Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Управление проектами инвестиционно-строительного комплекса региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Климов, Константин Викторович
Место защиты	Москва
Год	2007
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Управление проектами инвестиционно-строительного комплекса региона"

На правах рукописи

Климов Константин Викторович

УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ ИНВЕСТИЦИОННО - СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНА

Специальность 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью, региональная экономика )

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2007

ООЗОБ1130

003061130

Работа выпонена в ГОУ ДПО Государственная академия профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы (ГОУ ДПО ГАСИС)

Научный руководитель доктор экономических наук, доцент

Лочан Сергей Александрович

Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор

Кабакова Софья Иосифовна

кандидат экономических наук, доцент Федотов Иван Владимирович

Ведущая организация Нижегородский государственный

архитектурно-строительный университет

Защита состоится л29 июня 2007 г в 14 00 часов на заседании Диссертационного Совета Д 212 043 01 по присуждению ученой степени доктора экономических наук при ГОУ ДПО Государственная академия профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы (ГОУ ДПО ГАСИС) по адресу 129272, г Москва, ул Трифоновская, д 57 ауд 201

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке и на официальном интернет-сайте ГОУ ДПО ГАСИС (www gasis ru)

Автореферат разослан л29 мая 2007 г

Ученый секретарь Диссертационного совета, Д 212 043 01, дэн, доцент

Лочан С А

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Для современной экономики характерно активное развитие инвестиционно-строительного комплекса При этом под инвестиционно-строительным комплексом понимается система производственных, хозяйственных, экономических и информационных отношений между участниками строительного производства, объединенными единым инвестиционным циклом В современных условиях хозяйствования инвестиционно-сгроительный комплекс подразумевает разделение по направлениям деятельности внутри строительного производства и характеризует их финансово-экономическое и инвестиционное единство в период перехода к рынку Поскольку наиболее развитым из региональных является инвестиционно-строительный комплекс г Москвы, есть необходимость изучить тенденции ею функционирования более подробно

В Москве инвестиции в строительство составляют более половины от общего объема инвестиций в основной капитал по всем отраслям экономики (2006г - 55%, против 40% в 1992г) Среди инвестиций в основной капитал по отраслям экономики (в % к итогу, к началу 2007 г ) лидируют коммунальное строительство (25%), жилищное строительство (20%) Для сравнения отмстим, что на транспорт, связь и промышленность приходится почти вдвое меньше (по 14%), еще меньше приходится на науку, культуру, искусство (6%), образование (3%), здравоохранение и социальное обеспечение (3%)

При этом отраслевая структура капитальных вложений претерпевает изменения сокращается объем финансирования в производственную сферу (например, доля инвестиций в основной капитал промышленности за 1922 - 2004 гг сократися в 2 раза), а в непроизводственную сферу - растет От общего обьема инвестиций в основной капитал в 1990 г, на объекты производственного назначения приходилось 59% и непроизводственного назначения 41%, в 1992 г - соответственно 45% и 55%, в 2006 г - 32% и 68% В инвестициях в основной капитал по объектам непроизводственного назначения сокращается доля инвестиций в жилищное строительство (43% - 1992 г, 31% - 2006 г ) и увеличивается доля инвестиций на строительство иных объектов непроизводственного характера

Инвестиционная активность и размеры инвестирования экономики города в настоящее время являются определяющими факторами успешной деятельности инвестиционно-строительного комплекса, создавая реальные предпосыки формирования инвестиций и рынка подрядных работ В Москве с начала 90-х годов развитие рынка инвестиций в строительство происходит с использованием различных форм инвестиций В качестве перспективных источников для привлечения инвестиций могут использоваться заимствования на внутреннем и внешнем рынках, внебюджетные фонды и бюджет, система ипотечного кредитования и фондовый рынок Стабильная резулыативная инвестиционная деятельность обеспечивает эффективную загрузку мощностей строительно-монтажных организаций и предприятий стройиндустрии, и, в конечном счете, гарантирует реализацию намеченных градостроительных и социальных программ, схем

Отраслевая структура капитальных вложений в инвестиционно-строительный комплекс Москвы характеризуется, как в базовом периоде, так и в

прогнозном, преобладающим удельным весом затрат в жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство (около 50% общего объема капвложений) Темпы роста капитальных вложений, направляемых в жилищное строительство, а также в образование, здравоохранение, социальное обеспечение, культуру и искусство, определяют общий темп роста инвестиций в непроизводственную сферу (на уровне 350% за период 1997-2020 гг)

В этой связи, важным направлением развития инвестиционно - строительного комплекса является совершенствование механизмов управления его проектами, базирующихся на использовании принципов предметного подхода к их формированию и реализации, разработке стратегии эффективного управления проектами регионального инвестиционно-строительного комплекса и комплексной оценки их эффективности

Экономическая наука уделяет большое внимание методам, механизмам и инструментам, используемым при управлении инвестиционной деятельностью строительных организаций, изучает особенности их инвестиционной активности на российском рынке Актуальность совершенствования методов и механизмов управления инвестиционными процессами в строительстве раскрыта в ряде работ зарубежных и отечественных ученых и практиков Среди отечественных и западных исследователей данной проблематики можно выделить таких как Аньшин В М, Бард В С , Беренс В, Бирман Г, Зайцев Б Ф, Кнорринг В И, Крушвиц Л, Маренков Н, Новицкий НА, ОлейниковЕА, Ромаш М, СенчаговВК, Серов В М, Четыркин Е М , Шевчук В, Шеремет В В, Шефер Д, Шмидт С и ряд других Отдельные аспекты выбранной темы нашли свое отражение в академических учебниках и периодических изданиях

Значительный вклад в совершенствование теоретических основ организации инвестиционной деятельности в строительстве, механизмов стратегического и тактического развития строительных организаций, а также особенностей управления инвестиционными проектами в строительстве внесли такие отечественные ученые, как Асаул А Н, Батрак А В , Васильев В М, Горемыкин В А, Гумба X М, Дикман Л А , Збрицкий А А Игнатов Л , Крутик А Б , Либерман И А, Максимов С.Н, Панибратов Ю П, Пасяда Н И, Рахман И А, Ресин В И, Семенов В , Степанов И С , Томачев Е, Хайкин Г М, Чистов Л М и другие

В то же время, работы, затрагивающие вопросы управления проектами инвестиционно - строительного комплекса, базирующиеся на использовании принципов предметного подхода к их формированию и реализации, разработке стратегии эффективного управления проектами регионального инвестиционно-строительного комплекса и комплексной оценке их эффективности в современной экономике России немногочисленны Поэтому изучение выбранной проблематики для российской экономики является весьма актуальным

Цель и задачи исследования Основная цель диссертационной работы заключается в совершенствовании методов и механизмов управления проектами инвестиционно-строительного комплекса региона Достижение поставленной цели осуществлялось путем рассмотрения ряда логически взаимосвязанных задач, последовательно раскрывающих тему данной работы

- определить условия формирования и развития инвестиционно - строительного комплекса региона в современной экономике России на примере инвестиционно - строительного комплекса Москвы,

-изучить основные подходы и проблемы формирования и реализации проектов инвестиционно-строительного комплекса,

-дать комплексную характеристику формам и методам эффективного управления проектами инвестиционно-строительного комплекса региона,

- определить текущую и рациональную структуры управления проектами инвестиционно-строительного комплекса региона,

- изучить базовые характеристики проектов инвестиционно - строительного комплекса региона,

- предложить организационно-экономический механизм реализации проектов инвестиционно - строительного комплекса региона,

- сформировать предложения по разработке стратегии эффективного управления проектами инвестиционно-строительного комплекса региона,

- разработать агоритм эффективного управления проектами инвестиционно-строительного комплекса с учетом специфики развития региона,

- оценить эффективность проектов регионального инвесгиционно-строительного комплекса

Объектом исследования являются проекты инвестиционно - строительного комплекса региона

Предметом исследования являются организационно - экономические отношения, возникающие при управлении проектами инвестиционно - строительного комплекса региона

Методологической и теоретической основой диссертации явились результаты исследований отечественных и зарубежных ученых в области инвестиционной деятельности строительных организаций, нормативно-правовые акты федеральных и региональных органов испонительной власти, посвященные вопросам управления инвестиционными проектами в строительстве При решении поставленных задач использованы методы теории систем, методы сравнительного анализа, методы экспертных оценок

В ходе диссертационного исследования изучена общая и специализированная литература по проектному управлению и инвестиционному обеспечению процессов развития строительного комплекса России При написании работы использованы законодательные и нормативно-правовые документы, годовые отчеты и официальные публикации по проблемам инвестиционной деятельности строительных организаций, материалы научных конференций

В процессе работы применялись законы диалектической логики и общенаучные методы научная абстракция, классификация, сравнения, анализ и синтез, индукция и дедукция, аналогии Совокупность используемой методологической базы позволила обеспечить в конечном итоге достоверность и обоснованность выводов и практических решений

Научная новизна работы заключается в совершенствовании механизмов управления проектами инвестиционно-строигельного комплекса региона на основе использования принципов предметного подхода к их формированию и реа-

лизации, разработки стратегии эффективного управления проектами регионального инвестиционно-строительного комплекса и комплексной оценки их эффективности

В числе наиболее важных научных результатов, полученных лично автором и определяющих научную новизну и значимость проведенных исследований, можно выделить следующее

1 Определены условия формирования и развития инвестиционно - строительного комплекса региона в современной экономике России, в основе которых лежит понимание целесообразности применения методов и механизмов проекто-го управления при организации взаимодействия участников данного комплекса с учетом перспектив развития региона его дислокации

2 Реализован предметный подход к формированию и реализации проектов инвестиционно-строительного комплекса региона, основанный на детальном изучении объектов инвестиционно - строительной деятельности, их классификации и последующем управлении ими с использованием инвестиционных инструментов, позволяющих максимально учесть интересы всех участников проекта

3 Выявлены факторы, оказывающие негативное воздействие на процесс управления проектами инвестиционно-строительного комплекса региона, к основным из которых относятся отсутствие механизмов рационального распределения ресурсов инвестиционно-строительного комплекса региона, слабый контроль целевого использования средств, низкая координация работы с поставщиками и подрядчиками, а также отсутствие прикладных технологий организации воздействия между участниками инвестиционного проекта

4 Разработана модель функционирования и развития инвестиционно-строительного комплекса, определяющаяся материально - техническими, финансовыми и трудовыми ресурсами региона и ориентированная на повышение эффективности управления проектами инвестиционно - строительной деятельности

5 Предложен организационно-экономический механизм реализации проектов инвестиционно-строительного комплекса региона, содержащий шесть блоков, центром которых является частный ресурсный поток Данный механизм дожен обеспечивать разработку качественных ориентиров производственной деятельности организаций в составе регионального инвестиционно-строительного комплекса с учетом современных особенностей и перспектив его развития Определена рациональная структура развития регионального инвестиционно-строительного комплекса, позволяющая воспользоваться возможностями и выгодами различных методов управления его проектами

6 Определены и обоснованы приоритеты реализации мероприятий, предусмотренных проектами регионального инвестиционно-строительного комплекса, основными из которых являются

- формирование частно-государственных партнерств в инвестиционно-С1роителъной деятельности региона,

- организация эффективного взаимодействия между участниками проектов регионального инвестиционно-строительного комплекса,

- создание объединенной инвестиционно-строительной корпорации, существенно упрощающей процедуры согласования и реализации проектов инвестиционно-строительного комплекса,

- развитие региональных инвестиционно-строительных фондов, и

- построение агоритма эффективного управления его проектами, учитывающего современную специфику развития региона

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что основные теоретические положения и выводы, содержащиеся в диссертации, вносят определенный вклад в теорию управления инвестиционной деятельностью, а также могут быть использованы для совершенствования механизмов эффект ивного развития инвестиционной деятельности строительной организации в современной экономике России и рационального распределения ее инвестиционных ресурсов

Практическая значимость проведенной работы состоит в целесообразности применения ее положений и выводов в текущей деятельности строительных организаций различных форм собственности при разработке перспективных программ развития их инвестиционной деятельности и оценке возможностей инвестиционного обеспечения проектов, реализуемых в рамках данных программ Кроме того, практическая значимость проведенной работы состоит в стимулировании инвестиционных процессов в рамках инвестиционно -строительных комплексов различных регионов России

Основные положения диссертации могут быть использованы при формировании экономической и инвестиционной политики развития инвестиционно -строительных комплексов в различных регионах России, а также в учебном процессе вузов при изучении дисциплин, связанных с управлением инвестиционной деятельностью строительных организаций

Реализация и апробация результатов исследования. Основные теоретические и методологические положения диссертационной работы отражены в пяти научных трудах автора общим объемом 2,02 п л Предложения по оценке эффективности реализации проектов инвестиционно-строительного комплекса региона обсуждены и одобрены на всероссийской научно-практической конференции Современная Россия экономика и государство Результаты диссертационного исследования использованы в учебном процессе ГОУ ДПО ГАСИС и в текущей деятельности ООО Стройинвест.

Структура работы. Содержание диссертационного исследования раскрывается в нижеприведенной последовательности Введение

Глава 1 Теоретические основы управления проектами инвестиционно-строительного комплекса региона (на примере Москвы)

1 1 Инвестициошю-строительный комплекс региона особенности формирования и развития в современной экономике России

1 2 Проекты инвестиционно-строительного комплекса как объект управления и основа эффективного развития региона

1 3 Основные подходы к формированию и реализации проектов инвестиционно-строительного комплекса

1 4 Проблемы и возможности эффективного управления проектами инвестиционно-строительного комплекса региона

Глава 2 Формы и методы эффективного управления проектами инвестиционно-строительного комплекса региона

2 1 Основные характеристики анализа проектов и выбор социально-экономических факторов их эффективного управления в инвестиционно-строительном комплексе региона

2 2 Обзор методов эффективного управления проектами и формирование структуры инвестиционно-строительного комплекса региона

2 3 Организационно-экономический механизм управления реализацией проектов инвестиционно - строительного комплекса региона

Глава 3. Стратегия эффективного управления проектами инвестиционно-строительного комплекса региона как основа повышения его конкурентоспособности

3 1 Возможности государственной поддержки проектов инвестиционно-строительного комплекса региона при обеспечении условий его эффективного управления

3 2 Формирование агоритма эффективного управления проектами инвестиционно-строительного комплекса с учетом современной специфики развития региона

3 3 Оценка эффективности проектов инвестиционно-строительного комплекса региона и разработка стандартов учета неопределенности и риска их инвестирования

Заключение Список литературы Приложения

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

1. Изучение тенденций управления инвестициями в инвестиционно-строительном комплексе (ИСК) Москвы как одного из наиболее развитых регионов России позволяет уточнить понятие проекта ИСК и рассмотреть его в качестве объекта управления Под проектом ИСК понимается организованная по специальным правилам, документально оформленная комплексная деятельность, направленная на строительство (реконструкцию, расширение, ремонт) и ввод объектов инвестирования для достижения определенных социальных, экономических, организационных, технических результатов в регионе, в городе или в территориальном образовании

Под объектом инвестирования понимается единичный объект строительства (реконструкции, расширения, ремонта и т д), в который осуществляется инвестирование, и который строится и вводится в эксплуатацию в рамках проекта ИСК Следовательно, проект ИСК функционирует в определенном окружении, включающем внутренние и внешние компоненты, учитывающие экономические, политические, социальные, технологические, нормативные и другие факторы В управленческом отношении инвестиционно-строительный комплекс отличается от других отраслей народного хозяйства Это объясняется, в первую очередь, особым характером продукции строительства, условиями вложения денежных средств, методами организации и управления строительным процессом, особенностями технологии строительного производства

Изучение проекта ИСК как объекта управления позволяет определить кр>г

заинтересованных лиц, необходимый объем ресурсов, формы и методы, а также определить перечень проблем практической реализации проекта При этом особое внимание уделяется предметному подходу к формированию и реализации проектов ИСК Данный подход определяет объекты, на которые направлены процедуры формирования и реализации проекта ИСК, фактически, это объекты (элементы), связанные с деятельностью по обеспечению процессов формирования и реализации проекта ИСК, в том числе финансы, кадры (персонал), маркетинг, риск, материальные ресурсы, качество, информация

Очень важно до принятия решения об осуществлении проекта ИСК рассмотреть все аспекты его формирования и реализации на протяжении всего периода жизненного цикла Такой подход к формированию и реализации страхует как от принятия проектов ИСК, дающих быструю отдачу, но неэффективных во времени, так и от предубеждения против проектов ИСК, медленно набирающих силу, но приносящих существенные догосрочные выгоды

Именно данный подход в наилучшей степени позволяет определить структуру инвестиционной деятельности ИСК, а также позволяет систематизировать ресурсные потоки проекта ИСК в соответствии с наиболее успешным опытом моделирования инвестиционного процесса и с целью достижения оптимальности процесса по критерию минимальности осуществленных инвестиционных затрат при максимуме получаемого эффекта

Практическая значимость применения предметного подхода к формированию и реализации проекта ИСК сосюит в том, что он максимально точно определяет и выделяет объекты инвестиционной деятельности ИСК, на которых дожны быть сосредоточены управляющие воздействия Предметный подход позволяет оптимально увязать выбор проекта с наиболее эффективными инвестиционными инструментами, так чтобы их состав и структура удовлетворили интересы всех участников проекта ИСК

Формирование и реализация проекта ИСК на основе предметного подхода включает в себя ряд процессов управления его предметной областью Предметная область проекта ИСК - это совокупность продуктов и услуг, производство которых дожно быть обеспечено в рамках осуществляемого проекта Структуризация предметной области проекта ИСК при его формировании и реализации включает ряд подпроцессов

1 Разработка концепции проекта ИСК Этот процесс включает в себя инициацию, маркетинг и обоснование проекта ИСК Паралельно с формированием идеи проекта ИСК проводятся ее маркетинговые исследования

2 Структуризация и определение предметной области проекта ИСК, то есть разбиение основных результатов проекта ИСК на более мекие и управляемые компоненты с целью повысить точность определения сроков и продожительности выпонения работ проекта ИСК, количества необходимых для этого ресурсов и оценки затрат, создать основу для определения степени выпонения и контроля работ, содействовать четкому распределению ответственности в проекте ИСК

3 Контроль и анализ предметной области проекта ИСК Это процесс формальной приемки результатов проекта ИСК инвесторами, заказчиками, клиентами, покупателями и т д Он предполагает рассмотрение полученных ре-

зультатов работ проекта ИСК для того, чтобы убедиться, что все выпонено удовлетворительно, и затем принять решение об одобрении полученных результатов заказчиком

4 Контроль изменений предметной области Для эффективного формирования и реализации проекта ИСК необходимо знать его реальное состояние для принятия соответствующих решений по его дальнейшему осуществлению Контроль и регулирование хода выпонения проекга ИСК заключается в определении степени выпонения проекта ИСК, анализе отклонений от плана, выработке регулируемых решений

Изменения предметной области часто требуют приведения в соответствие запланированных стоимостей, сроков, качества и других параметров проекта ИСК. Согласно принятым изменениям, в проектную документацию и планы проекта ИСК вносятся необходимые коррективы Обо всех изменениях участников проекта ИСК извещают в установленном порядке Причины отклонений, обоснование выбора корректирующих воздействий и другой накопленный опыт при контроле изменений дожны быть документированы, чтобы стать частью архивной базы данных, как по выпоняемому проекту ИСК, так и по другим проектам ИСК

Практика реализации проектов ИСК отдельных регионов и территорий России позволяет выявить основные проблемы, препятствующие эффективному управлению данными проектами в современных экономических условиях Ниже эти проблемы даны в порядке убывания их макроэкономической значимости

1 Низкая эффективность управления крупным проектом ИСК, в результате чего происходит неэффективное использование ресурсной базы ИСК и нагнетание обстановки в регионе в силу недостижения социально-экономических целей деятельности ИСК

2 Изъятие из проекта ИСК критически важных ресурсов Следует с самого начала учитывать, что такая угроза существует, четко представлять себе потребности, настаивать на получении определенных ресурсов, учитывая при этом состояние ИСК в целом Следует помнить, что в ряде регионов существуют значительные трудности в отслеживании целевого характера использования средств, выделенных из государственного бюджета Часто проекты ИСК становятся заложниками политических решений руководства регионов

3 Низкие показатели деятельности и отставание от графика реализации проекта ИСК Эта проблема возникает из-за отсутствия четкого планирования, отсутствия навыков и подготовленных руководителей, способных удерживать ситуацию с нахождением в едином инвестиционном цикле большинства предприятий ИСК региона Зачастую график реализации проекта ИСК сбивается именно из-за неадекватности восприятия качества и результатов реализации отдельных этапов проекта ИСК, в результате чего вертикаль реализации проекта ИСК рассыпается на отдельные несвязанные между собой координирующие действия

4 Недостаточная координация работы с поставщиками и подрядчиками В ходе реализации проекта ИСК зачастую начинает превалировать личный интерес поставщика или подрядчика над социально-экономическими целями и задачами функционирования регионального ИСК Поэтому при выборе поставщиков или подрядчиков необходимо четко формулировать задачи проекта ИСК Для облег-

чения координации работы с ними выявить зависимости между проектами, определить способы контроля качества и изменения графика и приоритетов, установить процесс координации между проектами на уровне руководства регионального ИСК и ниже

5 Отсутствие прикладных технологий эффективного управления реализацией проектов ИСК, в результате чего система взаимоотношений участников проекта далека от идеала

Если первые три проблемы управления проектами ИСК требуют серьезной проработки механизмов взаимодействия федерального и регионального уровней управления ИСК и выходят за рамки настоящего диссертационного исследования, то через раскрытие возможностей эффективного управления проектами ИСК на основе построения рациональной организационной структуры и модели управления проектами ИСК мы можем представить пути преодоления четвертной и пятой проблем

В данном случае к основным показателям анализа проектов ИСК, необходимым для определения социально-экономических факторов эффективного управления данными проектами, относятся, условия привлечения инвестиционных ресурсов и оценка экономических интересов участников проектов ИСК, инвестиционный потенциал проекта ИСК, инвестиционный риск или условия деятельности инвестора - участника проекта ИСК, инвестиционный климат, инвестиционная стратегия, особенности сырья, строительной продукции, строительного производства и ресурсных потоков, обеспечивающих реализацию проектов ИСК, специфика организации и проектирования потоков, обслуживающих и формирующих проекты ИСК

При этом одним из важнейших условий получения реальных инвестиций в развитие регионального ИСК выступает непременное наличие у проектов ИСК предварительно определенных (спланированных), заданных и, при этом, минимально необходимых и достаточных для реализации данных проектов календарных и стоимостных параметров Данный тезис подчеркивает значимость рассмотрения условий привлечения инвестиционных ресурсов и оценки экономических интересов участников проекта ИСК

2. Очевидно, что возможность осуществления конкретных проектов ИСК зависит от ряда объективных и субъективных социально-экономических факторов, существующих сегодня в строительной сфере России В контексте исследования основных категорий анализа проектов ИСК рассматриваются информационные (нормативные, методические и законодательные), а также организационные и экономические факторы, влияющие на процессы эффективного управления проектами ИСК Среди нормативных, методических и законодательных факторов рассматривается действующая в строительстве нормативная база и методики отраслевого ценообразования Предполагается, что данные факторы дожны повышать возможности формирования внутрирегиональных пообъектных нормативных баз для индивидуального определения стоимости того или иного проекта ИСК

Среди организационных и экономических факторов рассматривается рациональность существующих форм и схем управления региональным ИСК, т е их организационных структур При этом оргструктура представляет собой кате-

гориальную форму протекания процесса управления Организационный и экономический аспекты эффективного управления проектами ИСК заключаются в проектно-целевом принципе формирования оргструктур ИСК с участием фирм-контракторов

К настоящему времени накоплен значительный опыт в применении различных методов эффективного управления проектами ИСК методы определения целей проекта ИСК, методы сетевого планирования проектов, методы планирования заграг, методы управления риском, методы управления качеством, методы управления конфликтами, методы управления изменениями, методы управления контрактами, методы организации эффективного управления проектами ИСК и другие Как правило, данные методы в большинстве своем совпадают с предметными областями формирования и реализации проектов ИСК

В типовой структуре ИСК сегодня существуют так называемые корпоративные барьеры между ген- и субподрядчиками как элементами регионального ИСК (рис 1) Эти барьеры обусловлены собственными (корпоративными, ведомственными) экономическими интересами каждого из производителей работ в региональном ИСК. Действительно, каждый из них имеет собственный выход на территориальный рынок строительных заказов и может выбирать наиболее выгодные для себя проекты ИСК В условиях существующего негативизма в системе ценообразования и сметного нормирования генподрядчик в рамках функционирования регионального ИСК не может гарантировать субподрядчикам получения ими максимально возможной для них прибыли в рамках осуществления проекта ИСК Это обусловлено невысоким качеством сегодняшних управленческих решений и управляющих воздействий генподрядчика (субъект управления) на субподрядчиков (объект управления) в рамках функционирования и реализации текущих проектов регионального ИСК

Кроме того, на качество управленческих решений генподрядчика относительно субподряда негативное воздействие оказывает его загруженность решением вопросов управления собственными силами Поэтому любой внешний субподрядчик, административно не подчиненный генподрядчику в рамках типовой структуры ИСК, сегодня без особых для себя последствий может проигнорировать любое решение руководства регионального ИСК В условиях сегодняшнего строительного производства ни один из участников регионального ИСК никакой серьезной экономической ответственности за собственные решения не несет Очевидно, что такое состояние типовой структуры регионального ИСК не повышает инвестиционной привлекательности проектов ИСК

В рамках рациональной структуры ИСК функции субъекта управления выпоняет фирма-контрактор (рис 1) Фирма выпоняет также функции заемщика и работодателя Данный элемент регионального ИСК не ведет работ собственными силами Фирма осуществляет только элементарные функции управления проектами ИСК Она не связана решением вопросов трудовой дисциплины, техники безопасности, бытовых условий на стройплощадках и т п Фирма решает вопросы маркетинга, планирования, организации, регулирования, координации, учета и контроля деятельности всех и каждого из участников проекта регионального ИСК

Совпадение экономических интересов всех участников проекта ИСК дос-

тигается путем выбора колективного Поручителя в региональном ИСК В это подразделение в обязательном порядке входят все нанимаемые Контрактором испонители работ по реализуемому проекту ИСК. Общее руководство реализацией проекта осуществляет Контрактор Таким образом, каждый участник проекта ИСК несет ответственность собственным капиталом за безусловное выпонение плановых показателей, вырабатываемых субъектом управления Естественно, что качество решения задач статического и динамическо1 о балансирования строительного производства дожно существенно повыситься относительно существующего в настоящее время

Типовая структура большинства региональных ИСК

Территориальные органы управления строительством Технологически специализированные первичные подрядные организации (тресты) Технологически специализированные низовые подрядные организации (ЧП, ООО, СУ, СМУ, УМ, ПМК и др )

Территориальный рынок строительных заказов | Корпоративные барьеры Х 1 ' 2 ' 3 '

Территориальный уровень иерархии

Первичный уровень иерархии

Низовой уровень иерархии

о- о о <3- о с > О <3- - о -о о

Рациональная структура регионального ИСК, использующая возможности управления проектами

Поручитечь (ИСК - финан- ^ Инвесторы |< | >| Аудиторы | чр->| Заказчики (заемщики) |

сово-промышленная группа) Фирма-контрактор (заемщик, работодатель) субъект управления ИСК |

Проектировщики - испол- Поставщики - испони- Подрядчики - испони- Транспортники - испон-

нители объект управления тели объект управления тели объект управтения ители объект управления

Проскт-менеджер № 1

Проею-менеджер №2

Проект-менеджер №3

Проект-менеджер №п

гПроект-объекгК! п

-Ю-й-5Ъ-й1

- Проект-обьекг №2 -

й-О-^ '

Специализированные рабочие бригады - потоки на объектах строительства

- Проект-объект №3 -1

Административная связь (связь подчинения) - >> Информационная связь (связь согласования)

г Проект-объект Кап

-Ьайо о

Рис 1 Типовая и рациональная структуры регионального ИСК, использующие возможности и выгоды методов эффективного управления проектами

Очевидно, что практическое внедрение рациональной структуры регионального ИСК для осуществления мероприятий эффективного управления проектами ИСК требует целенаправленного продожения научной работы на уровне Федерального агентства по строительству РФ, направленной по пути соответствующего совершенствования системы ценообразования, сметного нормирования и организации управления строительной сферой в целом

Формирование структуры означает также придание ИСК определенных, нужных разработчику, искусственных системных характеристик и свойств Их нахождение осуществляется путем формирования и оценки рациональности возможных вариантов структуры регионального ИСК с точки зрения решаемых в регионе социально-экономических задач, потенциала и инвестиционного климата в

регионе Последнее возможно за счет выбора, изменения и варьирования основных структурообразующих факторов Главным условием проведения оценки этих свойств выступает наличие эталона оценки, т е эталонного варианта организации регионально! о ИСК

Как и любая другая оценка чего-либо, оценка системных свойств проходит в два этапа На первом этапе - определяют фактические числовые значения показателей, снятых с формируемой под конкретный проект ИСК, структуры На втором этапе - полученные фактические значения сравниваются со значениями тех же показателей, снятых либо с эталонной модели структуры под реализуемый проект ИСК, либо со структуры аналогичного ИСК, реализующего аналогичный проект ИСК Последний подход, однако, грозит неправильными выводами, т к внутренние и внешние условия реализации проектов ИСК обычно поностью не совпадают Иными словами, не бывает совершенно одинаковых проектов ИСК, условий их реализации и, как следствие, совершенно одинаковых региональных и городских ИСК Каждый объект строительства требует организации собственного, уникального ИСК Уже на стадии разработки бизнес-плана и организационно-технологической модели строительства необходим анализ и оценка будущей эффективности этого ИСК, которая во многом зависит от рациональности его структуры Определение последней величины предлагается проводить путем анализа и оценки искусственных системных свойств создаваемого регионального ИСК

Такой подход к определению рациональности структуры ИСК с точки зрения достижения ИСК возможностей эффективного управления проектами позволяет также выявить основные организационные и экономические ориентиры выбора лучшего варианта управления проектами ИСК Опять же анализ представленных показателей совпадает с предметными областями формирования и реализации проектов ИСК Все вышесказанное позволяет утверждать следующее

1 Целенаправленность деятельности ИСК обратно пропорциональна числу реализуемых проектов ИСК

2 Детерминированность деятельности ИСК равна 1 (100%), если число показателей, необходимых для гарантированного выпонения условий проекта ИСК, совпадает с их плановым и отчетным количеством

3 В структуре ИСК субъект соответствует объекту управления, если в течение любого календарного периода фактически выпоненные объемы строительно-монтажных работ равны их плановым/нормативным значениям

4 Целостность ИСК обратно пропорциональна числу разноведомственных организаций в составе его структуры

5 Организованность ИСК равна 1 (100%), если фактическое число низовых подрядных подразделений в составе его структуры равно расчетной (плановой) величине

6 Масштабность деятельности ИСК равна его рыночной доле на территории деятельности

7 Прогрессивность ИСК возрастает с приближением параметров его фактической структуры к параметрам рациональной структуры

8 Сложность организации и управления ИСК снижается, а сбалансированность строительного производства повышается соответственно ликвидации

корпоративных (ведомственных) барьеров и сложных (скрытых, невидимых при планировании деятельности) связей в его структуре при реализации широкого комплекса проектов ИСК

9 Коммуникативность структуры повышается гакже соответственно ликвидации корпоративных барьеров и сложных связей в ИСК при реализации проектов ИСК

10 Инертность ИСК обратно пропорциональна числу участников проектов ИСК

11 Управляемость ИСК и его управленческий потенциал обратно пропорциональны сложности управления им

12 Надежность в достижении цели деятельности ИСК равна 1 (100%), если фактическая прибыль каждого участника проекта ИСК равна своей расчетной (плановой) величине

13 Относительная экономическая эффективность деятельности ИСК равна 1 (100%), если фактическая себестоимость деятельности каждого участника проекта ИСК равна своей расчетной (плановой) величине

3. Нерациональная струкгура реализации проектов ИСК во многом обусловливает экономический негативизм, существующий сегодня в строительной сфере России В связи с этим, становятся актуальными вопросы разработки организационно-экономического механизма и стратегии эффективного управления проектами для повышения конкурентоспособности регионального ИСК и строительной сферы России в целом.

В принципе, искомый организационно-экономический механизм реализации проектов ИСК дожен обеспечивать возможность выработки качественных объемных и стоимостных ориентиров производственной деятельности организаций в составе регионального ИСК (ресурсных потоков) в цивилизованных инвестиционных условиях В этой связи, исходным требованием к организациошю-экономическому механизму реализации проектов ИСК выступает его комплексный характер Такой идеальный организационно-экономический механизм реализации проектов ИСК, по меньшей мере, дожен объединять в себе разработку проектов организации строительства, проектов производства работ, кадровых, сметных и бух1 атерских (в тч налоговых) документов на основе уникальных расходных нормативов и баз данных Озвученное положение дожно выступать в роли исходного требования заказчика организационно - экономического механизма реализации проектов ИСК к его разработчикам

Принципиальная структура организационно-экономического механизма реализации проектов ИСК представлена на рисунке 2 Схема показывает, что организационно-экономический механизм содержит шесть блоков Е1 о центром выступает строительно-монгажная работа В свою очередь, создание третьего блока требует определенной корректировки структуры применяемых сборников ГФСН (государственные федеральные сметные нормативы) и ТСН (территориальные строительные нормы), отнесения их к определенному профилю технологической специализации с приданием сборникам соответствующего компьютерного кода

Следуег также отметить, что моделирование ресурсных потоков в рамках формирования и использования организационно-экономического механизма реализации проектов ИСК осуществляется в процессе разработки организаци-

онно-технологической и сметной документации Функции организационно-технологической документации традиционно выпоняют Проект организации строительства и Проект производства работ Функции сметной документации традиционно выпоняет система локальных, объектных и сводных смет (сметных расчетов)

5 Физические затраты ресурсов по СМР

Ведомости объемов СМР I Д1

Уникальные элементы сметных норм (УЭСН)

6 Сроки производства СМР и их договорная цена

I Объект и этап строительства

Стойка ("заданные сроки)

Объекты (заданные сроки)

Этапы строитель-ства(сроки)

Уникальные (пообъектные) единичные расценки (УНР)

Календарные графики и сметы ресурсных потоков, матричная структура ИСК

2 Ресурсные потоки и их испонители

Существующие профили технологической специализации подрядных организаций

Поточные линии

Поставщики

4 Поставщики средств производства

ЯГ-1 I Машины, механизмы | ^^

Строительно - мои-тажные работы (СМР)

^ Подрядная организация -испонитель СМР

Укрупненные _ Бри- Рабочие

виды работ гада кадры

3 Наименование и код СМР

Сборники строительных норм и правил, норм и расценок (СНиП/СНиР)

Раздел сборника

Подраздел сборника

Признак 1 СМР

Признак 3 СМРЬ^Пр изнак2 СМ?|<^

Рис 2 Организационно-экономический механизм управления реализацией проектов регионального ИСК

Изучим теперь возможности государственной поддержки проектов ИСК через отражение рекомендаций по совершенствованию организационно-экономического механизма согласования, экспертизы и утверждения градостроительной и проекгно-сметной документации на реализацию проектов в региональном ИСК на примере ИСК г Москвы Рекомендации дожны подготавливаться (в допонение к действующим документам, регламентирующим ведение инвестиционной деятельности в регионах, крупнейших и крупных городах России, включая Москву) с целью оказания помощи заказчикам и разработчикам градостроительной и проектно-сметной документации реализации проектов ИСК г. Москвы, а также государственным экспертным органам, инспекциям и другим организациям, органам управления и власти на местах

Меры государства в области поддержки проектов ИСК г Москвы дожны обеспечивать совершенствование проектного дела и всего инвестиционного процесса в ИСК г Москвы, повышение обоснованности строительства объектов в регионах, крупнейших и крупных городах, включая Москву, с учетом специфики их градостроительного статуса и особой значимости, как общероссийских исторических центров, сокращение сроков и упорядочение согласования, экспертизы и утверждения градостроительной и проектно-сметной документации для реализации проектов ИСК г Москвы

В целом, для обеспечения надежности функционирования ИСК г Москвы в плане обеспечения условий для 1 арантированной реализации большинства проектов ИСК также необходимо

- учитывать перспективы развития науки и техники соответствующей от-

расли (подотрасли) и возможности применения последних достижений научно-технического прогресса, передового отечественного и зарубежного опыта в проект ировании, строительстве и эксплуатации,

- обеспечивать экономическую эффективность инвестиций, подтверждаемую в материалах ТЭО необходимыми вариантными расчетами,

- давать оценку эффективности проекта ИСК г Москвы по строительству объекта производственного назначения, в том числе и коммерческой структуры (с точки зрения налог овых поступлений в городской бюджет, стабильности платежей за землепользование, учета (в ближайшей перспективе) вероятных негативных последствий от ориентации новых мощностей на использование сырья из ближнего зарубежья, наличие рабочих мест для инвалидов, подростков и т д),

- предусматривать выделение очередей строительства и пусковых комплексов с определением основных технико-экономических показателей предприятия (производства) на поное развитие и по очередям (Невозможность (нецелесообразность) выделения очередей дожна быть обоснована),

- обеспечивать выпонение решений, принятых в схемах и проектах районной планировки, генеральных планах, планах промышленных узлов, проектах детальной планировки и другой проектно - планировочной документации,

- предусматривать комплексное решение вопросов строительства объектов производственного, жилищно-гражданского и социального назначения и охраны окружающей среды,

- обеспечивать рациональное использование земель, сырьевых, материальных, топливо-энергетических, финансовых и трудовых ресурсов,

- сгрого соблюдать нормативные требования по устойчивости зданий и сооружений, предусматривать конкретные мероприятия по обеспечению надежности, экологической и эксплуатационной безопасности предприятия (производства), в том числе взрыво- и пожаробезопасности,

- обеспечивать качественную проработку градостроительных и архитектурных решений,

- определять, исходя из условий и особенностей рынка подрядных работ, проект договорной цены строительства, на основе которого (с учетом рекомендаций экспертизы) будут проводиться торги подряда и заключаться договор (контракт) между заказчиком и подрядчиком, а для проектов ИСК г Москвы, финансируемых за счет государственных централизованных капитальных вложений, утверждаться лимит договорной цены строительства

В целом, государственная поддержка проектов ИСК г Москвы с точки зрения рекомендаций по обеспечению его эффективного управления дожна являться основополагающим средством контроля над техническим и экономическим уровнем проектных решений и обеспечивать (при проектировании) комплексное рассмотрение вопросов строительства объектов промышленного и социального назначения, охраны окружающей среды, применения малоотходных и безотходных технологических процессов, рационального использования материальных, топливно-энергетических, трудовых и других видов ресурсов, соответствия архитектурно - планировочных и градостроительных решений современным требованиям

При этом одними из основных задач экспертных органов дожны являться

анализ и обобщение результатов экспертизы и подготовка (на их основе) предложений по совершенствованию проектных решений в инвестиционно-строительном комплексе г Москвы Для повышения эффективности подобных решений необходимо на уровне региона формирование единой инвестиционно-строительной корпорации, объединяющей в себе все указанные выше стадии и проектные решения (рис 3) Создание такой корпорации позволит значительно повысить эффективность инвестиционной деятельности и более качественно реа-лизовывать все целесообразные с точки зрения развития города проекты

! _Внешний контур управления объединенной инвестиционно ~ строительной корпорации_|

| | Экспертиза и надзор, включая санитарно-эпидемиологический |<->| Земельные ограничения | \

| Инвестор (коммерческий банк, страховая компания, другие) |

| Строительная компания ]ЧИнвестиционный проект |<-| Эксплуатирующая компания |

Внутри корпорации

| Лизинговые и прочие обслуживающие организации | шй контур управления объединенной инвестиционно - строительной^

! | Правительство, Администрация, Мэрия -Архитектурно-строительные ограничения | [

Рис 3 Общая схема формирования объединенной инвестиционно - строительной корпорации

Таким образом, представленные рекомендации по эффективному управления ИСК г Москвы за счет акцентирования на возможностях использования государственной поддержки развития строительной сферы г Москвы позволят охватить широкий спектр вопросов, связанных с оценкой прогрессивности технологических решений, экологической безопасности, эксплуатационной надежности проектируемых объектов, выпонения градостроительных и архитектурных требований, качественного соответствия технико-экономических показателей и принятых решений по формированию и реализации проектов ИСК г Москвы При этом, все рекомендации для повышения эффективности управления ИСК г Москвы могут быть использованы в регионах, крупнейших и крупных городах РФ при определении и утверждении ими порядка рассмотрения и экспертизы проектов ИСК регионов

4. Выпонение проектов ИСК, для которых в рамках ИСК создаются адаптивные организационные структуры управления, требует для повышения эффективности управления инвестиционным процессом ИСК создания системы координации всех проектов ИСК и управления ресурсами, выделяемыми на их реализацию Исследования показали, что одной из главных составляющих проектов ИСК в Москве является территориальный заказ Его разработка и реализация дожны быть направлены на обеспечение комплексного развития территории, создание жителям необходимых социально-бытовых и экологически безопасных условий проживания Выделение территориального заказа в самостоятельный раздел формирования и реализации проектов ИСК I Москвы, обусловлено особой ролью территориальных органов управления (при его формировании), спецификой формирования финансовой базы (для его реализации), приоритетным положением объектов социальной сферы в комплексе проектов ИСК города Москвы

Территориальные органы управления (в лице префектур) имеют возможность активно влиять на состав объектов территориального заказа правительства Москвы Достигать этого влияния можно, во-первых, путем разработки предложений по совершенствованию структуры территориального заказа, во-вгорых, путем проведения работ по формированию финансовой базы для развития социальной сферы их подведомственной территории. Для реализации влияния префекгуры на состав территориального заказа, необходимо формировать также и значительную базу данных, в которой дожны быть учтены показатечи комплексного плана застройки территории, данные учета распределения жилого фонда, нормативная база для расчета обеспеченности населения административного округа объектами социальной сферы, данные о земельных резервах, определение приоритетных пятен застройки (с классификацией по видам строительства), данные об инвестиционных намерениях предприятий, городских властей, данные о размере внебюджетных фондов, данные проектов ИСК г Москвы (в части городского и отраслевого заказов, для их согласования)

В целом решение задач создания банка данных, предплановой проработки, формирования и контроля за реализацией территориального заказа, осуществления общей концепции развития подведомственной территории, дожно проводиться в рамках единого координационного центра, имеющего статус подразделения префектуры, которая может взять на себя и решающую роль в подготовке материалов, обосновывающих необходимость внесения объектов строительства в проекты, реализуемые в ИСК г Москвы Таким образом, она будет выпонять, так называемые, инжиниринговые услуги, которые, в свою очередь, являются начальным этапом формирования инжинирингового контракта (договора)

Принадлежность объекта к одному из проектов ИСК г Москвы во многом определяет дальнейшую схему контрактно-договорных отношений Следовательно, дожны быть разработаны критерии отнесения объекта к тому или иному проекту ИСК г Москвы

Процесс создания в административных округах Москвы инвестиционных фондов, с целью улучшения финансирования реализации проектов ИСК г Москвы, может осуществляться, в первую очередь, на основе их формирования (увеличения и накопления) путем отчислений собственных средств предприятий, расположенных на территориях данных округов При этом повышение финансирования проектов ИСК г Москвы за счет формируемых в префектурах инвестиционных фондов, необходимо осуществлять на основе постоянною увеличения доли отчислений из внутренних (собственных) источников накопления предприятий

Для этих целей рекомендуется использовать следующий агоритм эффективного управления проектами ИСК г Москвы в современных условиях

1 Совершенствовать амортизационную политику. Предлагается не реже, чем один раз в погода проводить переоценку балансовой стоимости основных средств (в соответствии с повышением уровня цен), с целью обеспечения устойчивости собственных средств предприятий Это позволит повысить воспроизводственные возможности амортизационных отчислений и, тем самым, увеличить источники собственных средств для инвестирования в реализацию проектов ИСК г Москвы

2 Осуществлять допонительные эмиссии акций предприятий Это будет являться самым рациональным и дешевым вариантом обеспечения финансирования проектов ИСК г Москвы Если предприятие обладает хорошей репутацией и может обеспечить достаточный уровень доходности своих акций, то инвесторы (либо финансовые структуры, либо прочие юридические и физические лица) будут заинтересованы вложить средства в акции данного предприятия При этом проект ИСК г Москвы необходимо обосновывать в бизнес-плане, одной из целей разработки которого и является привлечение необходимых финансовых ресурсов

3 Совершенствовать налоговую систему Предлагается отменить налоги на прибыль и кредиты, направляемые на инвестиции Это создаст условия для привлечения допонительных собственных средств предприятий на инвестиционные нужды, позволит снизить нагрузку на бюджет по финансированию капитальных вложений в реализацию проектов ИСК г Москвы

Кроме того, в рамках формирования агоритма эффективного управления проектами ИСК в современной экономике рекомендуются и иные возможные пути совершенствования процессов реализации исследуемых проектов ИСК Москвы, а именно

- распространение ныне действующих льгот на практику долевого участия в финансировании инвестиций,

- уменьшение налогов на прибыль, путем их переноса на недвижимость (земельные платежи и налоги на недвижимость предлагается постепенно увеличивать с соответствующим частичным уменьшением иных налогов, поступающих в городской бюджет Данное перераспределение налогооблагаемой базы позволит обеспечить достижение оптимального соотношения фискальной и стимулирующей функций обязательных платежей При этом стимулирование дожно распространяться на объекты строительства с учетом рационального использования земель, развития высокорентабельных производств),

- создание разных режимов налогообложения прибыли хозяйствующим субъектам (режимы налогообложения дожны быть различны для доходов, полученных от производственной деятельности, торговли, игры на бирже) Отличные друг от друга схемы сбора налогов предлагается предусматривать и для разного типа предприятий

При этом финансовая поддержка проектов ИСК г Москвы, в т ч из создаваемых инвестиционных фондов для их реализации, дожна быть напрямую связана со становлением рыночной инфраструктуры, расширением социального слоя предпринимателей Наряду с внебюджетными источниками и привлекаемыми префектурой средствами, в отдельных случаях финансирование объектов территориального заказа целесообразно частично осуществлять за счет источников, консолидируемых инвесторами городского заказа и выделяемых как стимулирующие и поддерживающие выпонение территориального заказа

Распределение ресурсов из централизовано консолидируемых средств предполагается осущесгвлять только на цели консолидированного финансирования завершения строек территориального заказа При этом префектуре для завершения строительства рекомендуется принимать на себя не менее 85% объема финансирования Распределение средств, выделенных на стимулирование за-

вершения строительства объектов территориального заказа, целесообразно осуществлять на конкурсной основе В этом случае, за основные критерии отбора предлагается брать особую необходимость завершения строительства обьекта или минимальный объем лимитов капитальных вложений, необходимых для завершения строительства

5. Рациональное управление проектами ИСК подразумевает оценку их эффективности Эффективность проектов ИСК Ч это степень достижения поставленных перед ИСК региона, города или территории целей при минимальных, но необходимых затратах В данном случае результаты соотносятся с затратами управления ИСК в целом (производственные затраты + коммерческие расходы + административно-управленческие расходы) Основными признаками эффективного проекта ИСК являются

- правильная постановка целей и задач проекта ИСК (цели дожны быть достижимы, то есть учитывать наличествующие ресурсы),

- выбор таких схем, методов и средств управления проектом ИСК, которые обеспечивают достижение поставленных целей при минимально возможном объеме ресурсов и в максимально сжатые сроки,

- максимально поное использование имеющихся ресурсов проекта ИСК (максимум отдачи при минимуме затрат) через их оптимальное распределение во времени и пространстве,

- своевременное и адекватное реагирование на изменение внешних и внутренних факторов проекта ИСК (управление рисками, контроль, управление изменениями)

Судить об эффективности проекта ИСК можно через оценку эффективности проекта в целом Но этот способ имеет серьезный недостаток, связанный с невозможностью разграничить и определить своеобразную долю ответственности внешних и внутренних (управленческих) факторов за достигнутые результаты Есть и другие подходы к оценке эффективности проекта ИСК, основными из них являются следующие

1 Оценка по степени реализации поставленных целей - выпонения тех или иных мероприятий по проекту ИСК в зависимости от решения конкретных задач, достижения намеченных экономических показателей, прогнозных корректировок Важным показателем оценки уровня выпонения проекта ИСК является себестоимость выпоненных комплексов работ по проекту ИСК

Э -Ск -С ,где

су фр пр ' '

Эсу - эффективность управления проектом ИСК,

СфР - фактическая себестоимость выпоненных работ по проекту ИСК,

Спяр - плановая себестоимость работ по проекту ИСК

Снижение себестоимости будет свидетельствовать о повышении эффективности проекта ИСК Другим важным показателем экономической эффективности проекта ИСК является продожительность реализации проекта PICK В случае если проект ИСК завершен (цели достигнуты) в более короткие сроки при соблюдении плановых бюджетных показателей также можно говорить о повышении эффективности проекта ИСК

2 Оценка эффективности проекта ИСК путем сравнения результатов реали-

зации проекта ИСК с результатами других аналогичных проектов По основным относительным экономическим показателям, таким, как индекс прибыльности, период окупаемости, внутренняя норма доходности проекта ИСК, сравнение может проводиться не только внутри строительной сферы, но и с аналогами, существующими в других отраслях экономики страны и за рубежом Важно только, чтобы подобное сопоставление было корректным, то есть осуществлялось при приблизительном сходстве внешних условий реализации проектов ИСК и одинаковом характере достигнутых целей

3 Оценка эффективности проектов ИСК по степени использования ресурсов, связанных с самим формированием и реализацией проекта ИСК В данном случае эффективность проекта ИСК оценивается по отдаче от затраг на аппарат управления ИСК в целом или на то или иное управленческое мероприятие При этом следует учитывать и качественные характеристики формирования и реализации проекта ИСК Факт экономии ресурсов, времени или численности при формировании и реализации проекта ИСК можно признать показателем эффективности лишь в том случае, когда качество работы аппарата управления, по крайней мере, не ухудшилось

С точки зрения результативности затрат при формировании и реализации проекта ИСК нужно обращать внимание не только на качество управленческой работы (к примеру, скорость подготовки и прохождения докуметггов, их обоснованность, отсутствие просчетов и др ), но и на изменение показателей проекта ИСК в целом В оценке эффективности проекта ИСК в современной экономике применяются показатели удельного веса работников аппарата управления проектом ИСК в общей численности персонала, задействованного в реализации проекта ИСК. Для характеристики эффективности проекта ИСК используется показатель отношения суммы затрат на управление к общей стоимости реализации проекта ИСК

4 Оценка эффективности проекта ИСК по степени использования ресурсов, вовлеченных в производственную деятельность Определяется, насколько рационально формируются структура и состав ресурсов проекта ИСК, какова эффективность распределения этих ресурсов во времени и пространстве и их вовлечения и использования в процессе реализации проекта ИСК Большое внимание уделяется грамотному управлению резервами и запасами ресурсов В рамках данного подхода используются такие показатели, как фондоотдача, размеры запасов, уровень мобильности финансовых средств и другие

При этом применительно к условиям Москвы, для префектур в рамках оценки эффективности проектов и учета неопределенности и рисков их инвестирования рекомендуется три стандарта активизации инвестиционного процесса формирование собственных инвестиционных средств, участие в строительстве в статусе заказчика (выпонение инжиниринговых функций), осуществление экономического и организационно-правового регулирования процесса привлечения инвестиций и формирование финансовой базы территориального заказа

В заключении приведены основные выводы и предложения автора диссертационного исследования по совершенствованию методов и механизмов управления проектами инвестиционно-строительного комплекса региона в современной экономике России

ПУБЛИКАЦИИ

1 Климов К В Основы управления проектами инвестиционно - строительного комплекса Москвы [Текст] / К В Климов // Транспортное дело в России- 2006 -№9 (0,38 п л )

2 Климов К В Оценка инвестиционных процессов современной строительной организации [Текст] / К В Климов // Сб науч тр Управление инновациями и инвестиционной деятельностью Выпуск 6 М, ГАСИС, 2006 (0,38 пл)

3 Климов К В Принципы оценки инвестиционных проектов и возможности осуществления инвестиционного анализа в современных экономических условиях [Текст] / К В Климов // Сборник научных статей Экономический вестник МТИ Выпуск 5 // М , РЭА, 2006 (0,44 п л)

4 Климов К В Обзор методов технико-экономических обоснований и оценки эффективности инвестиционных строительных проектов [Текст] / К В Климов // Сборник научных статей Экономический вестник МТИ Выпуск 4 // М, РЭА, 2006 (0,63 п л )

5 Климов К В Оценка эффективности проектов инвестиционно - стр ои-тельного комплекса региона [Текст] / К В Климов // Всероссийская научно-практическая конференция Современная Россия эконюмика и государство М , ГАСИС, 2005 (0,19 п л )

Подписано в печать 21 05 2007 Сдано в производство 21 05 2007 Формат бумаги 60x90/16 Уел печ л 1 Тираж 100 экз Заказ № ДС-30/07

Издательство ГАСИС, Москва, ул Трифоновская, 57

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Климов, Константин Викторович

Введение

Глава 1. Теоретические основы управления проектами инвестиционно-строительного комплекса региона (на примере Москвы)

1.1. Инвестиционно-строительный комплекс региона: особенности формирования и развития в современной экономике России

1.2. Проекты инвестиционно-строительного комплекса как объект управления и основа эффективного развития региона

1.3. Основные подходы к формированию и реализации проектов инвестиционно-строительного комплекса

1.4. Проблемы и возможности эффективного управления проектами инвестиционно-строительного комплекса региона

Глава 2. Формы и методы эффективного управления проектами инвестиционно-строительного комплекса региона

2.1. Основные категории анализа проектов и выбор социально-экономических факторов их эффективного управления в инвестиционно-строительном комплексе региона

2.2. Обзор методов эффективного управления проектами и формирование структуры инвестиционно-строительного комплекса региона

2.3. Организационно-экономический механизм управления реализацией проектов инвестиционно - строительного комплекса региона

Глава 3. Стратегия эффективного управления проектами инвестиционно-строительного комплекса региона как основа повышения его конкурентоспособности

3.1. Возможности государственной поддержки проектов инвестиционно-строительного комплекса региона при обеспечении условий его эффективного управления

3.2. Формирование агоритма эффективного управления проектами инвестиционно-строительного комплекса с учетом современной специфики развития региона

3.3. Оценка эффективности проектов инвестиционно-строительного комплекса региона и разработка стандартов учета неопределенности и риска их инвестирования 149 Заключение 170 Список литературы 187 Приложения

Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление проектами инвестиционно-строительного комплекса региона"

Актуальность темы исследования. Для современной экономики характерно активное развитие инвестиционно-строительного комплекса. При этом под инвестиционно-строительным комплексом понимается система производственных, хозяйственных, экономических и информационных отношений между участниками строительного производства, объединенными единым инвестиционным циклом. В современных условиях хозяйствования инвестиционно-строительный комплекс подразумевает разделение по направлениям деятельности внутри строительного производства и характеризует их финансово-экономическое и инвестиционное единство в период перехода к рынку. Поскольку наиболее развитым из региональных является инвестиционно-строительный комплекс г. Москвы, есть необходимость изучить тенденции его функционирования более подробно.

В Москве инвестиции в строительство составляют более половины от общего объема инвестиций в основной капитал по всем отраслям экономики (2006г. - 55%, против 40% в 1992г.). Среди инвестиций в основной капитал по отраслям экономики (в % к итогу, к началу 2007 г.) лидируют коммунальное строительство (25%), жилищное строительство (20%). Для сравнения отметим, что на транспорт, связь и промышленность приходится почти вдвое меньше (по 14%), еще меньше приходится на науку, культуру, искусство (6%), образование (3%), здравоохранение и социальное обеспечение (3%).

При этом отраслевая структура капитальных вложений претерпевает изменения: сокращается объем финансирования в производственную сферу (например, доля инвестиций в основной капитал промышленности за 1922 - 2004 гг. сократися в 2 раза), а в непроизводственную сферу - растет. От общего объема инвестиций в основной капитал в 1990 г, на объекты производственного назначения приходилось 59% и непроизводственного назначения 41%, в 1992 г. - соответственно 45% и 55%, в 2006 г. - 32% и 68%. В инвестициях в основной капитал по объектам непроизводственного назначения сокращается доля инвестиций в жилищное строительство (43% - 1992 г., 31% - 2006 г.) и увеличивается доля инвестиций на строительство иных объектов непроизводственного характера.

Инвестиционная активность и размеры инвестирования экономики города в настоящее время являются определяющими факторами успешной деятельности инвестиционно-строительного комплекса, создавая реальные предпосыки формирования инвестиций и рынка подрядных работ. В Москве с начала 90-х годов развитие рынка инвестиций в строительство происходит с использованием различных форм инвестиций. В качестве перспективных источников для привлечения инвестиций могут использоваться заимствования на внутреннем и внешнем рынках, внебюджетные фонды и бюджет, система ипотечного кредитования и фондовый рынок. Стабильная результативная инвестиционная деятельность обеспечивает эффективную загрузку мощностей строительно-монтажных организаций и предприятий стройиндустрии, и, в конечном счете, гарантирует реализацию намеченных градостроительных и социальных программ, схем.

Отраслевая структура капитальных вложений в инвестиционно-строительный комплекс Москвы характеризуется, как в базовом периоде, так и в прогнозном, преобладающим удельным весом затрат в жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство (около 50% общего объема капвложений). Темпы роста капитальных вложений, направляемых в жилищное строительство, а также в образование, здравоохранение, социальное обеспечение, культуру и искусство, определяют общий темп роста инвестиций в непроизводственную сферу (на уровне 350% за период 1997-2020 гг.).

В этой связи, важным направлением развития инвестиционно - строительного комплекса является совершенствование механизмов управления его проектами, базирующихся на использовании принципов предметного подхода к их формированию и реализации, разработке стратегии эффективного управления проектами регионального инвестиционно-строительного комплекса и комплексной оценки их эффективности.

Экономическая наука уделяет большое внимание методам, механизмам и инструментам, используемым при управлении инвестиционной деятельностью строительных организаций, изучает особенности их инвестиционной активности на российском рынке. Актуальность совершенствования методов и механизмов управления инвестиционными процессами в строительстве раскрыта в ряде работ зарубежных и отечественных ученых и практиков. Среди отечественных и западных исследователей данной проблематики можно выделить таких как: Аньшин В.М., Бард B.C., Беренс В., Бирман Г., Зайцев Б.Ф., Кнорринг В.И., Крушвиц JL, Маренков Н., Новицкий Н.А., Олейников Е.А., Ромаш М., Сенчагов В.К., Серов В.М., Четыркин Е.М., Шевчук В., Шеремет В.В., Шефер Д., Шмидт С. и ряд других. Отдельные аспекты выбранной темы нашли свое отражение в академических учебниках и периодических изданиях.

Значительный вклад в совершенствование теоретических основ организации инвестиционной деятельности в строительстве, механизмов стратегического и тактического развития строительных организаций, а также особенностей управления инвестиционными проектами в строительстве внесли такие отечественные ученые, как: Асаул А.Н., Батрак А.В., Васильев В.М., Горемыкин В.А., Гумба Х.М., Дикман JI.A., Збрицкий А.А. Игнатов Л., Крутик А.Б., Либерман И.А., Максимов С.Н., Панибратов Ю.П., Пасяда Н.И., Рахман И.А., Ресин В.И., Семенов В., Степанов И.С., Томачев Е., Хай-кин Г.М., Чистов Л.М. и другие.

В то же время, работы, затрагивающие вопросы управления проектами инвестиционно - строительного комплекса, базирующиеся на использовании принципов предметного подхода к их формированию и реализации, разработке стратегии эффективного управления проектами регионального инвестиционно-строительного комплекса и комплексной оценке их эффективности в современной экономике России немногочисленны. Поэтому изучение выбранной проблематики для российской экономики является весьма актуальным.

Цель и задачи исследования. Основная цель диссертационной работы заключается в совершенствовании методов и механизмов управления проектами инвестиционно-строительного комплекса региона. Достижение поставленной цели осуществлялось путем рассмотрения ряда логически взаимосвязанных задач, последовательно раскрывающих тему данной работы:

-определить условия формирования и развития инвестиционно - строительного комплекса региона в современной экономике России на примере инвестиционно - строительного комплекса Москвы;

- изучить основные подходы и проблемы формирования и реализации проектов инвестиционно-строительного комплекса;

- дать комплексную характеристику формам и методам эффективного управления проектами инвестиционно-строительного комплекса региона;

- определить текущую и рациональную структуры управления проектами инвестиционно-строительного комплекса региона;

- изучить базовые характеристики проектов инвестиционно - строительного комплекса региона;

-предложить организационно-экономический механизм реализации проектов инвестиционно - строительного комплекса региона;

- сформировать предложения по разработке стратегии эффективного управления проектами инвестиционно-строительного комплекса региона;

-разработать агоритм эффективного управления проектами инвестиционно-строительного комплекса с учетом специфики развития региона;

- оценить эффективность проектов регионального инвестиционно-строительного комплекса.

Объектом исследования являются проекты инвестиционно - строительного комплекса региона.

Предметом исследования являются организационно - экономические отношения, возникающие при управлении проектами инвестиционно - строительного комплекса региона.

Методологической и теоретической основой диссертации явились результаты исследований отечественных и зарубежных ученых в области инвестиционной деятельности строительных организаций,.нормативно-правовые акты федеральных и региональных органов испонительной власти, посвященные вопросам управления инвестиционными проектами в строительстве. При решении поставленных задач использованы методы теории систем; методы сравнительного анализа; методы экспертных оценок.

В ходе диссертационного исследования изучена общая и специализированная литература по проектному управлению и инвестиционному обеспечению процессов развития строительного комплекса России. При написании работы использованы законодательные и нормативно-правовые документы, годовые отчеты и официальные публикации по проблемам инвестиционной деятельности строительных организаций, материалы научных конференций.

В процессе работы применялись законы диалектической логики и общенаучные методы: научная абстракция, классификация, сравнения, анализ и синтез, индукция и дедукция, аналогии. Совокупность используемой методологической базы позволила обеспечить в конечном итоге достоверность и обоснованность выводов и практических решений.

Научная новизна работы заключается в совершенствовании механизмов управления проектами инвестиционно-строительного комплекса региона на основе использования принципов предметного подхода к их формированию и реализации, разработки стратегии эффективного управления проектами регионального инвестиционно-строительного комплекса и комплексной оценки их эффективности.

В числе наиболее важных научных результатов, полученных лично автором и определяющих научную новизну и значимость проведенных исследований, можно выделить следующее:

1. Определены условия формирования и развития инвестиционно - строительного комплекса региона в современной экономике России, в основе которых лежит понимание целесообразности применения методов и механизмов проектного управления при организации взаимодействия участников данного комплекса с учетом перспектив развития региона его дислокации

2. Реализован предметный подход к формированию и реализации проектов инвестиционно-строительного комплекса региона, основанный на детальном изучении объектов инвестиционно - строительной деятельности, их классификации и последующем управлении ими с использованием инвестиционных инструментов, позволяющих максимально учесть интересы всех участников проекта

3. Выявлены факторы, оказывающие негативное воздействие на процесс управления проектами инвестиционно-строительного комплекса региона, к основным из которых относятся: отсутствие механизмов рационального распределения ресурсов инвестиционно-строительного комплекса региона, слабый контроль целевого использования средств, низкая координация работы с поставщиками и подрядчиками, а также отсутствие прикладных технологий организации воздействия между участниками инвестиционного проекта.

4. Разработана модель функционирования и развития инвестиционно-строительного комплекса, определяющаяся материально - техническими, финансовыми и трудовыми ресурсами региона и ориентированная на повышение эффективности управления проектами инвестиционно - строительной деятельности.

5. Предложен организационно-экономический механизм реализации проектов инвестиционно-строительного комплекса региона, содержащий шесть блоков, центром которых является частный ресурсный поток. Данный механизм дожен обеспечивать разработку качественных ориентиров производственной деятельности организаций в составе регионального инвестиционно-строительного комплекса с учетом современных особенностей и перспектив его развития. Определена рациональная структура развития регионального инвестиционно-строительного комплекса, позволяющая воспользоваться возможностями и выгодами различных методов управления его проектами.

6. Определены и обоснованы приоритеты реализации мероприятий, предусмотренных проектами регионального инвестиционно-строительного комплекса, основными из которых являются:

- формирование частно-государственных партнерств в инвестиционно-строительной деятельности региона;

- организация эффективного взаимодействия между участниками проектов регионального инвестиционно-строительного комплекса;

- создание объединенной инвестиционно-строительной корпорации, существенно упрощающей процедуры согласования и реализации проектов инвестиционно-строительного комплекса;

- развитие региональных инвестиционно-строительных фондов; и

- построение агоритма эффективного управления его проектами, учитывающего современную специфику развития региона.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что основные теоретические положения и выводы, содержащиеся в диссертации, вносят определенный вклад в теорию управления инвестиционной деятельностью, а также могут быть использованы для совершенствования механизмов эффективного развития инвестиционной деятельности строительной организации в современной экономике России и рационального распределения ее инвестиционных ресурсов.

Практическая значимость проведенной работы состоит в целесообразности применения ее положений и выводов в текущей деятельности строительных организаций различных форм собственности при разработке перспективных программ развития их инвестиционной деятельности и оценке возможностей инвестиционного обеспечения проектов, реализуемых в рамках данных программ. Кроме того, практическая значимость проведенной работы состоит в стимулировании инвестиционных процессов в рамках инвестиционно - строительных комплексов различных регионов России.

Основные положения диссертации могут быть использованы при формировании экономической и инвестиционной политики развития инвестиционно - строительных комплексов в различных регионах России, а также в учебном процессе вузов при изучении дисциплин, связанных с управлением инвестиционной деятельностью строительных организаций.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Климов, Константин Викторович

Заключение

Изучение тенденций управления инвестициями в инвестиционно-строительном комплексе Москвы как одного из наиболее развитых регионов России позволяет уточнить понятие проекта ИСК и рассмотреть его в качестве объекта управления. Под проектом ИСК понимается организованная по специальным правилам, документально оформленная комплексная деятельность, направленная на строительство (реконструкцию, расширение, ремонт) и ввод объектов инвестирования для достижения определенных социальных, экономических, организационных, технических результатов в регионе, в городе или в территориальном образовании.

Под объектом инвестирования понимается единичный объект строительства (реконструкции, расширения, ремонта и т.д.), в который осуществляется инвестирование, и который строится и вводится в эксплуатацию в рамках проекта ИСК. Следовательно, проект ИСК функционирует в определенном окружении, включающем внутренние и внешние компоненты, учитывающие экономические, политические, социальные, технологические, нормативные и другие факторы. В управленческом отношении инвестиционно-строительный комплекс отличается от других отраслей народного хозяйства. Это объясняется, в первую очередь, особым характером продукции строительства, условиями вложения денежных средств, методами организации и управления строительным процессом, особенностями технологии строительного производства.

Изучение проекта ИСК как объекта управления позволяет определить круг заинтересованных лиц, необходимый объем ресурсов, формы и методы, а также определить перечень проблем практической реализации проекта. При этом особое внимание уделяется предметному подходу к формированию и реализации проектов ИСК. Данный подход определяет объекты, на которые направлены процедуры формирования и реализации проекта ИСК, фактически, это объекты (элементы), связанные с деятельностью по обеспечению процессов формирования и реализации проекта ИСК, в том числе: финансы; кадры (персонал); маркетинг; риск; материальные ресурсы; качество; информация.

Очень важно до принятия решения об осуществлении проекта ИСК рассмотреть все аспекты его формирования и реализации на протяжении всего периода жизненного цикла. Такой подход к формированию и реализации страхует как от принятия проектов ИСК, дающих быструю отдачу, но неэффективных во времени, так и от предубеждения против проектов ИСК, медленно набирающих силу, но приносящих существенные догосрочные выгоды.

Именно данный подход в наилучшей степени позволяет определить структуру инвестиционной деятельности ИСК, а также позволяет систематизировать ресурсные потоки проекта ИСК в соответствии с наиболее успешным опытом моделирования инвестиционного процесса и с целью достижения оптимальности процесса по критерию минимальности осуществленных инвестиционных затрат при максимуме получаемого эффекта.

Практическая значимость применения предметного подхода к формированию и реализации проекта ИСК состоит в том, что он максимально точно определяет и выделяет объекты инвестиционной деятельности ИСК, на которых дожны быть сосредоточены управляющие воздействия. Предметный подход позволяет оптимально увязать выбор проекта с наиболее эффективными инвестиционными инструментами, так чтобы их состав и структура удовлетворили интересы всех участников проекта ИСК.

Формирование и реализация проекта ИСК на основе предметного подхода включает в себя ряд процессов управления его предметной областью. Предметная область проекта ИСК - это совокупность продуктов и услуг, производство которых дожно быть обеспечено в рамках осуществляемого проекта. Структуризация предметной области проекта ИСК при его формировании и реализации включает ряд подпроцессов.

1. Разработка концепции проекта ИСК. Этот процесс включает в себя: инициацию, маркетинг и обоснование проекта ИСК. Паралельно с формированием идеи проекта ИСК проводятся ее маркетинговые исследования.

2. Структуризация и определение предметной области проекта ИСК, то есть разбиение основных результатов проекта ИСК на более мекие и управляемые компоненты с целью: повысить точность определения сроков и продожительности выпонения работ проекта ИСК, количества необходимых для этого ресурсов и оценки затрат; создать основу для определения степени выпонения и контроля работ; содействовать четкому распределению ответственности в проекте ИСК.

3. Контроль и анализ предметной области проекта ИСК. Это процесс формальной приемки результатов проекта ИСК инвесторами, заказчиками, клиентами, покупателями и т. д. Он предполагает рассмотрение полученных результатов работ проекта ИСК для того, чтобы убедиться, что все выпонено удовлетворительно, и затем принять решение об одобрении полученных результатов заказчиком.

4. Контроль изменений предметной области. Для эффективного формирования и реализации проекта ИСК необходимо знать его реальное состояние для принятия соответствующих решений по его дальнейшему осуществлению. Контроль и регулирование хода выпонения проекта ИСК заключается: в определении степени выпонения проекта ИСК; анализе отклонений от плана; выработке регулируемых решений.

Изменения предметной области часто требуют приведения в соответствие запланированных стоимостей, сроков, качества и других параметров проекта ИСК. Согласно принятым изменениям, в проектную документацию и планы проекта ИСК вносятся необходимые коррективы. Обо всех изменениях участников проекта ИСК извещают в установленном порядке. Причины отклонений, обоснование выбора корректирующих воздействий и другой накопленный опыт при контроле изменений дожны быть документированы, чтобы стать частью архивной базы данных, как по выпоняемому проекту ИСК, так и по другим проектам ИСК.

Практика реализации проектов ИСК отдельных регионов и территорий России позволяет выявить основные проблемы, препятствующие эффективному управлению данными проектами в современных экономических условиях. Ниже эти проблемы даны в порядке убывания их макроэкономической значимости.

1. Низкая эффективность управления крупным проектом ИСК, в результате чего происходит неэффективное использование ресурсной базы ИСК и нагнетание обстановки в регионе в силу недостижения социально-экономических целей деятельности ИСК.

2. Изъятие из проекта ИСК критически важных ресурсов. Следует с самого начала учитывать, что такая угроза существует, четко представлять себе потребности, настаивать на получении определенных ресурсов, учитывая при этом состояние ИСК в целом. Следует помнить, что в ряде регионов существуют значительные трудности в отслеживании целевого характера использования средств, выделенных из государственного бюджета. Часто проекты ИСК становятся заложниками политических решений руководства регионов.

3. Низкие показатели деятельности и отставание от графика реализации проекта ИСК. Эта проблема возникает из-за отсутствия четкого планирования, отсутствия навыков и подготовленных руководителей, способных удерживать ситуацию с нахождением в едином инвестиционном цикле большинства предприятий ИСК региона. Зачастую график реализации проекта ИСК сбивается именно из-за неадекватности восприятия качества и результатов реализации отдельных этапов проекта ИСК, в результате чего вертикаль реализации проекта ИСК рассыпается на отдельные несвязанные между собой координирующие действия.

4. Недостаточная координация работы с поставщиками и подрядчиками. В ходе реализации проекта ИСК зачастую начинает превалировать личный интерес поставщика или подрядчика над социально-экономическими целями и задачами функционирования регионального ИСК. Поэтому при выборе поставщиков или подрядчиков необходимо четко формулировать задачи проекта ИСК. Для облегчения координации работы с ними выявить зависимости между проектами; определить способы контроля качества и изменения графика и приоритетов; установить процесс координации между проектами на уровне руководства регионального ИСК и ниже.

5. Отсутствие прикладных технологий эффективного управления реализацией проектов ИСК, в результате чего система взаимоотношений участников проекта далека от идеала.

Если первые три проблемы управления проектами ИСК требуют серьезной проработки механизмов взаимодействия федерального и регионального уровней управления ИСК и выходят за рамки настоящего диссертационного исследования, то через раскрытие возможностей эффективного управления проектами ИСК на основе построения рациональной организационной структуры и модели управления проектами ИСК мы можем представить пути преодоления четвертной и пятой проблем.

В данном случае к основным показателям анализа проектов ИСК, необходимым для определения социально-экономических факторов эффективного управления данными проектами, относятся: условия привлечения инвестиционных ресурсов и оценка экономических интересов участников проектов ИСК; инвестиционный потенциал проекта ИСК; инвестиционный риск или условия деятельности инвестора - участника проекта ИСК; инвестиционный климат; инвестиционная стратегия; особенности сырья, строительной продукции, строительного производства и ресурсных потоков, обеспечивающих реализацию проектов ИСК; специфика организации и проектирования потоков, обслуживающих и формирующих проекты ИСК.

При этом одним из важнейших условий получения реальных инвестиций в развитие регионального ИСК выступает непременное наличие у проектов ИСК предварительно определенных (спланированных), заданных и, при этом, минимально необходимых и достаточных для реализации данных проектов календарных и стоимостных параметров. Данный тезис подчеркивает значимость рассмотрения условий привлечения инвестиционных ресурсов и оценки экономических интересов участников проекта ИСК.

Очевидно, что возможность осуществления конкретных проектов ИСК зависит от ряда объективных и субъективных социально-экономических факторов, существующих сегодня в строительной сфере России. В контексте исследования основных категорий анализа проектов ИСК рассматриваются информационные (нормативные, методические и законодательные), а также организационные и экономические факторы, влияющие на процессы эффективного управления проектами ИСК. Среди нормативных, методических и законодательных факторов рассматривается действующая в строительстве нормативная база и методики отраслевого ценообразования. Предполагается, что данные факторы дожны повышать возможности формирования внутрирегиональных пообъектных нормативных баз для индивидуального определения стоимости того или иного проекта ИСК. ч

Среди организационных и экономических факторов рассматривается рациональность существующих форм и схем управления региональным ИСК, т.е. их организационных структур. При этом оргструктура представляет собой категориальную форму протекания процесса управления. Организационный и экономический аспекты эффективного управления проектами ИСК заключаются в проектно-целевом принципе формирования оргструктур ИСК с участием фирм-контракторов.

К настоящему времени накоплен значительный опыт в применении различных методов эффективного управления проектами ИСК: методы определения целей проекта ИСК, методы сетевого планирования проектов, методы планирования затрат, методы управления риском, методы управления качеством, методы управления конфликтами, методы управления изменениями, методы управления контрактами, методы организации эффективного управления проектами ИСК и другие. Как правило, данные методы в большинстве своем совпадают с предметными областями формирования и реализации проектов ИСК.

В типовой структуре ИСК сегодня существуют так называемые корпоративные барьеры между ген- и субподрядчиками как элементами регионального ИСК. Эти барьеры обусловлены собственными (корпоративными, ведомственными) экономическими интересами каждого из производителей работ в региональном ИСК. Действительно, каждый из них имеет собственный выход на территориальный рынок строительных заказов и может выбирать наиболее выгодные для себя проекты ИСК. В условиях существующего негативизма в системе ценообразования и сметного нормирования генподрядчик в рамках функционирования регионального ИСК не может гарантировать субподрядчикам получения ими максимально возможной для них прибыли в рамках осуществления проекта ИСК. Это обусловлено невысоким качеством сегодняшних управленческих решений и управляющих воздействий генподрядчика (субъект управления) на субподрядчиков (объект управления) в рамках функционирования и реализации текущих проектов регионального иск.

Кроме того, на качество управленческих решений генподрядчика относительно субподряда негативное воздействие оказывает его загруженность решением вопросов управления собственными силами. Поэтому любой внешний субподрядчик, административно не подчиненный генподрядчику в рамках типовой структуры ИСК, сегодня без особых для себя последствий может проигнорировать любое решение руководства регионального ИСК. В условиях сегодняшнего строительного производства ни один из участников регионального ИСК никакой серьезной экономической ответственности за собственные решения не несет. Очевидно, что такое состояние типовой структуры регионального ИСК не повышает инвестиционной привлекательности проектов ИСК.

В рамках рациональной структуры ИСК функции субъекта управления выпоняет фирма-контрактор. Фирма выпоняет также функции заемщика и работодателя. Данный элемент регионального ИСК не ведет работ собственными силами. Фирма осуществляет только элементарные функции управления проектами ИСК. Она не связана решением вопросов трудовой дисциплины, техники безопасности, бытовых условий на стройплощадках и т.п. Фирма решает вопросы маркетинга, планирования, организации, регулирования, координации, учета и контроля деятельности всех и каждого из участников проекта регионального ИСК.

Совпадение экономических интересов всех участников проекта ИСК достигается путем выбора колективного Поручителя в региональном ИСК. В это подразделение в обязательном порядке входят все нанимаемые Контрактором испонители работ по реализуемому проекту ИСК. Общее руководство реализацией проекта осуществляет Контрактор. Таким образом, каждый участник проекта ИСК несет ответственность собственным капиталом за безусловное выпонение плановых показателей, вырабатываемых субъектом управления. Естественно, что качество решения задач статического и динамического балансирования строительного производства дожно существенно повыситься относительно существующего в настоящее время.

Очевидно, что практическое внедрение рациональной структуры регионального ИСК для осуществления мероприятий эффективного управления проектами ИСК требует целенаправленного продожения научной работы на уровне Федерального агентства по строительству РФ, направленной по пути соответствующего совершенствования системы ценообразования, сметного нормирования и организации управления строительной сферой в целом.

Формирование структуры означает также придание ИСК определенных, нужных разработчику, искусственных системных характеристик и свойств. Их нахождение осуществляется путем формирования и оценки рациональности возможных вариантов структуры регионального ИСК с точки зрения решаемых в регионе социально-экономических задач, потенциала и инвестиционного климата в регионе. Последнее возможно за счет выбора, изменения и варьирования основных структурообразующих факторов. Главным условием проведения оценки этих свойств выступает наличие эталона оценки, т.е. эталонного варианта организации регионального ИСК.

Как и любая другая оценка .чего-либо, оценка системных свойств проходит в два этапа. На первом этапе - определяют фактические числовые значения показателей, снятых с формируемой под конкретный проект ИСК, структуры. На втором этапе - полученные фактические значения сравниваются со значениями тех же показателей, снятых либо с эталонной модели структуры под реализуемый проект ИСК, либо со структуры аналогичного ИСК, реализующего аналогичный проект ИСК. Последний подход, однако, грозит неправильными выводами, т.к. внутренние и внешние условия реализации проектов ИСК обычно поностью не совпадают. Иными словами, не бывает совершенно одинаковых проектов ИСК, условий их реализации и, как следствие, совершенно одинаковых региональных и городских ИСК. Каждый объект строительства требует организации собственного, уникального ИСК. Уже на стадии разработки бизнес-плана и организационно-технологической модели строительства необходим анализ и оценка будущей эффективности этого ИСК, которая во многом зависит от рациональности его структуры. Определение последней величины предлагается проводить путем анализа и оценки искусственных системных свойств создаваемого регионального ИСК.

Такой подход к определению рациональности структуры ИСК с точки зрения достижения ИСК возможностей эффективного управления проектами позволяет также выявить основные организационные и экономические ориентиры выбора лучшего варианта управления проектами ИСК. Опять же анализ представленных показателей совпадает с предметными областями формирования и реализации проектов ИСК. Все вышесказанное позволяет утверждать следующее:

9. Целенаправленность деятельности ИСК обратно пропорциональна числу реализуемых проектов ИСК.

10.Детерминированность деятельности ИСК равна 1 (100%), если число показателей, необходимых для гарантированного выпонения условий проекта ИСК, совпадает с их плановым и отчетным количеством.

11.В структуре ИСК субъект соответствует объекту управления, если в течение любого календарного периода фактически выпоненные объемы строительно-монтажных работ равны их плановым/нормативным значениям.

12.Целостность ИСК обратно пропорциональна числу разноведомственных организаций в составе его структуры.

13.Организованность ИСК равна 1 (100%), если фактическое число низовых подрядных подразделений в составе его структуры равно расчетной (плановой) величине.

14.Масштабность деятельности ИСК равна его рыночной доле на территории деятельности.

15.Прогрессивность ИСК возрастает с приближением параметров его фактической структуры к параметрам рациональной структуры.

16.Сложность организации и управления ИСК снижается, а сбалансированность строительного производства повышается соответственно ликвидации корпоративных (ведомственных) барьеров и сложных (скрытых, невидимых при планировании деятельности) связей в его структуре при реализации широкого комплекса проектов ИСК.

9. Коммуникативность структуры повышается также соответственно ликвидации корпоративных барьеров и сложных связей в ИСК при реализации проектов ИСК.

10. Инертность ИСК обратно пропорциональна числу участников проектов

13. Управляемость ИСК и его управленческий потенциал обратно пропорциональны сложности управления им.

14. Надежность в достижении цели деятельности ИСК равна 1 (100%), если фактическая прибыль каждого участника проекта ИСК равна своей расчетной (плановой) величине.

13. Относительная экономическая эффективность деятельности ИСК равна 1 (100%), если фактическая себестоимость деятельности каждого участника проекта ИСК равна своей расчетной (плановой) величине.

Нерациональная структура реализации проектов ИСК во многом обусловливает экономический негативизм, существующий сегодня в строительной сфере России. В связи с этим, становятся актуальными вопросы разработки организационно-экономического механизма и стратегии эффективного управления проектами для повышения конкурентоспособности регионального ИСК и строительной сферы России в целом.

В принципе, искомый организационно-экономический механизм реализации проектов ИСК дожен обеспечивать возможность выработки качественных объемных и стоимостных ориентиров производственной деятельности организаций в составе регионального ИСК (ресурсных потоков) в цивилизованных инвестиционных условиях. В этой связи, исходным требованием к организационно-экономическому механизму реализации проектов ИСК выступает его комплексный характер. Такой идеальный организационно-экономический механизм реализации проектов ИСК, по меньшей мере, дожен объединять в себе разработку проектов организации строительства, проектов производства работ, кадровых, сметных и бухгатерских (в т.ч. налоговых) документов на основе уникальных расходных нормативов и баз данных. Озвученное положение дожно выступать в роли исходного требования заказчика организационно - экономического механизма реализации проектов ИСК к его разработчикам.

Следует также отметить, что моделирование ресурсных потоков в рамках формирования и использования организационно-экономического механизма реализации проектов ИСК осуществляется в процессе разработки организационно-технологической и сметной документации. Функции организационно-технологической документации традиционно выпоняют Проект организации строительства и Проект производства работ. Функции сметной документации традиционно выпоняет система локальных, объектных и сводных смет (сметных расчетов).

Изучим теперь возможности государственной поддержки проектов ИСК через отражение рекомендаций по совершенствованию организационно-экономического механизма согласования, экспертизы и утверждения градостроительной и проектно-сметной документации на реализацию проектов в региональном ИСК на примере ИСК г. Москвы. Рекомендации дожны подготавливаться (в допонение к действующим документам, регламентирующим ведение инвестиционной деятельности в регионах, крупнейших и крупных городах России, включая Москву) с целью оказания помощи заказчикам и разработчикам градостроительной и проектно-сметной документации реализации проектов ИСК г. Москвы, а также государственным экспертным органам, инспекциям и другим организациям, органам управления и власти на местах.

Меры государства в области поддержки проектов ИСК г. Москвы дожны обеспечивать: совершенствование проектного дела и всего инвестиционного процесса в ИСК г. Москвы; повышение обоснованности строительства объектов в регионах, крупнейших и крупных городах, включая Москву, с учетом специфики их градостроительного статуса и особой значимости, как общероссийских исторических центров; сокращение сроков и упорядочение согласования, экспертизы и утверждения градостроительной и проектно-сметной документации для реализации проектов ИСК г. Москвы.

В целом, для обеспечения надежности функционирования ИСК г. Москвы в плане обеспечения условий для гарантированной реализации большинства проектов ИСК также необходимо:

- учитывать перспективы развития науки и техники соответствующей отрасли (подотрасли) и возможности применения последних достижений научно-технического прогресса, передового отечественного и зарубежного опыта в проектировании, строительстве и эксплуатации;

- обеспечивать экономическую эффективность инвестиций, подтверждаемую в материалах ТЭО необходимыми вариантными расчетами;

- давать оценку эффективности проекта ИСК г. Москвы по строительству объекта производственного назначения, в том числе и коммерческой структуры (с точки зрения: налоговых поступлений в городской бюджет; стабильности платежей за землепользование; учета (в ближайшей перспективе) вероятных негативных последствий от ориентации новых мощностей на использование сырья из ближнего зарубежья; наличие рабочих мест для инвалидов, подростков и т.д.);

- предусматривать выделение очередей строительства и пусковых комплексов с определением основных технико-экономических показателей предприятия (производства) на поное развитие и по очередям. (Невозможность (нецелесообразность) выделения очередей дожна быть обоснована);

- обеспечивать выпонение решений, принятых в схемах и проектах районной планировки, генеральных планах, планах промышленных узлов, проектах детальной планировки и другой проектно - планировочной документации;

- предусматривать комплексное решение вопросов строительства объектов производственного, жилищно-гражданского и социального назначения и охраны окружающей среды;

- обеспечивать рациональное использование земель, сырьевых, материальных, топливо-энергетических, финансовых и трудовых ресурсов;

- строго соблюдать нормативные требования по устойчивости зданий и сооружений; предусматривать конкретные мероприятия по обеспечению надежности, экологической и эксплуатационной безопасности предприятия (производства), в том числе взрыво- и пожаробезопасности;

- обеспечивать качественную проработку градостроительных и архитектурных решений;

- определять, исходя из условий и особенностей рынка подрядных работ, проект договорной цены строительства, на основе которого (с учетом рекомендаций экспертизы) будут проводиться торги подряда и заключаться договор (контракт) между заказчиком и подрядчиком, а для проектов ИСК г. Москвы, финансируемых за счет государственных централизованных капитальных вложений, утверждаться лимит договорной цены строительства.

В целом, государственная поддержка проектов ИСК г. Москвы с точки зрения рекомендаций по обеспечению его эффективного управления дожна являться основополагающим средством контроля над техническим и экономическим уровнем проектных решений и обеспечивать (при проектировании) комплексное рассмотрение вопросов: строительства объектов промышленного и социального назначения; охраны окружающей среды; применения малоотходных и безотходных технологических процессов; рационального использования материальных, топливно-энергетических, трудовых и других видов ресурсов; соответствия архитектурно - планировочных и градостроительных решений современным требованиям.

При этом одними из основных задач экспертных органов дожны являться анализ и обобщение результатов экспертизы и подготовка (на их основе) предложений по совершенствованию проектных решений в инвестиционно-строительном комплексе г. Москвы. Для повышения эффективности подобных решений необходимо на уровне региона формирование единой инвестиционно-строительной корпорации, объединяющей в себе все указанные выше стадии и проектные решения. Создание такой корпорации позволит значительно повысить эффективность инвестиционной деятельности и более качественно реализовывать все целесообразные с точки зрения развития города проекты.

Таким образом, представленные рекомендации по эффективному управления ИСК г. Москвы за счет акцентирования на возможностях использования государственной поддержки развития строительной сферы г. Москвы позволят охватить широкий спектр вопросов, связанных с оценкой: прогрессивности технологических решений; экологической безопасности; эксплуатационной надежности проектируемых объектов; выпонения градостроительных и архитектурных требований; качественного соответствия технико-экономических показателей и принятых решений по формированию и реализации проектов ИСК г. Москвы. При этом, все рекомендации для повышения эффективности управления ИСК г. Москвы могут быть использованы в регионах, крупнейших и крупных городах РФ при определении и утверждении ими порядка рассмотрения и экспертизы проектов ИСК регионов.

Выпонение проектов ИСК, для которых в рамках ИСК создаются адаптивные организационные структуры управления, требует для повышения эффективности управления инвестиционным процессом ИСК создания системы координации всех проектов ИСК и управления ресурсами, выделяемыми на их реализацию. Исследования показали, что одной из главных составляющих проектов ИСК в Москве является территориальный заказ. Его разработка и реализация дожны быть направлены на обеспечение комплексного развития территории, создание жителям необходимых социально-бытовых и экологически безопасных условий проживания. Выделение территориального заказа в самостоятельный раздел формирования и реализации проектов ИСК г. Москвы, обусловлено: особой ролью территориальных органов управления (при его формировании); спецификой формирования финансовой базы (для его реализации); приоритетным положением объектов социальной сферы в комплексе проектов ИСК города Москвы.

Территориальные органы управления (в лице префектур) имеют возможность активно влиять на состав объектов территориального заказа правительства Москвы. Достигать этого влияния можно, во-первых, путем разработки предложений по совершенствованию структуры территориального заказа; во-вторых, путем проведения работ по формированию финансовой базы для развития социальной сферы их подведомственной территории. Для реализации влияния префектуры на состав территориального заказа, необходимо формировать также и значительную базу данных, в которой дожны быть учтены: показатели комплексного плана застройки территории; данные учета распределения жилого фонда; нормативная база для расчета обеспеченности населения административного округа объектами социальной сферы; данные о земельных резервах; определение приоритетных пятен застройки (с классификацией по видам строительства); данные об инвестиционных намерениях предприятий, городских властей; данные о размере внебюджетных фондов; данные проектов ИСК г. Москвы (в части городского и отраслевого заказов, для их согласования).

В целом решение задач создания банка данных, предплановой проработки, формирования и контроля за реализацией территориального заказа, осуществления общей концепции развития подведомственной территории, дожно проводиться в рамках единого координационного центра, имеющего статус подразделения префектуры, которая может взять на себя и решающую роль в подготовке материалов, обосновывающих необходимость внесения объектов строительства в проекты, реализуемые в ИСК г. Москвы. Таким образом, она будет выпонять, так называемые, инжиниринговые услуги, которые, в свою очередь, являются начальным этапом формирования инжинирингового контракта (договора).

Принадлежность объекта к одному из проектов ИСК г. Москвы во многом определяет дальнейшую схему контрактно-договорных отношений. Следовательно, дожны быть разработаны критерии отнесения объекта к тому или иному проекту ИСК г. Москвы.

Процесс создания в административных округах Москвы инвестиционных фондов, с целью улучшения финансирования реализации проектов ИСК г. Москвы, может осуществляться, в первую очередь, на основе их формирования (увеличения и накопления) путем отчислений собственных средств предприятий, расположенных на территориях данных округов. При этом повышение финансирования проектов ИСК г. Москвы за счет формируемых в префектурах инвестиционных фондов, необходимо осуществлять на основе постоянного увеличения доли отчислений из внутренних (собственных) источников накопления предприятий.

Для этих целей рекомендуется использовать следующий агоритм эффективного управления проектами ИСК г. Москвы в современных условиях.

1. Совершенствовать амортизационную политику. Предлагается не реже, чем один раз в погода проводить переоценку балансовой стоимости основных средств (в соответствии с повышением уровня цен), с целью обеспечения устойчивости собственных средств предприятий. Это позволит повысить воспроизводственные возможности амортизационных отчислений и, тем самым, увеличить источники собственных средств для инвестирования в реализацию проектов ИСК г. Москвы.

2. Осуществлять допонительные эмиссии акций предприятий. Это будет являться самым рациональным и дешевым вариантом обеспечения финансирования проектов ИСК г. Москвы. Если предприятие обладает хорошей репутацией и может обеспечить достаточный уровень доходности своих акций, то инвесторы (либо финансовые структуры, либо прочие юридические и физические лица) будут заинтересованы вложить средства в акции данного предприятия. При этом проект ИСК г. Москвы необходимо обосновывать в бизнес-плане, одной из целей разработки которого и является привлечение необходимых финансовых ресурсов.

3. Совершенствовать налоговую систему. Предлагается отменить налоги на прибыль и кредиты, направляемые на инвестиции. Это создаст условия для привлечения допонительных собственных средств предприятий на инвестиционные нужды, позволит снизить нагрузку на бюджет по финансированию капитальных вложений в реализацию проектов ИСК г. Москвы.

Кроме того, в рамках формирования агоритма эффективного управления проектами ИСК в современной экономике рекомендуются и иные возможные пути совершенствования процессов реализации исследуемых проектов ИСК Москвы, а именно:

- распространение ныне действующих льгот на практику долевого участия в финансировании инвестиций;

- уменьшение налогов на прибыль, путем их переноса на недвижимость (земельные платежи и налоги на недвижимость предлагается постепенно увеличивать с соответствующим частичным уменьшением иных налогов, поступающих в городской бюджет. Данное перераспределение налогооблагаемой базы позволит обеспечить достижение оптимального соотношения фискальной и стимулирующей функций обязательных платежей. При этом стимулирование дожно распространяться на объекты строительства с учетом рационального использования земель, развития высокорентабельных производств);

- создание разных режимов налогообложения прибыли хозяйствующим субъектам (режимы налогообложения дожны быть различны для доходов, полученных от: производственной деятельности, торговли, игры на бирже). Отличные друг от друга схемы сбора налогов предлагается предусматривать и для разного типа предприятий.

При этом финансовая поддержка проектов ИСК г. Москвы, в т.ч. из создаваемых инвестиционных фондов для их реализации, дожна быть напрямую связана со становлением рыночной инфраструктуры, расширением социального слоя предпринимателей. Наряду с внебюджетными источниками и привлекаемыми префектурой средствами, в отдельных случаях финансирование объектов территориального заказа целесообразно частично осуществлять за счет источников, консолидируемых инвесторами городского заказа и выделяемых как стимулирующие и поддерживающие выпонение территориального заказа.

Распределение ресурсов из централизовано консолидируемых средств предполагается осуществлять только на цели консолидированного финансирования завершения строек территориального заказа. При этом префектуре для завершения строительства рекомендуется принимать на себя не менее 85% объема финансирования. Распределение средств, выделенных на стимулирование завершения строительства объектов территориального заказа, целесообразно осуществлять на конкурсной основе. В этом случае, за основные критерии отбора предлагается брать особую необходимость завершения строительства объекта или минимальный объем лимитов капитальных вложений, необходимых для завершения строительства.

Рациональное управление проектами ИСК подразумевает оценку их эффективности. Эффективность проектов ИСК Ч это степень достижения поставленных перед ИСК региона, города или территории целей при минимальных, но необходимых затратах. В данном случае результаты соотносятся с затратами управления ИСК в целом (производственные затраты + коммерческие расходы + административно-управленческие расходы). Основными признаками эффективного проекта ИСК являются:

- правильная постановка целей и задач проекта ИСК (цели дожны быть достижимы, то есть учитывать наличествующие ресурсы);

-выбор таких схем, методов и средств управления проектом ИСК, которые обеспечивают достижение поставленных целей при минимально возможном объеме ресурсов и в максимально сжатые сроки;

- максимально поное использование имеющихся ресурсов проекта ИСК (максимум отдачи при минимуме затрат) через их оптимальное распределение во времени и пространстве;

- своевременное и адекватное реагирование на изменение внешних и внутренних факторов проекта ИСК (управление рисками, контроль, управление изменениями).

Судить об эффективности проекта ИСК можно через оценку эффективности проекта в целом. Но этот способ имеет серьезный недостаток, связанный с невозможностью разграничить и определить своеобразную долю ответственности внешних и внутренних (управленческих) факторов за достигнутые результаты. Есть и другие подходы к оценке эффективности проекта ИСК, основными из них являются следующие.

1. Оценка по степени реализации поставленных целей - выпонения тех или иных мероприятий по проекту ИСК в зависимости от решения конкретных задач, достижения намеченных экономических показателей, прогнозных корректировок. Важным показателем оценки уровня выпонения проекта ИСК является себестоимость выпоненных комплексов работ по проекту ИСК:

Э =С. -С .где: су фр пр' >"|

Эсу - эффективность управления проектом ИСК;

СфР - фактическая себестоимость выпоненных работ по проекту ИСК;

Спр - плановая себестоимость работ по проекту ИСК.

Снижение себестоимости будет свидетельствовать о повышении эффективности проекта ИСК. Другим важным показателем экономической эффективности проекта

ИСК является продожительность реализации проекта ИСК. В случае если проект ИСК завершен (цели достигнуты) в более короткие сроки при соблюдении плановых бюджетных показателей также можно говорить о повышении эффективности проекта ИСК.

2. Оценка эффективности проекта ИСК путем сравнения результатов реализации проекта ИСК с результатами других аналогичных проектов. По основным относительным экономическим показателям, таким, как индекс прибыльности, период окупаемости, внутренняя норма доходности проекта ИСК, сравнение может проводиться не только внутри строительной сферы, но и с аналогами, существующими в других отраслях экономики страны и за рубежом. Важно только, чтобы подобное сопоставление было корректным, то есть осуществлялось при приблизительном сходстве внешних условий реализации проектов ИСК и одинаковом характере достигнутых целей.

3. Оценка эффективности проектов ИСК по степени использования ресурсов, связанных с самим формированием и реализацией проекта ИСК. В данном случае эффективность проекта ИСК оценивается по отдаче от затрат на аппарат управления ИСК в целом или на то или иное управленческое мероприятие. При этом следует учитывать и качественные характеристики формирования и реализации проекта ИСК. Факт экономии ресурсов, времени или численности при формировании и реализации проекта ИСК можно признать показателем эффективности лишь в том случае, когда качество работы аппарата управления, по крайней мере, не ухудшилось.

С точки зрения результативности затрат при формировании и реализации проекта ИСК нужно обращать внимание не только на качество управленческой работы (к примеру, скорость подготовки и прохождения документов, их обоснованность, отсутствие просчетов и др.), но и на изменение показателей проекта ИСК в целом. В оценке эффективности проекта ИСК в современной экономике применяются показатели удельного веса работников аппарата управления проектом ИСК в общей численности персонала, задействованного в реализации проекта ИСК. Для характеристики эффективности проекта ИСК используется показатель отношения суммы затрат на управление к общей стоимости реализации проекта ИСК.

4. Оценка эффективности проекта ИСК по степени использования ресурсов, вовлеченных в производственную деятельность. Определяется, насколько рационально формируются структура и состав ресурсов проекта ИСК, какова эффективность распределения этих ресурсов во времени и пространстве и их вовлечения и использования в процессе реализации проекта ИСК. Большое внимание уделяется грамотному управлению резервами и запасами ресурсов. В рамках данного подхода используются такие показатели, как фондоотдача, размеры запасов, уровень мобильности финансовых средств и другие.

При этом применительно к условиям Москвы, для префектур в рамках оценки эффективности проектов и учета неопределенности и рисков их инвестирования рекомендуется три стандарта активизации инвестиционного процесса: формирование собственных инвестиционных средств; участие в строительстве в статусе заказчика (выпонение инжиниринговых функций); осуществление экономического и организационно-правового регулирования процесса привлечения инвестиций и формирование финансовой базы территориального заказа.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Климов, Константин Викторович, Москва

1. Абрамов СИ. Организация инвестиционно-строительной деятельности. М.: Центр экономики и маркетинга, 1999. - 240 с.

2. Александров В.Т. Ценообразование в строительстве СПб; Питер, 2001: ил.-(Серия Ключевые вопросы), с. 74;

3. Андреев А.Ф., Бирлон А.В., Комзолов А.А. Стратегический метод оценки риска инвестиционных проектов в нефтяной и газовой промышленности /Экономика и управление нефтегазовой промышленности.-2002.-№3, с.23-26.

4. Ардзинов В.Д. Ценообразование и сметное дело в строительстве. СПб: Питер. 2004 г. 176 с.

5. Асаул Н.А. Экономика недвижимости. СПб: Изд-во Питер. 2004 г. 512 с.

6. Астахов А.П. Быть или не быть новой сметно-нормативной базе? // Экономика строительства. -2002. -№ 3. С.46-49.

7. Бахитов P.P. Принятие решения о выборе инвестиционного проекта // Управление, экономика и право. 2001. -№1, с.28-32.

8. Бизнес-план инвестиционного проекта: отечественный и зарубежный опыт. Современная практика и документация. Учебн. пособ. / Под ред. В.М. Попова. М., 2001 -432 с. (2)

9. Бизнес-планирование инвестиционного проекта: отечественный и зарубежный опыт. Современная практика и документация: Уч. пос. 5-е изд., перераб. и до-пон./ под ред. В.М. Попова. - М: Финансы и статистика. 2003 - 432с.

10. Бирман Г., Шмидт С. Капиталовложения: Экономический анализ инвестиционных проектов. ЮНИТИ. М. 2003. 631 с.

11. Бланк И.А. Инвестиционный менеджмент: Учебный курс. 2-е изд., перераб. и доп. - К.: Эльга, Ника-Центр, 2004. - 552 с.

12. Богатин Ю.В., Швандар В.А. Инвестиционный анализ. Учебное пособие для ВУЗов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 286с.

13. Боди Зви. Принципы инвестиций. М.: Издательский дом Вильяме. 2002 г.

14. Н.Бочаров В.В. Инвестиции. Инвестиционный портфель. Выбор стратегии.1. СПб: Питер, 2002. 288 с.

15. Бочаров В.В. Инвестиции. Питер. Санкт-Петербург. 2004.

16. Бочаров В.В. Управление проектом. Управление инвестициями. СПб.: Университет экономики и финансов, 1995.

17. Бочаров В.В. Финансовый инжиниринг. СПб: Изд-во Питер. 2004 г. 400 с.

18. Бромович М. Анализ экономической эффективности капиталовложений: Пер. с англ. М.: ИНФРА - М, 1996. - 432 с.

19. Бузова И. А., Маховикова Г. А., Терехова В. В. Коммерческая оценка инвестиций. Питер. Санкт-Петербург. 2003. Ч432 с.

20. Бузырев В. В. и др. Пути формирования инвестиционной стратегии крупного города в условиях ограниченности инвестиционных ресурсов // Научно-практический вестник Энергия. 2000. № 1(39). с. 71-76.

21. Буликов С.Н. Метод анализа и оценки эффективности организационных форм и рациональности схем управления строительством: Дисс. канд.экон.наук./ ЦНИИЭУС Госстроя РФ. М., 1990.-147 с: ил.

22. Бясов К.Т. Основные аспекты разработки инвестиционной стратегии организации.// Финансовый менеджмент. 2003. - №46 - с.68-74.

23. Васильев В.Д. Оптимизационный подход к выбору инвестиционных стратегий и проектов в строительстве объектов региона.- СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2004. с. 74

24. Васина А.А. Финансовая диагностика и оценка проектов. Издательство Питер, 2004,447 с.

25. Вахрин П. Инвестиции. М. Издательская компания Дашков и Ко. 2003 г.

26. Вестник мэрии Моссовета// М.-1991-2006 гг.

27. Виленский П.Л., Лившиц В.Н., Смоляк С.А. Оценка эффективности инвестиционных проектов.-М.: Дело, 2001.- 832 с.

28. Виленский П.Л., Оценка эффективности инвестиционных проектов. Серия Оценочная деятельность. Учебно-практическое пособие. М.: Дело, 1998:-248 с.

29. Водянников В. Т., Судник Д. Ю. Экономическая оценка инвестиций в агропромышленном комплексе. М., Юркнига, 2004, 200 с.

30. Воков И.М., Грачева М.В., Проектный анализ: Продвинутый курс. ИНФРА-М. М. 2004. 494 с.

31. Воронцов Г.И. и др. Структура, организация управления и деятельности инжиниринговых фирм / Строительство и архитектура. Выпуск 1,1999,265 с.

32. Воронцовский А.В. Инвестиции и финансирование. Методы оценки и обоснования. Издательство Санкт-Петербургского университета. Санкт- Петербург. 2003. -528 с.

33. Воропаев В.И. Управление проектом в России. Ч М.,1995.- 226 с.

34. Гинзбург А. И. Экономический анализ.- СПб.: Питер, 2003.-176с.

35. Горемыкин В.А. Экономика недвижимости. М.: Изд-во Дашков и К. 2003 г.

36. Градостроительный кодекс Российской Федерации. М.: Издательство Ось-89, 1998.-80 с.

37. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), в редакции Федерального закона от 23.12.2003 № 182-ФЗ. с. 224.

38. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), в редакции Федерального закона от 23.12.2003 № 182-ФЗ. с. 160.

39. Грибков А. Строительство: бухгатерский учет и налогообложение. М.: Оме-ra-Jl. 2004 г. 336 с.

40. Гуртов В.К. Инвестиционные ресурсы. М: Экзамен, 2002.

41. Дамодаран Асват. Инвестиционная оценка. Инструменты и техника оценки любых активов. Издательство Альпина Бизнес Букс, 2004 г. 1342 с.

42. Денисова Л. Анализ инвестиционных проектов: подход зарубежных инвесторов.//ЭКО№ 10, 1994-№10.-с. 11-17.

43. Дидковский В.М. Использование твердой и других цен при проведении конкурсных торгов на строительство объектов // Экономика строительства. -2002.- № 2. С.24-33.

44. Дидковская О.В. Региональные центры ценообразования в строительстве в системе подрядных торгов. // Экономика строительства. -2002.- № 10. С.40-45.

45. Дикман Л.Г. Организация и планирование строительного производства: Управление строительными предприятиями с основами АСУ: Учеб. для строит, вузов и фак. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Высш.шк., 1988.- 559 е.: ил.

46. Дикман Л. Организация строительного производства. М.: Издательство АСВ. 2003 г. 512 с.

47. Доничев О. А. Региональные тенденции формирования и регулирования рынка жилья и недвижимости. Владимир, ООО изд-во Посад, 2001, с. 335.

48. Доронина Н. Г., Семилютина Н. Г. Государство и регулирование инвестиций. Городец издат. М. 2003. - 272 с.

49. Ермоленко Б.В. Управленческое проектирование: оптимизация выборов инвестиционных стратегий с помощью математического моделирования.// Менеджмент в

50. России и за рубежом, 2003.- №5, с.125-131.

51. Жданов В. П. Инвестиционный механизм регионального развития. Ч Калининград: БИЭФ, 2000. Ч 375 с.

52. Заключение подрядных договоров / под ред. Строкинов В.Н. Руководство строительной организации: Учеб. пособ. Пермь: Изд-во Слово, 2002. - 542 с.

53. Иванец В.К., Резник А.И. Информационное обеспечение конкурсных торгов // Экономика строительства № 1,1999г., стр. 36-45.

54. Иванец В.К., Резниченко B.C. Совершенствование нормативно-правового и методического обеспечения управления инвестиционно-строительной деятельностью в РФ.// ЭКО. 2004. - №12. - с. 14-27.

55. Иванов JI.H., Иванов АЛ. Методы принятия решений бизнес-плана. Эвристика М.: Приор, 2004. - 80 с.

56. Иванова Н.Н., Осадчая Н.А. Экономическая оценка инвестиций. Феникс. Ростов-на-Дону. 2004. 224 с.

57. Игнатов В. Г., Бутов В. И. Регионоведение (экономика и управление). Учебное пособие. М: Тесса, Ростов н/Д.: издательский центр МарТ, 2000. -416 с.

58. Игошин Н.В. Инвестиции. Учебник для ВУЗов. М.: Финансы, ЮНИ-ТИ, 2000.-432с.

59. Инвестиции и инвестиционно-проектная деятельность: сущность и содержание // Воков И.М. Проектный анализ: Уч. пособ. / И.М. Воков, М.В. Грачева. М., 2004. - с. 9.

60. Инвестиции и управление проектами // Экономика предприятия: Учебн. / Под ред. О.И. Вокова М.: ИНФРА-М, 1999. - с. 344.

61. Инвестиционно-финансовый портфель (Книга инвестиционного менеджера. Книга финансового менеджера. Книга финансового посредника.). / Отв. ред. Рубин Ю.Б., Содаткин В.И. М.: СОМИНТЭК, 1993.-752 с.

62. Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составления проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений (СНиП 11-01-95).-М. 1995.

63. Ионцев М.Г. Акционерные общества. Часть I: Правовые основы. Имуществовенные отношения. Защита прав акционеров. 2-е изд. - М: Ось-89, 2000.-160 стр.

64. Казанцев А.К., Серова JI.C. Управление инновационными проектами: Учеб-но-мет. Пособие. СПб.: СПбГИЭА, 1999. - 40 с.

65. Кикоть И.И. Финансирование и кредитование инвестиций. Вышэйшая школа. Минск. 2003. 255 с.

66. Климов К.В. Основы управления проектами инвестиционно строительного комплекса Москвы Текст. / К.В. Климов // Транспортное дело в России - 2006 - № 9

67. Климов К.В. Оценка инвестиционных процессов современной строительной организации Текст. / К.В. Климов // Сб.науч.тр. Управление инновациями и инвестиционной деятельностью Выпуск 6. М., ГАСИС, 2006

68. Климов К.В. Принципы оценки инвестиционных проектов и возможности осуществления инвестиционного анализа в современных экономических условиях Текст. / К.В. Климов // Сборник научных статей Экономический вестник МТИ Выпуск 5//М., РЭ А, 2006

69. Климов К.В. Обзор методов технико-экономических обоснований и оценки эффективности инвестиционных строительных проектов Текст. / К.В. Климов // Сборник научных статей Экономический вестник МТИ Выпуск 4 // М., РЭА, 2006

70. Климов К.В. Оценка эффективности проектов инвестиционно строительного комплекса региона Текст. / К.В. Климов // Всероссийская научно-практическая конференция Современная Россия: экономика и государство. М., ГАСИС, 2005

71. Ковалев В. Инвестиции. М.: ООО ТК Веби. 2003 г.

72. Ковалев В.В. Методы оценки инвестиционных проектов. Ч М.: Финансы и статистика, 1999.Ч 144с.

73. Ковальский М. И. Управление строительством. Опыт США, Японии, Великобритании, ФРГ, Канады. М.: Стройиздат, 1994.415 с.

74. Кожухар В.М, Практикум по экономической оценке инвестиций. Издательский дом Дашков и К. Москва. 2005. 148 с.

75. Котынюк Б.А. Инвестиционные проекты: Учебник. СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2000. - 422 с.

76. Коммерческие договорные обязательства // Абчук В.А. Коммерция: Учебник. СПб, 2000. - с. 233.

77. Копейкина А., Стебнев Л., Скоробагатько Б., Пенкина И. Развитие ипотечного кредитования в России. // Рынок ценных бумаг. 1999 № 8(143)-с. 25-29.

78. Крылов Э.И., Власова В.М., Журавкова И.В. Анализ эффективности инвестиционной и инновационной деятельности п/п: Уч. Пособ. 2-е

79. Кураков Л. П., Кураков В. Л. Словарь-справочник по экономике. 2-е изд. доп. и перераб. М.: Гелиос АРВ, 1999. 464 с.

80. Кчаик И. А. Инвестиционный менеджмент. Киев: МП Итем ТД, 1995.

81. Либерман И.А. Обзор методов формирования себестоимости строительной продукции // Вопросы налогообложения. 2000. - №3. - С. 7-31

82. Либерман И.А. Цены и себестоимость строительной продукции. М.: Финансы и статистика, 1997. - 240 с: ил.7

83. Липсиц И.В., Коссов В.В. Экономический анализ реальных инвестиций. Экономисть. Москва. 2004. 347 с.

84. Литвак Б. Г. Управленческие решения: Учебник. М.: ЭКМОС, 1998.247 с.

85. Лопатчиков Л. И. Экономико-математический словарь / Отв. ред. акад. П. П. Федоренко. М.: Наука, 1987. 509 с.

86. Мазур И. Девелопмент. Изд-во Экономика. 2004 г. 521 с.

87. Мазур И.И., Шапиро В.Д. Управление проектами. М.: Высшая школа, 2001.-874с.

88. Маниловский Р.Г. .Шевекин Н.П. "Прогресс-95" (Комплексная территориально-отраслевая программа интенсификации социально-экономического развития Москвы) // М. - Моск. рабочий, 1988.32 с. - (Московские экономические тетради)

89. Маренков Н.Л. Основы управления инвестициями. УРСС. М. 2003. -480 с.

90. Мекумов Я.С. Экономическая оценка эффективности инвестиций и финансирование инвестиционных проектов, М.: ИКЦ Дис, 1997г.

91. Менеджмент в строительстве: Учеб. пособие / Под ред. И. С. Степанова. М.: Юрайт, 1999. 540 с.

92. Менеджмент организации: Учеб. Пособие / З.П Румянцева., Н.А.Соломатин., Р.З. Акбердин и др. М.: ИНФРА-М, 1995.- 432 с: ил.

93. Мескои М, Альберт М, Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. / Обш. ред. И вступ. ст. Л. И. Евенко. М.: Дело, 1999.799 с.

94. Методические рекомендации по составлению сметных расчетов (смет) на строительные и монтажные работы ресурсным методом. Письмо Минстроя России от 10.11.92г.№БФ-926/12.

95. Методические рекомендации по использованию текущих и прогнозных индексов стоимости при составлении сметной документации, определении свободных (договорных) цен на строительную продукцию и расчетах за выпоненные работы.

96. Письмо Госстроя России от 31.05.93 г. № 12-133.

97. Методические рекомендации по определению величины сметной прибыли при формировании свободных цен на строительную продукцию. Письмо Минстроя России от 30.10.92 г. № БФ-906/12.

98. Методические рекомендации по определению сметной стоимости строительства на базе показателей на отдельные виды работ (ПВР). Письмо Госстроя России от 30.06.93 г. №12-146.

99. Методические рекомендации по определению стоимости предмета подрядных торгов в строительстве / Гос. Ком. РФ по жилищной и строительной политике. -М.: 1998. -37 с.

100. Методические рекомендации по оценке инвестиционных проектов, ОАО Тюменская Нефтяная Компания, Планово-бюджетный департамент, Отдел инвестиционного планирования, Москва, 2000г.

101. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов. М.: Минэкономика, Минфин, Госкомпром, 1999 - 80с.

102. Методические рекомендации по прогнозированию развития межотраслевого строительного комплекса /Разраб.: Д. М.Чудновский, И.Л. Шапиро., С.П. Баранова и др. М. :НИИЭС Госстроя СССР, 1979. -187 с.

103. Методические рекомендации по разработке инвестиционной политики предприятия // Экономика и жизнь. -1997.-№ 50.

104. Методические рекомендации по разработке технической части тендерной документации и оферт претендентов. М.: ЭКЦ при Минстрое России, 1995.

105. Методические рекомендации по расчету величины накладных расходов при определении стоимости строительной продукции. Письмо Минстроя России от 30.10.92 г. №БФ-907/12.

106. Методические рекомендации по формированию и использованию укрупненных показателей базисной стоимости (УПБС) строительства зданий и сооружений производственного назначения. Письмо Госстроя России от 29.12.93 № 12-347.

107. Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве МДС 81-4.99. (Постановление Госстроя России от 17.12.1999 г. № 76).

108. Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве МДС 81-25.2001 (Постановление Госстроя России от 28.02.2001г. № 15).

109. Методические указания по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации. МДС 81-1.99 (Постановление Госстроя России от26.04.99№31).

110. Мир управления проектами / Под ред. X. Решке, X. Шеле. Пер. с англ. -М.: Алане, 1993. 304 с.

111. Михалев О.В. Инвестиционные стратегии предприятий.// ЭКО. 2004 -№12.-с.91-101.

112. Моран К. Оценка инвестиций для нефинансовых менеджеров. Баланс-Клуб. Днепропетровск. 2003.-256 с.

113. Москвин В. Анализ менеджмента качества бизнеса в инвестиционном проекте фактор снижения риска его финансирования// Инвестиции в России. - 2004 -№2. - с.23-25.

114. Москвин В. Ошибки при управлении качеством в инвестиционном проекте. 2003 - №12. - с.17-18.

115. Москвин В. Планирование реализации проектов на 30-летний период.// Инвестиции в России. 2003. - №2. - с.31-37.

116. Некоммерческие инвестиции. Ежегодный справочник. Русинвест. М. 2004. -128 с.

117. Несветаев Ю. А. Экономическая оценка инвестиций. МГИУ. Москва. 2003.-164 с.

118. Носов С, Спектор В. Развитие методов оценки инвестиционной привлекательности проектов.// Инвестиции в России. 2001. -№11. Ч с.28-35.

119. О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации. Закон РФ // Собрание законодательства РФ. М., 1995. № 30. Ст. 287. С. 5430-5433.

120. О мерах по завершению перехода на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве. Постановление Госстроя России от 8 апреля 2002 года №16.

121. О несостоятельности (банкротстве). Федеральный Закон Российской Федерации от 8 января 1998 г. № 6-ФЗ, принят Государственной Думой 10 декабря 1997 г. // Экономика и жизнь. -1998.- № 4.

122. О разработке новых схем управления и взаимодействия организаций строительного комплекса в условиях рыночной экономики. // Вестник мэрии Москвы. -1993.-N6.-с.З.

123. Об особенностях приватизации предприятий строительного комплекса Москвы: Распоряжение мэра Москвы // Деловая Москва. -1993. -N5.

124. Об эксперименте по коммерческому финансированию реконструкции и строительства. // Вестник мэрии Москвы. -1993. -N7. -с.58.

125. Организация и финансирование инвестиций. Под ред. Савчук Т.К. БГЭУ. Минск. 2002. 196 с.

126. Организация строительного производства: Учебник для вузов/ Т.Н.Цай, П.Г.Грабовый, В.А.Болыпаков и др. М.: Изд-во АСВ, 1999. -432 с: ил.

127. Орт А.И. Инвестиционно-строительный комплекс Санкт-Петербурга: Проблемы и перспективы развития. СПб.: Изд-во МФИН. 2000.

128. Основные положения (концепция) ценообразования и сметного нормирования в строительстве в условиях развития рыночных отношений. Инструктивное письмо Госстроя России от 22.10.93 г. №БЕ-19-21/12.

129. Остаток С.Ф., Филин С.А. Формирование и оценка эффективности научно-технических и инновационных программ. Благовест. М. 2004. 320 с.

130. Парасаданов Г. А. Планирование и прогнозирование социально-экономической системы страны (теоретико-методологические аспекты): Учеб. Пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.-223с.

131. Пономарева И.А. Основные принципы и правила экономической оценки вариантов разработки месторождений в инвестиционных проектах // НЭЖ. Экономика и управление нефтегазовой промышленности. М.: ВНИИОЭНГ, 2003г. - №9, с.34-36.

132. Порядок определения стоимости строительства и свободных (договорных) цен на строительную продукцию в условиях развития рыночных отношений. Письмо Госстроя России от 29.12.93 г. № 12-349 и от 25.04.96 г. № ВБ-29/12-148.

133. Порядок проведения переоценки основных фондов по состоянию на 01.01.97 г. // Российские Вести. -1?97. -27 марта.

134. Птускин А.С. Ранжирование инвестиционных проектов по уровню риска с использованием лингвистического подхода.// Экономическая наука современной России. 2003 - №3. - с. 95-97.

135. Разу M.JI. и др. Управление программами и проектами: 17 модульная программа для менеджеров Управление развитие организацией. Модуль 8. - М.: ИНФРА - М, 1999. - 392 с.

136. Регин В.И.Управление строительным комплексом в новых экономических условиях//М.: ПиГС. -1994-N9-C. 8-10.

137. Регламент составления проектных технологических документов на разработку нефтяных и газонефтяных месторождений. РД 153-39-007-96 -М.: Минтопэнерго России, 1996г.

138. Резник А. И. Формирование цены предмета торгов в инвестиционно-строительной сфере // Экономика строительства, №4,1997 г. -стр. 23 -30.

139. Резник А. И. Экономика конкурсных торгов в системе государственного статистического наблюдения, // Экономика строительства, №10,1998г., стр. 20-36.

140. Резник А. И., Дронов Р. И. Подрядные торги в капитальном строительстве: определение и повышение экономической эффективности // Экономика строительства, №3,1998 года стр. 2-8.

141. Резник А.И. Информационная технология управления конкурсными торгами // Экономика строительства. Ч 1999. № 1. - с. 45 Ч 59.

142. Резниченко В. С, Резник А. И. Многокритериальный отбор претендентов и оценка предложений участников подрядных торгов // Экономика строительства, № 5,1997г. Чстр. 33-40.

143. Рекитар Я. А., Куренков Ю. В. и др. Инвестиции в России: тенденции, проблемы, пути решения с учетом зарубежной практики: Доклад ИМЭМО РАН. М., 2000.

144. Решке X., Шеме X. Мир управления проектами/Перевод с англ. Ч М.: Алане, 1993.

145. Ример М.И., Касатов А.Д. Экономическая оценка инвестиций. Питер. Санкт Петербург. 2005. - 480 с.

146. Ромаш В. Финансирование и кредитования инвестиций. М.: Мисанта. 2004 г. 160 с.

147. Румянцева Е.Е. Новая экономическая энциклопедия. М.: ИНФРА-М, 2005.-VI, 724 с.

148. Рынок. Предпринимательство. Коммерция. Токовый словарь- справочник. 600 понятий и терминов на русском и английском языках / Под общ. ред. А. Г. Новицкого. В.К. Фединина. М., 1992.189 с.

149. Рыночная экономика: 2000 терминов / Под общ. ред. Г. Я. Кипермана. М.: Политиздат, 1991.224 с.

150. Сборник материалов по сметному ценообразованию и договорным от1ющениям в строительстве и ремонте (к семинару по сметному делу). СПб, 1999.

151. Сборник укрупненных показателей базисной стоимости на виды работ (УПБС BP) / Минстрой России. М.: ГП ЦПП, 1994.

152. Свод правил по определению стоимости строительства в составе пред-проектной и проектно-сметной документации. СП 81-01-94. Ч М.: Минстрой России, 1995.

153. Секо Е.В. Финансирование и кредитование строительства.-СПб., 2000.

154. Семенов В. Финансы строительных организаций. М.: ФиС. 2004 г. с. 384с.

155. Сергеев И.В. и др. Организация. Организация и финансирование инвестиций: Уч. Пособ. 2-е изд., перераб. И доп./ И.В.Сергеев, И.И. Вере-тенникова, В.В. Яновский. - М.: Финансы и статистика, 2003 - 400с.

156. Серов В.М. Инвестиционный менеджмент. М.: Инфра-М. 2000 г. 272 с.

157. Симонов Ю. Экономика строительства. М.: ИКЦ Март. 2003 г.

158. Скворцова Н.К., Зубарев А.А., Сущенко Т.А. Обоснование эффективных вариантов инвестирования структурной перестройки экономики региона. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2002. - 228с.

159. СНиП 1.04.03-85 Нормы продожительности строительства и задела в строительстве предприятий, зданий и сооружений. Ч М.:Стройиздат, 1991.

160. СНиП 10-01-94. Система нормативных документов в строительстве. Основные положения. Ч М.: Стройиздат, 1994

161. СНиП 11-01-95. Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений Ч М.: ЦЕНТРИНВЕСТпроект, 1995.

162. СНиП 1-2. Строительная терминология / Госстрой СССР. Ч М.: Стройиздат, 1980.

163. СНиП 3.01.01-85 Организация строительного производства Ч М.: ЦЕНТРИНВЕСТпроект, 1995.

164. СНиП 4.02-91,4.03-91,4.04-91, 4.05-91. Сборники сметных норм и расценок (с приложениями). Ч М.: Стройиздат, 1991.

165. СНиП. Часть IV. Сметные нормы и правила (главы 1-16, с приложениями). Ч М.: Стройиздат, 1986.

166. Советский энциклопедический словарь (СЭС) / Гл. ред. А.М.Прохоров -2-е изд. М.: Сов.энциклопедия, 1983. -1600 с, ил.

167. Современное управление: Энциклопед. справочник. Т. L М.: Издатцентр, 1997.584с.

168. Справочник директора предприятия / Под ред. М.Г. Лапусты. 5-е изд., испр., измен, и доп. М.: ИНФРА-М, 2001. - 750 с.

169. Станиславчик Е.Н. Бизнес-план: финансовый анализ инвестиционного проекта. М.: Ось-289,2000. - 96.

170. Степанов И. Экономика строительства. М.: Юрайт-Издат. 2004 г. 620 с.

171. Сторик Д.Э. Расчеты эффективности инвестиционных проектов: Учеб. пособ. М.: Финст-Информ, 2001. - 131 с.

172. Типовые методические рекомендации по планированию и учету себестоимости строительных работ и формированию финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли. Утверждены Госстроем РФ от 30.11.93 г. № 714/187.

173. Типовые методические рекомендации по планированию и учету себестоимости строительных работ. Постановление Госстроя РФ от 4.12.95 г. № БЕ-11260/7.

174. Токовый словарь финансово-бухгатерских терминов и понятий /Сост. Чацкий Е.Д. Д.: Стакер, 1996. -320 с.

175. Токовый словарь. Экономика предприятия. Конкурентное право и политика поощрения конкуренции / Сост. Р. С. Хеймани, Д. М. Шапиро. М.: Весь мир, 1997.111с.

176. Турбина К.Е. Инвестиционный процесс и страхование инвестиций от политических рисков. М.: Издательский центр АНИИЛ, 1996. -80с.

177. Управление строительными инвестиционными проектами: Учеб. пособие / Под общ. ред. В.М. Васильева, Ю.П. Панибратова / Изд-во АСВ; СПб. гос. архит.-строит. ун-т. М.; СПб., 1997. - 307 с.

178. Федеральный Закон 02.01.2000 № 22-ФЗ Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений.

179. Федорова Н.Н. Организационная структура управления предприятием: Учеб. пособие. М.: ТК Веби, 2003. - 256 с.

180. Хайкин Г. М. и др. Сметное дело в строительстве. Ч М.: Стройиздат,1991.

181. Цай Т. Н. и др. Организация, экономика и управление строительством. Ч М.: Стройиздат, 1984.

182. Цены в строительстве (14 методических пособий, указаний и рекомендаций). М.: Издательство ПРИОР, 2002. -208 с.

183. Чепаченко Н. В. Эффективное управление строительной организацией. Ч СПб.: СПбГИЭУ,2001.-174с.

184. Чернов В.А. Инвестиционная стратегия: Учебное пособие для Вузов. М: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 158 с.

185. Черняк В.З. Управление инвестиционным проектом в строительстве. -М.: Русская Деловая Литература, 1998. 800 с.

186. Четыркин Е.М. Методы финансовых и коммерческих расчетов. М.: Дело, 2006.

187. Чистов Л. М. Измерение и анализ результата и эффективности производства. М.: Стройиздат, 1984.

188. Чистов Л. М. Ресурсные модели в системе эффективного управления. СПб: Изд-во СПбГУ, 2000.

189. Чистов Л. М. Экономика строительства. 2-е изд. СПб: Питер, 2003.- 637е.: ил.- (Серия Учебник для вузов)

190. Чудок И.И. Справочник инженера-сметчика по проектированию жилых и гражданских зданий 3-е изд. перераб. и доп. - Л.: Стройиздат, Ленингр.отд., 1978.-192 с.

191. Шапиро. В. Д. Управление проектами. Санкт-Петербург.: ДваТри,, 1996.

192. Шарп У.Ф., Александер Г.Дж., Бэйли Дж.В. Инвестиции. ИНФРА-М. Москва. 2004.-1028 с.

193. Экономическая энциклопедия / Науч.-ред. совет изд-ва Экономика; Инт экон. РАН; Гл. ред. Л. И. Абакин. М.: Экономика, 1999.1055 с.

194. Экономический словарь терминов по инвестиционно-строительной деятельности / Под общ. ред. А. А. Горбунова СПб.: ИСЭП РАН, АИНЭС, 1996.207 с.

195. Янковский К.П., Мухарь И.Ф. Организация инвестиционной и инновационной деятельности. СПб.: Питер, 2001. - 488с.

Похожие диссертации

• Механизм рыночного функционирования инвестиционно-строительного комплекса региона
• Формирование организационно-экономического механизма управления инвестиционно-строительным комплексом региона
• Стратегический выбор развития предприятий строительного комплекса региона в конкурентной среде
• Теория и методология управления развитием инвестиционно-строительного комплекса региона
• Формирование организационно-экономического механизма управления инвестиционно-строительным комплексом региона в современных условиях