Управление финансами федеральных государственных унитарных предприятий МО РФ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Федотов, Валерий Аркадьевич |
Место защиты | Ярославль |
Год | 2004 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.10 |
Автореферат диссертации по теме "Управление финансами федеральных государственных унитарных предприятий МО РФ"
На правах рукописи
УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСАМИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ МО РФ (на примере судоремонтных предприятий Военно-Морского Флота)
Специальность 08.00.10 - Финансы, денежное обращение и кредит
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Ярославль - 2004
Работа выпонена в Ярославском военном финансово-экономическом институте имени генерала армии А.В.Хрулева.
Научный руководитель кандидат экономических наук, доцент
Лягушев Георгий Евгеньевич
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Коречков Юрий Викторович;
кандидат экономических наук, доцент Кузьмин Иван Григорьевич.
Ведущая организация Московский финансово-экономический
институт
Защита состоится 6 июля 2004 года в 16 часов на заседании диссертационного совета КМ 215.016.01 при Ярославском военном финансово-экономическом институте имени генерала армии А.В. Хрулева.
Адрес: 150049, г. Ярославль, ул. Б. Октябрьская, 67, ауд. 12.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Ярославского военного финансово-экономического института имени генерала армии А. В. Хрулева.
Автореферат разослан л июня 2004 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
Аникин А.В.
I. Общая характеристика работы
Актуальность темы исследования. В условиях становления рыночных отношений в России изменяется система экономических взаимосвязей, внедряются принципиально новые способы хозяйствования. Это определяет и изменение сущности финансов предприятий, выражающих экономические отношения по поводу создания и использования фондов денежных средств.
Федеральные государственные унитарные предприятия Министерства обороны РФ (ФГУП МО РФ), являясь коммерческими организациями, созданы и действуют в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства. В системе ФГУП МО РФ выделяются судоремонтные предприятия Военно-Морского Флота (ВМФ), деятельность которых направлена на выпонение комплексного ремонта кораблей и судов ВМФ, строительство судов и других плавучих средств для нужд Министерства обороны РФ и выпонение иных видов работ. Осуществление этой деятельности требует создания эффективной системы управления финансами судоремонтных предприятий Военно-Морского Флота и определения путей ее совершенствования.
В последние годы серьезной проблемой в деятельности судоремонтных предприятий ВМФ стал моральный и физический износ основных фондов, а также низкие темпы их обновления. Решение этой проблемы связано с многократным увеличением объема капитальных вложений.
Особенности функционирования судоремонтных предприятий ВМФ связаны с сокращением ВМФ, потребностями восстановления поноценной системы ремонта судов при значительном увеличении ежегодных затрат на его проведение. Нерешенной остается проблема реализации возможностей получения допонительных средств на обеспечение эксплуатационной готовности путем оказания различных услуг сторонним организациям.
Проблемы особого характера возникают при реализации государственного оборонного заказа (ГОЗ) в системе судоремонтных предприятий ВМФ. Обвальное сокращение ГОЗ в 1990-е гг. лишило предприятия средств не только на развитие, но и на поддержание простого воспроизводства. Из всей совокупности причин, определяющих проблемы финансирования ГОЗ, выделяются: задержка платежей за изготовленную и поставленную заказчику продукцию и выпоненные работы;
РОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА СПт^бург 03 Ш,
водстве продукции с длительным циклом изготовления; дискриминационно высокие цены; отсутствие единой методики, использующей унифицированные показатели, и т.д.
Решение этих проблем, а также создание эффективной системы управления финансами судоремонтных предприятий определяют актуальность темы диссертационного исследования.
Степень разработанности темы.
Разработкой проблем управления финансами предприятий в отечественной науке занимались А.А. Ахмедуев, СБ. Барнгольц, СВ. Большаков, Е.И. Бородина, А.Д. Бурыкин, Н.Л. Зайцев, В.В. Ковалев, О.М. Лазурина, О.Н. Лихачева, O.K. Платов, В.М. Родионова, Т.Б. Рубинштейн, Е.М. Сорокина, Э.А. Уткин, Е.И. Шохин и другие ученые.
Важное место в системе управления финансами занимает финансовый анализ. Его основные положения изложены в трудах М.И. Баканова, И.Т. Балабанова, В.Н. Глазунова, Л.В. Донцовой, О.В. Ефимовой, А.П. Ковалева, М.Н. Крейниной, Г.В. Савицкой, Е.В. Негашева, Р.С Сейфулина, А.Д. Шеремета и других экономистов. Среди исследователей финансов федеральных государственных унитарных предприятий МО РФ следует выделить А.А. Астахова, М.Л. Башина, СФ. Викулова, Н.А. Волостнова, Г.П. Жукова, К.Н. Мингалиева, Г.С Подистова, Т.Э. Чепасова и др.
Отдельным направлениям деятельности ФГУП МО РФ посвящали свои исследования О.А. Каша, Н.К. Новиков, А.А. Пискунов, В.Я. Трофимец, Е.А. Чистяков и ряд других военных экономистов.
В этих трудах изложены основные положения, раскрывающие сущность финансов организаций, механизм финансово-экономической деятельности предприятий МО РФ. Однако в них не раскрыты особенности организации финансов ФГУП МО РФ в условиях недостаточного финансирования и не обоснованы пути повышения эффективности системы управления финансами.
Целью исследования является решение научной задачи, заключающейся в разработке эффективной системы управления финансами федеральных государственных унитарных предприятий МОРФ.
В соответствии с поставленной целью в диссертационном исследовании решаются следующие задачи:
- уточнить теоретические положения о сущности федеральных государственных унитарных предприятий Министерства обороны РФ и определить особенности их организации;
- раскрыть систему управления финансово-экономической деятельностью судоремонтных предприятий Военно-Морского Флота, определенную существующей взаимосвязью цель - принципы Ч функции Ч методы управления;
- выявить особенности финансов судоремонтных предприятий ВМФ и на основе анализа их функций определить пути эффективной работы и недопущения банкротства;
- определить степень влияния финансового аудита и аудита эффективности в системе управления финансами на эффективность производственной деятельности судоремонтных предприятий;
- на основе анализа прибыли судоремонтных предприятий ВМФ определить направления повышения эффективности ее использования;
- раскрыть сущность экономической модели управления денежными потоками судоремонтных предприятий ВМФ и показать значение движения денежных средств по текущей деятельности для обеспечения финансовой устойчивости и платежеспособности унитарного предприятия;
- исследовать механизм реализации государственного оборонного заказа в системе судоремонтных предприятий ВМФ;
- обосновать необходимость и возможность применения экономической модели строительства и ремонта кораблей и судов ВМФ за счет инвестиций в лизинг.
Объектом исследования является система управления финансами судоремонтных предприятий Военно-Морского Флота.
Предметом исследования являются экономические отношения по поводу создания и использования фондов денежных средств ФГУП МО РФ, направления повышения эффективности их использования.
Теоретико-методологические основы исследования. В качестве теоретической основы диссертационного исследования использованы научные труды отечественных ученых-экономистов в области управления финансами организаций и финансового анализа. В работе использована нормативно-правовая база РФ, в том числе Гражданский и Налоговый кодексы РФ, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, инструкции и
распоряжения Минфина, а также ведомственные нормативные акты МО РФ по теме исследования.
Методологической основой диссертационного исследования являются диалектический метод, методы анализа и синтеза, сравнений и обобщений, табличные и графические приемы. Исследование основывается на принципах единства исторического и логического подхода к анализу экономических явлений в сфере функционирования федеральных государственных унитарных предприятий МО РФ, противоречивом характере общественных процессов, обращении к практике как критерию истины. Положения и выводы, сделанные автором, достоверны и основаны на базе изучения и анализа процессов, происходящих в экономике России и в Вооруженных Силах РФ в период их реформирования.
Информационно-статистической базой исследования послужили данные бухгатерской отчетности 22 судоремонтных предприятий ВМФ (бухгатерские балансы (ф. № 1), отчеты о прибылях и убытках (ф. № 2), отчеты о движении денежных средств (ф. № 4), аналитические данные Управления судоремонтных заводов ВМФ, материалы статистических органов и периодической печати.
Работа выпонена в соответствии с пунктом 3.5. паспорта специальности 08.00.10 Финансы, денежное обращение и кредит.
Эмпирическая база исследования представляет собой накопленный практический опыт по вопросам управления финансами коммерческих организаций, к которым относятся федеральные государственные унитарные предприятия; материалы научно-теоретических и научно-практических конференций; анализ периодической и научной литературы.
Научная новизна результатов исследования заключается в разработке и обосновании теоретико-методологических положений по созданию эффективной системы управления финансами федеральных государственных унитарных предприятий МО РФ. На защиту выносятся следующие наиболее существенные научные результаты:
- выявлены методологические особенности анализа процессов управления финансово-хозяйственной деятельностью федеральных государственных унитарных предприятий ВМФ;
- обоснованы направления повышения эффективности использования прибыли судоремонтных предприятий ВМФ и совершенствования порядка ее распределения;
- разработана экономическая модель управления денежными потоками судоремонтными предприятиями ВМФ, основное место в которой занимает движение денежных средств по текущей деятельности;
предложен агоритм взаимодействия контрольно-ревизионных органов МО РФ и аудиторских организаций как фактор повышения эффективности системы управления финансами судоремонтных предприятий ВМФ;
- определены направления совершенствования реализации государственного оборонного заказа в системе судоремонтных предприятий ВМФ, разработана система оценки экономической устойчивости предприятия при конкурсном размещении ГОЗ;
- предложена экономическая модель строительства и ремонта кораблей и судов ВМФ за счет инвестиций в лизинг.
Теоретическая значимость полученных результатов состоит в обосновании системы управления финансами судоремонтных предприятий ВМФ и определении путей повышения ее эффективности.
Практическая значимость проведенного исследования определяется возможностью использования основных положений, выводов и рекомендаций:
- при разработке Управлением судоремонтных заводов ВМФ ведомственных нормативных актов, регулирующих вопросы планирования финансовой деятельности, образования, учета и использования денежных средств для реализации целей предприятий;
- при осуществлении Управлением судоремонтных заводов ВМФ анализа финансово-хозяйственной деятельности подчиненных предприятий с целью определения путей повышения ее эффективности;
- в практической деятельности судоремонтных предприятий ВМФ с целью оптимизации управления денежными потоками и достижения прибыльности;
- в учебном процессе военных учебных заведений при преподавании дисциплин Финансы организаций, Финансовый менеджмент, Экономический анализ и других.
Апробация и внедрение результатов научного исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались на всероссийских конференциях Перспективы развития российской экономики в новом тысячелетии (Санкт-
Петербург, СПб ГУЭФ, 2000 г.), Повышение конкурентоспособности предприятий и организаций (Пенза, 2003 г.), международной конференции Молодежь и экономика (Ярославль, ЯВФЭИ, 2004 г.), межрегиональных конференциях: Молодежь и экономика (Ярославль, ЯФВФЭУ, 2002-2003 гг.), и межвузовской конференции Экономика, статистика, информатика (Ярославль, МУБиНТ,2001г.).
Выводы, предложения и практические рекомендации диссертационного исследования нашли отражение в 10 научных публикациях, общим объемом 26,6 п.л.
Под руководством автора разработаны Инструкция по применению журнально-ордерной формы счетоводства на федеральных государственных унитарных предприятиях Управления судоремонтных заводов ВМФ и Инструкция о порядке проведения документальных (комплексных) ревизий производственной и финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных унитарных предприятий Управления судоремонтных заводов Военно-Морского Флота, которые применяются в практике финансово-хозяйственной деятельности судоремонтных предприятий.
Материалы диссертации использованы в учебном процессе Ярославского военного финансово-экономического института имени генерала армии А.В. Хрулева (акты реализации результатов исследования кафедр финансов и кредита, финансового обеспечения воинской части).
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих одиннадцать параграфов, заключения, списка используемой литературы, включающего 150 источников, 17 приложений.
II. Содержание работы
Во введении обоснована актуальность темы диссертации, отражена степень разработанности проблемы в литературе, определены цели, задачи исследования, обозначены методологические и теоретические основы, указаны элементы научной новизны работы, ее теоретическая и практическая значимость.
В первой главе Организация финансово-экономической деятельности федеральных государственных унитарных предприятий МО РФ проведено исследование сущности ФГУП МО РФ и особенности их организации; раскрыта система управления
финансово-экономической деятельностью судоремонтных предприятий Военно-Морского Флота; исследованы особенности финансов судоремонтных предприятий ВМФ.
Федеральные государственные унитарные предприятия МО РФ созданы для осуществления производства и ремонта вооружения и военной техники. Их деятельность определяется действительными потребностями в производстве и ремонте продукции для нужд армии и флота и организуется с учетом обеспечения экономической целесообразности. Имущество ФГУП МО РФ принадлежит на праве собственности Российской Федерации, от ее имени права собственника имущества осуществляют органы государственной власти в пределах их компетенции. Следует отметить, что имущество унитарного предприятия, принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения, является неделимым и не может быть распределено по вкладам, в том числе между его работниками.
Важное место в системе ФГУП МО РФ занимают судоремонтные предприятия ВМФ. От их эффективной деятельности, быстрого и качественного осуществления строительства судов и плавучих средств, комплексного ремонта кораблей Военно-Морского Флота, других видов работ зависит обороноспособность государства.
Деятельность судоремонтных предприятий ВМФ обусловлена рядом особенностей:
1. Функционирование судоремонтных предприятий определяется сокращением ВМФ в целом, а в 1990-е гг. - требованиями выживания, что позволяет решать задачи только при повышении интенсивности боевой и оперативной подготовки.
2. Требуется восстановить поноценную систему ремонта судов при одновременном увеличении ежегодных затрат на его проведение минимум в 20 раз. Если этого не произойдет, то к 2010 г., например, более 90% судов обеспечения ВМФ не будут соответствовать требованиям Морского Регистра России по безопасности мореплавания.
3. Начиная с 2003 г. танкеры вспомогательного флота ВМФ перестали обладать правом захода в иностранные порты и прохода международными проливами из-за отсутствия второго дна в районах грузовых танков, что исключает поноценное обеспечение боевых кораблей в Мировом океане. С учетом отрицательной ди-
намики изменения состава и технического состояния судов зона обеспечения сил определяется прибрежным плаванием.
Управление судоремонтными предприятиями ВМФ является сложным социально-экономическим процессом целенаправленного воздействия органа управления на объект управления. Важнейшее место в этом процессе принадлежит управлению финансово-экономической деятельностью предприятий.
По своему содержанию всякое управление есть информационный процесс, который включает такие операции органа управления, как получение необходимой исходной информации об объекте управления и окружающей его среде (информация состояния), принятие решения (переработка информации состояния) и постановка задач объекту управления (передача командной информации). При осуществлении этих операций в системе судоремонтных предприятий ВМФ образуется определенная связь: начальник кораблестроения, вооружения и эксплуатации вооружения Ч заместитель Главнокомандующего ВМФ по вооружению - Управление судоремонтных заводов ВМФ Ч судоремонтные предприятия ВМФ.
Система управления судоремонтными заводами Министерства обороны РФ определена Положением об Управлении судоремонтных заводов Военно-Морского Флота, утвержденном приказом Начальника кораблестроения, вооружения и эксплуатации вооружения - заместителя Главнокомандующего Военно-Морским Флотом по вооружению № 183 от 24 июля 2002 г. В соответствии с ним Управление судоремонтных заводов ВМФ является органом военного управления родов, сил и служб ВМФ и при выпонении возложенных на него задач в установленном порядке взаимодействует с различными управлениями ВМФ. Оно предназначено для организации производственно-хозяйственной деятельности, материально-технического и технологического обеспечения подчиненных предприятий в пределах установленных пономочий в интересах ВМФ.
В системе судоремонтных заводов ВМФ взаимоотношения работников и директора, возникающие на основе трудового договора (контракта), регулируются законодательством России о труде и колективным договором. Штат дожностей, занимаемых военнослужащими, утверждается в порядке, установленном в Министерстве обороны РФ.
Реорганизация судоремонтных предприятий без изменения формы собственности на переданное ему имущество осуществляет-
ся по представлению Министерства обороны РФ. Уставами судоремонтных заводов ВМФ определено, что их реорганизация в форме разделения или выделения осуществляется по решению упономоченных государственных органов по согласованию с Министерством обороны РФ или по решению суда.
В настоящее время ряд экономистов считают, что флоту незачем строить новые корабли и подводные лодки, если не хватает денег на ремонт существующих. На наш взгляд, такая позиция ошибочна. В условиях недостаточного финансирования Вооруженных Сил государство дожно создать систему оптимального использования выделяемых средств, создать возможные источники допонительного финансирования реализации Государственной программы вооружения до 2010 г. Требует реорганизации и система управления финансами МО РФ, в том числе и судоремонтных заводов ВМФ.
Система управления финансами судоремонтных предприятий Военно-Морского Флота дожна отвечать на следующие вопросы:
- в какой степени удовлетворяет потребности Военно-Морского Флота деятельность судоремонтных предприятий, направления и динамика ее развития;
- позволяют ли величина и состав активов судоремонтных предприятий достичь поставленной цели и решить поставленные задачи;
- какие источники финансирования используются и их оптимальный состав;
- обеспечивает ли организация текущего и перспективного управления финансовой деятельностью:
а) платежеспособность;
б) финансовую устойчивость судоремонтных предприятий;
в) рентабельность деятельности;
г) ритмичность платежно-расчетных операций.
В настоящее время в системе финансов судоремонтных предприятий ВМФ остро стоит проблема эффективного механизма бюджетного планирования. Цикл оборота капитала является наиболее объемным по сравнению с другими промышленными организациями: здесь присутствуют и особенности финансирования, и проблемы реализации государственного оборонного заказа, специфика стадий снабжения и производства, хранения и сбыта произведенной
продукции, расчетов с контрагентами как по закупаемым сырью и материалам, так и по реализованной продукции.
Судоремонтные предприятия Военно-Морского Флота относятся к стратегическим предприятиям, осуществляющим производство продукции и выпонение работ, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства. В определенных случаях могут возникать основания для признания судоремонтного предприятия ВМФ несостоятельным (банкротом), т. е. в соответствии с признанием арбитражного суда неспособным в поном объеме удовлетворять требования кредиторов по денежным обязательствам или испонять обязанность по уплате обязательных платежей.
В соответствии с Федеральным законом О несостоятельности (банкротстве) стратегические предприятия и организации считаются неспособными удовлетворять требования кредиторов по денежным обязательствам и испонять обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и обязанности не испонены в течение шести месяцев. Для возбуждения дела о банкротстве стратегических предприятий принимаются во внимание требования, составляющие в совокупности не менее, чем пятьсот тысяч рублей.
Для предупреждения банкротства судоремонтных предприятий МО РФ организуется проведение учета и анализа их финансового состояния и платежеспособности, осуществляется погашение образовавшейся в результате несвоевременной оплаты государственного оборонного заказа задоженности федерального бюджета перед предприятиями-испонителями работ по ГОЗ, а также обеспечивается проведение реструктуризации задоженности (основного дога и процентов, пеней и штрафов) самих испонителей работ перед федеральным бюджетом и государственными внебюджетными фондами. Также может достигаться соглашение судоремонтных предприятий ВМФ с кредиторами о реструктуризации их кредиторской задоженности, в том числе путем предоставления государственных гарантий, проводится досудебная санация и осуществление иных мер.
Во второй главе Организационно-экономический механизм системы управления фипансами судоремонтных предприятий ВМФ рассмотрено воздействие финансов на эффективность производственной деятельности судоремонтных предприятий
ВМФ, показано значение анализа финансовой отчетности как основы принятия решений по управлению их финансовыми ресурсами, выделены направления повышения эффективности использования прибыли и представлена модель управления денежными потоками судоремонтных предприятий ВМФ.
Эффективность функционирования государственных предприятий представляет собой отношение результата к затратам или ресурсам. В связи с этим различают ее затратное и ресурсное выражение. Данное различие имеет для государственных предприятий особое значение, что обусловлено характером государственной собственности. Это порождает отклонение ресурсной эффективности от затратной, означающее возможность неоптимального формирования и использования ресурсов.
Одной из основных проблем является воздействие финансов на эффективность использования имущества судоремонтных предприятий ВМФ. В соответствии с Федеральным законом РФ О бухгатерском учете от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ имущество организаций является объектом бухгатерского учета. Оно включает в себя основные средства, капитальные вложения, нематериальные активы, финансовые вложения, материальные оборотные средства, средства в расчетах, денежные средства.
Проблема повышения эффективности производственной деятельности особо актуальна для судоремонтных предприятий ВМФ. Необходимое количество денежных средств для поноценного технического обслуживания и ремонта только судов обеспечения находится ежегодно в пределах 1,0-1,2 мрд. руб. С учетом допонительных средств, полученных от оказания услуг сторонним организациям, на поддержание эксплуатационной готовности судов обеспечения в 2000 г. было израсходовано 130 мн. руб., в 2001 г. - 145 мн. руб., в последующие годы около 150 мн. руб., что в среднем составляет 14% от потребного объема финансирования технического обслуживания. Кроме того, на содержание находящихся вне эксплуатационной готовности 237 судов обеспечения (45% от общего состава), которые подлежат списанию по сроку службы или у которых не может быть восстановлена эксплуатационная готовность из-за отсутствия финансирования и не вышел предельный срок службы до списания, расходуется около 1,0 мрд. руб. ежегодно. При этом срок списания судна составляет по процедуре прохождения документов 1-2 мес, а на его реализацию как металолома из-за не-
совершенства процесса согласования и прохождения документации затрачивается до 1 года. На содержание каждого из таких судов фактически расходуется в этот период от 300 до 900 тыс. руб. По мнению военных специалистов, лэто все неэффективные расхо-ды!1.
Измерение экономической эффективности использования имущества судоремонтных предприятий ВМФ в целях ее анализа и планирования представляется довольно сложной проблемой, обусловленной сложностью самого объекта анализа. Имущество судоремонтных предприятий ВМФ используется с целью производства продукции, выпонения работ и услуг для нужд Министерства обороны Российской Федерации, а также удовлетворения других общественных потребностей и получения прибыли. Это определено уставами федеральных государственных унитарных предприятий МОРФ.
Особое место в системе управления финансами судоремонтных предприятий ВМФ занимает аудит. Следует отметить, что в силу объемов стоящих задач деятельность практически всех судоремонтных предприятий МО РФ характеризуется показателями, в соответствии с которыми проведение аудиторских проверок на них становится обязательным.
Степень достоверности информации, изложенной в отчетах по результатам аудиторских проверок государственных унитарных предприятий МО РФ, является высокой, а сама информация подлежит передаче МО РФ и может в поной мере использоваться при проведении ревизий и проверок указанных предприятий контрольно-ревизионными органами МО РФ.
Обязательное проведение аудиторских проверок закреплено законодательно и осуществляется на платной основе за счет средств государственных унитарных предприятий МО РФ. Учитывая, что возможности контрольно-ревизионных органов МО РФ в настоящее время ограничены, в практике контрольно-ревизионной работы мы предлагаем целесообразным разработать и внедрить следующий агоритм взаимодействия контрольно-ревизионных органов МО РФ и аудиторских организаций (рис. 1).
1 Михайлов Ю Г. Концепция сохранения и строительства вспомогательного флота ВМФ России // Военно-экономический вестник. - 2002. - № 4. - С. 89.
Разработка методики оценки возможности использования материалов аудиторских проверок ФГУП МО РФ при проведении ревизий и проверок их финансовой и хозяйственной деятельности контрольно-ревизионными органами МО РФ
Выборочная проверка на основании методов системного (с учетом существенности} и случайного отбора разделов бухгатерской документации, которые в процессе аудита проверялись способом сплошной проверки
Разработка порядка взаимодействия контрольно-ревизионных органов МО РФ с аудиторскими организациями, осуществляющими аудит федеральных государственных унитарных предприятий МО РФ
П панирование и проведение совместно с аудиторскими организациями ревизий финансовой и хозяйственной деятельности федеральных государственных унитарных предприятий МО РФ
Рис. 1. Агоритм взаимодействия контрольно-ревизионных органов МО РФ и аудиторских организаций
Важным направлением воздействия финансов на эффективность производственной деятельности судоремонтных предприятий ВМФ является повышение роли аудита. Наряду с традиционным видом финансового контроля по проверке законности и правильности финансовой деятельности и ведения бухгатерской отчетности (финансовый аудит) все большее значение приобретает вид контроля, ориентированный на проверку того, насколько эффективно и экономно расходуются государственные средства (аудит эффективности).
Значительно расширяется содержание государственного финансового контроля. Он становится неотъемлемой частью системы государственного регулирования и дожен вскрывать не только нарушения законности расходования бюджетных средств, но и способствовать эффективности их использования.
Неэффективная деятельность унитарных предприятий может нанести ущерб социально-экономическому развитию страны и укреплению обороноспособности. Без соответствия выделения и расходования средств конечным результатам деятельности эффективность их использования не может быть обеспечена.
Рассматривая систему управления финансовыми ресурсами, обеспечивающую оптимальное сочетание внутренних и внешних источников финансирования, отметим, что для принятия управлен-
ческих решений необходим комплексный анализ нескольких блоков показателей, который позволяет более поно и точно оценить правильность и эффективность выбранных методов финансирования не только с позиции финансовой независимости, но и с точки зрения деловой активности, ликвидности и рентабельности собственного капитала.
Проведенный в исследовании анализ бухгатерской отчетности свидетельствуют о том, что балансы всех четырех судоремонтных предприятий Батийского флота не являются абсолютно ликвидными, так как не выпоняются условия: на начало или конец года. Наиболее неликвиден баланс Кронштадтского морского завода, где не соблюдается ряд соотношений. Это обусловлено тем, что предприятие вынуждено выпонять заказы Военно-Морского Флота, изыскивая значительные допонительные средства, в том числе краткосрочные кредиты и займы, которые значительно превышают средства, учитываемые на соответствующих статьях актива баланса.
Факторами, влияющими на низкую ликвидность и платежеспособность судоремонтных предприятий ВМФ, являются:
- зависимость от потребностей ВМФ в ремонте кораблей и судов;
- недостаточность финансирования, в т.ч. недофинансирование государственного оборонного заказа и наличие кредиторской задоженности государства по ГОЗ.
Любые коммерческие организации, в том числе и федеральные государственные унитарные предприятия МО РФ, строят свою деятельность исходя из перспективы устойчивого генерирования прибыли в среднем. В условиях конкурентных рыночных отношений ни одна организация не может предсказать с определенностью, какова будет прибыль в будущем, хватит ли доходов предприятию для расчетов со своими контрагентами, будут ли удовлетворены собственники уровнем рентабельности и др. Именно поэтому степень эффективности текущего управления финансами определяется не только и не столько значимостью полученных доходов (убытков) в отдельные годы, сколько устойчивостью генерирования прибыли в среднем.
Важное значение имеет балансовая прибыль, полученная судоремонтными предприятиями Военно-Морского Флота.
Рассмотрим динамику балансовой прибыли за 2001-2003 гг. По данным бухгатерской отчетности, общая сумма балансовой прибыли предприятий, подчиненных Управлению судоремонтных заводов ВМФ, составила в 2001 г. -118 мн. руб. (убыток), в 2002 г. - 57 мн. руб. (прибыль)1. В 2003 г. большинство судоремонтных предприятий ВМФ работало прибыльно. В частности, прибыль до налогообложения на судоремонтных предприятиях Северного флота составила (таблица 1)2:
Таблица 1
Прибыль до налогообложения судоремонтных заводов
Северного флота
На 1.07.02 На 1.07.03
10 СЗ 7035 8737
35 СЗ - 17329 -4152
195 РЗ РАВ 4240 4257
176 СЗ 860- 1884
82 СЗ 6150 -24202
Из таблицы 1 видно, что в четырех из пяти судоремонтных предприятий Северного флота прибыль возросла. Увеличение убытка у ФГУП л82 судоремонтный завод МО РФ (п. Росляково) произошло за счет значительного роста себестоимости (стр. 021 -ремонт судов) с 60590 тыс. руб. на 1.07.02 до 129685 тыс. руб. на 1.07.03 г. Это было вызвано потребностями Военно-Морского Флота.
Прибыль судоремонтных предприятий ВМФ является важнейшей категорией рыночных отношений, выпоняет ряд функций.
Во-первых, прибыль является критерием и абсолютным показателем эффективности деятельности предприятия.
Во-вторых, прибыль выпоняет стимулирующую функцию, являясь основным источником прироста собственного капитала, основой инвестиционной и социальной политики судоремонтного предприятия.
В-третьих, прибыль характеризует эффективность реализации любого инвестиционного решения (например, внедрение прогрес-
1 Отчеты о прибылях и убытках предприятий УСЗ МФ за 2001,2002 гг.
2 См.: Отчеты о прибылях и убытках 10 СЗ, 35СЗ, 195РЗРАВ, 176 СЗ, 82 СЗ на 1 июля 2003 г.
сивной технологии, разработка новой продукции, совершенствование организации производства и т.п.).
В-четвертых, прибыль является источником формирования доходов бюджетов всех уровней. Она поступает в бюджеты в виде налогов, а также экономических санкций и используется на различные цели, определенные расходной частью бюджетов. Сумма налогов на прибыль и иных аналогичных обязательных платежей судоремонтными предприятиями Северного флота показана на диаграмме (рис. 2).
Рис. 2. Сумма налога на прибыль, уплаченная судоремонтными предприятиями Северного флота
Сокращение объема поступлений в бюджет налога на прибыль и иных аналогичных обязательных платежей в 2002 г. обусловлено рядом обстоятельств. Главное из них - снижение налоговых ставок в соответствии с главой 25 Налогового кодекса РФ.
В третьей главе Формы совершенствования управления финансами судоремонтных заводов ВМФ рассмотрены формы экономической реализации государственной собственности, переданной в хозяйственное ведение производственным структурам ВМФ, обоснованы направления совершенствования планирования финансов ФГУП МО РФ, предложена экономическая модель строительства и ремонта кораблей и судов ВМФ за счет инвестиций в лизинг, исследованы проблемы реализации государственного оборонного заказа в системе судоремонтных предприятий ВМФ, а также воздействие финансов на использование научно-технических достижений в оборонном комплексе.
Основной формой экономической реализации государственной собственности, используемой унитарными предприятиями, является перечисление последними части прибыли в бюджет. Следует отметить, что действующие правовые нормы и механизм хозяйствования не гарантируют реализацию права государства-собственника на получение прибыли от использования имущества. Это, в частности, может произойти, если при использовании государственного имущества нет прибыли.
На наш взгляд, для эффективного использования государственной собственности, усиления экономической заинтересованности и повышения ответственности руководителей унитарных предприятий поступление дохода в бюджет необходимо гарантировать независимо от финансовых результатов деятельности. Размер получаемой от государственного имущества прибыли может быть дифференцирован в зависимости от нормы эффективности капитала. Ее следует устанавливать всем пользователям государственного имущества как обязательный процент на капитал. Также предлагаем введение обязательной платы за пользование государственным имуществом. Ее следует начислять в процентах от среднегодовой величины активов, а уплачивать ежеквартально из прибыли предприятия. При отсутствии прибыли задоженность платы за государственное имущество будет накапливаться и погашаться по мере получения прибыли.
В системе управления финансами судоремонтных предприятий применяются различные модели совершенствования финансово-хозяйственной деятельности. Они направлены на поиск возможных источников привлечения финансовых ресурсов и использования их в производственной деятельности.
На наш взгляд, следует применять экономическую модель строительства и ремонта кораблей и судов ВМФ за счет инвестиций в лизинг. Аналогичная модель разрабатывалась тылом ВМФ для судостроительных предприятий при строительстве судов вспомогательного флота ВМФ. Считаем, что ее можно положить в основу более широкой модели строительства и ремонта кораблей и судов ВМФ за счет инвестиций в лизинг. Значительное место в этой модели отводится судоремонтным предприятиям ВМФ. Изложим сущность этой экономической модели.
Все средства, привлекаемые для инвестиционной программы независимо от их происхождения, направляются на формирование
Фонда строительства и ремонта кораблей и судов ВМФ. Это, с одной стороны, объединит в одних руках финансовые потоки, даст возможность перенацеливать их для достижения конечных результатов в кратчайшие сроки, а с другой - обеспечит поноту контроля целевого использования и объективность оценки эффективности программы. Обслуживание Фонда можно поручить одному из банков с государственным капиталом, при необходимости - полевым учреждениям Центрального банка Российской Федерации, а управление - трем сторонам: собственнику - государству, заказчику -ВМФ и управляющей компании Фонда. Основные разделы инвестиционной программы представлены на рис. 3.
I. Строительство и ремонт кораблей и судов ВМФ за счет инвестиций в лизинг под залог собственно судов действующего состава ВМФ._
II. Строительство и ремонт кораблей и судов ВМФ за счет средств, полученных от реализации сторонним организациям по лизингу судов действующего состава, которые не эксплуатируются из-за отсутствия финансирования и могут быть восстановлены путем привлечения инвестиционных средств под залог государственного имущества._
III. Строительство и ремонт кораблей и судов ВМФ за счет реализации третьей стороне внешних догов отдельных стран перед Российской Федерацией^_
Рис. 3. Инвестиционная программа Строительство и ремонт судов для ВМФ
При разработке плана производства и реализации продукции судоремонтные предприятия Военно-Морского Флота учитывают данные государственного оборонного заказа и заключенных договоров на планируемый год, прирост производственных мощностей, результат анализа выпонения плана в отчетном периоде, данные об остатках нереализованной продукции, оперативные заказы, платные услуги и др.
В состав ГОЗ, доводимого до судоремонтных предприятий Военно-Морского Флота, включаются:
- работы по ремонту и модернизации ВВТ;
- надзор за их состоянием;
- утилизация и уничтожение выводимых из эксплуатации
- другие работы.
Основные направления развития оборонно-промышленного комплекса (ОПК) определяют комплексность решения задачи укрепления оборонных отраслей промышленности и методов стимулирования их развития. Для судоремонтных предприятий ВМФ это касается, прежде всего, разработки и принятия мер по усилению экономической привлекательности государственного оборонного заказа. Сюда же отнесем и совершенствование ценообразования, ликвидацию имеющейся кредиторской задоженности перед судоремонтными заводами ВМФ, разработку и осуществление мер по недопущению ее в будущем.
Проблема кредиторской задоженности перед судоремонтными предприятиями ВМФ проявилась с самого начала реформирования экономической системы в России и является характерной для всего оборонного комплекса. Запоздалое принятие законов о бюджете на очередной год, постоянное недофинансирование государственного оборонного заказа, секвестры и неиспонение финансовых обязательств государством превратили проблемы отдельных государственных заказчиков и предприятий ОПК в общегосударственную.
В заключении подведены итоги диссертационного исследования, сделаны выводы по совершенствованию системы управления финансами судоремонтных предприятий Военно-Морского Флота.
Основные положения и выводы диссертации опубликованы в 10 научных работах, общим объемом 26,6 п.л.:
1. Федотов В.А. Экономика и организация производства: реформа бухгатерского учета // Технология судоремонта. - 1999. -№1.-0,4п.л.
2. Федотов В.А. Проблема функционирования и конкурентоспособности предприятий ВПК // Материалы 3-го Всероссийского экономического форума Перспективы развития российской экономики в новом тысячелетии. Часть 2. - СПб. СПб.: ГУЭФ, 2000. -С. 172-176.-0,4 п.л.
3. Федотов В.А. Воздействие финансов на эффективность производства // Материалы II межвузовской научно-практической конференции Экономика, статистика, информатика. - Ярославль: МУБиНТ, 2001. - С. 111-114. - 0,3 пл.
4. Федотов В.А. Основные средства унитарных предприятий Министерства обороны и методика проверки их наличия и эффективности использования // Материалы VI межрегиональной науч-
ной конференции Молодежь и экономика. Том III. Ч Ярославль: ЯФВФЭУ, 2002. - С. 150-152. - 0,2 пл.
5. Федотов В.А. Особенности финансов унитарных предприятий МО РФ // Материалы VII межрегиональной научной конференции Молодежь и экономика. Том III. - Ярославль: ЯФВФЭУ, 2003.-С. 201-202.-0,1 п.л.
6. Федотов В.А. Система оценки экономической устойчивости предприятия при конкурсном размещении государственного оборонного заказа // Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции Повышение конкурентоспособности предприятий и организаций. - Пенза, 2003, - С. 25-27. - 0,2 п.л.
7. Федотов В.А. Кассовые и банковские операции в национальной и иностранной валюте. Ч М.: ИД ФБК Ч Пресс, 2004. -13,6 пл.
8. Федотов В.А., Лягушев Г.Е. Управление финансами федеральных государственных унитарных предприятий Военно-Морского Флота: Монография. - Ярославль: ЯВФЭИ, 2004.-216 С. -13,5/11,1 п.л.
9. Федотов В.А. Порядок распределения прибыли судоремонтными предприятиями ВМФ // Материалы Международной научной конференции Молодежь и экономика. Том IV. - Ярославль: ЯВФЭИ, 2004. - С. 112-114. - 0,2 пл.
10. Федотов В.А., Лягушев Г.Е. Проблемы реализации государственного оборонного заказа в системе судоремонтных предприятий ВМФ // Материалы Международной научной конференции Молодежь и экономика. Том IV. - Ярославль: ЯВФЭИ, 2004. -С. 110-112.-0,2 пл.
Подписано в печать 28.05.2004 г. Формат 60 х 84 Печ. 1,3 п. л. Заказ № 58. Тираж 100 экз.
Типография ЯВФЭИ. 150049, г. Ярославль, ул. Б. Октябрьская, 67.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Федотов, Валерий Аркадьевич
Введение
Содержание
ГЛАВА I. ОРГАНИЗАЦИЯ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИ- 1 ^ ЯТИЙМОРФ.
1.1. Сущность и особенности организации ФГУП МО РФ.
1.2. Система управления финансово-экономической деятельностью судоремонтных предприятий Военно-Морского Флота.
1.3. Особенности финансов судоремонтных предприятий ВМФ.
ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ СУДОРЕМОНТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ^ ВМФ.
2.1. Воздействие финансов на эффективность производственной деятельности судоремонтных предприятий ВМФ.
2.2. Анализ финансовой отчетности как основа принятия решений по управлению финансовыми ресурсами.
2.3. Направления повышения эффективности использования прибыли судоремонтных предприятий ВМФ.
2.4. Модель управления денежными потоками судоремонтных предприятий Военно-Морского Флота.
ГЛАВА III. ФОРМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ФИ- 104 НАНСАМИ СУДОРЕМОНТНЫХ ЗАВОДОВ ВМФ.
3.1. Направления совершенствования планирования финансов ФГУП МО РФ.
3.2. Экономическая модель строительства и ремонта кораблей и судов ВМФ за счет инвестиций в лизинг.
3.3. Реализация государственного оборонного заказа в системе судоремонтных предприятий ВМФ.
3.4. Влияние финансов на использование научно-технических достижений в оборонном комплексе.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление финансами федеральных государственных унитарных предприятий МО РФ"
Актуальность темы исследования. В условиях становления рыночных отношений в России изменяется система экономических взаимосвязей, внедряются принципиально новые способы хозяйствования. Это определяет и изменение сущности финансов предприятий, выражающих экономические отношения по поводу создания и использования фондов денежных средств.
Федеральные государственные унитарные предприятия Министерства обороны РФ (ФГУП МО РФ), являясь коммерческими организациями, созданы и действуют в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства. В системе ФГУП МО РФ выделяются судоремонтные предприятия Военно-Морского Флота (ВМФ), деятельность которых направлена на выпонение комплексного ремонта кораблей и судов ВМФ, строительство судов и других плавучих средств для нужд Министерства обороны РФ и выпонение иных видов работ. Осуществление этой деятельности требует создания эффективной системы управления финансами судоремонтных предприятий Военно-Морского Флота и определения путей ее совершенствования.
В последние годы серьезной проблемой в деятельности судоремонтных предприятий ВМФ стал моральный и физический износ основных фондов, а также низкие темпы их обновления. Решение этой проблемы связано с многократным увеличением объема капитальных вложений.
Особенности функционирования судоремонтных предприятий ВМФ связаны с сокращением ВМФ, потребностями восстановления поноценной системы ремонта судов при значительном увеличении ежегодных затрат на его проведение. Нерешенной остается проблема реализации возможностей получения допонительных средств на обеспечение эксплуатационной готовности путем оказания различных услуг сторонним организациям.
Проблемы особого характера возникают при реализации государственного оборонного заказа (ГОЗ) в системе судоремонтных предприятий
ВМФ. Обвальное сокращение ГОЗ в 1990-е гг. лишило предприятия средств не только на развитие, но и на поддержание простого воспроизводства. Из всей совокупности причин, определяющих проблемы финансирования ГОЗ, выделяются: задержка платежей за изготовленную и поставленную заказчику продукцию и выпоненные работы; отсутствие авансирования при производстве продукции с длительным циклом изготовления; дискриминационно высокие цены; отсутствие единой методики, использующей унифицированные показатели, и т.д.
Решение этих проблем, а также создание эффективной системы управления финансами судоремонтных предприятий определяют актуальность темы диссертационного исследования.
Степень разработанности темы.
Разработкой проблем управления финансами предприятий в отечественной науке занимались A.A. Ахмедуев, С.Б. Барнгольц, C.B. Большаков, Е.И. Бородина, А.Д. Бурыкин, H.J1. Зайцев, В.В. Ковалев, О.М. Лазурина, О.Н. Лихачева, O.K. Платов, В.М. Родионова, Т.Б. Рубинштейн, Е.М. Сорокина, Э.А. Уткин, Е.И. Шохин и другие ученые.
Важное место в системе управления финансами занимает финансовый анализ. Его основные положения изложены в трудах М.И. Баканова, И.Т. Балабанова, В.Н. Глазунова, Л.В. Донцовой, О.В. Ефимовой, А.П. Ковалева, М.Н. Крейниной, Г.В. Савицкой, Е.В. Негашева, P.C. Сейфулина, А.Д. Шеремета и других экономистов. Среди исследователей финансов федеральных государственных унитарных предприятий МО РФ следует выделить A.A. Астахова, М.Л. Башина, С.Ф. Викулова, H.A. Волостнова, Г.П. Жукова, К.Н. Мингалиева, Г.С. Подистова, Т.Э. Чепасова и др.
Отдельным направлениям деятельности ФГУП МО РФ посвящали свои исследования O.A. Каша, Н.К. Новиков, A.A. Пискунов, В.Я. Трофимец, Е.А. Чистяков и ряд других военных экономистов.
В этих трудах изложены основные положения, раскрывающие сущность финансов организаций, механизм финансово-экономической деятельности предприятий МО РФ. Однако в них не раскрыты особенности организации финансов ФГУП МО РФ в условиях недостаточного финансирования и не обоснованы пути повышения эффективности системы управления финансами.
Целью исследования является решение научной задачи, заключающейся в разработке эффективной системы управления финансами федеральных государственных унитарных предприятий МО РФ.
В соответствии с поставленной целью в диссертационном исследовании решаются следующие задачи:
- уточнить теоретические положения о сущности федеральных государственных унитарных предприятий Министерства обороны РФ и определить особенности их организации;
- раскрыть систему управления финансово-экономической деятельностью судоремонтных предприятий Военно-Морского Флота, определенную существующей взаимосвязью цель - принципы - функции - методы управления;
- выявить особенности финансов судоремонтных предприятий ВМФ и на основе анализа их функций определить пути эффективной работы и недопущения банкротства;
- определить степень влияния финансового аудита и аудита эффективности в системе управления финансами на эффективность производственной деятельности судоремонтных предприятий;
- на основе анализа прибыли судоремонтных предприятий ВМФ определить направления повышения эффективности ее использования;
- раскрыть сущность экономической модели управления денежными потоками судоремонтных предприятий ВМФ и показать значение движения денежных средств по текущей деятельности для обеспечения финансовой устойчивости и платежеспособности унитарного предприятия;
- исследовать механизм реализации государственного оборонного заказа в системе судоремонтных предприятий ВМФ;
- обосновать необходимость и возможность применения экономической модели строительства и ремонта кораблей и судов ВМФ за счет инвестиций в лизинг.
Объектом исследования является система управления финансами судоремонтных предприятий Военно-Морского Флота.
Предметом исследования являются экономические отношения по поводу создания и использования фондов денежных средств ФГУП МО РФ, направления повышения эффективности их использования.
Теоретико-методологические основы исследования. В качестве теоретической основы диссертационного исследования использованы научные труды отечественных ученых-экономистов в области управления финансами организаций и финансового анализа. В работе использована нормативно-правовая база РФ, в том числе Гражданский и Налоговый кодексы РФ, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, инструкции и распоряжения Минфина, а также ведомственные нормативные акты МО РФ по теме исследования.
Методологической основой диссертационного исследования являются диалектический метод, методы анализа и синтеза, сравнений и обобщений, табличные и графические приемы. Исследование основывается на принципах единства исторического и логического подхода к анализу экономических явлений в сфере функционирования федеральных государственных унитарных предприятий МО РФ, противоречивом характере общественных процессов, обращении к практике как критерию истины. Положения и выводы, сделанные автором, достоверны и основаны на базе изучения и анализа процессов, происходящих в экономике России и в Вооруженных Силах РФ в период их реформирования.
Информационно-статистической базой исследования послужили данные бухгатерской отчетности 22 судоремонтных предприятий ВМФ (бухгатерские балансы (ф. № 1), отчеты о прибылях и убытках (ф. № 2), отчеты о движении денежных средств (ф. № 4), аналитические данные Управления судоремонтных заводов ВМФ, материалы статистических органов и периодической печати.
Работа выпонена в соответствии с пунктом 3.5. паспорта специальности 08.00.10 Финансы, денежное обращение и кредит.
Эмпирическая база исследования представляет собой накопленный практический опыт по вопросам управления финансами коммерческих организаций, к которым относятся федеральные государственные унитарные предприятия; материалы научно-теоретических и научно-практических конференций; анализ периодической и научной литературы.
Научная новизна результатов исследования заключается в разработке и обосновании теоретико-методологических положений по созданию эффективной системы управления финансами федеральных государственных унитарных предприятий МО РФ. На защиту выносятся следующие наиболее существенные научные результаты:
- выявлены методологические особенности анализа процессов управления финансово-хозяйственной деятельностью федеральных государственных унитарных предприятий ВМФ;
- обоснованы направления повышения эффективности использования прибыли судоремонтных предприятий ВМФ и совершенствования порядка ее распределения;
- разработана экономическая модель управления денежными потоками судоремонтными предприятиями ВМФ, основное место в которой занимает движение денежных средств по текущей деятельности;
- предложен агоритм взаимодействия контрольно-ревизионных органов МО РФ и аудиторских организаций как фактор повышения эффективности системы управления финансами судоремонтных предприятий ВМФ;
- определены направления совершенствования реализации государственного оборонного заказа в системе судоремонтных предприятий ВМФ, разработана система оценки экономической устойчивости предприятия при конкурсном размещении ГОЗ;
- предложена экономическая модель строительства и ремонта кораблей и судов ВМФ за счет инвестиций в лизинг.
Теоретическая значимость полученных результатов состоит в обосновании системы управления финансами судоремонтных предприятий ВМФ и определении путей повышения ее эффективности.
Практическая значимость проведенного исследования определяется возможностью использования основных положений, выводов и рекомендаций:
- при разработке Управлением судоремонтных заводов ВМФ ведомственных нормативных актов, регулирующих вопросы планирования финансовой деятельности, образования, учета и использования денежных средств для реализации целей предприятий;
- при осуществлении Управлением судоремонтных заводов ВМФ анализа финансово-хозяйственной деятельности подчиненных предприятий с целью определения путей повышения ее эффективности;
- в практической деятельности судоремонтных предприятий ВМФ с целью оптимизации управления денежными потоками и достижения прибыльности;
- в учебном процессе военных учебных заведений при преподавании дисциплин Финансы организаций, Финансовый менеджмент, Экономический анализ и других.
Апробация и внедрение результатов научного исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались на всероссийских конференциях Перспективы развития российской экономики в новом тысячелетии (Санкт-Петербург, СПб ГУЭФ, 2000 г.), Повышение конкурентоспособности предприятий и организаций (Пенза, 2003 г.), международной конференции Молодежь и экономика (Ярославль, ЯВФЭИ, 2004 г.), межрегиональных конференциях: Молодежь и экономика (Ярославль, ЯФВФЭУ, 2002-2003 гг.), и межвузовской конференции Экономика, статистика, информатика (Ярославль, МУБиНТ, 2001 г.).
Выводы, предложения и практические рекомендации диссертационного исследования нашли отражение в 10 научных публикациях, общим объемом 26,6 п.л.
Под руководством автора разработаны Инструкция по применению журнально-ордерной формы счетоводства на федеральных государственных унитарных предприятиях Управления судоремонтных заводов ВМФ и Инструкция о порядке проведения документальных (комплексных) ревизий производственной и финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных унитарных предприятий Управления судоремонтных заводов Военно-Морского Флота, которые применяются в практике финансово-хозяйственной деятельности судоремонтных предприятий.
Материалы диссертации использованы в учебном процессе Ярославского военного финансово-экономического института имени генерала армии A.B. Хрулева (акты реализации результатов исследования кафедр финансов и кредита, финансового обеспечения воинской части).
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих одиннадцать параграфов, заключения, списка используемой литературы, включающего 150 источников, 17 приложений.
Диссертация: заключение по теме "Финансы, денежное обращение и кредит", Федотов, Валерий Аркадьевич
Заключение
Деятельность судоремонтных предприятий ВМФ направлена на выпонение комплексного ремонта кораблей и судов Военно-Морского Флота, других юридических и физических лиц, выпонение ремонтных работ на судах независимо от их принадлежности, а также на строительство судов и других плавучих средств для нужд Министерства обороны Российской Федерации. Кроме того, производится изготовление промышленной продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления, укомплектование судов аварийно-спасательным имуществом и рейдовым инженерным оборудованием, организация сервисного обслуживания судовых средств, внешнеэкономическая деятельность по экспорту и импорту товаров, технологий, услуг и иные виды работ. Осуществление этой деятельности требует создания эффективной системы управления финансами судоремонтных предприятий Военно-Морского Флота, определения путей ее совершенствования.
Судоремонтные предприятия ВМФ являются федеральными государственными унитарными предприятиями, их деятельность определяется действительными потребностями в производстве и ремонте продукции для нужд армии и флота и организуется с учетом обеспечения экономической целесообразности.
Финансовые особенности судоремонтных предприятий ВМФ обусловлены отсутствием права собственности на закрепленное за ними имущество. Они отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим имуществом. Судоремонтные предприятия ВМФ не несут ответственности по обязательствам собственника имущества. Имущество судоремонтного предприятия, принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения, является неделимым и не может быть распределено по вкладам, в том числе между его работниками.
Серьезной проблемой российского оборонного комплекса экономики являются моральный и физический износ основных фондов и низкие темпы их обновления. Все это непосредственно касается и судоремонтных предприятий ВМФ. Выход из кризиса требует многократного увеличения объема капитальных вложений.
Деятельность судоремонтных предприятий ВМФ обусловлена рядом факторов, к которым относятся сокращение ВМФ, необходимость повышения интенсивности боевой и оперативной подготовки, потребность в восстановлении поноценной системы ремонта судов при одновременном многократном увеличении ежегодных затрат на его проведение.
Решение автором научно-практических задач, поставленных в диссертационном исследовании, позволило достичь научную цель Ч раскрыть систему управления финансами судоремонтных предприятий Военно-Морского Флота, исследовать ее организационно-экономический механизм и показать формы совершенствования управления финансами. Результаты исследования позволяют сформулировать основные выводы диссертационного исследования.
1. Управление системой судоремонтных предприятий ВМФ является сложным социальным процессом целенаправленного воздействия органа управления на объект управления, важное место в котором занимает финансово-экономическая деятельность предприятий. Цели управления финансово-экономической деятельностью судоремонтных заводов ВМФ являются объективными и отражают конкретные особенности их деятельности. При их достижении используются следующие принципы: единство и оптимальное сочетание различных групп интересов; демократический централизм; единоначалие; научность управления.
Судоремонтные предприятия ВМФ являются федеральными государственными унитарными предприятиями и, как у других коммерческих организаций, в соответствии с Гражданским кодексом РФ цель их деятельности -получение прибыли. В то же время они работают в целях укрепления обороноспособности и безопасности государства и обязаны удовлетворять потребность Военно-Морского Флота в ремонте кораблей и судов.
Управление системой судоремонтных предприятий ВМФ осуществляется по схеме Начальник кораблестроения, вооружения и эксплуатации вооружения - заместитель Главкома ВМФ по вооружению - Управление судоремонтных заводов ВМФ - судоремонтные предприятия ВМФ. Центральное место в этой схеме занимает Управление судоремонтных заводов ВМФ, которое предназначено для организации производственно-хозяйственной деятельности, материально-технического и технологического обеспечения подчиненных предприятий в пределах предоставленных пономочий в интересах ВМФ.
2. Организация финансовой деятельности судоремонтных предприятий ВМФ определяется их принадлежностью к оборонному комплексу, как многоотраслевому производству, направленному на осуществление ремонта и изготовления военной техники, вооружения и военного имущества, производство другой продукции для удовлетворения потребностей армии и флота в соответствии с утвержденными вышестоящими органами показателями, разработанными на основе государственного оборонного заказа.
В исследовании делается вывод, что система управления финансами судоремонтных предприятий ВМФ дожна отвечать на следующие вопросы:
- степень удовлетворения ВМФ деятельностью судоремонтных предприятий;
- позволяют ли активы судоремонтных предприятий достичь поставленные цели;
- источники финансирования и их оптимальный состав;
- организация текущего и перспективного управления финансовой деятельностью.
3. Судоремонтные предприятия Военно-Морского Флота относятся к стратегическим предприятиям, осуществляющим производство продукции и выпонение работ, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства. Для предупреждения их банкротства организуется проведение учета и анализа финансового состояния и платежеспособности, осуществляется погашение образовавшейся в результате несвоевременной оплаты государственного оборонного заказа задоженности федерального бюджета перед предприятиями - испонителями работ по ГОЗ, а также обеспечивается проведение реструктуризации задоженности самих испонителей работ перед федеральным бюджетом и государственными внебюджетными фондами.
4. Особенностью деятельности судоремонтных предприятий ВМФ является то, что их имущество находится в федеральной собственности, является неделимым и не может быть распределено по вкладам, в том числе между работниками предприятия. В этих условиях особо актуальной становится проблема повышения эффективности производственной деятельности. В настоящее время объем денежных средств, используемых на поддержание эксплуатационной готовности только судов обеспечения вспомогательного флота ВМФ составляет около 15% от потребного объема финансирования технического обслуживания.
Измерение экономической эффективности использования имущества судоремонтных предприятий ВМФ в целях ее анализа и планирования является сложной проблемой, обусловленной сложностью самого объекта анализа. Поэтому анализ системы управления финансами необходимо производить с помощью различного типа моделей, позволяющих структуризовать и идентифицировать взаимосвязи между основными показателями. Среди них выделяются дескриптивные, предикативные и нормативные модели.
5. В диссертации показано, что особое место в системе управления финансами федеральных государственных унитарных предприятий занимает аудит. Достоверность информации, изложенной в отчетах о результатах аудиторских проверок, может быть использована при проведении ревизий и проверок судоремонтных предприятий контрольно-ревизионными органами МОРФ.
Важным направлением воздействия финансов на эффективность производственной деятельности судоремонтных предприятий ВМФ является повышение роли аудита. При этом наряду с традиционным видом финансового контроля по проверке законности и правильности финансовой деятельности и ведения бухгатерской отчетности (финансовым аудитом) все большее значение приобретает вид контроля, ориентированный на проверку того насколько эффективно и экономно расходуются государственные средства (аудит эффективности).
6. В исследовании рассмотрены направления повышения эффективности использования прибыли судоремонтных предприятий ВМФ. Отмечаем, что эффективность производства отражается в виде сопоставления конечного результата хозяйственной деятельности судоремонтного предприятия с затратами живого и овеществленного труда на его достижение.
Конечным финансовым результатом деятельности является прибыль. При ее формировании учитываются все стороны хозяйственной деятельности судоремонтного предприятия: уровень использования основного капитала, технологий, организации производства и труда. Свою деятельность ФГУП МО РФ дожны строить исходя из перспективы устойчивого генерирования прибыли в среднем.
Основное внимание следует уделять доходам от обычных видов деятельности, так как именно они дают основной вклад в формирование конечного финансового результата (прибыли). Особое значение имеет использование фактора ценообразования на рост прибыли. Также важнейшее значение имеет снижение затрат, что достигается путем применения различных способов (экономия материальных затрат, сокращение административных, коммерческих расходов и т.п.).
7. Исследование факторов, влияющих на движение денежных средств и на отклонение их остатка от чистого финансового результата, возможно лишь при представлении анализа денежных потоков судоремонтных предприятий ВМФ в качестве единого целого. Слагаемыми остатка денежных средств ФГУП МО РФ следует считать начальный и чистый остатки денежных средств. Они выступают факторными показателями, которые характеризуют прямые факторы первого порядка относительно конечного остатка денежных средств.
Показатели денежного потока судоремонтных предприятий ВМФ в наибольшей мере отражают их финансовую устойчивость. Они характеризуют процесс формирования и использования финансовых ресурсов судоремонтного предприятия, которое обеспечивает его развитие на основе увеличения прибыли и стоимости капитала при сохранении соответствующего уровня платежеспособности и кредитоспособности.
8. Одной из важнейших форм совершенствования управления финансами судоремонтных предприятий ВМФ является реорганизация системы планирования финансово-хозяйственной деятельности. Следует использовать не годовое, а перспективное планирование с утверждением соответствующих показателей экономической эффективности деятельности и осуществлением контроля за их выпонением. Основные плановые показатели эффективности деятельности следует определять по каждому предприятию при заключении контракта с руководителем.
В диссертации обоснован новый механизм стимулирования деятельности органов, выпоняющих функции собственника государственных предприятий. Также предложен план финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного унитарного предприятия, основными блоками которого является планирование выпуска продукции, финансового обеспечения производственно-хозяйственной деятельности, повышения эффективности использования основного и оборотного капитала, финансовых результатов, численности работающих и оплаты труда, инвестиций.
9. В диссертационном исследовании предложена экономическая модель строительства и ремонта кораблей и судов ВМФ за счет инвестиций в лизинг. Эта модель предполагает формирование фонда строительства и ремонта кораблей и судов ВМФ за счет средств, привлекаемых для реализации инвестиционной программы.
Мы выделяем три основных допонительных источника строительства и ремонта судов для ВМФ: инвестиции в лизинг под залог судов действующего состава ВМФ (в частности, судов обеспечения вспомогательного флота ВМФ); средства, полученные от реализации сторонним организациям по лизингу судов действующего состава, которые не используются из-за отсутствия финансирования и могут быть восстановлены путем привлечения инвестиционных средств под залог государственного имущества; средства за счет реализации третьей стороне внешних догов отдельных стран перед Российской Федерацией.
10. Особое значение имеет совершенствование реализации государственного оборонного заказа в системе судоремонтных предприятий ВМФ.
Для экономического стимулирования выпонения государственного оборонного заказа могут предусматриваться: выделение ассигнований на строительство, реконструкцию судоремонтных предприятий, оснащение их совершенным оборудованием, освоение новой техники, технологий и материалов; гарантирование, при выпонении ГОЗ, фиксированного уровня рентабельности по видам оборонной продукции, обеспечивающего создание устойчивой финансовой базы развития предприятия через механизм формирования цен и т.д.
Основные направления развития оборонно-промышленного комплекса определяют комплексность решения задачи укрепления оборонных отраслей промышленности и методов стимулирования их развития. Для судоремонтных предприятий ВМФ это касается принятия мер по усилению экономической привлекательности государственного оборонного заказа. Сюда же относится и совершенствование ценообразования, ликвидация имеющихся кредиторской задоженности перед судоремонтными заводами ВМФ и осуществление мер по недопущению ее в будущем.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Федотов, Валерий Аркадьевич, Ярославль
1. Гражданский кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 1996. - № 5. - Ст. 410.
2. Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 г. № 2446-1 О безопасности.
3. Федеральный закон от 22.12.94 г. № 79 О государственном материальном резерве.
4. Федеральный закон от 27 декабря 1995 г. № 213-Ф3 О государственном оборонном заказе.
5. Федеральный закон от 13 апреля 1998 г. № 60-ФЗ О конверсии оборонной промышленности в Российской Федерации.
6. Федеральный закон О конкурсах на размещение заказов на поставку товаров, выпонение работ, оказание услуг для государственных нужд.
7. Федеральный закон от 27 октября 2002 г. № 127-ФЗ О несостоятельности (банкротстве)
8. Федеральный закон от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ О государственных и муниципальных унитарных предприятиях.
9. Указ Президента Российской Федерации от 6 ноября 1993 г. № 1850 О стабилизации экономического положения предприятий и организаций оборонной промышленности и мерах по обеспечению государственного оборонного заказа.
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 594 О реализации Федерального закона О поставках продукции для федеральных государственных нужд.
11. Постановление Правительства российской Федерации от 3 июня 1997 г. № 660 О ценах на продукцию оборонного назначения, поставляемую по государственному оборонному заказу.
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 г. № 3 О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений.
13. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 47 Правила ведения организациями, выпоняющими государственный заказ за счет федерального бюджета, раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности.
14. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 1998 г. № 283 О реализации Федерального закона о государственном оборонном заказе.
15. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 июня 1998 г. № 623 О порядке высвобождения недвижимого военного имущества.
16. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. № 228 О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий.
17. Приказ начальника кораблестроения, вооружения и эксплуатации вооружения Ч заместителя Главнокомандующего Военно-Морским Флотом по вооружению № 183 от 24 июля 2002 г. Об утверждении Положения об Управлении судоремонтных заводов Военно-Морского Флота.
18. Устав федерального государственного унитарного предприятия л28 военный завод Министерства обороны Российской Федерации. Зарегистрирован решением регистрационной палаты Санкт-Петербурга 6 июля 2001 г.
19. Устав Федерального государственного унитарного предприятия л82 судоремонтный завод Министерства обороны Российской Федерации. Зарегистрирован отделом госрегистрации администрации ЗАТО Североморск 7 июня 2001 г.
20. Бухгатерская отчетность предприятий Управления судоремонтных заводов ВМФ за 2001-2003 гг. (Форма № 1 бухгатерские балансы, Форма № 2 - отчеты о прибылях и убытках, Форма № 4 Ч отчеты о движении денежных средств).1. Литература
21. Абрютина М.С., Грачев A.B. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия. М.: изд-во Дело и Сервис, 1998. - С. 262.
22. Анализ финансового состояния предприятия. Основные положения методики. СПб.: ИКФ Альт, 1997. - С. 97.
23. Арбатов В., Ромашкин П. Военные и политические аспекты оборонного бюджета 2003 г. // Мировая экономика и международные отношения. 2003. - № 6. - С. 37-41.
24. Артеменко В.Г., Белендир М.В. Финансовый анализ. Ч М.: ИзОда-во ДИС, 1997.- С. 186.
25. Архангельский В.А. Финансово-экономическая модель управления денежными потоками предприятия. Автореф. дисс. . канд. эконом, наук. Ч г. Ярославль, 2003. - 28 с.
26. Астахов A.A. Финансовые аспекты реформирования оборонно-промышленного комплекса России // Военно-экономический вестник. 2003. - № 4. - С. 5-12.
27. Астахов A.A., Чепасова Т.Э. Реформирование оборонно-промышленного комплекса: проблемы, поиски, решения // Финансы. 2003. -№4.-С. 10-16.
28. Ахмедуев А. Механизм хозяйствования государственных и муниципальных предприятий // Экономист. 1996. - № 10. С. 20-26.
29. Ахмедуев А. Управление государственными унитарными предприятиями // Вопросы экономики. 2003. - № 7. - С. 87-92.
30. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа: Учебник. М.: Финансы и статистика, 1997. Ч 280 с.
31. Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента. Как управлять капиталом? М.: Финансы и статистика, 1995. - 384 с.
32. Балабанов И.Т. Анализ и планирование финансов хозяйствующего субъекта. М.: Финансы и статистика, 1998. Ч 282 с.
33. Балацкий Е. Измерение масштабов государственного сектора // Экономист. 1999. - № 9. - С. 69-75.
34. Башин M.JI. Оборотные средства оборонного сектора // Финансы. -1994. -№ 1.-С. 8-10.
35. Белолипецкий В.Г. Финансы фирмы. М.: Инфра-М. 1999. - 246 с.
36. Берг О. Обеспечение эффективности сочетания форм государственного управления // Экономист. 2002. - № 11. - С. 48.
37. Березина М.П. О взаимосвязи платежной системы и инфляции в России // Финансы. 1999 - № 6. - С. 38-46.
38. Бернстайн JI.A. Анализ финансовой отчетности. М.: Финансы и статистика, 1996. - 230 с.
39. Бовт Г., Литовин Д. Правда-матка от Куроедова // Известия, 2004. 25 марта. - С. 1-2.
40. Большаков C.B. Проблемы укрепления финансов предприятий // Финансы. 1999. - № 2. - С. 18-21.
41. Бочаров B.B. Управление денежным оборотом предприятий. -СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1997. 216 с.
42. Бурыкин А.Д., Воков А.Ю. Ценовая политика и ценовая стратегия как составляющие части системы обеспечения экономической безопасности предприятия // Сб. межрег. научн.-практ. конф. Ярославль.: ЯФВФЭУ, 2001. Т.1. - С. 92-94.
43. Быкадоров B.JL, Алексеев П.Д. Финансово-экономическое состояние предприятия: Практическое пособие. Ч М.: Приор, 2000. 226 с.
44. Быкова Е.В. Показатели денежного потока в оценке финансовой устойчивости предпрития // Финансы. Ч 2000. № 2. Ч С. 50-58.
45. Ван Хорн Дж. Основы управления финансами: Пер. с англ. / Под ред. И.И. Елисеевой. М.: - Финансы и статистика, 1996. - 456 с.
46. Ведута E.H. Экономическая безопасность РФ. М., 1997.
47. Виссарионов А., Федорова И. Государственный сектор: границы, контроль, управление // Экономист. Ч 2003. № 6. Ч С. 4-42.
48. Вишняков Я.Д., Харченко С.А. Управление обеспечением безопасности предприятий: экономические подходы // Менеджмент в России и за рубежом. 2001. - № 5. - С. 72-79.
49. Военно-экономический анализ. Учебник / Под ред. С.Ф. Викулова. М.: Воениздат, 2003. - 350 с.
50. Войнов A.M. Формирование цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу // Военно-экономический вестник. -2003.-№2.-С. 8-18.
51. Воков А.Ю. Формирование стратегии предприятия в современной экономике. Ч Автореф. дисс. . канд. экон. наук. Ярославль, 2002. Ч 24 с.
52. Воков И.М., Грачева М.В. Проектный анализ. Ч М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. 216 с.
53. Волостнов Н. Методологические основы анализа эффективности государственных предприятий // Экономист. 2002. - № 5. - С. 52-59.
54. Воронков А.Н., Семененко А.И. Экономические аспекты оптимизации военной организации государства // Военно-экономический вестник. -2002. -№ 12.-С. 37-41.
55. Галицкий В., Попов С. К сравнению эффективности функционирования государственных и частных предприятий // Российский экономический журнал. 2001. - № 3. - С. 90-97.
56. Герчикова И.Н. Менеджмент: Учебник. М., 2000. - 421 с.
57. Глазунов В.Н. Анализ финансового состояния предприятий // Финансы. 1999. - № 2. - С. 15-17.
58. Горбунов А.Р. Управление финансовыми потоками и реинжиниринг предприятий, банков и инвестиционных компаний. Ч М.: Гора-Инфо-Центр, 1997.-216 с.
59. Горегляд В. Взаимоотношения бюджета и финансового сектора экономики // Экономист. 2002. - № 11. - С. 21-24.
60. Грунин О., Грунин С. Экономическая безопасность организации. -СПб.: Питер, 2002. 160 с.
61. Донцова JI.B., Никифорова H.A. Комплексный анализ бухгатерской отчетности. М.: Дело и сервис, 1999. - 180 с.
62. Донченко В.А. Допонительные финансовые источники в системе ресурсного обеспечения Вооруженных Сил. Автореф. дисс. . канд. экон. наук. - Ярославль, 2003. - 24 с.
63. Ефимова О.В. Финансовый анализ. М.: Бухгатерский учет, 1998. - 180 с.
64. Зайцев H.JI. Экономика промышленного предприятия. Учебник. Ч М.: ИНФРА М. 2002. - 384 с.
65. Загороднев В.К., Аникин A.B., Карпухин И.В. Экономическая безопасность предприятий-поставщиков военной продукции в системе обеспечения экономической безопасности региона // Сб. межрег. науч.-практ конф. -Ярославль.: ЯФВФЭУ, 2001. -Т.2. С. 187-192.
66. Игольников Г.Л., Патрушева Е.Г. Экономические основы предпринимательского дела. Ярославль, 1996. - 120 с.
67. Ильенкова Н.Д. Спрос: анализ и управление. М.: Финансы и статистика, 1997. 162 с.
68. Каша O.A., Чистяков Е.А., Трофимец В.Я. О конкурсном размещении государственного оборонного заказа // Военно-экономический вестник. Ч 2003.-№3.-С. 10-23.
69. Кац И.Я. Экономическая эффективность деятельности предприятий (анализ и оценка). М.: Финансы и статистика, 1997. - 192 с.
70. Ковалев В.В. Финансовый анализ: Управление капиталом. Выбор инвестиций. Анализ отчетности. Ч М.: Финансы и статистика. Ч 1996. Ч 432 с.
71. Ковалев В.В., Вокова О.Н. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: Учебник. М.: ПБОЮЛ М.А. Захаров. 2001. - 180 с.
72. Ковалев В.В., Ковалев Вит. В. Финансы предприятий. Учебное пособие. М: ООО ВИТРЭМ. 2002. - 352 с.
73. Кравченко Л.И. Анализ финансового состояния предприятия. -Минск.: ПКФ Экаунт, 1994. 180 с.
74. Крейнина М.Н. Финансовое состояние предприятия. М.: ДИС, 1997.-186 с.
75. Крутик А.Б., Хайкин М.М. Основы финансовой деятельности предприятия. СПб.: Бизнес - Пресса, 1992-186 с.
76. Кузнецов П., Муравьев А. Государственные ходинги, как механизм управления предприятиями государственного сектора // Вопросы экономики. 2000. - № 9. - С. 35-40.
77. Кузьминов Я., Мазаев В.М. Правовое обеспечение экономических резервов предприятия. М.: ГУ ВШЭ, Российский фонд правовых реформ, 1999.- 138 с.
78. Кукукина И.Г. Управление финансами: Учебное пособие. М.: Юристъ, 2001.-267 с.
79. Лаврухина Н.В., Казанцева Л.П. Финансы предпритий. М.: МЭСИ, 1999.-98 с.
80. Лазурина О.М. Финансовый менежмент: Учебное пособие. Ярославль: ФВЭФЭУ, 2000. - 181 с.
81. Лазурина О.М Управление финансовыми ресурсами предприятий в условиях рыночной экономики. Автореф. дисс. . канд. экон. наук. - Ярославль, 2000. - 23 с.
82. Ленжен Д.Б. Формирование финансовой стратегии в системе экономической безопасности предприятия. Автореф. дисс. . канд. экон. наук. Ярославль, 2002. С. 9-18.
83. Лихачева О.Н. Финансовое планирование на предприятии. М.: ООО ТК Веби, 2003. - 264 с.
84. Лукасевич И.Я. Программное обеспечение финансовых отношений // Финансы. 2000. № 7. - С.38-42.
85. Лукашин В.И. Экономическая безопасность. Учебно-практическое пособие. М.: МГУ ЭСИ, 1999. - 134 с.
86. Ляско А. Особенности бартерных обменов в переходный экономике // Вопросы экономики. 2001. - № 3. - С. 62-66.
87. Мазин А. Высокие военные технологии: Кто впереди? // Мировая экономика и международные отношения. Ч 2003. № 5. - С. 96.
88. Мингалиев К.Н. Финансы государственных унитарных предприятий Министерства обороны Российской Федерации. М.: ВФЭУ, 2000. -207 с.
89. Маркс К. Наемный труд и капитал // Маркс К., Энгельс Ф. Избранные произведения. Т. 1. - М.: ГИЗ, 1949. - С. 5-79.
90. Михайлов Ю.Г. Концепция сохранения и строительства вспомогательного флота ВМФ России // Военно-экономический вестник. 2002. - № 4. - С. 85-108.
91. Нечаев А.И. Инновационные подходы к утилизации высвобождающейся военной продукции. Ч Автореф. дисс. . канд. экон. наук. СПб, 2002. -22 с.
92. Новиков Н.К. Некоторые вопросы ликвидации кредиторской задоженности по работам Государственного оборонного заказа // Военно-экономический вестник. 2002. - № 3. - С. 5-10.
93. Новиков Н.К. Повышение эффективности использования ассигнований // Военно-экономический вестник. 2003. - № 4. - С. 23-28.
94. Новиков Н.К. Ведение экономического учета договоров и его влияние на финансирование закупок // Военно-экономический вестник. 2003. -№5.-С. 17-20.
95. Обзор экономики России. Основные тенденции развития. М., 2001.-346 с.
96. Оболенский В. Открытая экономика и экономическая безопасность России // МЭМО. 1995. - № 5. - С. 56-67.
97. Основы экономической безопасности (государство, регион, предприятие, личность) / Под ред. Е.А. Олейникова. М.: ЗАО. Бизнес-школа, 1997.-288 с.
98. Остапенко В., Мешков В., Селезнева Т. Роль собственных источников финансирования инвестиций промышленных предприятий // Экономист. 1999. - № 8. - С. 64-70.
99. Панков Д.А, Современные методы анализа финансового положения. Минск. - ООО Профит, 1995. - 164 с.
100. Петти У. Трактат о налогах и сборах. Петрозаводск. 6 Петроком, 1993.- 180 с.
101. Петров А.Н. Стратегическое планирование и развитие предприятия. СПб. УЭФ, 1993.- 144 с.
102. Пивоваров К.В. Финансово-экономический анализ хозяйственной деятельности коммерческих организаций. М: Дашков и К0, 2003. - 120 с.
103. Пискунов A.A. О совершенствовании бюджетирования и финансирования обороны и безопасности // Военно-экономический вестник. Ч 2002. № 1. - С. 27-29.
104. Пискунов A.A. Особенности финансово-экономического обеспечения военного строительства // Военно-экономический вестник. 2002. - № 2.-С. 20-23.
105. Пискунов A.A. Некоторые аспекты финансирования национальной обороны и расходования выделенных средств // Военно-экономический вестник. 2003. -№ 6.-С. 15-21.
106. Платов O.K., Янин Г.В. Управление оборотными средствами в системе обеспечения экономической безопасности промышленных предприятий региона (на примере оборонно-промышленного комплекса региона. -Ярославль: Канцлер, 2003. 171 с.
107. Плетнев Е.Ю. Особенности прогнозирования цен закупаемых материальных средств // Военно-экономический вестник. 2002. - № 12. - С. 43-48.
108. Прищепов Н.Е., Штафетов A.A. Маркетинг как инструмент формирования, размещения и реализации государственного оборонного заказа // Военно-экономический вестник. 2003. - № 1. - С.46-54.
109. Радионов А.Р., Радионов P.A. Управление сбытовыми запасами и оборотными средствами предприятия (практика нормирования): Учебное пособие. М.: ДИС, 1999. - 400 с.
110. Радычин А., Энтов Р. Институциональные проблемы развития корпоративного сектора: собственность, контроль, рынок ценных бумаг. М.: ИЭПП, 1999.-216 с.
111. Рахманов A.A., Буренок В.М., Лавринов Г.А. Контроль ценообразования военной продукции пути решения проблемы // Военно-экономический вестник. - 2002. - № 1. - С. 25-31.
112. Раяцкас Р.Л., Плакунов М.К. Количественный анализ в экономике. Практические рекомендации. Методические основы. Порядок проведения. -М.: Наука, 1987.-220 с.
113. Родионова В.М., Федотова М.А. Финансовая устойчивость предприятия в условиях инфляции. М.: Перспектива, 1995. - 224 с.
114. Русак H.A., Стражев В. И., Митун О.Ф. Анализ хозяйственной деятельности в промышленности: Учебник. Минск.: Высшая школа, 1998. -280 с.
115. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. -Минск: ООО Новое знание, 2000. 688 с.
116. Сенчагов В. Экономическая безопасность как основа обеспечения национальной безопасности России // Вопросы экономики. 2001. - № 8. - С. 64-79.
117. Силин А. Государственная собственность и налогооблагаемая база // Экономист. 1999. - № 10. - С.20-26.
118. Соколин В. Движение основных производственных фондов в народном хозяйстве // Экономист. 1997. - № 4 . - С. 3-12.
119. Соколов Я.В., Пятов М.Л. Бухгатерский учет для руководителей. М.: Проспект. 2000. - 480 с.
120. Сорокина Е.М. Анализ денежных потоков предприятия: Теория и практика в условиях реформирования российской экономики. М.: Финансы и статистика, 2003. - 176 с.
121. Справочник директора предприятия / Под ред. Лапусты М.Г. М.: ИНФРА - С. 1997. - 480 с.
122. Стоянова Е. Финансовый менеджмент. М.: Перспектива, 1994.290 с.
123. Страшков В. Формирование государственной собственности на результаты интелектуальной деятельности (на примере предприятий оборонно-промышленного комплекса) // Экономист. 2003. - № 6. - С. 15-20.
124. Сурков М.С., Яремчук Н.В. Военно-экономическая мобильность государства // Военно-экономический вестник. 2003. - № - С. 7-25.
125. Сурков М.С. Аудит эффективности перспективный вид контроля // Военно-экономический вестник. - 2003. - № 1. - С. 48-54.
126. Тюрина Т.Э. Управление денежными потоками предприятий при наличии в расчетах неденежной составляющей. Автореф. дисс. . канд. экон. наук. - Ярославль, 2000. - 23 с.
127. Ульянов В.Г. Контроль за испонением оборонного бюджета / В. сб. Военный бюджет государства. Методы обоснования и анализа. М.: Воениздат, 2000. - С. 340.
128. Уткин Э.А. Финансовое управление. М.: Тандем, 1997. - 208 с.
129. Федотов В.А. Экономика и организация производства: реформа бухгатерского учета // Технология судоремонта. 1999. - № 1. - С. 5-11.
130. Федотов В.А. Журнально-ордерная форма счетоводства. Учебно-методическое пособие. М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2003. - 200 с.
131. Федотов В.А. Управление финансами судоремонтных предприятий ВМФ. Тезисы доклада / Сб. материалов научной конференции Молодежь и экономика. Ярославль.: ЯФВФЭУ, 2003. - С. 252.
132. Федотов В.А. Кассовые и банковские операции в национальной и иностранной валюте. М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2004. - 328 с.
133. Финансовое планирование и контроль / Под ред. Поукока М.А. -М.: ИНФРА М. 1996. - 230 с.
134. Финансы предприятий: Учеб. пособие / Под ред. Е.И Бородиной. -М. Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995. 208 с.
135. Четыркин Е.М. Финансовая математика: Учебник. М.: Дело, 2000. - 400 с.
136. Чистяков Е.А. Развитие системы управления конкурсно-договорной практикой в Вооруженных Силах Российской Федерации // Противоречия экономики России и пути их разрешения: межвузовский сборник научных статей. Ярославль.: МУБиНТ, 2000. - С. 58-62.
137. Шаваев А.Г. Безопасность корпораций. Криминологические, уголовно-правовые и организационные проблемы. М.: БДУ, 1998. - 124 с.
138. Шаккум М. Механизм реализации индикативных планов // Экономист. 1999. - № 7. - С. 19-27.
139. Шеремет А.Д., Сайфулин P.C. Методика финансового анализа. -М.: ИНФРА - М., 1996.-216 с.
140. Шеремет А.Д., Сайфулин P.C. Финансы предприятий. Ч М: ИНФРА. М, - 1997. - 260с.
141. Шлыков В.В. Комплексное обеспечение экономической безопасности предприятия. СПб.: Алетейя, 1999. - 128 с.
142. Щиборщ К.В. Бюджетирование деятельности промышленных предприятий России. М.: Изд-во Дело и сервис, 2001. - 544 с.
143. Экономика предприятия.: Учебник / Под ред. Горфинкеля В.М. Ч М.: ЮНИТИ, 2001. 418 с.
144. Экономика промышленного производства в Министерстве обороны. Учебник // Под ред. Г.С. Подистова, A.A. Воробьева, А.И. Дворцова. Ч М.: ВФЭФ при Финансовой академии при Правительстве РФ, 1998. 240 с.
145. Экономическая безопасность: Производства- Финансы-Банки / Под ред. В.К. Сенчагова. М.: ЗАО Финстатинформ, 1998. - 621 с.
146. Юровицкий В.М. Проблемы восстановления основных производственных средств // Финансы. 1994. - № 12. - С. 17-19.
147. Янин Г.В. Управление оборотными средствами предприятий оборонного комплекса региона как фактор обеспечения их экономической безопасности. Автореф. дисс. . канд. экон. наук. - Ярославль, 2003. - 21 с.
Похожие диссертации
- Разработка организационно-экономического механизма взаимодействия федеральных государственных унитарных предприятий и финансово-кредитных институтов
- Механизм контролинга в системе управления экономической безопасностью федеральных государственных унитарных предприятий Министерства обороны РФ
- Управление финансовыми результатами государственных унитарных предприятий
- Модели и методы оценки финансовой устойчивости федеральных государственных унитарных предприятий
- Моделирование финансового состояния федерального государственного унитарного предприятия в современных условиях