Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Управление развитием малого предпринимательства в регионе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Позитурин, Денис Валерьевич
Место защиты	Москва
Год	2007
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Управление развитием малого предпринимательства в регионе"

На правах рукописи

ПОЗИТУРИН ДЕНИС ВАЛЕРЬЕВИЧ

УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕГИОНЕ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (предпринимательство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

0030649 10

Москва, 2007

003064910

Диссертация выпонена на кафедре экономики Современной гуманитарной академии (СГА)

Научный руководитель: доктор экономических наук

Лебедев Никита Андреевич

Официальные оппоненты: доктор технических наук, профессор

Меньшов Василий Иванович

кандидат экономических наук, доцент Иванова Людмила Николаевна

Ведущая организация: Международная академия оценки и

консатинга

Защита состоится л 2007 г в 14 00 часов на заседании

Диссертационного совета по экономическим наукам Д 212 341 03 в Российском государственном социальном университете по адресу. 129226, Москва, ул В .Пика, д 4, корп 2, конференц-зал

С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке Российского государственного социального университета (129226, г. Москва, ул. В Пика, д 4 к 3) и на Интернет-сайте www rgsu net.

Автореферат разослан 2007 г

Ученый секретарь

Диссертационного совета Д 212.341.03, д.э.н., профессор

Маяцкая И.Н.

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу 129226, г Москва, ул В Пика, д. 4, к 2

I. ОБЩАЯ ХАРАК1 ЕРИСТИКА РАБОТ Ы

Актуальность темы исследования. Интерес к теме исследования определяется во многом тем, что малое предпринимательство выступает важным сектором развития российской экономики, поскольку выпоняет социальные функции, способствует расширению сферы занятости трудоспособного населения, обеспечивает источники допонительных доходов, реализацию предпринимательского потенциала различных слоев общества Управление развитием малого предпринимательства находится в центре внимания науки и практики на протяжении всех этапов экономического реформирования, и это естественно, так как малое предпринимательство является ключом к формированию конкурентных цивилизованных рыночных отношений

В настоящее время малые предприятия создают около 15% валового внутреннего продукта страны, обеспечивают трудоустройство 17% экономически активного населения Однако очевидно, что экономически потенциал малых предприятий реализуется не в поной мере При том, что в России существует значительный потенциал для развития малого предпринимательства - материальные и финансовые ресурсы, свободная рабочая сила, спрос на продукцию и услуги, которые могут производить небольшие частные компании, процесс становления малого предпринимательства идет сложно Среди причин, сдерживающих развитие малого предпринимательства, выделяются такие как недостаточно отработанный экономический механизм становления и развития малых предприятий, высокий уровень налоговой составляющей для малого бизнеса, высокий уровень арендной платы и различных тарифов Медленно развивается инфраструктура малого предпринимательства Кроме того, осложняет реализацию продукции малых предприятий конкуренция со стороны импортных товаров

Тем не менее, сегодня малое предпринимательство объединяет многочисленную группу меких собственников, что во многом определяет его социально-экономический потенциал Уже никто не сомневается в том, что эффективно работающая рыночная экономика - это, прежде всего, экономика малого бизнеса

Все эти факторы определили необходимость данного исследования, ориентированного на поиск современных подходов к управлению малым предпринимательством в регионе как одной из конкретных форм проявления общественных отношений, отвечающих современным реалиям

Степень научной разработанности проблемы. Включение малого

предпринимательства в механизм государственного регулирования, последовавшее вслед за становлением рыночных отношений в стране, объективно потребовало переосмысления накопленных теоретико-методологических разработок и практических решений Это сделало необходимым выработку новых современных подходов к исследованию малого предпринимательства

Современная теория малого предпринимательства основана на научных разработках Р Кантильона, Ф Кэне, А Смита, Ж Сэя, А Маршала, Дж Гебрейта, С Брю, П Друкера, Д Линсея, Й Шумпетера и др

В отечественной экономической литературе проблема малого предпринимательства находилась в поле зрения Н Брагина, А Виленского, Л Ивановой, Д Кислова, В Меньшова, Н Пилипенко, А Орлова, О Осипенко, О Платонова, В Рязанова, Ю Старостина, Е Татарского, В Томилова, В Шахового, Н Черниной, А Шулуса и др

При этом, несмотря на большое внимание исследователей к названному выше направлению, имеющиеся разработки, посвященные исследованию данной проблемы с точки зрения ее важности, содержат значительный потенциал для исследования

Актуальность означенной проблемы, наличие определенного круга дискуссионных вопросов, предопределили выбор темы исследования, его цель, задачи и методологию

Цель исследования данной диссертационной работы состоит в разработке предложений по совершенствованию механизма интеграции малого и крупного бизнеса и тенденций развития управления малым предпринимательством в регионе

Сформулированная цель исследования предопределила его основные задачи как научно-методологического, так и практического плана К их числу можно отнести

анализ критериев оценки внутренних и внешних факторов, определяющих развитие малого предпринимательства в современных социально- экономических условиях России,

исследование особенностей динамики развития малого предпринимательства в регионах,

- разработку принципов взаимодействия малых и крупных предприятий, совершенствование организационных основ государственной и муниципальной поддержки малого предпринимательства

Объектом исследования выступают предпринимательские структуры

малого бизнеса в рамках современной региональной системы хозяйства

Предметом исследования являются совокупность управленческих и связанных с ними организационно-экономических отношений, возникающих в практике функционирования малых предприятий на региональном уровне

Методология исследования опирается на обобщение ряда теоретических положений различных концепций отечественных и зарубежных исследователей, представляющих собой основу функционирования и развития предпринимательских структур сферы малого бизнеса

В процессе анализа изучаемых материалов и научной литературы применялись общенаучные и частные методы исследования

В диссертации использовались следующие группы источников- труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов,

- монографии, материалы периодической печати, в которых рассмотрены основные направления темы,

- законодательные и нормативные акты, статистические материалы по означенной проблеме

Научная новизна диссертационного исследования характеризуется следующим:

- выявлено воздействие внешних и внутренних факторов на развитие малого предпринимательства в современных условиях, суть которого заключается, с точки зрения внешних факторов, в создании социально-экономической среды, стимулирующей развитие малого предпринимательства, экономических, социальных и правовых механизмов регулирования малого предпринимательства Внутренние факторы характеризуются эффективностью как получения прибыли, так и решения социальных проблем, особенно актуальных для регионов, недостаточно поно использующих свой потенциал,

раскрыты причины неравномерности развития малого предпринимательства в регионах, связанные с различным отношением региональных и муниципальных властей к малому бизнесу, неодинаковым уровнем развития инфраструктуры в регионе, наличием материальных и трудовых ресурсов, возможпос1ями и условиями взаимоотношений малых и крупных предприятий,

- предложены наиболее важные формы участия малых предприятий в инновационной сфере, в сфере услуг, в отраслях инфраструктуры и др, связанные с резкой дифференциацией регионов по степени развития в них малого предпринимательства,

- обосновано предложение перехода от политики поддержки малых

предприятий к политике взаимодействия меких и крупных предприятий, разработаны принципы этого взаимодействия, заключающиеся в привлечении малых предприятий в сетевые структуры крупного бизнеса, особенно для разработки инновационных продуктов,

- структурированы корпоративные взаимосвязи крупных и малых предприятий в виде таких форм взаимодействия как лизинг, франчайзинг, аутсорсинг,

- выявлены ключевые проблемы взаимоотношений между региональными властными структурами и малыми предприятиями, разработаны рекомендации по взаимодействию региональных органов власти и местного самоуправления по поддержке малого предпринимательства,

- обоснованы направления повышения эффективности управления развитием малого предпринимательства, в том числе, на основе усиления организационной государственной и муниципальной поддержки малого предпринимательства, в т ч создания и развития инфраструктуры, а также реализации региональных программ развития

Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре экономики Современной гуманитарной академии, где проведено ее обсуждение и рецензирование Отдельные положения диссертации использовались при подготовке Круглого стола по вопросам привлечения инвестиций и инновационной деятельности в сфере малого предпринимательства Институтом экономики РАН

По материалам диссертационного исследования опубликовано 5 научных работ общим объемом 4,3 п л.

Практическая значимость работы состоит в возможности использования ряда положений диссертации государственными организациями при разработке проектов региональных программ регулирования и поддержки малого предпринимательства Материалы исследования могут быть использованы в преподавании курса Малое предпринимательство в высших и средних учебных заведениях, в разработке спецкурсов, учебно-методических пособий, посвященных основным направлениям темы

Структура и объем работы. Диссертация объемом 152 страницы основного текста состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений и построена следующим образом

Введение

Глава 1 Сущность и роль малого предпринимательства в экономике

1 1 Роль малого предпринимательства в развитии экономики

1 2 Критерии оценки внутренних и внешних условий развития малого предпринимательства

1 3 Развитие малого предпринимательства в регионах

Глава 2. Механизм интеграции малого и крупного предпринимательства.

2 1 Состояние взаимодействия малых и крупных предприятий

2 2 Корпоративные взаимосвязи крупных и малых предприятий

Глава 3. Тенденции развития управления малого предпринимательства в регионе

3 1 Направления поддержки малого предпринимательства

3 2 Управление реализацией региональных программ развития малого предпринимательства

Заключение.

Библиография.

Приложения.

II ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснованы выбор темы исследования и ее актуальность, раскрыто состояние разработанности проблематики исследования, сформулированы цель и основные задачи исследования, раскрыты методическая основа диссертационного исследования, а также научные методы, нашедшие применение в диссертационном исследовании, отражены научная новизна и практическая значимость работы, указаны структура и объем диссертационной работы

В первой главе Сущность и роль малого предпринимательства в экономике обозначены три группы проблем

Во-первых, рассматривается роль малого предпринимательства в развитии экономики В диссертации к наиболее общим факторам, способствующим повышению роли малого предпринимательства в развитии экономики, отнесены

- значительные организационно-технические изменения, меняющие соотношение между крупным и малым бизнесом,

- развитие глобальных рынков, транспортных и информационных систем, что приводит к появлению конкуренции и новой международной схемы разделения труда, которые усложняют развитие местных рынков, ориентируя их участников искать, разрабатывать и использовать невостребованные до сих пор ресурсы, производственные участки, новые рыночные ниши,

- усиление конкуренции между предприятиями, что позволяет малому бизнесу в наибольшей мере выявить свои преимущества, среди которых немаловажным остается быстрая окупаемость капиталовложений

Отмечается, что на деятельность малых предприятий оказывает влияние сложившаяся в регионах отраслевая структура хозяйства Малые предприятия функционируют во всех без исключения отраслях экономики В отраслевой структуре малых предприятий лидируют строительство, промышленность, торговля и общественное питание

Во всех этих отраслях представлено более 80 % малых предприятий из общего количества При этом, доля предприятий в торговле и общественном питании в структуре малых предприятий составила до 50%, в промышленности -не более 20%, в строительстве - около 14,5-15,5%, а в сельском хозяйстве -только 2 % Приведенные данные подтверждают, что отраслевая структура малого предпринимательства в регионах не отличается от общероссийских пропорций

Таблица 1

Число малых предприятий по отраслям_

II,а В % к 11101 у Чан паи форма собственности ( мамашин форма собс1венности

Всего в 2005 год\ 979 3 100 955 24 2

Из них

Сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство 26 8 2 7 26 0 08

Добыча полезных ископаемых 3 6 04 34 02

Обрабатывающие производства 120 0 123 116 0 40

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 29 03 28 0 1

Строительство 109 3 И 2 107 6 1 7

Оптовая торговля, ремош автотранспортных средств предметов личного пользования 448 8 45 8 440 9 79

Гостиницы и рестораны 19 9 20 186 1 3

Транспорт и связь 44 3 4 5 42 8 1 5

Финансовая деятельность 12 5 1 3 11 8 07

Операции с недвижимостью, аренда услуги 151 9 15 5 147 3 46

Здравоохранение, социальная сфера 105 1 1 103 02

Источник Малое предпринимательст во в России Статистический сборник -М,2006

Обращает на себя внимание тот факт, что, несмотря на имеющиеся трудности, из года в год улучшается система развития малого предпринимательства в производственных отраслях В частности, на долю промышленной продукции, произведенной малыми предприятиями, приходится около 18% объема промышленного производства И это положительная тенденция, поскольку эффективность вложений в малый бизнес, связанный с производством, значительно ниже эффективности вложений в перепродажу и перераспределение продукции

Что касается активизации малого предпринимательства в строительстве, то это вызвано состоянием и перспективами развития прежде всего жилищного строительства как сегмента социально - воспроизводственной сферы региона, представляющего собой часть экономики, которая обеспечивает ее расширенное воспроизводство за счет привлечения социальных элементов экономической системы, социальных факторов, удовлетворения растущих потребностей населения в социальных благах, диверсификации предоставляемых обществом, что свидетельствует о том, что малые формы предпринимательства в этой экономической сфере способны существенно исправить положение в области жилищного строительства, тем более что производственный цикл здесь

зпачшсльно чиже, чем в строительстве производственных объемов

В то время как в отраслевой структуре малого предпринимательства в странах с развитой рыночной экономикой удельный вес сферы услуг составляет до одной трети, наиболее незащищенной в законодательном отношении в современных отечественных условиях является сфера торговли и услуг, хотя именно малое предпринимательство способствует ее развитию Такой вид деятельности как обслуживание нуждается в возрастании количества субъектов хозяйствования, которые обладали бы большей мобильностью, лучше учитывали региональные особенности и традиции, сами оказывали содействие их формированию, приближению производства товаров и услуг к потребителю

Малое предпринимательство играет очень важную роль в обеспечении занятости трудоспособного населения и сведении к минимуму безработицы В частности, в Московской области прослеживается четкая тенденция увеличения доли занятых на малых предприятиях Так с учетом частных предпринимателей, лица, работающие по договорам и на условиях вторичной занятости, составляют около 35 % от занятого в экономике населения области

Малое предпринимательство благоприятствует росту занятости в силу ряда своих специфических характеристик Прежде всего, оно способно оперативно создавать новые рабочие места Во-вторых, малый бизнес притягателен для деятельности экономически активного населения, так как дает значительные возможности для проявления инициативы и воплощения творческих идей В-третьих, именно на малых предприятиях можно реализовывать гибкие формы занятости Такие специфические условия труда и найма, как неполный рабочий день совместительство, и т п являются весьма привлекательными для различных контингентов трудоспособного населения

Представляется, что с переходом к экономическим реформам малое предпринимательство стало занимать более важное место в отечественной экономике В то же время оно не смогло достичь твердых позиций по сравнению с экономически развитыми странами

Однако можно обоснованно утверждать, что роль малого предпринимательства в экономике может быть повышена при условии существенной государственной поддержки малых предприятий в Российской федерации

В диссертации сделан акцент на анализе критериев оценки и условий развития малого предпринимательства При этом показано воздействие внешних и внутренних факторов на развитие малого предпринимательства в современных экономических условиях С точки зрения внешних факторов оно определяется

важностью создания социально-экономической среды, стимулирующей развитие малого предпринимательства, экономических, социальных и правовых механизмов регулирования малого предпринимательства С точки зрения внутренних факторов малое предпринимательство характеризуются эффективностью как получения прибыли, так и решения социальных проблем, особенно требующих своего решения в регионах-реципиентах

Обобщая существующие подходы к определению предмета нашего исследования, особенно с учетом того, что малое предпринимательство представляет собой эволюционную подсистему современной смешанной экономики, в диссертации рассмотрены определения понятия предпринимательства При этом в широком смысле малое предпринимательство как таковое можно определить как особый тип предпринимательской деятельности, субьект которой (предприниматель) с поной экономической ответственностью на инициативной основе принимает инновационные решения и рациональным образом соединяет факторы производства с целью получения допонительного дохода Отмечается, что в экономической литературе можно найти и другие по форме определения понятия предпринимательства, но при этом сущность этого понятия остается неизменной

Не менее важно то, что в определении малых предприятий, основанном на количественном подходе, чаще всего используются такие легкодоступные для анализа критерии, как число занятых, объем продаж, размер капитала, денежного оборота или прибыли Однако, хотя подобные критерии и являются наиболее распространенными, разброс мнений о количественных параметрах изменения таких критериев чрезвычайно широк даже в пределах одной и той же страны, не говоря уже о разных странах Это впоне объяснимо как набором задач, для которых используются формальные определения, так и различным уровнем развития экономики в разных странах и регионах Заметим, также, что в зависимости от задачи, для которой определяется малое предприятие, может быть использован и один из данных критериев, и их комбинация

Следует отметить, что малое предпринимательство понятие многогранное, поэтому рассматривать его суть следует в единстве нескольких аспектов Во-первых, в выявлении количественных показателей, позволяющих причислять тех или иных субъектов хозяйствования к малым формам предпринимательства Во-вторых, в анализе малого предпринимательства как подвиде предпринимательства с позиций его качественных характеристик

Результаты анализа свидетельствуют что, к критериям, на основе которых

предприятия (организации) различных форм собсм ценности относятся к субъектам малого предпринимательства можно отнести среднюю численность работников, занятых за отчетный период на предприятии (в организации), размер уставного капитала, объем оборота, величина активов и т д Именно эти показатели применяются наиболее часто В то же время, по данным Всемирного банка, общее число показателей, по которым предприятия признаются субъектами малого предпринимательства, могут превышать посотни

Проанализировано развитие малого предпринимательства на региональном уровне

В частности, в работе показано, что федеральные округа довольно сильно отличаются друг от друга по уровню плотности малых предприятий Выделяется Центральный округ, плотность малых предприятий в котором многократно выше, чем, скажем, в Дальневосточном округе В свою очередь, среди признаков, отличающих федеральные округа, следует выделить их внутреннюю экономическую неоднородность Например, в Северо-Западном федеральном округе Северный район имеет плотность 38 малых предприятий на 10 тысяч жителей, а Северо-Западный - 160 В Центральном федеральном округе Центральный экономический район имеет плотность 93, а ЦентральноЧерноземный - 37 малых предприятий

Центром основных связей и организации управления с точки зрения выбора эффективных экономических связей стал Центральный округ, где областями-лидерами являются Московская и Воронежская области1 В структуре малого предпринимательства этих областей широко представлена промышленность (около 30%) Примерно на одинаковом уровне находятся такие показатели деятельности малых предприятий двух этих областей, как доля занятых в их общей численности и доля произведенной продукции в региональном валовом продукте - соответственно около 13 и 30 процентов В Воронежской области организована трехуровневая система финансовой поддержки малого предпринимательства В нее вовлечены государственные, коммерческие, и некоммерческие организации, оказывающие финансовые услуги индивидуальным предпринимателям и малым предприятиям

В Северо-Западном округе благодаря его расположению, режиму особой экономической зоны и рыночному менталитету населения, в числе регионов-лидеров малого предпринимательства находятся Санкт-Петербург, Ленинградская и Калининградская области (в 2005 г они занимали первое,

' Малое предпринимательство в России Статистический сборник - М , 2006 - С 20 12

второе и третье места соответственно)1 Большая часть малых предприятий Северо-Западного округа сосредоточена в промышленности, строительстве и на транспорте Так, доля произведенной ими продукции в валовом региональном продукте за четыре года выросла в 3,5 раза, достигнув в 2005 г более 60 %

Южный Федеральный округ, обладающий огромным потенциалом развития малого предпринимательства, третий в рейтинге В округе по числу малых предприятий регионом- лидером в округе является Краснодарский край (35,5 % от числа предприятий в субъекте РФ), где малые предприятия оптовой и розничной торговли составили 41,1 % от числа предприятий в субъекте РФ В Краснодарском крае в малом бизнесе занято треть трудоспособного населения (около 600 тысяч человек) Малый бизнес Кубани обеспечивает 14% налоговых поступлений во все уровни бюджетов края и одновременно создает одну треть валового регионального продукта Таких показателей нет ни у одного региона России

Примерно в середине рейтинга оказася Привожский Федеральный округ Среди лидеров здесь можно выделить Самарскую и Нижегородскую области (28,9 и 20,7 тыс малых предприятий соответственно) Остальные регионы, за исключением Мордовии (2,5 тыс малых предприятий), которая входит число аутсайдеров, демонстрируют средние или близкие к средним по России показатели

В Уральском, Сибирском и Дальневосточном Федеральных округах ситуация с развитием малого предпринимательства в целом сложная Но при этом внутри округов наблюдается более ярко выраженная, чем в Северозападной, Центральной и Юго-Западной частях страны, дифференциация регионов по развитию малых предприятий

Между тем, полученные результаты показали, что в ближайшие годы при сохранении сложившихся тенденций могут произойти изменения в соотношении российских регионов по уровню развития малых предприятий Это связано с тем, что в лидеры вошел крупнейший регион Южного федерального округа -Краснодарский край, с которым постепенно сокращает разрыв Ростовская область, а Южный федеральный округ в целом превращается в потенциального лидера малого предпринимательства В числе наиболее динамично развивающихся регионов оказася лишь один нынешний лидер - Московская область Это продиктовано значительным вниманием к управлению развитием предприятий малого бизнеса, что диктуется необходимостью решения жизненно важных проблем столичного региона При этом важнейшие цели политики в

1 Малое предпринимательство в России Статистический сборник -М 2006 -С 20-22

отношении малого предпринимательства определены новой Комплексной программой развития и поддержки малого предпринимательства в Москве на 2007-2009 гг Многие положения этой программы распространяются на формирование целевых региональных программ

Таким образом, существенным фактором, расширяющим объемы малого предпринимательства в регионе, является разработка целостной программы развития малого предпринимательства Анализ состояния малого предпринимательства в регионе показывает, что государственное управление развитием малого бизнеса дожно осуществляться на программно-целевой основе, что позволяет комплексно, целеориентированным образом решать совокупность проблем, сдерживающих устойчивый рост малого предпринимательского сектора

Во второй главе Механизм интеграции малого и крупного предпринимательства показано, что условием развития малого предпринимательства является субконтрактация, которая является формой интеграции малых предприятий, корпораций и государственного сектора экономики1 С одной стороны, характер такого взаимодействия определяется экономическими условиями страны, с другой - явно выраженными тенденциями к глобализации

Как показали результаты выпоненного исследования, в формировании российской модели взаимодействия малого и крупного бизнеса большую роль играли способы и экономические механизмы образования малых предприятий Изначально определенная доля малых предприятий (более 30%) образовывалась в результате непосредственного дробления крупных предприятий, что означало, по сути, перетекание средств из государственного сектора в частный Часть малых предприятий образовывалась путем создания дочерних сЬирм при крупном предприятии, их учредителем или одним из учредителей выступало само предприятие Такие фирмы обычно создавались для решения конкретных задач, связанных с деятельностью материнского предприятия Третья группа малых предприятий образовывалась как автономные фирмы, которые в последствии становились аффилированными структурами крупных предприятий Многие малые предприятия этой группы были созданы в ходе приватизации (поной или частичной) государственной собственности Наиболее характерным способом организации таких предприятий стало создание трудового колектива с последующим выкупом основных фондов

1 См Виленский Л В Особсппоыи российско) о маж>| о преднрннима |слыша // )кономич1.скии журнал ВИ! ) 2004 - №2, Чепуренко А Ю Малый бизнес в рыночной среде М 2006

Таким ну1см прошли иочш всс предприятия розничном юрювли, пищевой промышленности и дру1ие предприятия, небольшие по количеству работающих и номенклатуре выпускаемой продукции Как мы видим, взаимоотношения с крупным бизнесом были многоаспектными независимо от способов образования малых фирм, выходящими, как правило, за рамки прямой профессиональной деятельности Малые предприятия выпоняли свои особые функции, становясь для крупных предприятий структурами, позволяющими лучше приспособиться к сложным условиям переходного периода, несли значительное бремя проблем реформенного периода развития экономики

В современных условиях начинают возникать новые формы взаимодействия малого и крупного предпринимательства

В частности, в сети розничной торговли это относится к расширению сети супермаркетов Наладив постоянные поставки в такую сеть, малые предприятия подключаются к маркетинговой политике продвижения, организуемой крупным супермаркетом по его филиалам

Новой формой использования отлаженных механизмов развитого рынка можно назвать формирование так называемых венчурных и спиннинговых компаний, все более расширяющихся в научно-производственных зонах в сфере коммерциализации и трансферта технологий университетской науки и научно-исследовательских государственных учреждений, в виде относительно самостоятельных, но все же курируемых крупным бизнесом

В диссертации отмечается, что принципиально новым в этом смысле становится все более широкое использование новых форм нематериальных активов, ранее не вовлеченных в бизнес Это относится не только к брендам известных торговых марок, которые на условиях франшизы позволяют складываться целым сетям супермаркетов, предприятий быстрого питания, автозаправочных станций, но и относительно новым нематериальным активам, будь то логистические цепи, первичная и вторичная цепи поставок, электронная торговля, обслуживание телекоммуникационных сетей и Интернета и тд Взаимодействие между малыми и крупными предпринимательскими формами обусловлено ростом специализации и ведет к дальнейшей интеграции бизнес-сообществ, хотя интеграция несет с собой и недостатки, в частности, для малых бизнес-структур, что требует новых видов взаимосвязи малых и крупных предприятий, резервов для успешного развития малого бизнеса

С этой точки зрения важны корпоративные взаимосвязи крупных и малых предприятий, и наиболее перспективным в этом смысле является развитие специальных технологий и институтов, позволяющих обходить узкие места

банковского кредитования К их числу следует отнести лизинг, франчайзинг, аутсорсинг

В формировании средств малых промышленных предприятий особое место занимает чизинг как форма инвестирования По сути, лизинг предоставляет собой, с одной стороны, форму догосрочного инвестирования, а с другой - особую форму расчета за арендуемые предметы В ходе данной формы аренды совершается трехсторонняя сдека между производителем инвестиционных благ, лизингодателем и лизингополучателем

Отличие от обычных форм аренды с правом выкупа, в данном случае наличие финансового посредника обязательно На самом деле участие в реальной лизинговой сдеке предполагает наличие пяти и более сторон поставщики оборудования, лизингополучателем, лизингодателем, страховая компания, банк

Экономическое содержание лизинга в смысле отличия лизинга от аренды состоит в том, что при взятии в аренду каких-либо ценностей, арендатор не становится их собственником и не приобретает правовых обязанностей по отношению к этой собственности Лизингополучатель, в свою очередь, принимает на себя обязанности, вытекающие из права собственности, т е несет прямую ответственность риск обслуживания объекта лизинга Лизингополучатель как и арендодатель остается владельцем объекта лизинга При этом, невозможность использования или гибель объекта лизинга не освобождает лизингополучателя от обязанностей погашать дог В этом смысле лизинг является одной из самых эффективных форм поддержки малого предпринимательства Причины этого следующие Во-первых, постоянное повышение спроса отечественных предприятий на догосрочное финансирование для перевооружения и расширения производства, во-вторых, происходит активизация западных лизинговые компаний, в-третьих, лизинговые компании служат неким мостом между клиентами и источниками относительно недорогих западных инвестиций, в- четвертых, лизинг все активнее проникает в регионы, где открываются филиалы лизинговых компаний

Важно отметить, что складывающемуся многообразию арендных отношений способствует такая их специфическая форма как франчайзинг -мощный инструмент привлечения реальных инвестиций Суть франчайзинга составляют взаимовыгодные партнерские отношения крупной компании, обладающей прочной репутацией и известной торговой маркой, и самостоятельными мекими фирмами Крупная компания - франчайзер, стремясь привлечь к совместной деятельности независимых предпринимателей

и обеспечшь падежные отношения внуфи франчаизишовои сети, обычно предоставляет всестороннюю поддержку и помощь своим франчайзи, особенно на начальном этапе

Франчайзинг объединяет элементы аренды, купли-продажи, подряда, представительства, но в целом является самостоятельной формой договорных отношений хозяйствующих субъектов, имеющих статус юридического лица Эта специфическая форма содействия становлению новых бизнесов путем воспроизводства успешных бизнес-технологий и брендов обеспечивает передачу опыта и технологий, а также торговой марки стартующему малому предприятию на условиях выплаты рояти и / или иных форм участия в доходе В работе выделены виды франчайзинга Кроме того, в работе показано, что отдельную профессиональную управленческую область по поиску допонительных источников финансирования представляет собой фандрайзинг Он является основой формирования бюджета малых предприятий за счет привлечения средств потенциальных спонсоров и меценатов из числа предпринимателей, благотворительных фондов, частных лиц и государственного сектора управления Он может также активно применяться и в коммерческих организациях, позволяя тем самым снижать цены на товары и услуги до социально приемлемого уровня Поскольку российский опыт применения фандрайзинга невелик, а необходимость его использования в организациях малого бизнеса кажется нам необходимым, в работе выделены его основные методологические принципы

Принципиальный характер для малых предприятий имеет аутсорсинг Термин лаутсорсинг означает использование внешних ресурсов1 Этот термин определяет последовательность собственных организационных решений В международной практике этот термин означает приобретение одним предприятием достижений другого предприятия Основной принцип аутсорсинга: заниматься тем, что можешь и умеешь делать лучше, чем другие и поручать другим то, что они делают лучше и дешевле гармонично вписывается во все современные концепции менеджмента Аутсорсинг в основном направлен на догосрочное партнерство, сотрудничество и кооперацию между различными предприятиями

Кооперация малых предприятий с другими предприятиями в смысле использования аутсорсинга происходит в разных формах, в большинстве примеров, на длительное время Отмечается, что примером могут служить аудит, правовые услуги, финансовый и производственный консатинг, услуги в

1 Апикип Ь А ['>;ыя И Л Лу гсорсит и 1у(ст к|)фиш ш |сокИ(. (ъмюло! ии мспшжмип<1 М 2006 - С 5

повышении квалификации производственного и управленческого персонала

Сделан вывод о том, что в строгом смысле лизинг, франчайзинг, фандрейзинг и аутсорсинг являются перспективными формами взаимодействия крупного и малого бизнеса в России, а также важными элементами системы поддержки малого предпринимательства

В третьей главе работы Тенденции развития управления малого предпринимательства в регионе освещаются, прежде всего, направления поддержки развития малого предпринимательства, в том числе управление реализацией региональных программ развития малого бизнеса

В этой связи особо подчеркивается, что сегодня особую актуальность для развития малого предпринимательства приобретает содержание системы государственной поддержки малых предприятий, которая могла бы включать на региональном уровне льготную финансово-кредитную и стимулирующую налоговую и страховую систему, а также эффективные формы конкретной поддержки предприятия малого бизнеса, связанные с их спецификой

В связи с анализом проблемы определенный интерес, на наш взгляд, представляет рассмотрение в диссертации таких форм поддержки малого предпринимательства как применение упрощенной системы налогообложения малого предпринимательства, финансовой поддержки малого предпринимательства, страхование субъектов малого предпринимательства

В работе подчеркивается, что именно недостаточность капитала является узким местом в развитии малого предпринимательства Малые предприятия не успевают накапливать финансы посредством хозяйственной деятельности в связи с мекими оборотами При этом, государственная финансовая поддержка малых предприятий может осуществляться как путем направления бюджетных средств непосредственно в сферу малого бизнеса, так и косвенно, путем создания благоприятных условий для привлечения инвестиций и накопления капитала в этом секторе экономики

Поэтому перед государством стоит важнейшая задача обеспечения малых предприятий кредитами и их эффективного использования В то же время, несмотря на различие форм взаимодействия банков и малого предпринимательства, основная роль принадлежит банковскому кредитованию При этом приоритетными считаются такие направления малого бизнеса как проекты инновационного характера, финансирования оборудования, финансирование предприятий, создаваемых в районах с низким уровнем трудоустройства

В этом смысле, с ючкн зрения авюра работы, предсшвляегся

эффективным создание специальных банков развития малого предпринимательства

В диссертации сделан акцен! на возможность достижения необходимого уровня финансовой поддержки через практику венчурного финансирования, т е путем вложения финансовых средств в отечественные разработки Венчурный капитал представляет собой источник догосрочных инвестиций, предоставляемых компаниям, находящимся на ранних этапах своего развития, а также действующим предприятиям для их существенной модернизации, как правило, на условиях акционерного капитала

Подчеркивается, что в текущей ситуации организация венчурного финансирования в России остается одной из наиболее злободневных задач При этом следует иметь в виду, что одним из условий успешного венчурного финансирования дожно стать финансирование конкретных проектов

Привлечь в малое предпринимательство допонительные ресурсы, а также в пределах имеющихся бюджетных средств стимулировать инвестиционные процессы в этой сфере дает возможность участие малых предприятий в выпонении государственного и муниципального заказов

С точки зрения автора, государственный и муниципальный заказы способствуют позитивной реструктуризации малого бизнеса, его выходу из узкой ниши торгово-посреднической деятельности, сближению с реальным сектором экономики, активному проникновению в инновационную сферу Выпонение государственного заказа расширяет кооперационные связи малого, среднего и крупного бизнеса, что является необходимым условием формирования благоприятного предпринимательского климата в экономике

Известно, что рыночная экономика неотделима от риска Малое предпринимательство является во многих отношениях рискованным делом В этом смысле защита малых предприятий от случайных рисков, помощь в преодолении возможных последствий - задача страхования Страховые интересы предпринимателей тесно связаны со спецификой осуществляемой ими деятельности Страхование малого предпринимательства имеет ту общую особенность, что здесь велика доля коммерческих и политических рисков, особенно в начальной стадии становления предприятий Оптимальным путем обеспечения страховой защиты малого бизнеса от определенных рисков может стать создание обществ взаимного страхования, действующих на некоммерческой (бесприбыльной) основе Такие общества были весьма многочисленны в дореволюционной России и активно действуют сейчас в экономически развитых странах С точки зрения автора, для развития страхового

рынка и превращения его в цивилизованный рынок, необходимо, во-первых, его регламентироват ь И эту деятельность государст во совершенствует, продожая работу страхового надзора Остаются, однако, еще нерешенные проблемы с налогообложением, защитой интересов страхователя, но и эти вопросы - в стадии решения Во-вторых, очень важен вдумчивый подход к финансовым возможностям деятельности страховых компаний, особенно в вопросах сохранения их платежеспособности И, в-третьих, особое внимание следует уделить договорам страхования, что является юридической основой всей страховой деятельности

В работе отражены направления поддержки малого предпринимательства, включающие, в частности, на 2007 год такие приоритеты как принятие нового закона о развитии малого предпринимательства, внесение поправок в федеральный закон О приватизации государственного и муниципального имущества, предусматривающих ряд преимуществ для субъектов малого и среднего бизнеса и тд Успешная реализация этих мер позволит в среднесрочной перспективе достичь новых высоких показателей по развитию малого предпринимательства

Масштабы развития малого предпринимательства в России и его вклад в оздоровление экономики сегодня явно недостаточны Одна из причин такого положения состоит в том, что не получила дожного развития государственная поддержка предприятий малого предпринимательства Между тем, эти предприятия, как наиболее устойчивая предпринимательская структура, наиболее зависимая от конъюнктуры рынка, нуждается во всемерной поддержке Сказывается также то обстоятельство, что хотя и признается экономическое и социальное значение малого бизнеса в подъеме производства, удовлетворении потребностей населения в товарах и услугах, создании рабочих мест, все же при этом само предпринимательство, его укрепление и расширение все еще не воспринимается как самозначимая цель

С нашей точки зрения, дальнейшее развитие малого предпринимательства дожно опираться на выделение в качестве доминирующей программной социально-экономическом цели федеральною уровня и уровня субъектов Российской Федерации Ведь многие исходные экономические и социальные цели развития малого предпринимательства вытекают из уровня развития малого предпринимательства или зависят от него В особенности это касается регионов, где сфера малого бизнеса во многом служит определяющей формой существования населения С этой точки зрения региональные целевые программы развития малого предпринимательства наряду со своей

мноюпрофильпостыо отличаются от других pe иональных программ характером государственного участия в них

К 2001 году было принято и реализовано четыре федеральных программы поддержки малого предпринимательства Осуществление этих программ в определенной степени содействовало становлению инфраструктуры поддержки малого предпринимательства на федеральном и региональном уровнях (фонды поддержки, агентства, технопарки, бизнес-инкубаторы, саморегулируемые организации и т д, накоплению ими опыта работы, в том числе по реализации соответствующих программ Эта структура в основном воспроизводится на региональном уровне соответствующие департаменты в областных органах испонительной власти, региональные фонды, региональные программы Отличием является то, что на уровне экономически более развитых регионов действует значительно больше институтов поддержки - таких как лизинговые фонды, организации микрокредитования, фонды подготовки кадров и т п Однако следует признать, что заметного воздействия на условия развития малого предпринимательства эти программы не оказали

В работе подчеркивается, что в этой связи приоритетами государственной поддержки малого предпринимательства на среднесрочную перспективу дожно стать, во-первых, создание эффективной защиты прав собственности малых предприятий с целью сокращения трансакционных издержек, во-вторых, содействие созданию инфраструктуры объектов поддержки малого предпринимательства, ориентированных на открытие новых малых предприятий, создание институциональных условий для развития кредитования предпринимательства банками и т д

Основными способами решения поставленных в программе задач, могут бытьформирование нормативно-правовой базы, ориентированной на законодательное обеспечение развития малого предпринимательства с учетом мнений предпринимателей, устранение противоречий между нормативно-правовыми актами разных уровней, формирование в срок до 2008 года инфраструктуры поддержки малого бизнеса, адекватной, с одной стороны, задачам государства, а с другой - частного сектора, в том числе в области информационной инфраструктуры, тиражирование передового опыта поддержки предпринимательства в регионах и т д

В заключении обобщены результаты проведенного диссертационного исследования, сформулированы основные выводы и предложения по рассматриваемой проблеме

III ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1 Позитурин Д В Малое предпринимательство как объект экономического анализа // Транспортное дело России - Часть 3 - 2006 - №1 ] - 0,7 п л (издание, рекомендованное ВАК РФ)

2 Позитурин Д В Предпринимательство как фактор экономического развития // Транспортное дело России - Часть 3 - 2006 - № 11 - 0,7 п л (издание, рекомендованное ВАК РФ)

3 Позитурин Д В Роль государства в развитии малого предпринимательства - М ИЭ РАН, 2005 - 1,0 п л

4 Позитурин Д В Роль малого бизнеса в развитии регионов России - М ИЭ РАН, 2006 - 1,0 п л

5 Позитурин Д В Некоторые критерии управления и развития малого предпринимательства // Актуальные проблемы социально-экономического развития России Сборник научных трудов (выпуск VII) / Под общей редакцией проф Пилипенко Н Н - М Издательско-торговая корпорация Дашков и К, 2007 - 0,9 п л

ПОЗИТУРИН ДЕНИС ВАЛЕРЬЕВИЧ

УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ МАЛОГОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕГИОНЕ

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Изд лиц Р № 020658 от 25 02 98, подшсано в печать 06 04 2007 Формат бумаги 60x84 1/16 Гарнитура лTimes Уел печ 1,0 Заказ №1207 Тираж 100 экз

Издательство РГСУ 107150, г Москва, ул Лосиноостровская, вд 24 Издательско-полиграфический комплекс РГСУ 107150,г Москва, ул Лосиноостровская, вл 24

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Позитурин, Денис Валерьевич

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. СУЩНОСТЬ И РОЛЬ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЭКОНОМИКЕ

1.1. Роль малого предпринимательства в развитии экономики.

1.2. Критерии оценки внутренних и внешних условий развития малого предпринимательства.

1.3. Развитие малого предпринимательства в регионах.

Глава 2. МЕХАНИЗМ ИНТЕГРАЦИИ

МАЛОГО И КРУПНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

2.1. Состояние взаимодействия малых и крупных предприятий.

2.2. Корпоративные взаимосвязи крупных и малых предприятий.

Глава 3. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ УПРАВЛЕНИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕГИОНЕ

3.1. Направления поддержки малого предпринимательства.

3.2. Управление реализацией региональных программ развития малого предпринимательства.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление развитием малого предпринимательства в регионе"

Актуальность темы исследования. Интерес к теме исследования определяется во многом тем, что малое предпринимательство выступает важным сектором развития российской экономики, поскольку выпоняет социальные функции, способствует расширению сферы занятости трудоспособного населения, обеспечивает источники допонительных доходов, реализацию предпринимательского потенциала различных слоев общества. Управление развитием малого предпринимательства находится в центре внимания науки и практики на протяжении всех этапов экономического реформирования, и это естественно, так как малое предпринимательство является ключом к формированию конкурентных цивилизованных рыночных отношений.

В настоящее время малые предприятия создают около 15% валового внутреннего продукта страны, обеспечивают трудоустройство 17% экономически активного населения. Однако очевидно, что экономически потенциал малых предприятий реализуется не в поной мере. При том, что в России существует значительный потенциал для развития малого предпринимательства - материальные и финансовые ресурсы, свободная рабочая сила, спрос на продукцию и услуги, которые могут производить небольшие частные компании, процесс становления малого предпринимательства идет сложно. Среди причин, сдерживающих развитие малого предпринимательства, выделяются такие как недостаточно отработанный экономический механизм становления и развития малых предприятий, высокий уровень налоговой составляющей для маиого бизнеса, высокий уровень арендной платы и различных тарифов. Медленно развивается инфраструктура малого предпринимательства. Кроме того, осложняет реализацию продукции малых предприятий конкуренция со стороны импортных товаров.

Тем не менее, сегодня малое предпринимательство объединяет многочисленную группу меких собственников, что во многом определяет его социально-экономический потенциал. Уже никто не сомневается в том, что эффективно работающая рыночная экономика - это, прежде всего, экономика малого бизнеса.

Все эти факторы определили необходимость данного исследования, ориентированного на поиск современных подходов к управлению малым предпринимательством в регионе как одной из конкретных форм проявления общественных отношений, отвечающих современным реалиям.

Степень научной разработанности проблемы. Включение малого предпринимательства в механизм государственного регулирования, последовавшее вслед за становлением рыночных отношений в стране, объективно потребовало переосмысления накопленных теоретико-методологических разработок и практических решений. Это сделало необходимым выработку новых современных подходов к исследованию малого предпринимательства.

Современная теория малого предпринимательства основана на научных разработках Р. Кантильона, Ф.Кэне, А.Смита, Ж. Сэя, А.Маршала, Дж. Гебрейта, С. Брю, П. Друкера, Д. Линсея, Й. Шумпетера. и др.

В отечественной экономической литературе проблема малого предпринимательства находилась в поле зрения Н. Брагина, А. Виленского, Л. Ивановой, Д. Кислова, В. Меньшова, Н. Пилипенко, А.Орлова, О.Осипенко, О.Платонова, В.Рязанова, Ю.Старостина, Е.Татарского, В.Томилова, В. Шахового, Н. Черниной, А. Шулуса и др.

При этом, несмотря на большое внимание исследователей к названному выше направлению, имеющиеся разработки, посвященные исследованию данной проблемы с точки зрения ее важности, содержат значительный потенциал для исследования.

Актуальность означенной проблемы, наличие определенного круга дискуссионных вопросов, предопределили выбор темы исследования, его цель, задачи и методологию.

Цель исследования данной диссертационной работы состоит в разработке предложений по совершенствованию механизма интеграции малого и крупного бизнеса и тенденций развития управления малым предпринимательством в регионе.

Сформулированная цель исследования предопределила его основные задачи как научно-методологического, так и практического плана. К их числу можно отнести:

- анализ критериев оценки внутренних и внешних факторов, определяющих развитие малого предпринимательства в современных социально-экономических условиях России;

- исследование особенностей динамики развития малого предпринимательства в регионах;

- разработку принципов взаимодействия малых и крупных предприятий;

- совершенствование организационных основ государственной и муниципальной под держки малого предпринимательства.

Объектом исследования выступают предпринимательские структуры малого бизнеса в рамках современной региональной системы хозяйства.

Предметом исследования являются совокупность управленческих и связанных с ними организационно-экономических отношений, возникающих в практике функционирования малых предприятий на региональном уровне.

Методология исследования опирается на обобщение ряда теоретических положений различных концепций отечественных и зарубежных исследователей, представляющих собой основу функционирования и развития предпринимательских структур сферы малого бизнеса.

В процессе анализа изучаемых материалов и научной литературы применялись общенаучные и частные методы исследования.

В диссертации использовались следующие группы источников:

- труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов;

- монографии, материалы периодической печати, в которых рассмотрены основные направления темы;

- законодательные и нормативные акты, статистические материалы по означенной проблеме.

Научная новизна диссертационного исследования характеризуется следующим:

- выявлено воздействие внешних и внутренних факторов на развитие малого предпринимательства в современных условиях, суть которого заключается, с точки зрения внешних факторов, в создании социально-экономической среды, стимулирующей развитие малого предпринимательства, экономических, социальных и правовых механизмов регулирования малого предпринимательства. Внутренние факторы характеризуются эффективностью, как получения прибыли, так и решения социальных проблем, особенно актуальных для регионов, недостаточно поно использующих свой потенциал;

- раскрыты причины неравномерности развития малого предпринимательства в регионах, связанные с различным отношением региональных и муниципальных властей к малому бизнесу, неодинаковым уровнем развития инфраструктуры в регионе, наличием материальных и трудовых ресурсов, возможностями и условиями взаимоотношений малых и крупных предприятий;

- предложены наиболее важные формы участия малых предприятий в инновационной сфере, в сфере услуг, в отраслях инфраструктуры и др., связанные с резкой дифференциацией регионов по степени развития в них малого предпринимательства;

- обосновано предложение перехода от политики поддержки малых предприятий к политике взаимодействия меких и крупных предприятий, разработаны принципы этого взаимодействия, заключающиеся в привлечении малых предприятий в сетевые структуры крупного бизнеса, особенно для разработки инновационных продуктов;

- структурированы корпоративные взаимосвязи крупных и малых предприятий в виде таких форм взаимодействия как лизинг, франчайзинг, аутсорсинг;

- выявлены ключевые проблемы взаимоотношений между региональными властными структурами и малыми предприятиями, разработаны рекомендации по взаимодействию региональных органов власти и местного самоуправления по поддержке малого предпринимательства;

- обоснованы направления повышения эффективности управления развитием малого предпринимательства, в том числе, на основе усиления организационной государственной и муниципальной поддержки малого предпринимательства, в т.ч. создания и развития инфраструктуры, а также реализации региональных программ развития.

Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре экономики Современной гуманитарной академии, где проведено ее обсуждение и рецензирование. Отдельные положения диссертации использовались при подготовке Круглого стола по вопросам привлечения инвестиций и инновационной деятельности в сфере малого предпринимательства Институтом экономики РАН.

По материалам диссертационного исследования опубликовано 5 научных работ общим объемом 4 п. л.

Практическая значимость работы состоит в возможности использования ряда положений диссертации государственными организациями при разработке проектов региональных программ регулирования и поддержки малого предпринимательства. Материалы исследования могут быть использованы в преподавании курса Малое предпринимательство в высших и средних учебных заведениях, в разработке спецкурсов, учебно-методических пособий, посвященных основным направлениям темы.

Структура и объем работы. Диссертация объемом 152 страницы основного текста состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Позитурин, Денис Валерьевич

Заключение

В представленной работе проведен анализ развития малого предпринимательства в контексте его теоретических основ.

В России развиваются различные виды массового предпринимательства в разных сферах и отраслях экономики. Предпринимательство формирует реальную конкурентную среду, выявляет реальный ресурсный производственный и социальный потенциалы развития экономики, включает их в хозяйственный оборот, формирует ниши хозяйственной деятельности для различных слоев населения, что обеспечивает динамику и эффективность экономического и социального развития.

Однако, предпринимательство как массовое эффективно развивающееся явление в России реально еще отсутствует. Если в прошлом оно не могло возникнуть в силу господства иной общественной системы, то сегодня оно подавляется или деформируется спекулятивной политикой капитала.

Становление малого предпринимательства происходило в нашей стране в сложных экономических условиях, сопровождаемых распадом хозяйственных связей, неотлаженностью рыночных механизмов, отсутствием профессиональной подготовки предпринимателей, снижением платежеспособного спроса и инвестиционной активности, уходом государства из экономики, инфляцией, усилением налогового пресса, нерегулируемым потоком импорта. Все это привело к деформированию развития малого предпринимательства и его структуры.

В работе отмечено, что в развитых странах малое предпринимательство занимает ведущие позиции в сферах производства, обслуживания, торговли.

Между тем, российское малое предпринимательство развивается не в таком объеме и занимает ниши в основном в традиционных отраслях. Все еще недостаточна и численность предпринимателей, отстает его техническая база, высок уровень административных барьеров. Результаты исследования показали, что удельный вес малых предприятий в наукоемких отраслях весьма низок, существует теневое предпринимательство, которое подрывает экономику.

Анализ показал, что главные факторы, обусловившие его отставание в России от развитых стран лежат в исторических традициях.

Создание широкого и эффективного предпринимательства станет возможным при новой и четко сформулированной стратегии, основу которой дожны составить преобразования, меняющие характер становления и структуру экономических отношений в стране.

Формирование экономических отношений и предпринимательства по вертикали сверху вниз дожно быть допонено вертикалью снизу-вверх, означающей развитие инициативы и деятельности населения, первичных хозяйственных структур, территорий в соответствии с их интересами и особенностями. Вертикаль снизу-вверх дожна стать решающей в развитии предпринимательства Государство же дожно гарантировать нормальную правовую и экономическую среду, обеспечивающую эффективное развитие предпринимательской инициативы снизу в ее различных формах.

Это, в свою очередь, будет означать создание в стране конкурентной среды, без которой невозможно массовое предпринимательство.

Развитие легитимного предпринимательства тормозится, в частности, высоки уровнем монополизации экономики.

Изменение сложившейся в предпринимательстве ситуации возможно при создании ряда условий.

Прежде всего, необходимо создание многосекторного хозяйства, охватывающего се отрасли экономики. Государство при этом дожно создать институциональный аппарат, хозяйственные механизмы, экономические условия содействующие реализации экономических интересов предпринимательских структур.

Экономические функции государства как раз и состоят в том, чтобы создать легитимные условия для развития конкурентной предпринимательст-кой среды, в которой и государство может создавать предпринимательские структуры. При этом, каждый сектор займет сою нишу, сформирует свои хозяйственные структуры и будет функционировать в зависимости от экономической конъюнктуры, а экономика страны станет реально многосекторной.

Сегодня же, как показано в работе, малое предпринимательство действует в основном в торгово-посреднической сфере. Даже в Москве, где, как отмечается в работе, для малого предпринимательства созданы более благоприятные условия, чем в других регионах, его доля по числу занятых в промышленности составляет около 15 %, а в торговле около четверти занятых.46 Для современной России характерна концентрация экономической власти на всех уровнях управления, причем происходит усиление этой власти по мере повышения уровня управления. В результате, административное давление на малое предпринимательство усиливается. Об этом свидетельствует не всегда обоснованное вмешательство в хозяйственную деятельность предприятий представителей органов управления.

Отсутствие четкого разграничения пономочий между уровнями власти (региональной и местной) ограничивает экономические возможности низовых уровней по поддержке предпринимательства и формированию предпринимательской среды.

В стране имеются условия для позитивных перемен в сфере предпринимательства. Предпосыками являются осознание необходимости изменить сложившуюся ситуацию, найти механизмы возрождения реального сектора и малого предпринимательства.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Позитурин, Денис Валерьевич, Москва

1. М., 1999.

2. Нормативные и законодательные акты

3. Федеральный закон от 14 июня 1995 г. № 88 ФЗ О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ (в ред. последних изменений).

4. Федеральный закон от 31 июля 1998 г. №148 ФЗ О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности.

5. О мерах государственной поддержки малого предпринимательства в РФ на 1994-1995 гг.: Постановление Правительства РФ от 29 апреля 1994 г. №409.

6. О фонде поддержки предпринимательства и развития конкурентности: Постановление Правительства РФ от 1 апреля 1993 г. № 268.

7. Об организации обучения незанятого населения основам предпринимательской деятельности: Постановление Правительства РФ от 7 марта 1995 г.-№224.

8. Об основах малого предпринимательства в г. Москве: Закон г. Москвы от 28.06.1995 г. № 14.

9. Комплексная программа развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве на 2007-2009 гг. // Постановление Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. № 420-ПП.1. Основная литература

10. Автономов B.C. Предпринимательская функция в экономической системе. М. 1990.

11. Абчук В. А. Малое и среднее предпринимательство: организация, маркетинг, менеджмент. СПб., 2004.

12. Агеев А.И. Предпринимательство: проблемы собственности и культуры. М., 1991.

13. Агурбаш, Н. Г.Основные положения и проблемы государственного регулирования малого предпринимательства М, 2005.

14. Акимов О. Ю. Методологические и теоретические проблемы развития малого предпринимательства. Астрахань, 2004.

15. Алисов А. Н. Управление развитием малого предпринимательства в регионах России. М., 2003.

16. Анализ роли и места малых и средних предприятий России: Статистическая справка по итогам 2003 г. / Ресурсный центр малого предпринимательства. М., 2003.

17. Андреев С. А. Региональная система поддержки малого предпринимательства. СПб., 2004.

18. Анискин Ю.П. Организация и управление малым бизнесом. М., 2003.

19. Апишев А. Фактор предпринимательства в экономике. М, 1995.

20. Артемьев Н. В. Организационно-экономические условия развития малого предпринимательства в России. М., 2004.

21. Артемов С. А. Малое предпринимательство: совершенствование государственного управления. Калининград, 2003.

22. Афанасьев Т.П. и др. Анализ состояния внешней среды малого предпринимательства в России. М., 2005.

23. Айгистова О. В., Горбунов В. Л., Основы построения бизнес-инкубаторов. М., 1999.

24. Баженов Ю.К., Баженова А.Ю. Малое предпринимательство. М.,1999.

25. Басарева В. Г. Институциональные особенности развития малого бизнеса в регионах России. М., 2003

26. Белобрагин, В. Я. Подготовка специалистов по качеству для малого предпринимательства: проблемы и перспективы. М., 2001.

27. Бойко И.П. и др. Российские малые предприятия. М.: Наука, 2005.

28. Буев В.В. и др. Исследование состояния зарубежных финансовых и товарных рынков: возможности и потребности малого инновационного предпринимательства Москвы. М., 2005.

29. Бузник В. М. Устойчивость малого предпринимательства. Хабаровск, 2001.

30. Бусыгин A.C. Предпринимательство. М., 2003.

31. Блинов А.О., Шапкин И.Н. Малое предпринимательство. М., 2003.

32. Бузник В. М. Малое высокотехнологичное предпринимательство как элемент устойчивого развития, Хабаровск, 1999.

33. Бычков В. П. Организация малого предпринимательства. Воронеж, 1997.

34. Васьковский, A.C. Малое предпринимательство в Московской области. М., 2000.

35. Виленский А. В. Институты поддержки малого предпринимательства России М., 2005.

36. Власова В.М. (ред.). Основы предпринимательской деятельности. М., 1999.

37. Воков A.C. Упрощенная система налогообложения. М., 2005.

38. Генералов В.В., Лычагин М.В. Предпринимательство: проблемы и методы систематизации знаний / Отв. Ред. Г.М.Мкртчян. 2-е изд. Новосибирск, 2004.

39. Герчикова И.Н. Регулирование предпринимательской деятельности: межгосударственное и межфирменное. М., 2002.

40. Горшечников В.П. Анализ рынков малого предпринимательства. М., 2001.

41. Горфинкель В.Я. (ред.). Малый бизнес. Организация, экономика, управление. М., 2007.

42. Грибов В.Д. Менеджмент в малом бизнесе. М.,2002.

43. Гузев А. М. Малое предпринимательство в регионе. Вогоград,2002.

44. Дадашев А. и др. Эффективность поддержки малого предпринимательства // Вопросы экономики 2002. № 7.

45. ДельтейЖ. Франчайзинг. М., 2003.

46. Джобава, Н. А. Государственное регулирование малого предпринимательства СПб.,2004.

47. Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в 2004 году: Ежеквартальный информационно-аналитический доклад. М., 2005.

48. Жура С. Е. Совершенствование управления развитием малого бизнеса. М., 2005.

49. Заведеева В. Ю. (отв. ред.) и др.. Механизмы развития малого предпринимательства в России. М. 2002.

50. Замулин О. Барьеров для малого бизнеса все меньше, но. // Тенденции и перспективы. 2003 № 4.22 дек.

51. Засенко В. Е. Развитие малого предпринимательства в торговле: экономика и управление. СПб., 2005.

52. Захаров М.Б. Проблема управления бизнесом в малом производстве. Н. Новгород,2003.

53. Земляков Д.Н., Макашев М.О. Франчайзинг. Интегрированные формы организации бизнеса. М., 2003.

54. Злобин Б. К.Инвестиционная поддержка малого предпринимательства. М., 1998.

55. Иванова JI.H. Малое предпринимательство и занятость. М., Наука.2004.

56. Иванова Н. Ю. Социально-экономические функции малого бизнеса в российской экономике. М., 2003.

57. Ильин И.А. и др. Малый бизнес и проблемы регионального развития. М., 1999.

58. Казанцев А.К. Менеджмент в предпринимательстве. М., 2003.

59. Калина H.A. Государственная поддержка малого предпринимательства в России: региональный аспект // Вестн. Мин-ва РФ по антимоно-пол. политике и поддержке предпринимательства. М., 2000. № 3. С. 58-62.

60. Кислов Д.В. Малые предприятия. М., 2003.

61. Клейнер Г.Б. Стратегия развития предпринимательства вреальномсекторе экономики. М., 2002.

62. Козаков Е.М. и др. Методические подходы к экономическому стимулированию развития малого предпринимательства. Екатеринбург, 2004.

63. Колесникова Л.А. Предпринимательство и малый бизнес в современном государстве: управление развитием. М., 2000.

64. Капелюк 3. А. Экономика малого предпринимательства. Новосибирск, 1998.

65. Киселенко А. Е. Состояние и проблемы развития малого предпринимательства. Самара, 2004.

66. Кислов Д. В. Все о малом предпринимательстве. М., 2005.

67. Коганов В. И. Малое предпринимательство и его роль в обеспечении занятости. М., 2004.

68. Константинова Л. Ф. Проблемы малого бизнеса. Иркутск, 2004.

69. Костина Л. Г. Информация как фактор инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства. Киров, 2004.

70. Кочановский, М. В. Развитие институциональной среды малого бизнеса. Н. Новгород, 2000.

71. Кузнецова О.В. Экономическое развитие регионов. М., 2002.

72. Кузнецова Т.Е., Хавина С.А. Неформальный сектор экономики: структура, масштабы, противоречивость функций и результатов. М., 2000.63! Кураков А. Л. Совершенствование управления малым бизнесом в России М., 2004.

73. Лебедкин С.Д. Малое предпринимательство и этапы его развития в России // Уч. зап. Моск. гос. социал. ун-та Мин-ва труда и социал. развития РФ. М., 2000. № 2, С.57-68.

74. Лапуста М.Г. Предпринимательство. М., 2002.

75. Лебедев И.В. Франчайзинг по-русски. Мифы и реальность. М., 2004.

76. Лескова Т. М. Концептуальные подходы к развитию малого предпринимательства в депрессивных регионах. СПб., 2004.

77. Лещенко М.И. Основы лизинга. М., 2000.

78. Лялин В.Е. и др. Развитие малого предпринимательства М., 2006.

79. Малое предпринимательство России. Стат. сборник. М., 2006.

80. Маршев В. Власть и бизнес: новое осмысление старого // проблемы теории и практики управления. М., 2000. № 5.

81. Матвиевская Э.Д. и др. Важнейшие социально-экономические показатели развития России. Альбом ста. таблиц. М.: ИЭ РАН, 2007.

82. Мендельсон М. Руководство по франчайзингу. М., 1995.

83. Мишурова И.В. Малое предпринимательство в региональной экономике Ростов/Д., 2000.

84. Мюррей Я. Франчайзинг. М., 2004.

85. Нешитой A.C. Концептуально- методические основы комплексной оценки эффективности предпринимательской деятельности // Финансовый менеджмент. 2002. № 4.

86. Новиков Ю. В. Предприятия малого бизнеса в условиях современной трансформации экономики. СПб., 2002.

87. Новрузов Р. Б. Малое предпринимательство: состояние, проблемы, перспективы. М., 2004.

88. Орлов A.B. Перспективы развития малого предпринимательства в России // Вопросы экономики. 2002. № 7.

89. Осипов Ю.М. (ред.). Основы предпринимательского дела. М., 1999.

90. Паттен Д. Успешный маркетинг для малого бизнеса. М., 2003.

91. Пелих A.C. Основы предпринимательства. М., 2001.

92. Перченко А. Н. Административные барьеры в малом бизнесе. М., 2004.

93. Петров A.B. Управление рисками в банковском кредитовании малого предпринимательства. М., 2001.

94. Положительный опыт развития малого предпринимательства в России. Аналитический сборник. М., 2001.

95. Попов. А. И. Малое предпринимательство. СПб., 2004.

96. Прусак М. М. Стратегическое управление развитием малого бизнеса в системе обеспечения конкурентоспособности региона. Великий Новгород.

97. Региональные проблемы развития и государственной поддержки малого бизнеса. Материалы Всерос. науч.-практ. конф. (13-14 нояб. 2003 г.). Саранск, 2003.

98. Рубе В.А. Малый бизнес: история, теория, практика. М.ТЕИС,2000.

99. Рукавец В. В. Малое предпринимательство: макроэкономический аспект. Южно-Сахалинск, 2005.

100. Рыбина М.Н. Основные этапы становления малого предпринимательства в условиях современных радикальных реформ в России // Менеджмент в России и за рубежом. 2001. № 2.

101. Савельева 3. А. Проблемы теории и практики малого предпринимательства. СПб, 2003.

102. Савченко В.Е. Современное предпринимательство: экономические и организационные основы; проблемы формирования и регулирования. М., 1998.

103. Сафаралиев Г.К., и др. О государственном регулировании инновационной деятельности в Российской Федерации. М., 2002.

104. Слуцкий Л.Э. Развитие малого предпринимательства в российской М 2000.

105. Современные экономические и правовые основы развития малого предпринимательства в Российской Федерации: Материалы науч.-практ. конф., состоявшейся в ИНЭП, 27 ноября 2002 г. / (Отв. ред. Ю. А. Соколова). М. 2003.

106. Сосна С.А. Франчайзинг: коммерческая концессия. М., 2005.

107. Суслов, А. И. Кризис малого предпринимательства: причины, механизм преодоления. М. 2002.

108. Тарануха Ю. Предпринимательство в переходной экономике // Экономист. 2000. № 10.

109. Фадеев В.Ю. Малое предпринимательство в Российской Федерации. Проблемы и перспективы. М., 2000.

110. Федеральная служба государственной статистики: Ссыка на домен более не работаетp>

111. Фидимонова Н.М. Развитие малого предпринимательства и системы его поддержки в регионе. Владимир, 2001.

112. Фонд содействия малому предпринимательству в научно-технической сфере.www.innovbusiness.ru

113. Ховард Кен. Малое предпринимательство. М, 1998.

114. Ходов JI. О структуре малого бизнеса и особенностях его мотивации // Вопросы экономики. 2002. № 7.

115. Хорохордин О. JL Государство и малое предпринимательство: проблемы становления и формирования кадрового. М., 2003.

116. Чепуренко А.Ю. Малый бизнес в рыночной среде. М., 2006.

117. Чепуренко А.Ю. Малое предпринимательство в социальном контексте. М., Наука, 2004.

118. Черник Д.Г. (ред.). Единый социальный налог и налогообложение малого бизнеса. М., 2005.

119. Чернышева Ю. Г. Проблемы государственной поддержки малого предпринимательства. Ростов-на-Дону, 2003.

120. Чесноков В. П. Малое предпринимательство: организация, финансы, маркетинг. Сыктывкар, 1998.

121. Шаркова А. В. Экономика малого предпринимательства. М., 2001.

122. Шедько, Ю. Н. Организация малого бизнеса. М., 2002.

123. Шепеленко Г. И. Объективные основы экономических противоречий малого предпринимательства в промышленности. Ростов/ Д.,2001.

124. Шепеленко Г. И. Пути совершенствования внешней и внутренней среды малого предпринимательства. Ростов Д., 2002.

125. ИЗ. Шестоперов О. Современные тенденции развития малого предпринимательства в России // Вопросы экономики. 2002. № 4.

126. Шишин С. В. Малое предпринимательство: сущность, место и роль в национальной экономике. М., 2003.

127. Ясин Е.Г.(ред.) и др. Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее. М., 2004.

Похожие диссертации

• Развитие малого предпринимательства в регионе
• Состояние и перспективы развития малого предпринимательства в регионе
• Управление развитием малого предпринимательства в условиях реформирования местного самоуправления
• Совершенствование системы муниципального управления развитием малого предпринимательства