Управление развитием рынка растительного масла тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Тимофеев, Юрий Евгеньевич |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2005 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Тимофеев, Юрий Евгеньевич
Введение. фь
Глава 1. Теоретические положения управления развитием рынка растительного масла
1.1. Современные концепции управления развитием продовольственных рынков.
1.2. Принципы, функции и методы регулирования рынка растительного масла.
1.3. Зарубежный опыт регулирования продовольственных рынков.
Глава 2. Современное состояние масложирового подкомплекса и региональная специфика функционирования рынка растительного масла.
2.1. Анализ сырьевой базы, перерабатывающих и сбытовых звеньев масложирового подкомплекса.
2.2. Организационно-экономические факторы реализации продукции масложирового подкомплекса.
2.3. Анализ кадрового обеспечения функционирования масложиф л рового подкомплекса.
Глава 3. Совершенствование организационно-экономического механизма регулирования рынка растительного масла.
3.1. Рациональное сочетание государственных и негосударственных методов управления.
3.2. Развитие организационно-экономических взаимоотношений товаропроизводителей в системе регулирования рынка расф тительного масла.
3.3. Приоритетные направления кадрового обеспечения.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление развитием рынка растительного масла"
Общая характеристика работы
Актуальность темы исследования диктуется необходимостью дальнейшего наращивания производства и переработки семян масличных культур для более поного обеспечения населения страны высококачественными продуктами питания и, в первую очередь, растительным маслом. Значительная часть семян масличных культур, и в основном подсонечника, ежегодно отправляется на экспорт, в то время как производственные мощности отечественной маслоперерабатывающей промышленности используются всего на 65 Ч 70%, а большое количество растительного масла на российский рынок поступает из-за рубежа. '
В этой связи сдержать поток сырья маслосемян за границу и защитить отечественного товаропроизводителя является весьма важной народнохозяйственной задачей, которую пытается решить соискатель в данном исследовании.
В настоящее время масложировой подкомплекс переживает глубокий кризис. Одной из его основных причин, по мнению многих видных российских экономистов, явилась переоценка возможностей саморегулирования рынка. Огромный опыт государственного регулирования в странах с развитой рыночной экономикой не был в дожной мере переосмыслен и использован у нас в ходе аграрных реформ.
Отечественный и мировой опыт свидетельствует о том, что эффективное функционирование рынка растительного невозможно без активного вмешательства государства.
Переход российской экономики к рыночной системе хозяйствования вызывает необходимость адекватных изменений в воспроизводственном процессе, в сфере производства, переработки, сбыта. Это требует интенсивности исследования организационно-экономических аспектов развития масложирового подкомплекса АПК. Изменения экономических отношений, условий производства и осложнения в качественном состоянии и использовании земель требуют уточнения методологических основ эффективности направлений адаптации масложирового подкомплекса, ее системного анализа с позиций воспроизводственного подхода и комплексного изучения аспектов проблемы.
Критическая ситуация, которая сложилась на отечественном рынке растительного масла к концу 90-х годов, требует от государства коренного изменения агропродовольственной политики. Таким образом, изучение состояния и развития масложирового подкомплекса, регулирование организационно-экономических связей сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий АПК, весьма актуально и имеет теоретическую и практическую значимость, что и предопределило выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней круг вопросов. Актуальность темы диссертационной работы определяется также острой потребностью в совершенствовании механизма регулирования рынка растительного масла и необходимостью разработки соответствующей методической базы, информационного, кадрового и правового обеспечения.
Состояние изученности проблемы. Значительный вклад в исследовании проблем управления развитием рынка растительного масла внесли отечественные и зарубежные ученые: А.И. Атухов [11, 12], А.С. Васютин [30], В.П. Василенко [30], И.А. Глазунова [36], Н.Г. Екатериничева [43], A.J1. Зло-чевский [53], В.А. Клюкач [59, 60, 61], Э.Н. Крылатых [63, 64], Д.А. Логинов [69], А.С. Новосад [71], С.Б. Огнивцев [75], М.П. Тушканов [100], В.В. Шай-кин [92], Г.А. Семина [95, 96], Е.И. Семенова [97], Е.Б. Тюрина [102], В.Б. Яковлев [109], М.Л. Яшина [110], A.M. Югай [108], М. Трейси [101].
В большинстве опубликованных работ по данной проблеме авторы затрагивают, как правило, отдельные вопросы развития масложирового подкомплекса. Комплексных же исследований, охватывающих все аспекты не только в сфере производства растительного масла, но и в сфере управления, совершенно недостаточно. Сложившаяся ситуация в масложировом подкомплексе вызывает необходимость всестороннего исследования и разработки комплекса научно обоснованных теоретических и организационно-экономических положений, обеспечивающих эффективное функционирование рынка растительного масла.
Целью диссертации является разработка и научное обоснование предложений по совершенствованию системы управления развитием рынка растительного масла.
В работе поставлены и решены следующие задачи: уточнить понятие и экономическую сущность формирования рынка растительного масла; выявить и обосновать современные концепции управления развитием продовольственных рынков; обосновать принципы, направления и методы государственного регулирования рынка растительного масла; обобщить и максимально использовать опыт государственного регулирования продовольственных рынков в развитых странах при формировании рынка растительного масла в России; дать экономическую оценку состояния развития сырьевой базы и перерабатывающей промышленности масложирового подкомплекса; выявить тенденции развития масложирового подкомплекса и вскрыть причины сдерживания наращивания объемов производства и переработки масличных культур в регионе; установить влияние основных факторов производства на рост валовых сборов масличного сырья; разработать предложения по развитию кооперации и агропромышленной интеграции в сфере производства и переработки семян масличных культур; доказать необходимость сочетания государственных и негосударственных методов регулирования рынка растительного масла; разработать предложения по совершенствованию кадрового обеспечения эффективного функционирования рынка растительного масла.
Объект исследования. Объектом исследования являются участники рынка растительного масла страны и Вогоградской области, а также сфера взаимодействия масложирового подкомплекса АПК Вогоградской области с агросистемой регионов.
Предметом исследования выступает совокупность социально-экономических и организационных отношений по формированию, функционированию и государственному регулированию рынка растительного масла в условиях становления новых производственных отношений, а также концептуальные основы формирования новой системы межотраслевых экономических отношений в масложировом подкомплексе.
Теоретической и методологической основой исследования послужили, труды ученых-экономистов, посвященные проблемам управления развитием рынка растительного масла, различные нормативно-правовые и законодательные акты по вопросам регулирования рынка растительного масла и агропромышленного производства в целом.
Для решения поставленных в диссертации задач используются различные методы экономического анализа: монографический, графический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный, экономико-математический.
В качестве источников информации использовалась материалы статистических и ведомственных органов федерального и регионального уровней, экономическая литература по вопросам формирования и функционирования рынка растительного масла, труды научно-исследовательских институтов. Исследование выпонено в соответствии с планом научно-исследовательской работы экономического факультета Московской сельскохозяйственной академии имени К.А. Тимирязева и Высшей школы управления АПК по теме: Разработать научные основы и практические предложения по совершенствованию организационно-экономического механизма функционирования АПК, воспроизводству и эффективному использованию производственного потенциала сельского хозяйства, формированию продовольственного рынка и развитию социальной сферы села.
Степень научной новизны результатов исследования: обобщены теоретические разработки и практический опыт формирования и функционирования рынка растительного масла; обоснованы направления государственного регулирования рынка растительного масла; обобщен опыт государственной поддержки развития продовольственных рынков в странах с рыночной экономикой; выявлены основные факторы, сдерживающие формирование и функционирование рынка растительного масла в регионе; обоснована необходимость сочетания государственных и негосударственных методов регулирования рынка растительного масла; обоснованы предложения по совершенствованию регулирования рынка растительного масла на основе развития кооперации и агропромышленной интеграции и деятельности Масложирового союза; разработаны рекомендаций по адаптации предприятий, производящих сырье, и перерабатывающих отраслей масложирового подкомплекса к рыночным условиям; разработаны предложения по кадровому обеспечению эффективного функционирования рынка растительного масла.
Практическая значимость работы заключается в возможности использования результатов исследования по совершенствованию рыночных и нерыночных методов регулирования организационно-экономических отношений при производстве и переработке семян масличных культур, обоснованию развития интеграционных связей между участниками масложирового подкомплекса в конкретном регионе. Результаты исследования по разработке механизма регулирования рынка растительного масла использованы Департаментом регулирования продовольственных рынков и качества продукции Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Апробация результатов исследования. По результатам исследования автором опубликовано шесть статей. Результаты исследования использованы
Департаментом регулирования продовольственных рынков и качества продукции Минсельхоза России при подготовке рекомендаций по совершенствованию государственного регулирования рынка растительного масла.
Объем и структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, библиографического списка, включающего 110 наименований. Работа изложена Ha|l44 страницах компьютерного текста, содержит 33 таблиц и 33 рисунков.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Тимофеев, Юрий Евгеньевич
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1. Эффективность производства семян подсонечника и масла складывается под совокупным воздействием многих природных, технологических, научно-технических, организационных и экономических факторов, причем в условиях становления рыночных отношений усиливается влияние последних.
2. В современных условиях адаптация масложирового подкомплекса к рыночным условиям имеет первостепенное значение. В питании населения все большее место отводится жирам растительного происхождения. За последние 15 лет валовой сбор масличных культур в мире удвоися. Это вызвано тем, что затраты на весовую единицу или калорию растительных жиров в 10 раз меньше, чем на производство животных жиров.
3. Для современного состояния производства семян подсонечника в Вогоградской области характерно сокращение урожайности и объемов производства маслосемян, вызванное резким снижением уровня интенсивности возделывания масличных культур. Неразвитость сырьевой базы и кризис неплатежей стали основными причинами сокращения объемов производства продукции масложирового производства региона, что негативно отразилось на уровне использования его производственного потенциала и экономических результатах деятельности предприятий.
4. Обоснование теоретических положений государственного регулирования рынка растительного масла показал, что в переходный период роль государства в регулировании продовольственных рынков дожна быть усилена. При этом сейчас необходимо опираться на меры прямой государственной поддержки сельскохозяйственных производителей и организационно-административное регулирование. По мере совершенствования рыночных инструментов эти направления будут отходить на второй план, как это происходит в передовых странах.
5. Обобщение зарубежного опыта государственного регулирования масложирового подкомплекса свидетельствует о том, что основные параметры рынка растительного масла регулируются государством, способным устранять негативное влияние дестабилизирующих экономику стихийных факторов. В зарубежных странах широко применяются жесткие экономические меры по защите отечественных товаропроизводителей от импортной продовольственной интеграции и стихийных рыночных процессов.
6. Эффективное регулирование рынка растительного масла предлагается осуществлять на основе сочетания государственных и негосударственных методов. Сделан вывод о том, что деятельность отраслевых союзов дожна быть сконцентрирована, прежде всего, на решении основных проблем становления и развития цивилизованных продовольственных рынков.
7. С целью повышения эффективности производства и переработки семян подсонечника нами предлагается создать в Вогоградской области межрайонный отраслевой союз по производству, переработке и реализации масличной продукции Подсонечник. Обоснованно, что в состав союза Подсонечник целесообразно включить маслобойный завод Сарепта, сельскохозяйственные организации близлежащих административных районов, а также семеноводческие хозяйства, производящие элитные и репродуктивные семена районированных высокомасличных сортов и гибридов подсонечника.
8. В работе предложен организационно-экономический механизм взаимоотношений между участниками отраслевого союза. Предлагаемый вариант имеет определённые преимущества. Так, растительное масло реализуют в централизованном порядке. Денежные средства от его продажи поступают непосредственно на банковские счета хозяйств-производителей подсонечника, минуя посредников. В данном случае от производства подсонечника до поступления денежных средств от реализации растительного масла исключаются встречные финансовые потоки. Таким образом, создание межрайонного отраслевого союза Подсонечник не только соединит в единую систему производство, переработку и реализацию продукции на областном уровне и тем самым будет достигнут эффект крупного производства, но и обеспечит оперативность и манёвренность материально-техническими и финансовыми ресурсами.
9. Исследования свидетельствуют, что интегрированные формирования в масложировом подкомплексе существенно влияют на повышение эффективности производства, переработки и реализации маслосемян. Во-первых, в результате аккумулирования финансовых ресурсов для решения приоритетных направлений развития сельского хозяйства и сферы его обслуживания. Во-вторых, за счёт оздоровления финансового состояния предприятий и организаций агропромышленного производства. В-третьих, в результате увеличения возможности продвижения на рынок конкурентоспособной продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей. В-четвёртых, крупные интегрированные формирования смягчают негативное влияние естественных монополий на экономику агропромышленного производства. И, наконец, в-пятых, интегрированные формирования позволяют повысит контроль за эффективным использованием производственного потенциала.
10. Современная экономическая ситуация свидетельствует о том, что эффективное функционирование масложирового подкомплекса невозможно без его кадрового обеспечения, особенно кадрами управления. Однако исследование свидетельствует о том, что в последние годы более чем на 40% снизилась численность работников управления хозяйств с высшим и средним специальным образованием. Доля руководителей хозяйств, имеющих высшее образование, составляет менее 70%. Многократно уменьшилась и степень закрепления в отрасли молодых специалистов, упав в отдельных регионах до 5 - 7%. Аграрная реформа не решила проблему формирования хозяина на селе. Так, итоги общероссийского мониторинга социально-трудовой сферы показывают, что у 77,2% руководителей и специалистов высшего звена сельхо-зорганизаций в результате приватизации чувство хозяина снизилось, осталось без изменения или не определилось.
11. В диссертационной работе предложена модель кадрового обеспечения АПК. Основная концепция, на которой базируется реализация предложенной модели - решение проблем развития АПК путем перестройки кадровой политики. Исходным, отправным пунктом в логической схеме разработки программы кадрового обеспечения является выделение целей и качественных изменений в АПК, Они служат основой для определения основных требований, которые предъявляются к кадрам с учетом ускорения научно-технического прогресса, постепенного перехода к рыночным отношениям. На подготовительном этапе перехода к рыночной экономике важное значение приобретает целевая подготовка руководителей и специалистов по всему комплексу задач этого периода.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Тимофеев, Юрий Евгеньевич, Москва
1. Аграрная политика/А.П. Зинченко, В.И. Назаренко, В.В. Шайкин и др. Под ред. А.П. Зинченко. М.: Колос, 2004.
2. Аграрная реформа в России: концепция, опыт, перспективы. Науч. тр. ВИАПИ РАСХН. М.: Энциклопедия российских деревень, 2000.
3. Аграрная экономическая наука на рубеже веков: методология, традиции, перспективы развития. (Материалы четвёртых Никоновских чтений. Отв. ред. А.В. Петриков). М.: ЭРД, 1999.
4. Агроходинги: Организационное построение и механизм функционирования (методическое пособие). М.: ФГНУ Росинформагротекс, 2003.
5. Агропродовольственная политика и вступление России в ВТО. М.: Энциклопедия российских деревень, ВИАПИ, 2003.
6. Алексанова В.В. Об организации районных кооперативных формирований по переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции в АПК Сибири.// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1999, №11.
7. Алексанов Д.С., Кошалев В.М. Экономическая оценка инвестиций. Ч М.: Колос-Пресс, 2002.
8. Алексеев В.В. Разработка программы совершенствования системы управления с использованием экспертных оценок. М.: ТСХА, 1994.
9. Алексеев В.В., Агаев Б.В., Сагдиев М.А. Агропромышленный менеджмент. -М.: ООО издательско-консатинговое предприятие Дека,2003.
10. Атухов А.И., Макин Г.И. Региональный продовольственный рынок: проблемы формирования и развития. М.: ГП УЗС Минсельхоза России, 1997.
11. Атухов А.И. Российский рынок зерна: проблемы эффективного функционирования. М.: 2001.
12. Атухов А.И., Васютин А.С. Зерно России. М.: Экондс-К, 2002.
13. Анализ эффективности информационно-консультационной службы (ИКС). М.: Энциклопедия российских деревень, 2002.13614.