий.- М.:Экономика, 1984
15. Беленький В.Р., Лойко П.Ф. Многоукладное землепользование России: концепция земельных преобразований и управления земельными ресурсами /Учеб. пособие.-М.: Былина, 2001.-254с.
16. Беспахотный Г.В. Направления изменения аграрной политики в постреформенный период /Никоновские чтения 2001.-М.: ВИАПИ , 2001
17. Бобов А.А. Пути реализации экономических интересов работников реформированных сельхозпредприятий./ Дис.к.э.н. ВНИЭТУСХ, 1998
18. Богдановский В.А. Мотивация труда: понятие и измерение /Никоновские чтения 2002.-М.: ВИАПИ, 2002
19. Боев В.Р. Формы собственности, организации и размеры производства/Никоновские чтения 1998.-М.: ВИАПИ, 1998
20. Боровских Н.В. Государственное регулирование процессов ценообразования в сфере АПК /Никоновские чтения 2005.-М.: ВИАПИ, 2005
21. Борхунов Н.А. Цены как стимул и ориентир для субъектов аграрного рынка /Никоновские чтения 1997.-М.: ВИАПИ, 1997
22. Борхунов Н.А. Формирование стабилизационного механизма аграрного рынка /Никоновские чтения 2000.-М.:ВИАПИ, 2000
23. Буздалов И.Н. Хозяйственный механизм в агропромышленной сфере стран СЭВ. М.: Наука, 1998
24. Буздалов И.Н. Личный интерес и частное владение в системе земельных отношений /Никоновские чтения 1997.-М.: ВИАПИ, 1997
25. Буробкин И.Н. К теории экономических интересов (в системе аграрных производственных отношений)-Доклады и тезисы Всероссийской научно-технической конференции.-Воронеж, 1999
26. Вермель Д.Ф., Жуйков В.И. Поддержка агробизнеса в России: федеральные и региональные функции /Никоновские чтения 2002.-М.: ВИАПИ, 2002
27. Внутрихозяйственные экономические отношения, реализация прав собственников владельцев земельных и имущественных паев /Практическое пособие, ВНИЭСХ.-М.: 1993
28. Варламов А.А., Хабаров А.В. Экология землепользования и охрана природных ресурсов. М.:Колос, 1999.-159с.
29. Восстановление и развитие технического потенциала сельского хозяйства /Труды ВНИЭТУСХ, М.: ФГУП Агро-прогресс, 2002.-184с.
30. Воков С.Н., Хлыстун В.Н., Улюкаев В.Х. Основы землевладения и землепользования. М.: Колос, 1992.-144с.
31. Гаврилюк Н.М. Экономическая модель управления многоотраслевым колективным предприятием/В сб. Никоновские чтения 2002
32. Гепало В.М. Развитие договорных отношений в сельскохозяйственном производстве/АПК: достижения науки и техники, 1992
33. Герасин С.И. К проблеме реализации прав собственности на земли сельскохозяйственного назначения/ В сб. Никоновские чтения-1997.
34. Глазунов В.И. Внутрихозяйственные отношения в реформированных сельскохозяйственных предприятиях,- Саратов, 1994.
35. Горин В.Я. Управление агропромышленным производством (теория и практика).- Бегород, Крестьянское дело , 2000.-376с.
36. Горлов В.В. Развитие внутрихозяйственных экономических отношений (теория, методология, практика).- Воронеж, 1997.-119с.
37. Горохов А.А. Организационно экономические отношения в региональном АПК.-М.: ГУП Агропрогресс, 1999.-324с.
38. Гриценко М.П., Инютин Е.Д. Основные направления совершенствования внутрихозяйственных экономических отношений / Никоновские чтения 2002.-М.: ВИАПИ 2002
39. Гусманов У.Г. Механизмы эффективного взаимодействия форм собственности и форм хозяйствования \Никоновские чтения 2002.-М.: ВИАПИ, 2002
40. Доклады и тезисы Всероссийской научно практической конференции: Совершенствование организационно-экономических отношений в АПК,23-24 июня 1999г.- Воронеж, 1999.- 440с.
41. Егорев А.В. Воспроизводство трудовых ресурсов сельскохозяйственных предприятий в современных условиях. //В сбор. л Никоновские чтения 2002-М., 2002
42. Закон РФ О занятости населения в Российской Федерации, 23 марта 1996.
43. Занятость и рынок труда.- М., Наука, 1998.
44. Заславская И. К характеристике труда современной России.// Ж. Вопросы экономики 1997, №2.
45. Зинченко А.П. Сочетание крупного, среднего и мекого сельскохозяйственного производства в условиях перехода к рынку.//Ж. Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий 1993, №5.
46. Земельные отношения в сельском хозяйстве /Труды ВНИЭТУСХ, отв. за выпуск Миндрин А.С., Панкова К.И.-М.: ВНИЭТУСХ, 2005.-304с.
47. Жигалин М.М. О подготовке управленческих кадров для работы в рыночных условиях хозяйствования / Никоновские чтения 2000.-М.: ВИАПИ, 2000
48. Кваша А. О демографических кризисах и катастрофах.//Ж. Вопросы статистики, 1996, №8.
49. Кисилев С.В. Макроэкономические аспекты развития рынка труда на селе.// В сбор. Никоновские чтения 2001-М., 2001.
50. Климычев В.И. Ценностные ориентации руководителей и необходимость кадровых перемен в АПК. // В сбор. Никоновские чтения 1997-М., 1997.
51. Клюкач В.А. Экономические проблемы АПК.-М., ВНИ-ЭСХ, 1995
52. Концепция развития хозяйственного механизма агропромышленного комплекса Российской Федерации /МСХ РСФСР, РАСХН, Всесоюзное АНТО.-М.: 1991.-72с.
53. Коробейников М.А. Приоритеты и механизмы аграрной политики: десятилетний опыт и перспективы/ Никоновские чтения 2000.-М.: ВИАПИ, 2000
54. Коротнев В.Д., Ухоботов В.В. Моложежь села на рынке труда. М., Петит, 1998.
55. Коротнев В.Д. Управленческие кадры сельхозпредприятий: адаптация к современным условиям. М., ФГПУ Ро-синформагротех, 2002.
56. Костяев А.И. Институт собственности и факторы производства в аграрном реформировании /Никоновские чтения 2000.-М.: ВИАПИ, 2000.
57. Крячков И.Т. Экономический механизм хозяйствования -важнейшее условие эффективного функционирования колективов сельских товаропроизводителей. // В сбор. Никоновские чтения 2001-М., 2001.
58. Кузнецов В.В., Гвозденко А.П. Направления повышения занятости сельского населения / Никоновские чтения 2001.-М.:ВИАПИ, 2001
59. Лазаренко Л.И., Агафонов Н.И. и др. Научные основы реформирования аграрного производства при переходе к рынку. Днепропетровск, Пороги, 1996.
60. Ленин В.И. Пон. собр. соч., т.1, стр.156.
61. Малахова В.Я. Сельская занятость и безработица. // В сбор. Никоновские чтения 2001- М., 2001.
62. Малахова В.Я. Кадры сельского хозяйства: состояние и перспективы. // В сбор. Никоновские чтения 2000- М., 2000.
63. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. изд. 2-е т.12, стр.713.64. .ашенков В.Ф., Бондаренко JI.B., Панков Б.П. и др. Социальная политика на селе // Экономические проблемы АПК.-М., Петит, 1995
64. Методика расчета внутрихозяйственных и внутрифирменных цен. М., 1991.
65. Методическое пособие по организации внутрихозяйственных отношений в сельскохозяйственных предприятий.-М., ВНИЭТУСХ, 1990.
66. Милосердое В.В. Милосердов К.В.Аграрная политика России XX век. - М.: ФГУП ВО Минсельхоза России, 2002.-544с.
67. Миронова Н.Н. Экономические и правовые аспекты земельной реформы.//В сбор. Никоновские чтения 2000- М., 2000.
68. Миндрин А.С. Реформирование земельных отношений в России // В сбор. ст. Развитие аграрного рынка в России-М. Эфес, 2002.
69. Михалев А.А. Сельское хозяйство России в период переходной экономики,- М.: Агропресс, 1997
70. Многоукладная экономика в АПК России. М.: Колос, 1998.
71. Назаренко В.И., Папцов А.Г. Государственное регулирование сельского хозяйства в странах с развитой рыночной экономикой. М.: Информагробизнес, 1996.-84с.
72. Никонов А.А. Спираль многовековой драмы: аграрная наука и политика России (XVIII -XX в.в.). М: Энциклопедия российских деревень, 1995.-574с.
73. О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР: Указ Президента РФ от 27 декабря 1991 г. №323 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 2 января 1992 г. - №1. - с. 53
74. О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса: Постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. №708.//АПК: экономика, управление. 1992 г. - №12. с. 3-6.
75. О порядке реорганизации кохозов и совхозов: Постановление Правительства РФ от 19 декабря 1991 года №86//Российская газета. 1992. - 7 января.
76. О регулировании оплаты труда руководителей и специалистов сельскохозяйственных предприятий в условиях перехода к рынку. М.: Минсельхозпрод РФ, 1995. - 55 с.
77. Панков Б.П. Регулирование рынка труда и политика занятости на селе. // В сбор. Никоновские чтения 2001-М., 2001.
78. Переходная аграрная экономика: проблемы, решения, модели / Труды ВИАПИ, вып. 3, под ред. А.В. Петрикова и С.Б. Огнивцева. М.: Энциклопедия российских деревень, 2000.-427 с.
79. Першукевич П.М. АПК Сибири: тактика и стратегия экономических реформ. Новосибирск, СибНИИЭСХ, 2001. -420 с.
80. Петриков А.В. Специфика сельского хозяйства и современная аграрная реформа в России.- М., 1995.
81. Политическая экономия / Учеб. для ВУЗ-ов.-М.: Политиздат, 1990. 735 с.
82. Половинкин П. Экономический механизм АПК в условиях перехода к рынку.// Ж. АПК: экономика, управление. 1991, №4.
83. Региональная экономика: стабилизация и развитие / труды ВНИЭТУСХ, том 1. М.: ВНИЭТУСХ, 2000. 567 с.
84. Рековская И.Ф. Рынок труда в России: некоторые особенности в разных секторах экономики и различных регионов страны. М., 1995.
85. Рекомендации цо тарификации и оплате труда работников сельскохозяйственных предприятий. М., ФГОУ РосАКО АПК, 2002.
86. Рекомендации по оплате труда руководителей, специалистов и служащих сельскохозяйственных предпри-ятий.//МСХ РФ,-М., 1994.
87. Рекомендации по развитию внутрихозяйственных экономических отношений в колективных сельхозпредприятиях. М., ФГОУ РосАКО АПК, 2002.
88. Реформирование хозяйственных отношений в аграрной сфере/ Под ред. А.В. Гордеева.-М.: Информагротех, 1999.
89. Романов А.Ю. Корректировка земельной политики в условиях ограничений на рынках факторов производства.// В сбор. Никоновские чтения 2002.- М., 2002.
90. Самсуева JI.0 разнообразии форм внутрихозяйственных отношений.//Ж. Вестник Агропрома.- 1997, №8.
91. Сельское хозяйство региона в переходной экономике: теория, практика/Всероссийский НИИ экономики и нормативов. Ростов-на-Дону: 1998.
92. Семин М.В. Адаптация управленческих кадров АПК к рыночным условиям.// В сбор. Никоновские чтения 2000-МД 2000.
93. Серков А.Ф. Реформа разрушения: ее истоки и составные части// В сбор. Никоновские чтения 2000.
94. Серова Е.В. Аграрные реформы в переходных экономиках: общие цели и различные траектории/ В сбор. Никоновские чтения 2000 2000. - М.: ВИАПИ, 2000.
95. Состояние и перспективы развития рыночных отношений в агропромышленном комплексе России. М., 1997.
96. Сафронов В. Реорганизация и эффективный размер сельскохозяйственного предприятия.// В сбор. Никоновские чтения-1997. М., 1997.
97. Социально экономические последствия приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных предприятий. -М., 1997.
98. Старченко В.М. Модели внутрихозяйственных отношений в колективных сельскохозяйственных предприятиях / Никоновские чтения 2001.-М.: ВИАПИ. 2001.
99. Тарасов Н.Г. Согласование интересов работников сельскохозяйственных предприятий с учетом сдвигов в источниках их доходов./Доклады и тезисы Всероссийской научно-технической конференции.- Воронеж, 1999.
100. Узун В.Я. Финансовое оздоровление и реформирование неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий/ Никоновские чтения 2001. М.: ВИАПИ, 2001.
101. Формирование сельских трудовых ресурсов. М., ВНИИЭСХ, 1997.
102. Хозяйственный расчет на сельскохозяйственных предприятиях в условиях перехода к рыночной экономике.// Всесоюзный сельскохозяйственный институт заочного обучения.- М.,1993.
103. Хохлов В.А. Имущественная ответственность в условиях внутрихозяйственного расчета (подряда).//Ж. Экономикасельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1989, №4.
104. Шакиров Ф.К. Экономическая самоорганизация деятельности первичных трудовых колективов крупных сельскохозяйственных предприятий / Никоновские чтения 1997. М.: ВИАПИ, 1997.
105. Шелепа А.С. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства в регионах с экстремальными условиями/ Никоновские чтения 2000. М.: ВИАПИ. 2000.
106. Шутьков А.А. и др. Многоукладная экономика АПК России: вопросы теории и практики. М., Колос, 1998.
107. Экономические проблемы воспроизводства в АПК России/ Труды ВНИЭСХ, отв. за выпуск Борхунов Н.А. М.: ВНИЭСХ, 2003.
108. Югай A.M. Экономические отношения и мотивация труда в сельском хозяйстве (Теория и практика). М.: изд. МСХА, 2001.-582с.
Похожие диссертации
- Развитие внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственных предприятиях
- Организационно-экономические условия совершенствования внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственных предприятиях
- Организация внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственных организациях на основе бюджетирования
- Совершенствование экономических отношений между сельскохозяйственными организациями и предприятиями молочной промышленности на основе индикативного планирования
- Трудовые отношения в сельскохозяйственных организациях