Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Совершенствование системы муниципального управления развитием малого предпринимательства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Гренц, Ирина Анатольевна
Место защиты	Владивосток
Год	2010
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование системы муниципального управления развитием малого предпринимательства"

На правах рукописи

Гренц Ирина Анатольевна

1304614133

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (НА ПРИМЕРЕ ПАРТИЗАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА)

Специальность 08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством:

экономика предпринимательства

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

2 5 НОЯ 2010

Владивосток - 2010

004614183

Работа выпонена на кафедре Маркетинга и коммерции Владивостокского государственного университета экономики и сервиса.

Научный руководитель: доктор экономических наук, доценг

Ембулаев Владимир Николаевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Машунин Юрий Константинович

кандидат экономических наук, доцент Кметь Елена Борисовна

Ведущая организация:

ГОУ ДПО Приморский институт государственного и муниципального управления

Защита состоится 25 ноября 2010 года в 15.00 час. на заседании диссертационного совета Д 212.023.01 при Владивостокском государственном университете экономики и сервиса по адресу: г.Владивосток, ул.Гоголя, 41; зал ученого совета, ауд.1359.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Владивостокского государственного университета экономики и сервиса по адресу : г.Владивосток, ул.Гоголя, 41.

Сведения о диссертации и автореферат размещены на сайте диссертационного совета ВГУЭС по адресу:

Ссыка на домен более не работаетpage.asp?ldRubric= 128131ЮБЪЯВЛЕНИЯ

Автореферат разослан л25 октября 2010 года

Ученый секретарь

диссертационного совета, кандидат экономических наук

Кузьменко М.Д.

1.0БЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования.

Общемировые тенденции постиндустриального развития привели к необходимости существенно изменить информационные отношения в обществе. Информация из вспомогательного и второстепенного фактора общественного производства превращается в фактор, решающим образом влияющий на экономику, обороноспособность и политику. Более того, она становится непосредственным фактором экономического развития, вовлекая в работу с собой значительную часть материальных ресурсов, и в этом качестве является информационным потенциалом социально-экономической сисгемы.

Обобщение опыта функционирования российских предприятий малого предпринимательства свидетельствует о наличии комплекса неиспользованных возможностей повышения их роли в проблеме стабилизации и повышения эффективности развития экономики. Наряду с вопросами совершенствования нормативно-правовой базы, создания механизмов налогообложения, кредитования, субсидирования, важнейшей составляющей поддержки малых предприятий является повышение степени их информационного обеспечения.

В то же, время, специфические особенности предприятий малого бизнеса не позволяют индивидуально решать проблемы информационного обеспечения собственной деятельности. Причины сложившегося положения заключаются в высоких ценах на информационные продукты и услуги, отсутствии развитой и эффективной информационной инфраструктуры и недостаточной государственной поддержки уровня информационного обеспечения малого предпринимательства.

Повышение качества и оптимизация информационного обеспечения принципиальна в предпринимательской деятельности. Качество информации важно и значимо при анализе альтернативных вариантов, выборе партнёра, оценке конкурентных преимуществ собственной и конкурирующей предпринимательской структуры, Маркетинговых исследованиях рынка и т.п.

Проблема рационального формирования информационных потоков в интересах развития социально-экономических систем, формирования эффективной системы взаимодействия государственной власти и малого предпринимательства, совокупность баз и банков данных деловой информации, технологий их ведения и использования, телекоммуникационных систем и сетей, функционирующих на основе единых принципов и общих правил, содействующих развитию предпринимательства и социально-экономических систем, является актуальной научной проблемой.

Степень научной разработанности темы. Процессы информатизации и теория информации рассматриваются во многих научных трудах зарубежных исследователей, таких как Д.Бел, О.Тоффлер, Ф.Хайек, Д.Хикс, К.Эрроу, Ф. Найт, Д.Акерлоф, Г.Поппель, Б.Годстайн, Дж.Стиглер и др.

Проблемам информационного общества посвящены труды отечественных учёных: А.И.Ракитова, В.Н.Костюка, Р.И.Цвылева, Р.М.Нижегородцева, Г.Р.Громова, Ю.Д.Денисова, И.В.Пещанской, И.С.Мелюхина, И.И.Родионова,

Г.Т.Артамонова, Н.П.Ващекина, Е.Н.Пасхина, А.Д.Урсула, В.Л.Иноземцева, С.И. Майорова, И.К.Рыженковой, Т.И.Ставцевой, В.Л.Тамбовцева и др.

К проблемам информационного обеспечения управления и, движения информационных потоков обращаются ряд авторов: О.О.Рожнова, А.И.Берг, В.МГлушков, А.Г.Мамиканов, А.А.Абрамов, И.С.Зингер, М.Ф.Коротяев, Е.З.Майминас, А.А.Модин, С.А.Николаева, К.Э.Шеннон, М.Мазур, К.Эрроу и др.

Методологические проблемы информатизации общества, информационного обеспечения социально-экономических систем освещены в работах: А.О.Блинова, Г.Р.Громова, И.И.Егорова, А.П.Ершова, А.М.Карминского, С.А.Карминского, М.Г.Лапусты, В.П.Нестерова, Т.Девенпорт.

Несмотря на значительное количество работ, посвященных проблемам повышения уровня информационного обеспечения малого предпринимательства, малоизученным и не решённым на практике является вопрос совершенствования системы муниципального управления развитием малого предпринимательства, основанной на информационной поддержке. Этим обосновывается выбор темы диссертационной работы.

Цель диссертационного исследования, состоит в разработке предложений по повышению эффективности процесса координирующих воздействий муниципального органа власти на развитие малого предпринимательства на примере Партизанского городского округа.

В соответствии с поставленной целью в диссертационной работе были поставлены и решались следующие задачи:

- Уточнение понятия информации с позиции удовлетворения информационных потребностей системы управления предпринимательскими структурами;

- Определение значения информации в системе управления предпринимательскими структурами;

- Рассмотрение теоретических основ информационного обеспечения управления;

- Исследование системы информационного обеспечения муниципального управления малого предпринимательства Партизанского городского округа и оценка её эффективности;

- Разработка агоритма процесса координирующих воздействий на развитие малого предпринимательства;

- Исследование деятельность малого предпринимательства на территории Партизанского городского округа и оценка его развития;

- Рассмотрение задачи векторной оптимизации для решения задачи межуровневой координации процесса взаимодействия муниципального органа власти с объектами малого предпринимательства.

Объект исследования. Процессы управления развитием малого предпринимательства на муниципальном уровне.

Предмет исследования. Муниципальная система информационного обеспечения процессов развития малого предпринимательства.

Область исследования соответствует пунктам 10.13 - Формирование и развитие благоприятной предпринимательской сферы, 10.22 - Организация взаимодействия властных и предпринимательских структур Паспорта специальности ВАК РФ 08.00.05. Экономика и управление народным хозяйством: экономика предпринимательства.

Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической основой исследования по проблеме информатизации общества послужили работы отечественных авторов В.Л.Тамбовцева Р.И.Цвылева, А.Г.Мамиконова; по вопросу развития информационной инфраструктуры использовались работы: А.М.Карминского, С.А.Карминского, М.Г.Лапусты, Т.Девенпорт; по вопросам, посвященным предпринимательству и инфраструктуре поддержки предпринимательской деятельности, работы Р. Кантильона, Я.Корнай, Й.Шумпетера, А.Шулуса, А.Блинова, А.Говорина.

В методологическую основу исследования были положены современные методы: системный, аналитический и экономико-статистический анализ, метод статистической обработки данных, моделирование.

Информационная база исследования. Для исследования системы муниципального управления развитием малого предпринимательства Партизанского городского округа были использованы показатели экономической деятельности хозяйствующих субъектов Приморского края, имеющиеся в материалах Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю, отдела экономического развития Администрации Партизанского городского округа, в аналитических докладах Ресурсного центра малого предпринимательства, Информационного сервера по поддержке предпринимательства и ряде других организаций, занимающихся, в том числе, изучением проблем развития предпринимательских структур в развивающихся государствах, законодательные и нормативные акты Российской Федерации, связанные с информацией и информатизацией.

Информационной базой исследования послужили материалы различных научных конференций, статистические материалы федерального и регионального уровней, результаты социологических опросов, а также материалы периодической печати, сети Интернет и справочной литературы.

Наиболее существенные результаты исследования.

В результате выпоненного диссертационного исследования получены следующие основные результаты:

1. Разработана организационная модель системы информационного обеспечения процесса управления малым предпринимательством.

2. Классифицированы малые предприятия по целевым группам относительно комплексного показателя конкурентной силы бизнеса.

3. Разработаны безытеративный и итеративный агоритмы поиска оптимального решения в двухуровневой системе и рассмотрена возможность применения этих агоритмов в трёхуровневой системе.

4. Разработан агоритм процесса координирующих воздействий на развитие малого предпринимательства, представляющий собой процедуру выявления и тестирования элементов, определяющих успех, основанный на итеративном и безытеративном процессах.

Научная новизна диссертационного исследования:

1. Уточнено определение понятия линформация с позиции удовлетворения потребностей системы управления предпринимательством.

2. Разработаны предложения по совершенствованию системы информационного обеспечения муниципального управления развитием малого предпринимательства.

3. В математической постановке задачи информационного взаимодействия в двухуровневой системе муниципального органа власти и предпринимательских структур, а также процедуре координации в такой системе.

Практическая значимость. Полученные результаты и рекомендации могут применяться в разработке политики развития инфраструктуры малого предпринимательства, в том числе при разработке организационно-экономических моделей управления малыми предприятиями на территории муниципального образования Партизанского городского округа, при определении приоритетов государственной политики в отношении, малого предпринимательства на муниципальном уровне и разработке муниципальных программ по его развитию.

Отдельные результаты исследования, имеющие прикладной характер, учтены при составлении проекта Программы поддержки предпринимательства в муниципальном образовании Партизанского городского округа, проектов распоряжений Главы администрации о дальнейшем развитии информационного обеспечения предпринимателей Партизанского городского округа.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения работы, методологические исследования и выводы обсуждались на научно-практических конференциях: Финансовые проблемы РФ и пути их решения: теория и практика (Политехнический университет, г.С.-Петербург, 2006 г.); Социально-экономическое развитие Дальнего Востока в условиях реформы государственного управления и усиления неравномерности регионального развития: практика и проблемы (ДВГУ, г.Владивосток, 2006 г.); Перспективы развития экономики Российского Дальнего Востока в преддверии саммита АТЭС (ДВГУ, г.Владивосток, 2007 г.); Молодежь и её инициативы в экономике, праве и политике стран Азиатско-Тихоокеанского региона (РИЦ ХГАЭП, г.Хабаровск, 2008 г.).

По результатам выпоненных в диссертации исследований опубликовано: 2 статьи в изданиях, указанных в перечне ВАК, и 6 статей в других изданиях, общим авторским объемом 3,5 п.л.

Структура и объём диссертации. Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованных источников. Основной текст диссертации изложен на 148 странице, содержит 16 рисунков, 6 таблиц. Библиографический список включает 154 источника.

Во введении обоснована актуальность выбранной темы исследования, сформулированы цель и задачи, определены объект и предмет исследования, выявлена научная новизна, отражена теоретическая и практическая значимость.

В первой главе - Информация в системе управления предпринимательскими структурами Ч исследуются факторы, определяющие устойчивость развития предпринимательских структур, рассматриваются основные подходы к определению информации, уточняется её определение, роль и значимость в системе управления предпринимательскими структурами.

Во второй главе Ч Система информационного обеспечения процессов муниципального управления малым предпринимательством - исследован уровень и раскрыты проблемы информационного обеспечения управления малым предпринимательством в Партизанском городском округе. Разработаны предложения по повышению эффективности процесса координирующих воздействий муниципального органа власти на развитие : малого предпринимательства. .. . .

В третьей главе - Совершенствование системы управления развитием малого предпринимательства - исследовано состояние малого бизнеса в Партизанском городском округе и определены проблемы, влияющие на его развитие. Рассмотрена задачи векторной оптимизации для решения задачи межуровневой координации процесса взаимодействия муниципального органа власти с объектами малого предпринимательства.

В заключении сформулированы основные выводы и результаты диссертационного исследования. .

И. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

Основные результаты исследования отражены в следующих защищаемых положениях:

1. Уточнено определение понятия линформация с позиции удовлетворения потребностей системы управления

предпринимательством.

Появление и развитие информационного общества обусловлено следующими факторами:

- сосредоточением значительного количества людских, материальных и финансовых ресурсов в сфере информационного производства и обеспечения;

- возрастанием роли информации в жизни людей и в процессах принятия решений в связи с тем, что обладание нужной информацией обеспечивает получение экономических и политических преимуществ;

- превращением информации в экономическую категорию, фактор экономического развития. Информация рассматривается как особый товар. Быстрыми темпами растёт объём инвестиций, направляемых в информационный сектор экономики. Здесь формируются наиболее значительные инновационные достижения и потоки;

- развитием информационной инфраструктуры, которое ведёт к ускорению экономических, социальных и политических процессов в мире.

Одним из важных вопросов любого исследования является формулирование определений и основных понятий. Применительно к теме настоящего исследования этот вопрос является чрезвычайно актуальным, так как имеют место существенные расхождения в токованиях основных понятий различными авторами. Как показывает анализ специальной литературы по проблемам информации, управления информационными ресурсами, развитию рынка информационных услуг, отсутствует единство мнений в вопросе токования самого термина линформация.

К исследованию сущности информации и информационного обеспечения обращались многие учёные, но определение информации даётся неоднозначно и расплывчато, выделяется какая-либо одна её особенность. Многие учёные (К.Шеннон, Ф.Найт, К.Дж.Эрроу, Р.М.Нуреев) пришли к выводу, что линформация - коммуникация и связь, в процессе которой устраняется неопределённость. То есть информация - это нечто противоположное неопределённости.

Широко известна теория информации, созданная Клодом Шенноном. Его идея об определении среднего количества информации получила распространение во многих областях знаний. Используя теорию информации, необходимо было отвлечься от содержания информации. В теории информации остаются в стороне получатель и, соответственно, смысловая сторона информации.

., И только семантическая теория информации изучает и количественную, и содержательную стороны информации. С прагматической точки зрения считается более полезным, изучение практической полезности знаков, слов и, следовательно, сообщений, т.е. потребительской стороны языка.

А.А.Харитонов предложил связать меру ценности информации с изменением вероятности достижения цели при получении этой информации. Он был одним из первых, кто подчеркнул фундаментальный характер связи прагматических свойств информации с конечной целью.

Многообразие определений информации свидетельствует об этапе активного становления концепции информации в современной науке, начавшемся массовом использовании информационных процессов в разнообразных сферах деятельности человека, в том числе, в предпринимательской. Интерес представляет концепция социальной информации, где её определяют как пасть знаний, которая, будучи зафиксированной на материальных носителях и выраженная знаковой системой, включается в коммуникативный, межсубъектный процесс, воспринимается, изменяя уровень знания людей, а также преобразуется и используется в различных сферах хозяйственной деятельности.

Социальная информация выпоняет разные функции в человеческом обществе: научно-познавательную, образовательную, управленческую, идеологическую, развлекательную, воспитательную, коммуникативную, мотивационно-оценочную и др. Это даёт основание считать, что социальная информация включает в себя экономическую информацию, научную информацию и личностные знания предпринимателя или группы предпринимателей. Указанные три составляющие и будут являться объектом дальнейшего исследования как необходимые элементы успешной хозяйственно-предпринимательской деятельности малых предприятий.

Каким образом определяется линформация в современных авторитетных источниках.

По мнению составителей Большого экономического словаря, информация -это данные. Причём в определении подчёркивается, что речь идёт только о той части данных об объекте (просеянной), которая имеет целевую направленность для конкретного пользователя, для конкретной проблемы, ситуации. Представляется, что даже если изменится ситуация или решится (модернизируется) проблема, информация не перестанет существовать и быть таковой. Неясно из определения, кем осуществляется просеивание данных для конкретных людей. Основным недостатком данного определения понятия линформации является то, что оно не распространяется на не относящиеся к делу данные и не указывает на обязательных участников процесса информационного обмена - от кого поступают данные, кто их просеивает, кто потребляет.

В Философском словаре ключевыми словами в определении информации являются лотражение, лобъект, лиспользование. И таким образом уже появляются два объекта - отражаемый и отражающий Ч участники процесса обращения информации. Также сформулировано основное предназначение информации - в конечном счёте, она используется для формирования

управляющих воздействий. Такое определение информации является подлинно философским, широким и всеобъемлющим. Маловероятно, что таким определением можно пользоваться в практических целях. Таким образом, можно сделать предварительный вывод о существовании широкого (философского) и узкого (прикладного) определений линформации.

В Экономическом словаре информация определяется через сведения, знания, сообщения. Эти понятия имеют своё значение. Не отражён процесс отбора данных для решения задач, но указано направление использования информации.

В словаре Управление экономикой понятие линформация рассматривается лишь в целях развития и функционирования производства. Следует думать, что это определение больше подходит к экономической информации. В определении существует попытка классификации и выделения нескольких видов информации предприятия, но не определены требования к ней, так как информация может быть ложной и искажённой.

По мнению Устиновой В.Г. ненужные.данные информацией не являются. Следует думать, что это определение характеризует информацию, находящуюся на входе в автоматизированную информационную систему и предварительно лотобранную с точки зрения полезности и необходимости.

Сформулируем определение линформация, которое было бы свободно от большинства недостатков и включало бы то главное, что отражает существо понятия, и что было подмечено авторами рассмотренных выше определений. Как нам представляется, данное в Философском словаре токование понятия линформация может быть взято за основу при определении линформации в широком смысле этого слова. В настоящей работе под информацией в широком смысле будет пониматься результат отражения сведений, присущих объекту или соответствующих ему, в другом объекте.

Применительно к функционирующему на рынке предприятию можно сформулировать более узкое определение. Информация - это поступающие получателям сведения об интересующем объекте, предназначенные для формирования знаний о нём, устранения (уменьшения) неопределённости среды, принятия решений, контроля над их испонением и регулирования деятельности предпринимательской структуры.

Информация, в отличие от других видов ресурсов, не убывает со временем, а наоборот, её объём постоянно увеличивается, создавая условия для накопления опыта, способствуя выработке обоснованных управленческих решений.

Информация Ч лэто форма связи между управляемыми и управляющими подсистемами. Поэтому целесообразно определение собственно управленческой информации. Выделим следующее из множества других: луправленческая информация - это ...совокупность различных сведений экономического характера, которые можно фиксировать, передавать, преобразовывать, хранить и использовать для функций управления.

2. Разработаны предложения по совершенствованию системы информационного обеспечения ' муниципального управления развитием малого предпринимательства.

Для объектов малого бизнеса задача оптимизации собственного информационного пространства решается намного проще, чем оптимизация внешнего информационного пространства. Это связано: во-первых, с большим количеством источников попонения внешних информационных потоков; во-вторых, со сложностью проверки внешней информации и её источников, выражающейся в противоречивости, недостаточности или избыточности и разнородности.

Проблема повышения качества информации и оптимизации информационного пространства имеет принципиальное значение для ведения бизнеса, особенно при сравнении альтернативных вариантов, выборе партнёра или клиента, оценке конкурентных преимуществ своего бизнеса, маркетинговых исследованиях рынка и т.д.

Предлагаемый агоритм процесса управления развитием малого бизнеса (рис.1) включает последовательные и взаимосвязанные этапы, в ходе которых осуществляется поиск и предпринимаются попытки устранения источников неудовлетворённости органов власти результатами управленческой деятельности.

Процесс сопоставления ожиданий и результата управления развитием малых предприятий представляет собой процедуру выявления и тестирования элементов, определяющих их успех.

Данный процесс может инициироваться до тех пор, пока существует достаточная мотивация органов власти. При этом, с увеличением количества итераций данного процесса, рациональность организации мероприятий по развитию малых предприятий дожна возрастать вследствие углубления познания объекта управления.

Для координации решений предлагается следующая детализация элементов:

- Передача информации от субъекта управления к объекту, которая характеризует состояние производствешюго процесса;

- Формирование управленческих решений, которые выступают в качестве координационных решений;

- Регламентация действий субъекта и объекта в системе управления.

Существующая разобщённость элементов информационного обеспечения

малых предприятий округа влечёт целесообразность осуществления консолидации этих элементов. Актуальность формирования информационной среды для малого бизнеса включает два аспекта. Первый аспект Ч поное и своевременное информирование предпринимателей об условиях и правилах экономической деятельности. Второй аспект - предоставление информации необходимой для функционирования малого бизнеса.

В рамках малого бизнеса необходима подготовка комплексной информации о выгодных инвестициях, информации об экономической ситуации в малом , бизнесе: спросе на продукцию, оптовых и розничных ценах

на неё и т.д. Особенность работы с подобной информацией определяется тем, что она достаточно велика по объёму и часть её имеет небольшой срок жизни.

Рисунок 1 - Агоритм процесса координирующих воздействий

Одним из реальных путей выхода из информационной неопределённости в данной области является создание единой информационной системы управления бизнесом, т.е. создание информационной структуры на основе современных технологий, организующих сбор, обработку, хранение и предоставление пользователям экономической, правовой, консатинговой информации.

Необходимым этапом создания единого информационного пространства является разработка организационной модели (рис.2) и регламентов, определяющих информационное взаимодействие между структурами, ведущими базы данных, и структурами, являющимися пользователями этой информации.

Таким образом, систему информационного обеспечения управления можно определить как соединение информационных ресурсов, процессов и

людей, которые собирают, преобразуют и распространяют информацию. Целью системы информационного обеспечения управления является трансформация данных в информационные ресурсы, необходимые конкретным пользователям.

Регламенты дожны определять порядок передачи информации, права доступа к ней, защиту информации от несанкционированного доступа.

База данных комплексной информационной системы обеспечивает преобразование и загрузку информации, получаемой из внешних источников, договременное хранение данных, выборку агрегированной и детальной информации из базы данных.

Рисунок 2 - Организационная модель системы информационного обеспечения процесса управления малым предпринимательством

где и - управляющие возмущения, 1(1С - информация обратной связи, 1вх - входная информация, 1Ды, -выходная информация, V - внешние возмущения.

Информационная система предполагает в своей структуре шесть подсистем:

1. Подсистема информационного обмена с пользователями: осуществляется информационный обмен внутри системы и с внешними пользователями;

2. Подсистема информационной безопасности: обеспечивает единую структуру идентификации и аутентификации, авторизацию доступа к ресурсам системы, целостность и защиту данных от несанкционированного доступа;

3. Подсистема оперативного хранения информации: обеспечивает реестровую базу данных пользователей;

4. Подсистема мониторинга объектов малого предпринимательства;

5. Подсистема ведения законодательных, нормативных, справочных и руководящих материалов;

6. Подсистема ведения статистики и анализа: обеспечение статистическими данными, анализ экономического состояния объектов малого предпринимательства, догосрочное прогнозирование их развития.

Информационная система обрабатывает полученную информацию, в результате чего образуется некая новая информация, которая предоставляется пользователям в виде информационных услуг. Информационная услуга информационной системы является специфической услугой, когда некоторое информационное содержание в виде совокупности данных сформировано в определённой форме и предоставляется пользователю. Ассортимент и номенклатура информационных услуг комплексной информационной системы дожны формироваться исходя из направлений её деятельности и задач.

Номенклатура информационных услуг определяется создателями (учредителями) системы и закрепляется соответствующими нормативными документами.

Поэтому, будем рассматривать комплексную информационную систему как линформационное хранилище, то есть совокупность обрабатываемых данных.

Информационное хранилище содержит комплект данных с различным целевым назначением, которые в свою очередь содержат несколько баз данных. Количество баз данных, их состав и структуру определяет и изменяет руководство хранилища.

Исходя из всего вышесказанного, дадим определение понятию линформационное хранилище: информационное хранилище является созданной единицей, специально учрежденной с целью поиска, сбора, отбора, накопления, оценки, анализа и синтеза экономической информации (в сфере предпринимательской деятельности), необходимой для принятия обоснованных решений субъектами системы управления малым бизнесом, и обеспечивает на этой основе направленное оперативное обслуживание потребителей (пользователей информации).

При выпонении информационного анализа требуется так систематизировать и преобразовать исходные данные, чтобы получить информацию, наиболее поно отражающую состояние и прогноз развития малого бизнеса, а также дающую представление о финансовом состоянии управляемых объектов бизнеса.

Таким образом, цель информационной системы - обеспечение пользователей необходимой экономической и правовой информацией для осуществления и развития своей деятельности.

Важной составляющей при построении информационной системы управления малым бизнесом является выбор методов оценки эффективности, которые будут применяться при её функционировании. Эффективность есть

обобщённая характеристика системы, отражающая степень её полезности при нормированных затратах ресурсов.

В качестве оценки системы будем использовать следующие критерии:

1. Критерий минимума суммы затрат на производство информации и потерь в сфере управления от её непоноты и недостаточно высокого качества;

2. Критерий максимума суммарной ценности получаемых данных при заданных затратах различных ресурсов;

3. Критерий минимума суммы затрат всех ресурсов при заданной программе выпуска системы информации, т.е. при заданных выходных показателей и характеристиках их периодичности, срочности, достоверности и т.д.

Способы оценки эффективности системы позволят:

1. Сравнить функционирование комплексной информационной системы с функционированием однотипных систем;

2. Оценить функционирование системы;

3. Определить соответствие системы её назначению;

4. Продожить или прекратить формирование в системе базы данных;

5. Определить перспективность функционирования системы;

6. Определить повышение или понижение степени информационного обеспечения пользователей в связи с деятельностью системы.

Внедрение системы информационного обеспечения в систему поддержки малого бизнеса округа позволит:

- Осуществлять правовое консультирование;

- Предоставлять информацию о действующих нормативных актах, затрагивающих сферу малого бизнеса;

- Распространять пакеты типовых документов, программного обеспечения в области налогового и бухгатерского учёта;

- Предоставлять справочную информацию о налоговых органах, осуществляющих регистрацию предприятий, кредитных организациях, осуществляющих кредитование малого бизнеса, об учебных заведениях, осуществляющих подготовку кадров для сферы малого бизнеса.

Ожидаемыми результатами внедрения создаваемой информационной системы будут являться:

- Информационная поддержка системы управления развитием малого бизнеса;

- Информационная поддержка бизнес-проектов, возможность информирования инвесторов об инвестиционном потенциале предприятий малого бизнеса;

- Интеграция ресурсов информационного обеспечения малого предпринимательства в единую информационную систему;

Органам власти комплексная информационная система позволит получать информационно-справочную и информационно-аналитическую информацию по различным экономическим ситуациям в малом бизнесе. Таким

образом, местные органы власти получат больше возможностей для взаимодействия с объектами малого предпринимательства и их поддержки.

3. Разработана математическая модель задачи информационного взаимодействия в двухуровневой системе муниципального органа власти и предпринимательских структур, а также процедура координации в такой системе.

Сфера управления - это одна среди наиболее проблемных для предпринимателей, и не только в малом бизнесе. По результатам опроса респондентов, интенсивность появления управленческих проблем практически одинакова во всех целевых группах малых предприятий. В каждой из них предприниматели отметили в среднем по одной задаче управления, решение которой вызывает у них затруднение. Специфика выживающих малых предприятий в том, что для них значительно более затруднительна задача главная в их положении, а именно планирование текущей деятельности.

Исходя из оценки малого бизнеса Партизанского городского округа, можно говорить, что процесс развития малого предпринимательства в муниципальном образовании носит самопроизвольный характер. Это связано с недооценкой местной властью возможностей малых форм хозяйствования, недостаточным уровнем подготовленности специалистов муниципального образования, занимающихся вопросами поддержки и развития малого бизнеса на территории округа. Сложившаяся система поддержки и развития малого предпринимательства в округе требует совершенствования.

Существующая система взаимодействия администрации с объектами малого бизнеса может быть представлена в виде двухуровневой иерархической структуры (рис.3).

Рисунок 3 - Двухуровневая иерархическая структура взаимодействия администрации с объектами малого предпринимательства на территории Партизанского округа где 1.1- администрация, а 2.1 -2.п - объекты МП на территории Партизанского округа.

По сложности организации и управления такие системы относятся к большим системам, и управление ими является слишком сложной задачей для одного управляющего органа, имеющего ограниченные возможности по обработке информации. Однако большой объём работы по управлению за

конкретный промежуток времени можно осуществить, если выпонять её паралельно несколькими управляющими органами.

Этого можно добиться при группировке объектов малого бизнеса по видам их экономической деятельности.

В этом случае общая задача управления разбивается на ряд подзадач, решаемых соответствующими управляющими структурами, а сама система взаимодействия администрации с объектами малого предпринимательства будет иметь трёхуровневую иерархическую структуру (рис. 4).

3.1 3.2 3.3 ... ......... З.п

Рисунок 4 - Трёхуровневая иерархическая структура взаимодействия администрации с объектами малого бизнеса на территории Партизанского округа

где 1.1 - администрация, 2.1-2.Ш Ч виды деятельности малых предприятий, а 3.1-З.п - объекты малого бизнеса на территории Партизанского округа.

В трёхуровневой системе для расположенных сверху вниз уровней, на нижнем имеется количество элементов, для которых на верхнем уровне имеется один координирующий орган, и по своей организационной структуре эта подсистема является двухуровневой. Следовательно, трёхуровневую иерархическую структуру можно рассматривать как состоящую из конечного числа лэлементарных двухуровневых подсистем. Поэтому в дальнейшем будем рассматривать модель управления взаимодействием в двухуровневой иерархической структуре.

При взаимодействии координирующего органа с объектами малого бизнеса приходится учитывать те объекты малого бизнеса, которые успешно развиваются, и те, которым нужна поддержка со стороны административных органов управления. Этим и обусловлена необходимость разработки как безытеративных, так и итеративных агоритмов координации в системе управления взаимодействием администрации с объектами малого бизнеса на территории Партизанского городского округа.

Обмен информацией между объектами малого бизнеса и координирующим органом может происходить по следующим двум схемам. ,

Первая схема реализуется в процессе_ безьггёра^ивнрго обмена информацией в отношении выживающих малых предприятий и включает в себя три основных этапа:

1. Объекты малого бизнеса сообщают, координирующему органу некоторую информацию о своих возможностях и интересах.

2. На основе сформированной информации решается координирующая задача верхнего уровня, в результате чего определяются глобально оптимальные показатели работы объектов малого бизнеса. Эти показатели передаются объектам малого биз неса и позволяют сформировать локальные задачи для каждого из них.

3. Решаются локальные задачи оптимизации нижнего уровня после получения координирующего сигнала.

Вторая схема реализуется в процессе итеративного обмена информацией в отношении развивающихся малых предприятий:

1. Координирующий орган посылает объектам малого бизнеса информацию, в которой содержится решение координирующей задачи с глобально оптимальными показателями работы объектов малого бизнеса.

2. Получив информацию; объекты малого бизнеса решают свои локальные задачи, в результате чего определяются новые оптимальные варианты показателей их работы.

3. Новые варианты передаются координирующему органу, где они анализируются, т.е. снова решается координирующая задача. В результате анализа координирующий орган или приходит к выводу, чго на основе уже ранее переданных вариантов можно получить оптимальное решение, или формирует новые глобально оптимальные показатели работы объектов малого предпринимательства.

Для каждого объекта малого бизнеса конструируется задача векторной оптимизации и решение, оптимальное для всей системы, ищется в пределах эффективного множества значений (множества Парето) этой задачи: На основе этой процедуры разработаны безытеративный и итеративный агоритмы координации.

Математическая постановка задачи. координации в двухуровневой системе осуществлена следующим образом.

Будем считать, что на нижнем уровне функционируют N объектов малого бизнеса. Состояние 1-го объекта (1 N]) характеризуется вектором х,. Вектор x дожен удовлетворять локальным ограничениям, которые запишем в виде

х;еХ1с=Еп', (1)

где - множество в -мерном евклидовом пространстве.

Особенностью иерархических систем является агрегирование информации, Х передаваемой на верхний уровень. Это означает,т что единственный элемент верхнего уровня (координирующий орган) интересуют

не сами переменные х;, а некоторые показатели работы объектов малого бизнеса, которые являются функциями переменных X;. Обозначим вектор показателей 1-го объекта через:

= ...,^т1(х;)), 6[1,Ы] (2)

Локальные интересы -го объекта малого бизнеса задаются векторным критерием Ф^^ср^х;), ...,ср1к.(х;)).

Для определённости будем считать, что объекты малого бизнеса заинтересованы в увеличении значений всех критериев ф1к(х;), к е[1, К;]. В общем случае не будем делать каких-либо предположений о соотношениях между показателями и критериями объектов малого бизнеса, хотя чаще всего критерии могут быть выражены через показатели или даже совпадают с ними.

Важно подчеркнуть, что в большинстве случаев число показателей ш; и число критериев к; намного меньше размерности вектора х;.

Состояние координирующего органа характеризуется вектором Рф, компонентами которого являются показатели объектов малого бизнеса на территории Партизанского района:

Р0=(Рь ...,Рк),где ^=^(х;) (3)

Вектор Ро дожен удовлетворять глобальным ограничениям:

РоеХосЕ^.тдето^пЧ (4)

Будем считать, что множество Хд задается системой ограничений

Хо = (Ро/Н(Р0)>Ь), (5)

где функция Н - некоторая вектор-функция,

Ь = (Ь}, ...,Ьр^) - вектор-стобец (набор нижних границ).

Задача координирующего органа заключается в максимизации векторного критерия:

Фо(Ро) = (Ф01(р0), ->Ф0к0(р0))тах

Вообще говоря, процесс координации дожен происходить при участии лица, принимающего решение (ПР) на верхнем уровне. Известно большое число человеко-машинных агоритмов решения задачи векторной оптимизации. Идея большинства из этих агоритмов заключается в том, что в ходе диалога с ЭВМ конструируется так называемая функция полезности, заданная на множестве показателей Ру. Далее предполагается, что цель ПР заключается в максимизации этой функции полезности. Так как нас интересует в первую очередь проблема согласования целей между координирующим органом и различными объектами малого бизнеса нижнего уровня, то будем считать функцию полезности координирующего органа заданной:

Н0(Фо(Ро)) = Н0(1;о) ' > тах (6)

Итак, задача координации состоит в решении задачи (1)-(6).

При этом оптимальное решение определяется в такой последовательности. : . -л-

На первом этапе объекты малого бизнеса решают локальные задачи векторной оптимизации: Ф;(х;) = (<p;j(Xj), ....(pjk (xj))-max где Xj eXj. В

результате решения этих задач определяются множества эффективных точек (или множества Парето).

На втором этапе решается задача координирующего органа: H0(Fb ...,FN)-> шах; H(F,, ...,FN)>b.

В результате чего определяются оптимальные значения критериев объектов малого бизнеса F*=(Fj*,

Вектор F* передается i-му объекту малого бизнеса, который детализирует

свои планы, решая на третьем этапе задачу: Fj(xj) = F*; Xj еХ;. В результате

решения этой задачи определяются локальные переменные х* . Если окажется,

что система ограничений имеет не единственное решение, то выбор производится исходя из каких-либо локальных интересов объектов малого бизнеса.

Рассмотрим двухуровневую иерархическую систему, состоящую из координирующего органа на верхнем уровне и двух объектов малого бизнеса на нижнем уровне. Предположительно первый объект передал координирующему органу набор возможных вариантов своей работы, допустимых с точки зрения локальных ограничений и наиболее поно отражающих свои возможности, в виде следующего множества эффективных значений: для xj в виде допустимой области от 1 до 3 (l<xj <3) и для xj в виде допустимой области от 1 до 3 (1 <х2 3). Второй объект передал координирующему органу следующее множество эффективных значений: для у| в виде допустимой области от 2 до 4 (2<у]<4)и для у2 в виде допустимой области от 2 до 3 (2 < у2 < 3).

Анализ поступившей информации от обоих объектов привёл к выводу, что при этом целевая функция координирующего органа дожна быть описана следующим выражением:

X] + 2х2 + У1 + У2 тах со следующими глобальными ограничениями

2x1 + x2 + yt+5y22 23; локальное допустимое множество ограничений первого объекта малого бизнеса представлено в виде следующей системы ограничений

X) +х2 <4, -Х5+Х2Й2, X]-2X2 ^1;

локальное допустимое множество ограничений второго объекта малого бизнеса -у,+2у2<4, у1+2у2<8, 2у,+у2<10: причём Xj >0, х2 >0, у] >0, у2 последовательно, рассматривается некоторая линейная задача. С учётом обозначений при математической формализации описания задачи координации

(1)-(6) имеем, что векторным критерием первого объекта малого бизнеса является вектор Fj =(fn,f|2)> где f|i =Х] +2x2, ^12 -2х] + х2; а векторным критерием второго объекта малого бизнеса является вектор F2 = (f21^22) > гдс f2| ~ У[ + У2 > ^22 ~ У1 + Х о соответствии со схемой безытеративных агоритмов, для объектов малого бизнеса определяются эффективные крайние точки задач F] (х) Ч шах при соблюдении локального допустимого множества ограничений для первого объекта малого бизнеса и F2(y) max при соблюдении локального допустимого множества ограничений для второго объекта малого бизнеса.

Рассмотрим задачу F| (х) Ч> шах с учётом локальных ограничений для переменных X] и х2. Используя многокритериальный симплекс-метод, при

решении данной задачи получаем, что эффективными крайними точками

1 2 являются х = (3;1) и х = (1;3).

Аналогично и для задачи F2 (у) шах с учётом локальных ограничений для переменных у] и у2 определяются следующие эффективные крайние

точки у1 =(4;2) и у2 =(2;3).

И тогда задача координирующего органа приобретает вид: "'[ЗХ1+1(1-Я.|)]+2[1А.1+3(1-Я.1)]+[4Я.2+2(1-Л.2М2А.2+3(1-Х2)]->тах;

со следующими ограничениями

причём 0<Я.)<1, 0<)Д2<1.

Решая задачу координирующего органа, находим, что Я.] =1/2 и Х2 Ч 0; и далее, что х j =2, х2 =2; yi=2,y2=3.

Следовательно, для первого объекта малого бизнеса эффективными

крайними точками являются значения х = (3;1) и х =(1;3), а для второго

объекта малого бизнеса - у - (4;2) и у =(2;3). Координирующий орган определил варианты xj=2, х2 -2; yj Ч 2, у2 = 3, которые являются оптимальными для двух совместно функционирующих объектов малого бизнеса.

III. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Основные научные и практические результаты проведённого исследования, полученные в соответствии с поставленными в диссертации целью и задачами, заключаются в следующем:

- В результате исследования уровня информационного обеспечения предпринимательских структур Партизанского городского округа были отмечены: недостаточность и ограниченность статистической информации о состоянии предпринимательских структур на территории округа; отсутствие информационного обеспечения объектов малого предпринимательства на основе использования возможностей и координации действий

информационных сетей, специализирующихся на сборе, накоплении и обработке соответствующей информации.

- Предложен агоритм процесса управлейия развитием малого предпринимательства, включающий в себя шесть последовательных и взаимосвязанных этапов, в ходе которых осуществляется поиск, и предпринимаются попытки устранения источников : неудовлетворённости органов власти результатами управленческой деятельности. Процесс сопоставления ожиданий и результата управления развитием малых предприятий представляет собой процедуру выявления и тестирования элементов, определяющих их успех.

- Уточнен характер обмена информацией между объектами малого бизнеса и координирующим органом, который может происходить по двум схемам:

а) реализуется безытеративным агоритмом координации, когда осуществляется однократный обмен информацией между уровнями.

б) реализуется итеративным агоритмом координации, который предполагает многократный обмен информацией между верхним и нижним уровнями. На каждом шаге итеративного процесса поочерёдно решаются задачи локальной оптимизации и координирующая задача верхнего уровня.

- Установлено, что при взаимодействии координирующего органа с объектами малого бизнеса приходится учитывать те объекты малого бизнеса, которые процветают, и те, которым нужна поддержка со, стороны административных органов управления: Этим и обусловлена необходимость разработки как безытеративных, так и итеративных агоритмов координации в системе управления взаимодействием администрации с объектами малого бизнеса на территории Партизанского округа.

- Предложена математическая постановка задачи информационного взаимодействия в двухуровневой системе^ состоящая из координирующего органа на верхнем уровне и объектов малого бизнеса на нижнем уровне и процедура координации в такой системе, которая основана на конструировании задачи векторной оптимизации и позволяет определить оптимальные варианты решения задачи координации для каждого функционирующего объекта малого бизнеса.

IV. СПИСОК РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Основные положения и результаты диссертации нашли отражение в следующих опубликованных соискателем работах:

Публикации в изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

1. Гренц, И.А. Организационная модель системы информационного обеспечения процессов управления малым бизнесом / И.А.Гренц // Транспортное дело России. - 2009. - №11(72). - С.72-76

2. Ембулаев, В.Н. Модель взаимодействия администрации муниципального образования с объектами малого предпринимательства / В.Н. Ембулаев, И.А. Гренц // Транспортное дело России. Ч 2010. - №2(75). - С.116-120

Прочие публикации:

1. Гренц, И.А. Реинжиниринг бизнес-процессов предприятия (на примере г.Партизанска) / И.А,Гренц // Социально-экономическое развитие Дальнего Востока в условиях реформы государственного управления и усиления неравномерности регионального развития: практика и проблемы. -Владивосток, 2005. - С.83-86

2. Гренц, И.А. Проблемы инновационного развития в Приморском крае / И.А.Гренц // Финансовые проблемы РФ и пути их решения: теория и практика: труды 7-й Международной научно-практической конференции. 25-27 апреля 2006 г. С.-Петербург. - СПб., 2006. - С.111-117

3. Гренц, И.А. К вопросу о развитии инновационной деятельности в Приморском крае / И.А.Гренц //' Проблемы и перспективы развития экономики Приморского края: сборник научных статей по материалам научно-практической конференции: Выпуск 6. - Владивосток:ДВГУ, 2007. - С.43-45

4. Гренц, И.А. Ключевые проблемы инновационной деятельности на Дальнем Востоке и предложения для их решения / И.А.Гренц // Молодёжь и её инициативы з экономике, праве, политике стран азиатско-тихоокеанского региона: сборник научных статей по материалам международного молодёжного симпозиума. 15 октября - 09 ноября 2008 г. г.Хабаровск. - Хабаровск, 2008. Ч С.132-137

5. Гренц, И.А. Факторы и проблемы научно-инновационного развития в Приморском крае / И.А.Гренц // Проблемы и перспективы развития экономики Приморского края: сборник научных статей по материалам научно-практической конференции: Выпуск 6. - Владивосток: ДВГУ, 2007. - С.61-63

6. Гренц, И.А. Интернет как источник маркетинговой информации (малые города Приморья: г.Партизанск) / И.А.Гренц // Социально-экономическое развитие Дальнего Востока в условиях реформы государственного управления и усиления неравномерности регионального развития: практика и проблемы: тезисы докладов международной научной конференции. 20 апреля 2005 г. Владивосток. - Владивосток: ДВГУ, 2005. - С.24-26

Гренц Ирина Анатольевна

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (НА ПРИМЕРЕ ПАРТИЗАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА)

Специальность 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством: экономика предпринимательства

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Лицензия на издательскую деятельность ИД № 03816 от 22.01.2001

Подписано в печать 21.10.2010 г. Формат 60x84/116 Бумага писчая. Печать офсетная. Усл. печ. л. 1,2

_Тираж 120 экз. Заказ №42,% О_

Издательство Владивостокский государственный университет экономики и сервиса 690014, Владивосток, ул. Гоголя, 41_ Отпечатано в типографии ВГУЭС, 690014, Владивосток, ул. Державина, 57

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Гренц, Ирина Анатольевна

Введение.

1. ИНФОРМАЦИЯ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИМИ СТРУКТУРАМИ

1.1. Факторы, определяющие устойчивость предпринимательских структур.

1.2. Информация и её роль в процессе принятия управленческих решений.

1.3. Информационная инфраструктура малого предпринимательства.

2. СИСТЕМА ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ МАЛЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВОМ

2.1. Проблемы развития системы информационного обеспечения управления малым предпринимательством.

2.2. Повышение эффективности информационной поддержки малого предпринимательства.

2.3.Организационная модель системы информационного обеспечения процессов управления малым предпринимательством.

3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ МАГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

3.1. Сценарные варианты развития малого предпринимательства на территории Партизанского городского округа.

3.2. Модель взаимодействия администрации муниципального образования с объектами малого предпринимательства.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование системы муниципального управления развитием малого предпринимательства"

Одним из важнейших направлений стратегии вывода российской экономики на новый уровень социально-экономического развития является создание условий для устойчивого развития отечественного сектора малого предпринимательства.

Обобщение опыта функционирования российских предприятий малого предпринимательства свидетельствует о наличии комплекса неиспользованных возможностей повышения их роли в проблеме стабилизации и повышения эффективности развития экономики. Наряду с вопросами совершенствования нормативно-правовой базы, создания механизмов налогообложения, кредитования, субсидирования, важнейшей составляющей поддержки малых предприятий является повышение степени их информационного обеспечения.

Актуальность темы исследования. Общемировые тенденции постиндустриального развития привели к необходимости существенно изменить информационные отношения в обществе. Информация из вспомогательного и второстепенного фактора общественного производства превращается в фактор, решающим образом влияющий на экономику, обороноспособность и политику. Более того, она становится непосредственным фактором экономического развития, вовлекая в работу с собой значительную часть материальных ресурсов, и в этом качестве является информационным потенциалом социально-экономической системы.

Обобщение опыта функционирования российских предприятий малого предпринимательства свидетельствует о наличии комплекса неиспользованных возможностей повышения их роли в проблеме стабилизации и повышения эффективности развития экономики. Наряду с вопросами совершенствования нормативно-правовой базы, создания механизмов налогообложения, кредитования, субсидирования, важнейшей составляющей поддержки малых предприятий является повышение степени их информационного обеспечения.

В то же время, специфические особенности предприятий малого бизнеса не позволяют индивидуально решать проблемы информационного обеспечения собственной деятельности. Причины сложившегося положения заключаются в высоких ценах на информационные продукты и услуги, отсутствии развитой и эффективной информационной инфраструктуры и недостаточной государственной поддержки уровня информационного обеспечения малого предпринимательства.

Повышение качества и оптимизация информационного обеспечения принципиальны в предпринимательской деятельности. Качество информации важно и значимо при анализе альтернативных вариантов, выборе партнёра, оценке конкурентных преимуществ собственной и конкурирующей предпринимательской структуры, маркетинговых исследованиях рынка и т.п.

Проблема рационального формирования информационных потоков в интересах развития социально-экономических систем, формирования эффективной системы взаимодействия государственной власти и малого предпринимательства, совокупность баз и банков данных деловой информации, технологий их ведения и использования, телекоммуникационных систем и сетей, функционирующих на основе единых принципов и общих правил, содействующих развитию предпринимательства и социально-экономических систем, является актуальной научной проблемой.

Степень научной разработанности темы. Процессы информатизации и теория информации рассматриваются во многих научных трудах зарубежных исследователей, таких как Д.Бел, О.Тоффлер, Ф.Хайек, Д.Хикс, К.Эрроу, Ф. Найт, Д.Акерлоф, Г.Поппель, Б.Годстайн, Дж.Стиглер и др.

Проблемам информационного общества посвящены труды отечественных учёных: А.И.Ракитова, В.Н.Костюка, Р.И.Цвылева, Р.М.Нижегородцева, Г.Р.Громова, Ю.Д.Денисова, И.В.Пещанской,

И.С.Мелюхина, И.И.Родионова, Г.Т.Артамонова, Н.П.Ващекина, Е.Н.Пасхина, А.Д.Урсула, В.Л.Иноземцева, С.И. Майорова, И.К.Рыженковой, Т.И.Ставцевой, В.Л.Тамбовцева и др.

К проблемам информационного обеспечения управления и движения информационных потоков обращаются ряд авторов: О.О.Рожнова, А.И.Берг, В.М.Глушков, А.Г.Мамиканов, А.А.Абрамов, И.С.Зингер, М.Ф.Коротяев, Е.З.Майминас, А.А.Модин, С.А.Николаева, К.Э.Шеннон, М.Мазур, К.Эрроу и др.

Методологические проблемы информатизации общества, информационного обеспечения социально-экономических систем освещены в работах: А.О.Блинова, Г.Р.Громова, И.И.Егорова, А.П.Ершова, А.М.Карминского, С.А.Карминского, М.Г.Лапусты, В.П.Нестерова, Т.Девенпорт.

Несмотря на значительное количество работ, посвященных проблемам повышения уровня информационного обеспечения малого предпринимательства, малоизученным и не решённым на практике является вопрос совершенствования системы муниципального управления развитием малого предпринимательства, основанной на информационной поддержке. Этим обосновывается выбор темы диссертационной работы.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке методических положений и практических рекомендаций по повышению эффективности координирующих воздействий муниципального органа власти на развитие малого предпринимательства на примере Партизанского городского округа.

В соответствии с поставленной целью в диссертационной работе были поставлены и решались следующие задачи:

- Раскрыть теоретические подходы к объяснению природы предпринимательской деятельности, уточнить сущность понятия предпринимательство;

- Исследовать роль информации и значение информационной инфраструктуры с позиции информационных потребностей системы управления предпринимательскими структурами;

- Определить основные направления и методы информационной политики государства, способствующие благоприятной информационной среде для развития малого предпринимательства;

- Проанализировать социальные и правовые проблемы информационного обеспечения управления развитием малого предпринимательства;

- Исследовать уровень развития малого предпринимательства в муниципальном образовании Партизанского городского округа;

- Разработать модель системы параметров информационного обеспечения управления малым предпринимательством;

- Рассмотреть задачу векторной оптимизации для решения задачи межуровневой координации процесса взаимодействия муниципального органа власти и предпринимательских структур. Объект исследования. Объектом исследования является сектор малого предпринимательства локального округа как самостоятельный элемент рыночной структуры хозяйства.

Предмет исследования. Муниципальная система информационного обеспечения процессов развития малого предпринимательства.

Область исследования соответствует пункту 8.20 Ч Организация взаимодействия властных и предпринимательских структур Паспорта специальности ВАК РФ 08.00.05. Экономика и управление народным хозяйством: экономика предпринимательства.

Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической основой исследования по проблеме информатизации общества послужили работы отечественных авторов В.Л.Тамбовцева Р.И.Цвылева, А.Г.Мамиконова; по вопросу развития информационной инфраструктуры использовались работы: А.М.Карминского,

С.А.Карминского, М.Г.Лапусты, Т.Девенпорт; по вопросам, посвященным предпринимательству и инфраструктуре поддержки предпринимательской деятельности, работы Р. Кантильона, Я.Корнай, Й.Шумпетера, А.Шулуса, А.Блинова, А.Говорина.

В методологическую основу исследования были положены современные методы: системный, аналитический и экономико-статистический анализ, метод статистической обработки данных, моделирование.

Информационная база исследования. Для исследования системы муниципального управления развитием малого предпринимательства Партизанского городского округа были использованы показатели экономической деятельности хозяйствующих субъектов Приморского края, имеющиеся в материалах Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю, отдела экономического развития Администрации Партизанского городского округа, в аналитических докладах Ресурсного центра малого предпринимательства, Информационного сервера по поддержке предпринимательства и ряде других организаций, занимающихся, в том числе, изучением проблем развития предпринимательских структур в развивающихся государствах, законодательные и нормативные акты Российской Федерации, связанные с информацией и информатизацией.

Информационной базой исследования послужили материалы различных научных конференций, статистические материалы федерального и регионального уровней, результаты социологических опросов, а также материалы периодической печати, сети Интернет и справочной литературы.

Наиболее существенные результаты исследования.

В результате выпоненного диссертационного исследования получены следующие основные результаты:

1. Использован комплексный показатель конкурентной силы бизнеса в качестве критерия классификации малых предприятий.

2. Предложены основные направления деятельности координирующего органа в системе управления, ориентированные на повышение эффективности информационного обеспечения малого предпринимательства локального округа.

3. Разработана организационная модель информационного обеспечения процессов управления малым предпринимательством, которая заключается в упорядочении информационных коммуникаций и повышении качественного уровня информационного обеспечения субъектов системы управления малым предпринимательством.

4. Разработана модель системы параметров информационного обеспечения структурных преобразований управления малым предпринимательством.

Научная новизна диссертационного исследования:

1. Уточнено определение понятия линформация с позиции удовлетворения потребностей системы управления предпринимательством.

2. Разработаны предложения по совершенствованию системы информационного обеспечения муниципального управления развитием малого предпринимательства на территории локального округа.

3. Предложена математическая модель информационного взаимодействия в двухуровневой системе муниципального органа власти и предпринимательских структур, основанная на процедуре координации в такой системе, позволяющая определить оптимальные варианты решения задачи координации для каждого функционирующего объекта малого предпринимательства.

Практическая значимость. Полученные результаты и рекомендации могут применяться в разработке политики развития инфраструктуры малого предпринимательства, в том числе при разработке организационно-экономических моделей управления малыми предприятиями на территории муниципального образования Партизанского городского округа, при определении приоритетов государственной политики в отношении малого предпринимательства на муниципальном уровне и разработке муниципальных программ по его развитию.

Отдельные результаты исследования, имеющие прикладной характер, учтены при составлении проекта Программы поддержки предпринимательства в муниципальном образовании Партизанского городского округа, а также проектов распоряжений Главы администрации о дальнейшем развитии информационного обеспечения предпринимателей Партизанского городского округа.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения работы, методологические исследования и выводы обсуждались на научно-практических конференциях: Финансовые проблемы РФ и пути их решения: теория и практика (Политехнический университет, г.С.Петербург, 2006 г.); Социально-экономическое развитие Дальнего Востока в условиях реформы государственного управления и усиления неравномерности регионального развития: практика и проблемы (ДВГУ, г.Владивосток, 2006 г.); Перспективы развития экономики Российского Дальнего Востока в преддверии саммита АТЭС (ДВГУ, г.Владивосток, 2007 г.); Молодежь и её инициативы в экономике, праве и политике стран Азиатско-Тихоокеанского региона (РИЦ ХГАЭП, г.Хабаровск, 2008 г.).

По результатам выпоненных в диссертации исследований опубликовано: 2 статьи в изданиях, указанных в перечне ВАК, и 6 статей в других изданиях, общим авторским объемом 3,8 п.л.

Структура и объём работы. Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованных источников. Основной текст диссертации изложен на 148 страницах, содержит 16 рисунков, 6 таблиц. Библиографический список включает 154 источника.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Гренц, Ирина Анатольевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведённое исследование позволяет сделать определённые выводы и предложения, важнейшими из которых являются:

1. В результате исследования сущности предпринимательства было выявлено, что предпринимательство является основным видом деятельности в современной экономике. Выделяют различные виды предпринимательской деятельности и предпринимательских структур.

2. Одной из основных особенностей предпринимательской деятельности является подверженность риску. Именно информация позволяет устранить неопределённость внутренней и внешней среды, сделать точный прогноз их состояния и снизить риск. Приобретение падежной и достаточной в конкретных условиях информации играет главную роль, помогает принять правильное решение по действиям в условиях риска и обеспечивает устойчивость в развитии предпринимательских структур. В диссертационной работе понятие лустойчивое развитие применительно к предпринимательским структурам предлагается сформулировать как такое стабильное, динамичное их функционирование, которое позволяет уменьшать риск кризисных ситуаций, реализовывать поставленные цели для удовлетворения потребностей рынка и выпонения обязательств перед другими организациями, работниками, государством, собственниками.

3. В современных условиях одним из важнейших факторов повышения устойчивости развития предпринимательских структур является поная, качественная и достоверная информация, определяющая эффективность управления организацией.

4. В работе было исследовано понятие линформация. Информация Ч это поступающие получателям сведения об интересующем объекте, предназначенные для формирования знаний о нём, устранения (уменьшения) неопределённости среды, принятия решений, контроля над их испонением и регулирования деятельности предпринимательской структуры. Данное понятие уточнено с точки зрения удовлетворения информационных потребностей руководителей в целях обеспечения устойчивости развития организации и снижения степени риска.

5. Было выявлено, что управленческая деятельность имеет информационный характер. В рамках любой организации выделяют управляемый процесс (объект управления) и управляющую часть (субъект управления). Их совокупность определяется как система управления. Информация является формой связи между управляемыми и управляющими подсистемами. Следовательно, в системе управления всегда присутствует замкнутый информационный контур. В рамках информационного копгура имеется и передаётся информация о целях управления, о состоянии управляемого процесса, об управляющих воздействиях. Информация об управляемом процессе является обратной связью и представляет собой средство гибкого управления, когда конкретное управляющее решение вырабатывается в зависимости от сложившейся ситуации.

6. Исследована роль информации в процессе управления. Управление невозможно без информации, всякие управленческие процессы являются одновременно информационными. Информационные потоки являются отражением состояния и движения всех остальных ресурсных потоков (денежных, материальных и т.д.). Будем считать, что определённому изменению одного из этих потоков соответствует изменение и соответствующей информации о нём. И именно на основе изменений этой информации руководитель, принимающий решение, может рассматривать изменения в самих ресурсах, то есть руководитель не напрямую работает с различными ресурсами, а опосредованно, обращаясь к их информационной составляющей, л.эффективное управление материальными потоками невозможно в отсутствие мощной информационной системы, обеспечивающей управляющих своевременной достоверной информацией, необходимой, прежде всего, для планирования и контроля над функционированием системы [33].

7. Учитывая высокую значимость предприятий- малого бизнеса в создании эффективной рыночной экономики и относительно низкий уровень развития данного, сектора в РФ, необходимо переориентировать систему государственной поддержки развития малого бизнеса на научно-обоснованную систему их информационного обеспечения, обеспечивающего снижение степени неопределённости ведения, предпринимательской деятельности и повышения её эффективности.

8. Процесс информатизации в России происходит под влиянием специфических факторов: переход от централизованной системы управления к рынку, ликвидация государственной монополии на рынке информации, включение страны в международные экономические связи.

В современных условиях растёт интерес малых предприятий к деловой информации, но автор указывает на низкое качество баз данных коммерческой информации: непонота, недостоверность, редкость её обновления и в большинстве случаев платный доступ.

9. Все управленческие процессы - это поиск, фиксация, анализ, оценка, закрепление, распространение социальной информации, то есть той информации, которая связана с отражением, познанием и преобразованием различных форм жизнедеятельности людей. Это самое важное в управлении вообще и в муниципальном управлении в частности. Происходит взаимодействие не со всей информацией, а только с той, которая непосредственно необходима для- формирования и реализации управляющих воздействий.

10. Основой построения эффективной системы информационного обеспечения субъектов малого бизнеса является определение информационных потребностей. Идентификацию информационных потребностей предприятий малого бизнеса целесообразно осуществлять на основе выявления объективных закономерностей ведения предпринимательской деятельности и характере её развития.

11. В результате исследования уровня информационного обеспечения предпринимательских структур Партизанского городского округа были отмечены: недостаточность и ограниченность статистической информации о состоянии предпринимательских структур на территории округа; отсутствие информационного обеспечения объектов малого предпринимательства на основе использования возможностей и координации действий информационных сетей, специализирующихся на сборе, накоплении и обработке соответствующей информации.

12. Проблема повышения качества информации и оптимизации информационного пространства имеет принципиальное значение для ведения бизнеса, особенно при сравнении альтернативных вариантов, выборе партнёра или клиента, оценке конкурентных преимуществ бизнеса, маркетинговых исследованиях рынка и т.д.

В работе предложен агоритм процесса управления развитием малого предпринимательства, включающий в себя шесть последователь! пх и взаимосвязанных этапов, в ходе которых осуществляется поиск и предпринимаются попытки устранения источников неудовлетворённости органов власти результатами управленческой деятельности.

Процесс сопоставления ожиданий и результата управления развитием малых предприятий представляет собой процедуру выявления и тестирования элементов, определяющих их успех.

Данный процесс может инициироваться до тех пор, пока существует достаточная мотивация органов власти. При этом, с увеличением количества итераций данного процесса, рациональность организации мероприятий по развитию малых предприятий дожна возрастать вследствие углубления познания объекта управления.

13. Информационный фактор характеризует условия развития малого бизнеса в округе с точки зрения доступности информации. Постоянные изменения условий деятельности требуют качественного и своевременного информационного обеспечения, которое формирует информационное пространство, необходимое для принятия эффективных решений в бизнесе.

Трудности выпонения функций экономического развития муниципального образования связаны с традиционным недоверием бизнеса к власти, загруженностью администрации текущими вопросами, отсутствием необходимых квалифицированных специалистов. Поэтому, в работе предложено взаимодействие органов местного самоуправления и представителей малого бизнеса осуществлять через единую специализированную структуру - Центр поддержки и развития предпринимательства (ЦПРП), содействующей реализации государственной политики в сфере малого предпринимательства, а также определены основные направления деятельности ЦПРП.

14. Одним из реальных путей выхода из информационной неопределённости, является создание единой информационной системы управления бизнесом, т.е. создание информационной структуры на основе современных технологий, организующих сбор, обработку, хранение и предоставление пользователям экономической, правовой, консатинговой информации.

Создание комплексной информационной системы предлагается с целью совершенствования управления социально-экономическим развитием в малом бизнесе и обеспечение пользователей необходимой экономической и правовой информацией для осуществления и развития их деятельности.

15. Систематизация и установление целей и задач предпринимательской деятельности с системой информационных потребностей позволили определили роль и место системы информационного обеспечения в системе управления развитием малого бизнеса. Выработаны направления деятельности комплексной информационной системы малого бизнеса; организационная структура, кадровая политика; выявлены и разработаны источники поступления информации; ее формы получения и предоставления; требования к точности информации; поставщики ресурсов; определены показатели качества информационных услуг; потребительские свойства информационных услуг; перечень информационных услуг; перечень пользователей информационных услуг; сформулированы принципы совершенствования функционирования комплексной информационной подсистемы и пути ее совершенствования па основе внедрения анкет-интервью;

16. Комплексная информационная система рассмотрена как линформационное хранилище (совокупность обрабатываемых данных).

Информационное хранилище дожно содержать комплекс данных с различным целевым назначением, которые в свою очередь содержат несколько баз данных. Количество баз данных, их состав и структуру определяет и изменяет руководство хранилища.

В работе дано определение понятию линформационное хранилище.

Информационным хранилищем является формально созданная единица, специально учреждённая с целью поиска, сбора, отбора, накопления, оценки и анализа экономической информации, необходимой для принятия обоснованных решений объектами системы управления малым предпринимательством, и обеспечивает на этой основе направленное оперативное обслуживание потребителей (пользователей информации).

17. Организация данных в форме хранилища даст следующие преимущества для функционирования системы:

- Одноразовость ввода данных уменьшит нагрузку в части пропускной способности и трудоёмкости;

- Независимость процесса сбора и обновления от процесса использования данных позволит разделить работу между различными элементами управляющей системы и тем самым ускорить обработку информации, устранить опасность ошибок из-за возможной разновремённости актуализации данных.

Эффективностью информационной системы будет являться обобщённая характеристика системы, отражающая степень её полезности при нормированных затратах ресурсов.

18. Изложенные подходы повышения уровня информационного обеспечения предприятий, малого бизнеса, позволяют активизировать предпринимательскую деятельность, сократить сроки адаптационного периода начинающих предпринимателей, повысить эффективность функционирования действующих малых предприятий. Одновременно обеспечивается достижение ряда социально-экономических эффектов, выражающихся в снижении уровня безработицы, сохранении рабочих мест, развитии значимых направлений предпринимательской деятельности, допонительных налоговых поступлениях.

19. Малое предпринимательство Партизанского городского округа является неотъемлемой частью рыночной системы хозяйства, но не оказывает необходимого влияния на экономическое и социальное развитие округа с точки зрения объёмов производства товаров и услуг.

По данным государственной статистики по Приморскому краю можно сделать вывод о том, что преобладающее значение производства экономических благ отводится роли частных компаний и предприятиям со смешанной формой собственности субъектов РФ, которыми являются субъекты малого предпринимательства и акционерные компании. Отмечается тенденция постепенного снижения долей частных компаний, что связано с активизацией участия иностранного капитала в экономических процессах округа. Объём промышленности отмечен тенденцией ежегодного сокращения за период 2006-2008 г.г.

Приведённые статистические данные свидетельствуют о том, что малые предприятия вносят определённый вклад в экономику округа, однако, несмотря на это малое предпринимательство, продожает испытывать серьёзные трудности.

20. Один управляющий орган имеет ограниченные возможности по обработке больших объёмов информации и временное ограничение. Однако большой объём работы по управлению за конкретный промежуток времени можно осуществить, если выпонять её паралельно несколькими управляющими органами.

При группировке объектов малого бизнеса по видам их экономической деятельности, общая задача управления будет разбиваться на ряд, подзадач, решаемых соответствующими управляющими структурами, а сама система взаимодействия администрации с объектами МП будет иметь трёхуровневую иерархическую структуру.

21. В трёхуровневой системе для расположенных сверху вниз уровней, на нижнем имеется количество элементов, для которых на верхнем уровне имеется один координирующий орган, и по своей организационной структуре эта подсистема является двухуровневой. Следовательно, трёхуровневую иерархическую структуру можно рассматривать как состоящую из конечного числа лэлементарных двухуровневых подсистем. Именно поэтому в работе рассматривается модель управления взаимодействием в двухуровневой иерархической структуре. Х

22. Обмен информацией между объектами малого бизнеса и координирующим органом может происходить по двум схемам.

Первая схема реализуется безытеративным агоритмом координации, когда осуществляется однократный обмен информацией между уровнями.

Вторая схема реализуется итеративным агоритмом координации, который предполагает многократный обмен информацией между верхним и нижним уровнями. На каждом шаге итеративного процесса поочерёдно решаются задачи локальной оптимизации и координирующая задача верхнего уровня.

При взаимодействии координирующего органа с объектами малого бизнеса приходится учитывать те объекты малого бизнеса, которые процветают, и те, которым нужна поддержка со стороны административных

146 органов управления. Этим и обусловлена необходимость разработки как безытеративных, так и итеративных агоритмов координации в системе управления взаимодействием администрации с объектами малого бизнеса на территории Партизанского округа.

23. Предложенная математическая постановка задачи информационного взаимодействия в двухуровневой системе, состоящей из координирующего органа на верхнем уровне и объектов малого бизнеса на нижнем уровне и разработанная процедура координации в такой системе, основанная на конструировании задачи векторной оптимизации, позволяет определить оптимальные варианты решения задачи координации для каждого функционирующего объекта малого бизнеса.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Гренц, Ирина Анатольевна, Владивосток

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ (редакция от 23.12.2003 г.). Доступ из справ.-правовой системы Гарант. 2009.

2. Об информационном обеспечении предпринимательства в Российской Федерации Электронный ресурс.: Постановление правительства РФ от 1 декабря 1994 г. №1319. Доступ из справ.-правовой системы Гарант. -2009.

3. О государственном учете и регистрации баз и банков данных: Постановление правительства РФ от 28.02.96 г. № 226 (редакция о г 02.03.2005 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 18.03.96 г. -№ 12.-ст. 114

4. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный Закон РФ от 6 октября 2003 г. № 163-Ф3, ст. 16. Электронный ресурс.: [сайт]. [2009]. URL: Ссыка на домен более не работаетp>

5. О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации Электронный ресурс.: Федеральный закон РФ от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ (с изменениями от 31 июля 1998 г.). Доступ из справ.-правовой системы Гарант. 2009.

6. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.07 №209-ФЗ, ст. 4. Электронный ресурс.: [сайт]. [2009]. URL: Ссыка на домен более не работаетp>

7. Об участии в международном информационном обмене: Закон РФ № 85-ФЗ от 04.07.96 г. //Российская газета. 1996. - 11 июля. - С.4

8. Концепция формирования и развития единого информационного пространства России и соответствующих государственных информационных ресурсов: проект // Вестник Российского общества информатики и вычислительной техники. 1995. Ч №4. Ч С.34-58

9. Абдулаев, Г.Ш. Математическое моделирование развития малого бизнеса в регионах России: Дис.канд.эконом.наук: 08.00.13 / Г.Ш.Абдулаев. Дагестанский гос.университет. Махачкала, 2004. - 160 с.

10. Авдеев, Р.Ф. Философия информационной цивилизации / Р.Ф.Авдеев. -М.:ВЛАДОС, 2000. 288 с.

11. Айвазян, С.А. Классификация многомерных наблюдений /С.А.Айвазян и др. М.: Статистика, 1974. - 240 с.

12. Акулич, И.Л. Математическое программирование в примерах и задачах. М.: Высш. шк., 1993.-336 с.

13. Алиев, P.A. Безытеративные агоритмы координации в двухуровневых системах / Р.А.Алиев, М.И.Либерзон // Известия АН СССР. Техническая кибернетика. 1986. -№3. - С. 163-166.

14. Афанасьев, В.Г. Системность и общество / В.Г.Афанасьев. -М.:Политиздат,2000. 142 с.

15. Баумгартен, JI.B. Анализ методов определения конкурентоспособности организаций //Маркетинг в России и за рубежом. 2005. - №4. - С.72-85

16. Бабаева, Л.В. Малый бизнес в России в эпоху экономических реформ./ Л.В.Бабаева, Г.П. Лапина. М.: Ин-т социологии PAPI, 1997. - 102 с.

17. Балакирев, B.C. Оптимальное управление процессами химической технологии: Экстремальные задачи в АСУ / B.C. Балакирев, В.М. Володин, A.M. Цирлин. М.: Химия, 1978. - 383 с.

18. Басарева, В.Г. Институциональные особенности развития малого бизнеса в России: научный доклад №02/02 / В.Г. Басарева. М.: РПЭИ,2002. С.46

19. Бел, Д. Социальные рамки информационного общества // Новая вона на Западе. М.: Прогресс, 1986. - С.330-342

20. Берджес, Дж.Ф. Основы управления малым бизнесом/ Дж.Ф.Берджес, Д.Штайнхофф. -М.: Издательство БИНОМ, 1997. 186 с.

21. Блинов, А. Малое предпринимательство и большая политика//Вопросы экономики. 1996. - №7. - С. 16-18

22. Бороненкова, С.А. Управленческий анализ: Учебное пособие / С.А. Бороненкова. -М.: Финансы и статистика, 2002. 321 с.

23. Большой энциклопедический словарь. Под ред. А.Н.Азрилияна. М.: Фонд Правовая культура, 1994. - 528 с.

24. Бусыгин, A.B. Предпринимательство / А.В.Бусыгин. М.:Дело,2003. -640 с.

25. Врублевский, Б.И. Основы предпринимательской деятельности / Б.И.Врублевский. Гомиль:Гомилевский государственный университет,2003.-382 с.

26. Гафт, М.Г. Выделение множества неподчииенных решений и их оценок в задачах принятия решений при векторном критерии // Автоматика и телемеханика. 1973. - №11. - С. 85-94.

27. Гринберг, A.C. Информационный менеджмент/А.С.Гринберг, И. А.Король. М.: Юнити-Дана, 2003. - 416 с.

28. Герасимова, Л.Н. Информационное обеспечение маркетинга / Л.Н.Герасимова. -М.: Маркетинг, 2004. 120 с.

29. Герчикова, И.Н. Регулирование предпринимательской деятельности: государственное и межфирменное. Учеб.пособ. / И.Н.Герчикова. М.: Издательство Консатбанкир, 2002. Ч 704 с.

30. Годин, В.В: Информационное обеспечение управленческой деятельности / В.В. Годин, И.К. Корнеев. М.: Высшая школа, 2001. Ч 240 с.

31. Гришкин, И.И. Понятие информации. Логико-методологический аспект / И.И.Гришкин. М.: Наука, 1973.- 193 с.

32. Говорин, A.A. Инфраструктура современного предпринимательства: проблемы теории и практики / А.А.Говорин. Ч М.: ЗАО Финстатинформ, 1999. Ч 179 с.

33. Данциг, Дж. Линейное программирование, его обобщения и применения. М.: Прогресс, 1966. - 600 с.

34. Джонс, Дж. К. Методы проектирования/ Дж.К. Джонс. Ч пер. с апгл. -М.: Изд-во Мир, 1986. 251 с.

35. Драккер, Питер Ф. Управление, нацеленное на результаты. Пер. с апгл. -М.: Технологическая школа бизнеса, 1994. 200 с.

36. Душин, В.К. Теоретические основы информационных процессов и систем / В.К.Душин. М.: Дашков и Ко, 2002. - 250 с.

37. Дюран, Б. Кластерный анализ / Б.Дюран, П.Одел. пер. с англ. Е.З. Демиденко. -М.: Статистика, 1977. - 128 с.

38. Евтушенко, Ю.Г. Поиск глобальных решений // Методы решения задач оперативного управления. М.: ВНИИПОУ, 1984. - С. 128-152.

39. Егорова, Н.Е. Моделирование малого бизнеса в условиях становления рыночных отношений // Вестник Российского гуманитарного научного фонда. 2000. -№1. - С.28

40. Ембулаев, В.Н. Теоретические основы и методы управления транспортной системой крупного города / В.Н.Ембулаев. Владивосток: Изд-во Дальнаука, 2004. Ч 212 с.

41. Звешинский, С.М. Эффективность системы информационно^ обеспечения / С.М.Звешинский. Львов.: Наука, 2001 - 164 с

42. Знаменский, Ю.Н. Рынок средств информатики в России и Европу

43. Ю.Н.Знаменский, Г.Н Чугунова // Автоматизация проектирования 2008'. №2. - С.43-45

44. Игнатьев, С.В. Государство и предпринимательство в России С.В.Игнатьев. СПб.:СПб юрид.ин-т, 2004. - 187 с.

45. Игнатьева, A.B. Исследование систем управления / A.B. Игнатьева, Ы JVj

46. Максимцов.-М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. 157 с.

47. Информатизация бизнеса: концепции, технологии, системы А.М.Карминский и др. Под ред. А.М.Карминского. 2-ое изд., пер ер ад и доп. - М.:Финансы и статистика, 2004. Ч 624 с.

48. Информационные ресурсы для принятия решений / А.П. Веревченко М.:Деловая Книга, 2002. 560 с.

49. Информационные технологии в статистике. Под ред ВП Ео>тС1 А.Н.Романова. М.:Финстатинформ, 1999. - 289 с.

50. Ириков, Л.А. Агоритмы и программы решений прикладных многокритериальных задач / Л.А.Ириков, В.Я.Ларин, Л.М.Самущенг<0 ^ Известия АН СССР. Техническая кибернетика. 1986. -Ч q 3~\в

51. Канивец, П.И. Практика малого предпринимательства / П.И.Карнив Б.Ю. Сербиновский. Ростов на/Д: Пегас, 1998. - 202 с

52. Кантильон, Р. Собр.соч.Т.И,Ч.6

53. Казимоур, Я. Информационная система и автоматизированноеуправление / Под ред. В.Е. Адамова. Пер. с чеш. - М.: Статиста 2000.-311 с.

54. Кини, Р.Л. Принятие решений при многих критериях: предпочтения замещения / РЛ.Кини, Я.Ю.Райфа. М.: Радио и связь, 1981. - 560 с

55. Классификация и кластер: Пер. с англ. / Под ред. Ю.И. Журавлева. М.: Мир, 1980.-389 с.

56. Компьютерные технологии обработки информации: Учеб.пособие / C.B. Назаров и др.; под ред. C.B. Назарова. -М.: Финансы и статистика, 1999. -201с.

57. Концепция ВИБИТИ по информационному обслуживанию фундаментальной науки // Научно-техническая информация. Серия 1. Организация и методика информационной работы. 1995. № 2. - С. 2 -6.

58. Костина, Л.Г. Информация как фактор инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства: Дис.канд.эконом.наук: 08.00.05 / Л.Г.Костина. Вятский государственный университет. Москва, 2002. -187 с.

59. Когаловский, М.Р. Перспективные технологии информационных систем / М.Р.Когаловский. Ч М.: ДМК Пресс, Компания АйТи, 2003. 288 с.

60. Коваленко, А.П. Метод поиска оптимальных уровней иерархической кластеризации. // Автоматика и телемеханика. 1994. - №5. с. 38-47.

61. Корнай, И. Планирование на двух уровнях / И.Корнаи, Т.Липтак // Применение математики в экономических исследованиях. Т.З. М.: Мысль, 1965.-287 с.

62. Карабутов, H.H. Информационные технологии в экономике / Н.Н.Карабутов. Ч М.: Экономика, 2003. 208 с.

63. Курс предпринимательства: Учебник для вузов / Под ред.проф. В.Я.Горфинкеля. -М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997. 439 .с

64. Кошечкин, Е. Особенности регионального и муниципального управления ( по матер, межд. конфер. Проблемы регионального и муниципального управления) // Проблемы теории и практики управления. 2004. - №5. - С.24-26

65. Красильников, О. Проблемы структурных преобразований в экономике // Экономист. 2001. - № 8. - С. 52 - 58.

66. Крутик, А.Б. Малое предпринимательство и бизнес-коммуникации /А.Б.Крутик. СПб.:Издательский дом Бизнес-пресса, 2003. - 295 с.

67. Лапуста, М.Г. Малое предпринимательство / М.Г.Лапуста, Ю.Л.Старостин. Ч М.: ИНФРА-М, 1997. 201 с.

68. Лапуста, М.Г. Риски в предпринимательской деятельности / М.Г.Лапуста, Л.Г.Шаршукова. М.: ИНФРА-М, 1998. - 253 с.

69. Ламбер, Жан-Жак Стратегический маркетинг.Европейская перспектива: Пер. с франц. СПб.: Наука, 1996. - 164 с.

70. Лебедев, В.В. Математическое моделирование социально-экономических процессов / В.И.Лебедев. Ч М.: Изограф, 1999. 247 с.

71. Майминас, Е. Информационное общество и парадигма экономической теории // Вопросы экономики. 2000. - № 1. - с.86-93

72. Мамиконов, А.Г. Принятие решений и информация / А.Г.Мамиконов. Ч М.: Наука, 1983.- 176 с.

73. Маклаков, С. В. Моделирование бизнес-процессов / С.В.Маклаков. М.: Диалог - МИФИ, 2003. - 240 с.

74. Майоров, С.И. Информационный бизнес: коммерческое распространение и маркетинг. М.: Финансы и статистика, 2003. - 281 с.

75. Марушкина, М.А. Создание информационной среды, обеспечивающей эффективное инвестиционное сотрудничество зарубежных и отечественных инвесторов // Научно-техническая информация.Серия 1. Организация и методика информационной работы. 1995. - №2.

76. Машунин, Ю.К. Методы и модели векторной оптимизации. М.: Наука, 1986.- 141 с.

77. Малашин, Е.В. Правовое регулирование предпринимательской деятельности // Налоговый вестник. Ч 2001. № 2. Ч с. 159-163.

78. Меняев, М. Ф. Информационные технологии управления. Книга 3. Системы управления организацией / М.Ф.Меняев. М.: БИНОМ, 2003. -464 с.

79. Методы анализа данных: Подход, основанный на методе динамических сгущений: Пер. с франц. / Под ред. С.А. Айвазяна, В.М. Бухштабера. -М.: Финансы и статистика, 1985. 357 с.

80. Могилевский, В.Д. Методология систем / В.Д.Могилевский. М.: Издательство Экономика, 1999. Ч 202 с.

81. Мягков, П.А. Малые предприятия / П.АМягков. Ч М.: Экономика, 1998. -250 с.

82. Никитов, В.А. Информационное обеспечение муниципального управления / В.А.Никитов и др. М.: 2000. - 201 с.

83. Ойхман, Е.Г. Реинжиниринг бизнеса / Е.Г.Ойхман, Э.В.Попов. М.: Финансы и статистика, 1999. - 333 с.

84. Охрименко, С.А. Современные проблемы совершенствования информационного обслуживания процессов управления // Автоматика и современные технологии. 1993. - №1. - С.26-28

85. Ожегов, С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю.Шведовой. 20-е изд., стереотип. - М.: Русский язык, 1988. - 750 с.

86. Першиков, В.И. Токовый словарь по информатике / В.И.Першиков, В.М.Савинков. М.: Финансы и статистика, 1995. - 544 с.

87. Половинкин, П.Д. Экономическая сущность предпринимательства / П.Д.Половинкин, В.Е.Савченко. СПб, 2004. - 181 с.

88. Положительный опыт развития малого предпринимательства в России. -М.:АмиР,ИЛИ,2009. 18 с.

89. Постатейный комментарий к части первой Гражданского кодекса РФ / А.Н.Гуев. М.: ИНФРА-М, 2001. - 784 с.

90. Растригин, JT.A. Адаптивные методы многокритериальной оптимизации (обзор) / Л.А.Растригин, Я.Ю.Эйдук // Автоматика и телемеханика. -1985.-№1.-С. 5-26.

91. Реймон, Л. О концепции развития рынка телекоммуникационных услуг в Российской Федерации: доклад. АК&М 2000. December 23.

92. Рейтинговое Агентство Эксперт Электронный ресурс.: [сайт]. [2009] URL: Ссыка на домен более не работаетp>

93. Рынок информационных услуг и продуктов / И.И.Родионов. М.: МК-Периодика, 2002. - 552 с.

94. Рыночное управление развитием экономических систем: Учебноепособие / В.В.Герасимов; под ред. В.А.Останина. Владивосток: Издательство ДВГУ, 2007. - 151 с.

95. Российский Статистический Ежегодник 2008 г. Статистический сборник. ГКС России. М., 2009. - 243 с.

96. Рыбина, М.Н. Организационно-экономические условия формирования конкурентоспособного малого предпринимательства//Менеджмент в

97. России и за рубежом. 1999. - №4. - С.34

98. Рыночное предпринимательство: теоретические основы и практика регулирования: Учеб.пособ. М. Институт международного права и экономики, 1995.-451 с.

99. Романов, А.Н. Оценка коммерческой деятельности предпринимательства: Опыт зарубежных корпораций / А.Н.Романов И.Я.Лукасевич. М.: Финансы и статистика, 1993. - 214 с

100. Садовский В.Н. Основания общей теории систем / В.Н.Садовский М.:Наука, 2001.-279 с.

101. Система муниципального управления:Учебпик для вузов / Под ред В.Б.Зотова. 4-ое изд. - СПб.:Питер, 2008. - 512 с.

102. Системное проектирование АСУ хозяйством области / Под.ред Ф.И.Перегудова. М.: Статистика, 2000. - 159 с.

103. Социально-экономическая природа информационного продукта иинформационного ресурса. Под ред. Плахотной Д.Г. М.: Издательство Московского универитета, 1992. - 96 с.

104. Стассман, Поль А. Информация в век электроники: (Проблемы управления) / Поль А.Стассман; науч. ред. Б.З.Мильнер. Пер. с англ с сокр. -М.: Экономика, 1987.-240 с.

105. Сборник научных трудов СевКавГТУ. Серия Экономика. 2008. №3. ISBN 5-9296-0303-0 Электронный ресурс. [сайт]. URL:Ссыка на домен более не работаетp>

106. Средства информатизации государственных организаций и коммерческих фирм / А.В .Волокитин и др.: справочное пособие. М.: ФИС)РД-ИНФО,2002. - 272 с.

107. Скрипкин, К. Г. Экономическая эффективность информационных систем / К.Г.Скрипкин. М: ДМК Пресс, 2002. - 256 с.

108. Синюк, В.Г. Использование информационно-аналитических технологий при принятии управленческих решений / В.Г.Сишок, А.В.Шевырев. -М.: ДМК Пресс, 2003. 160 с.

109. Современный экономический словарь / Под ред. Б.А.Райсберг. -М.:ИНФРА-М, 1997. 496 с.

110. Стрелец, И.А. Новая экономика и информационные технологии / И.А.Стрелец. -М.:Издательство Экзамен, 2003. Ч 254 с.

111. Словарь иностранных слов. 18-ое изд., стер. - М.: Русский язык, 1998. - 624 с.

112. Стоуньер, Т. Информационное богатство: профиль постиндустриальной экономики Электронный ресурс. // PHENOMEN.RU. Философский журнал, [сайт]. URL: Ссыка на домен более не работаетpublic/journal.php?article=1987 (дата обращения 02.10.2009 г.)

113. Стиглер, Дж.Дж. Экономическая теория информации // Теория фирмы. -СПб.:1995. С.507-529

114. Сухов, C.B. Информационное обеспечение процесса управления на предприятии // Информационные ресурсы России. 2000. - № 4. - С.24-25

115. Тамбовцев, В. Институциональная динамика в переходной экономике // Вопросы экономики. 2002. - №5. - С.29-40

116. Тарасенко, С.И. Формирование системы информационного обеспечения коммерческой деятельности: Дис.канд.эконом.наук: 08.00.05 /

117. Н.П.Тарасенко. Институт исследования товародвижения и конъюнктуры оптового рынка (ИТКОР). Москва, 1998. - 107 с.

118. Томпсон-мл., Артур А. Стратегический менеджмент: концепции и ситуации для анализа / Артур А. Томпсон-мл., Стрикленд А.Дж. Ч пер. с англ. М: Издательский дом Вильяме, 2003. - 206 с.

119. Трифонова, JI.B. Формирование системы поддержки малого предпринимательства // Современный менеджмент в России. ч.2 / под.ред. А.М.Омарова. М.:РАГС, 2006. - С.226-232

120. Урсул, А.Д. Проблемы информации в современной науке / А.Д.Урсул. -М.: Наука, 1999.-288 с.

121. Устинова, Г.М. Информационные системы менеджмента: Учеб.пособ. -СПб.: Издательство ДиаСофтЮП, 2000. 281 с.

122. Управление экономикой: Словарь.Основные понятия и категории. Под ред.Р.А.Белоусова. -М.: Экономика, 1998. 303 с.

123. Фатхутдинов, P.A. Стратегический менеджмент. М.: ЗАО Бизнес-школа Интел-Синтез, 2005. - 142 с.

124. Философский словарь / Под ред. И.Г.Фролова. М: 1990. - 487 с.

125. Фокин Е.И. Философия хозяйства / Е.И.Фокин. Хабаровск: Издательство ХГТУ, 1999. - 325 с.

126. Фонд Общественное мнение и компания RU-center Электронный ресурс.: // Статистические данные: [сайт]. [2009]. URL: Ссыка на домен более не работаетnews/top/index.shtml72009/07/24/355284 (дата обращения 03.08.2009)

127. Хорошилов, А. В. Мировые информационные ресурсы / А.В.Хорошилов, С.Н.Селетков. М.: Питер, 2004. - 176 с.

128. Центр общественных связей Национальное деловое партнёрство URL: Ссыка на домен более не работаетnewspaper/articlemld44ald17599.html (дата обращения 11.08.2009)

129. Центр коммерческой информации Информсистема. URL:Ссыка на домен более не работаетfwlink/ index.shtml?2009/03/l 1/28224 (дата обращения 11.09.2009)

130. Цурков, В.И. Декомпозиция в задачах большой размерности. М.: Наука, 1981.-352 с.

131. Черняк, Ю.И. Информация и управление / Ю.И.Черняк. М.: Наука, 2001.-174 с.

132. Чернов, И.В. Региональные особенности государственной поддержки малого бизнеса в муниципальных образованиях Республики Коми: Электронный ресурс.: Дис.кан.эконом.наук: 08.00.05. М.: РГБ, 2003 (из фондов Российской Государственной библиотеки).

133. Шапиро, В.Д. Управление проектами / В.Д.Шапиро и др. СПб.: Омега, 2004. - 664 с.

134. Шеннон, Р. Имитационное моделирование систем искусство и наука / Р.Шеннон. - М : Изд-во Мир, 1978. - 201 с.

135. Шумпетер, И. Общая социология: Капитализм, социализм и демократия Электронный ресурс. [сайт]. [2005]. URL:Ссыка на домен более не работаетnode/798 (дата обращения 21.09.2009)

136. Шумпетер, Й. Теория экономического развития / Й.Шумпетер. М., 1982.-420 с.

137. Шулус, A.A. Формирование системы поддержки малого предпринимательства в России / А.А.Шулус. М.,2002. - 104 с.

138. Экономическая информатика / Под ред. П.В. Конюховского и Д.Н.Колесова. СПб : Питер, 2001. - 368 с.

139. Экономическая информация: методологические проблемы. М.: Статистика, 1998. - 111 с.

140. Экономический словарь / В.Г.Золотогоров, Г.Ф.Кузнецова; науч.ред. А.И.Горанин. М.:Наука и техника, 1999. - 316 с.

141. Энциклопедический словарь предпринимателя. СПб.: Ага-фопд, Аякс, 2000. - 296 с.

142. Юрин, Д.В. Совершенствование обработки информации в управлении / Д.В.Юрин. Ч М.: Экономика, 2000. 160 с.

143. Янг, С. Системное управление организацией / С.Янг. М.: Сов.радио, 1999. -455 с.

144. Яновский, A.M. Информация товар рыночный // НТИ. Сер.1 - 2001. -№6. - С.12-14

145. Якимов, A.M. Системы автоматизированной обработки учётной информации/ А.М.Якимов.-М.:Финансы и статистика, 1994. 131 с.

146. Яшин, К.С. Государственное регулирование информационных отношений Электронный ресурс. [сайт]. URL: http:economics.wideworld.ru/imances/accountingsystemrf// (дата обращения 15.09.2009 г.)

147. Cluster Analysis and Data Analysis / Jambu M., Lebeaux M.O. Ч Amsterdam: North-Holland, 1983. 898 p.

148. Evtuzhenko, Y., Potapov, M. Space Covering Technique for Multicriterion Optimization // Lecture Notes in Control and Information Sciences. 1984. -Vol. 59.-P. 201-202.

149. Environmental marker may hit $ 1 trillion by 2000 // Chem. Eng. (USA). -1997.- 104.-№2.-P.39

150. Hwang C.L., Paidy S., Yoon K., Masud A.S. Mathematical Programming with Multiple Objectives: A Tutorial // Computers and Operations Research. 1980. - Vol. 7, №1-2. - P. 5-32.

151. Geoffrion, A.M. Proper Efficiency and the Theory of Vector Maximization // J. Math. Anal, and Applic. 1968. - Vol. 22, №3. - P. 618-630.

152. Polishchuk, L. Small business in Russia: Institutional Environment.

Похожие диссертации

• Муниципальное регулирование развития малого предпринимательства: потенциал, приоритеты, механизмы
• Совершенствование организационно-экономического механизма развития малого предпринимательства
• Совершенствование системы поддержки и развития малого предпринимательства региона
• Управление развитием малого предпринимательства в условиях реформирования местного самоуправления
• Совершенствование системы инфраструктурного обеспечения развития малого предпринимательства