Устойчивое развитие регионов России в процессе глобализации

Бокарев, Сергей Анатольевич

Темы диссертаций по экономике » Экономическая теория

Устойчивое развитие регионов России в процессе глобализации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Бокарев, Сергей Анатольевич
Место защиты	Тамбов
Год	2005
Шифр ВАК РФ	08.00.01

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Устойчивое развитие регионов России в процессе глобализации"

На правах рукописи

УДК 33 ББК 65.046 Б78

Бокарсв Сергей Анатольевич

УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНОВ РОССИИ В ПРОЦЕССЕ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

Специальности: 08.00.01 - Экономическая теория

(1. Общая экономическая теория; 1.1 Политическая экономия)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Тамбов-2005

Диссертация выпонена на кафедре экономической теории Академии экономики и управления Тамбовского государственного университета им. Г. Р. Державина.

Научный руководитель: - кандидат экономических наук,

Степичева Ольга Александровна

Официальные оппоненты: - доктор экономических наук,

профессор

Бугакова Светлана Алексеевна

- кандидат экономических наук, профессор

Осадчая Татьяна Геннадьевна

Ведущая организация - Пензенский государственный

педагогический институт им. В. Г. Белинского

Защита состоится 10 ноября 2005 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.261.01 при Тамбовском государственном университете им. Г. Р. Державина по адресу: 392622, г. Тамбов, ул. Интернациональная, 33, ауд. 201.

С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в библиотеке Тамбовского государственного университета им. Г. Р. Державина.

Автореферат разослан 10 октября 2005 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент

О. А. Степичева

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В настоящее время в мире происходит сложный и противоречивый процесс глобализации экономики, в рамках которой осуществляются глубокие преобразования во всех системах мирового хозяйства и в национальных экономиках, где регионы (области) являются важнейшими их составляющими.

Закономерности возникновения, развития и содержания новых исторических явлений невозможно раскрыть, рассматривая их в рамках тех же теоретических схем, применявшихся в отношении событий предыдущей истории. Особенно это касается исследования современных глобализационных процессов. Явления, предшествовавшие современной глобализации, можно было анализировать с помощью теоретических систем, которые предполагали возможность безграничного развития человека во времени и в пространстве. Концепция устойчивого развития в процессе глобализации наглядно показывает, что такое развитие имеет пределы, очерченные ограниченными глобальными ресурсами жизненной смены всех параметров, механизмов, закономерностей и образа жизни человечества. Концепция устойчивого развития состоит в формулировке условий и стратегий, способных обеспечить решение глобальных проблем.

Победить бедность и достичь благосостояния является возможным при ускорении роста производительности и доходов. Достижение такого роста возможно при сочетании таких факторов, как улучшение охраны экосистем и усиление общественного строя. Взаимосвязь между человеком, обществом и природой в условиях устойчивого развития переносит свой акцент с количественных на качественные параметры развития.

Россия еще не оправилась от глубокого кризиса конца ушедшего столетия. Она стоит перед выбором догосрочной стратегии, которая определяет ее место в быстроменяющемся мире. И здесь очень важно правильно оценить стартовую позицию и возможности страны.

Оценка роли и места региона России с точки зрения перспектив устойчивого развития характеризуется устойчивым развитием его экономики, при условии минимизации расходования невозобновимых природных ресурсов, их замещение возобновимыми и восстанавливаемыми до уровня, необходимого для сохранения окружающей среды в устойчивом состоянии.

Трансформация экономики регионов России в направлениях, указанных выше, возможна только на основе нововведений (инноваций).

В современном звучании технологические инновации направлены на освоение новых поколений техники (технологии) и технологических укладов, применение которых ведет к повышению конкурентоспособности региона. Что способствует переходу региона к устойчивому развитию в процессе глобализации. __________

Х и ил

Поэтому происходящие изменения в экономике регионов России требуют изучения и уточнения научных представлений о процессе устойчивого развития и процессе глобализации. Это весьма актуально для экономики регионов России при вхождении страны в ВТО.

Степень разработанности проблемы. Зарубежными и отечественными экономистами уделяется достаточно большое внимание исследованию процесса глобализации в современном мире. Этому исследованию посвящены труды как отечественных, так и зарубежных ученых: Л. Абакина, Г. Гроссмана, А. Груччи, Дж. Гэбрейта, Н. Данилевского, А. Добрынина, Г. Журавлевой, Н. Кайзера, А. Ковалева, Дж. Коумэна, В. Леонтьева, А. Маршала, Дж. Миля, Р. Нуреева, Д. Рикардо, Л. Роббинса, П. Самуэльсона,

A. Смита, Л. Тойнби, Р. Трентона, М. Фридмена, О. Шпенглера, Ф. Энгельса,

B. Юрьева, Ю. Яковца и др.

Исследование проблем глобализации как научного направления находится в стадии становления. Обусловлено это тем, что глобализация является развертывающимся процессом, но еще не свершившимся фактом, а проблемы, которые встают перед человечеством в эпоху глобализма, исключительно важны, требуют пересмотра самых фундаментальных подходов. Необходимо начать думать над этими подходами. Ясно, что стандартные подходы прошлого вряд ли помогут в этой эпохе, в которую мы вступаем.

Среди ученых, занимающихся разработкой этой проблемы, наблюдается широкий диапазон в подходах и методологии анализа глобализации, трактовке ее социального содержания, структуры, движущих сил, механизмов и сроков действия. Факторы, определяющие глобализацию мировой экономики, влияние данного процесса как на национальную, так и на мировую экономику являются предметом исследования в работах российских и зарубежных экономистов. Наиболее глубоко, последовательно и убедительно это направление разработано Дж. Александером, А. Барлыбаевым, У. Беком, Дж. Брай-том, А. Бузгалиным, П. Бьюкененом, Э. Вайцзеккером, И. Валерстсйном, М. Вебленом, Э. Ворнером, Дж. Вильямсоном, Дж. Л. Геддисом, А. Г'идденсом,

C. Глазьевым, Л. И. Глухаревым, В. Даниловым-Данильяном, М. Делягиным, С. Договым, А. Иларионовым, П. Кеннеди, Г. Кисседжером, Э. Кочетовым, Дж. Кьезом, Т. Левитом, К. Лосевым, П. Мартиным, Т. Парсонсом, Р. Робертсоном, У. Ростоу, В. Рязановым, Дж. Саксом, Дж. Соросом, Дж. Стиг-лицем, У. Томсоном, В. Тураевым, С. Удовиком, А. Урсулом, А. Уткиным, А. Федотовым, Т. Фридманом, М. Фуко, А. Хазбулатовым, С. Хантингтоном, Д. Харви, В. Хоросом, А. Шохиным и др. авторами.

Однако необходимо отметить, что в работах как зарубежных, так и отечественных экономистов по проблеме глобализации мировой экономики в недостаточной мере учитывается специфика участия регионов России в данном процессе; особенности проявления ее в экономиках. Также в отечественной экономической литературе отсутствует единый комплексный подход

решения проблемы участия России в процессе интеграции в мировое хозяйство. Необходима единая теория интеграции стран в мировую экономику.

Что касается теории устойчивого развития, то она пока находится в стадии формирования. Проблеме устойчивого развития в условиях глобализации начинают уделять большое общественное, научное и журналистское внимание. Данная проблема получила статус особого предмета, которым серьезно занимается Организация Объединенных Наций.

В западных странах понятие устойчивого развития проникло в сознание людей в определенной степени, в учебных заведениях введен предмет Устойчивое развитие, издаются учебники1, осуществляются определенные шаги по практической реализации основных положений концепции. В научном плане концепция продожает развиваться, чему способствуют доклады членов Римского клуба, действующего еще с конца 60-х годов XX века. Начало было положено изданием в 1972 году нашумевшей тогда работы Д. X. и Д. Л. Медоузов и Й. Рандерса Пределы роста. Кроме того, в разное время выходили доклады других членов Римского клуба: А ГТеччеи; М. Эльмендж-рой, М. Малица. Одним из последних докладов Римскому клубу является публикация Э. Вайцзеккера, Э. Ловинса и Л. Ловинс. Активными сторонниками и основателями российской концепции устойчивого развития выступали выдающиеся ученые академики В. А. Коптюг и Н. Н. Моисеев. Исключительно содержательными, подкрепленными широкомасштабными, глубокими исследованиями являются работы К. Я. Кондратьева. Энциклопедический анализ различных граней концепции устойчивого развития осуществлен в работах В. И. Данилова-Данильяна, А. Д. Урсула, К. С. Лосева и многих других авторов. Своеобразным обобщающим итогом прошедшего этапа развития концепции устойчивого развития в России стало издание монографии большого колектива авторов под эгидой Комиссии Государственной Думы по проблемам устойчивого развития под названием Научная основа стратегии устойчивого развития Российской Федерации.

Вместе с тем, несмотря на значительное количество работ по данной теме проблема устойчивого развития экономики регионов остается неисследованной, в том числе России в условиях глобализации, недостаточно определены направления устойчивого развития региона, повышения его конкурентоспособности как основы устойчивого развития.

Особая значимость теории устойчивого развития экономики регионов России в процессе глобализации определила выбор цели и задачи исследования.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в разработке методологических положений стратегии развития региона как

' См , шшр Sustainable development. Ed. В Nath, L Hens, D Devuyst. London, Brussels, Paris, 1995.

основы устойчивого его развития в условиях глобализации. В соответствии с целью были определены следующие задачи:

1) изучить особенности проявления глобализации в экономиках;

2) выявить степень устойчивости нового качества мирового хозяйства на основе определения основных тенденций его кооперационных и комбинационных отношений капитала и производства;

3) исследовать сущность лустойчивого экономического развития;

4) исследовать сценарий устойчивого развития России в условиях глобализации;

5) разработать стратегический подход к созданию инновационных кластеров в экономике региона;

6) разработать проект повышения конкурентоспособности региона как основу устойчивого развития.

Объектом исследования выступает экономика регионов России в условиях вхождения страны в ВТО.

Предметом исследования выступает экономика устойчивого развития в условиях глобализации.

Методологической и теоретической основой исследования явились концептуальные и теоретические положения, представленные в классических и современных работах российских и зарубежных экономистов: Й. Шумпегера (эволюционная теория экономического развития), Дж. Дози (концепция о смене технико-экономических парадигм).

Также методологической и теоретической основой исследования являются труды: П. Бьюкенена, Дж. Стиглица, М.Делягина, У. Ростоу (концепция глобализации мировой экономики); материалы научно-практических конференций, законодательные и нормативные акты Российской Федерации.

При обработке фактического материала использовались такие исследовательские методы, как диалектический, проблемно-хронологический, сравнительно-исторический, системно-функциональный, логический, научных обобщений, статистический анализ. Применение указанных методов позволило обеспечить обоснованность проведенного анализа, теоретических выводов и разработанных предложений.

Исследование осуществлялось путем использования системного подхода, макроэкономического и общеэкономического анализа, сочетания исторического, логического и эволюционного подходов, метода восхождения от абстрактного к конкретному, методов сравнительного анализа, теоретического моделирования, циклично-генетического подхода к динамике экономики. Содержание диссертационного исследования соответствует специальности 08.00.01 - Экономическая теория (1. Общая экономическая теория; 1.1 Политическая экономия).

Информационной базой работы послужили справочно-стагистические материалы, экономические обзоры, подготовленные отечественными, иностранными и международными организациями, материалы периодической

печати, информационные и аналитические материалы исследовательских учреждений, информационных агентств.

Обоснованность и достоверность научных положений и выводов автора базируются на использовании законодательных и нормативных документов, постановлений Правительства РФ, а также на критическом анализе и обобщении широкого перечня работ зарубежных и российских экономистов.

Эмпирической базой исследования послужили официальные данные статистических сборников Госкомстата РФ, научные результаты и факты, опубликованные в научной литературе и периодической печати, материалы администрации и статистического управления Тамбовской области, конференций и семинаров по проблемам регионального развития, устойчивого развития, глобализации.

Научная новизна заключается в разработке авторского подхода к определению устойчивого развития региона в процессе глобализации. Данный подход включает разработку методологических подходов к созданию инновационных кластеров, проекта повышения института конкурентоспособности региона В рамках этого подхода получены следующие результаты:

1 Выявлены особенности проявления глобализации в мировой экономике, заключающиеся в том, что в современном мире институциональные инвесторы ограничивают свои финансовые потоки в развивающиеся страны (в том числе в Россию) по причинам: стоят барьеры государственного регулирования; издержки инвестирования; недостаток информации; инерция и консерватизм менеджмента.

2. Обосновано, что в условиях глобализации вырастает роль региональных объединений, где они превращаются в мегаблоки, стратегия которых основывается па их участии в сфере высоких технологий (микроэлектронные технологии, биотехнологии, новые материалы й интегральные схемы).

3.Выявлены основные тенденции, влияющие на степень устойчивости нового качества мирового хозяйства: 1) рост торговли товарами и услугами (более быстрыми по сравнению с производством); 2) расширение сетевого транснационального экономического оборота в международных корпорациях; 3) рост масштабов и скорости миграции международного капитала (финансовая глобализация); 4) новое перераспределение мировых торговых и финансовых потоков между странами.

4 Уточнена регулирующая роль национального государства в условиях глобалишции, где его функциями дожны стать: 1) социальная функция (на 1-м месте из-за тенденции переориентации ценностных показателей с экономических на социальные); 2) обеспечение экономического роста и высокой его эффективности; 3) разработка программы реформ и контроля за ее испонением; 4) обеспечение развития регионов (на новых принципах) в условиях глобализации на двух уровнях: в мировом сообществе и внутри страши; 5) функция государства как гаранта социальной стабильности, защиты от

воны насилия, преступности, террора, коррупции, приобретающая глобальные масштабы.

5.Обосновано, что в условиях глобализации в экономике регионов происходит качественный скачок в историческом процессе комбинационных и кооперационных отношений в их хозяйственной жизни.

6. Дано уточнение понятия лустойчивое экономическое развитие региона в процессе глобализации, это сочетание планирования на догосрочную перспективу с немедленными действиями, и увеличением координации действий, способствующих ускорению экономического роста и повышению производительности, позволяющих преодолеть бедность, достичь более устойчивого пути развития.

7.Обоснован выбор сценария устойчивого развития России при вхождении страны в ВТО, основанный на стратегии инновационного прорыва, включающий обновление технологий и производимой продукции; повышение конкурентоспособности отечественных товаров и услуг и па этой основе освоение новых рыночных ниш; формирование перспективной научно-технической политики и т. д.

8. Разработана модель повышения конкуренции региона, включающая разработку экономической политики по повышению конкурентоспособности региона; методологические подходы к ее повышению; создание кластеров в регионе.

Теоретическая и практическая значимость выпоненной диссертационной работы заключается в развитии и углублении методологического исследования концепции устойчивого развития регионов России в процессе глобализации, что способствует согласованию различных научных подходов и преодолению фрагментарности научного знания в данной области.

Полученные в ходе исследования результаты, разработанные научные рекомендации и практические предложения будут способствовать разработке обоснованной и эффективной государственной программы устойчивого развития регионов России. Результаты исследования, а именно: стратегия устойчивого развития экономики регионов России в процессе глобализации - могут быть использованы при разработке конкретных направлений государственной экономической политики, связанной с вступлением страны в ВТО

Основные положения работы могут быть применимы в преподавании ряда экономических дисциплин: Экономическая теория, Мировая экономика, а также курсов и спецкурсов по проблемам развития процесса глобализации и глобализации.

Апробация диссертационной работы.

Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались на заседаниях кафедры экономической теории Тамбовского государственного университета им. Г. Р. Державина, межрегиональной научно-практической конференции: IV экономический форум ЦФО Региональная

инвестиционная политика: от эксперимента к практике (г. Тамбов), ежегодных Державинских чтениях (г. Тамбов).

Основные результаты исследований получили внедрение и практическое использование при разработке программы социально-экономического развития Тамбовской области.

Публикации по теме диссертации. Автором опубликовано 6 научных работ, общим объемом 7,83 п. л., в том числе авторских 5,9 п. л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения и списка литературы. Работа илюстрирована таблицами и рисунками.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обоснована актуальность темы, охарактеризована научная разработанность проблемы, определены объект, предмет, цель и задачи исследования, излагаются теоретическая и методологическая основа исследования, информационная база, научная новизна, значение результатов и практическая значимость работы.

В первой главе Методологический подход к исследованию устойчивого развития в процессе глобализации выявлены особенности проявления глобализации в экономиках, исследуется процесс комбинационных и кооперационных отношений как основа устойчивого развития мирового хозяйства, генезис понятия лустойчивое экономическое развитие, сценарии устойчивого развития России в условиях глобализации

Основным фактором, обеспечивающим конкурентные преимущества в условиях глобализирующейся системы хозяйствования, является способность страны к быстрому практическому применению научных знаний. Компьютерные технологии способствуют резкому ускорению оборота постоянного и переменного капитала, срокам создания новых продуктов. Поэтому, по нашему мнению, регионы России, претендующие на успех в мировой конкурентной борьбе с развитыми государствами, дожны:

1) произвести структурную перестройку своей экономики с тем, чтобы перейти к производству более технологичных изделий; 2) повысить уровень квалификации своей рабочей силы; 3) кооперироваться с другими регионами и даже странами с целью осуществления совместных программ в сфере НИ-ОКР, а также использовать разнообразные формы регионального сотрудничества.

В современном глобализирующемся мире меняется сам характер борьбы за лидерство.

Региональные объединения превращаются по существу в мегаблоки, разрабатывающие собственную стратегию борьбы за мировой рынок уже в сфере высоких технологий. Это в первую очередь микроэлектронные технологии, биотехнология, новые материалы и интегральные схемы.

Следует уточнить, что в последние 5-10 лет возникла новая социология глобализации, это:

1. Глобализация - ускоренный процесс экономической систематизации, установления и развития межгосударственных отношений, возникновение глобальной культуры или глобального сознания.

2. Глобализация - это систематическое взаимопереплетение всех индивидуальных социальных связей, установившихся на планете, где происходит усиление унификации человеческого общества.

3. Глобализация включает феномен сжатия, т. е. феноменологическое элиминирование пространства и генерализацию времени.

4. Феноменология глобализации рефлексивна. Жители планеты осознанно ориентируют себя по отношению к миру в целом - фирмы исследуют глобальные рынки, контркультуры движутся от лальтернативной общности к конфигурации деятельности социальных движений, а правительства стремятся честно сообщать о том, как обстоят дела с обеспечением прав человека и готовы оказать военное содействие в поддержании мирового порядка.

5. В глобализирующей системе деятельность ТНК способствует оптимизации производственного процесса, объединяя их в единую систему.

Итак, как нам представляется, глобализацию можно рассматривать как более высокую ступень процесса интернационализации различных сфер общественной жизни: экономической, политической, культурной, социальной и т. д., интенсивное развитие процессов интернационализации вширь. Мировая экономика становится не просто взаимозависимой, как на предыдущих этапах интернационализации, она постепенно интегрируется в фактически единое и качественно новое целое. Таким образом, глобализация - это не просто новая ступень интернационализации, а качественно иная ее ступень, на которой процессы интернационализации общественной жизни утратили частный, очаговый характер своего развития и постепенно охватывают все мировое сообщество, придавая глобальные масштабы всем взаимосвязям и взаимозависимостям национальных государств.

Оценить степень устойчивости нового качества мирового хозяйства можно на основе определения основных тенденций его кооперационных комбинационных отношений капитала и производства.

Поскольку мировое хозяйство включает прежде всего расширение рыночных отношений субъектов в мировом масштабе, то к основным тенденциям его общности мы относим: 1) рост торговли товарами и услугами (более быстрыми по сравнению с производством); 2) расширение сетевого транснационального экономического оборота в международных корпорациях; 3) рост масштабов и скорости миграции международного капитала (финансовая глобализация); 4) новое перераспределение мировых торговых и финансовых потоков между странами. Главный вектор мировой экономики - глобализация капитала. И в этих условиях национальным государствам приходится все

больше считаться с ТНК как с могущественными партнерами, а порой и соперниками в борьбе за влияние на национальную экономику.

В условиях усиления влияния экзогенных факторов регулирующая роль государств изменяется. Государство, по нашему мнению, дожно быть наделено следующими функциями:

1 Социальная функция (на 1-м месте из-за тенденции переориентации ценностных показателей с экономических на социальные).

2. Обеспечение экономического роста и высокой эффективности на основе выявленной тенденции возрастания нематериальных активов, наукоемкого сектора, инноваций, науки, образования, формирования новой экономики.

3 Разработка программ реформ (трансформации экономических систем) и контроля за ее испонением.

4. Обеспечение развития регионов (на новых принципах) и повышение конкурентоспособности в мировом сообществе и внутри страны.

5. Координация интересов на международном уровне, участие в становлении глобальных институтов, разработке программ, установлении определенных программ.

6. Обеспечение национальной экономической безопасности.

7 Возрастает роль инновационной, информационной (прозрачности) и экономических функций (как на международном уровне, так и внутри страны).

8 Обеспечение социальной стабильности, защиты от воны насилия, преступности, террора, коррупции, приобретающей глобальные масштабы.

Это означает, что национальные государства в современных условиях уже не могут регулировать экономическую жизнь внутри страны, не считаясь с процессами, происходящими в мировом хозяйстве.

В условиях информационного интегрирования мира намного ускоряется процесс передачи технологий и управленческого опыта, расширились масштабы международной кооперации производства.

Процесс создания мирового хозяйства открывает новые возможности использования преимуществ международного разделения труда на основе интернационализации традиционных, а также новых факторов производства, которыми становятся информация, интелект, квалификация рабочей силы, технологические знания.

Но следует отметить, что этот процесс, будучи стихийным имеет массу противоречий, это: 1) увеличивает различия между странами; 2) меняет соотношения потенциалов социально-экономического развития.

Происходит качественный скачок в историческом процессе комбинационных и кооперационных отношений в хозяйственной жизни, который означает формирование нового системного уровня человеческой общности с собственными механизмами внешнеэкономического общения, субъектами, тенденциями и противоречиями. При этом мы выделяем три группы факторов, которые стимулировали такой скачок: 1) инновационные технологии индуст-

риального общества, где возрастают возможности коммуникации и экономического сотрудничества; 2) сознательно проводимая западными странами политика поощрения и пропаганды либерализации, воплощенная в правилах и процедурах международных организаций и в современной неолиберальной модели; 3) трансформация экономик России и стран Восточной Европы на капиталистических началах и открытием их для внешних рынков.

Родоначальником учения об устойчивом развитии в российской науке считается В. И. Вернадский, разработавший теорию о ноосфере - сфере разума, где человек своим трудом, сознательным управлением обществом и природой гармонизирует их взаимоотношения, не допуская со стороны общества разрушительного влияния на природу.

Переход человечества к устойчивому развитию невозможен при разрозненных действиях отдельных регионов. Поэтому ответ на уже известные нам сформулированные вопросы в этих условиях важно знать ответ:

1) что? - какие из возможных товаров и услуг дожны способствовать устойчивому развитию и какой период времени?

2) как? - при какой комбинации производственных ресурсов, с использованием каких инновационных технологий дожны быть произведены выбранные из возможных вариантов товары и услуги?

3) для кого? - кто будет формировать спрос на произведенные товары? Как будет распределяться валовой доход общества от реализованных товаров и услуг?

Генезис понятия устойчивого развития показал, что на уровне мирового хозяйства под устойчивым развитием понимается особый тип экономической динамики, который удовлетворяет потребности настоящего времени, при этом сохраняет возможность будущих поколений удовлетворять их потребность. Исследования устойчивого развития в настоящее время более активизировались в области экологической безопасности, проблемы биосферного равновесия и т. д. Вместе с тем следует отметить, что достижение экологической (биосферной) и т. д. устойчивости требует экономически устойчивого развития. Экономика на региональном уровне считается устойчивой при условии минимизации расходования невозобновимых природных ресурсов, их замещения возобновимыми и восстановления последних до уровня, необходимого для сохранения окружающей среды в устойчивом состоянии с качественной переориентацией на инновационный тип экономического рос га. Это налагает определенные ограничения на функционирование экономики региона. Концепция достижения устойчивого развития регионов предполагает необходимость достижения трех типов целей:

- экономических (эффективность и устойчивость роста); социальных (равенство внутри живущего поколения, предусматривающее в качестве приоритетных задач удовлетворение потребностей, необходимых для существования беднейших слоев населения, сохранение культурных традиций, дости-

жение равенства прав различных слоев населения на участие в принятии решений);

экологических (направленных на сохранение равенства различных поколений в удовлетворении настоящих и будущих потребностей за счет всего многообразия объектов окружающей среды).

Стихийные рыночные силы, будучи действенным фактором развития региона, одновременно обусловливают его неустойчивость в экономике, гак как рынок неспособен сознательно учитывать экологические и социальные издержки экономического роста, поскольку они не очевидны и отсрочены (эффект запоздания). Цели и ценности устойчивого развития отличны от рыночных. Общество дожно регулировать границы рыночной системы, не допуская, чтобы они определялись самим рынком. Для России эти проблемы имеют особую значимость.

Вместе с тем, мы считаем, что современный путь развития, хо1Я он может быть и приемлемым какое-то время, не является устойчивым.

Новые стратегии и цели в решении вопроса устойчивого будущего регионов, по нашему мнению, дожны содержать:

Х Среднесрочные глобальные подходы, предусматривающие участие общественности. Эти подходы осуществляются в рамках комплексной стратегии развития, сосредоточены на политике по снижению бедности, основываются на действиях на местах - посредством партнерства и подключения общественности к подготовке стратегий помощи - и ориентированы в большей степени на кредитование и оказание поддержки в виде фантов.

Х Обязательства, принимаемые на себя частным сектором, дожны быть более конкретны, сильнее ориентированы на устойчивое развитие. Фирмы в своей отчетности все больше дожны использовать понятие тройного итога (triple bottom-line), а инвесторы все больше - на соответствие экологическим и социальным критериям.

Х Программы, стратегии устойчивого развития разработаны правительством и гражданским обществом. Гражданское общество выступает с требованиями увеличения подотчетности и прозрачности в испонении этих программ как от государства, так и от частных структур.

Уточняем, что понятие лустойчивости, прежде всего для регионов, подразумевает сочетание планирования на договременную перспективу с немедленными действиями и требует увеличения координации действий. Мы считаем, что важную роль здесь играют экономические стимулы и политика, направленная на изменение поведения региона. И здесь устойчивое развитие, характеризующееся ускорением экономического роста и повышением производительности и позволяющее справиться с бедностью и достичь более справедливого и устойчивого пути развития, требует более совершенных инсти-ту тов.

Решение проблем устойчивого развития в процессе глобализации связано с качественной переориентацией регионов. Суть такой переориентации

состоит в том, что регион, стремясь к устойчивому развитию в условиях изменяющейся конъюнктуры, основывает свое развитие на повышении конкурентоспособности с использованием стратегии инновационного прорыва.

Поэтому экономическая концепция устойчивого развития оказывается сопряженной с социальной концепцией устойчивости, ориентированной на человека и направленной на сохранение стабильности социальной и культурной систем. Важнейшими аспектами социального подхода к устойчивости развития являются:

- предотвращение разрушительных социальных конфликтов на основе снижения степени дифференциации в распределении дохода, защита нетрудоспособных, экономическая и социальная помощь беднейшим слоям населения;

- поощрение государственных инвестиций в человеческий капитал через сферу здравоохранения и образования, имеющих своей целыо не только качественное совершенствование кадрового потенциала страны, но и выравнивание условий воспроизводства рабочей силы для разных социальных слоев населения;

- создание более эффективной системы принятия решений, не только поощряющей плюрализм мнений, но и учитывающей исторический опыт и культурные традиции страны.

Согласование трех концепций устойчивого развития (экономической, социальной и экологической) и их перевод на язык конкретных мероприятий представляет собой задачу огромной сложности, поскольку эти мероприятия дожны обеспечивать сбалансированность всех трех элементов устойчивого развития. При объединении идей, заложенных в трех концепциях устойчивости, в единую систему необходимо учитывать, что в условиях глобализации основная часть решений о развитии принимается частным сектором на основе критерия экономической эффективности. Поэтому система правительственных мероприятий дожна быть направлена на формирование у предпринимателей стимулов к рациональному природопользованию и учету интересов социального равенства.

В последнее время проблемам рыночной экономики в России посвящено много исследований. Но ни в одном из них даже не ставися вопрос: к какой именно рыночной экономике собирается перейти Россия?

Мы считаем, что трудности и неудачи преобразований в России имеют глубокие корни методологического и даже мировоззренческого характера и связаны с игнорированием реформаторами тех сложных глобальных процессов, исследованию которых посвящены многие работы современных экономистов.

Во-первых, отрицание роли социальных факторов и изменений в самом человеке, основном носителе новых потребностей и инноваций.

Во-вторых, в стране не предпринималось усилий по созданию законодательно-институциональной среды, делающей экономику и общество ста-

бильными, что привело к тому, что Россия вошла в десятку наиболее коррумпированных стран мира.

В-третьих, крупной неудачей реформ является ослабление государства, которое стало лигрушкой в руках определенных групп лоббирования своих интересов.

Проведение инновационной политики, по нашему мнению, будет способствовать осуществлению национальных целей России, которые можно сформулировать следующим образом:

Х обеспечение национальной безопасности;

Х достижение экономической стабильности, расширение возможностей и увеличение совокупной мощи экономики;

Х технологическое перевооружение промышленности, повышение конкурентоспособности российских товаров и услуг на мировом рынке;

Х сохранение и рациональное использование природных ресурсов, решение проблем охраны окружающей среды;

Х решение социальных проблем населения, обеспечение достойного качества жизни, охраны здоровья, предоставление возможности получить образование;

Х I арантированное обеспечение национальных потребностей в продовольствии, сырье, материалах и энергии.

Кроме того, это поможет России выйти на путь устойчивого развития. Поэтому мы считаем, что выход России на мировой рынок высоких технологий, ускорения инновационных процессов в отечественной промышленности, удержания позиций лидерства хотя бы по отдельным технологическим направлениям, создания оптимальных условий для расширенного воспроизводства и реализации в промышленности нового научно-технического знания и технологий приобретают особое значение. При этом государственное стимулирование и регулирование инновационной деятельности госпредприятий и независимых товаропроизводителей, прежде всего технологически развитых, дожно стать приоритетной задачей их обеспечения национальных интересов.

Огромную роль в развитии инновационного и научно-технического сотрудничества играет информационный обмен, позволяющий каждой из сторон находить приемлемые варианты сотрудничества. Сегодня явно определилось различие в стратегии информационного обмена со стороны России и развитых зарубежных стран.

Для достижения успеха российские предприятия дожны агрессивно конкурироват ь за привлечение партнеров.

Таким образом, можно констатировать, что инновационная деятельность в России в настоящее время осуществляется в условиях, которые характеризуются:

Х отсутствием сформулированных национальных целей и механизмов их достижения, законодательно определенных в расчете на ближне- и среднесрочный периоды и на догосрочную перспективу;

Х деятельностью государственных структур, подчиненной первоочередным задачам макроэкономической стабилизации, результаты которой не всегда соответствуют, а часто входят в противоречие с общедекларируемыми целями поддержки инновационной деятельности и технологического развития;

Х отсутствием четко сформулированной на политическом уровне потребности в осуществлении государственной поддержки инновационной деятельности как средства обеспечения интересов национальной безопасности, экономической стабилизации и развития России.

Вместе с тем, стратегия инновационного прорыва строится на иных посылах и предусматривает другие последствия.

1. Общей закономерностью развития экономики и ее материально-технической базы является инновационное обновление используемых технологий и производимой продукции.

2. Инновационное развитие экономики осуществляется неравномерно-циклично.

3. Первоисточниками инновационно-технологического прорыва являются наука и изобретения.

4. Основой освоения и распространения инноваций служат инвестиции в основной капитал.

5 В условиях глобализации и открытости экономики инновационно-технологический прорыв опирается на интеграционные механизмы, носит глобальный характер.

6 Инновационный прорыв в рыночной экономике осуществляется на основе партнерства государства, предпринимателей, творческих личностей и общества; каждый из партнеров выпоняет свои функции в этом прорыве, где государство определяет стратегию инновационно-технологического прорыва, а предприниматели осуществляют за счет собственных и привлеченных инвестиций улучшающие инновации.

Сейчас Россия вновь стоит перед выбором пути развития. Учитывая особенности России, степень распада ее экономики, традиции и высокий потенциал образования и науки, поиски новых вариантов ее развития закономерно идут в направлении усиления социальной ориентации экономического развития, восстановления экономической мощи и финансовой независимости страны.

Во второй главе диссертации Стратегия устойчивого развития экономики регионов России в процессе глобализации рассмотрены инновационные платформы (кластеры) региона как основа устойчивого его развития, исследован процесс формирования устойчивого экономического развития региона путем повышения института конкурентоспособности, на основе чего: раскрыты сущность и понятие стратегии развития рынков; рассмотрена экономическая политика повышения института конкурентоспособности регионов; даны методологические подходы к повышению института конкурен-

тоспособиости региона; предложена модель института конкурентоспособности региона.

Приоригетиьш направлением нового этапа экономических изменений в России является инновационная модернизация экономики. В достижении этой стратегической цели важную роль призваны сыграть региональные и местные органы власти, в связи с этим дожны измениться приоритеты в их деятельности.

Учитывая особенности в развитии России при формировании стратегии развития региона дожен учитываться аспект этих особенностей, на основе которого разрабатывается и приводится в дейсгвие экономическая политика структурной политики региона. В качестве основных форм ее реализации дожны использоваться, в частности, участие государства в наиболее эффективных инвестиционных проектах с использованием конкурсной и контрактной систем их реализации; поддержка наукоемких производств и развитие высоких технологий.

Поэтому мы считаем, что в осуществлении технологического прорыва важную роль дожна сыграть региональная интеграция расположенных в регионах предприятий и организаций, выпоняющих разные функции (от проведения научных исследований и подготовки кадров до производства и транспортировки продукции), и объединенных технологическим процессом, результатом которого является наукоемкий продукт, созданный усилиями всех участников этого процесса, где наиболее правильная форма их объединения будет - кластер.

Вместе с тем, необходимо отметить, что для формирования кластера требуется его юридическое признание. Формальным признаком возникновения кластера может стать региональная программа, для выпонения которой консолидируются интересы промышленных предприятий, органов власти, консал!инговых и финансовых организаций, образовательных учреждений.

Эффект в этом случае будет достигаться за счет того, что на рынке высокотехнологичной продукции начнут конкурировать не отдельные предприятия регионов, а региональные научно-производственные и промышленные комплексы, которые, благодаря научно-производственной и технологической кооперации компаний, обеспечат сокращение транзакционных издержек. Такой формой организации инновационных процессов в регионах является инновационный кластер.

Мы считаем, что создание инновационных кластеров позволит обеспечить переход региона к устойчивому развитию на основе новых технологий, методов работы инноваций от бизнеса к бизнесу на отраслевом, коммерческом и трансграничном уровне.

Как показывает мировой опыт, одной из наиболее эффективных форм реализации кластерной политики является создание частно-публичных партнереЩ, в капитале которых могут участвовать местные власти, коммерческие партнеры и институциональные частные инвесторы. Участие государства в

таких паргнерствах обычно составляет от 30 % (США, Калифорния) до 50 % (Дания). Роль федеральных и региональных властей в этом случае заключается в общей поддержке реализуемых проектов, обеспечении гарантий возврата инвестиций и не требует существенных финансовых вложений. Равномерное распределение рисков между всеми участниками кластера также может являться существенным преимуществом указанной формы организации инновационной деятельности.

Кластерный подход меняет принципы и механизмы государственной и региональной экономической политики. Он требует перестройки аппарата управления, другого формата информации о состоянии дел в экономике - не по отраслям, а в разрезе отдельных рынков и компаний.

Поэтому в работе разработан процесс формирования кластера в регионе. В процессе своего становления инновационный кластер проходит несколько стадий: рождение замысла, агитация и мотивация потенциальных & участников, разработка общей стратегии, осуществление пилотного проекта, реализация стратегического проекта и выход на режим саморегулирования и т. д. Создание инновационных кластеров может быть облегчено наличием формальной институциональной структуры, специально созданной с участием входящих в кластер компаний и местных властей, координирующей действия по развитию кластера.

Целью создания инновационных кластеров в условиях глобализации являются достижения устойчивого развития региона.

Отличительной чертой создаваемых региональных кластеров дожна стать их инновационная ориентированность.

Положительный результат региональных кластеров для их участников определяется: для региональных администраций - в общем оживлении региональной экономики и диверсификации экономической структуры регионов, влекущими за собой рост занятости, увеличение количества налогоплательщиков и налогооблагаемой базы, появление удобного механизма взаимо- > действия с бизнесом, снижение зависимости от отдельных бизнес-групп. Кластеры позволяют органам власти в регионе гораздо точнее отслеживать тенденции развития бизнеса, прогнозировать возможные пути изменений в отдельных секторах экономики, открывают новые возможности для координационной деятельности; для бизнеса - в улучшение кадрового обеспечения, с повышением доступности инфраструктуры для исследований и разработок, расширением возможностей для снижения издержек, с появлением возможности для более успешного выхода на международные рынки

Итак, мы считаем, что создание региональных кластеров будет способствовать значительному повышению продуктивности и новаторства

В условиях глобализации это будет способствовать ускоренному развитию малых и средних предприятий за счет их мобильности, гибкости и способности легко адаптироваться к внешней среде

В качестве основных предпосылок в создании инновационных кластеров могут выступать:

1. Территориальная близость участников, с тем, чтобы обеспечить достижение любых положительных сопутствующих результатов и осуществлять обмен общими ресурсами.

2. Взаимосвязи взаимовыгодного сотрудничества в направлении достижения общей цели (например, выявление и формирование и т. д. спроса на конечном рынке).

3. Постоянный обмен информации и активизация взаимодействия участников кластера в целях достижения положительного эффекта от их деятельности.

4. Наличие критической массы, т. е. необходимо наличие достаточного количества участников с тем, чтобы их взаимодействие оказывало значительное воздействие на деятельность компаний.

Инновационные кластеры могут возникать как спонтанно, так и создавайся организованно. В общем случае инновационный кластер может быть эффективным только тогда, когда она создается по инициативе снизу, когда сами учасшики осознают необходимость объединения в кластер для повышения своей конкурентоспособности.

Надо добавить, что создание инновационных кластеров в российских регионах, с одной стороны, определяется условиями, которые могут способствовать их развитию, с другой - препятствовать. К благоприятным предпосыкам можно отнести наличие производственно-технологической и научных инфраструктур, высококвалифицированных кадров, психологической готовности к кооперации. К сдерживающим факторам развития инновационных кластеров следует отиест и низкое качество бизнес-климата, неразвитость институциональной инфраструктуры, отражающей ориентацию на быстрое получение эффекта, в то время как реальные выгоды от создания кластера появляются только через 5-7 лет.

Мы считаем, что инновационные кластеры в экономике региона дожны функционировать как сетевые структуры с определенными требованиями к членству в них и общими намерениями, соответствующими целям учасши-ков: совместно обучать, проводить маркетинг, закупать, производить, создавать экономические структуры и фонды и т. д.

Главная проблема, с которой будут стакиваться российские регионы при создании инновационных кластеров, это фрагментарность и несистемность имеющихся в регионах систем инфраструктуры поддержки инноваций.

На раннем этапе взаимодействия участников кластера главной задачей органов государственной власти дожно являться улучшение инфраструктуры и устранение неблагоприятных условий. Последующая их роль дожна способствовать снятию ограничений по развитию инноваций.

Создание и развитие инновационного кластера предполагает наличие производственно-технологических структур, инфраструктуры поддержки

инноваций В состав такого инфраструктурного комплекса дожны входить системы информационного обеспечения, научно-технической экспертизы, финансовой поддержки, производственно-технологической поддержки, сер-жфикации наукоемкой продукции, продвижения научно-технических разработок на рынок, подготовки и переподготовки кадров, а также координации инновационной деятельности. Каждая из этих систем для реализации своих функций дожна располагать специализированными или многофункциональными организациями.

Роль государства в развитии инновационных кластеров на первоначальном этапе может заключаться в следующем:

Х Выявление вертикальных или горизонтальных формаций в наукоемких секторах промышленности с привлечением государства и научных институтов.

Х Планирование исследований по картированию кластеров, выявление регионов, направлений деятельности, технологий, которые могут извлечь выгоду от организаций кластерного типа и объединение их в общую стратегию социально-экономического роста.

Х Определение механизмов взаимодействия федеральных и региональных инициатив.

Х Законодательные инициативны в области создания и функционирования инновационных кластеров.

Х Разработка стратегической информации о кластерах.

Х Проведение совместных маркетинговых исследований.

Х Определение барьеров и сдерживающих факторов на пуш рашигия кластеров и осуществление систематических корректировок существующих мер в области проведения политики.

Х Информируемость заинтересованных сторон о возможных выгодах создания кластеров.

Главная цель создания такого института состоит в правовом закреплении системы мер, способных заинтересовать потенциальных участников инновационного кластера в интеграции их деятельности. Норма!ивно-правовая база для создания и функционирования кластеров дожна определить правовые условия для организации совместной работы органов власти, бизнеса и научного сообщества по поиску и созданию новых, а также сохранению имеющихся рынков наукоемких товаров и услуг

Важно учитывать, что кластерный подход может принести положительные результаты только тогда, когда он является частью стратегии регионального развития. Развивать кластер в отрыве от развития региона в целом невозможно. Поэтому говорить об успешной реализации проектов по специальному стимулированию инновационных кластеров можно только при наличии региональной инновационной стратегии как части стратегии развития региона.

Исследование данной проблемы позволило нам разработать проект, повышающий конкурентоспособность региона (Тамбовская область), который включает:

/ Основное содержание

Проект повышения конкурентоспособности региона представляет собой эффективный инструментарий организации системы повышения конкурентоспособностью региона и, в отличие от традиционных форм программ, планов и стратегий, носит характер технологии.

Особенностью реализации регионального проекта является то, что планирование смещается в сторону конкурентного преимущества, которое включает коэффициент полезного действия, результативность и нематериальные активы, такие как качество жизни, человеческий и социальный капитал. Стратегия сравнительного и конкурентного преимущества глубоко укоренилась в сценарии выигрыш/проигрыш.

2 Методология проекта.

Теории о существовании экономической базы, полюсов рост и накопительной причинно-следственной их связи использовались в процессе развития региональной экономики как оправдание явных усилий по разработке стратегий и использованию механизмов, направленных на привлечение отраслей промышленности и предприятий в регионы, а также обеспечение инфраструктуры для поддержания интереса бизнеса в данной области или регионе.

В основе данного подхода лежит предположение о том, что регион (область) может изменить собственное рыночное положение путем предоставления стимулов и субсидий для привлечения новых организаций, а затем экономический рост осуществляется за счет увеличения доли налоговых доходов и повышения экономической производительности, что превышает стоимость стимулов и субсидий. Они также включают в себя показатели для удержания бизнес-предприятий.

3 Разработка и внедрение системы реализации проекта.

3.1. Проекты:

Х 11о совершенствованию институциональной системы компании.

Х По комплексной бизнес-диагностике компании.

Х По росту капитализации компании.

Х По разработке и внедрению сбалансированной системы показателей.

Х Управление проектами.

Х Антикризисное управление.

Х Разработка и внедрение стратегии (методология, программы, планирование) социально-экономического развития региона (предприятий) и I. д.

В заключении сформулированы основные теоретические и методические выводы, полученные в диссертации, а также соответствующие им практические рекомендации.

Основное содержание диссертации отражено в следующих публикациях автора:

1. Бокарев С А Движение капитала в условиях формирования постиндустриального общества / С. Л. Бокарев // Сборник кафедры экономической теории ТГУ им. Г. Р. Державина. Вып. 2. Ч. 2. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г. Р. Державина, 2003.1,0 п. л.

2. Бокарев С. А. Влияние институтов на инвестиционную активность предприятия / С. А. Бокарев // Материалы научно-практической конференции Развитие региональной инфраструктуры банковских услуг октябрь 2003 г. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г. Р. Державина, 2003. 2,25 п. л.

3. Бокарев С. А. Определение инвестиционной привлекательности региона / С. А. Бокарев // Материалы Экономического форума Центрального федерального округа. 24 октября 2003 г. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г. Р. Державина, 2003. 0,75 п. л.

4. Бокарев С А Процесс приватизации в экономике современной России / С. А. Бокарев, В. В. Смагина // Ученые записки ТРО ВЭОР Т. 7. Вып. 1. Тамбов- Изд-во ТГУ им. Г. Р. Державина, 2004.0,63 п. л. (авт. объем - 0,3 п. л.)

5. Бокарев С. А Устойчивое развитие: сущность, понятие / С. Л. Бокарев, И. И. Смагин // Ученые записки ТРО ВЭОР. Спецвыпуск. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г. Р. Державина, 2004. 1,4 п. л. (авт. объем - 0,7 п. л.).

6. Бокарев С А Инновационные кластеры как основа устойчивого развития региона / С. А. Бокарев, Е. В. Бокарева // Сборник научных трудов кафедры мировой экономики ТГУ им. Г. Р. Державина. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г. Р. Державина, 2005. 0,9 п. л. (авт. объем - 0,5 п. л.).

7. Смагина В. В. Повышение конкурентоспособности региона / В. В. Смагина, С А. Бокарев // Сборник научных трудов кафедры бухгатерского учета, анализа и аудита ТГУ им. Г. Р. Державина. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г. Р. Державина, 2005. 0,9 п. л. (авт. объем - 0,4 п. л.).

Подписано в печать 7 10 2005 г Формат 60x84/16 Объем 1,28 II л Тираж 100 экз. Заказ № 1226. Бесплатно 392008, Тамбов, ул Советская, 190 г Издательство 'ГГУ им ГР Державина

РНБ Русский фонд

2007-4 7821

Получено 3 1 ЯНВ 2006

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Бокарев, Сергей Анатольевич

Введение.

ГЛАВА 1 Теоретико-методологический подход к исследованию устойчивого развития в процессе глобализации

1.1. Особенности проявления глобализации в экономике.

1.2. Процесс комбинационных и кооперационных отношений как основа устойчивого развития мирового хозяйства.

1.3. Генезис понятия лустойчивое экономическое развитие в мировой экономике.:.

1.4. Сценарий устойчивого развития России в условиях глобализации

ГЛАВА 2 Стратегия устойчивого развития экономики регионов

России в процессе глобализации 2.1. Инновационные платформы (кластеры) региона как основа устойчивого его развития.

2.2. Формирование устойчивого экономического развития региона путем повышения его конкурентоспособности.

2.2.1. Конкурентные рынки: сущность, понятие

2.2.2. Экономическая политика по повышению конкурентоспособности регионов.

2.2.3. Методологические подходы к повышению конкурентоспособности региона.

2.2.4. Проект повышения конкурентоспособности региона путем создания кластера.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Устойчивое развитие регионов России в процессе глобализации"

Актуальность темы исследования. В настоящее время в мире происходит сложный и противоречивый процесс глобализации экономики, в рамках которой осуществляются глубокие преобразования во всех системах мирового хозяйства и в национальных экономиках, где регионы (области) являются важнейшими их составляющими.

Закономерности возникновения, развития и содержания новых исторических явлений невозможно раскрыть, рассматривая их в рамках тех же теоретических схем, применявшихся в отношении событий предыдущей истории. Особенно это касается исследования современных глобализацион-ных процессов. Явления, предшествовавшие современной глобализации, можно было анализировать с помощью теоретических систем, которые предполагали возможность безграничного развития человека во времени и в пространстве. Концепция устойчивого развития в процессе глобализации наглядно показывает, что такое развитие имеет пределы, очерченные ограниченными глобальными ресурсами жизненной смены всех параметров, механизмов, закономерностей и образа жизни человечества-. Концепция устойчивого развития состоит в формулировке условий и стратегий, способных обеспечить решение глобальных проблем.

Победить бедность и достичь благосостояния является возможным при ускорении роста производительности и доходов. 'Достижение этого роста возможно при сочетании таких факторов, как улучшение охраны экосистем и усиление общественного строя. Взаимосвязь между человеком, обществом и природой в условиях устойчивого развития приносит свой акцент с количественных на качественные параметры развития.

Россия еще не оправилась от глубокого кризиса конца ушедшего столетия. Она стоит перед выбором догосрочной стратегии, которая определяет ее место в быстроменяющемся мире. И здесь очень важно правильно оценить стартовую позицию и возможности страны.

Оценка роли и места региона России с точки зрения перспектив устойчивого развития характеризуется устойчивым развитием его экономики, при условии минимизации расходования невозобновимых природных ресурсов, их замещения возобновимыми и восстанавливаемыми до уровня, необходимого для сохранения окружающей среды в устойчивом состоянии.

Трансформация экономики регионов России в направлениях, указанных выше, возможна только на основе нововведений (инноваций).

В современном звучании технологические инновации направлены на освоение новых поколений техники (технологии) и технологических укладов, применение которых ведет к повышению конкурентоспособности региона. Что способствует переходу региона к устойчивому развитию в процессе глобализации.

Поэтому происходящие изменения в экономике регионов России требуют изучения и уточнения научных представлений о процессе устойчивого развития и процессе глобализации. Это весьма актуально для экономики регионов России при вхождении страны в ВТО.

Степень разработанности проблемы. Зарубежными и отечественными экономистами уделяется достаточно большое внимание исследованию процесса глобализации в современном мире. Этому исследованию посвящены труды как отечественных, так и зарубежных ученых: JI. Абакина, Г. Гроссмана, А. Груччи, Дж. Гэбрейта, Н. Данилевского, А. Добрынина, Г. Журавлевой, Н. Кайзера, А. Ковалева, Дж. Коумэна, В. Леонтьева, А. Маршала, Дж. Миля, Р. Нуреева, Д. Рикардо, JI. Роббинса, П. Самуэльсо-на, А. Смита, JI. Тойнби, Р. Трентона, М. Фридмена, О. Шпенглера, Ф. Энгельса, В. Юрьева, Ю. Яковца и др.

Исследование проблем глобализации как научного направления находится в стадии становления. Обусловлено это тем, что глобализация является развертывающимся процессом, но еще не свершившимся фактом, а проблемы, которые встают перед человечеством в эпоху глобализма, исключительно важны, требуют пересмотра самых фундаментальных подходов. Необходимо начать думать над этими подходами. Ясно, что стандартные подходы прошлого вряд ли помогут в этой эпохе, в которую мы'вступаем.

Среди ученых, занимающихся разработкой этой проблемы, наблюдается широкий диапазон в подходах и методологии анализа глобализации, трактовке ее социального содержания, структуры, движущих сил, механизмов и сроков действия. Факторы, определяющие глобализацию мировой экономики, влияние данного процесса как на национальную, так и на мировую экономику являются предметом исследования в работах российских и зарубежных экономистов. Наиболее глубоко, последовательно и убедительно это направление разработано Дж. Александером, А. Барлыбаевым, У. Беком, Дж. Брайтом, А. Бузгалиным, П. Быокененом, Э. Вайцзеккером, И. Валерстейном, М. Вебленом, Э. Ворнером, Дж. Вильямсоном, Дж. JL Гед-дисом, А. Гидденсом, С. Глазьевым, JI. И. Глухаревым, В. Даниловым-Данильяном, М. Делягиным, С. Договым, А. Иларионовым, П. Кеннеди, Г. Кисседжером, Э. Кочетовым, Дж. Кьезом, Т. Левитом, К. Лосевым, П. Мартиным, Т. Парсонсом, Р. Робертсоном, У. Ростоу, В. Рязановым, Дж. Саксом, Дж. Соросом, Дж. Стиглицем, У. Томсоном, В. Тураевым, С. Удовиком, А. Урсулом, А.Уткиным, А.Федотовым, Т.Фридманом, М. Фуко, А. Хазбулатовым, С. Хантингтоном, Д. Харви, В. Хоросом, А. Шохиным и др. авторами.

Однако необходимо отметить, что в работах как зарубежных, так и отечественных экономистов по проблеме глобализации мировой экономики в недостаточной мере учитывается специфика участия регионов России в данном процессе; особенности проявления ее в экономиках. Также в отечественной экономической литературе отсутствует единый комплексный подход решения проблемы участия России в процессе интеграции в мировое хозяйство. Необходима единая теория интеграции стран в мировую экономику.

Что касается теории устойчивого развития, то она пока находится в стадии формирования. Проблеме устойчивого развития в условиях глобализации начинают уделять большое общественное, научное и журналистское внимание. Данная проблема получила статус особого предмета, которым серьезно занимается Организация Объединенных Наций.

В западных странах понятие устойчивого развития проникло в сознание людей в определенной степени, в учебных заведениях введен предмет Устойчивое развитие, издаются учебники1, осуществляются определенные шаги по практической реализации основных положений концепции. В научном плане концепция продожает развиваться, чему способствуют доклады членов Римского клуба, действующего еще с конца 60-х годов XX века. Начало было положено изданием в 1972 году нашумевшей тогда работы Д. X. и Д. JI. Медоузов и Й. Рандерса Пределы роста. Кроме того, в разное время выходили доклады других членов Римского клуба:

A. Печчеи; М. Эльменджрой, М. Малица. Одним из последних докладов Римскому клубу является публикация Э. Вайцзеккера, Э. Ловинса и JI. Ловинс. Активными сторонниками и основателями российской концепции устойчивого развития выступали выдающиеся ученые академики

B. А. Коптюг и Н. Н. Моисеев. Исключительно содержательными, подкрепленными широкомасштабными, глубокими исследованиями являются работы К. Я. Кондратьева. Энциклопедический анализ различных граней концепции устойчивого развития осуществлен в работах В. И. Данилова-Данильяна, А. Д. Урсула, К. С. Лосева и многих других авторов. Своеобразным обобщающим итогом прошедшего этапа развития концепции устойчивого развития в России стало издание монографии большого колектива авторов под эгидой Комиссии Государственной Думы по проблемам устойчи

1 См., напр.: Sustainable development. Ed. В. Math, L. Hens, D. Devuyst. London, Brussels, Paris, 1995. вого развития под названием Научная основа стратегии устойчивого развития Российской Федерации.

Вместе с тем, несмотря на значительное количество работ по данной теме, проблема устойчивого развития экономики регионов остается неисследованной, в том числе России в условиях глобализации, недостаточно определены направления устойчивого развития региона, повышения его конкурентоспособности как основы устойчивого развития.

Особая значимость теории устойчивого развития экономики регионов России в процессе глобализации определила выбор цели и задачи исследования.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в разработке методологических положений стратегии развития региона как основы устойчивого его развития в условиях глобализации. В соответствии с целью были определены следующие задачи: