Управление сельскохозяйственной организацией на основе совершенствования информационного обеспечения тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Кузнецова, Наталья Ивановна |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2006 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Управление сельскохозяйственной организацией на основе совершенствования информационного обеспечения"
КУЗНЕЦОВА Наталья Ивановна
УПРАВЛЕНИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ НА ОСНОВЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами АПК и сельского хозяйства)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва - 2006
Работа выпонена в Государственном научном учреждении Всероссийский институт аграрных проблем и информатики имени А.А.Никонова
Научный руководитель: академик РАСХН, доктор экономических наук,
профессор Крылатых Эльмира Николаевна
Официальные оппоненты: - доктор экономических наук
Шашкова Ирина Геннадьевна
- кандидат экономических наук Кошелев Валерий Михайлович
Ведущая организация: Государственное учреждение Рязанский научно-исследовательский и проектно-технологический институт
агропромышленного комплекса Россельхозакадемии
Защита диссертации состоится л О^ 2006 г.
в л > часов на заседании диссертационного совета Д 006.002.01 при ГНУ Всероссийский институт аграрных проблем и информатики имени А.А.Никонова по адресу: 105064, г.Москва, а\я 342, Б.Харитоньевский пер., дом 21\6, стр.1, конференц-зал.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Всероссийского института аграрных проблем и информатики имени А.А.Никонова.
Автореферат разослан л ^Ж^ 2006г.
Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук
Т.ИЛеонова
Общая характермстика работы.
Актуальность темы исследования. Успешное развитие сельскохозяйственных предприятий в условиях усиления конкурентной борьбы невозможно без эффективного управления. Процесс производства и реализация продукции предполагает анализ и обработку сложного комплекса информации о факторах, влияющих на развитие сельского хозяйства.
В современных условиях важной областью в управлении производственной деятельностью предприятий стало информационное обеспечение, которое состоит в сборе, хранении, классификации, упорядочении и переработке информации, необходимой для принятия обоснованных управленческих решений.
Информация и ее своевременное и грамотное использование становится фактором повышения конкурентоспособности организации.
В начале 90-х годов состояние информационного обеспечения сельскохозяйственных организаций было критическим. Создание информационно-консультационной службы по сельскому хозяйству привело к позитивным изменениям. Данная система позволила предприятиям АПК, органам власти, обмениваться правовой, экономической, производственно-технологической и другой информацией и оперативно получать ответы на запросы с приемлемыми затратами времени и средств. На федеральном уровне функционируют локальные вычислительные сети, эксплуатируется множество информационных ресурсов, в том числе на основе Интернет -технологий.
Тем не менее, недостаток финансирования, организационные трудности, недостаточный уровень квалификации кадров не позволяют сельскохозяйственным организациям уделять достаточно внимания информационному обеспечению.
Необходимость разработки комплексного подхода к развитию информационного обеспечения для принятия управленческих решений, а
также определение направления совершенствования информационно-консультационной службы определили актуальность темы диссертационного исследования.
Степень разработанности темы. Большой вклад в исследование теоретических и методологических аспектов эффективного управления в сельскохозяйственных организациях внесли колективы научных учреждений Россельхозакадемии (Всероссийского института аграрных проблем и информатики имени А.А.Никонова, Всероссийского НИИ экономики сельского хозяйства, Всероссийского НИИ экономики, труда и управления в сельском хозяйстве), аграрных ВУЗов.
Во Всероссийском институте аграрных проблем и информатики имени A.A. Никонова была разработана методика оценки эффективности информационно-консультационных систем в АПК.
Петриков A.B., Огнивцев С.Б., Кошелев В.М., Меденников В.И., Сиптиц С.О., Сальников С.Г., Романенко И.А., Муратова Л.Г. провели всесторонний анализ деятельности региональной и районных ИКС и представили предложения по развитию служб ИКС обследованных регионов. Также был проведен анализ отзывов о деятельности региональной и районных ИКС и сравнительный анализ результатов анкетирования пользователей регионов по формам деятельности ИКС.
Изучением проблем управления в сельскохозяйственных организациях посвящены исследования Г.В.Беспахотного, В.Р.Боева, И.Н.Буздалова, В.А.Добрынина, А.М.Емельянова, Э.ИКрылатых, М.Я. Лемешева, О.В.Макаровой, В.В.Милосердова, А.А.Никонова, Б.ИЛошкуса, В.Я.Узуна и др.
Процессы принятия управленческих решений и развития ИКС исследовали В.М.Баутин, Р.В.Бадин, МЛ.Веселовский, Н.Л.Карданская, Б.Г.Литвак и др.
Значительный вклад в разработку теории управления организациями внесли западные экономисты М.Альберт, П.Друкер, М.Мескон, Ф.Тейлор,
Х.Фольмут и др.
Проблемы создания автоматизированных систем управления, а также различные аспекты его информационного обеспечения рассмотрены в работах Ф.И.Васышна, АЯ.Важова, Р.Г.Кравченко, В.И.Меденникова, С.Б.Огнивцева, Л.М.Поковского, И.А.Романенко и др.
Тем не менее, проблема эффективного управления на базе современного информационного обеспечения в сельскохозяйственных организациях изучена недостаточно.
Цель и основные задачи исследования. Цель диссертации -разработка положений по повышению уровня управления, на основе современного информационного обеспечения сельскохозяйственных организаций.
Для достижения поставленной цели подлежат решению следующие задачи:
Х исследовать факторы, условия и тенденции управленческой деятельности с использованием информационного обеспечения, рассмотреть сущность, этапы, методы процесса принятия и реализации управленческих решений, учет факторов риска при управлении производственной деятельностью сельскохозяйственных организаций;
Х проанализировать современное состояние институциональных основ информационного обеспечения управления сельскохозяйственной организацией.
Х провести анализ основных тенденций развития сельскохозяйственных организаций Рязанской области, проанализировать современное состояние информационного обеспечения управления производственной деятельностью сельскохозяйственных организаций региона;
Х выявить основные недостатки информационного обеспечения управления сельскохозяйственными организациями Рязанской области; разработать мероприятия по совершенствованию информационного
обеспечения, на примере конкретных сельскохозяйственных организаций, с учетом их финансового положения;
Х обосновать направления совершенствования информационно-консультационной службы и определить технологии принятия решения с использованием информационных систем.
Предметом исследования явились процессы принятия управленческих решений, формирования, развития и функционирования системы информационного обеспечения для сельскохозяйственных предприятий.
Объекты исследования - сельскохозяйственные организации Рязанской области, информационно-консультационная служба региона.
Теоретико-методологические основа исследования - труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам процесса управления, законодательные акты, разработки научно-исследовательских институтов и ВУЗов, нормативно-методическая и справочная информация.
В работе использовались различные методы исследования: аналитический, сравнительный анализ, составление рейтингов.
Информационную базу исследования составили материалы Госкомстата России, нормативные и правовые акты РФ, органов испонительной и законодательной власти регионов, научные публикации по изучаемой проблеме, материалы Рязанского областного комитета статистики, сводные годовые отчеты, анализа и планирования сельскохозяйственных организаций Рязанской области.
Научная новизна. Проведенное исследование позволило получить результаты, которые обладают признаками научной новизны.
1. Разработаны теоретико-методические положения о тесной взаимосвязи между качеством принимаемых управленческих решений и состоянием системы информационного обеспечения. Суть данных положений состоит в трактовке качества принимаемых решений как концентрированного выражения деятельности, направленной на
достижения стратегических целей предприятия в сочетании с решением тактических и оперативных задач предприятия. Развитые информационные системы, доступность и достоверность информации позволяют проводить многовариантные расчеты, выбирать наилучшие варианты рыночного поведения, снижать угрозу хозяйственных и финансовых рисков.
2. Обоснованы институциональные основы и организационно-экономический механизм создания систем информационного обеспечения сельскохозяйственного предприятия. Выявлены пробелы в законодательстве и предложены направления его улучшения, в частности, для развития информационно-консультационной службы (ИКС), внедрения информационных технологий в процессы разработки и принятия управленческих решений в сельскохозяйственных организациях. В рамках организационно-экономического механизма определены способы повышения заинтересованности руководителей, специалистов предприятия в развитии информационных систем непосредственно в хозяйстве, а также установление и поддержания постоянных контактов с ИКС. Предложены методы оценки качества и результативности ИКС.
3. Изучение особенностей сельскохозяйственного производства Рязанской области позволило составить рейтинги сельскохозяйственных предприятий по результатам их хозяйственной деятельности в 2002-2003 гг. Успешно работающие предприятия (14% от их общего числа в области) исследованы на предмет состояния их информационных систем. Проведены опросы руководителей 25 хозяйств области для определения степени воздействия информационных систем на принятие управленческих решений. Установлена взаимосвязь между этими составляющими процессов управленческой деятельности.
4. Разработаны перспективы развития информационно-консультационной службы Рязанской области, которые включают: разработку эффективного механизма платных услуг; организацию подготовки и переподготовки кадров для ИКС, привлечение специалистов с опытом работы; обеспечение
взаимодействия ИКС с учеными, специалистами региональных научных центров, НИИ, ВУЗов и др.
Практическая значимость диссертационного исследования обусловлена тем, что разработанная концепция формирования, развития и функционирования информационного обеспечения сельскохозяйственных организаций учитывает изменения институциональных, организационных и экономических условий функционирования сельского хозяйства.
Разработанные предложения, методические рекомендации применяются в экономической деятельности сельскохозяйственных организаций Рязанской области.
Основные методические положения и результаты исследования используются в качестве учебного материала при подготовке курсов лекций в высшей школе.
Апробация и внедрение результатов работы. Теоретические и прикладные разработки обсуждались на ежегодных научно-практических конференциях в Рязанском филиале Московского института экономики, менеджмента и права (2003-2005 гг.).
Результаты исследования были использованы в ходе подготовки лекций и учебных пособий по курсам Финансы предприятий, Менеджмент организации, Управленческие решения, Управление рисками.
Основные результаты диссертационного исследования опубликованы в статьях, изданных в профильных научных журналах и сборниках докладов научно-практических конференций. Всего в списке публикаций по теме диссертации - 8 работ.
Структура и объем работы. Диссертация содержит введение, три главы, выводы и предложения, список использованной литературы, приложения. Работа изложена на 140 страницах машинописного текста, илюстрированного 16 рисунками (диаграммы, схемы и др.), 12 таблицами, содержит 12 приложений. Список использованной литературы включает 81
наименование.
Во введении обоснована актуальность темы, определены цель и задачи исследования, раскрыта практическая значимость работы.
В первой главе Методологические основы управления сельскохозяйственным производством рассмотрены сущность процесса, методы, стадии принятия и реализации управленческих решений в сельскохозяйственных организациях; показано значение информации в управлении сельскохозяйственными организациями, представлены категории управленческой информации, обобщен отечественный и зарубежный опыт по данным вопросам. Проанализирована взаимосвязь информационного обеспечения управления и факторов риска в сельскохозяйственном производстве, приведена классификация рисков для сельскохозяйственных организаций.
Во второй главе Современное состояние и совершенствование информацион-ного обеспечения в сельскохозяйственных организациях Рязанской области проанализировано современное состояние информационного обеспечения в конкретных сельскохозяйственных организациях Рязанской области и предложены мероприятия по его совершенствованию. Финансовое состояние организации принято за точку отсчета для разработки комплекса мер по повышению эффективности информационного обеспечения. Для анализа взяты организации с различным финансовым состоянием.
В третьей главе Информационно-консультационные системы и их роль в управлении сельскохозяйственной организацией проанализировано современное состояние иформационно-консультационного обеспечения сельскохозяйственных организаций на федеральном, региональном и местном уровне (на примере Рязанской области), выявлены проблемы функционирования информационно-консультационной службы и разработаны перспективные направления ее деятельности.
В заключении работы изложены обобщающие выводы и
рекомендации по теме исследования. Структура и логика изложения работы подчинены решению поставленных задач.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ
1. Теоретические аспекты управления сельскохозяйственными организациями на основе информационного обеспечения. Принятие и реализация управленческих решений на базе информационных потоков сельскохозяйственных организаций.
Важнейшим фактором повышения эффективности производства в любой отрасли является улучшение управления. Совершенствование форм и методов управления происходит на основе достижений научно-технического прогресса, дальнейшего развития информатики, занимающейся изучением законов, методов и способов накопления, обработки и передачи информации с помощью различных технических средств.
Отечественная аграрно-экономическая наука и сельскохозяйственная практика выработали немало новшеств в области совершенствования управления предприятием. В их числе рекомендации по совершенствованию организации труда, оптимизации размеров и повышению управляемости внутрихозяйственных подразделений, построению внутрихозяйственных отношений, рациональному распределению функций и дожностных обязанностей.
Управление сельскохозяйственной организацией обусловлено рядом особенностей: природно-климатических и естественно-биологических; технологических и социально-экономических условий.
Природно-климатические особенности определяют зональную специализацию сельскохозяйственного производства.
Естественно-биологические особенности определяют уровень урожайности и продуктивности, влияют на уровень и сезонность использования производственных факторов. Реализация продукции и поступление денежных доходов в отраслях растениеводства имеют
существенные лаги относительно начала производственного процесса, периодов вложения ресурсов. Сельскохозяйственное производство территориально рассредоточено, его отдельные объекты могут находиться на большом расстоянии друг от друга, что осложняет процесс управления, влияют на кругооборот финансовых ресурсов.
Социально-экономические особенности. Сельскохозяйственные организации отличаются многообразием форм собственности. В аграрном секторе функционируют различные типы организаций, в основном это предприятия акционерного и кооперативного типов, фермерские и личные подсобные хозяйства. Социальная инфраструктура села во многих регионах страны развита слабо, что влияет на отток трудоспособного населения, снижение рождаемости в сельской местности.
В процессе управления сельскохозяйственной организацией необходимо учитывать особенности данной отрасли. Принятие и реализация управленческих решений без учета специфики сельского хозяйства может привести к негативным последствиям.
Эффективность управления во многом зависит от получения достоверной и оперативной информации.
Управленческую деятельность можно условно разделить на три основные категории по видам информации. Информация по стратегическому планированию позволяет высшему управлению нести ответственность за установление догосрочных целей, накопление ресурсов и формулирование политики их достижения. Такая информация может включать перспективные оценки среды, экономические прогнозы, демографические тенденции.
Контрольная управленческая информация используется работниками среднего уровня для координации различных действий, приведения ресурсов в соответствии с задачами и разработки согласованных оперативных планов.
Оперативная информация помогает работнику нижнего уровня выпонять обычные и повседневные операции, такие, как расчет заработной платы, финансовые расчеты, составление табелей, управление запасами и др.
Руководители дожны постоянно и всесторонне изучать поступающую информацию для подготовки и принятия на ее основе управленческих решений.
Управленческое решение - это процесс, состоящий из трех стадий: подготовка, принятие, реализация решения. Экспликация процесса принятия управленческого решения представлена на рисунке 1.
Принимаемые управленческие решения дожны основываться на достоверной, текущей и прогнозируемой информации, анализе всех факторов, оказывающих влияние на решение, с учетом предвидения его возможных последствий.
Процесс принятия управленческих решений организации базируется на информации: финансово-экономической, организационной, управленческой, правовой, технологической, социальной, образующей информационные системы организации, и функционирующие информационные потоки. Разработанная схема, отражает данную взаимосвязь на предприятии (рис.2).
В финансово-экономической информационной системе организации решаются задачи планирования, маркетинга, снабжения, инвестиций. Данная система включает в себя автоматизированные рабочие места по участкам
(повышение эффективности деятельности организации, усиления ее конкурентоспособности.
Организационная информационная система содержит внутреннюю систему документов, положения которых обязательны для соблюдения всеми сотрудниками организации.
Правовая информационная система включает базу законодательных и нормативных документов, как Российской Федерации, так и международные обязательства, необходимую для успешной работы предприятия.
герского учета.
Управленческая информационная система ориентирована на
ЯНФОГШЛИО ИНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Рис. 1.Экешшкшшя процесса принятия управленческого решения.
Управленческие решения организации
-информация для целей: прогнозирования, планирования, маркетинга, снабжения, инвестиций;
-обработка первичной учетной информации; -учет труда и заработной
-учет денежных средств: -уча нронзводсгвенных запасов;
-У"ЧС1 основных средств; -сводный синтетический учет.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ 4-
СИСТЕМА 1
УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ + СИСТЕМА
-уставные документы, |
внутрешше инструкции н \ положения организации: | -дожностные обязанности I со1рудникол: |
-управление, координация | рабош персонала. [
-финансовый анализ;
-контролинг;
управление
материальными потоками; -техническое обслуживание н ремонт оборудования; -продажа, опружа, оформление;
-у правление, I шшнрование, контроль основных средств;
-ДОдУМСпТООбурОТ.
ПРАВОВАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ -
-законодательная база РФ.
международные
обязательства;
-баи нормативных
документов.
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ИНФОРМА ЦИОННАЯ СИСТЕМА
СОЦИАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА
-оплата труда;
-социальное страхование н обеспечение.
| -производство продукции | расгашсиодстшц | -производство продукции I животноводства;
-хранение сырья; I -подготовка сырья к ! переработке; | -переработка сырья: | качсстшшан оценка | готовой продукции._
Рис.2. Взаимосвязь управленческих решений и информационных систем организации.
Социальная информационная система организации содержит внутреннюю информацию об оплате труда, социальном обеспечении сотрудников.
Технологическая информационная система включает информацию о составе и техническом уровне техники, о каждой стадии технологического процесса производства, оценки объемов и качества продукции.
Успех производственно-экономической деятельности предприятий непосредственно связан с качеством принимаемых управленческих решений и эффективностью механизма их реализации. При этом первостепенное значение имеет правильный учет факторов риска, влияющих как на производственные, так и финансовые результаты работы.
Реальные негативные последствия тех или иных рисков во многом зависят от конкретных действий управленческого персонала, его способности правильно оценить сложившуюся ситуацию и умения реализовать соответствующие решения.
Таким образом, проведенные исследования показали, что информация стала важным стратегическим инструментом предприятия в экономической деятельности и одним из важнейших ресурсов роста производительности предприятия, так как она позволяет определять стратегические цели предприятия, своевременно принимать эффективные управленческие решения, координировать деятельность подразделений. В сельскохозяйственных организациях возникает необходимость поиска источников информации. Теоретико-методологические основы исследования включают принципы современного менеджмента, ориентированного на рыночный спрос, взаимосвязь самих управленческих решений со всеми информационными системами организации.
2. Институциональные основы информационного обеспечения управления сельскохозяйственной организацией.
Уровень развития информационных ресурсов все в большей степени определяет место страны в современном мире. Кроме того, большое значение имеет взаимодействие различных информационных ресурсов в ходе их формирования и использования при решении многообразных задач управления, экономического и социального развития.
Институциональные основы информационного обеспечения сельскохозяйственных организаций включают в себя ряд законодательных документов и нормативных актов, регламентирующих порядок сбора, хранения, переработки и использования информации и прочее.
Основным законом, действующим на федеральном уровне, является закон № 24-ФЗ Об информации, информатизации и защите информации, принятый Государственной Думой 25 января 1995 года.
Данный закон регулирует отношения, возникающие при:
-формировании и использовании информационных ресурсов на основе создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и предоставления потребителю документированной информации и др.
Информационно-консультационные службы АПК во многих регионах России, в том числе и в Рязанской области, действуют на основании приказов управлений сельского хозяйства и продовольствия администраций областей.
В приказе о создании информационно-консультационной службы Рязанской области сделана ссыка на приказ Минсельхозпрода РФ от 18.12.95г. №348 Об организации информационно-консультационной службы в агропромышленном комплексе Рязанской области, соглашение между Минфином РФ, Минсельхозпродом РФ и администрацией Рязанской области от 15.01.96г.
В соответствии с приказом утверждается положение об ИКС, формы отчетов о деятельности службы.
Положение Об ИКС Рязанской области регламентирует цель и основные задачи службы, ее функции, права, методы работы.
Проведенный анализ закона № 24-ФЗ Об информации, информатизации и защите информации позволяет сделать вывод о необходимости его допонений и уточнений.
В законе говорится о том, что одним из направлений государственной политики в сфере информатизации является создание и
развитие федеральных и региональных информационных систем и сетей, обеспечение их совместимости и взаимодействия в едином информационном пространстве РФ. При этом в законе и подзаконных актах не раскрыты методы функционирования таких систем, служб, их права, обязанности, взаимодействие между собой в рамках одной или нескольких отраслей.
Закон не определяют механизм оказания платных и бесплатных услуг данными службами.
В соответствии с концепцией функционирования системы информации о рынке АПК России в 2003 году и последующие годы для совершенствования правового обеспечения функционирования ИКС и СИР необходимым является внесение изменений в Федеральный закон от 14.07.97г. №100-Ф3 О государственном регулировании агропромышленного производства.
В закон целесообразно внести отдельную главу Государственное регулирование информационного обеспечения в сфере агропромышленного производства, в которой необходимо отразить правовые основы развития единой информационной системы АПК России и обеспечения всем субъектам рынка равного доступа к конъюнктурной информации.
Предлагаемые изменения в федеральный закон дожны быть направлены на определение:
-прав и обязанностей Минсельхоза России и органов управления АПК субъектов РФ по единому порядку сбора, обработки и распространения конъюнктурной информации;
-обязанностей служб системы информации о рынке по распространению информационных материалов и доведению их до органов управления АПК, субъектов РФ и субъектов рынка;
-требований по защите и соблюдению конфиденциальности информации, предоставляемой субъектами рынка.
Также целесообразным является включение в данные изменения вопросов функционирования информационно-консультационной службы АПК, механизма оказания службой услуг и другие направления.
Таким обра зом, проведенные исследования показали, что развитие информационно-консультационной службы и системы информации о рынке сдерживается несовершенством правового обеспечения и отсутствием обоснованных организационно-методических принципов построения системы, отвечающей современным требованиям аграрного рынка.
З.Перспективные направления совершенствования
информационного обеспечения в сельскохозяйственных организациях Рязанской области.
Среди семнадцати регионов центрального федерального округа по итогам 2003 года Рязанская область заняла девятое место по произведенной продукции растениеводства и седьмое место по произведенной продукции животноводства.
В Рязанской области есть резервы для увеличения производства сельскохозяйственной продукции. Одним из них может стать совершенствовани е деятельности ИКС.
При классификации хозяйств Рязанской области по значениям коэффициента финансового благополучия, образованы пять групп. В семи из 25 районов области более половины всех хозяйств относятся к пятой, наиболее проблемной группе.
К первой, наиболее благополучной группе, относится 14 процентов от общего числа сельскохозяйственных организаций области.
Для апробации направлений совершенствования информационного обеспечения были выбраны предприятия СПК Мурминский, относящийся к первой группе хозяйств, АОЗТ Дружба к третьей группе.
Обоснованием данного выбора служит тот факт, что в экономически слабых хозяйствах, находящихся на грани банкротства, интерес к совершенствованию внутрихозяйственной деятельности практически отсутствует.
Иная ситуация в сельскохозяйственных организациях, сумевших устоять в жестких экономических условиях. Хозяйства этой группы проявляют растущий интерес к инновациям, готовы вкладывать собственные
средства в развитие производства.
Для дальнейшего развития производства кроме грамотных управленческих решений необходимо правильно организовать документооборот предприятия, предоставить специалистам возможность вовремя получать необходимую информацию.
В АОЗТ Дружба в связи с ограниченностью денежных средств отсутствует дожность секретаря, в обязанности которого входит контроль за процессом документооборота. Кроме того, перемещение документов организации зачастую носит хаотический и случайный характер.
Проанализировав состояние информационного обеспечения в АОЗТ Дружба, мы предложили следующие мероприятия по его совершенство ванию:
-внедрение информационных технологий, позволяющих автоматизировать работу с документами;
-организация локальной вычислительной сети, объединяющей бухгатерию, планово-финансовую службу, отдел кадров предприятия;
-повышение уровня подготовки работников организации в области информационного обеспечения.
Внедрение этих мероприятий позволило:
- ежемесячно экономить 2000 рублей за счет возложения обязанностей секретаря на работника бухгатерии, участок которого был разгружен в связи с автоматизацией учета и внедрением системы л1С: Бухгатерия;
- обеспечить руководителя актуальной и достоверной информацией по всем направлениям деятельности предприятия;
- локальная компьютерная сеть позволила работникам организации тратить меньше времени на рутинные операции;
- повышение уровня информационного обеспечения сотрудников организации позволило избежать штрафных санкций за своевременную неуплату налогов. С появлением рекомендованной системы Гарант в организации, главный бухгатер своевременно знакомится с изменениями в документах, касающихся налогообложения. Это позволило избежать
штрафных санкций.
Становление и развитие рыночных отношений обусловило возникновение целого комплекса новых организационно-экономических, технологических и информационных задач, что заставляет сельскохозяйственные предприятия постоянно искать новые пути для своего развития.
СПК Мурминский Рязанского района /4 место в рейтинге районов/ расположен в 30 км от областного центра. Формирование СПК Мурминский Рязанского района осуществлялось поэтапно: совхоз Ч> акционерное общество закрытого типа Ч> сельскохозяйственный производственный кооператив.
Определяющим для СПК явися первый этап, когда необходимо было обеспечить сохранение основных средств производства, а также повышение уровня плодородия сельскохозяйственных угодий.
СПК Мурминский тесно сотрудничает с ИКС Рязанской области. Внедренная на предприятии автоматизированная система управления земледелием и животноводством дает возможность проведения многовариантных расчетов, обеспечивающих наиболее рациональное использование земельных площадей и трудовых ресурсов на основе комплексного подхода к проектированию сельскохозяйственного производства с учетом природных, организационно-экономических и технологических факторов. Разработанная карта координатного земледелия позволила рационально использовать сельскохозяйственные угодья, эффективно применять минеральные удобрения.
Для ведения бухгатерского учета в СПК Мурминский внедрен ППП, который отличается высокой гибкостью и позволяет формировать накопительные регистры любой формы в виде журналов-ордеров и ведомостей.
Опыт работы СПК Мурминский позволил определить основные шаги по увеличению производства сельскохозяйственной продукции: .Внедрение компьютерной системы учета в использовании материального
технических ресурсов (ГСМ, запчастей, минеральных удобрений и т.д.) по цехам: животноводство, растениеводство, машинно-тракторный парк.
2.Наличие первичной учетной агрономической, зоотехнической, инженерной документации с постоянным анализом и корректировкой: агрохимическое обследование пашни, книга истории полей, автоматизированное составление технологических карт, учет объема и качества продукции, отбор и подбор животных, рациональное их выращивание.
3.Создание оптимальной структуры посевных площадей с учетом требований системы севооборотов и при условии наращивания плодородия почв.
4.Использование в хозяйстве 8 севооборотов, способствующих значительному улучшению кормовой базы наряду с эффективным размещением сельскохозяйственных культур.
5.Организация в составе кооператива перерабатывающего цеха. Переработка молока в СПК Мурминский способствует ежедневному поступлению средств.
СПК Мурминский продожает совершенствовать сельскохозяйственное производство, использует рекомендации ученых, специалистов и является базовым хозяйством в вопросах обучения и внедрения новых технологий и передового опыта.
Таким образом, проведенные исследования позволяют сделать вывод о том, что уровень информационного обеспечения, а также принятие определенных управленческих решений зависит непосредственно от финансового состояния организации, от взаимодействия с информационно-консультационной службой региона. Предложенные мероприятия по совершенствованию информационного обеспечения сельскохозяйственных организаций являются
перспективными и значимыми.
4. Современное состояние и перспективные направления функционирования информационно-консультационной службы на федеральном, региональном и местном уровне.
В современных условиях проблемой сельскохозяйственных организаций стал поиск источников информации, необходимой для разработки эффективных и своевременных управленческих решений. Одним
из источников информации и фактором повышения уровня информационного обеспечения сельскохозяйственных организаций является создание системы информационно-консультационной службы.
Зарубежный опыт доказывает, что в странах, где уделяется большое внимание развитию информационно-консультационных служб (Германия, США, Великобритания и др.), в настоящее время функционирует высокорентабельное сельское хозяйство. В 154 странах мира работают более шестисот тысяч специалистов-консультантов, обслуживающих 1,2 мрд. работников сельского хозяйства.
Информационно-консультационная деятельность объединяет три основных направления: инновационное, информационное и консультационное; Инновационное включает в себя структуры, обеспечивающие создание, освоение инноваций, позволяющие получателю перевести производство на более высокий уровень развития. Информационное представляет собой информационно-справочную систему с попонением информационных банков данных сведениями, представляемыми научными и образовательными организациями, органами управления АПК, товаропроизводителями и другими источниками. Консультационное направление включает в себя структуры консультационного обслуживания фермеров и сельскохозяйственных предприятий по различным направлениям.
Министерство сельского хозяйства России приступило к созданию информационно-консультационных служб в 1993г. В 1996г. Министерством сельского хозяйства РФ начал реализовываться Проект поддержки осуществления реформ в сельском хозяйстве (АРИС), в рамках которого были созданы ИКС в двадцати семи регионах России.
Информационно-консультационная система-это совокупность организационно-структурных элементов (ИКС и СИР), обеспечивающих информационные потребности сельских товаропроизводителей.
Основной задачей информационно-консультационной системы АПК является развитие конкурентоспособности аграрного сектора путем оказания
сельским товаропроизводителям содействия в принятии обоснованных решений, более эффективном ведении хозяйства.
Основной задачей системы информации о рынке (СИР) в АПК России является помощь в ориентации субъектов АПК на рынке сельскохозяйственной продукции и продовольствия, с помощью оперативного распространения конъюнктурной информации.
Функционирующая в России информационно-консультационная служба имеет значительные региональные особенности. В большинстве регионов она создана при органах управления АПК.
В Рязанской области информационно-консультационная служба создана в составе областного управления сельского хозяйства, имеющего филиалы во всех районах.
На специалистов областного управления сельского хозяйства возложены функции как непосредственного консультирования сельхозтоваропроизводителей, так и функции подготовки и переподготовки кадров, координации работы консультантов районных управлений сельского хозяйства, рекламно-издательская деятельность.
В Рязанской области число сотрудников ИКС за период 2002-2004гг. увеличилось на 79 человек, в том числе, работающих в районе на 108 человек. В 2004 году в ИКС Рязанской области работало 202 человека, в том числе в районах 150 человек.
Количество запросов от пользователей консультационных услуг в 2004 году увеличилось по сравнению с 2002 годом на 16260, в том числе запросов от крупных хозяйств на 11368, крестьянских хозяйств на 254, малых предприятий на 1162, личных подсобных хозяйств на 107,органов управлений АПК на 3369.
Информационно-консультационные центры созданы при Рязанской государственной сельскохозяйственной академии (РГСХА) и Всероссийском научно-исследовательском институте механизации агрохимического и материально-технического обеспечения сельского хозяйства (ВНИМС).
Основные показатели деятельности информационно-
консультационной службы Рязанской области представлены в таблице 1.
Анализ распределения запросов по отраслям знаний показал, что за период 2002-2004 гг. их наибольшее количество поступило по растениеводству и животноводству (рис.3).
Количество запросов, связанных с управлением производством в 2004 году по сравнению с 2002 годом увеличилось на 6557. В 2002 году данные запросы составляли 3% в общем объеме, в 2004 году-17%. Это связано с тем, что вопросы, связанные с управлением производством становятся более актуальными. Количество запросов по всем отраслям знаний за период 20022004 гг. увеличилось.
Специалисты ВНИМС и РГСХА проводят учебу руководителей сельскохозяйственных предприятий, а также незанятого сельского населения, желающего основать крестьянско-фермерские хозяйства (КФХ), для получения стабильного дохода.
Перспективность данного направления подтверждается ростом крестьянских (фермерских) хозяйств в Рязанской области. Число зарегистрированных КФХ на 01.01.04г. составило 2511, что на 159 хозяйств больше, чем на 01.01.2000г.
Таблица 1.
Основные показатели деятельности информационно-консультационной
службы Рязанской области
Показатели 2002 2003 2004 2004г. в % к 2002г.
иКадровый состав ИКС, всего, 123 218 202 164,2
в т.ч., работающие в районах 42 178 150 357,1
2,Освоение инноваций; 96 56 41 42,7
3.Реформировано предприятий 64 19 21 32,8
4-Провсдено семинаров. 313 328 360 115,0
в т.ч. на региональном уровне 28 34 72 257,1
на районном уровне 144 198 245 170,1
в хозяйствах 141 96 43 30,5
5.Выпуск информационных материалов (кол-во выпусков), в т.ч.: 1046 785 739 70,7
-бюлетени 189 75 49 25,9
-обзоры 245 321 259 105,7
-листки 612 389 431 70,4
Одновременно с этим значительно увеличилось производство
продукции в крестьянских (фермерских) хозяйствах. Так в 2004г. по сравнению с 2000г. увеличилось производство зерновых культур, картофеля, сахарной свеклы, продукции животноводства.
В августе 2005 года проведен опрос руководителей двадцати пяти сельскохозяйственных организаций Рязанской области, расположенных в разных районах. Данные организации входят в состав пяти групп, выделенных по значениям коэффициента финансового благополучия. Таким образом, каждая группа Представлена пятью предприятиями сельского хозяйства.
Цель проводимого исследования - определение отдельных направлений информационного обеспечения выбранных типовых сельскохозяйственных организаций. В результате проведенного исследования были сделаны следующие выводы.
Во-первых, руководители организаций всех пяти групп отметили необходимость для эффективного управления высокого уровня информационного обеспечения.
Во-вторых, руководители организаций всех пяти групп подтвердили необходимость структуры, представляющей информацию по вопросам, необходимым в работе. Тем не менее, приходится отметить, что только руководители первых трех групп при возникновении вопросов, обращаются в информационно-консультационную службу. При этом опрашиваемые руководители двух последних групп имеют информацию о данной службе, но на сотрудничество не идут (несмотря на то, что информация предоставляется бесплатно), пытаясь решать проблемы самостоятельно.
Большинство опрошенных согласны, что информация дожна быть платной и ее качество при этом будет повышаться. Это подтверждает выводы о необходимости разработки механизма предоставления платных услуг информационно-консультационной службой.
В-третьих, можно сделать вывод о том, что руководители сельскохозяйственных организаций не владеют положениями, изложенными в Законе Об информации, информатизации и защите информации.
первичная переработка 3%
цсмы.фишшсы.кр слиты 3%
механизация 11%
животноводство 15%
управление пронзаосгяом
правоведение
строительство 2%
растениеводство 18%
Рис.3 Распределение запросов по отраслям знаний в 2004 году.
Функционирование ИКС в России, в том числе и в Рязанской области, не обходится без проблем. Во-первых, возникли организационно-правовые проблемы связанные с неопределенностью в статусе и месте информационно-консультационных центров, созданных на районном уровне. Это препятствует привлечению в ИКС высококвалифицированных кадров, имеющих опыт практической работы.
Второй проблемой является недостаток финансирования деятельности информационно-консультационной службы из бюджетов всех уровней, а также неэффективный механизм оказания платных услуг.
В целях дальнейшего развития ИКС нами разработаны следующие перспективные направления:
-определение и закрепление правового статуса информационно-консультационных служб в регионах;
-разработка эффективного механизма платных услуг, оказываемых ИКС; -обеспечение финансовой поддержки, как на федеральном, так и на
региональном уровне, выявление наиболее важных проблем ИКС, поддержка в их решении с учетом ресурсных возможностей региона; -организация подготовки и переподготовки кадров для ИКС, привлечение специалистов с опытом работы;
-обеспечение взаимодействия ИКС с учеными, специалистами региональных научных центров, НИИ, ВУЗов;
-организация рекламы и пропаганды деятельности информационно-консультационных служб, как на федеральном, так и на региональном и местном уровнях.
Таким образом, проведенные исследования показали, что информационно-консультационная служба необходима для повышения уровня информационного обеспечения сельскохозяйственных организаций. Проведенный анализ позволил выявить недостатки функционирования ИКС и разработать направления совершенствования работы службы.
Основные выводы и рекомендации.
1. Проблема эффективного управления в условиях переходной экономики в сельскохозяйственных организациях не теряет своей актуальности. На качество управления оказывает влияние множество факторов. Возрастающее значение приобретает информационное обеспечение. Наличие у руководителей и специалистов достоверной и своевременной информации значительно уменьшает степень неопределенности в принятии управленческих решений и снижает степень управленческих рисков. Конкурентные преимущества сельскохозяйственных предприятий напрямую зависят от принимаемых управленческих решений, качество которых в свою очередь зависит от интеграции всей информации предприятия: финансово-экономической, управленческой, организационной, правовой, технологической и социальной. Объединение информационных потоков предприятия на основе современных информационных технологий позволит эффективно использовать имеющиеся ресурсы конкретной организации.
2. В своей повседневной деятельности предприятие постоянно контактирует с внешней средой, которая в свою очередь является мощным
источником постоянно меняющейся информации. Информационно-консультационные службы (ИКС) становятся центром ее накопления и передачи, охватывая все направления деятельности сельскохозяйственных организаций. В тоже время ИКС выпоняет функции консультирования, подготовки и переподготовки кадров, разработки эффективных методик и инструментов управления в современных условиях хозяйствования.
Препятствия в развитии ИКС связаны в первую очередь с неопределенностью в их статусе и месте на различных уровнях управления -региональном и районном. В целях дальнейшего развития ИКС необходимо: совершенствование нормативно-правовой базы и организационно-экономического механизма функционирования; обеспечение финансовой поддержки на различных уровнях (как федеральном, так и региональном и районном); масштабное привлечение к работе в ИКС ученых и специалистов различных направлений.
3. Развитие ИКС отражает уровень экономического и социального состояния сельского хозяйства. Это наглядно доказано на примере достижений таких стран, как Германия, Великобритания, США, в которых деятельности информационно-консультационных служб уделяется большое внимание.
4. Разработанный в ходе исследований рейтинг позволил провести анализ эффективности развития районов Рязанской области. В его основе лежат экономические и финансовые показатели, которые наиболее поно дают оценку деятельности. Составленный рейтинг позволяет определить место каждого района Рязанской области, а также выявить районы, где преобладают экономически слабые хозяйства, в которых интерес к совершенствованию внутрихозяйственной деятельности отсутствует.
5. Проведенные исследования показали, что уровень информационного обеспечения непосредственно зависит от финансового состояния предприятия. Лидеры рейтинга проявляют большой интерес ко всему новому, внедряют передовые технологии и для них задачи ИКС в первую очередь сводятся к оперативному обеспечению информацией о
новых достижениях науки и техники и возможности их применения в конкретных условиях хозяйствования. Аутсайдеры даже при заинтересованности к внедрению инноваций не могут этого сделать по причине финансового кризиса. Остальные предприятия, выбирая методы совершенствования информационного обеспечения выстраивают политику их внедрения таким образом, чтобы применение каждого последующего базировалось на предшествующих и позволяло снизить факторы риска в управлении сельскохозяйственным производством. Опыт внедрения разработанных мероприятий на сельскохозяйственных предприятиях Рязанской области показал их эффективность и возможность широкого применения в практику управления.
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1 .Принятие и реализация управленческих решений на предприятиях АПК: Сборник научных статей Вопросы экономики, права и образования РФ МИЭМП, Рязань, 2004г.-0,12 п.л.
2.Принятие и реализация управленческих решений в современных условиях: Сборник научных статей Вопросы экономики, права и образования РФ МИЭМП, Рязань, 2005г.-0,11 п.л.
3.У совершенствованная система управления, как фактор повышения эффективности производства в любой отрасли: Сборник научных статей Вопросы экономики, права и образования РФ МИЭМП, Рязань, 2004г.-0,10 п.л.
4.Учебно-методическое пособие для проведения семинарских и практических занятий по предпринимательству в АПК, Рязанская государственная сельскохозяйственная академия имени профессора П.А. Костычева, Рязань, 2000 г. (в соавторстве с Белоноговым В.М.)-1,00 п.л.
5.Современное состояние и основные направления развития системы информационно-консультационного обеспечения АПК России: Сборник научных трудов ГУ Рязанского научно-исследовательского и проектно-технологического института АПК Россельхозакадемии, Рязань,2005г.-0,08 п.л.
6.Современное состояние системы информационно-консультационного обеспечения АПК Рязанской области // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий,- Москва.- №6,2005г,-0,28 п.л.
7.Фактор риска в управлении производством в современных условиях: Сборник научных статей Вопросы экономики, права и образования РФ МИЭМП, Рязань, 2005г.-0,19 п.л.
8.Информационное обеспечение управления производственной деятельностью предприятий АПК: Рязанский центр научно-технической информации. Информационный листок №61-163-01 от 06.12.2001г., (в соавторстве с Текучевым В.В.)-0,41 п.л.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Кузнецова, Наталья Ивановна
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ПРОИЗВОДСТВОМ.
1.1. Теоретические основы управления на предприятиях.
1.2. Принятие и реализация управленческих решений на предприятиях сельского хозяйства.
1.3. Значение информации в управлении предприятиями.
1.4. Категории управленческой информации, типы, источники, информационные ограничения.
1.5. Фактор риска в управлении сельскохозяйственным производством.
ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ.
2.1. Институциональные основы информационного обеспечения управления сельскохозяйственной организацией.
2.2. Общая характеристика современного состояния и основные направления совершенствования информационного обеспечения в сельскохозяйственных организациях Рязанской области.
2.2.1. Общая характеристика современного состояния и основные направления совершенствования информационного обеспечения в АОЗТ Дружба Скопинского района Рязанской области.
2.2.2. Общая характеристика современного состояния и основные направления совершенствования информационного обеспечения в СПК Мурминский Рязанского района
Рязанской области.
2.3. Основные результаты опроса руководителей сельскохозяйственных организаций.
ГЛАВА 3. ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ И ИХ РОЛЬ В УПРАВЛЕНИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ПРОИЗВОДСТВОМ.
3.1. Современное состояние и направления развития системы информационно-консультационного обеспечения.
3.2. Система информационно-консультационного обеспечения, как условие функционирования, формирования и развития
АПК Рязанской области.
3.3. Информационно-управляющая система - цели, задачи, проектирование и повышение эффективности.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление сельскохозяйственной организацией на основе совершенствования информационного обеспечения"
Успешное развитие сельскохозяйственных предприятий в современных условиях, усиление конкурентной борьбы невозможно без эффективного управления. Производство и реализация продукции предполагает анализ и обработку сложного информационного комплекса взаимосвязанных и взаимообусловленных факторов^ влияющих на развитие сельского хозяйства, а также сервисное обслуживание производителей и перспективы развития, взаимосвязанных с сельским хозяйством отраслей национальной экономики и предприятий.
Данная работа посвящается исследованию проблемы совершенствования управления на сельскохозяйственных предприятиях в условиях адаптации к рыночным условиям. Особо выделены его информационные аспекты. В современных условиях это является одной из важнейших задач, решение которой не может откладываться, так как переходное состояние экономики и всего российского общества породило множество социальных, экономических и политических проблем, остро проявившихся в сельском хозяйстве. Разрушается социальная инфраструктура села, практически не ведется строительства производственных объектов.
Изменившиеся приоритеты в области управления, неразвитость инфраструктуры сельскохозяйственного производства, неподготовленность кадров для управления сельскохозяйственными предприятиями в рыночных условиях, привели экономику сельского хозяйства к критической черте.
Переход к рыночной экономике требует новых подходов к управлению: на первый план выходят экономические, рыночные критерии эффективности.
Научно-технический прогресс и динамика внешней среды заставляют современные предприятия превращаться во все более сложные системы, для которых необходимы новые методы для обеспечения управляемости.
Поэтому можно утверждать, что эффективная деятельность современного предприятия возможна только при наличии единой корпоративной (комплексной) системы, объединяющей управление производством, сбытом, снабжением, финансами и персоналом. Такие системы стали рассматриваться как средство достижения основных целей бизнеса - улучшения качества выпускаемых товаров и услуг, увеличения объема производства, занятия устойчивых позиций на рынке и победы в конкурентной борьбе.
Цель диссертации - разработка положений по повышению уровня управления, на основе современного информационного обеспечения сельскохозяйственных организаций.
Для достижения поставленной цели подлежат решению следующие задачи:
Х исследовать факторы, условия и тенденции управленческой деятельности с использованием информационного обеспечения, рассмотреть сущность, этапы, методы процесса принятия и реализации управленческих решений, учет факторов риска при управлении производственной деятельностью сельскохозяйственных организаций;
Х проанализировать современное состояние институциональных основ информационного обеспечения управления сельскохозяйственной организацией;
Х провести анализ основных тенденций развития сельскохозяйственных организаций Рязанской области, проанализировать современное состояние информационного обеспечения управления производственной деятельностью сельскохозяйственных организаций региона;
Х выявить основные недостатки информационного обеспечения управления сельскохозяйственными организациями Рязанской области, разработать мероприятия по совершенствованию информационного обеспечения, на примере конкретных сельскохозяйственных организаций, с учетом их финансового положения;
Х обосновать направления совершенствования информационно-консультационной службы и определить технологии принятия решения с использованием информационных систем.
Информационную базу исследования составили материалы Госкомстата России, нормативные и правовые акты РФ, органов испонительной и законодательной власти регионов, научные публикации по изучаемой проблеме, материалы Рязанского областного комитета статистики, сводные годовые отчеты, документы первичного бухгатерского учета, анализа и планирования сельскохозяйственных организаций Рязанской области.
Предметом исследования явились процессы принятия управленческих решений, формирования, развития и функционирования системы информационного обеспечения для сельскохозяйственных предприятий.
Объекты исследования - сельскохозяйственные организации Рязанской области, информационно-консультационная служба региона.
Структура работы и логика изложения работы подчинены решению поставленных задач.
Положения диссертации, выносимые на защиту, являются результатом изучения, организации и проведения исследований современного состояния информационного обеспечения управления сельскохозяйственными организациями.
Диссертация содержит введение, три главы, выводы и предложения, список использованной литературы, приложения.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Кузнецова, Наталья Ивановна
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1. Проведенные исследования показали, что в управлении сельскохозяйственными организациями существуют недостаточно освещенные вопросы. Это подтверждает изучение научных работ ученых, отчеты федеральных, региональных и районных служб, информационные документы, действующие нормы и нормативы, документация сельскохозяйственных организаций, информационно-консультационной службы Рязанской области.
Поэтому, проблема эффективного управления в период трансформационной экономики в сельскохозяйственных организациях не теряет своей актуальности. На качество управления оказывает влияние множество факторов. Возрастающее значение приобретает информационное обеспечение. Наличие у руководителей и специалистов достоверной и своевременной информации значительно уменьшает степень неопределенности в принятии управленческих решений и снижает степень управленческих рисков.
2. Конкурентные преимущества сельскохозяйственных предприятий напрямую зависят от принимаемых управленческих решений, качество которых зависит от интеграции всей информации предприятия: финансово-экономической, управленческой, организационной, правовой, технологической и социальной. Объединение информационных потоков предприятия на основе современных информационных технологий позволит эффективно использовать имеющиеся ресурсы конкретной организации.
3. В своей повседневной деятельности предприятие постоянно контактирует с внешней средой, которая в свою очередь является мощным источником постоянно меняющейся информации. Информационно-консультационные службы (ИКС) стали центром ее накопления и передачи, охватывая все направления деятельности сельскохозяйственных организаций. В тоже время, ИКС выпоняет функции консультирования, подготовки и переподготовки кадров, разработки эффективных методик и инструментов управления в современных условиях хозяйствования.
Функционирующая в России информационно-консультационная служба имеет значительные региональные особенности, в большинстве регионов она создана в составе областного и районных управлений сельского хозяйства.
Развитие ИКС определяет уровень экономического и социального состояния сельского хозяйства. Это наглядно доказано на примере достижений таких стран, как Германия, Великобритания, США, в которых деятельности информационно-консультационных служб уделяется большое внимание. Проведенный сравнительный анализ развития сельского хозяйства в регионах, входящих в Центральный Федеральный округ показал, что те из них, в которых эффективно функционирует ИКС имеют лучшую динамику развития и занимают первые места и в животноводстве и в растениеводстве.
4. Функционирование ИКС в Рязанской области, как и в других районах не обходится без проблем. Во-первых, существуют организационно-правовые проблемы, связанные с неопределенностью в статусе и месте информационно-консультационных центров региональных и районных уровней. Последствиями этого стали: неопределенность в источниках финансирования и порядке оплаты труда. Это препятствует привлечению в ИКС высококвалифицированных кадров, имеющих опыт практической работы.
Второй проблемой является недостаток финансирования деятельности информационно-консультационной службы из федерального, регионального и местного бюджетов, а так-же неэффективный механизм оказания информационно-консультационной службой платных услуг. В России развитие службы сельскохозяйственного консультирования изначально было ориентировано на безвозмездное оказание услуг сельским товаропроизводителям и государственную поддержку из бюджетов различных уровней. На практике, объемы финансирования оказались недостаточными, а порядок оказания платных услуг законодательно не определен.
Третьим недостатком деятельности информационно-консультационной службы является психологическая проблема, т.е. проблема человеческого общения и умения убеждать своего клиента в правоте своей позиции. Решением этой проблемы, на наш взгляд, станет определение методов работы службы, ее концептуальной направленности.
5. В целях дальнейшего развития ИКС необходимо: определение и закрепление их правового статуса; совершенствование нормативно-правовой базы и организационно-экономического механизма функционирования; обеспечение финансовой поддержки на различных уровнях (как федеральном, так и региональном и районном); масштабное привлечение к работе в ИКС ученых и специалистов различных направлений.
Анализ современного обеспечения управления сельскохозяйственных организаций показал, что сотрудничество с информационно-консультационной службой Рязанской области является залогом конкурентоспособности организаций.
6. Для анализа эффективности развития районов области нами составлен рейтинг районов Рязанской области. В его основе лежат экономические и финансовые показатели, которые наиболее поно дают оценку их деятельности. Данные показатели основаны на статистической отчетности (выручка от реализации продукции, произведенная продукция сельского хозяйства), отдельные из них рассчитаны на базе имеющихся данных и анализе направлений развития региона (уровень рентабельности, удельный вес прибыльных предприятий, отношение суммарной кредиторской задоженности к выручке от реализации). Удельный вес прибыльных предприятий в их общем числе был определен сопоставлением общего количества хозяйств в районе к количеству прибыльных. Уровень рентабельности по всей хозяйственной деятельности определяся путем подсчета рентабельности (убыточности) хозяйств каждого конкретного района. Отношение суммарной кредиторской задоженности к выручке от реализации определялось сопоставлением данных показателей.
Составленный рейтинг позволяет определить место конкретного района Рязанской области, среди других. А также выявить районы, где преобладают экономически слабые хозяйства, в которых интерес к совершенствованию внутрихозяйственной деятельности отсутствует. Поскольку данные сельскохозяйственные организации ограничены в средствах, они не могут быть объектами исследования, так как предложенные мероприятия в них не смогут реализоваться.
7. Проведенные исследования показали, что уровень информационного обеспечения непосредственно зависит от финансового состояния предприятия. Лидеры рейтинга проявляют большой интерес ко всему новому, внедряют передовые технологии и для них задачи ИКС в первую очередь сводятся к оперативному обеспечению информацией о новых достижениях науки и техники и возможности их применения в конкретных условиях хозяйствования. Аутсайдеры даже при заинтересованности к внедрению инноваций не могут этого сделать по причине отсутствия денежных средств. Остальные предприятия, выбирая методы совершенствования информационного обеспечения выстраивают политику их внедрения таким образом, чтобы применение каждого последующего базировалось на предшествующих и позволяло снизить факторы риска в управлении сельскохозяйственным производством. Опыт внедрения разработанных мероприятий на сельскохозяйственных организациях Рязанской области показал их эффективность и возможность широкого применения в практике управления.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Кузнецова, Наталья Ивановна, Москва
1.Федеральный закон № 24-ФЗ Об информации, информатизации и защите информации, принят Государственной Думой 25 января 1995 года.
2. Аграрная реформа в России: концепции, опыт, перспективы: Науч. тр. ВИАПИ РАСХН. М.: Энциклопедия Российских деревень, 2000. Вып.4., 432с.
3. Андреева Н.П. Перспективные направления деятельности информационно-консультационных служб, по материалам международной научно-практической конференции, Москва, 10-12 ноября, М., ФГНУ Росинформагротех, 2003.
4. Бадин К.В. Воробьев С.Н. Управленческие решения: теория и технология принятия-Москва, издательство Проект, Москва, 2004, 304с.
5. Баутин В.М. Лазовский В.В. Информационно-консультационная служба агропромышленного комплекса России М. "Колос", 1996.
6. Белова Т.Н. Экономико-математическое моделирование производственно-финансовых программ современного сельскохозяйственного предприятия. ВИАПИ РАСХН Диссертация на соискание д.э.н., М. 1998.
7. Благодатских В.А. Экономика, разработка и использование программного обеспечения. М.: 1995.
8. Бодырева И.С. Специализированная функциональность в системах автоматизации управления и учета, Бухгатерский учет, №18,2000., 59-60с.
9. Введение в информационный бизнес. Под ред. В.П.Тихомирова, А.В. Хорошилова. Москва, Финансы и статистика, 1996.
10. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: Учебник для экон.спец.вузов.
11. М., Высшая школа, 1994. 224с.
12. Ивлев В.А., Огороднийчук Д.Л., Попова Т.В. CASE в моделировании деятельности предприятий // Компьютер ПРЕСС. 1997. Август, 212-216с.
13. Ивлев В.А., Попова Т.В. Организация и реорганизация деятельности предприятия // Компьютер ПРЕСС. 1996. Июнь, 120-122с.
14. Ивлев В.А., Попова Т.В. Построение бизнес системы // Компьютер ПРЕСС. 1996. Июль, 84-90с.
15. Ивлев В.А., Попова Т.В., Павлов Л.Н. Реорганизация АСУ промышленных предприятий // Компьютер ПРЕСС. 1997. Июль, 236-244с.
16. Игнатьева А.В., Максимцов М.М. Исследование систем управления. М., Юнити.2002.- 156с.
17. Информационные технологии управления. Учеб.пособие для вузов./под ред. Титоренко Г.А.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002, 280с.
18. Камалян А.К. Принятие управленческих решений в условиях риска и неопределенностей. Дис.на соискание степени доктора эконом.наук. -Воронеж, 2002.
19. Карданская Н.Л. Управленческие решения.-Москва, Единство, 2003-416с.
20. Киселев С.И. Государственное регулирование сельского хозяйства при переходе к рынку//АПК:Экономика,управление. 1993, №6.- 44-52с.
21. Кузнецов Н.А., Кульба В.В., Ковалевский С.С., Косяченко С.А. Методы анализа и синтеза модульных информационно-управляющих систем. М.: Физматлит, 2002.
22. Круглов М.С. Стратегическое управление компанией. Учебник для вузов. М.: Русская деловая литература, 1998. - 768с.
23. Крылатых Э.Н. Проблема экономических рисков в агропромышленном комплексе. //Интерпрессфакт. Аграрная наука.
24. Ларин М.И. Информационный менеджмент в организации, журнал Бухгатерский учет, №10, 2000, 38-43с.
25. Лафта Дж. К. Управленческие решения, Москва, Центр экономики и маркетинга, 2002,304с.
26. Литвак Б.Г. Разработка управленческого решения Москва, издательство Дело, 2003, 392с.
27. Мацюк В.В., Ботовский В.М. Роль информационно-консультационной службы в развитии инновационных процессов в АПК, по материалам международной научно-практической конференции, Москва, 10-12 ноября 2002г., М., ФГНУ Росинформагротех, 2003.
28. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. Пер.с англ.-М.: Дело, 1992, 702с.
29. Михайленко И.М. Проблемы становления информационно-консультационного обслуживания АПК России. Информационный бюлетень выпуск 9-10.
30. Мочанов Н.Н Инновационный процесс: организация и маркетинг. СПб.: Изд. СПб ГУ, 1995.
31. Николаев JI. Б. Общественное воспроизводство и развитие научных исследований в США. Очерк теории, М., 1969, 257-260с.
32. Палаткин И.В. Информационно консультационное обслуживание институциональных преобразований АПК региона. (Опыт и проблемы). - М.: AUYE Росинформагротех 2003. - 268с.
33. Палаткин И.В. Федеральные и региональные проблемы развития информационно-консультационных служб в аграрном секторе России. Информационный бюлетень выпуск 9-10.
34. Петриков А.В., Огнивцев С.Б., Меденников В.И., Сиптиц С.О., Сальников С.Г., Муратова Л.Г. Научные труды ВИАПИ. Анализ эффективности службы рыночной информации, созданной в рамках проекта АРИС.-М.:
35. Энциклопедия российских деревень, 2002.-74с.
36. Петриков А.В. Аграрная реформа и направления экономических исследований в России. /Рыночная трансформация сельского хозяйства: десятилетний опыт и перспективы. М.: Энциклопедия российских деревень, 2000.-399с.
37. Петриков А.В. Экономическая политика в АПК. //Экономист. 1998.-№7.
38. Пешков Г.Ф., Речкалов А.В. Формирование функциональной структуры управления машиностроительным предприятием. Свердловск: ИЭ, 1985, 27с.51 .Пизенгольц М.З. Бухгатерский учет в сельском хозяйстве. М.: 2001.
39. Питерс Т., Уотерман Р. В поисках эффективного управления. М.: Прогресс, 1986, 418с.
40. Попов Э.В., Шапот М.Д. Реинжиниринг бизнес-процессов и информационные технологии // Открытые системы. 1996, М.1., 60-68с.
41. Поршнев А.Г. Управление инновациями в условиях перехода к рынку. РИЦЛО "Мегаполис-контакт", 1993.
42. Пошкус Б. Внутренние резервы АПК России. // АПК: экономика, управление, №3, 1997.
43. Правовая информатика и кибернетика / Под ред. Н.С. Полевого- М.: Юридическая литература, 1993.- 528с.
44. Прогноз развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на 1996-2005 гг. /Составители Боев В.Р., Атухов А.И. и др. М.: ВНИЭСХ, 1996.
45. Проблемы совершенствования хозяйственного механизма. /Под ред. Г.А. Егизаряна, Э.П. Дунаева, Н.Г. Калинина. МГУ, 1986. 160с.
46. Проект "Концепция реформирования российской науки на период 19972000г Газ. "Поиск" от 4.10.1997, №41 (439).
47. Прокопьев Г.С. и др. Основы научной организации и нормирования труда в сельском хозяйстве. М.: Агропромиздат, 1986. 336с.
48. Развитие инновационной деятельности в АПК \по материалам Международной научно практической конференции, Москва, 10-12 ноября 2002г.\, Москва, ФГНУ Росинформагротех, 2003.
49. Руденко Г.П., Милосердов В.В. Теория и практика планирования сельского хозяйства. -М.:Колос, 1976.-318с.
50. Рысьмятов А.З., Багмут А. А. Агропромышленная кооперация и перестройка структуры регионального АПК в условиях перехода к рынку /Кубан.гос.аграр.ун-т.- Краснодар: КГАУ, 1994. 147с.
51. Савицкая Г. Анализ хозяйственной деятельности предприятий АПК: учебник, 2-е изд., ИП Экономперспектива, 1999, 494с.
52. Самуэльсон П.А. Экономика. -Т.1. -М.: Афавит, 1993, 430с.
53. Сайц Ф.А. Структура и деятельность ИКЦ (наблюдения и рекомендации)// Сельскохозяйственные вести.-1997, №1, 11-12с.
54. Санду И.С. Организационно-экономические основы инновационных процессов в сельском хозяйстве. М.ВНИИЭСХ, 1998.
55. Санду И.С. Роль аграрной науки в информационном обеспечении информационно-консультационной службы АПК // Информационный бюлетень Минсельхозпрода России 2000.-№5-6, 64-68с.
56. Свириденко С.С. Современные информационные технологии.-М: Радио и связь, 1989.
57. Серова Е. Особенности государственной поддержки аграрного сектора России.//Вопросы экономики. 1996.-№7-88-100с.
58. Стоянова Е.С. Финансовый менеджмент: Теория и практика. Ч М.: 2000.
59. Титоренко Г.А. Информационные технологии управления.: Москва, ЮНИТИ-ДАНА, 2002, 208с.
60. Устойчивость производства и адаптивные системы ведения сельского хозяйства / Под общей ред. А.Ф. Шишкина. Воронеж, 1990.
61. Уткин В.Б., Воробьев С.Н., Бадин К.В. Управленческие решения.: Москва, ЮНИТИ-ДАТА, 2003, 317с.
62. Федорова Н.Н. Организационная структура управления предприятием-Москва,2003, ТК Веби, 256с.
63. Федичикин А.Г. Информационно-консультационное обеспечение АПК, по материалам международной научно-практической конференции, Москва, 1012 ноября 2002, М., ФГНУ Росинформагротех, 2003.
64. Финансы предприятий: Учебник для вузов. Под редакцией Кочиной Н.В. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 447с.
65. Шашкова И.Г. Теоретические и прикладные аспекты эффективного управления на сельскохозяйственных предприятиях. Рязань: ЗАО Приз, 2003-204с.
Похожие диссертации
- Экономический механизм управления сельскохозяйственным производством на основе совершенствования внутрифирменных рынков труда
- Повышение экономической эффективности функционирования сельскохозяйственных организаций на основе совершенствования финансового менеджмента
- Формирование системы антикризисного управления сельскохозяйственными организациями
- Повышение эффективности управления сельскохозяйственными организациями в ходе аграрного реформирования: инструменты и методы