Управление устойчивым развитием муниципальных образований региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Шодорова, Нина Михайловна |
| Место защиты | Иркутск |
| Год | 2001 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Шодорова, Нина Михайловна
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. Теоретические основы социально-экономического развития субъектов местного самоуправления в контексте экономики региона.
1.1. Организация и управление развитием субъектов местного самоуправления.
1.2. Основы формирования стратегии социально-экономического развития субъектов местного самоуправления.
1.3. Механизм принятия решений в области развития субъектов местного самоуправления.
1.4. Выводы по главе первой.
ГЛАВА 2. Условия и механизм принятия решений в области устойчивого развития субъектов местного самоуправления в Республике Бурятия.
2.1. Социально-экономическое положение муниципальных образований Республики Бурятия: ключевые проблемы и возможности развития (на примере Мухоршибирского района Республики Бурятия).
2.2. Факторы, обусловливающие современное экологическое состояние территорий Республики Бурятия.
2.3. Условия и механизм принятия решений в области устойчивого развития субъектов местного самоуправления в Республике
Бурятия.
2.4. Выводы по главе второй.
ГЛАВА 3. Методические подходы к обоснованию принятия управленческих решений на уровне субъектов местного самоуправления.
3.1. Методы экономической оценки хозяйственной деятельности с учетом природоохранных мероприятий.
3.2. Практическое применение методики принятия решений в области устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований на примере Мухоршибирского района Республики Бурятия.
3.3. Выводы по главе третьей.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление устойчивым развитием муниципальных образований региона"
Актуальность темы исследования. Проблема определения процедур принятия решений, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие и экологическую безопасность субъектов местного самоуправления, является одной из наиболее актуальных для обеспечения устойчивого развития территорий с особым режимом природопользования. Объективной основой существующих противоречий между стремлением повысить уровень экономического благосостояния и требованиями сохранения природных экосистем на территории Байкальского региона является нерациональность принимаемых управленческих решений. Согласование природоохранных и хозяйственных аспектов развития территории приобретает особую актуальность и остроту применительно к условиям экономического развития субъектов местного самоуправления Байкальского региона. Декларируемые приоритеты экологических факторов и устаревшие неэффективные методы ведения хозяйства порождают конфликт экономических и социальных интересов на местах, усиливают негативное отношение широкой общественности к непродуманной социально-экономической политике и принципам, лежащим в ее основе. На современном этапе требуется четкая научно-методическая база, с помощью которой лица, принимающие решения, имели бы возможность оценивать экономические, социальные и экологические последствия своих действий. В то же время зарубежная и отечественная практика показывает необходимость разработки таких механизмов, которые позволяли бы дожностным лицам, призванным принимать управленческие решения и нести ответственность за качество их испонения, за разработку и проведение экономической политики на местах, максимально эффективно разрешать такие противоречия, что определило актуальность выбранной темы исследования.
Степень разработанности проблемы. В последние годы в научных трудах отечественных и зарубежных ученых проблема устойчивого социально-экономического и безопасного экологического развития занимает все большее место. Однако, несмотря на все возрастающую роль местного самоуправления в решении вопросов развития территорий, теория устойчивого социально-экономического развития до сих пор еще не адаптирована для уровня субъектов местного самоуправления. Отдельными авторами были выделены основные положения теории социально-экономического развития, (Вернадский В.И., Гвишиани Д.М., Глазьев С.Ю., Коптюг В.А., Кунц Г., Львов Д.С., Фетисов Г.Г.), рационального природопользования (Голобокова Г.М., Лемешев М.Я., Новоселов А.Л., Одак П.Г., Семенова В.Д., Тулохонов А.К., Чепурных Н.В., Юрина Н.П.,), эффективности принятия решений (Веснин В.Р., Деревяшкина Н.М., Идри-сов А.Г., Краснова Т.Г., Новгородцева Т.Ю., Овчинников Г. Павлов П., Солодова Н.Г., Тейлор Ф., Трифонов Д., Шнипер Р.И.), процессов реформирования территориального хозяйствования (Ивайловский Д. А., Метелева Е.Р., Михеева A.C., Самаруха В.И, Сухадолов А.П., Светник Т.В.).
Большое внимание изучению проблем устойчивого территориального развития уделяется исследователями Германии, США, Великобритании, Финляндии и других стран. Во многих работах акцент делается либо на сугубо экологические, либо на социально-экономические аспекты развития территорий, их роль в обеспечении экономического роста. Большое внимание уделяется вопросам государственного регулирования территориального развития, теоретическим аспектам устойчивого развития как основам, обеспечивающим эффективное динамичное функционирование национальной экономики в том или ином аспекте (Керне К., Коуз Р.Г., Питере Т., Саати Т., Уотермен Р., Шредер Г.А.).
Вместе с тем, в своих работах отечественные и зарубежные ученые основное внимание уделяли проблемам устойчивого социально-экономического развития, как правило, на макро-уровне. В то же время конкретные методики выбора наиболее эффективных мероприятий для достижения определенной цели разработаны применительно для уровня отдельных хозяйствующих субъектов. Таким образом, доминирующие в настоящее время теоретические положения и методические подходы не позволяют принимать решения на уровне субъектов местного самоуправления.
Цель и задачи работы. Цель диссертационной работы - разработать механизм принятия решений, обеспечивающий устойчивое социально-экономическое развитие субъектов местного самоуправления.
Поставленная цель обусловила решение следующих задач:
Х выявить внутренние и внешние резервы развития, а также пути решения ключевых экономических, социальных и экологических проблем в целях нормализации экономических условий жизни населения и сохранения окружающей среды субъектов местного самоуправления;
Х сформировать комплексную систему критериев оценки социально-экономического состояния субъектов местного самоуправления для принятия управленческих решений, способствующих устойчивому социально-экономическому развитию муниципальных образований;
Х разработать методику, позволяющую специалистам органов местного самоуправления принимать управленческие решения с учетом догосрочной стратегии устойчивого социально-экономического развития территории.
Объект исследования - деятельность в области управления субъектами местного самоуправления как подсистемами региона, обеспечивающая устойчивое социально-экономическое развитие территорий.
Предмет исследования - социально-экономические отношения, возникающие в процессе функционирования муниципального образования как объекта управления.
Теоретической и методической базой исследования являются фундаментальные положения теории стратегического управления, устойчивого развития территорий, рационального природопользования, территориального планирования и управления.
Теоретической базой исследования послужили также монографические работы, научные статьи, прикладные разработки отечественных и зарубежных ученых, занимающихся проблемами эффективного управления территориальным развитием и рациональным использованием природных ресурсов. Теоретическая разработка принципов принятия решений по управлению социально-экономическим и экологическим развитием была проведена на основе современных научных методов, в том числе с использованием методов экономико-математического моделирования, , стратегического планирования, календарного планирования и управления, имитационного моделирования, системно-кибернетического подхода к управлению. Основные положения работы также опираются на действующее законодательство Республики Бурятия и Российской Федерации.
Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем:
Х разработаны подходы к выбору направлений развития муниципальных образований, учитывающие экономическую, социальную и экологическую специфику региона;
Х обоснованы рекомендации по достижению согласования интересов муниципальных образований и хозяйствующих субъектов, функционирующих на подведомственной территории на основе разработки принципиальных схем принятия управленческих решений;
Х допонена структура критериальных показателей экономического, социального и экологического состояния территории, адаптированная для уровня субъектов местного самоуправления;
Х предложена теоретическая формализация интегральных критериев состояния муниципального образования как сложной социо-эколого-экономической системы, позволяющая оценить направления устойчивого развития в стратегической перспективе
Х разработана методика принятия управленческих решений для субъектов местного самоуправления с учетом экономических, социальных и экологических особенностей территории.
Теоретическая и практическая значимость работы состоит в том, что ее положения и выводы могут быть использованы в качестве теоретической основы для решения задач эффективного территориального управления, закономерностей и направлений устойчивого социально-экономического развития.
Полученные в ходе диссертационного исследования результаты были использованы для разработки программ социально-экономического развития Джидинского и Мухоршибирского районов Республики Бурятия, применяются в сфере консатинга руководителей и специалистов местных администраций Республики Бурятия, применяются при разработке программ социально-экономического развития субъектов местного самоуправления Республики Бурятия, могут быть использованы при планировании и управлении социально-экономическим развитием территорий в регионах с режимом особого природопользования.
Практическая значимость диссертации также заключается в том, что она используется в процессе чтения курсов Менеджмент, спецкурса Инвестиционное проектирование.
Апробация работы. Теоретические положения и практические выводы работы обсуждались на международной научной конференции Немцы и Сибирь: история и современность (Улан-Удэ, 1999 г.), различных научных семинарах (Калуга, 1998 г., Улан-Удэ, 1999 г., Улан-Удэ, 2000 г.). Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в опубликованных работах, автореферате. Разработанная методика была реализована при разработке программы социально-экономического развития Мухоршибирского района Республики Бурятия по заказу Администрации местного самоуправления района.
Публикации. Автор имеет 6 научных публикаций общим объемом 1,9 п.л.
Структура работы обусловлена целью и логикой исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 140 наименований. Общий объем работы составляет 219 страниц, содержит 9 рисунков, 11 таблиц, 6 приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Шодорова, Нина Михайловна
3.3. Выводы по главе третьей
На основе результатов, полученных в третьей главе, можно сделать следующие выводы.
1. Наиболее важными при разработке стратегии аспектами являются - соблюдение принципа паритетности целей развития данных составляющих и определение критериев выбора между возможными вариантами развития, позволяющих обеспечить данный паритет. При этом необходимо отметить, что побудительным мотивом к принятию решений становится либо потребность достигнуть определенного уровня количественных показателей, либо реакция на произошедшие изменения, выраженные, опять же в количественных показателях. Приведенная таблица критериев социально-экономического состояния Мухоршибирского района Республики Бурятия, позволяет не только принимать решения на момент сбора информации для расчета представленных в ней показателей, но и проводить в дальнейшем оценку эффективности принятых решений. Такая оценка, в свою очередь, позволяет вносить коррективы, как в текущие планы развития, так и в случае необходимости изменять стратегию развития в целом.
2. Хотелось бы подчеркнуть, что несмотря на относительно небольшую размерность и простоту предложенной системы критериев, для качественной их оценки необходимо иметь единую базу данных, в которую дожна регулярно поступать информация, требующаяся для расчета критериальных показателей. Это позволит обеспечить оперативность и своевременность поступления данных лицам, принимающим решения, а значит, позволит своевременно реагировать на происходящие изменения.
3. Разработанная Программа мероприятий по социально-экономическому развитию рассматриваемого района позволяет решить основные задачами: максимальное использование внутренних ресурсов развития, стимулирование развития направлений, обеспечивающих догосрочный положительный эффект для всех трех сфер системы - экологической, экономической и социальной. Предложенное решение этих задач также опирается на комплексный анализ состояния района, на использование правовых аспектов организации взаимоотношений района с республиканскими органами власти, с хозяйствующими субъектами, с населением, на использование современных методов управления, базирующихся на экономическом стимулировании, использовании принципов рыночного саморегулирования хозяйственных процессов.
4. Выбор приоритетных направлений и конкретных мероприятий базировася, с одной стороны, на принципе приоритетности таких направлений действий, которые могут быть осуществлены и дать конкретные результаты за короткий период времени, а, с другой стороны, на мерах, которые дадут наибольший эффект в более далекой перспективе, но начало осуществления которых нельзя откладывать.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Исследование сущности процесса управления местным социально-экономическим развитием, основных принципов, лежащих в основе устойчивого развития муниципальных образований в системе региональной экономики, условий и механизмов принятия хозяйственных решений, обеспечивающих равенство приоритетов экономического, социального и экологического развития на уровне субъектов местного самоуправления показало, что формирование таких механизмов является основополагающим элементом обеспечения устойчивого территориального развития на микро, мезо и макро уровнях, создания основы для решения социальных проблем в обществе.
Оптимальные схемы принятия хозяйственных решений в условиях экологической регламентации в Байкальском регионе дожны опираться на положительный синтез различных научных концепций, существующий Российский и зарубежный опыт на основе его теоретического обобщения. При этом согласование интересов устойчивого развития территории, развития бизнеса и экологического регулирования хозяйственной деятельности может быть осуществлено только лишь посредством разработки гибких и эффективных схем хозяйственного управления.
На основе проведенного исследования были получены следующие выводы:
1. Муниципальное образование, действующее согласно Законодательству Российской Федерации и Республики Бурятия, как объект управления является сложной социо-эколого-экономической системой (относящейся к классу больших систем) со сложной структурой вертикальных и горизонтальных связей, формирующей свои информационные потоки и обладающей рядом специфических свойств и параметров.
2. Проблемы управления муниципальными образованиями необходимо рассматривать со следующих позиций:
Х управление структурными подсистемными составляющими: экономической, социальной, экологической;
Х управление муниципальным образованием как единой системой: соотнесение приоритетностей развития подсистем, выработка решений, способствующих равному их развитию;
Х управление информационными потоками: проведение своевременного и качественного мониторинга состояния системы в целом и ее подсистем и принятие адекватных управленческих решений.
3. Основами формирования стратегии устойчивого развития субъектов местного самоуправления являются:
Х обеспечение экономических условий функционирования хозяйствующих субъектов в рамках действующих законов;
Х обеспечение экологической безопасности функционирования этих субъектов;
Х координация социального развития в условиях дефицитности бюджетов и ограниченности внешнего финансирования.
4. Финансовая составляющая основ муниципалитетов в России включает в себя налоговую юрисдикцию и систему регулирующих трансфертов со стороны государства, что, по сути, говорит о достаточной их независимости. В то же время, российской муниципальной практике свойственен глубокий разрыв между законодательством и реальным положением дел. При наличии разработанных правовых актов, муниципальные образования лишены реальной возможности формировать бездефицитные бюджеты, достаточные для выпонения бюджетных обязательств перед бюджетополучателями, производителями жизненно важных социальных услуг для населения муниципальных образований, распоряжаться землей и т.д.
5. Для принятия рациональных управленческих решений дожностными лицами муниципальных образований усовершенствована и адаптирована система критериев социально-экономического и экологического состояния, позволяющая оперативно отслеживать изменение ситуации, прогнозировать последствия от принимаемых решений. Эта цель достигается путем создания комплексной стратегии социального, экономического и экологического мониторинга. Система критериев была разработана на основе анализа и синтеза различных подходов к формированию индикаторов устойчивого развития. Автором предложен агоритм, позволяющий оценить состояние территории с помощью критериев, наиболее соответствующих ее специфике. Данный агоритм также дает возможность произвести оценку состояния без существенных затрат, опираясь на общий анализ социального, экологического и экономического состояния территории, затем перейти к анализу наиболее серьезных проблем на основе специального анализа, и, наконец, подчинить выбранные критерии задачам комплексного управления территорией на основе критериального анализа.
6. Разработана методика принятия управленческих решений, реализация которой позволяет решать задачу обеспечения устойчивого развития муниципального образования, в том числе и в региональном контексте. В основу предложенной методики легли принципы проведения экспертных оценок, анализ внутренних возможностей развития муниципальных образований и внутренних проблем, анализ внешних возможностей реализации выбранной стратегии развития и возможных объективных угроз для этой реализации. Реализация системно-кибернетического подхода нашла свое отражение в виде управления информационными потоками путем систематического анализа критериальных показателей и сбора информации по ним.
7. Практическая апробация разработанной методики на примере Му-хоршибирского района Республики Бурятия в условиях переориентации народнохозяйственного комплекса района и формирования гибкой межотраслевой структуры по глубокой переработке местного сельскохозяйственного сырья, позволила уточнить ряд сложных вопросов, связанных с проблематикой устойчивого развития муниципальных образований, а также снизить материальные, финансовые, экологические и социальные издержки, обусловленные необходимостью перепрофилирования хозяйства в условиях переходного периода.
Таким образом, переход на оптимальные схемы управления хозяйственными процессами, предполагающий обязательный учет социальных и экологических факторов, фактически означает совершенствование способа организации и управления развитием муниципальных образований. Это обостряет актуальность дальнейших исследований в этой области, развитии теоретических представлений, применения полученных результатов в российской практике. Следует отметить, что развитие таких схем содержит в себе момент перехода к новым более высоким формам организации процесса управления, предполагающим использование ГИС-технологий, расширенной системы мониторинга социального, экономического и экологического состояния территории, активизации общественности в принятии решений, повышении уровня экологической и бизнес-грамотности и информированности населения.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Шодорова, Нина Михайловна, Иркутск
1. Абалаков А.Д. Территориальная организация экологически ориентированного природопользования в районах нефтегазового освоения. -Автореф. дисс. . д.г.н. 1999. - 30 с.
2. Абаев Н.В., Вязниковцев А.И., Думова И.И., Тулохонов А.К. Проблемы экологии и традиции буддизма Махаяны // Изв. СО РАН. История, филология и философия. 1993. -№3. - С.35-39.
3. Абдеев Р.Ф. Философия информационной цивилизации. М.: BJIA-ДОС, 1994.-336 с.
4. Алексеев A.M. и др. Сетевые модели в перспективном планировании развития производства. Новосибирск: Наука. Сиб. отд., 1974. - 109 с.
5. Амбросов Н.В. Равновесные состояния в управлении экономической системой. Иркутск: Изд-во ИГЭА, 1998. - 111 с.
6. Ансофф И. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1989. - 519 с.
7. Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание и управление. М.: Политиздат, 1981. - 432 с.
8. Бабун Р. Проблемы муниципальной экономики // Муниципальная экономика. 2000. - №2. - С.34-38.
9. Бадмаев А.Г., Дондоков З.Б-Д., Мужанова O.A. Введение в инвестиционное проектирование. Улан-Удэ: БНЦ СО РАН, 1998. - 102 с.
10. Берико В.И., Робинсон Б.В., Татаренко В.И.Рациональное природопользование в переходной экономике. Новосибирск: СНИИГГиМС, 1998.-178 с.
11. Бешелев С.Ю., Гурвич Ф.Г. Математико-статистические методы экспертных оценок. 2-е изд. перераб. и допол. - М.: Статистика, 1980. -263 с.
12. Бешелев С.Ю., Гурвич Ф.Г. Экспертные оценки в принятии плановых решений. М.: Экономика, 1976. - 79 с.
13. Блюмберг В.А., Глущенко В.Ф. Какое решение лучше?: Метод расстановки приоритетов. JL: Лениздат, 1982. - 160 с.
14. Бронштейн A.M., Литвин В.А., Русин И.И. Экологизация экономики: методы регионального управления. М.: Наука, 1990. - 120 с.
15. Бугдашкина К.Е. Разработка структуры администрации муниципального образования / Сборник конкретных ситуаций (case studies) для переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих Улан-Удэ: Изд-во РИО БГСХА, 1999. -С.13-16.
16. Вайнштейн Б. Об оценке социальных результатов научно-технического прогресса // Вопросы экономики. 1974. - №10. - С. 112-120.
17. Васильев В.И. Местное самоуправление. М.: Юринформцентр, 1999. -347 с.
18. Велихов Л.А. Основы городского хозяйства: Общее учение о городе, его управлении, финансах и методах хозяйства М.Л.: Госиздат, 1928. -468 с.
19. Вернадский В.И. Биосфера и ноосфера. М.: Наука, 1989. - 258 с.
20. Веснин В.Р. Менеджмент для всех. М.:Юрист, 1994. - 248 с.
21. Викулов В.Е. Режим особого природопользования в Байкальском ре гионе. Новосибирск: Наука, 1982. - 192 с.
22. Винер Н. Мое отношение к кибернетике. Ее прошлое и будущее. М. Мысль, 1969.-С. 1-20.
23. ВИНИТИ Устойчивое развитие. Обзорная информация. 1999. - №3 -С.63-81.
24. Виханский О.С. Стратегическое управление: Учебник. 2-е изд., пе-рераб. и доп. - М.: Гардарики, 1999. - 296 с.
25. Воздух окружающей среды и рабочей зоны: указатель отечественных нормативно-технических документов, международных и иностранных стандартов. -М.: 1992. 132с.
26. Вогин H.A. Японский опыт решения экономических и социально-трудовых проблем. -М.: ОАО Изд-во Экономика, 1998. 255 с.
27. Вольтер Т. Оптимизация функционирования экономической экологии в ФРГ // Экономика строительства. 1993. - №11/12. - С.27-31.
28. Вобленко С. Муниципальные финансы и хозяйство: Итоги-99, задачи-2000 //Муниципальная экономика. 2000. - №2. - С.2-20.
29. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством. Учебное пособие. М.: АНХ при Правительстве РФ; Дело, 1998. - 127 с.
30. Газарян А. Информационное обеспечение деятельности местных властей Город как самоорганизующаяся система: Сборник материалов -Обнинск: Институт муниципального управления, 1997. - 92 с.
31. Гвишиани Д.М. Организация и управление. 2-е доп. изд. М.: Наука, 1972.-536 с.
32. Глазырин М. Механизмы использования потенциала саморазвития муниципальных образований // Экономист. 2000. - №7. - С.53-60.
33. Гидроэнергетика и Байкал. 4.2. Оценка и межрегиональное перераспределение рентного эффекта Ангарских ГЭС. Улан-Удэ: БИРП СО РАН.-41 с.
34. Глазьев С.Ю., Львов Д.С., Фетисов Г.Г. Эволюция технико-экономических систем: возможности и границы централизованного регулирования. М.: Наука, 1992. - 207 с.
35. Голобокова Г.М. Стратегическое управление регионом на основе эко-лого-экономической концепции (в условиях крайнего Севера) Авто-реф. дисс. . д.э.н. - 1998. - 36 с.
36. Голубев В. Человек в биосфере: время управляемого развития // Мир науки. 1993. - Т.37, №2. - С. 1-4.
37. Гранатуров В.М. Экономический риск: сущность, методы измерения, пути снижения: Учебное пособие. М.: Дело и Сервис, 1999. - 112 с.
38. Гусев A.A. Методологические основы моделирования управления качеством окружающей природной среды (на примере охраны воздушного бассейна): Автореф. дис. . д.э.н. М.:ЦЭМИ АН СССР, 1981. -37с.
39. Джозеф А. Ковело, Бриан Дж. Хейзегрен. Бизнес-планы. Поное справочное руководство: Пер. с англ. М.: Лаборатория Базовых Знаний, 1999.-344 с.
40. Добровинский Б. Об оценке социальных результатов научно-технического прогресса // Вопросы экономики. 1974. - №10. - С. 112120.
41. Дондоков З.Б-Д. Мультипликативные эффекты в экономике. Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2000. - 144 с.
42. Дубров A.M., Лагоша Б.А., Хрусталев Е.Ю. Моделирование рисковых ситуаций в экономике и бизнесе: Учеб. пособие / Под. ред. Б.А. Лаго-ши. М.: Финансы и статистика, 1999. - 176 с.
43. Думова И.И., Легостаев С.М., Шодорова Н.М. Эколого-экономические и технологические основы внедрения новых технологий на примере АО Бурятэнерго РБ //Инженерная экология 1997. - №4 - С.26-33.
44. Игнатюк H.A. Соотношение органов испонительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. //Журнал российского права. 1998. - №1 - С.57-65.
45. Идрисов А.Г. и др. Планирование и анализ эффективности инвестиций. М.: Информ.-изд. дом Филинъ, 1997. - 265 с.
46. Иметхенов А.Б., Тулохонов А.К. Особо охраняемые природные территории Бурятии. Улан-Удэ: РАН СО БНЦ, БИРП, 1992. - 152 с.
47. Инвестиционное проектирование по экон. обоснованию инвестиционных проектов: практическое руководство /ред. С.И. Шумилин. М.: Финстатинформ - 1995. - 238 с.
48. Казакевич Д.М. Экономические методы в плановом управлении. Новосибирск: Наука, 1985. - 328 с.
49. Карлоф Б. Деловая стратегия: Концепция, содержание, символы. /Пер. с англ. М.:Экономика, 1991. - 238 с.
50. Козер Л. Управление социальными конфликтами. М.: Наука, 1992. -212 с.
51. Коптюг В.А. Конференция ООН по окружающей среде и развитию: Информ. Обз. Новосибирск: СО РАН, 1993. - 62 с.
52. Коптюг В.А., Матросов В.М., Левашов В.К., Деменко Ю.Г. Устойчивое развитие цивилизации и место в ней России: проблемы формирования национальной стратегии. М.; Новосибирск, 1996. - 75 с.
53. Коптюг В.А. Устойчивое развитие: Россия, Сибирь, Байкальский регион. Новосибирск: Изд-во СО РАН, 1998. - 122 с.
54. Корнаи Я. Дефицит. М.: Наука, 1990. - 607 с.
55. Коуз Р.Х. Фирма, рынок и право. Главы из книги // США: экономика, политика, идеология. 1993. - №2 - С.90-108.
56. Кравченко Т.И. Процесс принятия плановых решений: Информационные модели. М.: экономика, 1974. - 181 с.
57. Краснова И.О. Экологическое право и управление в США. М.: Байкальская Академия, 1992. - 238 с.
58. Куликов Г.В. Японский менеджмент и теория международной конкурентоспособности / Ответ.ред. И.О. Фаризов. М.: ОАО НПО Издательство Экономика, 2000. - 247с.
59. Кунц Г., О'Доннел С. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций: Пер. с англ. М.: Прогресс, 1981. - 495 с.
60. Курицкий Б .Я. Оптимизация вокруг нас. Л.: Машиностроение. Ле-нингр. отд-ние, 1989. - 144 с.
61. Ландшафтное планирование, землепользование и организация системы особо охраняемых природных территорий Научный отчет /научный руководитель А.К. Тулохонов - Улан-Удэ, БИРП СО РАН, 1995.-190 с.
62. Лемешев М.Я., Панченко А.И. Комплексные программы в планировании народного хозяйства. М.: Экономика, 1973. - 167 с.
63. Лемешев М.Я., Чепурных Н.В., Юрина Н.П. Региональное природопользование на пути к гармонии. М.: Мысль, 1986. - 262 с.
64. Лопухин М.М. ПАТТЕРН метод планирования и прогнозирования научных работ. - М.: Советское радио, 1971. - 159 с.
65. Лукьянчиков Н.Н. Ноосферный путь развития России. М.: Тройка, 1995.-48 с.
66. Львов Ю.А. Основы экономики и организации бизнеса. СПб.: ГМП Формика, 1992.-363 с.
67. Мазур И.И., Модованов О.И. Введение в инженерную экологию. -М.: Наука, 1989.-375 с.
68. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: пер. с анг. М.: Дело, 1992. - 702 с.
69. Методические основы программы углубления экономической реформы в омской области. Новосибирск: ИЭ и ОПП, 1993. - 183 с.
70. Мироносецкий Н.Б. Экономико-математические методы календарного планирования Новосибирск: Изд-во Наука, 1973. - 140 с.
71. Михеева A.C. Атмосферный воздух и регламентация хозяйственной деятельности /Проблемы природопользования Бурятии: Сб. научных трудов Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ,1997. - Т. 1. - 236 с.
72. Моделирование процессов в природно-экономических системах /Под ред. В.И. Гурмана, А.И. Москаленко. Новосибирск: Наука, 1982. -176 с.
73. Модели управления природными ресурсами /Под ред. В.И. Гурмана, -Новосибирск: Наука, 1981. 264 с.
74. Мэрдыгеев З.Р. О некоторых аспектах использования информационных технологий в практике управления /Совершенствование кадровой политики органов местного самоуправления Республики Бурятия: Сб. докл. и сообщ. Улан-Удэ: Изд-во БНЦ СО РАН, 2000. - С.80-89.
75. Ответственность перед будущим: Оценка воздействия на окружающую среду в Бразилии, Германии и России /Редакторы составители А.Н. Аб'Сабер, К. Мюлер-Планенберг, А.Ю. Ретеюм М.: Евразия, 1997. -412 с.
76. Питере Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления: Пер. с англ. /Общ. ред. Л.И. Евенко. М.: Прогресс, 1986. - 423 с.
77. Подготовка муниципальных служащих: Сборник материалов / Под ред. Кирилова Ю.В. Обнинск: Институт муниципального управления, 1996.-100 с.
78. Поляков В.Г. Организация и сопровождение инвестиционных процессов в Западной Сибири // Эко. 1997. - №7 - С. 42-61.
79. Поликарпов Б.И. Кибернетический подход к интенсификации развития общества при сохранении биосферы // Современные проблемы изучения и сохранения биосферы. СПб.: Гидрометеоиздат, 1992. -С.89-95.
80. Пурденко Ю.А. Управление крупной корпорацией в условиях транзитивной экономики. Иркутск: Изд-во ИГЭА, 1997. - 216 с.
81. Радченко Я. Об экономической оценке эффективности управленческих решений //Экономические науки. 1991 -38 с.
82. Региональная экономика: Новые подходы. М.: Наука, 1993. - 126 с.
83. Региональные энергетические программы: методические основы и опыт разработки. Новосибисрк: Наука, 1995. - 245 с.
84. Российско-Канадский проект: Федерализм в сотрудничестве. Раздел III. Разделение ответственности в сфере экологии. Руководитель проекта Френк Косвей. Ч Международный институт устойчивого развития, 1995.-27 с.
85. Роль органов государственной власти и местного самоуправления в решении вопросов регионального значения: Тезисы международнойнаучно-практической конференции (29-30 июня 1999) Иркутск: Изд-во ИГЭА, 1999. - 194 с.
86. Саати Т., Керне К. Аналитическое планирование. Организация систем: Пер. с англ. М.: Радио и связь, 1991. - 223 с.
87. Самаруха В.И., Шодорова Н.М. Методические основы решения задачи комплексной оценки состояния субъектов местного самоуправления в системе региональной экономики / Вестник ИГЭА Иркутск: Изд-во ИГЭА, - 2001. - №1. - С.50-52.
88. Самаруха В.И. Экономика и финансы пореформенной России. Иркутск: Изд-во ИГЭА, 2000. - 236 с.
89. Саркисян С.А., Голованов JI.B. Прогнозирование развития больших систем. -М.: Статистика, 1975. 192 с.
90. Светник Т.В., Метелева Е.Р. Анализ процессов реформирования хозяйства в регионе Иркутск: издание ИГЭА, 1997. - 124 с.
91. Светник Т.В. Введение в системный менеджмент: Учеб. пособие. -Иркутск: Изд-во ИГЭА, 1996. 65 с.
92. Семенова В.Д. Экологические изменения и бизнес /Проблемы социально-экономического развития в контексте мирового и российского опта (реализация проекта TACIS) Иркутск: Изд-во ИГЭА, 1999. -190 с.
93. Синк Д.С. Управление производительностью: планирование, измерение и оценка, контроль и повышение: Пер. с англ. М.: Прогресс, 1989.-528 с.
94. Системные исследования взаимодействия природы и хозяйства региона / Под ред. В.И. Гурмана. Иркутск: Изд-во Иркут. Ун-та, 1986. - 184 с.
95. Солодова Н.Г. Критерии результативности организационных систем и деловых процессов /Проблемы социально-экономического развития в контексте мирового и российского опта (реализация проекта TACIS) Иркутск: Изд-во ИГЭА, 1999. - 190 с.
96. Социально-экономическая и экологическая характеристика Республики Бурятии как проблемного региона Российской Федерации: Отчет. Улан-Удэ: БИРП СО РАН, 1996. - 66 с.
97. Социально-экономический мониторинг районов Республики Бурятия. Январь декабрь 1998 г. Госкомстат РБ. - Улан-Удэ: Центр информационно-издательских услуг Госкомстата РБ, 1999. - 39 с.
98. Социально-экономический мониторинг районов Республики Бурятия. Январь декабрь 2000 г. Госкомстат РБ. - Улан-Удэ: Центр информационно-издательских услуг Госкомстата РБ, 2001. - 33 с.
99. Социально-экономическое положение районов Республики Бурятия: январь-декабрь 2000 г. Госкомстат РБ. Доклад. Улан-Удэ: Центр информационно-издательских услуг Госкомстата РБ, 2001. - 152 с.
100. Суспицын С.А. Подход к комплексной оценке влияния государственной политики на региональное развитие // Региональная экономика и социология. 2000. - №3. - С.42-60.
101. Тейлор Ф. Принципы научного менеджмента. Пер. с англ. М.: Контролинг, 1991. - 104 с.
102. Типовая методика определения экономической эффективности капитальных вложений. М.: Экономика, 1969. - 15 с.
103. Тулохонов А.К. Байкальский регион: Проблемы устойчивого развития. Новосибирск: Наука. Сибирская издательская фирма Российской Академии наук, 1996. - 208 с.
104. Управление по результатам: Пер. с финск. /Общ. ред. и предис. Я.А. Лейманна. Авт. Санталайнен Т., Воугелайнен Э. и др. - М.: Прогресс, 1993. - 320 с.
105. Хандуев П.Ж., Дырхеев К.П. Методическая база разработки структурной политики региона. Улан-Удэ: Изд-во БНЦ СО РАН, 1995. -63 с.
106. Ханташкеева T.B. Рекреационный потенциал Республики Бурятия и перспективы его использования. Автореф. дисс. . к.г.н. - 1996. - 22 с.
107. Чепурных Н.В., Новоселов A.JI. Экономика и экология: развитие, катастрофы. М.: Наука, 1996. - 271 с.
108. Фонотов А.Г. Ресурсный потенциал: Планирование, управление. -М: Экономика, 1985. 152 с.
109. Шодорова Н.М. Проблема принятия решения в области охраны окружающей среды на региональном уровне в современных условиях / Проблемы устойчивого развития региона: сборник докладов Школы-семинара молодых ученых Улан-Удэ: БИП СО РАН, 1999. - С.89-92.
110. Шредер Г.А. Руководить сообразно ситуации: Пер. с нем. М.:АО Интерэксперт, 1994 - (Практикум делового человека). - 160 с.
111. Эколого-экономическая стратегия развития региона /Под ред. В.В. Буфала и В.И. Гурмана. Новосибирск: Наука, 1990. - 184 с.
112. Экономическая оценка проектов и направлений политики в области окружающей среды: практическое руководство. М.: Институт экономического развития Всемирного банка, 1997 - 264 с.
113. Экономические проблемы рационального природопользования и охраны окружающей среды. М.: Изд-во МГУ, 1982. - 198 с.
114. Якобсон А.Я. Эколого-экономические системы как объект информации, управления и районирования. Препринт. Новосибирск: ИЭи-ОПП СО РАН СССР, 1987. - 20 с.
115. Эртли-Каякоб П. экономическая кибернетика на практике. М.: Экономика, 1983. - 160 с.
116. Яковенко Е.Г. и др. Циклы жизни экономических процессов, объектов и систем. -М.: Наука, 1991. 190 с.
117. Япония 90-х: кризис системы или временные сбои? М.: Восточная литература, 1998. - 280 с.
118. Япония: смена модели экономического роста. М.: Наука, 1990. -318 с.
119. Brumley М. Future problems of Environment protection: European perspectives // Water and Environ. Manag. - 1997. -11, N2. - p. 79-86.
120. Sherman A., Bohlander G. Managing Human Resources. UAS: Southwestern Publishing Co., 1992. 726 p.
121. Sustainable Development in Germany: progress and prospects / Federal Republic of Germany. Berlin: Erich Schmidt, 1998. - 344 p.
Похожие диссертации
- Управление социально-экономическим развитием муниципального образования в условиях неопределенности
- Управление экономическими ресурсами как основа развития муниципальных образований региона
- Регулирование асимметрии социально-экономического развития муниципальных образований региона
- Управление устойчивым развитием муниципального образования как социально-экономической системы в условиях реформирования местного самоуправления
- Управление территориальной трансформацией муниципальных образований региона