Управление потенциалом высшей школы как ресурсом развития региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Малянова, Наталья Евгеньевна |
| Место защиты | Пермь |
| Год | 2010 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Управление потенциалом высшей школы как ресурсом развития региона"
На правах рукописи
Малянова Наталья Евгеньевна
УПРАВЛЕНИЕ ПОТЕНЦИАЛОМ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ КАК РЕСУРСОМ
РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
004606038
Пермь 2010
004606038
Работа выпонена на кафедре национальной экономики и экономической безопасности ГОУ ВПО Пермский государственный университет
Научный руководитель доктор экономических наук, профессор
Мингалева Жанна Аркадьевна (Россия), зав. кафедрой Национальной экономики и экономической безопасности Пермского государственного университета
Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор,
Корниенко Виктор Иванович (Россия), профессор кафедры менеджмента Российской Академии государственной службы при Президенте РФ, директор Испонительной дирекции Совета ректоров Российской Академии государственной службы при Президенте РФ
кандидат экономических наук, Шафранская Ирина Николаевна (Россия), и.о. зав. кафедрой общего менеджмента Государственного университета Высшая школа экономики (Пермский филиал)
Ведущая организация ГОУ ВПО Пермский государственный технический университет
Защита состоится 24 июня 2010 г. в 10.00 часов на заседании объединенного диссертационного совета ДМ 212.189.07 при ГОУ ВПО Пермский государственный университет по адресу: 614990, г Пермь, ул. Букирева, 15, зал заседаний Ученого совета.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Пермского государственного университета, с авторефератом в библиотеке и на сайте Пермского государственного университета www.psu.ru.
Автореферат разослан л24 мая 2010 г.
Ученый секретарь диссертационного совета,
доктор экономических наук, доцент
Ю.А. Малышев
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. К числу важнейших проблем региональной экономики относится переход от ресурсно-сырьевой к инновационной модели развития, соответствующей требованиям постиндустриальной информационной экономики. В этих условиях основными ростообеспечивающими отраслями становятся отрасли нематериального производства, к числу которых относятся, прежде всего, наука и образование, а главным конкурентным преимуществом любого региона становится вклад человеческого и интелектуального потенциала в рост общественного благосостояния. Однако отсутствие механизма эффективного взаимодействия, использования и развития потенциалов субъектов инновационной системы региона (образования, культуры, науки, органов власти, предпринимательства и бизнеса) создает определенные препятствия на пути его эффективного развития в современных условиях. Исключительно важна роль высшей школы, которая является системообразующим фактором для всех вышеперечисленных сфер.
Глобализационные изменения в мировом хозяйстве, усиление конкуренции внутри территориально-государственных объединений способствуют тому, что вуз выступает, во-первых, как хозяйствующий субъект, аккумулирующий значительные материальные средства, осуществляющий инвестирование в собственное развитие и формирующий собственную стратегию развития, и, во-вторых, как уникальный институт (фирма), способный производить не только значительный прирост лосновного продукта в ходе своего функционирования и изменения в общественном секторе, но и способствовать формированию множества рынков товаров и услуг (образовательных, информационных, консультационных и экспертных услуг, высококвалифицированных специалистов, научно-прикладных разработок, открытий, изобретений и т.д.). От уровня использования, а также создания условий для приращения интелектуально-образовательного потенциала, в значительной степени зависит эффективное функционирование и развитие региона и страны в целом.
В настоящее время в России существуют настоятельная необходимость и возможность привлечения вузовского сообщества регионов к решению общественно значимых задач, участия вузов в разработке исследовательских и практико-ориентированных проектов, направленных на социально-экономическое и культурное развитие регионов.
Степень научной разработанности проблемы.
Различные аспекты формирования экономики знаний и влияния образования на региональную экономику освещены в работах А.И. Абакина, Е.Г. Анимицы, В.Н. Бекина, О.И. Боткина, B.C. Бочко, С.Г. Важенина, А.И. Варшавского, Т.И. Воковой, А.Г. Гранберга, А.О. Грудзинского, А.Ю. Даванкова, A.A. Дынкина, В.И. Ефименкова, Т.И. Заславской, B.JI. Иноземцева, Е.М. Казакова, A.A. Куклина, В.Н. Лаженцева, B.JI. Макарова, Б.З. Мильнера, Ж.А. Мингалевой, Б.С. Павлова,
Ю.К. Перского, E.B. Попова, H.A. Потехина, А.Н. Пыткина, И. А. Пыховой, O.A. Романовой, А.Ф. Суховей, А.И. Татаркина, А.Г. Шеломенцева и других.
Теоретико-методологическую основу содержания социально-экономических отношений сферы образования, направлений развития в условиях постиндустриального общества и инновационной экономики, проблемами постиндустриального развития общества составляют исследования Д. Бела, Дж. Гэбрейта, У. Дайдзарда. П.Ф. Дракера, М. Кастельса У. Ростоу, Т. Стоуньера, О. Тоффлера, 3. Бжезинского, А.Е. Варшавского, В. Вильчека, П. Дракера, В.Л. Иноземцева, М. Кастельса, В.И. Корниенко, И.Г. Куракова, Д.С. Львова, Ю.А. Малышева, М. Пората, Д. Рейсмана, Т. Стьюарта, А.И. Субетго, Д. Тапскогга, Э. Тоффлера, В.Л. Макарова, Ю. Масуда, В.Л. Эпштейна, С.А. Щенникова, В. Щетинина, A.C. Щеулина. и др.
Однако еще остаются не исследованными вопросы актуализации потенциала знаниевой системы в контексте становления инновационного развития региона, не решены задачи выработки эффективного механизма взаимодействия учреждений высшего образования, науки, региональной власти и общественности. Слабо исследованы вопросы специфики регионального управления потенциалом высшей школы: (1) с точки зрения кластерного подхода (при котором тесное взаимодействие вузов определенного профиля во взаимосвязи с представителями бизнес-сообщества, власти, фундаментальной и прикладной науки способно повлиять на формирование и развитие отдельной отрасли); (2) с точки зрения межотраслевого подхода к использованию потенциала высшей школы; 3) в аспекте общественно-государственного управления.
Следует отметить, что работы исследователей, посвященные анализу сущности и выявлению содержания и свойств вузовского потенциала, процессу потенцирования, отсутствуют, а одной из проблем исследования является отсутствие научно-обоснованного определения категории потенциала вуза.
Вышеназванное определило тему и основной замысел исследования, его цели, задачи и логическое построение.
Цель диссертационного исследования состоит в разработке теоретико-методологических положений и организационно-деятельностных подходов к управлению потенциалом вузов как ресурсом развития региона.
В соответствии с поставленной целью были определены задачи исследования:
1. Дать качественную оценку роли и значения знания, образования и высшей школы в развитии региональной экономики инновационного типа на основе современных подходов. Проанализировать основные результаты российских реформ системы высшего образования с точки зрения эффективности управления, исследовать взаимодействие и взаимозависимость региональной социально-экономической политики и региональной образовательной политики.
2. Исследовать интегральные возможности вузов в контексте инновационного развития региона; выявить проблемы и определить пути эффективного использования потенциала федеральных вузов региональной властью.
3. Исследовать проектно-ориентированную деятельность межвузовских объединений во взаимосвязи с управлением инновационными преобразованиями в регионе; разработать предложения по повышению эффективности использования интегральных возможностей федеральных вузов в процессе развития стратегии регионального развития.
4. Обосновать способность информационно-коммуникативного ресурса выстраивать и развивать единое научно-образовательно-культурное пространство региона, содействовать решению актуальных социально-экономических и инновационных задач территорий, выступать одним из инструментов управления интегральными возможностями вузов.
Область исследования соответствует требованиям Паспорта номенклатуры специальностей ВАК Минобразования и науки РФ специальности 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика: п. 5.1. - Развитие теории региональной экономики; методы и инструменты региональных экономических исследований; проблемы региональных экономических измерений; п. 5.7. - Исследование реакций региональных социально-экономических систем на изменение национальных макроэкономических параметров и институциональных условий; п. 5.9. - Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических систем; п. 5.16. - Управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизм управления; разработка, методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления.
Объектом исследования является потенциал высшей школы как ресурс развития региона.
Предметом исследования является социально-экономические и организационно-экономические отношения, возникающие в процессе управления вузовским потенциалом региона в контексте использования его интегральных возможностей.
Информационная база сформирована на основе использования действующих нормативных актов федеральных и региональных органов законодательной и испонительной власти, официальных документов Министерства образования РФ и Федеральной службы государственной статистики; Министерства образования Пермского края и территориального органа федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю; отчетов образовательных учреждений, полученных в ходе реализации национального проекта Образование; социологических исследований, публикаций в периодической печати, материалов, полученных из информационной сети Интернет, результатов проведенных автором специальных исследований. Изучены результаты научно-аналитических работ российских экономистов, экспертных оценок и эмпирических исследований, материалы федеральных и региональных программ развития, научно-практических конференций.
Научная новизна полученных результатов.
1. Расширены теоретико-методологические представления о роли знания, образования и высшей школы в условиях построения региональной
экономики инновационного типа; выявлены тенденции развития высшего образовании, определяемые современными потребностями управления высшей школой. Выдвинута идея о полимодальности вузовского потенциала, что позволило сформулировать определение консолидированного потенциала вузов региона; представлена периодизация основных этапов реформирования системы образования в России и дана характеристика каждого из этапов.
2. Обосновано значение регионализации как ведущего фактора усиления взаимодействия региональной экономики и высшей школы, что позволяет качественно оценить значение потенциала вузов региона, его влияние на формирование интелектуально-ориентированных рынков.
3. Разработана модель динамического дифференцированного образовательного пространства региона, включающая систему взаимодействия вузов города, а также механизм использования потенциала вузов в контексте регионального инновационного развития.
4. Предложена модель управления консолидированным потенциалом высшей школы региона, учитывающая свойства консолидированного регионального потенциала вузов и потребности инновационного развития региона.
Теоретическая значимость работы состоит в том, что разработанные автором теоретико-методологические положения и методические подходы к управлению потенциалом вузов как полимодальным ресурсом устойчивого развития региона расширяют и развивают представления, связанные с изучением сущности, свойств и характеристик вузовского потенциала, научного обеспечения регионального менеджмента, разработкой теоретических основ формирования модели регионально-ориентированной высшей школы как важнейшего ресурса стратегического развития региона. Это способствует развитию теории и методологии комплексного изучения проблем становления и развития инновационного учебного заведения и региона, ориентированного на инновационное развитие.
Практическая значимость работы. Положения и выводы диссертационного исследования могут быть использованы: органами государственной власти и местного самоуправления при формировании, разработке и реализации догосрочных стратегий социально-экономического и инновационного развития региона с учетом имеющегося вузовского потенциала для достижения социальной стабильности и ускоренного хозяйственно-культурного развития; при формировании единого регионального образовательно-научно-культурного пространства путем интеграции образовательных, научных и культурных учреждений в единый региональный комплекс на основе участия в реализации региональных программ.
Достоверность полученных результатов и обоснованность теоретических положений, выводов и практических рекомендаций обеспечивается, во-первых, использованием в работе обширной отечественной и зарубежной базы источников, охватывающей различные области научных знаний; во-вторых, применением методов, адекватных цели и задачам исследования; надежностью эмпирической
нформации, полученной с применением совокупности исследовательских роцедур и методов сбора, измерения, обработки исходных данных, их табличного графического предоставления результатов исследования использованы овременные информационные технологии; в-третьих, использованием результатов оциально-экономических, социологических, статистических исследований, фоведенных в Российской Федерации в 2000-2009 гг.
Апробация результатов исследования
Основные выводы и положения диссертационного исследования окладывались и были опубликованы в материалах следующих международных, сероссийских и региональных научно-практических конференций: Международная аучно-практическая конференция Российский и зарубежный опыт развития истемы экономического образования (Пермь, 2001); Международная научно-фактическая конференция Корпоративное образование: проблемы, поиски, ешения (Пермь, 2002); Международная научно-практическая конференция Наука и образование: современные тенденции и перспективы (Казань, 2002); сероссийский научно-методический семинар Развитие научного потенциала ибири (Томск, 2002); Международная российско-казахстанская конференция Экономика и бизнес: Позиция молодых ученых (Барнаул, 2003); Региональная аучно-практическая Конференция молодых ученых и студентов Экономика и правление: актуальные проблемы и поиск путей решения (Пермь, 2003г); еждународный научно-практический семинар Экономический анализ права Пермь, 2003); Всероссийская конференция Информация, инновации, инвестиции Пермь, 2005); Всероссийская научно-практическая конференция
Культурологическое образование: исторические перспективы и современные нденции, посвященная 100-летию со дня рождения Д. С. Лихачева (Пермь, 006); Международная научно-практическая конференция Институтциаональное азвитие регионов в условиях модернизации российской экономики Петрозаводск, 2010).
По результатам исследования опубликовано 14 научных работ общим бъемом 3,5 п.л., в том числе две в журналах, рекомендуемых ВАК.
Положения и выводы, получившие развитие в диссертации, используются фи чтении курсов Региональная экономика, Стратегическое планирование, Методологическая культура, Институциональная экономика.
Структура и объем работы. Работа состоит из введения, 3 глав, заключения, иблиографического списка, включающего источников, приложений.
Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, формулируются ель, задачи, предмет и объект диссертационного исследования; обосновывается еобходимость изучения вопросов использования потенциала высшей школы в онтексте инновационного развития региона и формирования стратегических онкурентных преимуществ региона, теоретическая и практическая значимость и овизна выводов и предложенных рекомендаций.
Первая глава Роль знания и высшей школы в изменяющемся мире в словиях трансформации в России посвящена выявлению значения и роли знания, бразования и высшей школы в развитии региональной экономики инновационного
типа; исследованию вопросов реформирования образования с точки зрения повышения эффективности управления вузами.
Во второй главе Интегральные возможности вузов и инновационное развитие региона выявлены и исследованы интегральные возможности вузов в контексте инновационного развития региона, а также потенциал вузов в формировании интелектуально ориентированных рынков: значение и проблемы его использования; представлена концептуальная модель использования вузовского потенциала.
В третьей главе Управление потенциалом вузов в условиях становления региональной экономики инновационного типа диссертационного исследования рассмотрена проектно-ориентированная деятельность вузов как способ управления инновационными преобразованиями; Представлена модель управления потенциалом вузов в условиях становления региональной экономики инновационного типа.
В заключении сформулированы выводы, подтверждающие выдвинутые в диссертации гипотезы и решение поставленных задач, достижение цели диссертационного исследования.
II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ, ВЫНОСИМЫЕ
НА ЗАЩИТУ
1. Расширены теоретико-методологические представления о роли знания, образования и высшей школы в условиях построения региональной экономики инновационного типа; выявлены тенденции развития высшего образовании, определяемые современными потребностями управления высшей школой. Выдвинута идея о полимодальности вузовского потенциала, что позволило сформулировать определение консолидированного потенциала вузов региона; представлена периодизация основных этапов реформирования системы образования в России и дана характеристика каждого из этапов.
В современном обществе, находящимся под влиянием глобализационных роцессов и усиления роли информационно-знаниевой составляющей, базисным актором, условием и ресурсом устойчивого развития региона все в большей тепени становится образование, способное проектировать возможности региона ак выражение его потребностей. Отличительной особенностью и условием азвития инновационного общества является высокая степень практической еализации научных достижений. Согласно существующему в настоящее время юдходу, термин линновационное общество характеризует общественную систему, которой: 1) реализуется значительная часть (до половины) научно-практических дей из всех, которые могли бы быть реализованы в некоторой идеальной ситуации; ) существует развитый рынок объектов интелектуальной собственности; 3) нвестиции в инновации являются высокорентабельными.
В таком контексте специфические свойства и характеристики высшего бразования (в частности, способность формировать траекторию развития еловеческого ресурса, наличие значительного синергетического эффекта, высокая >анс-сферная ориентация, способность пронизывать и объединять не только оциальные группы людей, но и субъектов отдельных сфер хозяйственной жизни и ругие), а также эффект, создаваемый образованием как социально-экономическим нститутом, в наибольшей степени (чем другие сферы) способны обеспечить нновационное развитие региона.
В начале 90-х годов XX века Россия вступила в полосу радикальных оциально-экономических реформ. Образование, являющееся важнейшим социальным институтом, обеспечивающим преемственность поколений и дновременно создающим задел на будущее, не могло остаться без внимания реформаторов, и реформа сверху вниз началась. Реформирование продожается и сегодня.
Для более точной оценки хода преобразований был определен характер и периодизация этапов официально-государственного реформирования образовательной системы в России и выявлены характерные особенности каждого из этапов (см. рис.1).
Представленная на рис.1 периодизация этапов и процессов реформирования образовательной системы в России позволяет выявить основные факторы и направления реформирования системы управления образовательной сферой, в том числе обосновать необходимость ускорения изменений в организационном, экономико-правовом и управленческом звеньях системы, т.е. перенос фокуса реформ на оперативный уровень управления. При этом трансформация глубинных процессных аспектов функционирования системы высшего образования дожны происходить, по нашему мнению, посредством эволюционных изменений, поскольку касается самого процесса обучения, затрагивающего воспитательные, методологические, дидактические аспекты системы образования, которые связаны с общим менталитетом нации, ее историческими, культурными особенностями и традициями, обычаями, нравами и т.д. - т.е. базисными, фундаментальными основами любого общества.
В то же время, становится очевидным тот факт, что достичь ожидаемого результата от изменений в механизме управления системой образования региона можно посредством применения инструментов адаптивного управления. На этом уровне дожны отслеживаться изменения во внешней среде, происходить наблюдение за действиями всех элементов системы образования, осуществляться анализ ситуации, разрабатываться методики подготовки педагогов и процедуры обеспечения качества для инновационного развития региона.
Любое инновационное развитие - это не только собственно инновационный процесс, но и развитие системы факторов и условий, необходимых для его осуществления, в том числе создание и эффективное практическое применение потенциала. Категория потенциал (будучи более широкой, чем просто ресурсы, резервы или производственная мощность) характеризуется взаимодействием внутреннего и внешнего в своем объекте, представляя, таким образом, результат диалектического единства ресурсов организации, существующих резервов, креативных, предпринимательских и иных способностей. Кроме того, понятие потенциал связывается с категориями возможность и действительность, которые, выступая модальными характеристиками бытия, выражают как вероятность, тенденцию становления, так и уже существующую реальность (применительно к системе образования это можно обозначить как будущее в настоящем).
ПЕРИОДИЗАЦИЯ ОСНОВНЫХ ЭТАПОВ РЕФОРМИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
Время 20Wi_ 2009 г. W этап: Предположительно дожен быть направлен на поиск организационно-экономических механизмов, позволяющих использовать потенциал образовательной системы (на основе рефлексии опыта реформирования).
2005 г. 2000г. Vzman: Обеспечение качества образовательной системы.
IVэтап: Поиск мер, направленных на оптимизацию использования структурных ресурсов, привлечения допонительных средств и способов повышения микроэкономической эффективности образовательных учреждений.
1997г. 11 этап: Поиск организационно-экономических механизмов стабилизации и развития.
1992 г. II этап: Построение правового пространства (противоречия между "де-юре"(экономическими рычагами) и"де-факто' (ресурсами для их осуществления)).
1939г. Начало реформ / этап:"Открытость" и многообразие образовательной системы.
Характеристика этапа
Рис. 1. Периодизация процесса и этапов реформирования системы образования России в переходный и постпереходный периоды
Таким образом, потенциал высшей школы региона складывается из совокупности наличных и приобретаемых потенций (возможностей): 1) интелектуальной; 2) образовательной; 3) научной; 4) стратегической; 5) политической; 6) экономической; 7) социальной; 8) культурной; 9) профессионально-деятельностной; 10) креативной. При этом модальность ресурса высшей школы проявляется в ее способности реализовывать свой потенциал (отдельно или комплексно) в зависимости от эффективности и компетентности управляющих воздействий разного уровня. Что касается процесса управления вузовским потенциалом региона, то оно дожно начинаться с четкого определения объекта управления. Однако, как показало изучение отечественной научной литературы по данной тематике, в настоящее время в России отсутствуют работы, посвященные анализу сущности и структуры вузовского потенциала как в целом, так и на региональному уровне: в большинстве случаев речь идет об образовательном, научно-техническом, кадровом, интелектуальном потенциалах. В рамках другого подхода потенциал высшей школы трактуется и рассматривается
лишь как элемент образовательной системы региона (страны). Все это потребовало авторской формулировки понятия вузовский потенциал региона.
Сложность исследуемого объекта порождает необходимость использования инструментов концептуального анализа/проектирования в рамках эффективной методологии решения понятийно сложных проблем. К числу таких инструментов относятся применение методологических принципов синергетики в процессах взаимодействия вузов в регионе, а также анализ консолидированного потенциала вузов региона как сложной системы, обладающей свойством открытости и развивающейся на основе принципа живых систем.
Исследуя и формулируя категорию вузовский потенциал с точки зрения возможностей его использования в интересах региона, была дана его характеристика как полимодального ресурса, т.е. ресурса, имеющего множество взаимодействий в результате которых, его ценность увеличивается независимо от точки зрения рассмотрения этого ресурса.
Важнейшее значение при анализе качественных и количественных параметров продукта, создаваемого образовательной системой, имеет исследование не только внутренних условий самой системы, но и характера воздействия на систему извне, выступающего как условие, при котором возможность системы становится реальностью т.е. происходит актуализация потенции. На основе проведенного анализа нами было сформулировано определение вузовского потенциала региона (ВПР) как полимодального ресурса устойчивого развития региона, представляющего собой комплекс ресурсов и условий, позволяющих поддерживать определенный уровень качества предоставления образовательных благ, а также готовность к инновациям и структурным изменениям на основе принципа транс-сферности.
2. Обосновано значение регионализации как ведущего фактора усиления взаимодействия региональной экономики и высшей школы, что позволяет качественно оценить значение потенциала вузов региона, его влияние на формирование интелектуально-ориентированных рынков.
Характерной тенденцией происходящих сегодня в России изменений, охватывающей все сферы жизнедеятельности общества, в том числе систему образования, является процесс регионализации - усиления относительного обособления региональных систем, представляющего собой получение и реализацию прав и обязанностей региона в выборе собственных стратегий развития. В свою очередь это меняет пропорции, цели и направления региональной политики. Взаимодействие региональных социально-экономической и образовательной политик, по нашему мнению, может быть представлено следующим образом (см. рис.2). Возможность и необходимость принятия решений не только практического, но стратегического характера серьезно повышает ответственность всех уровней и ветвей местной власти, как за обеспечение нормального функционирования, так и за ускоренное развитие региона. В свою очередь, это требует от руководителей субъектов РФ проведения такой региональной политики, которая бы не только учитывала специфику места, но и в поной мере опиралась на имеющиеся в регионе ресурсы и возможности изменений. Такая политика дожна строиться на
основе идеологии и методов управления, наиболее поно учитывающих состояние, возможности, особенности, традиции и потребности региона.
- Развитие регионов за счет усиления специфических социально-экономических, образовательных, культурных особенностей территории - Обеспечение широты доступа населения к качественному образованию - Установление более прочных связей между образованием, региональным рынком труда и производством
Государственная политика регионализации Государственная образовательная политика
Политика конкретного региона Самостоятельная образовательная политика региона ""1.....................................................
Обеспечение целостности и скоординированности процессов развития системы образования в регионе
.........г......................................................................................
1 Развитие целостной региональной системы образования, отражающей особенности социально-экономического механизма территории
Стратегия регионального развития
Рис.2. Взаимодействие региональной социально-экономической и региональной образовательной политики.
Таким образом, региональная политика, представляющая собой часть национальной стратегии социально-экономического развития, предполагает разработку и реализацию региональной образовательной политики. Оценка результатов и тенденций процесса регионализации как фактора усиления взаимодействия региональной экономики и высшей школы способствует выработке управленческих решений, обеспечивающих взаимодопонение государственных и региональных интересов, формирование единого внутреннего дифференцированного образовательного пространства, развитие региональных интелектуально-ориентированных рынков. В свою очередь формирование рынков, где продуктами (товарами) являются результаты профессиональной умственной деятельности специалистов - интелектуалов (ученых, преподавателей, экспертов, консультантов, проектировщиков, программистов и т.д.) влечет за собой увеличение разрабатываемых в крае (и реализуемых) инновационных проектов, способствующих инновационному развитию региона.
3. Разработана модель динамического дифференцированного образовательного пространства региона, включающая систему взаимодействия вузов, а также механизм использования потенциала вузов в контексте регионального инновационного развития
В контексте нашего исследования, образование необходимо рассматривать как непрерывный процесс информационного обмена индивида с региональной средой, обеспечивающий формирование такого образа мира при котором психологическая готовность к эффективному социальному действию в различных своих аспектах и проявлениях, способна обеспечить эффективность управленческой деятельности, оказав существенное влияние на конкурентоспособность региона в целом. Серьёзные сдвиг в способах получения информации изменяют образовательную практику, способствуя виртуализации образовательных процессов, трансформируя традиционные методы взаимодействия их субъектов. В этих условиях объективной необходимостью становится соединение региональных образовательных систем с информационными технологиями, формирование адаптивной системы коммуникаций между носителем знания, информации и ее потребителем. Эффективное функционирование такой системы предполагает постоянное стимулирование и поддержку активности пользователя, что, в свою очередь может быть достигнуто на региональном уровне использованием передовых образовательных и педагогических инструментов (диалогов, активных форм в обучении, организационно-деятельностных игр и пр.), развивающих творческость, креативность, компетентность, доверие и доброжелательность в отношениях сотрудничества и обмена.
Эффективная коммуникация вузов, восхождение инновационных потоков снизу вверх внутри системы (осуществляющих адаптацию образовательной системы к социальным изменениям и обеспечивающих ее гибкость) создают возможность формирования модели динамического дифференцированного образовательного пространства региона, где последнее представляет собой комплекс институтов (политических, социально-культурных научных, образовательных, экономических), средств массовой коммуникации, ориентированных на образование, общественность, лишенный коммуникативных разрывов, осуществляющий преемственность и согласованность интересов заинтересованных сторон, решающий актуальные проблемы и задачи общества и региона.
В свою очередь это достижимо выработкой региональной политики, основанной на принципах региональной образовательной интеграции, межотраслевой кооперации и скоординированности процессов развития системы образования в регионе. В случае пренебрежения таким подходом происходит размывание значимости каждого фактора, и, следовательно, их подмена, когда за характеристики инновационного потенциала выдаются показатели, относящиеся к научно-техническому, производственному, интелектуальному или иным компонентам общего потенциала региона.
Важнейшее значение при анализе качественных и количественных параметров продукта, создаваемого такой системой, имеет исследование не только внутренних условий самой системы, но и характера воздействия на систему извне, выступающего как условие, при котором возможность системы становится реальность. Формирование новой образовательной среды с поливариантным выбором, возможно в результате сочетания эффективного использования ресурсов, создания условий для раскрытия потенциала системы, живущей по законам
самоорганизации и креативного динамического хаоса. Этот процесс объективно нуждается в новых опережающе - инновационных формах управления, учитывающих внутренние потребности системы.
Единое образовательное пространство региона
Плоскость управления потенциалом вузов региона
Информационно-
коммуникативный
подсистемы А1,А2,АЗ,...Ап
деятельности структурных
элементов модели,
Области
Сферы взаимодействия творческо-проектныхгрупп а1 ,а2...ап
Рис.3. Модель динамического дифференцированного образовательного пространства региона (в разрезе взаимодействия вузов города)
Еще одним важным свойством динамического дифференцированного образовательного пространства региона является его открытость. Открытость образования в данном случае означает доступность, неотъемлемость взаимосвязи с другими деятельностями, саморазвитие, учет индивидуальных возможностей участников, наличие разветвленной коммуникативной сети между всеми участниками, разнообразие форм взаимодействия, свободный выбор условий для самоактуализации за счет предпочтения определенной техники обучения и т.д. Такие характеристики и свойства системы не противоречат новым качествам формируемого динамического дифференцированного образовательного пространства региона. Наоборот, они отвечают требованиям создаваемой инновационной образовательной системы, обеспечивающей инновационный тип развития региона.
Таким образом, рассматривая ВПР и динамическое дифференцированное образовательное пространство региона как систему взаимодействий, следует отметить, что в отличие от замкнутых (завершенных) систем, эта система является незавершенной. Допуская присоединение допонительных элементов неразрушающих всю систему, она является системой открытой, находится в постоянном взаимодействии с внешней средой - активно обменивается информацией с окружающей средой, поддерживает устойчивые связи и не ограничивает (более того - поощряет) творческую свободу участников, что является принципиально важным для создания и применения нового знания, решения задач
инновационного развития региона. В свою очередь такая система требует и построения особой модели управления, и в первую очередь, модели управления консолидированным потенциалом высшей школы региона.
4. Предложена модель управления консолидированным потенциалом высшей школы региона, учитывающая свойства консолидированного регионального потенциала вузов и потребности инновационного развития региона.
На основе предложенной модели динамического дифференцированного образовательного пространства региона был разработан механизм управления потенциалом федеральных государственных вузов в интересах инновационного развития региона (Пермский государственный университет, Пермский государственный политехнический университет, Государственный университет Высшая школа экономики (Пермское отделение), Пермский государственный институт искусства и культуры, Пермский государственный педагогический университет, Пермская государственная медицинская академия, Пермская государственная сельскохозяйственная академия, Пермская государственная фармацевтическая академия) как способ управления инновационными преобразованиями, разработана Концепция управления интегральными возможностями вузов региона в интересах решения проблем региона. За основу построения модели управления консолидированным потенциалом вузов региона была взята концептуальная модель системы Открытого дистанционного образования, предложенная С.А. Щенниковым.
Управленческое воздействие
Инновационная среда
Результат Iвыход)
\П; - реализационный потенциал
П, - условно возможный реализационный потенциал
вход в систему
Творческо-проектные группы инновационно-проектно-исследовательского консорциума (ИПИК1 (а1 ,а2... ап)
Рис. 4. Процессная модель управления вузовским потенциалом региона
Предлагаемая модель управления интегральными возможностями вузов региона, имеющая форму регионального инновационно-проектно-исследовательского консорциума (ИПИК), по нашему мнению, будет способствовать инновационному развитию каждого участника этого процесса, ускорению появления различных институциональных структур (университетского комплекса, лабораторий, технопарков, маркетинговых и инжиниринговых кадровых центров, инновационно-проектных лабораторий и пр.), посредством разработки и реализации межвузовских проектов, направленных на повышение кооперации вузов, бизнес-сообщества и органов власти в регионе.
Рис. 5. Организационная модель взаимодействия основных элементов регионального инновационно-проектно-исследовательского консорциума
В предложенном ранее определении вузовского потенциала региона (ВПР) указывается, что комплекс состоит из группы условий, поддерживающих: определенный уровень качества образовательных услуг и готовность к инновациям (в том числе к структурным изменениям). Тогда, комплекс условий и оснований реализации потенциала высшей школы региона (ВПР), согласно представленной в диссертационном исследовании модели, можно представить следующим образом (см. рис.6)
Инновационный научно-исследовательский
Центр социально-культурной
КОМПЛЕКС УСЛОВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ВПР
Активное использование образовательно- $ воспитательной ; компоненты
Последовательное ; руководство, на: провленноена:
повышение куль; туры качество
Активное
использование
научно-исследо-
Оптимизация результатов изменений сточки зрения:
1. экономического подхода и управления
2. образования и культуры
Ориентация на фундаментальные , изменения всех составляющих качества униеер~ ситета каксис-темы
сточки зрения антропологи' ческого, социологического и информационного подходов.
Щ Открытость
ВУЗа и ликвида-
"Т ция входных
.; ' барьеров
Ш ХХ Х' Х:.
УСЛОВИЕ (А): готовность к инновациям и структурным. изменениям
УСЛОВИЕМ маркетинг и управление качеством
Усиление процессов кооперирования 8УЗов региона, бизнес-сообщества и Ш власти.
Рис.6. Комплекс условий и оснований реализации ВПР
Предлагаемая модель управления интегральными возможностями вузов региона состоит из двух блоков:
БлокА. Маркетинг и управление качеством Блок Б. Готовность к инновациям и структурным изменениям Блок А. Исходя из понимания качества образования, как интегральной характеристики системы образования, отражающей степень соответствия реальных достигаемых результатов, условий образовательного процесса нормативным требованиям, социальным и личным ожиданиям, а также характерных особенностей менеджмента российской высшей школы сегодня, основанием для выработки задач блока А является Концепция проектно-ориентированного вуза.
Блок В. На основе проведенного исследования можно сделать вывод о том, что основанием для формирования задач блока Б дожен стать подход к достижению целей посредством формирования стратегий, воздействующих на социальную систему, направленный на снижение разобщенности культуры и искусства, и естествознания и техники, формализуемый в Региональной хартии инновационной культуры.
С учетом положений концептуальной модели системных механизмов развития ИПИК, а именно, организационных механизмов маркетинговой ориентации системы и инновационных организационных механизмов и механизмов саморазвития системы, в работе представлены задачи, на решение которых дожна быть направлена деятельность ключевых структурных элементов. За реализацию поставленных задач отвечают основные подсистемы деятельности инновационно-проектно-исследовательского консорциума, а именно: образовательная, научно-методическая, производственная, административная, маркетинговая,
информационная и развивающая. Последняя представляет особый интерес и особую трудность. В нее входят следующие элементы: вовлечение участников, обеспечение качества, развитие ППС (в том числе формирование тьюторского корпуса),
адаптация к изменениям, развитие профессиональной среды и т.д. Создание модели ИПИК представляется возможным в случае наличия ряда обязательных компонент (см. табл.1). Согласно предложенной модели, основные структурные единицы обеспечивают решение задач.
1) Инновационный образовательный центр (ИОЦ) (базируется в ПГУ; состоит из представителей факультетов допонительного образования федеральных вузов) является первым инфраструктурным элементом регионального инновационно-проктно-исследовательского консорциума, обеспечивающего решение задач групп А и В в части создания, поддержки и развития системы подготовки кадров ИПИК, генерации новых знаний и технологий, инновационной деятельности для реализации вопросов технологий прогнозирования и управления социально-экономическим развитием региона на основе современных информационных технологий.
2) Центр социально-культурной инноватики (ЦСКИ) (база - ПГИИК) обеспечивает выпонение задач групп А и В в части выявления новых, ранее неизвестных ресурсов развития всех сфер экономической и социальной жизни региона, выработки интелектуально-культурных приоритетов для регионального сообщества, путем консолидации всех интелектуально-творческих сил региона -образования, науки, культуры, искусства; развития мотивационной сферы и формирование новой общественной системы ценностей, ликвидация культурного отставания, т.е. отставания материальной сферы от материальной культуры, или наоборот); выявления новых инструментов управления бифуркационных и адаптационных процессов не только самой системы ИПИК, но и региона в целом; изучения, анализа, оценка социально-культурных инноваций и проектов; обучения социально-культурному проектированию, как эффективному способу реализации иннновационных идей, обеспечивающих развитие всех сфер жизни общества.
3) Инновационный научно-исследовательский центр (ИНИЦ) (база -ПГТУ): наделен функциями технопарка, осуществляет решение задач групп А и В в части обеспечения взаимодействия ИПИК, фундаментальной, прикладной науки, мяпогп и спенего бизнеса, ппомымшенных предприятий.
(аДа,...ап)
(1) Горизонтальная интеграция
(2] Вертикальная интеграция (внутриотраслевая)
Рис. 7. Варианты модификации моделей взаимодействия вузов региона
Таблица 1. Основные компоненты ИПИК
Компоненты системы комментарий Сущность/назначение
1 Основная часть - кадровая составляющая ППС вузов, сотрудники вузов, являющиеся носителями и пользователями знаний Обеспечивает все подсистемы деятельности
2 Ядро- информационно-техническая компонента (ИТК) информация информационный ресурс, система и техника обработки информации, поддерживающая бесперебойное функционирование модели Инновационный научно-образовательный портал (ИНОП) способствует эффективному управлению системой. ИТК поддерживает информационный портрет системы, содержит внутреннюю и внешнюю управляющую информацию в виде, обеспечивающем своевременное и качественное принятие решений в каждом из контуров управления (на начальном этапе запуска модели позволяет провести лаудит интелектуально-творческого ресурса, в дальнейшем -способствует поддержанию развивающих импульсов системы)
3 Организационна я компонента 1. упорядочивание и формализация процесса использования знаний, определение состава и технологии ведущихся процессов - объектов внимания носителей знаний; Все виды деятельностей системы обеспечиваются базовыми организационными структурами, функционирующими в тесной взаимосвязи друг с другом: 1. инновационный образовательный центр (ИОЦ), состоящий из представительств факультетов допонительного
2. организационная структура, обеспечивающая работу коммуникационной системы образования вузов города; 2. инновационный научно-исследовательский центр (ИНИЦ); 3. центр исследования социально-культурных инноваций (ЦСКИ);
4 Финансовая составляющая Финансовые ресурсы на создание, запуск и поддержание функционирования модели Государственное финансирование (в части участия государственных вузов)
5 Ресурсно- и результативная знаниеван составляющая Наличие входных ресурсов системы знаний и выходных (результатных) ресурсов (данный вид ресурсов представляет собой искомые стратегические конкурентные преимущества) Представляет собой: инновационные продукты, услуги, программы и технологии
6 База знаний, являющейся функционалом системы перерабатывающая входные ресурсы в результаты Мониторинг ситуации в отрасли, создание БД (официальные источники, информация от вузов, и пр.)
7 Система управления, обеспечивающая стратегическое управление развитием Совет ИПИК состоит их представителей ИОЦ, ИНИЦ, ЦСКИ и находится в непосредственной взаимосвязи с Советом ректоров вузов региона (содержание самой системы обусловлено функциями стратегического управления стратегический анализ потенциала и внешнего климата; выбор рациональной системы развития; стратегическое планирование; стратегический контроль и аудит состояния; мотивация участников процесса; оценка эффективности процесса);
Представленная в диссертационном исследовании модель использования потенциала вузов региона может быть модифицирована и применена как в разрезе отдельного региона, так и при построении единого образовательного пространства национального масштаба.
Основные выводы и результаты:
1. Расширенный категориальный аппарат вносит существенные допонения в вопросы исследования трансфера свойств образования как универсальной социокультурной технологии, реализующейся в тесной кооперации с другими общественными практиками. Предложенная модель способствует формированию научных основ создания эффективных механизмов управления взаимодействием заинтересованных сторон для решения актуальных региональных проблем, с ориентацией на достижение нужных (заданных) социальных, экономических и финансовых результатов при условии реализации своей миссии каждого участника.
2. Исследование вносит вклад в формирование научного базиса инновационных преобразований в отечественной экономике, направленных на ее диверсификацию. Наилучшее и поное использование интелектуального ресурса и потенциала региона в значительной степени определяется состоянием и ориентацией высшей школы, являющейся одним из стратегических ресурсов страны. В этом ключе разработка проблем эффективного использования вузовского потенциала в интересах региона является вкладом в развитие научной теории инновационных преобразований в образовательной среде.
3. Представленные в исследовании выводы могут быть использованы: при создании региональной научно-образовательной инфраструктуры на приоритетных направлениях развития территории; высшими учебными заведениями, органами управления и бизнес-средой при разработке направлений межотраслевой кооперации, а также региональной интеграции в рамках решения общезначимых проблем (экономических, социальных и др.) с использованием ресурсов всех заинтересованных сторон; в направлении совершенствования вузами опыта проектно-договорной деятельности при выпонении конкретного образовательного и научно-консатингового проекта под заказ потребителя; при формировании и исследовании механизмов управления, основанных на непрерывном взаимодействии процессов реформ образовании и других отраслях; при формировании культурно-образовательных норм новых знаний в вузе (учебно-методическая литература, учебные курсы: становление экономики знаний, региональная экономика, экономика инноваций и т.д.); исследовательскими структурами при разработке и обосновании методических подходов к модернизации экономики региона.
Основные публикации по теме диссертационного исследования Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ
1. Мингалева Ж.А., Чащина Н.Е. Регионализация образования: использование интелектуального потенциала вузов // Экономика региона №4, 2007 ( 0,48 п.л.) (в т.ч. авт - 0.35 п.л.)
2. Чащина Н.Е. К вопросу о внедрении систем менеджмента качества в российских вузах./ Н.Е.Чащина // Научно-технические ведомости СпбГПУ: Экономические науки, №6,2008 (0,4 пл.)
Публикации по теме диссертационного исследования
3. Чащина Н.Е. К вопросу о периодизации современного реформирования высшего образования в России (историко-экономический аспект) // Международная научно-практическая конференция Российский и зарубежный опыт развития системы экономического образования // Сб. тезисов докладов конф., / Перм.ун-т, Пермь, 2001 (0.05 пл.).
4. Чащина Н.Е. Экономика образования и ОБРАЗование экономики // Сб. тезисов докладов Всероссийского научно-методического семинара Развитие научного потенциала Сибири / Томск, ун-т, Томск 2002 (0,2 п.л.)
5. Чащина Н.Е. Маркетинг образовательных услуг как объективная необходимость рыночной экономики // Сб. тезисов докладов Международной научно-практической конференции Корпоративное образование: проблемы, поиски, решения / РМЦПК / Пермь, 2002 (0,1 пл.)
6. Чащина Н.Е. К вопросу о соотношении доступности и качества образования (на примере негосударственных вузов) // Сб. тезисов докладов Международной научно-практической конференции Наука и образование: современные тенденции и перспективы / Казанский государственный университет / Казань, 2002 (0,05 п.л.)
7. Чащина НЕ. Образование в зеркале экономики (зарубежные и отечественные экономисты о роли и месте образования в условиях рынка) // Юбилейный сборник кафедры экономической теории и мировой экономики / Перм.ун-т, Пермь 2003 (0,2 пл.)
8. Чащина Н.Е. О роли органов государственной власти в управлении образованием// Сб. тезисов докладов Региональной научно-практической Конференции молодых ученых и студентов Экономика и управление: актуальные проблемы и поиск путей решения / ПТУ, Пермь, 2003 (0,3 пл.)
9. Чащина Н.Е. Некоторые аспекты формирования и развития рынка образовательных услуг в России // Сб. статей докладов Международной российско-казахстанской конференции Экономика и бизнес: Позиция молодых ученых / Барнаул, 2003 (0,1 пл.)
10. Чащина Н.Е. Развитие нормативно-правовой базы ВУЗов как субъектов хозяйственной деятельности // сб. тезисов докладов Международного научно-практического семинара/ Экономический анализ права / Перм.ун-т, Пермь, 2003 (0.4 п. л.).
11. Чащина Н.Е. Роль и значение курса Экономика образования в формировании нового лобраза экономики 2005 // Сб. статей докладов Всероссийской конференции Информация, инновации, инвестиции // Пермь, 2005 (0,2 п.л.)
12. Малянов Е.А., Чащина Н.Е. Автономные учреждения как организационно-экономический механизм реализации новой социально-культурной политики в
V - ! Х \ i
реформируемой России (проблемно-прогностический дискурс) // Сб. статей докладов Всероссийской научно-практической конференции Культурологическое образование: исторические перспективы и современные тенденции, посвященной 100-летию со дня рождения Д.С. Лихачева/ПГИИК/Пермь 2006 (0,2 п.л.) ( в т.ч.авт. -0,1).
13. Малянов Е.А., Чащина Н.Е. АУ как организационно-экономический механизм реализации новой социально-культурной политики (проблемно-прогностический дискурс) Вестник высшей школы; Aima mater №1 M., 2007 (0,3 пл.) (в т.ч. авт.- 0,7)
14. Малянова Н.Е. Потенциал вузов и его роль в устойчивом развитии региона // Сб. статей докладов Международной научно-практическая конференции Институциональное развитие регионов в условиях модернизации российской экономики // ПетрГУ / Петрозаводск 2010 (находится в печати).
Подписано к печати 05.04.2010г. Формат 60><84 1/16. Объем 1,39 усл.-печ. л. Тираж 100 экз. Заказ 28.
Редакционно-издательский отдел Пермского государственного института искусства и культуры 614000, Пермь, ул. Газеты Звезда, 18, оф. 112.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Малянова, Наталья Евгеньевна
Введение.3
Глава 1. Роль знания и высшей школы в изменяющемся мире в условиях трансформации в России.10
1.1 Основные трансформационные процессы в России и ее регионах.10
1.2. Региональные аспекты управления и реформирования образовательной отрасли.30
Глава 2. Интегральные возможности вузов и инновационное развитие региона.56
2.1. Вузовский потенциал региона: понятие, структура, значение и проблемы его использования.57
2.2. Концептуальная модель использования вузовского потенциала для целей инновационного развития региона.80
Глава 3. Управление потенциалом вузов в условиях становления региональной экономики инновационного типа.98
3.1. Проектно-ориентированная деятельность вузов как способ управления инновационными преобразованиями в регионе.98
3.2. Консолидированная модель управления интегральными возможностями вузов региона в интересах решения проблем региона.124
Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление потенциалом высшей школы как ресурсом развития региона"
К числу важнейших проблем региональной экономики относится переход от ресурсно-сырьевой к инновационной модели развития, соответствующей требованиям постиндустриальной информационной экономики. В этих условиях основными ростообеспечивающими отраслями становятся отрасли нематериального производства, к числу которых относятся, прежде всего, наука и образование, а главным конкурентным преимуществом любого региона становится вклад человеческого и интелектуального потенциала в рост общественного благосостояния. Однако отсутствие механизма эффективного взаимодействия, использования и развития потенциалов субъектов инновационной системы региона (образования, культуры, науки, органов власти, предпринимательства и бизнеса) создает определенные препятствия на пути его эффективного развития в современных условиях. Исключительно важна роль высшей школы, которая является системообразующим фактором для всех вышеперечисленных сфер.
Глобализационные изменения в мировом хозяйстве, усиление конкуренции внутри территориально-государственных объединений способствуют тому, что вуз выступает, во-первых, как хозяйствующий субъект, аккумулирующий значительные материальные средства, осуществляющий инвестирование в собственное развитие и формирующий собственную стратегию развития, и, во-вторых, как уникальный институт (фирма), способный-производить не только значительный прирост лосновного продукта в ходе своего функционирования, и изменения в общественном секторе, но и способствовать формированию множества рынков товаров и услуг (образовательных, информационных, консультационных и экспертных услуг, высококвалифицированных специалистов, научно-прикладных разработок, открытий, изобретений и т.д.). От уровня использования, а также 3 создания условий для приращения интелектуально-образовательного потенциала, в значительной степени зависит эффективное функционирование и развитие региона и страны в целом.
В настоящее время в России существуют настоятельная необходимость и возможность привлечения вузовского сообщества регионов к решению общественно значимых задач, участия вузов в разработке исследовательских и практико-ориентированных проектов, направленных на социально-экономическое и культурное развитие регионов.
Различные аспекты формирования экономики знаний и влияния образования на региональную экономику освещены в работах А.И. Абакина, Е.Г. Анимицы, В.Н. Бекина, О.И. Боткина, B.C. Бочко, С.Г. Важенина, А.И. Варшавского, Т.И. Воковой, А.Г. Гранберга, А.О. Грудзинского,
A.Ю. Даванкова, А.А. Дынкина, В.И. Ефименкова, Т.И. Заславской,
B.JL Иноземцева, Е.М. Казакова, А.А. Куклина, В.Н. Лаженцева, B.JI. Макарова, Б.З. Мильнера, Ж.А. Мингалевой, Б.С. Павлова, Ю.К. Перского, Е.В. Попова, Н.А. Потехина, А.Н. Пыткина, И.А. Пыховой, О.А. Романовой, А.Ф. Суховей, А.И. Татаркина, А.Г. Шеломенцева и других.
Теоретико-методологическую основу содержания социально-экономических отношений сферы образования, направлений развития в условиях постиндустриального общества и инновационной экономики, проблемами постиндустриального развития общества составляют исследования Д. Бела, Дж. Гэбрейта, У. Дайдзарда. П.Ф. Дракера, М. Кастельса У. Ростоу, Т. Стоуньера, О. Тоффлера, 3. Бжезинского,
A.Е. Варшавского, В. Вильчека, П. Дракера, B.JI. Иноземцева, М. Кастельса,
B.И. Корниенко, И.Г. Куракова, Д.С. Львова, Ю.А. Малышева, М. Пората, Д. Рейсмана, Т. Стьюарта, А.И. Субетто, Д. Тапскотта, Э. Тоффлера, В.Л. Макарова, Ю. Масуда, В.Л. Эпштейна, С.А. Щенникова, В. Щетинина, А.С. Щеулина. и др.
Однако еще остаются не исследованными вопросы актуализации потенциала знаниевой системы в контексте становления инновационного 4 развития региона, не решены задачи выработки эффективного механизма взаимодействия учреждений высшего образования, науки, региональной власти и общественности. Слабо исследованы вопросы специфики регионального управления потенциалом высшей школы: (1) с точки зрения кластерного подхода (при котором тесное взаимодействие вузов определенного профиля во взаимосвязи с представителями бизнес -сообщества, власти, фундаментальной и прикладной науки способно повлиять на формирование и развитие отдельной отрасли); (2) с точки зрения межотраслевого подхода к использованию потенциала высшей школы; 3) в аспекте общественно-государственного управления.
Следует отметить, что работы исследователей, посвященные анализу сущности и выявлению содержания и свойств вузовского потенциала, процессу потенцирования, отсутствуют, а одной из проблем исследования является отсутствие научно-обоснованного определения категории потенциала вуза.
Вышеназванное определило тему и основной замысел исследования, его цели, задачи и логическое построение.
Цель диссертационного исследования состоит в разработке теоретико-методологических положений и организационно-деятельностных подходов к управлению потенциалом вузов как ресурсом развития региона.
В соответствии с поставленной целью были определены задачи исследования:
1. Дать качественную оценку роли и значения знания, образования и высшей школы в развитии региональной экономики инновационного типа на основе современных подходов. Проанализировать основные результаты российских реформ системы высшего образования с точки зрения эффективности управления, исследовать взаимодействие и взаимозависимость региональной социально-экономической политики и региональной образовательной политики.
2. Исследовать интегральные возможности вузов в контексте инновационного развития региона; выявить проблемы и определить пути эффективного использования потенциала федеральных вузов региональной властью.
3. Исследовать проектно-ориентированную деятельность межвузовских объединений во взаимосвязи с управлением инновационными преобразованиями в регионе; разработать предложения по повышению эффективности использования интегральных возможностей федеральных вузов в процессе развития стратегии регионального развития.
4. Обосновать способность информационно-коммуникативного ресурса выстраивать и развивать единое научно-образовательно-культурное пространство региона, содействовать решению актуальных социально-экономических и инновационных задач территорий, выступать, одним из инструментов управления интегральными возможностями вузов.
Объектом исследования является потенциал высшей школы как ресурс развития региона.
Предметом исследования является социально-экономические и организационно-экономические отношения, возникающие в процессе управления вузовским потенциалом региона в контексте использования его интегральных возможностей.
Информационная база сформирована на основе использования действующих нормативных актов федеральных и региональных органов законодательной и испонительной власти, официальных документов
Министерства образования и науки РФ и Федеральной службы государственной статистики; Министерства образования Пермского края и территориального органа федеральной службы государственной- статистики по Пермскому краю; отчетов образовательных учреждений, полученных в ходе реализации национального проекта Образование; социологических исследований, публикаций в периодической печати, материалов, полученных из информационной сети Интернет, результатов проведенных автором б специальных исследований. Изучены результаты научно-аналитических работ российских экономистов, экспертных оценок и эмпирических исследований, материалы федеральных и региональных программ развития, научно-практических конференций.
Научная новизна полученных результатов.
1. Расширены теоретико-методологические представления о роли знания, образования и высшей школы в условиях построения региональной экономики инновационного типа; выявлены тенденции развития высшего образования, определены современные потребности управления высшей школой. Выдвинута идея о полимодальности вузовского потенциала, что позволило сформулировать определение консолидированного потенциала вузов региона; представлена периодизация основных этапов реформирования системы образования в России и дана характеристика каждого из этапов.
2. Обосновано значение регионализации как ведущего фактора усиления взаимодействия региональной экономики и высшей школы, что позволяет качественно оценить значение потенциала вузов региона, его влияние на формирование интелектуально-ориентированных рынков.
3. Разработана модель динамического дифференцированного образовательного пространства региона, включающая систему взаимодействия вузов города, а также механизм использования потенциала вузов в контексте регионального инновационного развития.
4. Предложена модель управления консолидированным потенциалом высшей школы региона, учитывающая свойства консолидированного регионального потенциала вузов и потребности инновационного развития региона.
Теоретическая, значимость работы состоит в том, что разработанные автором теоретико-методологические положения и методические подходы к управлению потенциалом вузов как полимодальным ресурсом устойчивого развития региона расширяют и развивают представления, связанные с изучением сущности, свойств и характеристик вузовского потенциала, 7 научного обеспечения регионального менеджмента, разработкой теоретических основ формирования модели регионально-ориентированной высшей школы как важнейшего ресурса стратегического развития региона. Это способствует развитию теории и методологии комплексного изучения проблем становления и развития инновационного учебного заведения и региона, ориентированного на инновационное развитие.
Практическая значимость работы. Положения и выводы диссертационного исследования могут быть использованы: органами государственной власти и местного самоуправления при формировании, разработке и реализации догосрочных стратегий социально-экономического и инновационного развития региона с учетом имеющегося вузовского потенциала для достижения социальной стабильности и ускоренного хозяйственно-культурного развития; при формировании единого регионального образовательно-научно-культурного пространства путем интеграции образовательных, научных и культурных учреждений в единый региональный комплекс на основе участия в реализации региональных программ.
Достоверность полученных результатов и обоснованность теоретических положений, выводов и практических рекомендаций обеспечивается, во-первых, использованием в работе обширной отечественной и зарубежной базы источников, охватывающей различные области научных знаний; во-вторых, применением методов, адекватных цели и задачам исследования; надежностью эмпирической информации, полученной с применением совокупности исследовательских процедур и методов сбора, измерения, обработки исходных данных, табличного предоставления результатов исследования использованы современные информационные технологии; в-третьих, использованием результатов социально-экономических, социологических, статистических исследований, проведенных в Российской Федерации в 2000-2009 гг.
Основные выводы и положения диссертационного исследования докладывались и были опубликованы в материалах следующих международных, всероссийских и региональных научно-практических конференций: Международная научно-практическая конференция Российский и зарубежный опыт развития системы экономического образования (Пермь, 2001); Международная научно-практическая конференция Корпоративное образование: проблемы, поиски, решения (Пермь, 2002); Международная научно-практическая конференция Наука и образование: современные тенденции и перспективы (Казань, 2002); Всероссийский научно-методический семинар Развитие научного потенциала Сибири (Томск, 2002); Международная российско-казахстанская конференция Экономика и бизнес: Позиция молодых ученых (Барнаул, 2003); Региональная научно-практическая Конференция молодых ученых и студентов Экономика и управление: актуальные проблемы и поиск путей решения (Пермь, 2003г); Международный научно-практический семинар Экономический анализ права (Пермь, 2003); Всероссийская конференция Информация, инновации, инвестиции (Пермь, 2005); Всероссийская научно-практическая конференция
Культурологическое образование: исторические перспективы и современные тенденции, посвященная 100-летию со дня рождения Д. С. Лихачева (Пермь, 2006); Международная научно-практическая конференция Институтциаональное развитие регионов в условиях модернизации российской экономики (Петрозаводск, 2010).
По результатам исследования опубликовано 14 научных работ общим объемом 3,5 п.л., в том числе две в журналах, рекомендуемых ВАК.
Положения и выводы, получившие развитие в диссертации, используются при чтении курсов Региональная экономика, Стратегическое планирование, Методологическая культура, Институциональная экономика.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Малянова, Наталья Евгеньевна
Заключение
Специфические свойства и характеристики высшего образования, в частности, способность формировать траекторию развития человеческого ресурса, синергетические возможности, транс-сферная ориентация (способность пронизывать и объединять не только социальные группы людей, но и субъектов отдельных сфер хозяйственной жизни), а также эффекты, создаваемые образованием как социальным системообразующим институтом, усиливают значение высшей школы региона как важнейшего фактора его развития;
Роль вузов особенно ярко проявляется на региональном уровне, демонстрируя возрастающий вклад высших учебных заведений в экономическое развитие территории. Прежде всего, в области обеспечения предприятий и учреждений квалифицированными кадрами, повышение качества трудовых ресурсов, а, следовательно, в увеличение интелектуального потенциала территории. Все более важным аспектом повышения роли высшей школы в развитии региональной экономики становится использование консолидированного потенциала вузов, как инструмента оптимальной реализации интелектуальных ресурсов, находящихся внутри субъекта РФ.
Основной функцией вузов является подготовка будущих специалистов для региональной экономики и других сфер, а также профессиональная переподготовка и повышение квалификации руководителей и сотрудников предприятий и учреждений региона. Именно в системе высшей школы закладываются основы для формирования высококвалифицированной рабочей силы, берет свое начало создание резерва научных кадров для профессионального менеджмента, ведется подготовка молодых ученых. Усиление взаимодействия высшей школы и производства является важнейшим условием развития территории с высоким и средним экономическим развитием, к которой относится и Пермский край. К числу не менее значимых аспектов воздействия образования и высшей школы на развитие региона относятся также политический и социально - культурный.
Особость природы создания знаний в вузе исследователями, работающими не только в аудиториях, лабораториях, но и на предприятиях (организациях) различных отраслей региона порождает способность высшей школы быстрее и активнее трансформироваться с учетом успехов в развитии знания, а также оперативнее вырабатывать и применять на практике новые знания, накапливая этот опыт. Кроме того, система высшего образования, допоненная инновационными структурами, способна решать задачу координирования и развития хозяйствующих субъектов как отдельного региона, так и страны в целом в силу своей особой природы (распределенность, универсальность и межотраслевой характер, способность наращивать свой потенциал и т.д). Следовательно, образовательный механизм способен конституировать (а впоследствии и целенаправленно влиять на их реализацию) решения тактических и стратегических задач (усиливая стратегический потенциал), тем самым, обеспечивая возможность поступательного устойчивого развития региона.
Учитывая роль образования как универсальной социокультурной технологии, обладающей свойством выстраивания практики активного прямого взаимодействия субъектов сферы образования (независимо от их ведомственной подчиненности) с субъектами других отраслей (сфер, общественных практик) по решению имеющихся проблем образовательно-культурными средствами на основе кооперирования возможностей и ресурсов (то есть проявляющейся лишь в результате транс-сферной (от лат. Trans Ч "через, сквозь") ориентации образования [86], более точным будет рассмотрение вузовского потенциала - как полимодального ресурса устойчивого развития региона, представляющего собой комплекс ресурсов и условий, позволяющих поддерживать определенный уровень качества предоставления образовательных благ, а также готовность к инновациям и структурным изменениям, на основе принципа транс-сферности. В данном случае под полимодальным понимается ресурс, имеющий множество взаимодействий, в результате которых, ценность последнего увеличивается, независимо от рассмотрения этого ресурса с той или иной тощи зрения, а, следовательно, этот ресурс может стать объектом нескольких последовательных оценок с одной или разных точек зрения.
Исследуя процесс реформирования образовательной отрасли в период с 1989г., представленный в диссертации в виде совокупности этапов (см. Периодизацию этапов реформирования), следует отметить, что необходима пауза в проведении радикальных шагов с целью детального анализа осуществимых реформ, а также привлечение общества в модернизации системы, определяющей будущее целой нации.
Отсюда следует, что необходима организация публичных обсуждений концепции реформ и принятие решения о дальнейших изменениях с общественным участием, представителей вузовской системы, бизнес-сообщества (большая открытость обществу и учет потребностей последнего). В то же время, становится очевидным тот факт, что достичь ожидаемого результата от изменений в механизме управления системой образования региона можно посредством применения инструментов управления третьего уровня - контура адаптивного управления.
Проектно-ориентированная деятельность и проектный менеджмент (нацеленные на достижение конкретных результатов при заданном ограничении в ресурсах), по нашему мнению, представляет собой наиболее предпочтительные формы управления потенциалом вузов региона, и человеческим потенциалом Пермского края
Развитие инновационно-проектно-исследовательского направления, в том числе, разработка и реализация проектов, направленных на повышение кооперации вузов, бизнес-сообщества и органов власти в регионе, в значительной степени будет способствовать устойчивому развитию каждого участника этого процесса, ускорять появление различных институциональных структур (университетского комплекса, лабораторий, маркетинговых и инжиниринговых кадровых центров, технопарков, инновационно - проектных лабораторий и пр.).
Кроме того, реализация совместных программ, являясь одним из действенных способов устранения негативных процессов и явлений, сложившихся в сфере образования, выступает способом повышения эффективности использования вузовского потенциала в интересах региона, а впоследствии, формирования инфраструктуры новой экономики, способной обеспечить достойное положение России на мировой арене. При этом потенциал высшей школы региона действительно становится инструментом решения задач регионального развития.
Важным свойством динамического дифференцированного образовательного пространства региона является его открытость доступность, неотъемлемость взаимосвязи с другими деятельностями, саморазвитие, учет индивидуальных возможностей участников, наличие разветвленной коммуникативной сети между всеми участниками, разнообразие форм взаимодействия, свободный выбор условий для самоактуализации за счет предпочтения определенной техники обучения и т.д. Такие характеристики и свойства системы отвечают требованиям создаваемой инновационной образовательной системы, обеспечивающей инновационный тип развития региона. Они позволяют спроектировать концепцию управления интегральными возможностями вузов в целях решения региональных проблем, в основе которой лежит модель управления интегральными возможностями вузов региона, имеющая форму регионального инновационно-проектно-исследователъского консорциума (ИПИК). Основными организационными элементами ИПИК являются (ИОЦ - Инновационный образовательный центр, ИНИЦ Ч Инновационный научно-исследовательский центр и ЦСКИ Ч Центр социально-культурной инноватики), состоящий из представителей пермских вузов.
Предложенный в диссертационном исследовании подход к управлению поддерживает диалектическое единство жесткого и мягкого подходов в управлении, сохраняя целостность и обеспечивая свободу участников. Координацию проектов осуществляет одно из базовых объединений (ИОЦ, ИНИЦ или ЦСКИ). С целью решения задач, достижение которых не может быть обеспечено базовыми объединениями в отдельности, а также выработки и развития стратегических направлений деятельности, может быть создана специальная структура - Совет ИПИК. Для создания такого единого регионального межвузовского пространства в свою очередь необходимо наличие единого информационно-коммуникативного пространства, формирование которого в предлагаемой нами Концепции ИПИК, может обеспечить региональный инновационно-образовательный портал (ИНОП). Для этих целей необходим ресурс, объединяющий в себе функции накопителя информации (Базы данных); накопителя знания (База знаний;) распределения, обмена, производства и потребления интелектуальных продукций, используемый для осуществления управленческого воздействия, образовательной, научной, инновационной и других видов деятельности.
Представленная в диссертационном исследовании модель регионального инновационно-проектно-исследовательского консорциума, по нашему мнению, органично допоняет программы инновационного развития Пермского края. Она способствет созданию интегрированной инновационной среды, усиливающей научный, образовательный, кадровый, культурный потенциал края, и обеспечивает использование совокупного вузовского потенциала в интересах инновационного развития Пермского края.
Наконец, предложенная ранее модель использования потенциала вузов региона в целях его инновационного развития может быть модифицирована и применена как в разрезе отдельного региона, так и при построении единого образовательного пространства национального масштаба при решении иных региональных или национальных задач.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Малянова, Наталья Евгеньевна, Пермь
1. Конституция Российской Федерации.
2. Концепция Программы социально-экономического развития Пермского края в 2006-2010 годах и на период до 2015 года.
3. Национальная доктрина образования в РФ до 2025 года.
4. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации 5 ноября 2008 года.
5. Федеральная программа развития образования на 2000-2005 годы.
6. Федеральный закон О высшем и послевузовском профессиональном образовании от 22.08.1996 № 125-ФЗ.
7. Устав Пермского края. Принят Законодательным Собранием Пермского края 19 апреля 2007г.
8. Акофф Р. Планирование будущего корпорации. М., 1985.
9. Андреев Г.Г., Кутузов В.М., Рыльчиков В.М., Устелемов С.В. Управление результатами научной и инновационной деятельности Министерства образования РФ. / Инновации. 2003. № 1. С. 8-16.
10. Анимица Е.Г. Регион в социально-экономическом пространстве России: анализ, динамика, механизм управления // Е.Г. Анимица, В.А. Сухих и др. Пермь, 2008.
11. Анимица Е.Г. Регион как особая форма социально-экономического пространства // Е.Г. Анимица, B.C. Бочко, В.А. Сухих / Регион в новой парадигме пространственной организации России. М., 2007.
12. Анчишкин А.И. Наука техника - экономика. М.: Экономика, 1986;
13. Анчишкин А.И., Крылатых Э.Н. Догосрочные перспективы развития экономики СССР. Методологические вопросы, методы и модели. М., 1987.
14. Аристотель. Сочинения: в 4-х т. / Ред. И.Д. Рожанский, пер. Н.В. Брагинская, пер. Т.А. Милер, пер. А.В. Лебедев, пер. В.П. Карпов.: АН СССР, Ин-т философии. М.: Мысль, 1981.
15. Астафьева Н.В. Методология управления инновационным развитием университетских комплексов: Автореф. докт. дисс. Саратов: Саратовский государственный технический университет, 2008.
16. Архангельский В.Н. Экономика инновационной деятельности в малых организационных формах: Учебно-методическое пособие по программе спецкурса. М.: Изд-во РАГС, 1997. - 78 с.
17. Бабешко В, А., Темердашев З.А., Ратнер С.В. Активизация инновационной деятельности университета. / Инновации. 2003. № 1. С. 38-40.
18. Бекетов Н.В. Роль информации и знаний в современном экономическом развитии общества. / Инновации. 2003. № 1. С. 45-48.
19. Беккер Г. Человеческое поведение. Экономический подход /Пер. с англ. М.: ГУ ВШЭ, 2003.
20. Беленов О.Н., Анучин А.А. Статистические модели и экономический анализ региональной конкурентоспособности // Экономический анализ: теория и практика. № 18 (147), 2009. С. 35-38.
21. Бердашкевич А.П. Наука, образование и федеральный бюджет 2002 г. // Актуальные проблемы образования. Под ред. Харчева В.Г. М., 1999. С. 5-15.
22. Бердашкевич А.П. О координации научно-технической политики России // Инновации. 2000. № 7-8. С. 6-9.
23. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. М., 1994.
24. Блинов А., Рудакова О. Вопросы обучения современных управленцев // Экономист. № 9, 2009. С. 88-92.
25. Бляхман JI.C. Экономика научно-технического прогресса. М., Высш.шк. 1979. С.63.
26. Богомолов О.Т. Анатомия глобальной экономики / О.Т. Богомолов. М.: ИКЦ "Академкнига", 2004.
27. Будавей В.Ю. Догосрочные народно-хозяйственные программы. М., Мысль, 1980. 207 с.
28. Буданов В. Г. Методология синергетики в постнеклассической науке и в образовании. Изд. 2-е, испр. М.: Издательство КИ, 2008. - 232 с. (Синергетика в гуманитарных науках.).
29. Бэкон Френсис. Сичинения. В 2 т. / АН СССР, Ин-т философии. Сост.и общ.ред. А.Л.Субботина. М.: Мысль, 1971.
30. Вербицкий А. А. Контекстное обучение и становление новой образовательной парадигмы: Научные труды МИМ ЛИНК. 2000. -Вып. 2.
31. Виханский О.С. Проблемы развития управления общественным производством. М., 1991.
32. Воков С.И. Интелектуальный слой в советском обществе / С.И. Воков. М., 2000.
33. Воронин Ю. Интелектуальный потенциал: пределы падения / Ю.Воронин // Обозреватель Observer. 1996. № 5 (76).
34. Гвишиани Д.М. Организация и управление. М.: МГТУ им. Н.Э.Баумана, 1998.
35. Гибсон Д., Иванцевич Д., Донели Д. (мл.) Организации: поведение, структуры, процессы. М., 2000.
36. Гоббс Томас. Сочинения: в 2-х т. / пер.с лат.и англ. Н.Федорова А. Гутермана. -М.: Мысль, 1991.
37. Гончаренко JI.П., Пономарев М.А. Разработка методики рейтинга студентов (выпускников) вуза как средства стимулирования сотрудничества вуза и коммерческих организаций // Экономический анализ: теория и практика. № 3 (132), 2009. С. 61-75.
38. Гражданское право. Под редакцией А.П. Сергеева, Ю.К. Тостого. М.: Проспект, 1998. 784 с.
39. Гунин В.Н. и др. Управление инновациями: 17-модульная программа для менеджеров Управление развитием организации. Модуль 7. М.: ИНФРА-М, 2000. - 272с.
40. Гэбрейт Дж. Экономические теории и цели общества. М., 1976.
41. Добров Г.М. Организация науки / Г.М. Добро, В.Н. Клименюк, В.М. Одрин, А.А. Савельев. Киев. 1970.
42. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2004 и 2005 гг. Электронный ресурс. Режим доступа: www.undp.ru
43. Доклад О.А. Чиркунова Социально-экономическое и политическое положение Пермского края от 18 декабря 2008 г.
44. Дусь Ю.П. Взгляд на проблему миграции научных кадров / Ю.П. Дусь// Университеты как регионообразующие научно-образовательные комплексы: тез.докл.регион.научн.конф., посвящ.З0-летию ОМ.гос.ун-та им. Ф.М. Достоевского. Омск, 2004. 4.4. С.82-86.
45. Ермолов Ю.А. Современные тенденции в развитии концепции управления персоналом как специфической функции управленческой деятельности // Экономика и управление. № 5 (37), 2008. С. 72-77.
46. Ермолов Ю.А. Управление человеческими ресурсами как культурная парадигма в современной России // Экономика и управление. № 3 (35),2008. С. 144-149.
47. Жамин В.А. Научно-техническая политика КПСС / В.А. Жамин. М.: Сов. Россия, 1985. С.72.
48. Жильцов Е.Н., Чупрунов Д.И. Экономика, организация и планирование высшего образования: Учеб. пособие для экон. спец. вузов / 2-е изд., перераб. и доп. М. Высш. шк. 1988. С.26.
49. Зоз Р.А. Развитие институциональной структуры инновационного инвестирования // Экономика и управление. № 1/4 спец. вып. (40),2009. С. 109-112.
50. Ибадов A.M. Методические подходы к оценке образовательных услуг на муниципальном и региональном уровнях // Экономика и управление. № 3/6 спец. вып. (44), 2009. С. 99-101.
51. Иванюк И.А. Маркетинговая модель воспроизводства интелектуального капитала / И.А. Иванюк. М., 2004.
52. Индикаторы науки: 2007. Статистический сборник. М.: ГУ-ВШЭ, 2007.-344 с.
53. Индикаторы образования: 2007. Статистический сборник. М.: ГУ-ВШЭ, 2007.-176 с.
54. Инновации в российском образовании: Высшее профессиональное образование. Часть 1. 2000. Изд-во МГУП, 2000. 80с.
55. Инновации в российском образовании: Высшее профессиональное образование. Часть 2. 2000. Изд-во МГУП, 2000. 80с.
56. Интелектуальный потенциал России. Проблемы измерения и прогнозирования / М.Н. Руткевич, В.К. Левашов. М., 1999.
57. Казакова Н.В. Некоторые подходы к управлению знаниями и интелектуальным капиталом в современной экономике. / Инновации. 2003. № 1. С. 54-60.
58. Кастельс М. Информационная эпоха: Экономика, общество и культура/Пер. с англ. под ред. О.И. Шкаратана; Го. Ин-т высш. Школы экономики. М., 2000.606 с.
59. Керефов М.А. Стратегические проблемы регионального развития // Экономический анализ: теория и практика. № 36 (165), 2009. С. 76-80.
60. Клейпер Г.Б. Становление общества знаний в России: социально-экономические аспекты: Доклад ЦЭМИ, Гоа, 2004.
61. Ковтун С. Формирование и использование интелектуальных ресурсов // Экономист. № Ю, 2009. С. 18-24.
62. Концепция догосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года/ распоряжение от 17 ноября 2008 г. N 1662-р.
63. Конкурентоспособность регионов: теоретико-прикладные аспекты/ Под ред. Проф., д.э.н. Ю.К. Перского, доц., к.э.н. Н.Я. Калюжновой. М.: ТЕИС, 2003.-472с.
64. Левашов В.К. О понятии интелектуального потенциала и способах его измерения / В.К. Левашов, М.Н. Руткевич // Науковедение. 2000. № 1. С.49-65.
65. Левкин Н.В. Культура адекватный фактор производства // Экономика и управление. № 5 (37), 2008. С. 26-30.
66. Ленчук Е.Б. Реформирование российской науки в условиях перехода к экономике инновационного типа / Е.Б. Ленчук // Наука в России: современное состояние и стратегия возрождения. М., 2004. С. 8-24.
67. Лисин Б.К., Фридлянов В.Н. Межгосударственное социально-экономическое исследование инновационного потенциала//Инновации. 2002. № 7.
68. Лобин М.А. Взаимодействие власти, бизнеса и образования в кадровом обеспечении инновационного развития региона // Экономика и управление. № 6 (38), 2008. С. 17.
69. Макаров В.Л. Экономика знаний: уроки для России//Экономическая наука современной России. Экспресс-выпуск. - 2003. Ч № 1(11).
70. Мазур Е.П., Смирнов Я.В., Титова М.Н. Инновационная корпоративная культура и факторы организационно-управленческой эффективности. / Инновации. 2003. № 1. С. 70-74.
71. Малянов Е.А. Развитие образования и производительных сил'в России: региональный проект/Е.А. Малянов// Alma mater/-2001.-№6.-c.3-8
72. Малянов Е.А. Социально-культурные инновации в пространстве современной культуры (отклик на статью Т.Ф.Берестовой)/Е.А. Малянов//Вестник ЧГАКИ.-2009.- №4.-С.97-106.
73. Материалы к докладу Минобразования России об организации научных исследований. Минобразования России 2001.
74. Менеджмент Организации. Под ред. З.П. Румянцевой, Н.А. Соломатина. 2000.
75. Мингалева Ж.А. Развитие научно-технического и инновационного потенциалов региона: теоретико-методологический анализ / Ж.А. Мингалева, Перм.ун-т. Пермь, 2006. 227 с.
76. Моисеев Н.Н. Избранные труды: в 2-х т. / ВЦ им. А.А. Дородницына РАН; Отв.ред. А.А. Петров. М.: Тайдекс Ко, 2003.
77. Наклонов Д.Н. Институциональные преобразования при переходе к информационному обществу // Экономика и управление. № 3 (35), 2008. С. 117-120.
78. Наука в системе образования. Сборник нормативных документов. Вып. 1-4 Минобразования России. 2001.
79. Нехорошева JI.H. Новые подходы к управлению научно-техническим развитием в условиях формирования рыночных отношений // Экон.промышленного производства. -1999. Вып. 21.
80. Общий и специальный менеджмент: Учебник/Общ. Ред. A.JI. Гапоненко, А.П. Панкрухин.-М.: Изд-во РАГС, 2000.-568 с.
81. Озина A.M., Вихарева О.Н. Оценка соответствия региональной* системы профессионального образования потребностям экономики региона // Экономический анализ: теория и практика. № 31 (160), 2009. С. 2-9.
82. О'Коннор Дж. Искусство системного мышления: Необходимые знания о системах и творческом подходе к решению проблем / Джозеф О'Коннор и Иан Макдермотт. М.: Альпина Бизнес Букс, 2006. - 256 с.
83. Отчеты о состоянии высшего образования в Пермском крае к заседанию Совета ректоров вузов г. Перми.
84. Покрытан П. Трансформация образовательного сектора экономики // Экономист. № 11, 2008. С. 63-68.
85. Программа социальных реформ в Российской Федерации на период 1996-2000г.г. принятая Правительством РФ в 1997г.
86. Престон К. Информатизация: Взгляд Великобритании: Проект Миранда, обеспечивающий внедрение новой стратегии компьют. подгот. и обучения преподавателей//Информатика и образование.1997. №4.
87. Проект Потенциал российских вузов в реформе высшего образования/ Московский Институт Общественная экспертиза -Москва, 2005г.
88. Региональный экономический рост: тенденции и проблемы / под ред. Т.В. Миролюбовой; Перм. гос. ун-т. Пермь, 2006. - С. 382.
89. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2008: Статистический сборник / Росстат. М., 2008. - 999 с.
90. Регионы России. Социально-экономические показателй. 2009: Статистический сборник / Росстат. М., 2009. - 990 с.
91. Роберт Дж. Стернберг. Практический интелект. Спб.: Питер, 2002. -272 с.
92. Романова Н.В. Конкурентоспособность региона: понятия и методы оценки // Экономика и управление. № 3 (43), 2009. С. 46-50.
93. Руткевич М.Н. Интелектуальный потенциал России. Проблемы измерения и прогнозирования. Материалы аналитического центра страннических социально-политических исследований / М.Н. Руткевич, В.К. Левашов. М., 2000.
94. Савченко П., Федорова М. Человеческая доминанта в современных условиях // Экономист. № 3, 2009. С. 81-86.
95. Салихов Б.В., Нейматова Б.А. Сетевой менеджмент как новое качество управления интелектуальным капиталом предприятия // Экономический анализ: теория и практика. № 3 (132), 2009. С. 46-54.
96. Селезнев A.M. Всемирно-исторический процесс как взаимодействие цивилизаций / A.M. Селезнев // Философия и общество. 2003. № 4.
97. Смирнов В.В. Механизм обеспечения эффективного социально-экономического развития региона // Экономический анализ: теория и практика. № И (140), 2009. С. 45-57.
98. Собрание научной общественности системы образования России. Спец.вып. тематической серии научно-методических и информационных сборников Нормативная база вузовской науки. Минобразование России, Тверской ИнноЦентр, 2001.
99. Современный экономический словарь / Под ред. Б.А. Райзберга, Л.Ш. Лозовского, Е.Б. Стародубцевой. М., 2001.
100. Спивак В.А. Корпоративная культура. ЧСПб.: Питер, 2001.
101. Суворинов А.В. Региональные аспекты развития вузовской науки // Регионология. 1999.
102. Терентьева А.И. Роль психолого-педагогической диагностики в образовательном процессе вуза // Экономика и управление. № 1/4 спец. вып. (40), 2009. С. 97-100.
103. Теслинов А.Г., Башкатов И.П. Развитие организаций как систем управления. Книга 1: Технология системного понимания организаций:
104. Учебное пособие для студентов. Жуковский: МИМ ЛИНК, 2005. Ч 229 е.: рис., табл., граф. - (Теория организаций).
105. Тостогузов О.В., Мазуровский М.А. Формирование местных институтов как фактор развития муниципальных образований // Экономика и управление. № 3 (35), 2008. С. 109-113.
106. Управление знаниями на практике: Книги 1-4: Учеб. Ч метод.пособие/ Подгот. И ред. В.Н. Голубкин. Жуковский: Мим ЛИНК, 2005.-92с.: рис., табл., граф.- (RS 10 Управление изменениями в организации).
107. Филиппов В.М. Инновационная деятельность в сфере образования и науки Ч приоритетное направление политики Министерства образования Российской Федерации / Инновации. 2003. № 1. С. 5-8.
108. Фокина В.Н., Слива А.В., Фокина Т.Ю. Образовательные инновации как элемент системы управления качеством подготовки специалистов. / Инновации. 2003. № 1. С. 32-34.
109. Царева С.О., Комарова О.М. Механизмы формирования и регулирования инновационной политики: региональный аспект // Экономика и управление. № 10 (48), 2009. С. 60-63.
110. Чащина Н.Е. К вопросу о внедрении систем менеджмента качества в российских вузах./Н.Е.ЧащинаУ/Научно-технические ведомости СпбГПУ: Экономические науки, №6, 2008 (0,4 п.л.).
111. Чернявский И. Активизация человеческого потенциала как условие прогресса // Экономист. № 8, 2007. С. 45-49.
112. Щенников С.А. Открытое дистанционное образование / С.А. Щенников. М.: Наука, 2002. - 527с.
113. Щучкина Е.А. Управленческий мониторинг как средство повышения качества образовательного процесса в высшем учебном заведении // Экономика и управление. № 10 (48), 2009. С. 121-123.
114. Экономика знаний: Колективная монография / М.: ИНФРА-М, 2008 Ч 432 с.
115. Хокин Д.В. Университетское управление: практика и анализ, 2004, №2.1. Электронный ресурс
116. Е.А Князев. Перспективный инструмент совершенствования вузовского управления, 2004 режим ограниченного доступа Ссыка на домен более не работаетindex.php/pub/inside/4151.
117. М.Г. Макарычева, 2004 режим ограниченного доступа Ссыка на домен более не работает .
118. Проект Темпус режим ограниченного доступа Ссыка на домен более не работаетeducation/programmes/ Темпус /indexen.html.
119. Bell, R.M. (1984) '"Learning" and the accumulation of industrial technological capacity in developing countries', in Fransman, M. and King, K. (eds) Technological Capacity in the Third World, London, Macmillan Press, pp. 187-209.
120. Nonaka, I. and Takeuchi, H. (1995) The Knowledge-Creating Company: How Japanese Companies Create the Dynamics of Innovation, Oxford, Oxford University Press.
121. Индикаторы инновационного развития Пермской области.
122. Индикаторы Характеристика региона
123. Индикатор численности студентов высших учебных заведений региона Незначительное изменение, по сравнению с другими регионами (с последнего в 2002г. на восьмое место в 2003 г.)
124. Индикатор числа исследователей с учеными степенями Незначительное улучшение этого показателя, (снижение доли исследователей с ученой степенью, свидетельствующее об уменьшении способности региона к инновациям и фундаментальным исследованиям)
125. Создание знаний Индикатор бюджетных вливаний на исследования и разработки Незначительное улучшение показателя (наряду с Татарстаном и Санкт-Петербургом)
126. Внутрифирменные расходы на исследования и разработки На 2003г. Пермская область, переместившись с четвертого места на второе, возглавила тройку регионов, в которых произошло увеличение этого показателя
127. Передача и применение знаний Индикатор исследовательской активности организаций Возрос в 9 из 10 регионов, Пермская область переместилась с седьмого места на четвертое.
128. Индикатор удельного веса затрат на технологические инновации Уменьшение значения этого показателя привело к понижению рейтинга с третьего: места на шестое
129. Индикатор степени использования организациями регионов информационно-коммуникационных технологий Усиление позиций по этому показателю -перемещение с четвертого мест на второе
130. Патентная активность Наблюдается ухудшение этого показателя
131. Сеть Интернет Рост показателя (переход с пятого места на четвертое)
132. Уровень инновационноеЩ продукции Падение индикатора, как и по остальным регионам.
133. Некоторые показатели, используемые для оценки интелектуального капитала и интелектуального потенциала
134. Показател и инфрастр уктуры активов -эффективность -результативность -использование ключевых факторов успеха -эффективность распределения
135. Профессорско-преподавательский персонал государственных высшихучебных заведений Пермского края2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
136. Общая численность штатного ППСХЧ Чис ленн остьППС. работающего на понойставке1численность ППС. имеющего степень кандидата наук-Ф-л-*--О2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
137. Численность ППС. имеющего степень доктора наукгоды
138. Рис. 17. Структура профессорско-преподавательского состава (ППС) государственных ВУЗов Пермского края
Похожие диссертации
- Организация управления рекламой проекта
- Организационно-экономическая политика управления научно-техническим потенциалом высшей школы
- Стратегическое управление субъектами хозяйствования в условиях комплексного развития региона
- Совокупная организационная культура как ресурс развития региона
- Формирование территориальных "точек роста" как фактор развития региона