Условия реализации экономического потенциала малых предприятий тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Истратова, Марина Владимировна |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2004 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Условия реализации экономического потенциала малых предприятий"
На правах рукописи
ИСТРАТОВА Марина Владимировна
УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ (региональный аспект)
Специальность 08.00.05- Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва-2004
Работа выпонена на кафедре Экономика и управление государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Всероссийской государственной налоговой академии Министерства Российской Федерации по налогам и сборам.
Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор
Ишина Ирина Валерьевна
Официальные оппоненты - доктор экономических наук, профессор
Дадашев Алихан Заграбович
кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Голоухова Светлана Ивановна
Ведущая организация - Институт народнохозяйственного
прогнозирования РАН
Защита состоится ^е^а^Л2004 года в /Р часов на заседании диссертационного совета Д 207.001.01 при Всероссийской государственной налоговой академии МНС России по адресу: 109436, Москва, 4-й Вешняковский пр-д, 4, тел. 371-06-11,371-10-06.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Всероссийской государственной налоговой академии МНС России.
9212.11
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования. В рыночной экономике место и роль малого предпринимательства определяются его реальным вкладом в общественное развитие и выпоняемыми им функциями. Опыт развитых стран показывает, что малое предпринимательство участвует в формировании рыночной конкурентной среды, обеспечивает занятость высвобождающегося из государственного сектора экономики населения, мобильно и адаптивно реагирует на все инновационные процессы, способствующие ускорению научно-технического прогресса, обеспечивает развитие наукоемкого производства. Особое значение имеют следующие основные функции малого предпринимательства: экономическая, социальная и политическая. Показателем реализации экономической функции являются увеличение объемов ВВП, налоговых платежей, балансовой прибыли, сокращение теневой экономики, формирование среднего класса. Все это в целом способствует росту доходов как населения, так и бюджетов всех уровней, на основе роста числа налогоплательщиков и снижения социальной нагрузки на государство. К показателям реализации социальной функции относятся увеличение численности занятого населения, сокращение числа безработных, увеличение среднегодового дохода работников, а политической функции -увеличение числа меких собственников. Таким образом, малое предпринимательство играет важную социально-экономическую роль во всех экономических процессах и представляет тот сектор экономики, развитие которого способно оказать позитивное воздействие на социально-экономическое положение России в целом, ее регионов и их жителей.
Однако в силу целого комплекса объективных и субъективных факторов малое предпринимательство в России не способно самостоятельно обеспечить собственный рост и плодотворное развитие.
Особенно существенна сила воздействия на малое предпринимательство объективных факторов. К ним можно отнести ограниченность материальных и финансовых ресурсов, административные барьеры, препятствующие развитию
малого предпринимательства, недоработка правил налогового администрирования и ряд других. В настоящее время в России развиваются одновременно два разнонаправленных процесса. С одной стороны, непоследовательность политических и экономических преобразований, противоречивость основополагающих законодательных актов породили фрагментарную экономику: процветание монополий усилило отток капитала за рубеж и оскудение малых предпринимательских структур, расслоение по уровню доходов населения страны и углубление экономического неравенства между отдельными регионами России.
С другой стороны, осуществляется разгосударствление экономики, вектор ее развития изменяется в сторону общенациональных потребностей, укрепляются правовые основы частной собственности. Частное предпринимательство постепенно обретает статус общественно полезной деятельности, хотя и это все еще существует в виде деклараций и законодательных инициатив позитивного свойства. Реальные же механизмы государственной поддержки малого предпринимательства действуют избирательно, отсутствуют реально действующие законы федерального и регионального уровней.
Вышеизложенное позволяет утверждать, что малое предпринимательство в России нуждается в патронаже со стороны федеральных и региональных органов власти, реализуемом посредством адресной финансовой поддержки, налогового стимулирования и других экономических методов, о чем свидетельствует мировой опыт взаимодействия государства и малого предпринимательства.
К субъективным факторам, негативно влияющим на развитие малого предпринимательства можно отнести ограниченность доступа к информационным ресурсам, ограниченные возможности совершенствования профессиональных навыков работников. Позитивными моментами являются готовность к маневрированию на рынке и использование в рамках действующего законодательства возможностей налогового планирования.
На сегодняшний день количество зарегистрированных малых предприятий в расчете на 100 тыс. чел. населения в целом по России составляет 613,7 ед. Можно предположить, что в более благоприятных условиях рост малых
предприятий будет увеличиваться. В немалой степени обеспечение роста зависит от возможности реализации малыми предприятиями в поной мере экономического потенциала, в том числе при поддержке региональных органов власти.
Проведенный нами анализ современного состояния малого предпринимательства в регионах подтверждает, что перед российским предпринимательством государственная власть и бюрократическая система управления ставит больше неразрешимых задач, чем создает стимулы к росту. Стремительное изменение внешней экономической среды по отношению к малому предпринимательству обусловливает необходимость пересмотра ряда фундаментальных положений, служивших до настоящего времени основой государственных и региональных программ поддержки малого предпринимательства в России.
Изложенное выше дает основание считать выбранную тему диссертации актуальной с позиции исследования проблем функционирования и развития малых предприятий в регионах и повышения эффективности использования их экономического потенциала.
Цель и задачи диссертационного исследования. Целью работы является обоснование условий реализации экономического потенциала малых предприятий. Для достижения указанной цели в диссертации поставлены следующие задачи:
- исследовать подходы к определению предпринимательство, уточнить признаки и критериальные характеристики малого предпринимательства, адекватные современным экономическим условиям;
- выявить тенденции и условия развития малых предприятий в регионах и их роль в решении экономических и социальных задач;
- раскрыть понятие лэкономический потенциал и специфику экономического потенциала малого предприятия, исследовать региональные условия его реализации;
- разработать механизмы совершенствования схемы микрофинансирования малых предприятий и упрощенной системы налогообложения.
Объектом исследования является экономический потенциал малых предприятий.
Предметом исследования является процесс формирования условий реализации экономического потенциала малых предприятий в региональном аспекте.
Теоретическая и методологическая основа исследования. Общей теоретической и методологической основой исследования послужили научные положения, содержащиеся в фундаментальных трудах отечественных и зарубежных ученых в области экономической теории и теории предпринимательства. В диссертации использованы методы системного анализа, сравнительной статистики, экспертных оценок. Также в исследование привлекались данные, полученные на основе методов социологических опросов.
Информационной базой исследования послужили законодательные акты Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации, материалы государственной и ведомственной статистики.
Научная новизна результатов исследования состоит в следующем:
- развита трактовка понятия малого предпринимательства, уточнены его признаки и критериальные характеристики, позволяющие классифицировать хозяйствующий субъект в качестве субъекта малого предпринимательства;
- уточнено понятие экономического потенциала, определена специфика экономического потенциала малого предприятия; с позиции комплексного подхода обоснована взаимосвязь между стратегическим и тактическим потенциалом малого предприятия;
- определены и обоснованы пути совершенствования системы финансового обеспечения малых предприятий, роль в этих процессах региональных органов управления и предложены направления развития микрофинансирования в регионах;
- разработаны рекомендации по совершенствованию упрощенной системы налогообложения, повышению роли регионов в решении этой задачи; пред-
ложены методические основы оценки и выбора малым предприятием оптимального режима налогообложения.
Практическая значимость результатов исследования. Положения и выводы диссертационного исследования могут быть использованы при совершенствовании государственной и региональных программ поддержки и развития малого предпринимательства.
Предложенные автором методические основы оценки и выбора режима налогообложения позволят малым предприятиям наиболее поно реализовать свой экономический потенциал в процессе хозяйственной деятельности.
Основные положения диссертации могут быть использованы в учебном процессе при чтении лекций и проведении практических занятий по дисциплине Экономика организаций, Специальные налоговые режимы.
Апробация основных результатов исследования. Результаты исследования положены в основу разработки программы развития малого предпринимательства на территории муниципального образования г. Троицк Московской области.
Основные положения диссертации докладывались на ежегодной межвузовской научно-практической конференции Актуальные проблемы экономики, финансовой политики и антикризисного управления (март 2004 г., Москва, Институт экономики и антикризисного управления) и семинарах повышения квалификации.
Различные аспекты исследуемой проблемы нашли отражение в научных статьях автора, опубликованных в периодических экономических изданиях и сборниках научных трудов. Всего по теме диссертации опубликовано 10 работ общим объемом 26,7 печ. л.
Логика изложения и структура работы. Исследование включает теоретическое обоснование содержания и роли предпринимательства в рыночной экономике, анализ региональных особенностей развития и размещения малых предприятий, условий реализации экономического потенциала малых предприятий, определение направлений их совершенствования.
В соответствии с логикой исследования диссертация имеет следующую структуру:
Введение
Глава 1. Содержание и роль предпринимательства в рыночной экономике
1.1. Эволюция научных трактовок предпринимательства
1.2. Функции и роль предпринимательства в формировании экономической среды государства
1.3. Особенности развития и размещения малых предприятий в Российской Федерации
Глава 2. Анализ и оценка условий реализации экономического потенциала малых предприятий
2.1. Содержание и структура экономического потенциала малых предприятий
2.2. Условия реализации экономического потенциала малых предприятий
2.3. Упрощенная система налогообложения в механизме реализации экономического потенциала малого предприятия
Глава 3. Совершенствование региональных условий активизации предпринимательской среды
3.1. Совершенствование организационных условий функционирования малых предприятий
3.2. Совершенствование механизма финансового обеспечения малых предприятий
3.3. Методические основы оценки и выбора малым предприятием режима налогообложения
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ
Предпринимательство как процесс представляет собой сложную цепочку целенаправленных действий физических лиц, начиная с момента возникновения (зарождения) предпринимательской идеи и заканчивая воплощением ее в конкретный предпринимательский проект. Основные характеристики предпринимательства как деятельностного процесса можно трансформировать через призму взаимосвязанных целевых установок, реализуемых предпринимателями и позволяющих им включиться в систему общественного воспроизводства (рис. 1).
Рис. 1. Основополагающие характеристики предпринимательства
Малое предпринимательство по своим основным характеристикам с позиций реализации целей, положенных в основу процесса их деятельности, существенно не отличается от предпринимательства в целом. Следует также отметить, что в настоящее время не существует универсального определения малого предпринимательства. Проведенное исследование позволило сформулировать следующие основные признаки и критериальные характеристики малого предпринимательства, касающиеся не самого процесса предпринимательской деятельности с позиций его направленности и результативности, а дающие специфические их признаки, позволяющие классифицировать хозяйствующий субъект в качестве субъекта малого предпринимательства:
- ограничение по численности работников;
- непосредственное управление малым предприятием без каких-либо посредников или управленцев (же-менеджеров);
- ограничение размера доходов (выручки от реализации) от основного вида деятельности;
- выбор такой сферы деятельности, в которой размер предприятия не влияет на его эффективность;
- выпуск узкоспециализированной продукции, спрос на которую невелик;
- технологическое преимущество над конкурентами.
В целом мы рассматриваем малое предпринимательство как экономическую систему малой формы, т.е. малые предприятия. Это связано с тем, что официальная статистика приводит фрагментарные сведения о деятельности физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели) и проведение пономасштабного анализа затруднено. На основании статистических данных в диссертации рассмотрены основные показатели деятельности предприятий, подпадающих под определение малое предпринимательство (далее - малые предприятия).
По данным на конец 2002 г. в России насчитывалось 882,3 тыс. малых предприятий, численность занятых в них составляла 7220,3 тыс. человек.
Малыми предприятиями в 2002 г. было произведено товаров и оказано услуг по всем видам деятельности на сумму 1160837,3 мн рублей.
Основные показатели, характеризующие состояние малых предприятий в целом по стране за 1998 - 2002 гг., приведены в табл. 1.
Таблица 1
Основные показатели деятельности малых предприятий по России
Показатели Годы Изменения 2002 г, по сравнению с 2001 г, %
1998 1999 2000 2001 2002
1. Количество малых предприятий, тыс. ед. 868,0 890,6 879,3 843,0 882,3 104,7
2. Среднесписочная численность работников малых предприятий, тыс. чел 6207,8 6485,8 6596,8 6483,5 7220,3 111,4
3. Объем продукции (работ, услуг), произведенный малыми предприятиями, мн руб. 261908,1 423711,7 613651,4 852705,2 1160837,3 136,1
4. Сальдированный финансовый результат деятельности малых предприятий, мн руб. -28550,0 130398,0 122963,0 123407,0 108455,0 87,9
5. Инвестиции в основной капитал малых предприятий, мн руб. 19270,2 17887,0 29774,3 43464,6 49730,1 114,4
Источники: Малое предпринимательство в России. 2003: Стат. сб. Госкомстат России. - М.., 2003.
В диссертации проанализированы основные показатели деятельности малых предприятий в разрезе федеральных округов, учитывая, что такая концентрация данных обеспечивает репрезентативную характеристику региональных тенденций развития малых предприятий.
В табл. 2 представлены доли каждого федерального округа в основных показателях деятельности малых предприятий за анализируемый период.
Таблица 2
Основные показатели деятельности малых предприятий, расположенных в федеральных округах РФ (1998 - 2002 гг.)
Показатели Удельный вес показателей по едеральным округам, %
ЦФО СЗФО ЮФО ПрФО УФО СФО ДВФО
1.Количество малых предприятий 1998 33,7 18,3 11,3 14,4 7,4 10,9 4
1999 34,2 17,7 10,3 15,3 7,4 10,8 ХМ
2000 35 17,8 9,4 14,9 6,4 11,8 4,7
2001 36,7 14,5 9,7 15,6 6,7 12 4,8
2002 37,5 15 9,8 16,8 6,4 10,5 4
2. Среднесписочная численность работников малых предприятий 1998 33,1 16 13,1 16,2 5,6 11,4 4,7
1999 34,9 15,5 11,1 16,8 6,3 11,2 4,3
2000 36,3 15,6 10 15,7 6,4 11,4 4,5
2001 36,6 16 9,2 16,3 6,7 11 4,2
2002 38,8 14,2 9,8 17,3 6,3 9,5 4
3. Объем продукции (работ, услуг), произведенный малыми предприятиями 1998 30,3 18,1 7,5 18,9 9,4 10,3 5,6
1999 34,2 15,7 8,7 15,9 9,7 9,6 6,2
2000 30,6 14,7 9,6 17,8 10,1 10,5 6,7
2001 36,1 12,3 8,7 16 11,6 9,5 5,9
2002 33,5 14,9 9,7 19,1 8,7 8,8 5,3
4. Сальдированный финансовый результат деятельности малых предприятий 1998 70,4(-) 6,2(-) 25,2(-) 4,8 8,6 0 11,Х-)
1999 23,1 5Д 2,8 7,6 55,7 4,5 1,1
2000 39,6 7,5 7,2 18,9 15 10,6 1,2
2001 38,6 10,7 23,1 4 10,3 9,6 3,7
2002 45,6 13,1 9,7 13,8 6,6 9,2 2,1
5. Инвестиции в основной капитал малых предприятий 1998 29,1 7,1 12,8 18,4 13,1 14,2 5,4
1999 31 13,6 8,3 14,6 10,8 16,5 5,2
2000 32,8 12,9 8,2 15,6 14,8 11,7 3,9
2001 38,2 11,5 8,1 20,5 7,5 11,9 2,4
2002 30,7 8 ".б . 26,7 7,7 10,3 3,1
Источники: Малое предпринимательство в России. 2003: Стат. сб. Госкомстат России. - М, 2003.
Для определения изменения показателей по регионам в диссертации проанализированы данные, приведенные в табл. 3, которые характеризуют темп прироста основных показателей деятельности малых предприятий относительно 1998 г. На основе данных таблицы 3 выявлена динамика абсолютных показателей деятельности малых предприятий по федеральным округам за анализируемый период. Как следует из данных табл. 3, только два региона имеют положительный прирост по всем показателям после кризиса 1998 г. - Центральный федеральный округ и Привожский федеральный округ.
Центральный федеральный округ является самым крупным в процентном отношении по количеству малых предприятий и числу занятых в них работников. За исследуемый период количество малых предприятий увеличилось на 13%, причем среднесписочная численность работников, занятых на малых предприятиях возросла на 36,7%. Объем инвестиций в основной капитал и объем произведенной продукции (работ, услуг) существенно увеличились, что, однако, не сказалось на сальдированном финансовом результате деятельности малых предприятий региона.
Привожский федеральный округ имеет положительную динамику развития малых предприятий. Следует отметить тот факт, что данный регион является одним из трех регионов (Уральский и Сибирский федеральные округа), сальдированный финансовый результат деятельности малых предприятий которых на конец 1998 г. был положительным. За исследуемый период все показатели изменились весьма существенно. По нашему мнению, это связано с возросшим объемом инвестиций в малые предприятия, который изменися относительно 1998 г. на 273%, а относительно уровня 2001 года - на 49%. Такие крупные инвестиции свидетельствуют о большом потенциале региона. Если принять во внимание тот факт, что после кризиса быстрее всего восстанавливались предприятия, работающие в сфере торговли, услуг, выпускающие импортозамещающую продукцию и т.п., то впоне правомерен вывод о том, что сфера деятельности малых предприятий охватывает не только обслуживание крупного бизнеса, но и самостоятельные виды бизнеса.
Северо-Западный федеральный округ по показателю числа малых предприятий не достиг предкризисного уровня, численность занятых на малых предприятиях увеличилась очень незначительно - на 3,25%, причем имеет тенденцию к уменьшению. Отрицательную динамику имеет также и показатель Инвестиции в основной капитал малых предприятий. Тем не менее, наблюдается устойчивый рост показателей Объем продукции (работ, услуг), произведенный малыми предприятиями и Сальдированный финансовый результат деятельности малых предприятий. По нашему мнению, это свидетельствует о высоком интелектуальном потенциале региона и развитии инновационной деятельности, связанной с производством высокотехнологичной продукции, например, программного обеспечения, не требующего особых капитальных вложений.
За рассматриваемый период Южный федеральный округ так и не достиг докризисного уровня по показателям Количество малых предприятий и Среднесписочная численность работников малых предприятий, хотя видна положительная тенденция по этим показателям. Что касается остальных показателей экономической деятельности, то они имеют стабильный рост. Сниже ние показателя Сальдированный финансовый результат деятельности малых предприятий - на 63% от уровня 2001 года может объясняться тем, что крупные инвестиции, которые были сделаны в этот период, еще не дали соответствующей отдачи. Кроме того, можно отметить, что эта тенденция находится в рамках общей тенденции уменьшения финансового результата малых предприятий по России.
Таблица 3
Темп прироста основных показателей деятельности малых предприятий, расположенных в федеральных округах РФ (1998 г. - базовый, %)
Пошмте/т Годы ЦФО СЭФО ЮФО ПрФО УФО СФО ДВФО
np % np % np S Те u пр> np,". np % np %
1 Количество рщпригкй, ПК 1998 292J 159,2 971 125 641 л4,5 35.1
1999 304,3 4 11 157,7 Х0 94 91 9 6,03 1361 Me 65.9 2,31 96j 2,12 JU 883
2000 U SM 1563 1.12 12,2 15,95 131 4 J f 56.2 12,32 103,8 9,84 4U 17,38
2001 309,6 W 122 J 23,18 81 8 16J6 131,9 5 52 $6.3 12,17 1007 л6 404 15,10
2002 Э31Д Ii 34 112 $ 16 77 8$ 5 12,58 148 8 1904 $6 6 11,70 921 W4 35 5 1 14
2 Среднел и работают* мни* вред претя 1, тис im 2051 996 812 1005 2 3487 705,1 289 8
1999 2261,1 10.24 1004,4 0,84 716,9 11.71 1089.9 8.43 410.1 17.6! 725.2 2.8$ 278.2 Х4.00
2000 2394,7 1676 1021 3 21 6603 1168 1038 2 328 424 4 21 71 752,3 6.69 298 9 3 14
200t 23704 15,58 1039 4 32 596 6 26 53 1054,4 4,8* 435 1 24,78 712,9 1,11 274 8 5 18
2002 2902,7 36,45 1028,4 3.2$ 708 3 12,77 1231,1 24,46 457,9 31.32 686 2,7 J 285.9 1J5
3 Объем ррояупош <pлfa* услуг), яы! шли Ml припрматя 999 79 ij 47420.fi 19718 49406,7 24558,1 27016,4 14552
1999 1*474? 82,66 66J52.5 40.3$ 36800,8 84,64 67449,4 36.52 41030,7 67.08 40748.4 50,83 26395,2 81,39
2000 117926* 137,17 90146,6 90,10 59159,7 200.03 109056,1 120,73 (2226,8 153.3 64207,2 137.66 40928,2 181,25
200! 307908 288,59 104601,2 120. J 8 73771,9 274,13 136770.3 176,83 98668.6 301,78 80787.5 199,03 $0197,7 244 95
2002 388785,6 390*7 I732J7 J 265 32 1128681 471,41 222054? 349,44 101031 5 311,40 101662 276JO 61197 9 320,55
4 Салиифо- Ииный фа КОМИ доггоыюсл ярмтяв, IUI р* 199л 20111 1767 7202 1373 2451 J 3297
1999 ЗООР 6794 3682 9859 72634 5932 1400
MOO 48714 61.86 9190 35,27 8831 139,84 23244 135,76 18416 74.6$ 13064 120.23 1504 7,43
2001 47637 $8,28 13203 94 33 28484 673,60 4916 $0,14 12749 82,45 1179$ 98 84 4623 230,21
2002 49419 64,20 14219 109,29 10513 185,32 14935 51,49 7152 90,15 9934 л7 .46 2283 63 Д7
5 Иимсшн кал rru шлык рршршпм!, шяруб 1998 5604,6 1356,9 2464,6 3554,4 2524.2 2721.5 1035
1999 54J w 2434,9 79 18 1484 3 39.78 2605,9 26 69 1937.1 23. 2954.4 8,28 925,4 1059
2000 976W 74.30 3855,1 183 69 2438,8 1.05 46596 31,09 4397,7 74,22 3484,9 27.72 1169.4 12.99
2001 16621.1 19636 49866 266,96 3510.1 л2.45 8902.1 150 45 32541 28 94 $154,1 88.90 HBJ.2 002
3002 15262,1 172 J1 J993 193,84 6759.9 174 28 13271.3 273 38 3810 4 50.95 5101.8 86,98 1531,6 47,98
Расчеты автора по данным стат. сб. Малое предпринимательство в России. 2003
Уральский федеральный округ - один из трех округов, имевших положительный сальдированный финансовый результат деятельности малых предприятий после кризиса 1998 г., до настоящего времени не достиг докризисного уровня по количеству малых предприятий. Данный регион преимущественно представлен предприятиями машиностроения и нефтяной промышленности, поэтому малые предприятия в этом регионе имеет свою специфику - обслуживание крупного бизнеса. Кризис 1998 г. обнажил одну из самых острых про-
блем региона - необходимость обновления основных средств, что требует допонительных и очень существенных вложений в основной капитал. Эту тенденцию мы и наблюдаем по данным табл. 3 - рост инвестиций относительно предыдущего периода составил 17%. Естественным, по нашему мнению, в этом случае оказывается и некоторое снижение сальдированного финансового результата деятельности малых предприятий, которое свидетельствует: о высоком потенциале региона; о преимущественно промышленном характере малых предприятий в регионе.
Об этом же свидетельствует и факт роста показателя Объем продукции (работ, услуг), произведенный малыми предприятиями, т.е. даже преимущественная сфера деятельности малых предприятий - торговля, услуги, связана с крупным промышленным производством.
Сибирский федеральный округ, который имел после кризиса незначительный, но положительный сальдированный финансовый результат деятельности малых предприятий, в рассматриваемый период имеет четко выраженную отрицательную динамику развития малых предприятий. Единственный растущий показатель - Объем продукции (работ, услуг), произведенный малыми предприятиями, который возрос на 25% относительно 2001 года, может объясняться, по-нашему мнению, следующими особенностями развития малого предпринимательства в регионе: переход действующих предприятий на непрофильную продукцию, например, товары народного потребления; использование (аренда) малыми предприятиями основных средств действующих предприятий; использование интелектуального потенциала региона, т.е. работа в сфере инноваций (программное обеспечение, консатинг).
Дальневосточный федеральный округ является, по нашему мнению, одним из самых проблемных регионов России. Количество малых предприятий имеет устойчивую отрицательную тенденцию, о чем свидетельствует снижение количества малых предприятий на 12% относительно 2001 г., численность работников малых предприятий увеличилась относительно 2001 г. незначительно
- всего на 4 %, причем, что характерно, колебания количества предприятий и численности работников имеют прямо пропорциональную зависимость.
Обращает на себя внимание, что при некотором росте инвестиций и снижении сальдированного финансового результата деятельности малых предприятий (весьма резком), увеличение объема продукции (работ, услуг), произведенной малыми предприятиями, весьма значительно - на 22% по отношению к уровню 2001 года. Это может свидетельствовать, по нашему мнению, о некоторой непрозрачности и недостоверности информации о деятельности малых предприятий.
В диссертации показано, что основной отличительной чертой малых предприятий в России является неравномерность их размещения по регионам (федеральным округам) и административным областям внутри регионов. Большинство малых предприятий, и как следствие, большинство занятых на малых предприятиях, основные объемы произведенной продукции, сконцентрированы в Центральном, Привожском и Северо-Западном федеральных округах. Более того, внутри каждого региона также существует эта неравномерность. Так, в Центральном федеральном округе основным районом концентрации малых предприятий является г. Москва и имеющая неплохие перспективы в этом направлении Московская область. Северо-Западный федеральный округ представлен г. Санкт-Петербургом. Более равномерно развивается Привожский федеральный округ, однако и там наблюдается схожая ситуация.
Тем не менее, перспективы развития малых предприятий имеются в каждом регионе, что и показывает проведенный в диссертации анализ. В тоже время в регионах пока еще не сформированы в поной мере условия, позволяющие обеспечить устойчивые тенденции развития малых предприятий. В диссертации показано, что это, прежде всего, связано с недостаточным вниманием государственных органов к малым предприятиям и неразвитостью инфраструктуры его поддержки; невозможностью получения кредитных средств при недостатке собственных финансовых средств; отсутствием реальной реструктуризации крупных промышленных предприятий и организации производства комплек-
тующих изделий на малых предприятиях; отсутствием межотраслевой координации в сфере развития и поддержки малых предприятий.
В диссертации обосновано, что для развития малых предприятий в регионах необходимо формировать позитивную предпринимательскую среду. Это позволит избежать резких колебаний основных показателей и конечных результатов деятельности малых предприятий в регионах. Для определения условий формирования предпринимательской среды в диссертации исследован экономический потенциал малых предприятий.
Экономический потенциал малых предприятий рассматривается в диссертации как совокупная способность собственных экономических ресурсов обеспечивать устойчивое производство товаров, работ и услуг. Экономический потенциал малого предприятия с позиций теоретического осмысления его внутреннего содержания существенно не отличается от потенциала других субъектов хозяйственной деятельности. Внутреннее содержание экономического потенциала малого предприятия, как и любого хозяйствующего субъекта, определяется составляющими его элементами, выраженными определенными видами ресурсов. Они подразделяются на трудовые, материальные, информационные и финансовые (в том числе налоговые) ресурсы. Собственные экономические ресурсы, допоненные привлеченными ресурсами (товарные и банковские кредиты, аренда и др.), призваны обеспечивать расширенное устойчивое производство товаров, работ, услуг. Для малых предприятий привлечение внешних экономических ресурсов ограничено и возможно, прежде всего, от субъектов - предприятий и банков, функционирующих в одном регионе.
Экономический потенциал малых предприятий зависит, во-первых, от количества и качества экономических ресурсов и, во-вторых, от условий, обеспечивающих воспроизводство и использование экономического потенциала. При этом в процессе производства происходит воспроизводство самого экономического потенциала и составляющих его ресурсов - трудовых, материальных (в части амортизируемого имущества), финансовых. Часть ресурсов экономического потенциала малых предприятий, вовлеченная в процесс воспроизводст-
ва, обеспечивает получение производственного и финансового результатов. Не вовлеченная в процесс воспроизводства часть ресурсов экономического потенциала (как правило, это амортизируемое имущество и в определенной степени трудовые ресурсы) представляет собой экстенсивные резервы, использование которых зависит от доступности кредитно-финансовых ресурсов.
Для раскрытия понятия лэкономический потенциал необходимо различать стратегический (предполагаемый) и тактический (реализуемый сегодня) потенциал. В диссертации обосновано, что стратегический потенциал (СП) -это потенциальная способность малого предприятия обеспечивать товарами, работами, услугами постоянный рост потребительского спроса. Качественные и количественные оценки СП базируются на платежеспособности малого предприятия по завершении поного цикла кругооборота средств и удовлетворении им своих инвестиционных потребностей для нового цикла. В практическом плане СП может рассматриваться как желательный (предельно возможный) объем совокупного финансового результата малого предприятия. Он дает представление об общих тенденциях развития малого предприятия и используется при обосновании различных концептуальных подходов к регулированию этого сектора экономики со стороны государства, позволяя выявить и оценить факторы, определяющие его стратегию.
Тактический потенциал (ТП) - это суммарная оценка объема поступлений денежных средств из расчета качественных и количественных оценок, характеризующих состояние конкурентного рынка на каждую отчетную дату. В конце финансового года этот показатель отражает ту суммарную величину совокупного финансового результата хозяйственной деятельности малого предприятия, на которую оно может рассчитывать при формировании своей экономической программы на следующий год.
Таким образом, при формировании экономической стратегии развития малого предприятия важное значение имеет ранжирование по степени значения для их финансово-экономической деятельности элементов СП и ТП. Среди них дожны быть отобраны те, которые обеспечат функционирование малого пред-
приятия в искомый период времени в соответствии с важнейшими принципами управления хозяйственной деятельностью. Главным из таких принципов нам представляется следующий - совокупность договых обязательств любого предприятия перед экономическими контрагентами и методы управления ими дожны представлять собой систему многомерных, логически соподчиненных, многофакторных, функционально определенных, иерархических (причинно-следственных) связей между собой.
С позиции внутреннего единства элементов экономического потенциала они дожны функционировать в гармонии с внешней социоэкономической и правовой средой, исходя из этого понота реализации малыми предприятиями своего экономического потенциала определяется целым комплексом взаимосвязанных, зачастую имеющих разный вектор направленности объективных и субъективных факторов. Целый ряд объективных факторов, таких как организационные условия функционирования малых предприятий, ограниченность ресурсов, официальные правила налогового администрирования, не позволяют, а в ряде случаев препятствуют реализации экономического потенциала малого предприятия. Тогда как такого рода гармония внутренней и внешней экономической среды способствует становлению малого предприятия в качестве конкурентоспособной единицы на рынке и его переходу в разряд среднего предприятия.
Проведенное исследование показало, что наиболее продуктивно свой экономический потенциал реализуют малые предприятия, сосредоточенные в сфере услуг, особенно в торговле, общественном питании и бытовом обслуживании.
Для максимальной реализации экономического потенциала малых предприятий в регионах дожна быть активизирована деятельность по созданию ин-статутов микрофинансирования. Анализ тенденций развития малых предприятий показал, что существенный рост числа занятых и объемов производства в этом секторе экономики определяют необходимость создания условий для обеспечения более широкого доступа малых предприятий к внешним источни-
кам финансирования. В нашей стране существует около 600 организаций, предоставляющих кредиты малым предприятиям: кредитные кооперативы, государственные региональные и муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства, частные фонды поддержки малого предпринимательства и международные НФО (фонд Флора), специализированные банки (КМБ-банк).
Исключительно важным различием между микрофинансированием и формальным финансированием является то, что первое обслуживает клиентов без учета прошлых результатов хозяйственной деятельности, клиентов без кредитной истории и без зарегистрированного обеспечения. Важной отличительной чертой микрофинансирования является то, что оно преследует цель оказания содействия и защиты, поощряя обращаться за финансовыми услугами тех клиентов, которые обычно сами себя считают неплатежеспособными.
Таким образом, растущий интерес к вопросу развития микрофинансирования во многом обусловлен значительными преимуществами микрофинансовых организаций (МФО) в работе с клиентами, заключающимися в упрощенных требованиях к документации и отчетности малых предприятий, небольших сроках рассмотрения заявки, гибких форм обеспечения займов, удобство для небольшого бизнеса и начинающих предпринимателей.
Анализ организаций, работающих в системе микрофинансирования в России, проведенный в диссертации, дает основание считать, что в настоящее время данный источник покрытия финансовых потребностей практикуется недостаточно часто. По оценкам специалистов, действующие МФО покрывают пока не более 10% спроса на услуги, а во многих регионах они либо отсутствуют, либо их присутствие почти незаметно. Серьезной проблемой является недостаток средств у МФО, при том, что спрос на средства оценивается сегодня более чем в 4 мрд. дол. США в год.
Развитию системы микрофинансирования препятствует: отсутствие четко сформулированной политики в отношении МФО; неоднозначность федерального законодательства, порождающего неопределенность в плане законности предоставления кредитов небанковскими структурами; ограниченные возмож-
ности сектора по выделению микрокредитов вообще и кредитов со стороны кооперативов, в частности неопределенные перспективы среднесрочного кредитования для предприятий, не вышедших на уровень поного самофинансирования.
В диссертации обосновано, что для стимулирования системы микрофинансирования следует согласовать отдельные сегменты нормативно-правовой базы, сформированной в сфере финансового обеспечения малых предприятий на региональном уровне; оказывать всемерное содействие развитию частных организаций микрофинансирования на региональном уровне; необходимо чтобы региональные органы власти вели активный и постоянный диалог с действующими МФО, совместно вырабатывали механизм их развития для создания благоприятных условий финансирования малых предприятий.
В отношении механизмов финансового обеспечения текущих и капитальных потребностей малых предприятий во всех без исключения российских регионах необходимо обеспечивать развитие двух основных направлений микрофинансирования: а) специализированные учреждения микрофинансирования, созданные с помощью донорских фондов; и б) кредитные союзы и кредитные кооперативы, которые поностью или в основном финансируются за счет долевого участия или сбережений своих членов (малых предприятий). Как правило, у них нет выхода на внешние источники финансирования.
Одним из условий, определяющих поноту реализации экономического потенциала малого предприятия, является применяемые малыми предприятиями режимы налогообложения.
По итогам социологических опросов руководителей малых предприятий, среди условий, ограничивающих развитие малых предприятий, налоги занимают первое место.
Применение малыми предприятиями главы 26.2 НК РФ Упрощенная система налогообложения (УСНО) имеет явные преимущества в сравнении с общепринятой системой налогообложения с точки зрения снижения налоговой нагрузки, особенно для сферы услуг.
Рис. 2. Формирование малым предприятием налоговой базы в режиме УСНО
Несмотря на привлекательность УСНО, относительно небольшое количество малых предприятий воспользовалось ее применением. Это связано, в том числе и с недостаточной проработкой норм главы 26.2 НК РФ. Проведенное нами исследование позволяет сформулировать предложения по устранению негативных для применения малыми предприятиями положений главы 26.2 НК РФ, которые заключаются в следующем: исключить норму об исчислении и уплате минимального налога; утвердить методику списания покупной стоимости товаров в розничной торговле; расширить перечень расходов, связанных с приобретением основных средств; утвердить порядок ведения раздельного учета основных средств при совмещении двух специальных налоговых режимах: УСНО и ЕНВД; четко сформулировать норму о порядке признания доходов от посреднических операций; расширить перечень расходов на затраты, связанные с уплатой комиссионного вознаграждения Целесообразно предусмотреть предоставление возможности регионам разрешать малым предприятиям, применяющим УСНО, смену объекта налогообложения без отказа от ее применения.
В предложенной в диссертации методической основе оценки и выбора режима налогообложения обоснованы преимущества применения УСНО с точки зрения снижения налоговой нагрузки в сравнении с общепринятой системой налогообложения. Также предложен вариант выбора оптимального для малого предприятия объекта налогообложения при применении УСНО. Общий принцип формирования налоговой базы при УСНО представлен на рис. 2.
Выбор объекта налогообложения заключается в расчете доли единого налога в доходах. Вариант, при котором эта доля окажется меньше (т.е. меньшая часть дохода изымается в виде налога) и будет предпочтительнее.
Предполагаемая рентабельность рассчитывается как сумма планируемой прибыли, деленная на величину планируемого дохода. Под прибылью понимается положительная разница между доходами и расходами. Предполагаемая величина доходов и расходов определятся в соответствии со статьями 34615 и 34616 НК РФ (т.е. в расчет берутся не все доходы и расходы, а только учитываемые для целей налогообложения). Приняв за основу предполагаемый уро-
вень рентабельности, рассчитывается доля единого налога в доходах для объекта доходы минус расходы.
Исходя из принятых условий для выбора объекта налогообложения уровень рентабельности рассчитывается по формуле:
Я = (Р/Б)х100,
где: Я - рентабельность (%); Р - прибыль (руб.); Б - доход (выручка от реализации) (руб.).
На основе предполагаемого уровня рентабельности рассчитывается доля единого налога в доходах предприятия по следующей формуле:
Д = (11x81)/100,
где: с!,, - доля налога (%); Я - рентабельность (%); - ставка налога (%).
Если предприятие предполагает, что уровень рентабельности не превысит 6,7%, предпочтителен объект доходы - расходы. При рентабельности выше 40% выгоднее выбрать объект доходы, причем, независимо от величины ФОТ и выплаты пособий по временной нетрудоспособности. При выборе такого варианта доля единого налога в доходах не превысит 6%.
При рентабельности от 6,7% до 40% без информации о предполагаемом уровне ФОТ и размерах выплат больничных за счет предприятия сделать окончательный вывод невозможно. Определить фактическую (с учетом обоих вычетов) долю единого налога в доходах при выборе объекта доходы можно, только при наличии этой информации.
Таким образом, использование малым предприятием методической основы оценки и выбора режима налогообложения предоставляет ему возможность выработки среднесрочной стратегии ведения бизнеса. Этот важнейший элемент в системы управления в настоящее время практически не применяется в среде малых предприятий, тогда как без него в условиях рыночной экономики малое предприятие не может достичь сколько-нибудь ощутимого коммерческого успеха.
Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах
1. Упрощенная система налогообложения и ЕНВД. - М: Изд-во Статус-Кво 97,2004.(12 печ.л.).
2. Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации для малых предприятий. - М: Изд-во Статус-Кво 97,2003. (12 печ. л.).
3. Содержание и структура экономического потенциала малого предприятия. - Троицк: Изд-во Тровант, 2004. (0,5 печ. л.).
4. Исследование влияния факторов на реализацию экономического потенциала малого предприятия. - Троицк: Изд-во Тровант, 2004. (0,5 печ. л.).
5. Учет основных средств при применении упрощенной системы // Рос- " сийский налоговый курьер. - 2004. -№11. (0,2 печ. л.).
6. Учет основных средств при совмещении ЕНВД и УСН // Российский налоговый курьер. - 2004. - № 15. (0,2 печ. л.).
7. Упрощенка в торговле: какие расходы учитывать // Российский налоговый курьер. - 2003. - № 5. (0,3 печ. л.).
8. Упрощенная система в рознице: как вести налоговый учет // Российский налоговый курьер. - 2003. - № 6. (0,3 печ. л.).
9. Раздельный учет у плательщиков ЕНВД // Российский налоговый курьер. - 2003. - № 6. (0,4 печ. л.).
Ю.Внимание: минимальный налог при лупрощенке // Российский налоговый курьер. - 2003. - №11. (0,3 печ. л.).
Подписано в печать
Формат 60x90 1/-1 е. Гарнитура Тайме. Печать цифровая. _Объем 1.5 печ.л. Тираж 100 экз._
Участок оперативной полиграфии РИО ВГНА МНС России Заказ N8 707
Адрес: 109456, Москва, 4-й Вешняковский пр-д, 4. Тел./факс 371-45-66
122 4 1*
РНБ Русский фонд
2005-4 21122
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Истратова, Марина Владимировна
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. СОДЕРЖАНИЕ И РОЛЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ
1.1. Эволюция научных трактовок предпринимательства.
1.2. Функции и роль предпринимательства в формировании экономической среды государства.
1.3. Особенности развития и размещения малых предприятий в Российской Федерации.
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА УСЛОВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
2.1. Содержание и структура экономического потенциала малых предприятий.
2.2. Условия реализации экономического потенциала малых предприятий.
2.3. Упрощенная система налогообложения в механизме реализации экономического потенциала малого предприятия.
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ УСЛОВИЙ АКТИВИЗАЦИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ СРЕДЫ
3.1. Совершенствование организационных условий функционирования малых предприятий.
3.2. Совершенствование механизма финансового обеспечения малых предприятий
3.3. Методические основы оценки и выбора малым предприятием режима налогообложения.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Условия реализации экономического потенциала малых предприятий"
Актуальность исследования. В рыночной экономике место и роль малого предпринимательства определяются его функциями и реальным вкладом в общественное развитие. Мировой опыт взаимодействия государства и малого предпринимательства доказывает взаимовыгодность таких отношений, свидетельствует о необходимости государственной политики его поддержки и развития. Опыт развитых стран показывает, что малое предпринимательство участвует в формировании рыночной конкурентной среды, обеспечивает занятость высвобождающегося из государственного сектора населения, развивает наукоемкие производства. Все это в целом способствует росту доходов как населения, так и бюджета посредством роста числа налогоплательщиков и снижения социальной нагрузки на государство.
Таким образом, малое предпринимательство играет важную социально-экономическую роль во всех экономических процессах. Для России особое значение имеют три функции малого предпринимательства: экономическая, социальная и политическая. Показателями реализации экономической функции являются увеличение производства ВВП, увеличение налоговых платежей, увеличение балансовой прибыли, сокращение теневой экономики, формирование среднего класса. К показателям реализации социальной функции относятся увеличение численности занятого населения и сокращение численности безработных, увеличение среднегодового дохода работников, а политической функции - увеличение числа меких собственников. Малое предпринимательство мобильно и адаптивно реагирует на все инновационные процессы, способствующие развитию научно-технического прогресса.
Малое предпринимательство представляет собой тот сектор экономики, развитие которого способно оказать в будущем самое позитивное воздействие на социально-экономическое положение регионов России и их жителей. Однако в силу целого комплекса объективных и субъективных факторов малое предпринимательство не способно самостоятельно обеспечить собственный рост и плодотворное развитие.
Особенно существенна сила воздействия на малое предпринимательство объективных факторов. К ним можно отнести ограниченность материальных, денежно-кредитных и финансовых ресурсов, административные барьеры, препятствующие развитию малого предпринимательства, недоработка правил налогового администрирования, рыночная конкуренция и другие. В настоящее время в России развиваются одновременно два разнонаправленных процесса. С одной стороны, непоследовательность политических и экономических преобразований, противоречивость основополагающих законодательных актов породили фрагментарную экономику: процветание монополий усилили отток капитала за рубеж и оскудение малых предпринимательских структур; привели также к расслоению по доходам население страны и углублению экономической пропасти между отдельными регионами России.
С другой стороны, осуществляется разгосударствление экономики, вектор ее развития изменяется в сторону общенациональных потребностей, укрепляются правовые основы частной собственности. Частное предпринимательство постепенно обретает статус общественно полезной деятельности, хотя и это все еще существует в атмосфере благих деклараций и законодательных инициатив позитивного свойства. Реальные же механизмы государственной поддержки малого предпринимательства действуют избирательно, отсутствуют федеральные законы, прописывающие обязанности и меры ответственности региональных и местных органов власти и управления в осуществлении правовой, организационной, финансовой и налоговой поддержки субъектов малого предпринимательства.
Вышеизложенное позволяет утверждать, что малое предпринимательство в России нуждается в патронаже со стороны государства, реализуемом посредством адресной финансовой поддержки, налогового стимулирования и других экономических методов.
К субъективным факторам, негативно влияющим на развитие малого предпринимательства можно отнести ограниченность доступа к информационным ресурсам, ограниченные возможности совершенствования профессиональных навыков работников. Позитивными моментами являются готовность к маневрированию на рынке и использование в рамках действующего законодательства возможностей налогового планирования.
На сегодняшний день количество зарегистрированных малых предприятий в расчете на 100 тыс. чел. населения в целом по России составляет 613,7 ед. Можно предположить, что в более благоприятных условиях рост малых предприятий будет увеличиваться. В немалой степени обеспечение роста зависит от возможности реализации малыми предприятиями в поной мере экономического потенциала, в том числе при поддержке региональных органов власти.
Проведенный нами анализ современного состояния малого предпринимательства в регионах подтверждает, что перед российским предпринимательством государственная власть и бюрократическая система управления ставит больше неразрешимых задач, чем создает стимулы к росту. Стремительное изменение внешней экономической среды по отношению к малому предпринимательству обусловливает необходимость пересмотра ряда фундаментальных положений, служивших до настоящего времени основой государственных программ поддержки малого предпринимательства в России.
К сожалению, информация о малом предпринимательстве носит достаточно фрагментарный характер, она слабо связана с эволюцией экономической теории в области предпринимательства, а вопросам теоретического осмысления государственной и общественной поддержки, как на федеральном, так и на региональном уровне уделяется недостаточно внимания. В России наших дней наблюдается противоречивая ситуация в политике и экономике, законодательство изменяется с невероятной скоростью, разрушаются прежние и создаются новые хозяйственные связи, стакиваются различные интересы. В этих условиях по-прежнему остро стоят вопросы, какие формы государственного регулирования способны дать существенный импульс к развитию малых предприятий, какая ответственность дожна быть возложена на региональные власти за создание адекватного предпринимательского климата на их территориях. Данные вопросы остаются открытыми как для федеральных, так и для региональных органов власти и управления. Они не достаточно активно участвуют в формировании государством внешней среды для успешного развития предпринимательства. Положение осложняется тем, что субъекты малого предпринимательства часто видят в государстве не союзника, а серьезную помеху в своей деятельности.
Изложенное выше дает основание считать выбранную тему исследования актуальной для науки управления и развития малого предпринимательства в регионах, и для практики хозяйствования в этом секторе экономики. Актуальность выше описанных проблем предопределила выбор темы исследования, состав вопросов, их структуру и логику изложения материала.
Степень научной разработанности проблемы. В последние 10-15 лет малое предпринимательство привлекает к себе все более пристальное внимание исследователей: ученых-экономистов и политиков. Это характерно и для развитых стран, и для развивающихся, и, разумеется, для России, которая находится в стадии реформирования экономики.
В оценке малого предпринимательства в России ученые и практики руководствуются достоинствами малых форм хозяйствования, эффективно проявивших себя на общемировом уровне. Содержанию феномена предпринимательство, определению места и роли предпринимательства в общенациональных экономиках различных стран посвящены фундаментальные труды зарубежных ученых: У.Баумоля, М.Блауга, Р.Вилинга, Д.Рикардо, Р.Кантильона, И.Кирцнера, К.Маркса, Дж.Миля, А.Смита, Ж.-Б.Сэя, Ф.Найта, Й.Шумпетера, И.Тюнена и др.
Отечественные ученые: В.Афанасьев, А.Блинов, Е.Брагина, В.Гальперин, А. Дадашев, А.Игнатьев, А.Крутик, А.Люсов, А.Муравьев, А.Новицкий, В.Прохоров, Б.Плышевский, А.Шулус и другие подвергли всестороннему анализу тенденции развития предпринимательства, охарактеризовали систему малого предпринимательства, функции и роль предпринимательства в формировании экономической среды государства.
Цель и задачи диссертационного исследования. Целью работы является обоснование условий реализации экономического потенциала малых предприятий. Для достижения указанной цели в диссертации поставлены и решены следующие задачи:
Х исследовать подходы к определению предпринимательство, уточнить признаки и критериальные характеристики малого предпринимательства, адекватные современным экономическим условиям;
Х выявить тенденции и условия развития малых предприятий в регионах и их роль в решении экономических и социальных задач;
Х раскрыть понятие лэкономический потенциал и специфику экономического потенциала малого предприятия, исследовать региональные условия его реализации;
Х разработать механизмы совершенствования схемы микрофинансирования малых предприятий и упрощенной системы налогообложения.
Теоретическая и методологическая основа исследования. Общей теоретической и методологической основой исследования послужили научные положения, содержащиеся в фундаментальных трудах отечественных и зарубежных ученых в области экономической теории и теории предпринимательства. В диссертации использованы методы системного анализа, сравнительной статистики, экспертных оценок. Также в исследование привлекались данные, полученные на основе методов социологических опросов.
Исследования основаны на системном подходе, предполагающем комплексное изучение проблем малого предпринимательства, наиболее отчетливо проявившиеся в последние пять лет (1998-2002 гг.) в отдельных регионах РФ.
Объектом исследования является экономический потенциал малых предприятий.
Предметом исследования является процесс формирования условий реализации экономического потенциала малых предприятий в региональном аспекте.
Научная новизна результатов исследования состоит в следующем: развита трактовка понятия малого предпринимательства, уточнены его признаки и критериальные характеристики, позволяющие классифицировать хозяйствующий субъект в качестве субъекта малого предпринимательства; уточнено понятие экономического потенциала, определена специфика экономического потенциала малого предприятия; с позиции комплексного подхода обоснована взаимосвязь между стратегическим и тактическим потенциалом малого предприятия; определены и обоснованы пути совершенствования системы финансового обеспечения малых предприятий, роль в этих процессах региональных органов управления и предложены направления развития микрофинансирования в регионах; разработаны рекомендации по совершенствованию упрощенной системы налогообложения, повышению роли регионов в решении этой задачи; предложены методические основы оценки и выбора малым предприятием оптимального режима налогообложения.
Практическая значимость результатов исследования. Положения и выводы диссертационного исследования могут быть использованы при совершенствовании государственной и региональных программ поддержки и развития малого предпринимательства.
Предложенные автором методические основы оценки и выбора режима налогообложения позволят малым предприятиям наиболее поно реализовать свой экономический потенциал в процессе хозяйственной деятельности.
Основные положения диссертации могут быть использованы в учебном процессе при чтении лекций и проведении практических занятий по дисциплине Экономика организаций, Специальные налоговые режимы.
Апробация основныж результатов исследования. Результаты исследования положены в основу разработки программы развития малого предпринимательства на территории муниципального образования г. Троицк Московской области.
Основные положения диссертации докладывались на ежегодной межвузовской научно-практической конференции Актуальные проблемы экономики, финансовой политики и антикризисного управления (март 20004 г., Москва, Институт экономики и антикризисного управления) и семинарах повышения квалификации.
Различные аспекты исследуемой проблемы нашли отражение в научных статьях автора, опубликованных в периодических экономических изданиях и сборниках научных трудов. Всего по теме диссертации автором опубликовано 10 работ, общим объемом 26,7 печ.л.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, приложений - общим объемом 214 машинописных страниц.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Истратова, Марина Владимировна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Как показало проведенное нами исследование, малые предприятия играют важную роль в решении экономических и социальных задач. Малые предприятия способствуют реализации творческого и предпринимательского потенциала населения, созданию новых рабочих мест, снятию социальной напряженности. В настоящее время создание крепкой культуры предпринимательства жизненно необходимо для общего роста экономики и для того, чтобы российская экономика могла быть конкурентоспособной в будущем. Расчеты показывают, что за короткий срок малые предприятия могут создать большее количество рабочих мест, снизить уровень безработицы, увеличить налоговую базу, внести определенный вклад в увеличение ВВП, а также запонить малоэффективные для крупного бизнеса экономические ниши. В современной экономике малые предприятия являются наиболее важным стимулом экономического роста. Таким образом, создание благоприятной среды для их развития является критическим вопросом, как для самого этого сектора, так и для экономики в целом.
В научной литературе нет однозначного определения сущности предпринимательства, что впоне объяснимо: представители различных отраслей знаний (экономисты, философы, социологи, правоведы и др.) по-разному трактуют содержание этого термина, сообразуясь с поставленной целью исследования и накопленными знаниями. Анализ научных концепций о предпринимательстве ученых XVIII-XX вв. позволяет сделать важный вывод -они содержат фундаментальные положения о предпринимательстве, предпринимателях, которые актуальны до настоящего времени.
История экономической мысли о предпринимательстве учит, что в практических вопросах регулирования предпринимательства важно знать и учитывать различия между ним и другими организационно-экономическими структурами, выступающими на рынке, а также между чистой функцией собственности и управления. Предприниматель действует на рынках, собственность на рынках реализуется в доходах, а управление комбинирует факторы производства.
В трудах классиков экономической мысли фактически изложена точка зрения о новаторской, инновационной функции предпринимательства, базирующейся на постоянном комбинировании факторов производства, на поиске новых возможностей для достижения наилучших результатов. В связи с этим большое значение приобретают выводы ученых о необходимости развития конкуренции в предпринимательской среде, об ограничении монополистической деятельности, а также вмешательства государства в свободную предпринимательскую деятельность, о роли таких регуляторов предпринимательства, как налоги, пошлины, проценты и др.
В современных российских условиях теория предпринимательства базируется на фундаменте зарубежных достижений в этой области. Российские ученые сосредоточены на развитии экономических и правовых норм регулировании предпринимательской практики, фундаментальные исследования методологии предпринимательства практически не ведутся.
Отсутствие в России отечественных научных теорий предпринимательства, базирующихся не только на историческом опыте развития зарубежной науки о предпринимательстве, но и обобщающих исторические тенденции и закономерности отечественного малого предпринимательства негативно сказывается на поиске действенных факторов стимулирования малого предпринимательства, повышения его роли в реализации собственного экономического потенциала и экономики всего государства в целом.
В современных условиях, по нашему мнению, роль малого предпринимательства в формировании экономической среды государства заключаются в следующем:
- малое предпринимательство повышению эффективности производства, являющегося допонительным источником конкуренции;
- малое предпринимательство способствует понижению издержек производства по отношению к рыночной цене и приближает производство товаров к потребителям, распространяя нововведения;
- создает предпосыки для преобразования малых предприятий в средние и крупные предприятия;
- противодействует скрытой и открытой безработице и способствует занятости населения;
- устраняет возможности для подпольного бизнеса при надлежащих юридических условиях деятельности работающих малых предприятий;
- способствует освоению новых рынков, которые крупные компании считают недостаточно емкими;
- способствует внедрению новых технологий, новых изделий;
- обеспечивает в определенной степени выравнивание условий жизни в различных населенных пунктах.
Сущностные основы и роль предпринимательства наиболее комплексно проявляются в сочетании всех присущих ему функций, которые объективно свойственны цивилизованному предпринимательству, но во многом зависят от самих субъектов предпринимательской деятельности, от системы государственной поддержки и регулирования предпринимательства. Однако современные государственные программы поддержки малого предпринимательства не базируются на достижениях современной экономической науки о факторах роста этого сектора экономики.
В современной научной и методической литературе отсутствуют методологические обоснования критериев квалификации предприятий в качестве субъектов малого предпринимательства. Следовательно, это затрудняет разработку адекватных рынку новейших концепций повышения функциональной роли предпринимателя в экономической среде государства. Пожалуй, главной мерой обособления предпринимателя от монополистов, прибегающих к необоснованному разукрупнению своего бизнеса посредством условных обособленных фирм для укрытия от налогов, является введение в список критериальных отличий малого предприятия такого признака управление малым предприятием истинным собственником, без каких-либо посредников или управленцев (же-менеджеров).
Рыночное хозяйство характеризуется конкурентной средой, которая поддерживается в значительной степени малыми предприятиями. Малые предприятия создают специфические рынки, удовлетворяют определенные общественные потребности. Особенно ярко проявляется роль малых предприятий на региональных рынках. Там, где оно процветает, регион развивается более успешно и эффективно. Эффективное рыночное хозяйство возможно лишь в том случае, если на рынках товаров и услуг монополистические структуры уравновешиваются необходимым числом малых предприятий.
Принимая за основу проведенное нами исследование можно утверждать, что к числу регионов, имеющих слабое развитие малых предприятий, относятся: Дальневосточный федеральный округ, Сибирский федеральный округ, Уральский федеральный округ. Однако, как показал анализ тенденций их развития, данные регионы имеют перспективы изменения существующего положения вещей даже при минимальном внимании со стороны государства.
К числу регионов, где малые предприятия развиваются достаточно бурно, относятся Центральный федеральный округ, где предприятия г. Москвы и Московской области занимают лидирующее положение. Это в равной степени относится к Санкт-Петербургу и Ленинградской области, хотя и Северо-Западный федеральный округ не входит в состав регионов с позитивной динамикой развития малых предприятий.
К регионам, где местные органы власти оказывают всестороннюю поддержку малым предприятиям, относятся административные области Южного федерального округа, за исключение административных областей Северного Кавказа.
В целом всему малому предпринимательству Российской Федерации присущи все-таки неустойчивые тенденции развития, в течение двух лет показатели финансового состояния, инвестиций могут резко менять вектор развития. Для нормальной рыночной экономики такие колебания не свойственны.
По результатам исследования содержания понятия экономический потенциал малого предприятия, правомерны, на наш взгляд следующие выводы.
Понятие экономический потенциал малого предприятия многозначно, в него входят организационные, кадровые и стоимостные элементы. Экономический потенциал малого предприятия не имеет принципиальных отличий по составу элементов от экономического потенциала крупного предприятия. Однако его структуризация (распределение долей элементов между собой по отношению в общей совокупности экономического потенциала) существенно отличается, выделяя малое предприятие в качестве особой организационной единицы российской экономики.
По своей внутренней структуре экономический потенциал предприятия определяется целями и мотивациями предпринимательской деятельности.
Понота реализации малыми предприятиями своего экономического потенциала определяется целым комплексом внешних и внутренних факторов, в числе которых наибольшее значение, по нашему мнению, имеют правовой регламент регулирования их деятельности и методы администрирования (объективные факторы), а также вид деятельности, приносящий максимальную прибыль и не требующих широкого привлечения материально-вещественных, финансовых и трудовых ресурсов (субъективные факторы).
Для максимальной реализации экономического потенциала малого предприятия необходимо проводить в регионах научно обоснованную политику в области администрирования и налогового стимулирования его деятельности. В регионах дожна быть активизирована деятельность по созданию институтов микрофинансирования. Реализация названных выше мер может активизировать в регионах не только деятельность предприятий сферы услуг и торговли, но и малые наукоемкие производства. Это обеспечит равные возможности развития для всех малых предприятий, представленных в регионе, а также решит существующие ныне проблемы социальной напряженности и обеспеченности региональных и местных бюджетов.
На основании приведенного исследования можно утверждать, что устойчивость к экономическим и финансовым кризисам малых предприятий рассматривается нами в качестве наиболее важного фактора воздействия на темпы и уровень их развития.
К факторам, стабильно влияющим на степень реализации малым предприятием своего экономического потенциала, как показало проведенное нами исследование, относятся: налоговый фактор и фактор административного давления.
Практика показывает, что влияние конъюнктурных факторов недоговечно, а экономический потенциал малых предприятий в значительной мере исчерпан еще до кризиса 1998 г. Для того чтобы данный сектор смог реализовать возложенные на него функции, необходимо, прежде всего, стабилизировать экономику в целом. Особое значение имеет выравнивание уровней экономического развития отдельных регионов и предоставление им больших возможностей по стимулированию малых предприятий. Впоне очевиден тот факт, что малые предприятия не могут произвольно и договременно генерировать точки роста в условиях, угнетающих предпринимательскую активность, не выродившись при этом в криминально-нелегальную деятельность. Данная тенденция не только не выправилась к 2003 г., она приобрела еще более четкие, угрожающие очертания.
Проведенное нами исследование показало, что на сегодняшний день налоговый фактор играет немаловажную роль в реализации экономического потенциала малого предприятия. На наш взгляд, упрощенная система налогообложения, действующая с 2003 года, является прогрессивным режимом налогообложения для малых предприятий, значительно сокращающим их документооборот, затраты на ведение учета, снижающим налоговую нагрузку и упрощающим налоговое администрирования со стороны органов ФНС РФ.
Тем не менее, глава 26.2 НК РФ, на наш взгляд, недостаточно проработана. Целесообразно, на наш взгляд, исключить норму об исчислении и уплате минимального налога, разрешить налогоплательщикам смену объекта налогообложения не чаще одного раза в год. Это положение особенно актуально для малых предприятий.
Целесообразно четко определить порядок признания в расходах покупной стоимости товаров у налогоплательщиков, осуществляющих торговую деятельность, утвердить методологию списания покупной стоимости товаров в розничной торговле.
Для малых предприятий особенно важным является наличие объектов основных средств. Целесообразно, на наш взгляд, расширить перечень расходов, связанных с приобретением основных средств, закрепить порядок ведения раздельного учета основных средств при совмещении двух специальных налоговых режимах: УСНО и ЕНВД.
В процессе исследования нами также выявлена недоработка норм главы 26.2 НК РФ в части, касающейся отражения в учете посреднических операций. Целесообразно четко прописать норму о порядке признания доходов от посреднических операций, а также признать в качестве расхода сумму комиссионного вознаграждения.
Для создания условий реализации малыми предприятиями экономического потенциала, как показало проведенное нами исследование, необходимо совершенствование организации функционирования малых предприятий в регионах. Сферы деятельности региональных и рыночных (коммерческих) структур во многом совпадают, что требует создания единой системы, для регулирования деятельности которой со стороны государства могут быть использованы все возможные рычаги: финансовые, административные, организационные, экономические, информационные. Государству в лице его властных структур и структур региональной поддержки малого предпринимательства, ответственных за осуществление экономической и структурной политики в отношении малого предпринимательства, принадлежит связующая, координирующая и регулирующая роль в осуществлении деятельности всей системы поддержки малого предпринимательства, включая как государственные, так и рыночные структуры и механизмы.
Таким образом, из результатов проведенного исследования содержания и целей управления малыми предприятиями в России, можно сделать вывод о том, что изменения, произошедшие в экономической системе России с начала 1990-х годов, не стимулировали дожным образом прироста темпов развития малых предприятий и повышения его роли в экономическом и социальном развитии общества. Эти темпы сдерживались отсутствием единого системного подхода к развитию и поддержке малого предпринимательства. Российское правительство лишь продекларировало тезис о важности малого предпринимательства, рассматривая его в своих заявлениях в качестве одного из основных факторов социально-экономического развития России. Для воплощения этих заявлений в жизнь требуется фундаментальный пересмотр характера взаимоотношений между государством и малыми предприятиями на базе безотлагательного формирования Концепции государственной политики в области финансирования, кредитования, страхования, налогообложения, позволяющей малым предприятиям развиваться сообразно имеющемуся экономическому потенциалу и желанию прочно закрепиться на рынке товаров, работ, услуг.
Требуется совершенствование механизмов использования государственного и муниципального имущества для развития малых предприятий. Необходимо расширить возможность и повысить эффективность использования государственного и муниципального имущества для развития производственной деятельности малых предприятий за счет реализации следующих мер:
Х организовать и обеспечить учет федерального имущества, которое может быть передано малым предприятиям, в соответствии с действующим реестром федерального имущества;
Х создать на региональном и муниципальном уровнях реестры и целевые фонды нежилых помещений (в том числе - объектов незавершенного строительства), предназначенных для передачи в аренду или продажи малым предприятиям на льготных условиях;
Х установить специальные условия (с возможностью применения льгот и преференций) и порядок передачи производственных площадей и технологического оборудования предприятий и организаций, находящихся в государственной или муниципальной собственности, малым предприятиям на условиях догосрочной аренды, выкупа, передачи оборудования в лизинг;
Х разработать механизм предоставления рассрочки платежей при продаже недвижимых помещений малым предприятиям;
Х законодательно закрепить, а также обеспечить реализацию на региональном и муниципальном уровнях принципа лодного окна для оформления и регистрации сделок с имуществом, приобретаемым (продаваемым) или арендуемым малым предприятием (определить единый орган, установить единый перечень документов, а также предельные сроки рассмотрения заявок);
Х вести запрет на взимание с малых предприятий платежей и сборов за действия, связанные с продлением договоров аренды нежилых помещений и земельных участков;
Х снизить для малых предприятий государственные расценки на оформление и регистрацию сделок с недвижимостью;
Х установить возможность законодательного введения для вновь созданных малых предприятий понижающего коэффициента при расчете ставок арендной платы;
Х упростить процедуры и порядок, а также установить нормативные сроки оформления исходно-разрешительной документации на ремонт, реконструкцию и строительство производственных объектов;
Х рекомендовать региональным и муниципальным органам испонительной власти разработать программы повышения эффективности использования государственного и муниципального имущества для развития малых предприятий.
В качестве основных направлений развития системы информационного обеспечения малых предприятий необходимо:
Х включить информационное обеспечение в программы поддержки малого предпринимательства;
Х обеспечить формирование положительного образа предпринимателя, информационную поддержку через средства массовой информации и пропаганду предпринимательства, как одного из важнейших факторов развития экономики и стабилизации российского общества;
Х создать специальные радио и телевизионные программы по тематике предпринимательства, организовать регулярный выпуск российского журнала и информационно-аналитических изданий о предпринимательской деятельности;
Х обеспечить информационную и консультационную поддержку малым предприятиям через федеральные и региональные фонды поддержки предпринимательства по следующим направлениям: предоставление информации о действующих нормативных актах, затрагивающих сферу малых предприятий; разработка и распространение пакетов типовых документов (устав, бизнес-план и так далее), программного обеспечения в области бухгатерского и налогового учета, информации о реестрах государственного и муниципального имущества, предназначенного для передачи в аренду или продаже; предоставление справочной информации (адреса, телефоны) об органах, осуществляющих регистрацию предприятий, налоговых органах, банках, осуществляющих кредитование малых предприятий (включая информацию об основных условиях кредитования), об учебных заведениях, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для малых предприятий (и условиях обучения); консультирование по вопросу выбора наиболее перспективных направлений развития бизнеса, возможных поставщиках ресурсов и рынках сбыта товаров (работ, услуг), о наличии необходимых трудовых ресурсов; правовое консультирование.
В качестве важнейших направлений дальнейшего развития и совершенствования системы подготовки кадров для малых предприятий необходимо:
Х выделение подготовки кадров в одно из приоритетных направлений программ поддержки малого предпринимательства всех уровней (федерального, регионального, муниципального);
Х разработка и обеспечение финансирования из государственного бюджета мер, направленных на создание системы допонительного образования по переподготовке и повышению квалификации специалистов по основам предпринимательства для малых предприятий, в том числе преподавателей, консультантов, работников государственных и негосударственных структур, обеспечивающих реализацию государственной политики в сфере поддержки предпринимательства;
Х разработка и утверждение образовательного и профессионального стандарта по специальности Предприниматель-менеджер и Руководитель малого предприятия;
Х обеспечение взаимодействия государственных и негосударственных структур, координация российских и международных программ в сфере подготовки кадров для малых предприятий;
Х осуществление финансовой и организационной поддержки разработки учебно-методической литературы, методического и информационного обеспечения подготовки предпринимателей и консультационного сопровождения их деятельности;
Х реализация мер по обеспечению доступности для широких слоев населения образования по основам предпринимательской деятельности.
Необходимо оказывать содействие в интеграции малого и крупного бизнеса. Основными задачами в данном направлении дожны стать:
Х совершенствование и оптимизация взаимоотношений между крупными предприятиями и малыми предприятиями;
Х использование потенциала малых предприятий в ускорении процессов реструктуризации отраслей и реформирования предприятий.
В целях расширения возможностей доступа малых предприятий (в том числе начинающих) к источникам финансовых средств, необходимых для их развития, необходимо организовать выпонение комплекса мер по следующим основным направлениям:
Х содействие созданию кредитных кооперативов, обществ взаимного кредитования, других небанковских кредитных институтов, предоставляющих на возвратной основе средства под инвестиционные проекты малых предприятий;
Х разработка действенного механизма государственных гарантий, обеспечивающих разделение рисков между государством, кредитными организациями и малыми предприятиями; апробация такого механизма в пилотных субъектах РФ с последующим анализом эффективности и выработкой предложений по внедрению на всей территории РФ;
Х субсидирование процентной ставки по кредитам и займам, выдаваемым определенным категориям малых предприятий коммерческими организациями;
Х внедрение типовых схем финансовой аренды (лизинга);
Х развитие венчурного финансирования инновационных проектов малых предприятий;
Х развитие системы формирования кредитных историй малых предприятий специализированными организациями (кредитными бюро) в целях упрощения доступа малых предприятий к кредитам коммерческих банков.
Для стимулирования в будущем системы микрофинансирования следует, на наш взгляд, принять следующие меры.
Во-первых, согласование отдельных сегментов нормативно-правовой базы, сформированной в сфере финансового обеспечения малых предприятий на федеральном и региональном уровнях. Законы и правовые акты, принимаемые региональными властями в России, существенно различаются. В некоторых случаях желательно провести согласование этих документов, однако известно, что это постепенный процесс, предусматривающий масштабный обмен информацией и опытом между федеральными и региональными властями. Было бы желательно создать нечто вроде расчетной палаты для обработки информации, касающейся федерального и регионального законодательства и других правовых документов, регулирующих систему микрофинансирования. Представляется, что лучше других эту функцию мог бы выпонять ФФПМП. Выпоняя эту функцию расчетной палаты, этот фонд мог бы способствовать постепенному принятию более благоприятного законодательства и правовых актов на региональном уровне.
Во-вторых, содействие развитию частных организаций микрофинансирования второго уровня. В среднесрочной перспективе для осуществления кредитных операций существующим и новым организациям, включенным в систему микрофинансирования, потребуются заемные средства, поскольку приток средств в форме грантов сойдет на нет. В связи с этим федеральному органу, который будет заниматься вопросами поддержки малого предпринимательства, следует изучить возможность разработки механизма микрофинансирования путем выпуска договых обязательств или акций. Естественно, начинать здесь следует с источника финансирования; правительству следует начать консультации по этому вопросу с крупнейшими международными финансовыми учреждениями и организациями-донорами. Как только будут найдены один или несколько потенциальных партнеров, можно будет приступать, во взаимодействии с потенциальными финансистами, к выработке соответствующего финансового механизма и институциональных условий.
В-третьих, необходимо чтобы правительство (федеральный орган, упономоченный в области поддержки развития малого предпринимательства) вело активный и постоянный диалог с действующими организациями о путях развития отрасли для создания благоприятных условий его функционирования и устранения нежелательных административных и налоговых помех. С этой целью сектор следует подтакивать к созданию некой представительной структуры, которая могла бы выступать от имени всех организаций сектора. Правительству следует также раз в погода проводить встречи с донорами и потенциальными финансистами сектора, на которых обсуждать ход его развития.
В отношении механизмов финансового обеспечения текущих и капитальных потребностей малых предприятий во всех без исключения российских регионах необходимо обеспечивать развитие двух основных направлений микрофинансирования: а) специализированные учреждения микрокредитования создаются с помощью донорских фондов; и б) кредитные союзы и кредитные кооперативы, которые поностью или в основном финансируются за счет долевого участия или сбережений своих членов (малых предприятий).
При реализации всех охарактеризованных выше стратегических установок в сфере финансовой поддержки малых предприятий, если позитивно оценивать будущие результаты такой стратегии, то, на наш взгляд, в краткосрочной перспективе наличие средств для микрофинансирования (ссужаемых средств), возможно, не будет являться сдерживающим фактором. В отношении действующих в настоящее время в стране МФИ с колективным членством можно утверждать, что, у них имеется отличное финансирование в форме грантов, в то время как у кредитных союзов средств достаточно для оказания финансовых услуг, однако, не хватает ресурсов для услуг нефинансового характера (наращивание мощностей).
Применение малыми предприятиями главы 26.2 НК РФ имеет явные преимущества в сравнении с общепринятой системой налогообложения с точки зрения снижения налоговой нагрузки, особенно для сферы услуг. Использование малыми предприятиями методической основы оценки и выбора режима налогообложения предоставляет ему возможность выработки среднесрочной стратегии ведении бизнеса. Этот важнейший элемент в системы управления в настоящее время практически не применяется в среде малых предприятий, тогда как без него в условиях рыночной экономики малое предприятие не может достичь сколько-нибудь ощутимого успеха.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Истратова, Марина Владимировна, Москва
1. Административные барьеры: опыт преодоления субъектами Российской Федерации / Исследование М.: Ресурсный центр малого предпринимательства, 2001. - 130 с.
2. Акбашев Б. Управление, собственность и государственное регулирование экономики // Российский экономический журнал. № 4,1993, с. 56-60.
3. Акимов О.Ю. Малый и средний бизнес: эволюция понятий, рыночная среда, проблемы развития. М.: Финансы и статистика, 2003. - 192 с.
4. Алимова Т.А., Бухвальд Е.М. Малое предпринимательство в России: состояние, проблемы, перспективы. М.: ИЛИ, 2000.
5. Анализ состояния предложения и спроса на рынке микрофинансовых услуг России // М.: РЦ МСП малого предпринимательства, 2000. 292 с.
6. Андреев В.К., Степанюк Л.Н., Остроухова В.И. Правовое регулирование предпринимательской деятельности: Учеб. пособие. М.: Бухгатерский учет, 1996. - 352 с.
7. Антюганов С., Зиновьев В., Стронгина Н. Малое предпринимательство: заметки о развитии // Вопросы статистики. 1995. - № 9. - С. 69.
8. Арацкий Ю. Франчайзинг помогает окрепнуть // Коммерческий вестник. -1997.-№ 7. С. 12.
9. Берджес Д.Ф., Штайнхофф Д.П. Основы управления малым бизнесом. -М.: Бином, 1997.
10. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. М., 1994. 687с.
11. Бокс Иоост де ла Рив. Микрофинансирование в России: Программный документ // Tacis, апрель 2001.
12. Бурлаков В., Лагутенко Б. Для розницы все без разницы // Российская газета. (1.01.2002, с.З)
13. Бусыгин А.В. Предпринимательство: начальный курс. М.: 1992.
14. Н.Васильева Е.Н., Овчиян М.Р., Ломовцева В.В. Сравнительный обзорнормативно-правовой базы и практики микрокредитования за рубежом. -Смоленск, СТР, 2001.
15. Васильева Е.Н., Овчиян М.Р., Ломовцева В.В. Сопоставительный анализ базовых компонентов программ микрофинансирования // Моделирование и обоснование рациональных подходов к постановке программ микрофинансирования. Смоленск, 2001.
16. Васильева Е.Н., Овчиян М.Р., Ломовцева В.В. Обзор российских институтов микрофинансирования. Смоленск, СТР, 2001.
17. Войченко Н. Малые предприятия Москве // ЭЖ - Московский выпуск, 2003, № 16, с. 11.
18. Гальперин В.М., Игнатьев С.М., Моргунов В.И. Микроэкономика -Том 2, Санкт-Петербург, 1997.- 503 с.
19. Горфинкель В.Я., Швандар В.А. Малые предприятия: организация, экономика, учет, налоги. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.
20. Гражданский кодекс РФ. М.: Юрист, 2001. Ч 348 с.
21. Гэбрейт Дж. Экономические теории и цели общества: Пер. с англ. -М.: Прогресс, 1979. 406 с.
22. Данишевская Г. Мекий бизнес в Великобритании // МЭиМО. 1992. -№ 3. - с. 120-128.
23. Друкер П.Ф. Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы: Пер. с англ. М.: СПб.: Бук Чембер ИНТЕРНЕШНЛ, 1992.
24. Дынкин А.А. Зачем экономике предприниматель? // Мировая экономика и международные отношения, 1991, № 1, с.46-53.
25. Зевелев И. Малый бизнес: проблемы государственной поддержки // Проблемы прогнозирования. 2002. - № 7.- С. 101-112.
26. Игнатьев A.M., Крутик А.Б. Основы бизнеса и предпринимательства. -СПб.: СПбУЭФ, 1993. 261с.
27. Игнатьев A.M., Крутик А.Б. Предприятие в условиях рынка: стратегия развития, новые формы хозяйствования. СПб.: СПбУЭФ, 1992. - 186 с.
28. Игнатьев A.M., Крутик А.Б. Проблемы становления малого бизнеса в России. СПб.: СПбУЭФ, 1997. - 304 с.
29. Истратова М.В. Упрощенная система налогообложения и ЕНВД. Ч М.: Статус-Кво 97, 2004. 400 с.
30. Истратова М.В. Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации для малых предприятий. М: Статус-Кво 97, 2003. - 368 с.
31. Истратова М.В., Педченко И.В., Шарова С.В. и др. Комментарий (постатейный) к главе 25 Налогового кодекса Российской Федерации Налог на прибыль организаций. М: Статус-Кво 97, 2002. - 704 с.
32. Истратова М.В., Попков М.Д. Упрощенная система налогообложения с 2003 года. // Российский налоговый курьер. № 20-21, 2002.
33. Истратова М.В. Переход на упрощенную систему налогообложения и НДС. // Российский налоговый курьер. № 24, 2002.
34. Истратова М.В. Кассовый метод признания доходов и расходов. // Российский налоговый курьер. № 3, 2003.
35. Истратова М.В. Упрощенка в торговле: какие расходы учитывать. // Российский налоговый курьер. № 5, 2003.
36. Истратова М.В. Раздельный учет у плательщиков ЕНВД. // Российский налоговый курьер. № 6, 2003.
37. Истратова М.В. Упрощенная система в рознице: как вести налоговый учет. // Российский налоговый курьер. № 6, 2003.
38. Истратова М.В. Упрощенная система: запоняем налоговую декларацию. // Российский налоговый курьер. № 8, 2003.
39. Истратова М.В. Внимание: минимальный налог при лупрощенке. // Российский налоговый курьер. № 11, 2003.
40. Истратова М.В. Отказ от упрощенной системы: как избежать проблем. // Российский налоговый курьер. № 21,2003.
41. Истратова М.В. Учет основных средств при применении упрощенной системы. // Российский налоговый курьер. №11, 2004.
42. Истратова М.В. Учет основных средств при совмещении ЕНВД и УСН. // Российский налоговый курьер. № 15, 2004.43 .Истратова М.В. Обязанности налогового агента при УСН. // Российский налоговый курьер. № 17, 2004.
43. Кабаков B.C., Шатрова Е.В. Стратегия предпринимательства: Учеб. пособие. СПб.: СПбГИЭА, 1996. - 73 с.
44. Каминка А. Шаги предпринимателя к успеху: принципы и мотивы. -Минск, Выща школа, 1996.- 340 с.
45. Кантилъон Р. К вопросу о сущности предпринимателей. СПб.: Литера плюс, 1996.
46. Карлофф Б. Деловая стратегия: Пер. с англ. М.: Экономика, 1991. -238 с.
47. Караваев В. Региональная инвестиционная политика: мировой опыт и российские проблемы // Проблемы теории и практики управления. 1995. -№4.-с. 21-24.
48. Кирцнер И. Каков залог предпринимательского успеха. СПб, Сб. научных трудов СПб филиала МУПК, 2001.
49. Киселева Е.В. Роль малого бизнеса в инновационном процессе // Вестник СПб ун-та. Сер. 5: Экономика. - 2003. - № 5. - с. 112.
50. Клепикова Т.В., Клепикова Н.В. Справочник по микрофинансированию. Иркутск, Изд-во Иркутского государственного университета, 2000.
51. Колесников А., Колесникова JI. Малый и средний бизнес: эволюция понятий и проблема определения // Вопросы экономики. 1996. № 7, с.46-59.
52. Красько В. Влияние упрощенной системы налогообложения на финансовое состояние малых предприятий. //Бухгатерский учет. № 5, 2000.
53. Крутик А.Б. Малый бизнес и инфраструктура // Экономика и жизнь. -1996.-№35.-С. 8-16.
54. Ламперт X. Социальная и рыночная экономика: Пер. с нем. . М.: Дело, 1993.
55. Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство: Учебник.- М.: ИНФРА-М, 2004. 454 с.
56. Лупей Н.А. Финансы предприятий. М.: МГУК, 2000.
57. Любушин Н.П., Лещева В.Б. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999.
58. Маккеп X. Как уцелеть среди акул: Пер. с англ. М.: Экономика, 1991.- 405 с.
59. Малое предпринимательство в России. 2003: Стат. сб., / Госкомстат России. М., 2003. - 109 с.
60. Малый бизнес России: адаптация к переходным условиям / Т.Алимова, В.Буев, В. Голикова и др. // Вопросы статистики. 1995. - № 9. - с. 19.
61. Малое предпринимательство в России: состояние, проблемы, перспективы. М.: Институт предпринимательства и инвестиций. 1999 г.
62. Малое предпринимательство в России: успехи и промахи. Реферативный сборник статей. - СПб, ГУ, 1999. - 133 с.
63. Малый бизнес и его развитие в регионе // ЭХО. 1998. - № 4. - с. 7-9.
64. Малый бизнес и инфраструктура / А.Б. Титов, М.А. Горенбургов, Е.В. Ивчук и др.; Под ред. А.Б. Крутика. СПб.: СПбУЭФ, 1995. - 161 с.
65. Малое предпринимательство в России. Официальное издание. М.: Госкомстат России. 2000, 2001, 2002, 2003.
66. Маркс К. Капитал. Критика политической экономики. Т. 3. Процесспроизводства капитала. М.: Политиздат, 1983. - 905 с.
67. Международный бизнес: Пер. с англ. / Под ред. проф. А.Ю. Ма-нютиса. М.: ЮНИТА, 1999. - 867 с.
68. Методика процесса микрокредитования малого и среднего бизнеса. -Екатеринбург, Автономная некоммерческая организация Международный консультационный центр, 2000.
69. Монден Я. Тойота. Методы эффективного управления: Пер. с англ. -М.: Экономика, 1989. 289с.
70. Морозовский проект. Организации поддержки малого бизнеса / Под ред. В.Ш. Каганова. М.: Академия менеджмента и рынка, 1996. - с. 34.
71. Мсыпова JT.B. Устойчивость развития малых предприятий на основе моделирования: Автореф. дис. канд. экон. наук. Ч СПб.: СПбИЭА, 1992. -43 с.
72. Муравьев А.И., Игнатьев A.M., Крутик А.Б. Малый бизнес: экономика, организация, финансы. СПб.: Ун-т экономики и финансов, 1998. - 500 с.
73. Муравьев А.И., Локшина Э.Х., Старков Б.А. Экономика и этика предпринимательства. СПб.: СПбУЭФ, 1992. - 142 с.
74. Найденов Н.Д. Экономика и предпринимательство: эволюция теорий и последовательность практики. РК, СГУ. 1997. 110 с.
75. Найт Ф. Риск, неопределенность и прибыль. М., Изд.дом Горшкова Наследие, 1929.
76. Нинциев К.Х., Гукасьян Г.М. Мотивация труда: американский и японский подходы // Человек в системе рыночных отношений. СПб.: СПбУЭФ, 1992.-с 27.
77. Новицкий А.Г., Попова Р.Ю., Свириденко Ю.П. Проблемы малого предпринимательства в сфере бытовых услуг. Социально-экономический аспект. М., 1994. - 126 с.
78. О лицензировании отдельных видов деятельности / Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ / Собрание законодательства Российской Федерации, №33. 13.08.01
79. О состоянии и развитии малого предпринимательства в РФ и мерах по его государственной поддержке / Доклад ГКРГТ. М., 1996. - С. 19.
80. Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства / Федеральный закон от 29.12.1995 г. № 222-ФЗ / Собрание законодательства Российской Федерации, № 1. 01.01.96.
81. Организация поддержки малого бизнеса / Под ред. В.Ш. Каганова. -М.: Академия менеджмента и рынка, 1995. 128 с.
82. Орлова И.В. Страхование косвенных рисков и ответственности предпринимателей в развитых капиталистических странах: Обзорная информация. НИФИ, 1990. - 23 с.
83. Очередная попытка вызволить меких коммерсантов из летаргического сна закончилась ничем // ЭЖ Московский выпуск, 2003, № 16, с. 11.
84. О фонде содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.112.94 №65.
85. О мерах по обеспечению участия малых негосударственных предприятий в реализации государственных программ и выпонении заказов для государственных нужд. Постановление Правительства РФ от 01.12.94 № 1322.
86. О развитии лизинга и инвестиционной деятельности. Постановление Правительств Российской Федерации от 29,06-95 № 633.
87. Половинкин П.Д., Савченко В.Е. Экономическая сущность и содержание предпринимательской деятельности. СПб.: СПбУЭФ, 1995. - 58 с.
88. Попов Е.Н. Совершенствование финансового механизма регулирования деятельности малого бизнеса / Ин-т мир. экономики и финансов. Астрахань, 2001. - Юс.
89. Прудон П.Ж. Что такое собственность? М.: ЮНИТА, 1996. - 86 с.
90. Портер М. Международная конкуренция: Пер. с англ. М.: Международные отношения, 1993. - 407 с.
91. Проблемы поддержки субъектов малого предпринимательства // Финансовая газета. 1997. - № 17. - с. 9.
92. Проблемы финансирования малого бизнеса // Финансист. 1996. -№ 17.-с. 16-17.
93. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики / Рук. авт. кол. Д.С. Львов. -М.: Экономика, 1999.
94. Райзберг Б.А. Предпринимательство и риск. М.: Знание, 1992. - 61 с.
95. Рикардо Д. Начала политической экономии и налогового обложения. Соч. в 4-х томах. Т.1. М.: Гос. изд-во политической литературы, 1955.
96. Робинсон М. Стратегические вопросы микрофинансирования. М.: Бизнес-наука, 1998. - 214 с.
97. Романов А.Н., Лукасевич И.Я. Оценка коммерческой деятельности предпринимательства: Опыт зарубежных корпораций. М.: Финансы и статистика, 1993.
98. Ронстадт Р.С. О единстве и противоречиях учений о предпринимательстве / Пер. с анг, в редакции Бекетова Ж.Э. М.: Вершина-М, 1997.
99. Россия в цифрах. М.: Издательский центр Госкомстата России. 1997 -415 с.
100. Россия 2015: оптимистический сценарий. / Под. ред. Л.И. Абакина. - М.: ММВБ, 1999. - с. 302-306.
101. Садыков P.P. Упрощенная система налогообложения. М.: Бератор, 2004. - 192 с.
102. Семенцева Г. Формы финансирования малого инновационного бизнеса в США и Западной Европе // Российский экономический журнал. 1997, №№ 5-6.
103. Сердюков Л. Франчайзинг новый метод ведения бизнеса // Малый бизнес России. - 1996. - № 2. - с. 10-11.
104. Системная поддержка малого предпринимательства: столичная модель IIН Российский экономический журнал. 1996. - № 8. - с. 81-83.
105. Смирнов С.А. Малое предпринимательство: общественная поддержка и содействие развитию. М.: Контур, 1999.
106. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.: Политиздат, 1937.
107. Среднее и малое предпринимательство и его кредитная поддержка в России // Юридический бюлетень предпринимателя. 1997. - № 3. - С. 8386.
108. Ш.Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора. М., 1997. -718 с.
109. Стэнворт Дж., Смит Бр. Франчайзинг в малом бизнесе: Руководство Барклайз-банка. М.: Аудит, 1996. - 317с.
110. Сей Ж.-Б. Трактат по политической экономии. М.: Наука, 1934. -111 с.
111. Тихонов Д.Н., Липник Л.Г. Налоговое планирование и минимизация налоговых рисков. Ч М.: Альпина Бизнес Букс, 2004. 253 с.
112. Устав Федерального фонда поддержки малого предпринимательства. Утвержден Постановлением Правительства РФ от 12.04.96 № 424.
113. Филобокова Л. Финансовый анализ в малом бизнесе. // Финансовая газета. № 28, 2001.
114. Финансы предприятий: Учебное пособие / Под ред. Е.И.Бородиной. -М., 1995-208 с.
115. Хаммер А. Мой век двадцатый. Пути и встречи: Пер с англ., м., 1998.
116. Хайек Ф. Стратегия бизнеса. М.: УМЦ Стратегия, 2003. - 326 с.
117. Хайман Д.Н. Современная микроэкономика. Анализ и применение: Пер. с англ. М.: Финансы и статистика, 1992.
118. Хизрич Р., Питере М. Предпринимательство, или Как завести собственное дело и добиться успеха: Пер. с англ. М.: Прогресс-Универс, 1992.- 176 с.
119. Хойер В. Как делать бизнес в Европе: Пер. с нем. М.: Прогресс, 1990 - 253 с.
120. Цаплин М.С. Микропредприятия и их финансовая основа. СПб, Изд. дом. Наумов и К0, 2003. - 546 с.
121. Чесноков В.П. Малое предпринимательство: организация, финансы, маркетинг. Сыктывкар. Изд-во СГУ, 1998 - 27 с.
122. Черников И.С. Малые предприятия: бухгатерский учет и анализ финансово-хозяйственной деятельности. -М.: Юрайт, 1999.
123. Чугонова А. Большие критерии малого бизнеса // ЭЖ Московский выпуск, 2003, № 17, с. 11.
124. Шабалина Л. Кредиты малому бизнесу // Экономика и жизнь. 1996. -№ 18.-е. 8.
125. Шанцев В. Льгот ради льгот быть не дожно // Бизнес для всех, № 3, 2000.-с. 1.
126. Шарапова А. Франчайзинг // Экономика и организация промышленного производства. 1993. - № 12.-е. 116-120.
127. Шамхатов Ф.И., Нечипоренко В. С. Государственная поддержка предпринимательства в России. М., 1997.
128. Шапиро А. Тенденции современного предпринимательства. СПб. Изд-во Новое время, 1998.
129. Шестоперов О.М. Распределение налоговых доходов от малого предпринимательства по уровням бюджета и роль налоговых поступлений от малого бизнеса в муниципальных бюджетах. М.: ИКЦ Бизес-Тазаурус, 2003. -18 с.
130. Шулус Л.А. Формирование системы поддержки малого предпринимательства в России. // Российский экономический журнал, 1999. № 5, 104 с.
131. Шумпетер Й. Теория экономического развития: Пер. с англ. М.: Прогресс, 1982.
132. Экономика малых предприятий. Учебник для вузов. Под ред. проф. В.Я. Горфинкеля, проф. Е.М. Купрякова, М., 1996 367 с.
133. Экономика сферы платных услуг. Под ред. проф. Е.Н. Жильцова. К., 1996-204 с.
134. Юмашев З.Т. Микроменеджмент: проблемы и решения. Саратов, Перспектива, 2002. - 215 с.
135. Яблоков А.Д. Как выправить дело: трудности малого собственника // Экономический бюлетень, 2002, №11.
136. Яковлева Н. Налоговая псевдореволюция в малом бизнесе. // Московский бухгатер. № 5,2002.
137. Crowell R. Stork Market Strategy. N.Y., 1977. - 301 p.
138. Drucker P.P. The Frontiers of Management. N.Y.: Datton, 1986. - P. 265.
139. Financial Options // Euromoney Conference, London, 23-24 April, 1987.
140. Fransis J. Investments: Analysis and Management. N.Y., 1976. - 234 p.
141. Hastens M. Long-Range Planning for your Business. N.Y., 1976. - P. 5252.
142. Kotler P. Marketing Management: Analysis, Planning and Control. 6th ed. - N.Y.: Englewood Cliffs, 1988. - P. 90-92.
143. Paley N. The Managers Guide to Competitive Marketing Strategy, N.Y., 1989.-P. 77-78.
144. Parris M., Pestieau P., Saynon P. Public Enterprise in Western Europe. -Groom Heim, 1987. 111 p.
145. Smallwood J.E. The Product Life Cycle. A Key to Strategic Marketing // MSII Business Topics. Winter. - 1983.
146. Stock: Answers. A Guide to the International Equitie Market. London, 1988.-216 p.
147. Wtitz B.A., Weusley K. Strategic Marketing Planning. Implementation and Control. Boston: Kent Publishing Co., 1984. 312 p.
Похожие диссертации
- Условия риска как фактор реализации экономического потенциала банковского предпринимательства
- Организационно-экономическое развитие малых предприятий в Московском регионе
- Экономический потенциал малых городов в условиях депрессивного региона
- Повышение экономической устойчивости малых предприятий в современных условиях
- Моделирование конкурентных стратегий на космическом рынке пусковых услуг в условиях глобализации