Повышение экономической устойчивости малых предприятий в современных условиях тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Нгуен Ба Вьет |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2009 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Повышение экономической устойчивости малых предприятий в современных условиях"
На правах рукописи
03470Э8Б
НГУЕН БА ВЬЕТ
ПОВЫШЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (предпринимательство)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
3 0К7 2009
Москва - 2009
003478985
Диссертация выпонена на кафедре оценки и управления собственностью ГОУ ВПО Государственный университет управления
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор НОВРУЗОВ РОМАН БЕГЛЯРОВИЧ
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
ГОРЕМЫКИН ВИКТОР АНДРЕЕВИЧ
кандидат экономических наук, доцент МЕРКУЛИНА ИРИНА АНАТОЛЬЕВНА
Ведущая организация: ГОУ Д.П.О. Межотраслевой институт повышения
квалификации и переподготовки руководящих кадров и специалистов Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова
Защита диссертации состоится л28 октября 2009 г. в 14 часов на заседании Совета по защите докторских и кандидатских диссертаций Д212.049.06 в Государственном университете управления по адресу: 109542, Москва, Рязанский проспект, д. 99, зал заседаний Ученого совета, аудитория У-202.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного университета управления, с авторефератом - сайте ГУУ: |1Йр:ллм.guu.ru.
Автореферат разослан л_28_ сентября 2009 г.
Ученый секретарь Совета по защите докторских и кандидатских диссертаций Д 212.049.06 доктор экономических наук, доцент
Б. Родина
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Социально-экономическое развитие страны в значительной степени определяется уровнем развития малого предпринимательства, эффективность которого с экономической стороны высока не только в потребительской сфере, но и в сфере производства той части продукции, выпуск которой невыгоден крупным предприятиям. Следует подчеркнуть и социальную миссию этого сектора экономики, заключающуюся в обеспечении занятости населения, поскольку малые предприятия, обладающие повышенной гибкостью и инновационной активностью, способны динамично создавать новые рабочие места, тем самым смягчая социальную нагрузку на бюджет.
Однако уровень развития малого предпринимательства в ведущих западных странах существенным образом превышает общероссийские показатели. Во всех развитых странах на долю малого бизнеса, с числом работников не более 50 человек, приходится около 50-60% ВВП, что свидетельствует о том, что малый бизнес в рыночной экономике является ведущим сектором, определяющим темпы экономического роста, структуру и качество валового внутреннего продукта. В России на долю малого бизнеса приходится не более 15% ВВП.
Развитие малого бизнеса в условиях мирового финансового кризиса становится еще более необходимым, так как он является наиболее приспособленным и мобильным при реагировании на постоянно изменяющуюся рыночную конъюнктуру.
Исследование и оценка условий и возможностей малых предприятий по формированию экономической политики, которая обеспечивает их устойчивое развитие для социально-экономического роста страны в целом, является актуальной задачей, поскольку позволяет противостоять влиянию глобальных экономических кризисов.
Таким образом, на современном этапе теоретические и практические вопросы повышения экономической устойчивости малых предприятий становятся одной из наиболее важных проблем, что и определило актуальность данного исследования.
Степень научной и практической разработанности проблемы. Разработка теоретических, методологических и практических вопросов экономической устойчивости малых предприятий, нашла отражение в работах ряда отечественных и зарубежных ученых, на которые опирася автор при проведении настоящего исследования.
Проблемы становления и развития предпринимательства исследовались в трудах Л.И. Абакина, Т. Бачкаи, А.О. Блинова, С.Ю.Витте, А.П. Градова, Л.Д. Дейвиса, П.Друкера, В.Б. Зотова, Дж.М. Кейнса, А.К.Казанцева, К.Кпарка, Г.Б. Клейнера, Я.Корнай, Д.С.Львова, Д.Норта, Р.Нильсона, Р.Б. Новрузова, Д.Л. Ньюмана, Б.А. Райзберга, М.И. Разумновой, Д.Рикардо, Л.Г Скамай, А.Смита, А.Р. Стерлина, И.В. Тулина, С.Е. Хачатурова, Ф.И. Шамхалова, A.A. Шулуса, Й.Шумпетера, Л.И. Якобсона, Е.Г. Ясина и др.
Изучению проблем финансирования субъектов малого бизнеса посвящены труды российских ученых: А.В.Бусыгина, О.В.Гончарук, В.Я. Горфинкель, В.В.Иванова, А.М.Игнатьева, А.Б.Крутика, М.Г.Лапусты, М.Г.Муравьева, В.В.Радаева, В.Е.Савченко, Я.В.Соколова, ВАШвандара и др.
Отмечая безусловную ценность научного вклада отечественных и зарубежных ученых в исследование проблем малого бизнеса, следует отметить, что существует ряд проблем, связанных с экономической деятельностью малых предприятиях в условиях мирового финансового, необходимостью разработки методов повышения их экономической устойчивости именно в современных условиях хозяйствования. Актуальность этой проблемы, отсутствие научно обоснованной концепции повышения экономической устойчивости малых предприятий в условиях мирового финансового кризиса и в посткризисный период предопределили цель и задачи диссертационной работы.
Цель исследования заключается в разработке путей повышения экономической устойчивости малых предприятий в современных условиях.
Для достижения указанной цели были поставлены и решены следующие задачи:
Х исследовать основные теоретико-методологические подходы к изучению проблемы экономической устойчивости малых предприятий;
Х провести аналитическую характеристику современного состояния малых предприятий в развитых субъектах Российской Федерации;
Х оценить влияние инвестиционных стратегий, применяемых на малых предприятиях, с позиции повышения их экономической устойчивости;
Х изучить методологию взаимодействия малого и. крупного предпринимательства и провести оценку государственной поддержки малых предприятий;
Х сформировать условия повышения экономической устойчивости малых предприятий;
Х определить приоритетные направления развития малых предприятий в Российской Федерации.
Объектом исследования являются малые предприятия Центрального федерального округа как субъекта Федерации, имеющего важное стратегическое значение для экономики России.
Предметом исследования является совокупность организационных и экономических мер, направленных на повышение экономической устойчивости малых предприятий в современных условиях.
Информационную базу исследования составляют нормативно-законодательные материалы, регламентирующие организационно-экономическую деятельность малых предприятий, данные Федеральной службы государственной статистики, российская и зарубежная монографическая литература, материалы социально-экономических исследований, научно-практических конференций, семинаров, публикаций в периодической печати, специальная экономическая литература, а также фактические материалы, собранные автором в процессе практической деятельности на малых предприятиях г. Москвы и ряде других регионов Центрального Федерального округа. При подготовке работы была использована информация, публикуемая в сети Интернет.
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования. Предложенный автором механизм повышения экономической устойчивости малых предприятий, основанный на аналитических исследованиях по регионам Центрального федерального округа, может использоваться для других регионов с учетом особенностей их развития, в том числе при разработке нормативно-законодательных актов, регулирующих деятельность малых предприятий.
Теоретические положения по повышению экономической устойчивости малых предприятий могут быть использованы при преподавании курсов: Менеджмент и Основы предпринимательской деятельности для студентов, обучающихся по специальности Финансы и кредит. Кроме того, некоторые теоретические разработки, в частности, по применению инвестиционных стратегий в деятельности малых предприятий, могут быть использованы при составлении учебных программ и учебно-методических материалов по курсу Инвестиции.
Практическая значимость исследования состоит в том, что основные предложения автора по совершенствованию программно-целевого управления и
корректировке целевых региональных программ позволят не только значительно активизировать малое предпринимательство в регионах, но и в целом повысить уровень социально-экономического развития регионов Российской Федерации.
Результаты диссертационного исследования могут быть внедрены в практическую деятельность по разработке целевых региональных программ для малого предпринимательства, выявлению и преодолению основных проблем, препятствующих повышению экономической устойчивости малых предприятий в условиях финансового кризиса.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке механизма повышения экономической устойчивости малых предприятий в современных условиях хозяйствования.
Наиболее существенные научные результаты, полученные лично автором, выносимые на защиту, составляющие приращение знаний в исследуемой области заключаются в следующем:
1. Обоснована необходимость учета множественных факторов, обусловленных спецификой современной российской экономики, а также факторов, допонительно влияющих на устойчивость бизнеса малого предприятия Чрыночных рисков, обусловленных колебаниями спроса и более жесткой конкуренцией; специфических нерыночных рисков; вероятностью возникновения проблем в отношениях с фискальными и регулирующими органами государства, особенно для предприятий, бизнес которых замкнут на одном или нескольких крупных контрагентах (с. 19-21).
2. Среди инвестиционных стратегий, применяемых на малых предприятиях, приоритетное внимание было уделено стоимостному подходу к стратегическому управлению предприятием; выявлены факторы, влияющие на стоимость предприятия; обоснована эффективность применения метода обратного поглощения по привлечению иностранных инвестиций с помощью организации выхода компании на фондовый рынок США; рассмотрена возможность разработки инвестиционных стратегий, построенных на взаимоисключающих инвестициях (с. 79-83).
3. Критически оценена методология взаимодействия малого и крупного предпринимательства, базирующаяся на сетевом принципе организации межфирменного взаимодействия и применении стратегии дифференциации крупного производства, заключении стратегических соглашений и партнерств, образовании вертикально-горизонтальных групп, формирующихся вокруг крупных корпораций и объединяющих предприятия любого размера; проведена оценка
государственной поддержки малых предприятий в части создания специального налогообложения доходов малых предприятий, а также финансовая, имущественная, информационная и консультационная поддержка (с. А 01-115).
4. Сформированы условия повышения экономической устойчивости малых предприятий, в качестве которых выступает программно-целевое управление развитием малого предпринимательства и его финансовое обеспечение; проанализирована степень реализации программно-целевого управления в регионах, входящих в Центральный Федеральный округ, и выявлены недостатки действующих целевых региональных программ Ч несоблюдение принципа единого методологического подхода, непоная проработка вопроса организационного обеспечения, укрупненное распределение объемов финансирования без конкретизации отдельных мероприятий; предложены финансово-кредитные механизмы, способные в условиях мирового финансового кризиса наиболее адекватным образом обеспечить свободный доступ малых предприятий к источникам финансирования (с. 119-125,132-139).
5. Определены приоритетные направления развития малых предприятий в Российской Федерации, обусловленные реализацией мер, направленных на снижение негативных факторов, препятствующих развитию малого бизнеса; создание финансовой базы малого бизнеса; снижение издержек малого бизнеса (с. 145-149).
Апробация результатов исследования.
Основные положения диссертации обсуждались и получили одобрение на Всероссийской научно-практической конференции Актуальные проблемы управления - 2009, кроме того научные результаты исследования докладывались на проблемных семинарах в Государственном университете управления и Всероссийской государственной налоговой академии Министерства финансов Российской Федерации.
По результатам исследования опубликовано 3 работы общим объемом 1,4
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений и содержит 166 страниц основного текста (включая 28 рисунков и 12 таблиц). Список литературы включает 132 наименования трудов отечественных и зарубежных авторов.
Структура работы
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
1.1. Существующие теоретико-методологические подходы к изучению проблемы экономической устойчивости малых предприятий
1.2. Современное состояние малых предприятий в развитых субъектах Российской Федерации
1.3. Зарубежный опыт повышения экономической устойчивости малых предприятий
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ФАКТОРОВ, ФОРМИРУЮЩИХ ЭКОНОМИЧЕСКУЮ УСТОЙЧИВОСТЬ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
2.1. Инвестиционные стратегии повышения экономической устойчивости малых предприятий
2.2. Взаимодействие малого и крупного предпринимательства
2.3. Государственная поддержка развития малого предпринимательства в современных условиях
ГЛАВА 3. ПУТИ И СПОСОБЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
3.1. Программно-целевое управление развитием малого предпринимательства
3.2. Организация корпоративного финансового регулирования (самостимулирования) малых предприятий
3.3. Перспективы развития малых предприятий в Российской Федерации
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
ЛИТЕРАТУРА
II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обоснованы актуальность, научная новизна, теоретическая и практическая значимость исследуемой темы, сформулированы цели и задачи исследования, научная новизна и основные результаты исследования, практическая значимость диссертации.
Первая глава посвящена теоретико-методологическим основам исследования проблемы экономической устойчивости малых предприятий.
Автор обобщает различные подходы к определению категории лэкономическая устойчивость в целом, в том числе в условиях мирового финансового кризиса, и лэкономическая устойчивость малых предприятий. В работе отмечается, что, несмотря на подробное исследование проблемы экономической устойчивости предприятий, она остается не до конца исследованной в контексте малых предприятий. В целом на экономическую устойчивость малых предприятий влияет множественный ряд факторов, обусловленных спецификой современной российской экономики. К таким факторам относятся: сложная финансово-экономическая обстановка в стране; низкий уровень организационно-экономических и правовых знаний предпринимателей, отсутствие дожной деловой этики, культуры хозяйствования как в бизнесе, так и в государственном секторе; негативное отношение определенной части населения, связывающей предпринимательство напрямую только с посредничеством, куплей-продажей; неотработанность организационных и правовых основ регулирования развития предпринимательства на региональном уровне; слабость действия механизма государственной поддержки малого предпринимательства.
Кроме этого существует ряд факторов, допонительно влияющих на процедуру оценки устойчивости бизнеса малого предприятия.
Во-первых, в отличие от крупных предприятий, занимающих на рынке определенную экономическую нишу и имеющих устойчивый бизнес, бизнес малых предприятий более подвержен рыночным рискам, обусловленным колебаниями спроса и более жесткой конкуренцией.
Во-вторых, в малом бизнесе существуют специфические нерыночные риски, поскольку бизнес малых предприятий в ряде случаев основан на особых условиях работы с контрагентами, в том числе государственными структурами. В случае изменения условий бизнес предприятия может начать испытывать серьезные проблемы или вообще прекратить свое существование.
В диссертации на основании официальных данных Федеральной службы государственной статистики была проведена аналитическая характеристика современного состояния малых предприятий. Малый бизнес в Москве и России в целом стабильно развивается, количество малых предприятий и численность занятых на них работников растут постоянными темпами. Так число малых предприятий в России за 12 лет (1996-2007 гг.) возросло с 841,7 до 1137,4 тыс., или на 35,1%. Наибольшими темпами росло число малых предприятий: в сельском хозяйстве с 10,9 до 29,4 тыс., или в 2,7 раза; в оптовой и розничной торговле с 373,9 до 510,6 тыс., или на 36,6%; на транспорте и связи - с 20,4 до 57,3 тыс., или в 2,8 раза.
Высокими темпами увеличивалось число малых предприятий, занимающихся операциями с недвижимым имуществом: с 3,9 до 181,3 тыс., или более чем в 41 раз, при этом если в 1996 году их удельный вес в общем числе малых предприятий составлял лишь 0,5%, то в 2007 году их доля возросла до 15,9%.
К сожалению, производственное предпринимательство в составе малого бизнеса в Росси пока не преобладает.
Несколько снизилось число малых предприятий, занимающихся строительством: с 138 до 130,7 тыс., а их удельный вес в общем числе малых предприятий уменьшися с 16,4 до 11,5%. По-прежнему незначительно число малых предприятий, занимающихся финансовой деятельностью, их удельный вес в общем числе малых предприятий застыл на уровне 1,3%-1,4%.
Приоритетным видом деятельности для малых предприятий является оптовая и розничная торговля, в сфере которой работает почти половина всех малых предприятий - 44,9%. В интервал 10+16%% попадают операции с недвижимым имуществом (включая аренду и предоставление услуг) - 15,9%, строительство -11,5%, обрабатывающие производства - 11,3%. Доля остальных видов деятельности составляет менее 8%.
Рассмотрение основных показателей современного состояния малых предприятий в развитых субъектах Российской Федерации было проведено на примере г. Москвы, как региона, занимающего ведущее место в Центральном федеральном округе (ЦФО) по уровню социально-экономического развития.
По состоянию на 01.01.2008 количество малых предприятий в г. Москве составило 214,5 тыс. ед., что на 3,4% выше, чем по состоянию на 01.01.2007., в целом прослеживается умеренно положительная динамика, рост малых
предприятий является более стабильным на фоне общего количества предприятий, сократившегося в 2006-2007 годах.
Динамика темпов прироста количества малых предприятий в Российской Федерации и г. Москве в 2003-2007 годах представлена на рис. 1
\ 11 ^ >1111!
I*. K'CItnikTM ф.-.кр.чдгя Q | М.чгк.!
Рис. 1, Динамика темпов прироста количества малых предприятий в Российской Федерации и г. Москве
Данные рис, 1 показывают, что прослеживается стабильная положительная тенденция как по Российской Федерации, так и по г. Москве, однако темпы прироста по России в целом заметно выше, чем темпы прироста по г. Москве, что объясняется развитием малого предпринимательства а удаленных от крупных городах.
Анализ инвестиционной активности малых предприятий на протяжении 20022007 годов в динамике данного показателя по России показывает, что прослеживается четкая тенденция стабильного роста показателя суммарных инвестиций в основные средства малых предприятий с постоянными темпами прироста (рис.2).
[ 1 [',>LCrrtfi:kil4 'Jv.lvji.'iUL* М'-
JlMHKKt
' -III >r HI
1 я........
t riOi n'ii i
-. M.'JI.
Л-.fiU.6 [ ^
6 29-1,9
i 056.1
i 9S2t ' 2tunj
Рис. 2. Инвестиции в основной капитал малых предприятий, мн. руб.
По данным Мосгорстата на 01.01.2008 сумма инвестиций на малых предприятиях г. Москвы сократилась на 3,2% в номинальных ценах и на 12,4% в сопоставимых ценах, т.е. на фоне достаточно существенного роста инвестиций малых предприятий России инвестиции малых предприятий Москвы сокращаются. В определенной степени данная особенность может объясняться тем, что в Москве, как и 8 других крупных мегаполисах, производственные малые предприятия, на которых традиционно значительны суммы инвестиций, представлены не слишком широко. Так, на начало 2008 года в столице промышленные малые предприятия составляли около 10% количества малых предприятий всей совокупности, тогда как торговые - почти 50%.
За последние шесть лет динамика доли инвестиций в основной капитал малых предприятий г. Москвы и по России в целом нестабильна {рис. 3). Например, для Москвы данный показатель за рассматриваемый период снизися на 3,1%. Стоит отметить, что 2007 год для России в целом по данному показателю не был успешным, доля инвестиций МП составила лишь 0,4%. что меньше доли за 2006 год на 3,2%.
' Россшккпя Ф;де[хщпя 1г Мосш
4.50
U,,l,g<' ^
........ -^м ре П
Д I Ш III rJ
j iOK 2W }iiii4 ]uw
Рис. 3. Динамика доли инвестиций малых предприятий в инвестициях всех предприятий
Необходимо отметить, что темпы роста показателя инвестиций малых предприятий имеют тенденцию к довольно сильным колебаниям, что во многом объясняется спецификой инвестиционного цикла, когда после всплеска инвестиционной активности наблюдается некоторое ее снижение в ожидании получения инвестиционной прибыли. Данный факт также может сказываться на колебаниях в показателе доли инвестиций малых предприятий в инвестициях всех
предприятий региона за длительный период. Кроме того, традиционно основные объемы инвестиционных вложений приходятся на крупные предприятия, что наглядно представлено чрезвычайно низкой долей вклада малых предприятий в инвестиции региона (не больше 4,5%).
Малые предприятия г. Москвы оказывают существенное влияние на экономику страны в целом, при этом основные показатели деятельности малых предприятий растут большими темпами по России в целом, чем по остальным регионам.
Малые предприятия играют важную роль в экономике всех стран мира, при этом в развитых странах на долю малого бизнеса, с числом работников не более 50 человек, приходится около 50-60% ВВП, что свидетельствует о том, что малый бизнес в рыночной экономике является ведущим сектором, определяющим темпы экономического роста, структуру и качество валового внутреннего продукта. Однако уровень развития малого предпринимательства в ведущих западных странах существенным образом превышает общероссийские показатели - по доле населения, занятого в малом и среднем бизнесе, Россия находится лишь на 13 месте, а доля малых предприятий в ВВП в 5 раз меньше аналогичного показателя других стран.
В диссертационной работе был исследован опыт развития малого предпринимательства в таких зарубежных странах, как США, Япония, Великобритания, Италия, Финляндия, Южная Корея. Быстрый рост малых предприятий в этих странах, а также высокий уровень их экономической устойчивости объясняется заинтересованностью правительства в развитии этого сектора экономики путём вовлечения населения в предпринимательскую деятельность, а также применения определенных мер содействия саморазвитию малого предпринимательства, облегчающих вхождение в рынок, нахождение источников финансирования, партнеров, сбытовых цепочек, снижение системных рисков и т.п. По нашему мнению, не все эти меры могут быть применены в России, однако важно подчеркнуть, что везде государство инициирует создание и развитие определенной инфраструктуры, обеспечивая для этого правовую базу, финансовые условия, организационно-методическое и аналитическое сопровождение.
Вторая глава посвящена анализу факторов, формирующих экономическую устойчивость малых предприятий. Результаты проведенного автором анализа показывают, что динамичное и эффективное развитие инвестиционной деятельности малых предприятий является необходимым условием стабильного функционирования и развития экономики. Масштабы, структура и эффективность
использования инвестиций во многом определяют результаты хозяйствования на различных уровнях экономической системы, состояние, перспективы развития и конкурентоспособность национального хозяйства.
Главной целью стратегического управления малым предприятием является максимизация его стоимости, при этом успешное внедрение системы управления стоимостью и ее эффективное функционирование позволит менеджерам осуществлять устойчивое развитие предприятия и непрерывно увеличивать капитал его собственников (будь то акционеры, пайщики или государство). Чтобы это реализовать, необходимо соблюдение пяти важнейших факторов, обеспечивающих жизнеспособность управления стоимостью на предприятии:
1. Всеобщее четкое понимание стоимостных принципов.
2 Уделение особого внимания совершенствованию оперативных решений производственного персонала, а не только финансовых аналитиков.
3. Разработка доступных пониманию и простых в применении форм отчетности для всех подразделений и служб предприятия,
4. Повсеместное поощрение творческого подхода к принятию решений.
Зарубежная практика разработки инвестиционных стратегий в экономически
развитых западных странах достаточно обширна. Так, для малых предприятий наиболее привлекательным является метод обратного поглощения по привлечению иностранных инвестиций с помощью организации выхода компании на фондовый рынок США.
Среди преимуществ привлечения иностранных инвестиций методом обратного поглощения, на наш взгляд, можно отметить повышение капитализации компании; получение доступа к иностранным инвестициям; повышение ликвидности; экономическая безопасность.
В работе исследована проблема взаимодействия малого и крупного предпринимательства, которая является относительно новой для российской экономики. За основу различных вариантов взаимодействия малых и крупных предпринимательских организаций был взят опыт экономически развитых стран, который свидетельствует о необходимости и перспективности кооперации предприятий. И этот опыт интересен тем, что он, во-первых, решает проблему занятости трудоспособного населения, а во-вторых, формирует экономический потенциал как страны, так и ее регионов.
В качестве базового принципа, объединяющего предпринимательские структуры разных размеров в единую сеть, следует считать совместное использование информации. Преимущества сетевых соглашений являются:
a) сокращение издержек, связанных с заключением сделок (обусловленное в основном наличием фактора доверия);
b) снижение производственных издержек (за счет специализации и разделения труда, возможности для каждого члена сети концентрироваться на ключевых для него видах операций);
c) расширение доступа к новой технологии, информации, совместного генерирования членами сетей новых информационных комплексов;
с1) ускоренное внедрение инноваций, доступ к новым рынкам;
е) разделение риска между членами сети пропорционально их вкладу в общие усилия по поддержанию высокой эффективности сетевого соглашения.
В качестве структуры взаимодействия малого и крупного предпринимательства была рассмотрена практика субконтрактами, то есть передачи подрядных заказов на производство или обработку деталей и комплектующих. В странах ЕС в процессы субконтрактации вовлечено 293 тыс. предприятий, что обеспечивает рабочими местами более 4 мн. человек. Общий объем продукции, произведенной по субконтрактам, превысил 350 мрд. евро, что составляет 15% валового продукта стран ЕС.
Указанные организационно-экономические механизмы взаимодействия малых и крупных предприятий получили широкое развитие и в регионах России.
Важным вопросом является государственная поддержка развития малого предпринимательства, которая в современных условиях дожна быть направлена на устранение основных проблем, возникающих в хозяйственной деятельности малых предприятий.
В третьей главе предложены пути и способы повышения экономической устойчивости малых предприятий.
Направления и приоритеты государственной поддержки малого предпринимательства на федеральном и региональном уровнях конкретизированы в соответствующих программах. Региональная программа поддержки малого предпринимательства, являясь составной частью государственной социально-экономической политики, дожна разрабатываться, исходя из ее общих целей и основных принципов. Учитывая стратегически важную роль малого бизнеса в становлении предпринимательства, программа поддержки в регионе дожна иметь
статус целевой региональной программы с тем, чтобы ее выпонение было на особом контроле, а финансирование оформлялось отдельной строкой регионального бюджета, что гарантирует выделение средств в запланированном объеме.
В качестве инструмента решения такой сложной социально-экономической задачи, как формирование на региональном уровне программы развития и поддержки малого предпринимательства, используется метод программно-целевого управления. В диссертации было исследовано, в какой мере программно-целевое управление развитием малого предпринимательства реализуется в регионах, входящих в Центральный Федеральный округ. Общий объем финансовых средств, направленных на программы поддержки и развития малого предпринимательства в Центральном федеральном округе, достиг своего максимума в трех регионах:
Х Тамбовская областьЧ 58333,63 мн. руб.;
Х г. Москва - 36677 мн. руб.;
Х Бегородская область - 12664,6 мн. руб.
Основным фактором, способствовавшим развитию малого и среднего предпринимательства в Тамбовской области, являются четкие действия областной администрации, которая провела серьезную работу по совершенствованию нормативно-правовой базы для развития малого и среднего предпринимательства.
Значительный объем финансовых средств, направляемых из бюджета г.Москвы на развитие малого предпринимательства, в большей степени обусловлен тем, что данный регион проецируется как занимающий ведущее место в Центральном федеральном округе по уровню социально-экономического развития.
Отметим также, что областная программа Развитие и государственная поддержка малого предпринимательства Бегородской области на 2007-2010 годы является крупнейшей программой в России, позволяющей к 2010 году создать около 13 тысяч рабочих мест, при этом доля трудоспособного населения, занятого в малом предпринимательстве, может достигнуть 23%.
Анализируя источники финансирования, представленные на рис. 4, можно отметить, что наибольшая доля принадлежит средствам областного бюджета -53,31%, далее следуют внебюджетные источники - 20,85%, кредитные ресурсы коммерческих банков - 18,4%, средства федерального бюджета - 7,19% и средства местных бюджетов - 0,25%.
внеЗкьдягеттые I к точны т.
кредитные ресурсы
Важок 18.40
< | гД; I !>.. Мл П и.гч
средства
Рис. 4. Источники финансирования целевых программ поддержки малого предпринимательства
Сравнительный анализ региональных программ показывает, что они, как правило, составлены с отступлением от соблюдения принципов программно-целевого подхода и нуждаются в серьезной доработке. Основным недостатком формирования региональных программ является несоблюдение принципа единого методологического подхода, что приводит к отсутствию у разработчиков программ единого представления о структуре и содержании разрабатываемых программ (содержания мероприятий не соответствует названию разделов или подпрограмм), единстве формы представления программ о критериях оценки попезных конечных результатов программ, формированию программных целей и вариантов их достижения, оценки и выбора наиболее эффективного варианта, не до конца ясен механизм управления реализацией программ
Обеспеченность финансовыми ресурсами на протяжении всего жизненного цикла малого предприятия необычайно важна и является одной из основных проблем малого предпринимательства, по данным портала о финансировании и государственной поддержке малого бизнеса более остро обстоит дело лишь с низкой доступностью квалифицированного персонала (рис 5). В настоящее время с участием Федерального фонда поддержки малого предпринимательства разработаны финансово-кредитные механизмы, которые при условии проведения последовательной поддержки со стороны государства, дожны обеспечить более свободный доступ мапых предприятий к источникам финансирования И что особо важно, дать возможность многим стартующим предприятиям начать с нуля свой собственный бизнес. Перечень этих механизмов включает следующее:
1. Гарантийные механизмы.
2. Субсидирование процентной ставки.
JlMjK.lH ДОС IvrilKfC IMX'pCOHtlll.1 KHIU.IHioiiv'"wjttb <|>И1М1КОРЫ> petvP<-ou
НГСН|ЫПОД11ИИЛИ лtx Ш(КЧ цин Х И SHJM жну irtllOl it. помещений f|K'CkJdJKHH ||(чулиоу1(1л(л1( iNfJt'iw iih I к ,ti дн iymiO( ib щк>илиодс lue иною
o60|)Yflfl.H<лH
OUIMM шд О оСмМЦН ||1'|]ам1И1.1Н Нифр.Н МС>|Ц>у1ЩиЛ И 0|)|ММШл1и>1 ирЧ 1у11И(ХН-
IN ХДОС 1.1 Юи VHpJIUlUfICt нем О Ol IЫ 1.1
11% 10%
Рис. 5 Основные проблемы малого бизнеса
3. Микрофинансмрованме.
4. Лизинг.
5. Предоставление льготных займов для малого предпринимательства через систему фондов поддержки малого предпринимательства.
6. Венчурное финансирование.
7. Внебюджетные финансовые ресурсы.
Перспективы развития малых предприятий в Российской Федерации связаны с реализацией мер, направленных на:
Х снижение негативных факторов, препятствующих развитию малого бизнеса;
Х создание финансовой базы малого бизнеса;
Х снижение издержек малого бизнеса.
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1, В.В Нгуен. Опыт разработки инвестиционных стратегий в современных системах управления предприятием II Вестник Университета (Государственный университет управления). - 2009. - N0 9. - 0,5 п.л.
2 Б.В. Нгуен. Теоретико-методологические подходы к изучению проблемы экономической устойчивости малых предприятий // Тезисы докладов Всероссийской научно-практической конференции Актуальные проблемы управления - 2009 I ГУУ, - (И. - 2009. - 0,3 п л.
3. 6.В. Нгуен Зарубежный опыт повышения экономической устойчивости малых предприятий // Налоговый вестник. - 2009, - № 2. - 0,6 п л.
Подп. в печ. 24.09.2009. Формат 60x90/16. Объем 1,0 п.л.
Бумага офисная. Печать цифровая.
Тираж 50 экз. Заказ № 65 5
ГОУВПО Государственный университет управления Издательский дом ГОУВПО ГУУ
109542, Москва, Рязанский проспект, 99, Учебный корпус, ауд. 106
Тел./факс: (495) 371-95-10, e-mail: diric@guu.ru
www.guu.ru
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Нгуен Ба Вьет
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ:.
1.1. Существующие теоретико-методологические подходы к изучению проблемы экономической устойчивости малых предприятий.
1.2. Современное состояние малых предприятий в развитых субъектах Российской Федерации.
1.3. Зарубежный опыт повышения экономической устойчивости малых предприятий.
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ФАКТОРОВ, ФОРМИРУЮЩИХ ЭКОНОМИЧЕСКУЮ УСТОЙЧИВОСТЬ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ.
2.1. Инвестиционные стратегии повышения экономической устойчивости малых предприятий.
2.2. Взаимодействие малого и крупного предпринимательства.
2.3. Государственная поддержка развития малого предпринимательства в современных условиях.
ГЛАВА 3. ПУТИ И СПОСОБЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ.
3.1. Программно-целевое управление развитием малого предпринимательства.
3.2. Организация корпоративного финансового регулирования (самостимулирования) малых предприятий.
3.3. Перспективы развития малых предприятий в Российской
Федерации.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Повышение экономической устойчивости малых предприятий в современных условиях"
Актуальность темы исследования. Социально-экономическое развитие страны в значительной степени определяется уровнем развития малого предпринимательства, эффективность, которого с экономической стороны высока не только в потребительской сфере, но и в сфере производства той части продукции, выпуск которой невыгоден крупным предприятиям. Следует подчеркнуть и социальную миссию этого сектора экономики, заключающуюся в обеспечении занятости населения, поскольку малые предприятия, обладающие повышенной гибкостью и инновационной активностью, способы динамично создавать новые рабочие места, тем самым смягчая социальную нагрузку на бюджет.
Однако уровень развития малого предпринимательства в ведущих западных странах существенным образом превышает общероссийские показатели. Во всех развитых странах на долю малого бизнеса, с числом работников не более 50 человек, приходится около 50-60% ВВП, что свидетельствует о том, что малый бизнес в рыночной экономике является ведущим сектором, определяющим темпы экономического роста, структуру и качество валового внутреннего продукта. В России на долю малого бизнеса приходится не более 15% ВВП.
Быстрый рост малых предприятий в зарубежных странах, а также высокий уровень их экономической устойчивости объясняется заинтересованностью правительства в развитии этого сектора экономики путём вовлечения населения в предпринимательскую деятельность. Исследование путей и способов повышения экономической устойчивости российских малых предприятий является важной задачей современной науки и практики.
В общем виде экономическую устойчивость можно трактовать как способность предприятия сохранять свое качество и возможность продожать свое дальнейшее развитие при изменении внешних и внутренних условий и факторов. Одним из важнейших внешних условий в настоящее время является мировой финансовый кризис, затронувший не только зарубежные страны, но и Российскую Федерацию. Изучение его роли, влияния и последствий с позиции экономической устойчивости хозяйствующих субъектов является основной задачей как зарубежных, так и российских ученых.
Развитие малого бизнеса в условиях мирового финансового кризиса становится еще более необходимым, так как он является наиболее приспособленным и мобильным при реагировании на постоянно изменяющуюся рыночную конъюнктуру.
Исследование и оценка условий и возможностей малых предприятий по формированию экономической политики, которая обеспечивает их устойчивое развитие для социально-экономического роста страны в целом, является актуальной задачей, поскольку позволяет противостоять влиянию глобальных экономических кризисов.
Таким образом, на современном этапе теоретические и практические вопросы повышения экономической устойчивости малых предприятий становятся одной из наиболее важных проблем, что и определило актуальность данного исследования.
Степень разработанности проблемы. Разработка теоретических, методологических и практических вопросов экономической устойчивости малых предприятий, нашла отражение в работах ряда отечественных и зарубежных ученых, на которые опирася автор при проведении настоящего исследования.
Проблемы становления и развития предпринимательства исследовались в трудах Л.И. Абакина, Т. Бачкаи, А.О. Блинова, С.Ю.Витте, А.П. Градова, Л.Д. Дейвиса, П.Друкера, В.Б. Зотова, Дж.М. Кейнса, А.К.Казанцева, К.Кларка, Г.Б. Клейнера, Я.Корнаи, Д.СЛьвова, Д.Норта, Р.Нштьсона, Р.Б. Новрузова, Д.Л. Ньюмана, Б.А. Райзберга, М.И. Разумновой, Д.Рикардо, Л.Г Скамай, А.Смита, А.Р. Стерлина, И.В. Тулина, С.Е.
Хачатурова, Ф.И. Шамхалова, А.А. Шулуса, Й.Шумпетера, Л.И. Якобсона, Е.Г. Ясина и др.
Изучению проблем финансирования субъектов малого бизнеса посвящены труды российских ученых: А.В.Бусыгина, О.В.Гончарук, В Л. Горфинкель, В.В.Иванова, А.М.Игнатьева, А.Б.Крутик, М.ГЛапуста, М.Г.Муравьева, В.В.Радаева, В.Е.Савченко, Я.В.Соколова, В.А.Швандара и Др.
Отмечая безусловную ценность научного вклада отечественных и зарубежных ученых в исследование проблем малого бизнеса, следует отметить, что существует ряд проблем, связанных с экономической деятельностью малых предприятиях в условиях мирового финансового, необходимостью разработки методов повышения их экономической устойчивости именно в современных условиях хозяйствования. Актуальность этой проблемы, отсутствие научно обоснованной концепции повышения экономической устойчивости малых предприятий в условиях мирового финансового кризиса и в посткризисный период предопределили цель и задачи диссертационной работы.
Цель диссертационной работы заключается в том, чтобы посредством исследования теоретико-методологических основ экономической устойчивости, малых предприятий и анализа формирующих ее факторов, разработать механизм управления малыми предприятиями, направленный на повышение их экономической устойчивости в современных условиях.
Достижение выдвинутой цели потребовало решить следующие задачи: о исследовать основные теоретико-методологические подходы к изучению проблемы экономической устойчивости малых предприятий; провести аналитическую характеристику современного состояния малых предприятий в развитых субъектах Российской Федерации; в оценить влияние инвестиционных стратегий, применяемых на малых предприятиях, с позиции повышения их экономической устойчивости; изучить методологию взаимодействия малого и крупного предпринимательства и провести оценку государственной поддержки малых предприятий; в сформировать условия повышения экономической устойчивости малых предприятий;
Х определить приоритетные направления развития малых предприятий в Российской Федерации.
Объектом исследования являются малые предприятия Центрального федерального округа как субъекта Федерации, имеющего важное стратегическое значение для экономики России.
Предметом исследования является совокупность организационных и экономических мер, направленных на повышение экономической устойчивости малых предприятий в современных условиях.
Теоретической основой исследования выступили существующие концептуальные подходы к ' исследованию экономической устойчивости малых предприятий, в том числе в кризисный период, труды отечественных и зарубежных экономистов, посвященные различным аспектам организационно-экономической деятельности малых предприятий.
Методологическую базу исследования составляют экономическая теория, микроэкономика, макроэкономика, региональная экономика, экономический анализ, финансовый системный анализ, методы и приемы сравнительного и нормативного анализа.
Информационную базу исследования составляют нормативно-законодательные материалы, регламентирующие организационно-экономическую деятельность малых предприятий, данные Федеральной службы государственной статистики, российская и зарубежная монографическая литература, материалы социально-экономических исследований, научно-практических конференций, семинаров, публикаций в периодической печати, специальная экономическая литература, а также фактические материалы, собранные автором в процессе практической деятельности на малых предприятиях г. Москвы и ряже других регионов Центрального Федерального округа. При подготовке работы была использована информация, публикуемая в сети Интернет.
Научная новизна исследования состоит в разработке механизма повышения экономической устойчивости малых предприятий в современных условиях хозяйствования, основанного на аналитических исследованиях по регионам Центрального федерального округа.
Научная новизна подтверждена следующими научными результатами, выносимыми на защиту: исследованы основные теоретико-методологические подходы к изучению проблемы экономической устойчивости малых предприятий и обоснована необходимость учета множественных факторов, обусловленных спецификой современной российской экономики, а также факторов, допонительно влияющих на устойчивость бизнеса малого предприятия Ч рыночных рисков, обусловленных колебаниями спроса и более жесткой конкуренцией; специфических нерыночных рисков; вероятностью возникновения проблем в отношениях с фискальными и регулирующими органами государства, особенно для предприятий, бизнес которых замкнут на одном или нескольких крупных контрагентах;
Х проведена аналитическая оценка современного состояния малых предприятий в Российской Федерации и г. Москве, который занимает ведущее место в Центральном федеральном округе по уровню социально-экономического развития, и выявлена стабильность развития малого бизнеса; неизменность его отраслевой структуры; приоритетность малого бизнеса в сферах торговли и услуг; нестабильность показателя инвестиций в основной капитал малых предприятий; необходимость повышения результативности принимаемых управленческих решений, направленных на стимулирование инвестиционной активности малых предприятий г. Москвы;
Х проведена оценка инвестиционных стратегий, применяемых на малых предприятиях, и выявлено, что с позиции повышения экономической устойчивости малых предприятий приоритетное внимание дожно быть уделено применению стоимостного подхода к* стратегическому управлению предприятием; выявлены факторы, влияющие на стоимость предприятия; обоснована эффективность применения метода обратного поглощения по привлечению иностранных инвестиций с помощью организации выхода компании на фондовый рынок США; рассмотрена возможность разработки инвестиционных стратегий, построенных на взаимоисключающих инвестициях;
Х изучена методология взаимодействия малого и крупного предпринимательства, базирующаяся на сетевом принципе организаций межфирменного взаимодействия и применении стратегии дифференциации крупного производства, заключении стратегических соглашений и партнерств, образовании вертикально-горизонательных групп, формирующихся вокруг крупных корпораций и объединяющих предприятия любого размера; проведена оценка государственной, поддержки малых предприятий в части создания специального налогообложения доходов малых предприятий, а также финансовая, имущественная, информационная и консультационная поддержка; в сформированы условия повышения экономической устойчивости малых предприятий, в качестве которых выступает программно-целевое управление развитием малого предпринимательства и его финансовое обеспечение; проанализирована степень реализации программно-целевого управления в регионах, входящих в Центральный Федеральный округ, и выявлены недостатки действующих целевых региональных программ Ч несоблюдение принципа единого методологического подхода, непоная проработка вопроса организационного обеспечения, укрупненное распределение объемов финансирования без конкретизации отдельных мероприятий; предложены финансово-кредитные механизмы, способные в условиях мирового финансового кризиса наиболее адекватным образом обеспечить свободный доступ малых предприятий к источникам финансирования;
Х определены приоритетные направления развития малых предприятий в Российской Федерации, обусловленные реализацией мер, направленных на снижение негативных факторов, препятствующих развитию малого бизнеса; создание финансовой базы малого бизнеса; снижение издержек малого бизнеса.
Теоретическое значение результатов исследования. Предложенный автором механизм повышения экономической устойчивости малых предприятий, основанный- на аналитических исследованиях по регионам Центрального федерального округа, может использоваться для других регионов с учетом особенностей их развития, в том числе при разработке нормативно-законодательных актов, регулирующих деятельность малых предприятий.
Теоретические положения по повышению экономической устойчивости малых предприятий могут быть использованы при преподавании курсов: Менеджмент и Основы предпринимательской деятельности для студентов, обучающихся по специальности Финансы и кредит. Кроме того, некоторые теоретические разработки, в частности, по применению инвестиционных стратегий в деятельности малых предприятий, могут быть использованы при составлении учебных программ и учебно-методических материалов по курсу Инвестиции.
Практическая значимость исследования. Основные предложения автора по совершенствованию программно-целевого управления и корректировке целевых региональных программ позволят не только значительно активизировать малое предпринимательство в регионах, но и в целом повысить уровень социально-экономического развития, регионов Российской Федерации.
Результаты диссертационного исследования могут быть внедрены в практическую деятельность по разработке целевых региональных программ для малого предпринимательства, выявлению и преодолению основных проблем, препятствующих повышению экономической устойчивости малых предприятий в условиях финансового кризиса.
Апробация результатов исследования. Результаты исследования докладывались на научных конференциях и проблемных семинарах в Государственном университете управления.
По результатам исследования опубликовано 3 работы общим объемом 3,5 пл.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений и списка литературы.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Нгуен Ба Вьет
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1. В ходе проведенного исследования были выявлены факторы, снижающие экономическую устойчивость малых предприятий: сложная финансово-экономическая обстановка в стране; низкий уровень организационно-экономических и правовых знаний предпринимателей; негативное отношение определенной части населения к малому предпринимательству; недоработанность организационных и правовых основ регулирования развития предпринимательства на региональном уровне; слабость действия механизма государственной поддержки малого предпринимательства,
2. Среди факторов, допонительно влияющих на процедуру оценки устойчивости бизнеса малого предприятия, следует выделить: высокую степень подверженности бизнеса рыночным рискам, обусловленным колебаниями спроса и более жесткой конкуренцией; наличие специфических нерыночных рисков, связанных с особыми условиями работы с контрагентами, в том числе государственными структурами.
3. Малый бизнес в Москве и России в целом стабильно развивается, за последние шесть лет количество малых предприятий и численность занятых на них работников растут постоянными темпами, отраслевая структура малого предпринимательства существенно не меняется уже много лет, торговля и сфера услуг остаются наиболее распространенными в сфере малого бизнеса, существенную нехватку малых предприятий ощущают такие отрасли, как наука и информационные технологии, ЖКХ, образование, социальные услуги и здравоохранение.
4. Динамика показателя инвестиций в основной капитал малых предприятий достаточно нестабильна, не только по темпам прироста данного показателя, но и по вкладу в инвестиции всех малых предприятий России; доля инвестиций малых предприятий в инвестициях всех предприятий региона чрезвычайно мала (не более 4,5%), что объясняется невысокими объемами инвестиционных вложений предприятий малого бизнеса по сравнению с крупным бизнесом.
5. Для повышения результативности принимаемых управленческих решений, направленных на стимулирование инвестиционной активности малых предприятий г. Москвы, необходимо применение системного подхода, предполагающего формирование комплекса мер, имеющих стратегическую направленность и обеспечивающих оптимальное функционирование механизмов управления инвестиционной деятельностью, увеличение объемов- инвестиций, максимальное использование инвестиционного потенциала малых предприятий.
6. Анализ зарубежного опыта показывает, что и в развитых рыночных экономиках, и в условиях постсоциалистических народнохозяйственных комплексов осуществляются определенные меры содействия саморазвитию малого предпринимательства, облегчающие вхождение в рынок, нахождение источников финансирования, партнеров, сбытовых цепочек, снижение системных рисков и т.п.; подчеркивается роль государства, которое во всех рассмотренных странах инициирует создание и развитие определенной инфраструктуры, обеспечивая для этого правовую базу, финансовые условия, организационно-методическое и аналитическое сопровождение.
7. Главной целью стратегического управления малым предприятием является максимизация его стоимости, для достижения которой наиболее целесообразно применение концепции управления стоимостью предприятий, включающей управление текущими доходами, инвестиционным потенциалом, реализацией инвестиционных проектов.
8. Исследование практики разработки инвестиционных стратегий в экономически развитых западных странах позволило установить, что для российских малых предприятий наиболее привлекательным является метод обратного поглощения по привлечению иностранных инвестиций с помощью организации выхода компании на фондовый рынок США и метод разработки инвестиционных стратегий, построенных на взаимоисключающих инвестициях.
9. Взаимодействие малого и крупного предпринимательства основано на сетевом принципе организации межфирменного взаимодействия и применении стратегии дифференциации крупного производства, заключении стратегических соглашений и партнерств, образовании вертикально-горизонательных групп, формирующихся вокруг крупных корпораций и объединяющих предприятия любого размера.
Ю.Процесс поддержки государством малого бизнеса осуществляется посредством установления специальных налоговых режимов, упрощенных правил ведения налогового учета, упрощенных форм налоговых деклараций по отдельным налогам и сборам для малых предприятий; введения упрощенной системы ведения бухгатерской отчетности для малых предприятий, осуществляющих отдельные виды деятельности; принятием упрощенного порядка составления субъектами малого и среднего предпринимательства статистической отчетности, а также льготного порядка расчетов за приватизированное субъектами малого и среднего предпринимательства государственное и муниципальное имущество и др.
11. Программно-целевой метод управления развитием малого предпринимательства позволяет ослабить диспропорции и противоречия процессов реформирования экономики, способствует достижению взаимосвязанности ресурсов с целями программы, интеграции усилий научного, производственного и предпринимательского потенциала для наиболее эффективной реализации поставленных задач.
12.0сновным условием повышения экономической устойчивости малых предприятий является его финансовое обеспечение; к финансово-кредитным механизмам, которые при условии проведения последовательной поддержки со стороны государства, дожны обеспечить более свободный доступ малых предприятий к источникам финансирования, относятся гарантийные механизмы, субсидирование процентной ставки, микрофинансирование, лизинг, предоставление льготных займов для малого предпринимательства через систему фондов поддержки малого предпринимательства, венчурное финансирование, внебюджетные финансовые ресурсы.
13.Перспективы развития малых предприятий в Российской Федерации связаны с реализацией мер, направленных на снижение негативных факторов, препятствующих развитию малого бизнеса; создание финансовой базы малого бизнеса; снижение издержек малого бизнеса.
Экспертное заключение дожно содержать выводы о: платежеспособности заемщика и устойчивости его финансово-хозяйственной деятельности; реальности и перспективности проекта; корректности оценки маркетинговой ситуации и финансово-экономических расчетов; наличии у заемщика собственного имущества, достаточного для обеспечения 40% обязательств по кредиту и процентам; рисках и оценке ожидаемого социально-экономического эффекта, а также рекомендации по условиям заключения договора поручительства либо отклонения заявки.
При наступлении гарантийного события возмещению за счет средств регионального бюджета подлежит не более определенной части (например, 60%) суммы основного дога, не погашенной после испонения обязательств заемщиком, в т.ч. из стоимости заложенного имущества, но не более установленного договором поручительства объема обязательств.
2. Субсидирование процентной ставки. Одним из решений проблемы доступа предпринимателей к финансовым средствам дожно стать субсидирование процентной ставки по банковским кредитам. Это обуславливается тем, что банки устанавливают достаточно высокий уровень процентной ставки по выдаваемым ими кредитам. Поэтому кредитование субъектов малого предпринимательства дожно осуществляться на льготных условиях с компенсацией разности части процентных ставок за счет бюджетных средств через систему фондов поддержки малого предпринимательства.
На наш взгляд, целесообразно также и применение инновационных механизмов государственной поддержки организаций и малого предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты с привлечением банковских кредитов47.
Для реализации такого механизма можно использовать модель инновационного механизма государственной поддержки организаций и предпринимательства в регионе в виде субсидирования кредитов банков. В цепи взаимодействующих между собой экономических субъектов Государство л-^Заемщик <-> Кредитор (Банк) финансово-кредитные отношения выстраиваются следующим образом. Государство в целях регулирования и поддержки развития организаций реального сектора экономики осуществляет частное субсидирование из бюджета процентной ставки по банковским кредитам, т.е. осуществляет погашение части задоженности заемщику банка (покрывает часть средней расчетной процентной ставки за пользование кредитом). Оставшуюся часть процентной ставки за кредит заемщик погашает самостоятельно.
47 Инновационный механизм государственной поддержки организаций и предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты с привлечением банковских кредитов: теория, практика, эффективность. Ч Ставрополь: Сервисшкола, 2005.-С. 31-32. q Преимуществами подобной модели для предприятия-заемщика являются: прирост рентабельности собственного капитала (прирост эффекта финансового рычага); прирост суммы прибыли; бесплатность и невозвратность предоставленных субсидий.
Выгодность описанной модели для* государства обусловлена положительными . сторонами развивающейся предпринимательской деятельности, а более конкретно следующими обстоятельствами за счет увеличения налогооблагаемой базы: рост налоговых поступлений по налогу на прибыль; рост налоговых поступлений по НДС; рост налоговых поступлений по налогу на имущество; рост налоговых поступлений по единому социальному налогу; выведение из теневого оборота выручки от реализации продукции и имущества из-за необходимости реализовать потребности в привлечении льготных кредитов; выгодность уплаты налогов при получении государственной поддержки в виде субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам; управление остатком основного дога по кредиту со стороны
Х организаций в зависимости от графиков освоения инвестиционных затрат и получения допонительной прибыли ведет к сокращению суммы выплат по процентам и субсидиям; сокращается вероятность нецелевого использования бюджетных средств.
3. Микрофинансирование. Одним из наиболее эффективных механизмов финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства
Х является развитие системы микрофинансирования. Логика услуг микрофинансирования обращена к потребностям малых и средних предприятий, индивидуальных предпринимателей, постоянно нуждающихся в финансовых ресурсах, но не имеющих возможности пользоваться услугами банков и других кредитных организаций, не заинтересованных в работе с мекими заемщиками.
Микрофинансирование способствует решению как минимум трех задач:
1. увеличению количества предпринимателей без образования Юридического лица;
2. росту налоговых поступлений;
3. созданию кредитной истории для дальнейшего развития субъектов МП через банковский сектор.
Программы микрофинансирования наиболее популярны в государственных и муниципальных фондах поддержки малого предпринимательства, которые в соответствии с действующим законодательством предоставляют субъектам малого предпринимательства кредиты без получения банковской лицензии. Таковы схемы в развитии технологии микрофинансирования, положительный опыт которых широко распространяется в настоящее время.
Механизм микрофинансирования малого предпринимательства практикуется более чем в 30 субъектах Российской Федерации.
4. Лизинг. Актуальность использования лизинговых операций в
Х сфере среднего и малого бизнеса еще более подчеркнул финансовый кризис 1998 г., когда доступность ресурсов финансовых институтов и кредитных учреждений для многих российских предприятий практически была сведена к нулю. Лизинг является одним из реальных шансов привлечь инвестиции, предоставляя возможность модернизировать производство, повысить конкурентоспособность, производительность, создать новые рабочие места. Как показывает статистика, в промышленно развитых странах основными
Х лизингополучателями являются именно малые и средние предприятия.
Ф Особенно остро малое предпринимательство нуждается в поддержке на ранних стадиях становления Ч в первую очередь, в силу ряда специфических особенностей малого бизнеса: ограниченность масштабов применяемых средств производства; узкая специализация; небольшой масштаб используемых финансовых ресурсов; низкая капитализация, т. е. использование малой, части доходов предприятия на расширение основного капитала; ограниченность источников финансирования; ограниченные возможности расширения и обновления производства, сложность внедрения новой техники; физически изношенная и морально устаревшая материально техническая база, что приводит к утрате конкурентоспособности продукции не только на внешнем, но и на внутреннем рынке; низкая залогоспособность.
Лизинговое финансирование позволяет снять многие ограничения, связанные со спецификой работы малого предпринимательства.
Так, при проведении экспертизы лизингового проекта, предоставленного малым предприятием, лизинговая компания особое внимание уделяет не прежним расчетам по кредитам, основному капиталу, а возможностям этого предприятия генерировать финансовый поток Х (учитывается технологический процесс, сезонность работ и др.) с целью своевременной и достаточной выплаты лизинговых платежей.
Преимущество лизинга для малых предприятий заключается в том, что специализированные лизинговые компании связаны партнерскими отношения с поставщиками, что позволяет снижать цену на предмет лизинга.
Лизинговые компаний могут предложить также широкий спектр допонительных услуг: поиск современного оборудования, анализ Ф возможностей по его использованию именно в сфере малого бизнеса, содействие в поставке, монтаже, пуске в эксплуатацию.
Чаще всего с малым бизнесом работают лизинговые компании, действующие в системе государственной поддержки малого бизнеса и получающие от государства дешевые финансовые ресурсы или поддержку федерального или регионального фондов.
Чаще всего к лизингу обращаются малые предприятия, деятельность которых не требует значительных начальных капиталовложений, имеет относительно короткий производственный цикл и высокий оборот. Использование преимуществ лизинга позволяет оснастить малое предприятие прогрессивной техникой, которая учитывает специфику j ' производства (универсальность, многофункциональность, быстрота переналадки оборудования, короткие сроки окупаемости).
Из остальных механизмов кредитования хотелось бы остановиться на венчурном финансировании. В настоящее время насчитывается около 40-50 тыс. малых инновационных предприятий. Это менее 5% от общего числа всех малых предприятий в России. В сфере науки и научного обслуживания работает около 3% от общего числа малых предприятий.
Венчурное финансирование дожно стать приоритетным направлением в стимулировании деятельности малых предприятий, работающих в сфере инновационных разработок и высоких технологий* Недостаток собственных средств, высокие налоговые ставки, неприемлемые условия кредитования Ч вот только некоторые проблемы, с которыми стокнулось в последнее время инновационное предпринимательство. Венчурное финансирование Ч это именно то направление, с помощью которого Россия сможет обеспечить конкурентоспособность отечественной продукции на мировых рынках и подъем экономики страны.
33. Перспективы развития малых предприятий в Российской Федерации
Перспективы развития малых предприятий в Российской Федерации связаны с реализацией мер, направленных на:
Х снижение негативных факторов, препятствующих развитию малого бизнеса; создание финансовой базы малого бизнеса; снижение издержек малого бизнеса.
К общим негативным, факторам, оказывающим влияние на
48 деятельность малых предприятии, можно отнести :
1) существующую систему налогообложения, главные недостатки которой заключаются в высоком уровне налогов, заставляющем предпринимателей заниматься, теневым бизнесом; нестабильности самой системы; большом количестве часто меняющихся налоговых законов и актов;
2) кредитование, поскольку отсутствие стартового капитала и затрудненный доступ к финансовым ресурсам (т.е. трудность получения банковских кредитов) снижают предпринимательскую активность* и не стимулируют развитие малых предприятий;
3) чрезмерные административные барьеры: I значительное количество законодательных актов, как федерального; так и местного значения, определяющих разрешение открытия предприятия, создает огромные проблемы для предпринимателей; с большими затратами сопряжена регистрация предприятия, установление квот, предоставление производственных мощностей и помещений в аренду; существенно затруднено получение лицензии на осуществление деятельности, связанное с предоставлением большого количества справок, отчетов, различных сведений; количество неоправданных проверок в ходе деятельности малых предприятий; в среднем малые предприятия проверяются по 45 направлениям, причем для осуществления этой деятельности в России
48 Сидорчук P.P. Некоторые проблемы малого бизнеса // ЭКО. Ч 2009. Ч №1. Ч С. 174-187. задействовано 30 государственных структур, однако, учитывая специфику экономики России, это сопряжено с коррупцией и взяточничеством;
4) ресурсную базу, как финансовую, так и материально Ч техническую, которая является ощутимой проблемой для малого бизнеса, поскольку данный сектор экономики в нашей стране развивается относительно недавно, в государственный бюджет практически не заложены средства на обеспечение ресурсной базы малого бизнеса, а надежда на кредитные ресурсы тоже не велика;
5) социальная защита предпринимательской деятельности., обусловленная тем, что существовавшая на основе распределения общественных фондов система социальных гарантий и социального обеспечения в нынешних условиях оказалась практически подорванной и не соответствующей современным требованиям;
6) недостаток квалифицированных кадров в , сфере предпринимательской деятельности это еще один сдерживающий фактор развития, поскольку значительное число малых предпринимателей начинает свою деятельность, не имея достаточной подготовки, при этом экономическая и правовая безграмотность нередко является причиной распада предприятий.
К специфическим факторам, которые обусловлены кризисными явлениями в экономике России и зафиксированы в третьем квартале 2008
49 года, в свою очередь относятся следующие .
Во-первых, это резкое сокращение доступа к допонительным финансовым возможностям и возможностям для инвестирования.
Несмотря на то, что в настоящий момент зависимость от банковского сектора и банковского финансирования малых предприятий в отличие от крупных и средних предприятий не является сильно выраженной, кризис ликвидности в банковском секторе сократит возможности банков для выделения допонительных кредитов малым предприятиям. Как правило,
49 Литвак Е. Влияние кризисных явлений в экономике Российской Федерации на малый бизнес//Финансовая газета, 2009, №6. представители малого бизнеса в меньшей степени пользуются кредитами (по сравнению с более крупными колегами) для реализации проектов по расширению бизнеса и созданию новых производств. Как видно из рис. 28, субъекты малого предпринимательства используют кредиты в основном для попонения оборотных средств, закупки товаров у крупных производителей, оптовиков. финансирование оборотного капитала покупка оборудования 47% строительство, ремонт здании и сооружений
НИОКР покупка офисной техники 5% маркетинг другое 1%
-1-1-1-1-1-1
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
Рис. 28. Цели использования кредитных средств50
Другими словами, у малого бизнеса велика доля (и потребность) краткосрочных и среднесрочных кредитов. Однако банки, ограниченные в своих ресурсах из-за кризиса, не смогут удовлетворить спрос со стороны малых предприятий на получение таких кредитов. При этом в большей степени влияние банковского кризиса почувствуют на себе малые предприятия, работающие с небольшими региональными банками, которые в настоящий момент испытывают наиболее значительные сложности с ликвидностью и уже не имеют возможности предоставлять кредиты субъектам МП.
Кроме того, в условиях дефицита средств филиалы крупных федеральных и региональных банков с большой долей вероятности будут
50 Отчет о ежегодном исследовании ОПОРЫ РОССИИ. Развитие малого и среднего предпринимательства в регионах России Индекс ОПОРЫ, 2007-2008гг. -[Электронный ресурс] - Реж. Доступа: Ссыка на домен более не работаетanalytics ужесточать требования к заемщикам, в том числе поднимать процентные ставки по кредитам, что приведет к тому, что не все субъекты малого предпринимательства, желающие получить кредит и имеющие соответствующее обеспечение, смогут рассчитывать на его получение.
Во-вторых, необходимо обратить внимание на высокую зависимость малого бизнеса от внутреннего спроса. Данный фактор заключается в том, что малый бизнес в основном ориентирован на удовлетворение потребностей населения и предприятий, действующих в России. Доля экспортоориентированных малых предприятий очень низка. Снижение платежеспособного спроса на товары и услуги малых предприятий окажет значительное негативное влияние на деятельность малого бизнеса. Так, сокращение спроса приведет к сокращению оборотных средств, что в свою очередь заставит предприятия урезать издержки за счет сокращения объема выпуска продукции, сокращения штатов, приостановки проектов собственного развития и расширения деятельности.
В-третьих, для малого бизнеса (особенно в сфере розничной и мекооптовой торговли, производства строительных материалов) станет нецелесообразным использование при работе с крупными производителями и поставщиками схемы предоплата за продукцию Ч отгрузка продукции, поскольку из-за кризиса ликвидности и затруднения доступа к финансовым ресурсам предприятия не будут иметь возможности привлекать заемные средства для закупки необходимых товаров. Это в свою очередь приведет к приостановке деятельности отдельных малых предприятий, бизнес-процессы которых основываются на указанной схеме. "
В-четвертых, кризисные явления увеличивают риск приостановки деятельности и даже распада инфраструктуры поддержки малых предприятий. Так, в случае сокращения активности малых предприятий и их спроса на информационные, маркетинговые, образовательные и иные бизнес-услуги, которые предоставляются организациями инфраструктуры поддержки, некоторые организации инфраструктуры могут прекратить своё существование. При этом продожится деятельность только тех организаций, которые специализируются на предоставлении малым предприятиям финансовых услуг, например, микрофинансовых организаций, венчурных фондов, фондов прямых инвестиций, гарантийные фонды. Возможно, именно эти институты в условиях отсутствия банковского финансирования станут единственным источником заемных денег для малого бизнеса.
В-пятых, кризисные явления могут спровоцировать уход в теневой сектор малых предприятий. В условиях отсутствия средств и платежеспособного спроса субъекты малого предпринимательства будут вынуждены сокращать масштабы деятельности. Чтобы высвободить допонительные средства, многие предприятия будут минимизировать налоговые поступления, принимать максимальные усилия по экономии издержек, в том числе укрывать собственные доходы. При этом в условиях существующего налогового администрирования возникает и другой риск: на малый бизнес может оказываться излишнее административное давление с целью сохранения существующего уровня налоговых платежей от конкретных предприятий.
В целом можно отметить, что вследствие существования кризисных явлений в экономике, субъекты малого предпринимательства будут:
1) замораживать все проекты, которые направлены на развитие и расширение (приостанавливается покупка нового оборудования, вложения в
ХХ инфраструктуру, наем и обучение персонала, освоение новых земельных участков, открытие новых торговых точек, совершенствование методов управления, организации производства и сбыта и т.п.);
2) прикладывать все усилия по сокращению инвестиционных и налоговых расходов;
3) пересматривать методы работы с контрагентами (например, предприятия будут отказываться от предоплаты на покупаемый товар и
Х предъявлять более серьезные требования к покупателям, чтобы избежать возможности неплатежей за отгруженную продукцию);
4) будут наращивать привлечение заемных средств с нелегальных кредитных рынков и перестанут пользоваться кредитными услугами легального рынка кредитования, поскольку доступ к ним будет ограничен.
Безусловно, кризис повлияет не на все малые предприятия. Ущерб от экономического кризиса для отдельных субъектов малого предпринимательства будет не очень сильным. К таким предприятиям, прежде всего, относятся: предприятия, производящие недорогую продукцию массового спроса и предоставляющие относительно дешевые услуги населению; предприятия, производящие товары/услуги с неэластичным спросом; предприятия, не использующие в своей работе заемные средства; предприятия, имеющие постоянные и налаженные отношения с банками, которые могут предоставить кредиты в сложный момент; предприятия, имеющие административную поддержку и работающие по государственному/муниципальному заказу.
Таким образом, для предотвращения негативного влияния кризисных явлений на деятельность субъектов малого предпринимательства дожны быть реализованы меры, без решения которых невозможно эффективное развитие малого предпринимательства в России. К таким мерам можно отнести: уменьшение уровня налогообложения;
Х Ч повышение доступности кредитных ресурсов; снижение административных барьеров.
Помимо этого, на наш. взгляд, необходимо принять ряд решений; направленных на увеличение финансовой поддержки малого предпринимательства. Так, можно увеличить объемы кредитования малого предпринимательства по программам государственных банков (например, Внешэкономбанка), а также провести специальный конкурс, по размещению
Х средств государственного бюджета в негосударственных банках (кредитование частных банков), при этом данные ресурсы в свою очередь негосударственные банки; дожны будут потратить на расширение кредитования малых предприятий.
Еще одной мерой в области финансовой поддержки может стать увеличение финансирования программ поддержки малого предпринимательства, осуществляемого по результатам конкурса по отбору субъектов РФ, бюджетам которых в 2008 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания
Х государственной поддержки малого предпринимательства субъектами РФ. При этом допонительные средства, выделяемые из государственного бюджета, можно пропорционально разделить между субъектами РФ Ч победителями данного конкурса, а основной акцент сделать на увеличение объемов прямой финансовой поддержки малых предприятий и организаций, образующих финансовую инфраструктуру поддержки малых предприятий, в том числе таких мероприятий, как субсидирование расходов малых,
Х предприятий, выделение грантов начинающим предпринимателям, создание и развитие микрофинансовых организаций, гарантийных фондов, фондов инвестиций.
Другой действенной мерой в области финансовой поддержки выступает создание новых и расширение действующих гарантийных фондов фондов поручительств) Ч специальных некоммерческих фондов,
Х предоставляющих поручительства и залоги за субъекты малого предпринимательства, у которых недостаточно собственного имущества для поноценного обеспечения обязательств по банковским кредитам. Формирование и использование гарантийных фондов направлено на упрощение доступа субъектов малого предпринимательства к кредитным услугам наиболее надежных кредитных организаций, предъявляющих высокие требования к финансовой прозрачности заемщиков и экономической
Х надежности финансируемых проектов.
Второй группой мер являются меры в области имущественной поддержки. В условиях вынужденного сокращения издержек арендные ставки и цена недвижимости будут оставаться значительным фактором, влияющим на себестоимость продукции и услуг малых предприятий. Соответственно мерой, направленной на облегчение доступа к имуществу, а также сокращение издержек малых предприятий, может стать снижение ставок по аренде нежилых помещений и земельных участков, находящихся в федеральной, региональной и муниципальной собственности.
Отдельной группой мер выступают специальные меры, направленные на стимулирование спроса на товары и услуги малых предприятий и замещение импорта. Здесь нужно обратить внимание на недопустимость снижения объемов федеральных, региональных, муниципальных заказов, предназначенных для малых предприятий. В соответствии с законодательством о размещении государственных и муниципальных заказов, государственный заказчик обязан размещать 10-20% государственного заказа исключительно на торгах, проводимых для субъектов малого предпринимательства по отдельной номенклатуре товаров, работ, услуг, утвержденной Постановлением Правительства РФ. При этом стоимость заказа, который размещается на таких торгах, не дожна превышать 3 мн. рублей на работы и товары и 2 мн. рублей на услуги. С целью привлечения малых предприятий к выпонению государственного, заказа можно увеличить верхнюю границу, установленную для размера начальной (максимальной) цены заказов. Это позволит малым предприятиям, работающим по государственным контрактам, получить доступ к допонительным средствам, которые они могли бы использовать на поддержание и расширение своей деятельности, а также повысит интерес к участию в государственных закупках у малых предприятий Ч потенциальных участников заказа. Кроме того, с целью расширения доступа малых предприятий к государственному заказу можно создавать специальные электронные площадки, которые объединяли бы заказы, предназначенные для малых предприятий и размещаемые различными i государственными заказчиками, а также служили бы средством широкого информирования субъектов малого предпринимательства о размещении заказов на поставки товаров, выпонение работ, оказание услуг для государственных нужд, в которых участниками размещения заказа являются такие субъекты.
Использование определенных мер регулирования импорта ввозимых товаров может также оказать влияние на стимулирование спроса на товары и услуги малых предприятий. Такими мерами могут стать квотирование, а также введение допонительных таможенных пошлин на товары, связанные с потреблением (прежде всего, продукты питания).
Меры в области налогового регулирования могут предполагать предоставление налоговых каникул для вновь образованных предприятий и производств, созданных в результате осуществления инвестиций в форме капитальных вложений (например, временное освобождение от налогов на прибыль, имущество, земельного налога предприятий, работающих по общей системе налогообложения, и временное освобождение от уплаты единого налога предприятий, работающих по специальным режимам налогообложения).
С целью высвобождения у малых предприятий допонительных средств целесообразно сократить общую налоговую нагрузку на малые Х предприятия за счет снижения отдельных налогов (ЕСН в первую очередь). В целом снижение налогов для малых предприятий послужит стимулом к росту и увеличению производства, а также будет способствовать сокращению теневого сектора.
Кроме того, необходимо продожить работу по устранению административных барьеров, препятствующих деятельности малых предприятий. Следует ускорить принятие пакета законопроектов, Ф направленных на сокращение давления на бизнес за счет упорядочения государственного и муниципального контроля, замены лицензирования страхованием гражданской ответственности, ограничения внепроцессуальных прав милиции и обеспечением возможности замены обязательной сертификации декларированием соответствия. Прежде всего, требуется дальнейшее упорядочение принципов и регламентация порядка проведения проверок малых предприятий, сокращение количества контрольных и надзорных мероприятий, проводимых в отношении малого бизнеса.
В части замены обязательной сертификации декларированием принятие соответствующего закона необходимо допонить практическими шагами по оптимизации данной процедуры.
При этом представляется целесообразным придерживаться целевой установки по сокращению доли видов продукции, подлежащей обязательной сертификации (до 50% в 2009-2010 гг.) и установить четкий график по дальнейшему сокращению сферы обязательной сертификации с закреплением конкретных показателей результативности его реализации. Сокращение издержек на сертификацию, которые являются серьезным барьером для малого бизнеса (причем затраты на сертификацию существенно возрастают для продукции высокого передела и инновационных секторов), приведет к увеличению свободных средств предприятий, часть из которых может быть направлена на инвестиции.
Учитывая высвобождение большого количества трудовых ресурсов, уволенных со средних и крупных предприятий, можно предпринимать определенные меры по привлечению данных сотрудников на малые предприятия и тем самым повысить производительность труда в сегменте малого бизнеса. Определенную роль здесь может сыграть активизация работы государственных и муниципальных служб занятости с конкретными малыми предприятиями по трудоустройству на них новых сотрудников.
В заключение параграфа приведем прогноз развития малого бизнеса к 2020 году, предложенный Объединением предпринимательских организаций малого и среднего бизнеса ОПОРа России,
Г. Государственное регулирование малого бизнеса будет строиться на. базовых принципах, таких как презумпция избыточности государственных функций, презумпция соответствия качества товара декларации производителя; презумпция несоответствия государственного контроля компетенции проверяющего органа, презумпция добросовестности налогоплательщика и др.
2. Существенно увеличится доля малого бизнеса в производстве ВВЩ она.составит не менее 40%.
3. Общая численность субъектов малого и среднего предпринимательства вырастет до 10 мн; Ежегодный показатель прироста малых компаний^ составит 10-15%.
4. 60-70% занятости в России будет обеспечиваться предприятиями малого бизнеса (в настоящее времяЧ25%).
5. Снизится доля малого бизнеса, занятого в торговой сфере. И в тоже время увеличится' доля малых предприятий в сфере социальных услуг и здравоохранении, в сфере, науки и информационных технологий, ЖКХ и образований.
6. Диверсификация структуры экономики даст мощный импульс к повышении ее конкурентноспообности. Повысится эффективность > организации производства крупных компаний за счет внедрения новых технологий. Российская промышленность будет представлять собой кооперацию малых и средних компаний.
7. В рамках федеральной программы поддержки малого предпринимательства будет построено до 700 бизнес инкубаторов в различных российский регионах. Будет сформирована необходимая нормативно-правовая- база и механизмы поддержки создания промышленных парков, в результате чего будет создано около 200промьтшленных технопарков.
Таким образом, из вышесказанного видно, что перспективы развития у малого предпринимательства есть, российскому малому бизнесу есть куда стремиться. Уже тот факт, что в последнее время со стороны государства во многом повысилось внимание к развитию малого предпринимательства, может трактоваться положительно.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Нгуен Ба Вьет, Москва
1. Налоговый кодекс РФ. Части первая и вторая. Ч М.: Проспект. Ч2007.
2. Гражданский кодекс РФ. Часть первая. Ч М.: Проспект. Ч 2009.
3. Федеральный закон от 14.06.1995 № 88-ФЗ О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерацию.
4. Федеральный закон от 29.12.1995 № 222-ФЗ Об упрощенной системе налогообложения учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства.
5. Федеральный закон от 31.07.1998 № 148-ФЗ (в ред. от 31 марта 1999 г.) О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности.
6. Федеральный закон от 08.08.2001 № 128-ФЗ О лицензировании отдельных видов предпринимательской деятельности.
7. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
8. Федеральный закон от 08.09.2001 № 129-ФЗ О государственной регистрации юридических лиц
9. Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации.
10. Федеральный закон от 26.11.2008 №224-ФЗ О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации.
11. Указ Президента РФ от 04.04.1996 № 491 О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства Российской Федерации.
12. Постановление от 15.10.2007 года №77 и №78 Ч формы для малых предприятий.
13. Постановление- Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 №79 О порядке проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.
14. Постановление правительства Российской Федерации от 22.07.2008 № 556 О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.
15. Письмо Минфина России от 24.07.1992 № 59 О рекомендациях по применению учетных регистров бухгатерского учета на предприятиях.
16. Нормативные акты Департамента поддержки и развития малого предпринимательства Правительства г. Москвы 2005-2009 гг.
17. Анышин В.М, Филин С.А. Менеджмент инвестиций и инноваций в малом и венчурном бизнесе. Ч М.: Анкил. Ч 2003. Ч 260с.
18. Арт Я. Плач о кредитах // Карьера. Ч 2007. Ч №9.
19. Асаул М.А. Проблемы анализа устойчивости организации // Проблемы современной экономики. Ч 2008. Ч № 4 (28).
20. Баженов Ю.К., Баженов А.Ю. Малое предпринимательство. Ч М. Ч2002.
21. Балацкий Е., Потапова А. Малый и крупный бизнес: тенденции становления и специфика функционирования // Экономист. Ч 2003. Ч № 11.
22. Баширов Х.Г. Причины и следствия депрессии и анализ индикаторов устойчивого развития региона II Проблемы современной экономики. Ч 2007. Ч № 3(23).
23. Береснева А.В. Роль малого бизнеса в развитии экономики // ЭКО. Ч 2000.-№8.
24. Бирман Г., Шмидт С. Экономический анализ инвестиционных проектов.ЧМ.: Банки и биржи. Ч ЮНИТИ. Ч 1997.
25. Борисов А.Н. Организация финансового менеджмента на малых предприятиях. Ч 2004. № 6.
26. Боровский А.В., Буянов В.П. Регистрация предприятия: Как зарегистрировать свое дело: Практич. пособие. Ч М.: Экзамен. Ч 2005.
27. Буров В.Ю. Теневая- экономика малых и средних предприятий // ЭКО.- 2008.-№4.
28. Бухвальд Е., Виленский А. Кредитование малого предпринимательства И Вопросы экономики. Ч 2003. Ч №10.
29. Вадайцев С.В. оценка бизнеса и инноваций. Ч М.: Филинъ. Ч 1997. Ч С.-39.
30. Виленский ПЛ., Лившиц ВН., Смоляк СА. Анализ эффективности инвестиционных проектов: Теория и практика: Учеб.-практ. пособие. Ч М.: Дело.-2001.
31. Воронов А.А. Малый бизнес Ч стратегический приоритет национальной конкурентоспособности России // Малое предприятие. Ч 2003. -№11.
32. Гаскаров А.Р. Целевые программы как инструмент обеспечения финансово-экономической устойчивости субъекта Российской Федерации (на примере Республики Башкортостан): Автореферат.канд. экон. наук. Ч Москва.-2007.-с. 10.
33. Гахан П. Слияния, поглощения и реструктуризация компаний: Пер.с англ. Ч Ml: Алыпша Бизнес Букс. Ч 2004.
34. Герчикова И.Н. Регулирование предпринимательской деятельности: государственное и межфирменное. Ч М.: Консатбанкир. Ч2002.
35. Горбунов А., Сиваков Д. Выживают, как умеют // Эксперт. Ч 2009. Ч10.
36. Горфинкель В .Я., Швандр В. А. Малый бизнес. Ч Изд. Юнити-Дана. -2007.
37. Егорова Е.Н. Формы и экономические механизмы малых и крупных предприятий. MI ЦЭМИ РАН. - 2006. - С.25.
38. Жизнин С. 3. Как стать предпринимателем. Ч М.: Новости. Ч 1990.
39. Захарченко С.А. Кредитные гарантии* как форма господдержки малого бизнеса // Финансы. Ч 2008. Ч №7.
40. Иванов С.С. Взаимодействие малого и крупного бизнеса в мировой экономике: автореферат диссертации на соискание ученой степени канд.экон.наук: 08.00.05. Ч М. Ч2005.
41. Идрисов А.Б. Стратегическое планирование и анализ эффективности инвестиций. Ч М.: Филинъ. Ч 2000. Ч С. Ч98
42. Инновационный механизм государственной поддержки организаций и предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты с привлечением банковских кредитов: теория, практика, эффективность. Ч Ставрополь: Сервисшкола. Ч 2005. Ч С. 31-32.
43. Иоффе А. Только развитие предпринимательства обеспечит ускорение роста экономики // Бизнес для всех. Ч 2004. Ч № 3.
44. Исследование эффективности системы государственной поддержки малого предпринимательства в РФ: Состояние, направления развития Ч Национальный институт системных исследований проблемпредпринимательства (НИСИ1111).
45. Казанцев АС., Крупанин А.А. Менеджмент в предпринимательстве: Учеб. пособие.ЧМ.: ИНФРА-М. Ч2003.
46. Квасюк В. Большая забота о малом бизнесе // Российская газета. Ч 2002.-№30.
47. Кембелъ К. Венчурный бизнес: Новые подходы: Пер. с англ. ЧМ.: Альпина Бизнес Букс. Ч2004.
48. Ким В.М. О роли налогообложения в развитии малого и среднего предпринимательства // Финансы. Ч 2008. Ч №11.53; Кирилина В. Понятие субъекта малого и среднего предпринимательства в российском законодательстве // Хозяйство и право. Ч .2008.-№8.
49. Кирсанов И. Российский бизнес на выживание // Финансовая Россия.-2002.-№2.
50. Класон Б. Управление финансовой деятельностью компании. Ч М.: ИНФРА-М. 1996. - С. -217.
51. Клейнер Г. Б. Стратегия развития предпринимательства в реальном секторе экономики. Ч М.: Наука. Ч 2002.
52. Ключников С.В. Учет на предприятиях малого бизнеса: Практич. пособие. Ч М.: Альфа-Пресс. Ч2004.
53. Кожахметов А. Богатство России Ч в хорошие руки // Финансовая Россия.-2003.-№37.
54. Козырева А. Малый и средний бизнес в России: бизнес просит огня ,// Финансовый контроль. Ч 2005. Ч №8 (45).
55. Колесникова JI.A. Предпринимательство и малый бизнес в современном государстве: управление развитием. Ч М.: Новый Логос. Ч 2004.
56. Корчагин Ю.А. Современная экономика России. Ч Изд. Феникс. Ч2007.
57. Корчагина Е.В. Экономическая устойчивость предприятия: виды и структура // Проблемы современной экономики. Ч 2005. Ч № 3(15).
58. Корчагина Е.В. Стратегическое управление социально-экономической устойчивостью предприятия // Проблемы современной экономики. 2009.-№ 1(29).
59. Косолапов А.И. Налоги и налогообложение: Учеб. пособие. ЧМ.1. Дашков и К
60. Коспок В А. Регулирование контрактных отношений крупного и малого бизнеса в конкурентной среде: автореферат диссертации'на соискание ученойстепени канд.экон.наук: 08.00.05. Ч М. Ч 2003.
61. Коупленд Т., Камер Т., Муррин Дж. Стоимость компаний: оценка и управление. ЧМ.: Олимп-Бизнес. Ч2004.
62. Криворотое B.C., Минбаева Л.Ф. Анализ и формирование механизма экономической устойчивости предприятия. Ч М. Ч 2006.
63. Кротова Н.В., Клеппер КВ. Управление персоналом: Учебник. Ч
64. М.: Финансы и статистика. Ч 2005.
65. Крылова Е.Б. Управление занятостью населения на основе развития малого предпринимательства в России и США // Менеджмент. Ч 2008. Ч № 2.
66. Кузнецова Л.Ю. Проблема дифференциации статуса предпринимателя в учете // Вопросы статистики. Ч 2004. Ч №1.
67. Кульбака Н.А. Оценки экономической устойчивости предприятия. Донецкий Национальный-Технический Университет. Ч Донецк. Ч 2002.
68. Кухаренко С.А. Совершенствование взаимодействия крупного,среднего и малого бизнеса в современной российской экономике: автореферат диссертации на соискание ученой степени канд.экон.наук:0800.05.-М. Ч2006.
69. Лапуста М.Г. и др. Предпринимательство: Учебник / Под ред. М. Г. Лапусты. Ч М.: ИНФРА-М. Ч 2003.
70. Лапуста МГ. Индивидуальный предприниматель: Учеб. пособие. Ч1. М.: ИНФРА-М. Ч 2005.
71. Лапуста М.Г. Малое предпринимательство: Учебник. Ч М.: ИНФРА-М.-2008.
72. Лизинг: экономические, правовые и организационные основы: Учеб. пособие для вузов / Под ред. А.М. Тавасиева, Н.М. Коршунова. Ч М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2004.
73. Литвак Е. Влияние кризисных явлений в экономике Российской Федерации на малый бизнес // Финансовая газета. Ч 2009. Ч №6.
74. Литвак Е.П. Совершенствование механизма взаимодействия промышленных предприятий крупного и малого бизнеса в инновационной сфере: автореферат диссертации на соискание ученойстепени канд.экон.наук: 08.00.05. Ч М. Ч 2006.
75. Логинов В., Курнышева И. Реструктуризация промышленности в условиях экономического кризиса. // Вопр. экономики. Ч 1996. Ч № 11. Ч С.153Ч162.
76. Лялин В.Е., Ляшенко В.И., Павлов К.В., Хахулин В.В. Развитие малого предпринимательства. Ч М.: Экономиста, 2006.
77. Малис Н.И. Налоговый аспект государственной поддержки малого бизнеса // Финансы. Ч 2009. Ч №6.
78. Малое предпринимательство в России Ч 2008. Ч М., 2008.;
79. Малые и средние предприятия. Управление и организация. Ч М.:1. МО. Ч2002:
80. May В. Экономическая политика 2007 года: успехи и риски // Вопросы экономики. Ч 2008. Ч №2.85; Менеджмент малого бизнеса: Учебник/под ред. И.Х.Пихлера и др. -М.:ЮНИТИ-ДАНА. 2007.
81. Методические рекомендации по; разработке региональных программ поддержки малого бизнеса Ч М.: Институт бизнеса. Ч 2003. Ч С.18.
82. Никепшн С.Н. Предприятие и переходная; экономика (некоторые аспекты) СПб.: Изд. СПбГИЭА. - 1996.
83. Орлов О. Малое предпринимательство в России: развитие или стагнация?//Вопросы экономики.Ч 2003L Ч№10. Х
84. Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации. Ч М.:МЦФЭР. Ч 2006.
85. Петров А.А. Интеграция строительных предприятий как фактор повышения их организационно-экономической устойчивости //
86. Экономическое возрождение России: Ч 2004. Ч № 3(13). Ч С. 30-37.
87. Предаха В.Н. О налоговом стимулировании малого бизнеса в городском округе // Финансы. Ч 2009: Ч №2.
88. Российский статистический ежегодник. Ч 2008: Стат.сб./Росстат. Ч М. 2008.
89. Рыбак О. Малый бизнес в большой статистике // Экономическая газета.-2003.-№29.
90. Рыбина М.Н. Основные этапы становления малого предпринимательства в условиях современных радикальных рыночных реформ в России // Менеджмент в России и за рубежом. Ч 2001. Ч №2.
91. Сафин Ф. Сущность и факторы экономической устойчивости (постановка проблемы) // Вестник ТИСБИ. Ч 2000. Ч 2.
92. Сергеев А.В: Социально-экономическая устойчивость развития регионов // ВЕСТНИК ТИСБИ. 2008. - № 4.
93. Сидорчук P.P. Некоторые проблемы малого бизнеса // ЭКО. Ч2009.№1.
94. Сквозников В. Я. Об организации и итогах статистического обследования деятельности индивидуальных предпринимателей в Республике Коми // Вопросы статистики. Ч 2003. Ч №9.
95. Стэнфорд Д., Смит Б. Франчайзинг в малом бизнесе. Ч Ml:1. ЮНИТИ. Ч1996.
96. Табашникова O.JT. Взаимодействие малого и крупного бизнеса и государственная поддержка предпринимательства (на примере Кемеровской области): автореферат диссертации на соискание ученой степени канд.экон.наук: 08.00.05. ЧНовосибирск. Ч 2005.
97. Тарануха Ю. Предпринимательство в переходной экономике // Экономист. 2003. - №10.
98. Тезисы выступления Министра экономического развития Российской Федерации Э.С. Набиулиной на Всероссийском форуме Малый и средний бизнес Ч основа социально-экономического развития России в XXI веке, 26 мая 2008 г.
99. Томпсон А.А., Стрикленд А.Дж. Стратегический менеджмент. Ч М.: Банки и биржи. Ч 1998. Ч С.62.
100. Трифилова А.А. Оценка эффективности инновационного развития предприятия. Ч М.: Финансы и статистика. Ч 2005.
101. Управление проектом. Основы проектного управления. Под. ред. Разу М.Я. М.: КноРус. - 2006. - С.216.
102. Фокс Д.Дж. Как делать большие деньги в малом бизнесе. Неочевидные правила, которые дожен знать любой владелец малого бизнеса. Ч М.: Аль пина Бизнес Букс. Ч 2008.
103. Хорошеев С. Ключ к росту экономики // Финансовый контроль. Ч 2005.-№8(45).
104. Царев В.В. Оценка экономической эффективности инвестиций: разработка стратегий, методы оценки рисков, моделирование задач. Ч СПб.:- Питер.-2004.-С.18
105. Чапек В.Н., Максимов Д.В., Богуславский В.В. Малое предпринимательство в России. Ч М.: Феникс. Ч 2006.
106. Чеблоков А.Т. Стабильное производство Ч основа финансовой устойчивости предприятий // Финансы. Ч 1995. Ч № 8. Ч С.16Ч19.
107. Чечеткина О.В. Развитие сетевых форм взаимодействия в предпринимательской деятельности малого и крупного бизнеса России:автореферат диссертации на соискание ученой степени канд.экон.наук:0800.05.-М. Ч2000.
108. Шестоперов А.М. Ежеквартальный информационно-аналитический доклад. Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в январе-июне 2007 года. Ч НИСИПП, 2007.
109. Шестоперов О. Современные тенденции развития малого предпринимательства в России // Вопросы экономики. Ч 2004. Ч №4.
110. Широченко Н.В. Механизм формирования интегрированных хозяйственных структур крупного и малого бизнеса в промышленности: автореферат диссертации на соискание ученой степени канд.экон.наук:0800.05. Ч Красноярск. Ч 2000.
111. Шишин С.В. Малое предпринимательство: сущность, место и роль в национальной экономике. Ч М.: Ома-Пресс. Ч 2003. Ч 351с.
112. Шумпетер И. Теория экономического развития. Пер с англ. Ч М.: Прогресс. Ч1982.
113. Экономические реформы в регионе. Под ред. Прусака М.М. Ч М.: РСПП. Ч 2005.
Похожие диссертации
- Методы повышения экономической устойчивости мебельных предприятий
- Формирование экономической политики строительного предприятия в современных условиях
- Совершенствование управления экономической устойчивостью малых предприятий на рынке инноваций
- Экономическая устойчивость сельскохозяйственных предприятий в рыночных условиях
- Повышение экономической эффективности малых предприятий на основе развития маркетингового управления