Управление эффективным развитием государственных предприятий тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Атухов, Павел Леонидович |
| Место защиты | Саратов |
| Год | 1999 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Атухов, Павел Леонидович
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. ОСНОВЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА К РЫНКУ.
1.1. Предприятия различных форм собственности и их место в рыночной экономике.
1.2. Конверсия и приватизация государственных предприятий в условиях экономики переходного периода.
1.3. Регулирование деятельности государственных предприятий.
ГЛАВА 2. ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ.
2.1. Системный подход к эффективному развитию предприятий.
2.2. Основы перехода к эффективным организационным структурам управления государственными предприятиями.
2.3. Маркетинг как элемент развития государственного предприятия.
ГЛАВА 3. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ.
3.1. Выработка стратегии развития предприятия.
3.2. Развитие менеджмента качества на государственном предприятии.
3.3. Особенности социальной и кадровой политики государственных предприятий в современных 118 условиях.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление эффективным развитием государственных предприятий"
Отечественная промышленность переживает трудные времена. Некогда, являясь стержнем российской экономики, она оказалась в затяжном кризисном состоянии. С 1992 года существовавший порядок российского оборонного заказа был разрушен. Нормальная работа в области создания высоких технологий, рассчитана на догосрочное финансирование и не может быть реализована при краткосрочном финансировании в условиях его длительных задержек. В последние годы существования СССР общие расходы на НИОКР равнялись 3,6-4,7% ВНП (в США в 1997 году они составили 22-23% ВНП), а в России с 1992 года они постепенно сокращались и к настоящему времени составляют всего 0,3-0,4% ВНП, то есть в пять-семь раз ниже порога экономической безопасности страны. По сравнению с 1991 годом численность работников НИИ и КБ в России сократилась в 2,2 раза, практически разрушены отечественные электроника и метрология, обеспечивающие контроль качества продукции машиностроения. В результате растущая неконкурентоспособность российского машиностроения, связанная с низким качеством, стала одной из причин снижения объема выпуска, стимулирует бартерные расчеты, так как наличные средства предприятия стараются истратить на качественное импортное оборудование.
Доля современных образцов вооружений и военной техники в войсках продожает снижаться. Если в 1995 году она составляла 30%, то к 2000 году ожидается 10%, а к 2005 году их в российской армии будет 5-7%. В результате, как обоснованно считают эксперты, в 1997-1998 годах оборонная промышленность России была окончательно дезорганизована, произошел распад уникальных колективов, создававшихся всей страной многие годы, с ними утрачены многие технологии двойного применения, и Россия превращается или уже превратилась в сырьевой придаток развитых стран. Одной из причин этого явися провал программ конверсии 1993-1997 г.г., финансирование которых составляло 11% от плана и каждый раз начиналось со второго полугодия. При этом предприятия, лишенные государством оборотных средств, придавленные налогами и взаимными неплатежами и почти убитые монополиями, еще продожают бороться за жизнь1.
Какие же меры следует предпринять для преодоления деиндустриализации страны?
Сегодня не вызывает никакого сомнения то обстоятельство, что в решении проблем выхода предприятий из кризиса резко возрастает роль управления в их эффективном развитии. Ученые, руководители предприятий из государственных органов управления различных уровней признали настоятельную необходимость совершенствования систем управления хозяйствующими субъектами в качестве ключевой задачи при переходе к рыночной экономике. Это обусловлено тем, что в российской промышленности сложилась невысокая культура управления, не позволяющая эффективно развиваться предприятиям.
В связи с отмеченным выше ведущей проблемой экономической науки и практики хозяйствования стало развитие организационных и методических основ формирования систем управления предприятиями, восприимчивых к нововведениям, ориентированных на потребителей, способных не только адаптироваться к изменениям внешней среды, но и оказывать влияние на изменение последней, обладающих способностью быстро и достаточно точно прогнозировать ход событий и возможностью предвосхищать их. Именно потребностью целенаправленных и обоснованных действий по построению систем управления эффективным развитием предприятий и обусловлена актуальность темы настоящей диссертационной работы.
Для реализации задачи эффективного функционирования всех систем и подсистем предприятия необходимо постоянное совершенствование
1 Ласточкин Ю. Как сохранить промышленность. // Эксперт. - 1999. - № 33. -С. 12-13. механизма выявления и целенаправленного использования имеющихся резервов, тесно связанных с решением проблем теоретических и методических аспектов развития управления деятельностью хозяйствующих субъектов. Проблема поиска и мобилизации резервов роста эффективности развития одинаково важна для всех предприятий без исключения. В данной работе мы рассматриваем эту проблему применительно к государственным предприятиям, где она приобретает особое значение. Это обусловлено тем, что от ее решения во многом зависит решения задач по повышению уровня обороноспособности страны и качества жизни населения России.
При воздействии на промышленные предприятия таких совокупностей негативных моментов, как сокращение государственных капитальных вложений, снижение объема государственного заказа, высоких темпов инфляции, нарушении снабженческих и сбытовых функций, потеря традиционных рынков сбыта перед предприятиями встает задача глобального эффективного развития, решать которую нужно ориентируясь и применяя системный подход.
Существуют предприятия с успехом решающие проблемы, возникающие перед ними в период перехода к рыночной экономике, однако несмотря на это необходимо адекватно оценивать происходящие экономические процессы, особенно те, которые коренным образом изменяют экономическую ситуацию на предприятии и непосредственно могут затронуть сферу его деятельности. Одним из таких процессов, требующих изучения и осмысления является приватизация предприятий.
Без глубокого анализа эволюционных процессов, методов и принципов перехода к рыночной экономике невозможно проводить практическое регулирование деятельности государственных предприятий.
Глубокий и всесторонний анализ теоретических, фундаментальных принципов рыночной экономики способствует скорейшему созданию необходимой проекции на все стратегические аспекты практической деятельности государственных предприятий.
Современная экономическая ситуация определяет специфику стратегического развития государственных предприятий и акцентирует внимание на отдельные моменты его развития, ставя на одно из главных мест стратегию выбора эффективной социальной и кадровой политики, проведение которой позволит сохранить и создать новые квалифицированные кадры.
Развитие современных высокотехнологичных форм производства и управления предприятием требует постоянного инвестирования средств в реализацию новых проектов, что при современном экономическом состоянии многих крупных государственных предприятий весьма затруднительно. Происходит постоянный процесс устаревания производственных фондов и технологий, что в свою очередь может отрицательно повлиять на качество выпускаемой предприятием продукции. Недостаточность инвестиций влечет за собой устаревание управленческих технологий. Успешное решение проблемы качества продукции при минимальных затратах заложено в развитии менеджмента качества.
Необходимость разработки перечисленных проблем определила цель настоящей диссертационной работы Ч на основе предложенных автором уточнений теоретических аспектов эффективности развития хозяйствующих субъектов, использования резервов, методических разработок и опыта работы предприятий предложить научно обоснованные рекомендации, направленные на совершенствование систем управления деятельностью государственных предприятий.
В соответствии с поставленной целью в работе решаются следующие основные задачи:
- проведение анализа и классифицирования форм и методов приватизации, а также определение места предприятий различных форм собственности в рыночной экономике;
- рассмотрение актуальных проблем конверсии и приватизации предприятий в переходный период экономики;
- изучение и обобщение методов регулирования деятельности государственных предприятий в современных условиях;
- адаптация систем управления государственных предприятий к эффективному и устойчивому функционированию в рыночных условиях;
- обоснование системного подхода учитывающего множественность воздействующих факторов к эффективному развитию предприятий;
- исследование и классификация существующих организационных структур управления предприятиями;
- изучение влияния маркетинговой составляющей на развитие государственных предприятий;
- использование зарубежного и отечественного опыта при разработке и исследовании стратегических направлений эффективного развития государственных предприятий;
- исследование вопроса выбора стратегии развития предприятий.
Предмет исследования - организационно-экономические аспекты разработки и функционирования системы управления, направленной на повышение эффективности деятельности государственных предприятий.
В качестве объектов исследования представлены государственные унитарные и научно-производственные предприятия, расположенные в городах Саратове, Энгельсе (Саратовской обл.), Москве.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования является диалектический метод познания действительности вообще и изучение каждой индивидуальной проблемы в частности, современная экономическая теория, законодательные акты и другие официальные документы о перестройке управления экономикой, формировании рыночного механизма развития промышленных предприятий, труды зарубежных и отечественных ученых, анализ фактического состояния дел по существу исследуемой проблемы. Приемы сбора, обработки и анализа определялись конкретными целями исследования, выпоненного на основе системной концепции. При разработке методологического подхода и научно-практических рекомендаций по эффективному развитию предприятий использовались логические методы исследования. В основе теоретических исследований и доказательств нового методологического подхода к решению поставленной проблемы заложена концепция общей теории систем.
Автором были широко использованы труды и исследования отечественных и зарубежных ученых и специалистов по проблемам рыночной экономики и управления: Л.И.Абакина, А.Г.Аганбегяна, Р.Акоффа, Ю.П.Анискина, В.Г.Афанасьева, А.В.Богданова, А.К.Гастева, Д.М.Гвишиани,
A.Гебергера, И.Н.Герчиковой, С.Д.Ильенковой, Е.И.Евенко, Т.И.Заславской, Л.Клейна, С.Е.Каменицера, А.Е.Карлика, О.В.Козловой, В.Леонтьева, М.В.Мельника, В.Г.Полякова, Г.Х.Попова, К.И.Таксира, Н.Г.Чумаченко и др.
Исследованию проблем внутрипроизводственных резервов уделено много внимания в трудах ученых-экономистов: Б.Л.Бенцмана, В.И.Ганштака,
B.Т.Денисова, С.В.Каменицера, В.И.Клименко, М.Е.Кунявского, В.М.Ларина, К.Б.Лейкиной, В.И.Майданчика, А.В.Проскурякова, Г.А.Пруденского,
C.И.Семина и др.
Многие вопросы совершенствования механизма хозяйствования и повышения эффективности производства освещены в работах В.П.Александровой, В.С.Бяковской, Н.И.Ведуты, И.А.Виленского, Д.С.Львова, Н.Г.Чумаченко и др.
В работах ученых представлено все многообразие взглядов на формирование понятийного аппарата управления эффективным развитием экономических систем, содержание понятий конверсии, деприватизации, методов их исследования и практической реализации на предприятиях. Но до настоящего времени нет единой точки зрения относительно решения данной проблемы. Существующие методики не всегда позволяют определить приоритетные направления дальнейшего развития механизма хозяйствования, достоверную величину резервов и достичь желаемого результата.
В процессе работы над диссертацией автором широко использовались публикации в периодической печати и материалы конференций, семинаров, результаты исследований выпоненных научно-исследовательскими организациями, вузами, группами экспертов и консультантов по таким проблемам, как формирование рыночного механизма хозяйствования, реорганизации систем управления экономикой как на макро-, так и на микроуровне, роста эффективности производства и систем управления им, выявления, оценки и использования резервов эффективного развития предприятия и его систем управления и др., а также большой объем оперативных данных, собранных и обработанных автором.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке и обосновании нового концептуального подхода к эффективному развитию государственных предприятий, действующих в условиях перехода к рыночным отношениям. Это позволило выработать ряд новых положений, при этом к числу новых результатов, обладающих новизной и выносимых на защиту, относятся:
- уточненное автором теоретическое понятие "конверсия", под которой понимается изменение системы функционирования оборонных предприятий, направленное на их адаптацию к современной экономической ситуации и предпринимаемое с целью обеспечения их оптимального развития, которое проводится путем перехода предприятия на выпуск новых видов продукции или услуг пользующихся спросом;
- уточненное автором теоретическое понятие "деприватизация" под которой следует понимать процесс передачи собственности частных лиц или колективов в собственность государства, за плату или безвозмездно. В основе деприватизации заложен процесс обратный приватизации. Деприватизация может осуществляться различными способами, не нарушающими государственные интересы;
- уточненные и сформулированные автором современные элементы возникающих перед государством противоречий, в сфере регулирования деятельности предприятий в переходный период развития экономики;
- уточненные и сформулированные принципы и формы системного подхода к исследованию направлений эффективного развития государственных предприятий, являющихся, по определению автора, открытыми, очень сложными, стохастическими самонастраивающимися системами с обратной связью, а также упорядоченной целостностью, одной из главных задач которых в рамках системного подхода к их изучению и развитию является нахождение устойчивого состояния, определяемого балансом между внутренней средой и факторами внешней среды и предложенные основные формы и механизмы выработки стратегий развития предприятия;
- разработанная классификация структур управления государственными предприятиями и уточнено их значение для эффективного развития с учетом требований рынка и научно-технического прогресса;
- выработанные рекомендации по реализации конкурентной маркетинговой стратегии на государственном предприятии;
- предложенные положения по оценке развития системно-комплексного управления качеством и разработанные предложения по развитию менеджмента качества на примере исследования состояния конкретных предприятий;
- разработанные рекомендации по построению и мониторингу социальной и кадровой политики, имеющих принципиальное значение в период перестройки, развития, функционирования и адаптации предприятий к условиям рынка и конкуренции.
Практическая значимость выпоненного исследования состоит в том, что полученные теоретические результаты доведены до уровня практических предложений по формированию и совершенствованию системы управления эффективным развитием государственных предприятий.
К числу положений, имеющих практическую значимость, относятся: классификация структур управления государственными предприятиями; уточненная методика проведения приватизации и деприватизации предприятий; рекомендации по реализации конкурентной маркетинговой стратегии на государственном предприятии; предложение по развитию менеджмента качества; предложение по построению и мониторингу социальной и кадровой политики, имеющих принципиальное значение для развития, функционирования и адаптации государственных предприятий к условиям рынка и конкуренции.
Научная апробация работы. Основные теоретико-методические положения диссертации докладывались и получили одобрение на различных научных и научно-практических конференциях: Межрегиональной научной конференции "Проблемы рыночной экономики России" (Саратов, 1997 г.), Всероссийской научно-практической конференции "Теория и практика антикризисного управления в хозяйственных системах" (Пенза, 1997 г.), Межрегиональной научно-практической конференции "Проблемы повышения эффективности предпринимательской деятельности" (Пенза, 1998 г.), Всероссийской научно-практической конференции "Проблемы экономического роста" (Самара, 1999 г.), Областной научно-практической конференции "Стратегия и тактика социально-экономического развития Саратовской области" (Саратов, 1996 г.).
По теме диссертационного исследования имеется 10 авторских публикаций общим объемом 3,0 п.л.
Структура диссертационной работы определяется целью исследования и решаемыми задачами. Диссертация состоит из введения, трех глав,
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Атухов, Павел Леонидович
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В современных условиях перехода к рыночным отношениям необходимо уделять большое значение проблеме эффективного и устойчивого развития государственных предприятий. Данная проблема охватывает широкий круг вопросов, по каждому из которых необходимо проводить глубокое всестороннее исследование.
Проведенное диссертационное исследование позволило выделить основные положения решаемой проблемы и получить следующие результаты теоретического, научно-методологического и практического характера:
1. Положение государственных предприятий на современной стадии экономических преобразований показывает недостаточную разработку проблемы эффективного функционирования государственных предприятий, увеличивается степень износа основных фондов, доля собственных средств направленных на воспроизводство ничтожно мала, объем государственного заказа недостаточен для поддержания стабильного функционирования и ежегодно сокращается, происходит катастрофическое падение производства. Данная проблема имеет государственное значение и масштабы: происходит деиндустриализация страны. Финансирование создания новых научно-технических разработок сокращаются, даже по сравнению с порогом экономической безопасности общества, равном 2% от ВВП, расходы на науку в период реформ ниже этого уровня в четыре раза. Предлагается комплексное и совместное решение проблемы эффективного функционирования и развития государственных предприятий рассматривать как одну из ключевых составляющих проведения сбалансированной экономической политики государства.
2. Подтверждена целесообразность использования системного подхода к эффективному развитию и функционированию предприятия, позволяющая формировать гибко реагирующую на изменения внешних воздействий экономическую систему, которая будет обладать оптимальной гибкостью в современной ситуации, упорядочивая и структурируя совокупность элементов предприятия.
Предприятие, как открытая, очень сложная, вероятностная самонастраивающаяся система с обратной связью является упорядоченной целостностью. Одной из главных задач предприятия в рамках системного подхода к его изучению и развитию является нахождение устойчивого состояния, определяемого балансом между внутренней средой и факторами внешней среды.
3. Подтверждено что, крупномасштабная приватизация в России была неизбежной. И дело тут в конечном счете не в политике и идеологии, а в самой экономике. Как показал исторический опыт, при всеобщем ее огосударствлении невозможно обеспечить устойчивый динамичный экономический рост и высокий уровень жизни всех слоев населения. Монополия государственной собственности перспективы не имела.
4. Установлено, что существуют различные модели приватизации, причем соответствующий выбор определяется целью реформирования. Если самоцелью становится разрушение госсобственности и реформаторы готовы заплатить за это разрушением национального производства, предпочтительной, становится именно используемая у нас модель. Если же во главу угла ставятся интересы отечественного производства, реформационная модель дожна быть принципиально иной.
Предпочтение стоит отдавать не фактически безвозмездной, а возмездной форме приватизации, обеспечивая приближение оценок разгосударствляемого имущества к реальным ценам и отступая от данного принципа только в тех случаях, когда это позволяет привлекать значительные инвестиции (находить стратегического инвестора). В этой связи важно разработать такие правила проведения аукционов и конкурсов, чтобы в них побеждали не "свои", а действительно те, кто предлагает реальные цены и (или) имеет значительные возможности для инвестирования.
5. Доказано, что важно априори сформировать механизм контроля за соблюдением условий приватизации в постприватизационный период. При этом законодательно дожно быть установлено, что нарушение соответствующего законодательства, равно как и невыпонение, победителями коммерческого конкурса его условий, влекут за собой признание сделок приватизации недействительными. В перечень оснований для такого признания обязательно следует включить наличие сговора между продавцом госимущества и покупателем, в том числе занижении цены объектов.
При принятии законодательных актов о реформировании собственности обязательна их тщательная экспертиза на предмет того, как они повлияют на распространение коррупции и в целом на криминализацию экономики и общества.
6. Подтверждено, что в системе экономических реформ преобразование отношений собственности играет, несомненно, существенную роль. Но не менее важно и создание стимулирующего экономического механизма и благоприятной для предпринимательства среды. Коль скоро же общие условия хозяйствования не благоприятствуют экономическому росту, ни одна форма собственности в принципе не в состоянии раскрыть свои потенциальные преимущества. В этих условиях эффективно работать можно только либо на исключительном оборудовании, либо если продукт обладает заведомой конкурентоспособностью (например: нефть, газ, цветные материалы), либо в случае предоставления государством особых льгот.
7. Выработано представление о способах деприватизации, специально рассмотрен вопрос о возврате на правовой основе под контроль государства ряд национально значимых объектов, способных приносить госбюджету серьезные допонительные доходы. Вопрос этот не прост. Тем не менее, для этого уже сегодня есть исходные законодательные предпосыки, в том числе конституционные. Так, согласно пункту 3 статьи 35 действующей Конституции РФ, "никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения". Конституцией, следовательно, признается принципиальная возможность "отчуждения имущества для государственных нужд". В соответствии с этой конституционной формулой Гражданский кодекс РФ (пункт 2 статьи 235) определяет, что "обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества". Нужен, следовательно, Закон "Об обращении в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц", который конкретно определил бы основания и механизм такого обращения и был "симметричен" законодательству о приватизации. Но такого акта до сих пор не существует.
Способы деприватизации также могут быть различными. Среди них:
- расторжение в судебном порядке договоров о приватизации;
- выпуск под задоженность государству по налогам допонительного пакета акций и передача его государству в залог;
- возврат предприятий в госсобственность через процедуру банкротства;
- выкуп государством акций по цене, по которой они им в свое время были проданы.
8. Установлено, что эффективное развитие государственных предприятий, учитывая сложившуюся экономическую ситуацию в России, невозможно без их реструктуризации, обеспечивающей создание устойчивой организационной структуры управления предприятием. Организационная структура дожна соответствовать требованиям эффективного устойчивого развития предприятия в условиях изменяющегося влияния внешних и внутренних факторов.
Сделан вывод о невозможности однозначной оценки целесообразности применения на государственных предприятиях только одной конкретной структуры управления. Рекомендации по выбору структурной схемы управления следует давать только принимая во внимание уже сложившуюся в рамках существующего предприятия специфику существующей организационной структуры.
9. Выработаны основные рекомендации по совершенствованию организационной структуры управления с целью обеспечения прироста прибыли за счет: разработки рационального состава производственных подразделений, их специализации, правового статуса, степени самостоятельности; сокращение расходов на управление; уменьшения дублирования работ; регулирования загруженности руководителей всех уровней управления; переключения усилий на стратегические цели и задачи предприятия; разработки рационального плана распределения функций между сотрудниками в соответствии с изменением структуры управления предприятием; повышения эффективности процесса принятия решений, улучшения обмена информацией, усиления мотивации деятельности работников.
Полученная в итоге разработки организационная структура не дожна быть застывшей. Для успешного функционирования следует регулярно оценивать адекватность структуры внешним и внутренним условиям, которые определяются в ходе планирования и контроля.
10. Доказано, что в целях своего эффективного развития государственное предприятие дожно иметь конкретную стратегию.
В современной экономической ситуации существующие формы и исследования стратегических направлений развития государственных предприятий изменяются под влиянием различных факторов. В связи с этим следует осуществлять мониторинг изменений стратегии предприятия.
11. Установлено, что для эффективного развития государственных предприятий могут быть приняты следующие основные стратегические направления:
- безусловное выпонение государственного заказа как неотъемлемое условие существования государственного предприятия. Государственный заказ стимулирует внедрение и разработку современных технологий и систем управления;
- диверсификация, понимаемая как расширение номенклатуры изделий и услуг предприятия, а также сферы деятельности за рамки основного бизнеса, направленная на получение экономической выгоды.
В рамках диверсификации определены специфические пути эффективного развития государственных предприятий:
- конверсия государственных предприятий с целью освоения новых "рыночных ниш" и получения прибыли;
- ремонт и модернизация характерных для профиля предприятия видов продукции, позволяющие оптимально использовать имеющийся производственный потенциал, а также способствующие достижению эффективного функционирования предприятия в рыночных условиях.
12. Доказано, что развитие государственного предприятия во многом определяется стратегией маркетинга.
Предложено использовать модульный подход к формированию планов маркетинга и информационного обеспечения маркетинговой деятельности.
13. Установлено, что развитие менеджмента качества на государственном предприятии является одним из элементов, определяющих его развитие. Традиционно сложилось, что на предприятиях, которые в настоящее время являются государственными, вопросам повышения качества уделялось серьезное внимание.
Однако, в настоящее время существующие системы управления качеством не выпоняют своего назначения. Требуется их кардинальное изменение в соответствии с современными научными исследованиями.
14. Подтверждено, что насущной проблемой сейчас является разработка системы качества в соответствии с требованиями ИСО 9000 и ее сертификация на государственных предприятиях. Следующим этапом совершенствования дожно стать внедрение системы TQM (тотальный менеджмент качества), что обеспечит создание предпосылок для достижения мирового уровня качества и удержания его.
15. Установлены важные особенности формирования кадровой политики в современных условиях деятельности государственных предприятий и на их основе разработаны практические возможности удержания кадрового потенциала: разработка и реализация государственным предприятием конкурентоспособных ТНП, технологий, другой продукции, создание и реализация эффективной работы предприятия в реальном секторе экономики; сокращение имеющихся вакансий; снижение заработной платы; уменьшение длительности рабочего времени; направление работающих в принудительные отпуска без или с частичным сохранением заработной платы; сохранение работающим социальных льгот: столовые, жилой фонд, клубы, детские сады, здравпункты; создание наиболее ценным кадрам условий для вторичной занятости; внедрение новых эффективных производств; диверсификация видов профессий кадров на предприятии.
Кадровая политика на государственном предприятии дожна регламентировать следующие направления, связанные с рабочей силой: определение количества трудовых ресурсов необходимых предприятию; создание условий для сохранения и подготовки рабочей силы с целью обеспечения эффективного функционирования предприятия; создание мотивации у работников предприятия на высокопроизводительный, эффективный труд.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Атухов, Павел Леонидович, Саратов
1. Абакин Л.И. Конечные народнохозяйственные результаты: Сущность, показатели, пути повышения. 2-е изд., доп. и перераб. - М.: Экономика, 1982. - 183 с.
2. Аганбегян А.Г. Управление и эффективность. Ч М.: Экономика, 1981. -72 с.
3. Акофф Р. Планирование будущего корпорации. Пер с англ. / Под. ред. В.В. Данилова-Данильяна. М.: Прогресс, 1995. - 327 с.
4. Александрова В.П. Управление технико-экономическим развитием промышленного предприятия /В.П. Александрова, Т.П. Загорская, П.Ф. Котяев/ - Киев.: Техника, 1987. - 140 с.
5. Анискин Ю.П. Новая техника: повышение эффективности создания и освоения /Ю.П. Анискин, Н.К. Моисеева, А.В. Проскуряков./ М.: Машиностроение, 1984. - 192 с.
6. Анохин П.К. Принципиальные вопросы общей теории функциональных систем. -М.: Изд-во АН СССР, 1971. 61 с.
7. Ансофф И. Стратегическое управление: Пер. с англ. / Под. ред. Л.И.Евсиенко.-М.: Экономика, 1989. -518 с.
8. Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание и управление. М.: Политиздат, 1981. - 432 с.
9. Батурин А.Н., Тихомиров А.А. Моделирование экономических систем. М.: Экономика, 1987. - 85 с.
10. Бенцман Б.Л. и др. Резервы, качество, эффективность. Саратов, Привож. кн. изд., 1974. - 179 с.
11. П.Бернар И., Коли Ж.-К. Токовый экономический и финансовый словарь. М.: Международные отношения, 1994. - 456 с.
12. Бир Ст. Кибернетика и управление производством. М.: Физматгиз, 1963.-391 с.
13. Блауберг И.В. Целостность и системность Н Системные исследования: Ежегодник. М.: Наука, 1977. - 318 с.
14. Блауберг Н.В., Юдин Э.Г. Становление и сущность системного подхода. -М.: Наука, 1973. -272 с.
15. Бобрышев Д.Н. Основные категории теории управления. Учебное пособие. М.: Воениздат, 1988. - 96 с.
16. Бобрышев Д.Н. Совершенствование системы управления. М.: АНХ СССР, 1988.-141 с.
17. Богданов А. Китац эпохи реформ. // ЭКО. 1995. - № 1. - С. 187-201.
18. Большой энциклопедический словарь. М.: "Большая Российская энциклопедия"; СПб.: "Норинт", 1997. - 1456 с.
19. Бочкарев А. Отрицание бизнес плана II Эксперт. - 1998. - № 23. - с.28.30.
20. Бяковская B.C. Планирование межотраслевых производств. Ч М.: Экономика, 1977. 142 с.
21. Бяковская B.C. Программно-целевые методы в развитии промышленности. (Регион. Аспект) М.: Экономика, 1983. - 213 с.
22. Васильев Ю.П. Управление развитием производства. М.: Экономика, 1989.
23. Винер Н. Кибернетика. М.: Советское радио, 1968. - 326 с.
24. Вокк В.И., Фигурнов Э.Е. Анализ потерь и резервов в процессе управления производством. Теория и методика. Талин: Вагус, 1980. Ч 112 с.
25. Вокова К., Козакова Ф., Смирнов А. Государственные предприятия. М.: Экономика, 1990. - 272 с.w
26. Ворст И, Ревентлоу П. Экономика фирмы: Учеб. / Пер. с датского А.Н. Чеканского, О.В. Рождественского. М.: Высш. шк., 1994. - 272 с.
27. Вюйстек Ч. Методы и практика приватизации / Техника приватизации государственных предприятий. Ч 4.1 М.: Прогресс, 1994. -316с.
28. Ганштак В.И. Анализ резервов снижения себестоимости продукции.- 2 изд. М.: Машиностроение, 1974. - 50 с.
29. Гастев А.К. Трудовые установки. Ч М.: Экономика, 1973. 343 с.
30. Гвишиани Д.М. Организация и управление. М.: Экономика, 1974. Ч342 с.
31. Герчикова И.Н. Менеджмент. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.478 с.
32. Глинн Дж. Учебные материалы по курсу "Стратегия бизнеса". -Новосибирск: ИЭИОПП, 1996. 326 с.
33. Голубков Е.П. и др. Маркетинг: выбор лучшего решения. / Е.П. Голубков, Е.Н. Голубкова, В.Д. Секерин; Общ. ред. Е.П. Голубкова. Ч М.: Экономика, 1993. 222 с.
34. Государственная собственность в развитых капиталистических странах в 80-е годы: курс на приватизацию и создание смешанных предприятий. М.: ИНИОН, 1989. - 179 с.
35. Государственное регулирование промышленности: новые отрасли и передовые технологии (на материалах Франции). Ч М.: ИНИОН, 1992.
36. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая // Российская газета. 1994. - №№ 238,239. - 40 с.
37. Грейсон Д.К., О'Дел К. Американский менеджмент на пороге XXI века: Пер. с англ. / Авт. предисл. Б.З. Мильнер. М.: Экономика, 1991. - 319 с.
38. Деминг Э. Выход из кризиса. Тверь: Альба, 1994. - 371 с.
39. Денисов В.Т. Интенсификация холодной штамповки Саратов: Издат. Саратовского университета, 1986. - 116 с.
40. Денисов В.Т., Друзин В.В., Порошин Ю.Б. Стратегия развития предприятия. Саратов: Изд. центр. Сарат. экон. академии, 1995. - 107 с.
41. Догопятова Т., Евсеева И. Экономическое поведение промышленных предприятий в переходной экономике // Вопросы экономики.- 1994. -№ 8.-С. 40-50
42. Евенко Л.И. Организационные структуры управления промышленными корпорациями США. М.: Наука, 1983. - 350 с.
43. Залещанский Б.Д. Оборонные предприятия: Как освоить перспективные рынки? // Российский экономический журнал. Ч 1998. № 1. Ч С. 66-69.
44. Заславская Т.И. Проблемы демократической переориентации экономики современной России // О-во и экономика. 1997. - № 1.-С. 51 -57.
45. Заславская Т.И. Реальна ли демократическая переориентация нашей экономики? // ЭКО: Экон. и орг. Пром. Пр-во. 1997. -№11.- С. 2431.
46. Зеленцова Л.С. Механизм развития управления производством. М.: ГАУ им. С. Орджоникидзе, 1993. - 132 с.
47. Зинковская Н.В. Моделирование стратегии развития предприятия в условиях рыночной экономики. М.: Экономика, 1993. Ч 85 с.
48. Игнатьев A.M. Рынок и стратегическое развитие предприятия. -СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1993. 256 с.
49. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов / С.Д. Ильенкова, Л.М. Гохберг, С.Ю. Ягудин и др.; под ред. С.Д. Ильенковой. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997. - 327 с.
50. Исиакава К. Японские методы управления качеством. М.: Экономика, 1988. - 215 с.
51. Каменицер С.Е. Основы управления промышленным производством. (Принципы, методы, проблемы) М.: Мысль, 1971. - 287 с.
52. Карлик А.Е., Джошибаев Р.С. Государственное регулирование деятельности предприятий в современных условиях // Экономические проблемы развития рыночных отношений. Сб. научн. трудов СПб.: Издательство СПбУЭФ, 1995.
53. Карлик Е.М., Градов А.П. Экономическая эффективность концентрации и специализации производства в машиностроении. Основы теории и методики. Ч 2-е изд. Ч JL: Машиностроение, 1983. 216 с.
54. Карлоф Б. Деловая стратегия. М.: Экономика, 1991. - 239 с.
55. Кинг У, Квиланд Д. Системный анализ и целевое управление. Ч М.: Прогресс, 1974.-327 с.
56. Клейн JI.P. О переходе к рыночной экономике // Деньги и кредит Ч 1996.-№5. С. 35-41.
57. Кобринский Н.Е. и др. Экономическая кибернетика. Ч М.: Экономика, 1982. 408 с.
58. Козлова О.В., Кузнецов И.Н. Совершенствование организации управления производством в машиностроении. М.: Машгиз, 1962. - 152 с.
59. Контролинг как инструмент управления предприятием / Е.А. Ананькина, С.В. Данилочкин, Н.Г. Данилочкина и др.; Под. Ред. Н.Г. Данилочкиной. М.: Аудит, ЮНИТИ, 1998. - 279 с.
60. Котлер Ф. Основы маркетинга: Пер. с англ. / Общ. ред. и вступ. ст. Е.М. Пеньковой. М.: Прогресс, 1990. - 736 с.
61. Котов А., Грачев Н., Баумгартен Л., Дудкин В. Сравнительная результативность работы предприятий различных форм собственности // Российский экономический журнал. Ч 1996. № 8. - С. 26-33.
62. Кох А.Р., Моложавый С.В., Рустамова З.Х., Семериков В.Н. Приватизация 1996: итоги и выводы // Общество и экономика. - 1997. - №№ 1-2.-С. 205-223.
63. Кох А.Р., Моложавый С.В., Рустамова З.Х., Семериков В.Н. Приватизация Ч 1996: итоги и выводы // Общество и экономика. 1997. - №№ 3-4. - С. 146-177.
64. Крутик А.Б., Маркушевич О.Г. Механизм управления предприятием в свободной экономике. СПб.: Политехника, 1992. - 356 с.
65. Куликов В. Российская приватизация в шестилетней ретроспективе. // Российский экономический журнал. 1998. - № 1. - С. 10-19.
66. Кунявский М.Е. Исследование механизма образования и использования резервов производства // Резервы повышения эффективности и качества: Межвуз. науч. сб. Саратов: Сарат. экон. ин-т, 1985. Ч С. 43-48.
67. Ларин В.М. Научно-технический прогресс и его резервы в машиностроении. Саратов: Изд. СГУ, 1991. - 129 с.
68. Ларин В.М., Русинов Ф.М., Петросян Д.С. Кадровые проблемы современного менеджмента / Под. ред. И.М. Германа Саратов: Изд-во Саратов, гос. экон. акад., 1996. - 165 с.
69. Ласточкин Ю. Как сохранить промышленность. // Эксперт. Ч 1999. -№33.- С. 12-13.
70. Лейкина К.Б. Ликвидация потерь резерв интенсификации производства. - М.: Экономика, 1985. - 183 с.
71. Лексин В., Швецов А. "Незаметная реформа": передача социальных объектов предприятий в муниципальную собственность // Российский экономический журнал. 1998. Ч № 1. Ч С. 34-43.
72. Лексин В., Швецов А. "Незаметная реформа": передача социальных объектов предприятий в муниципальную собственность // Российский экономический журнал. 1998. - № 2. - С. 50-56.
73. Леонтьев В. Экономические эссе. Теории, исследования, факты, политика: Пер. с англ. -М.: Политиздат, 1990. 415 с.
74. Львов Д. Развитие экономики в России и задачи экономической науки (доклад на Президиуме РАН 12 января 1999 года) // Маркетинг. 1999. -№ 1.-С. 3-19
75. Львов Д.С. Эффективное управление техническим развитием. М.: Экономика, 1990. - 252 с.
76. Ляпидус В.А. Звезды качества. // Стандарты и качество, 1996. № 7. -С. 47-53.
77. Майданчик В.И. Сравнительный экономический анализ в машиностроении. Ч М.: Машиностроение , 1978. 240 с.
78. Майер Э. Контролинг как система мышления и управления: Пер. с нем. М.: Финансы и статистика, 1993. Ч 96 с.
79. Макаров И.М., Соколов В.Б., Абрамов JI.J1. Целевые комплексные программы. Ч М.: Знание, 1980. 172 с.
80. Макконнел Кэмпбел Р., Брю Стенли J1. Экономикс: принципы, проблемы и политика. / Пер. с англ. М.: Республика, 1992. - 801 с.
81. Малерс Т. Конверсия оборонной промышленности в бывшемчсоветском союзе. Ч Нью-Йорк: Институт исследований проблем безопасности во взаимоотношениях Востока и Запада, 1992. С. 36.
82. Математика и кибернетика в экономике. Словарь справочник. - М.: Экономика, 1975. - 700 с.
83. Мельник М.В. Анализ и оценка систем управления на предприятиях. Ч М.: Финансы и статистика, 1990. Ч 136 с.
84. Мельник М.М. Экономико-математические методы и модели в планировании и управлении материально-технического снабжения: Учебник. Ч М.: Высш. шк., 1990. 208 с.
85. Мескон М., Альберт М., Хедоури В. Основы менеджмента: Пер. с англ. / Под ред. J1.E. Миронова, И.В. Баншина. М.: Дело, 1992. - 701 с.
86. Методы снижения издержек производства: Сборник: Пер. с англ. / Под.ред. Б.И. Майданчик. М.: Экономика, 1987.
87. Мильнер Б.З. Организационные структуры управления производством. -М.: Экономика, 1975. 319 с.
88. Мильнер Б.З. Собственность и управление // Вопросы экономики. -1991.- №5.-С. 28-39.
89. Мильнер Б.З., Евенко Л.И., Раппопорт B.C. Системный подход к организации управления. М.: Экономика, 1983. - 224 с.
90. Моден Я. "Тоета": методы эффективного управления: Сокр. пер. с англ. / Под. ред. А.Р. Бенедиктова, В.В. Мотылева, М.: Экономика, 1989. -288 с.
91. Никифорова С.В. Научные основы разработки маркетинговых стратегий. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1992. - 252 с.
92. Организационные формы и методы государственного регулирования экономики в период новой экономической политики. М.: ИНИОН, 1992. -172 с.
93. Организация управления в капиталистических фирмах. М.: Экономика, 1975. - 352 с.
94. Орлов В.Е., Клименко В.А. Ипотека в России возродится // Деньги и кредит. 1995. - № 8. - С. 60-63.
95. Перестройка управления экономикой: проблемы, перспективы / Абакин Л.И., Петраков Н.Я., Ясин Е.Г. и др. М.: Экономика, 1989. - 352 с.
96. Петухов P.M. Оценка эффективности промышленного производства: Методы, показатели. М.: Экономика, 1990. - 95 с.
97. Поляков В.Г. Бизнес с инофирмами. Новосибирск: ЭКОР, 1994.224 с.
98. Попов Г.Х. Будет ли у России второе тысячелетие. М.: Экономика, -302 с.
99. Попов Г.Х. Эффективное управление. М.: Экономика, 1986.335 с.
100. Портер М. Стратегия конкуренции. Франкфурт, Нью-Йорк: Кампус, 1988.-318 с.
101. Приватизация государственных предприятий на Западе: концепции и практика. М.: ИНИОН, 1992. - 197 с.
102. Приватизация государственных предприятий: зарубежный опыт. -М.: ИНИОН, 1992. 186 с.
103. Проектирование организационных структур управления производством. / Н.Г. Чумаченко, А.П. Савченко, В.Г. Кореев и др. Киев: Наукова думка, 1979. - 259 с.
104. Проскуряков А.В. Организация и освоение новой техники. М.: Машиностроение, 1975. - 224 с.
105. Пруденский Г.А. Время и труд. -М.: Мысль, 1965. 343 с.
106. Разумовская М.И. Направленное изменение навыков технологических систем предприятий военно-промышленного комплекса (ВПК). // Проблемы управления экономикой россии в переходный период: Сб. научн. трудов. Хабаровск: ХГАЭиП, 1998. Ч 12 с.
107. Реформа управления экономикой: Проблемы и поиск / Под ред. А.Г. Аганбегяна. М.: Экономика, 1987. - 318 с.
108. Роджерс Ф. Дж. ИБМ. Взгляд изнутри. Человек фирма -маркетинг / Пер. с англ. - М.: Прогресс, 1990. - 280 с.
109. Российский статистический ежегодник. М., 1997. - 526 с.
110. Румянцева З.П. Организационные структуры управления // Российский экономический журнал, 1996. № 6. Ч С. 50-57.
111. Савас Э.С. Приватизация: ключ к рынку: Пер. с англ. М.: "Дело", 1992.-507 с.
112. Самуэльсон П. Экономика. М.: МГП "Агон". - 1992.
113. Сатановский P.J1. Организационные факторы повышения эффективности производства. Учебное пособие. JL: Изд-во СЗГИ, 1991. -127 с.
114. Семин С.И. Использование производственных резервов в машиностроении. М.: Машиностроение, 1974. - 336 с.
115. Семь нот менеджмента / Под ред. В. Красновой и А. Привалова. -М.: ЗАО "Журнал эксперт", 1988. 424 с.
116. Словарь иностранных слов. 11 изд., стереотип. - М.: Рус. яз., 1984. -208 с.
117. Смирницкий Е.К. Экономические показатели промышленности: Справочник. -М.: Прогресс, 1988.
118. Старобинский Э.В. Как управлять персоналом. Ч М.: А/О "Бизнес Ч Школа" "Интел Синтез", 1995. - 240 с.
119. Тапсир К.И. Управление промышленностью СССР. М.: Высш. шк. 1985.-327 с.
120. Твисс Б. Управление научно-техническими нововведениями. Ч М.: Экономика, 1989. Ч 271 с.
121. Тихомирова А.В. Оценка эффективности управления производством. М.: Экономика, 1984. - 104 с.
122. Токмакова Н.О, Оценка научно-технического уровня систем управления. Учебн. пособие. М.: Моск. Экон.-статистический ин-т, 1990. Ч 72 с.
123. Токачев С.А. Конкурентные стратегии российских оборонных компаний Н Российский экономический журнал. 1998. - № 1 - С. 48-57.
124. Токовый словарь русского языка (составители Ожегов С.И., Шведова Н.Ю.). М.: A3bltd, 1992.
125. Травин В.В., Дятлов В.А. Основы кадрового менеджмента. М.: Дело, 1995.-336 с.
126. Уемов А.И. Системный подход и общая теория систем. М.: Мысль, 1978.-272 с.
127. Уотермен Р. Фактор обновления. М.: Прогресс, 1988.
128. Управление это наука и искусство. // А. Файоль, Г. Эмерсон, Ф. Тейлор, Г. Форд. - М.: Республика, 1992. - 351 с.
129. Управление государственной собственностью: Учебник / Под. Ред. В.И. Кошкина, В.М. Шупыро. М.: ИНФРА-М, 1997. - 496 с.
130. Управление качеством / Под ред. С.Д. Ильенковой. Ч М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. 199 с.
131. Уткин Э.А. Управление фирмой. -М.: "Акалис", 1996. 516 с.
132. Фальцман В. Конверсия и экономическая реформа // Мировая экономика и международные соглашения. 1990. - № 11.Ч
133. Фейгенбаум А. Контроль качества продукции. М.:, 1994.
134. Фон Ховен. Стратегия развития организационных структур фирмю // проблемы теории и практики управления. 1989. - № 2. - С. 12-19.
135. Хол Л.Д., Фейджи Р.Е. Определение понятия системы. Исследование по общей теории систем. М.: Прогресс, 1969, - 371 с.
136. Чумаченко Н.Г. Статистико-матеметические методы анализа в управлении производством США. -М.: Статистика, 1973. Ч 164 с.
137. Чумаченко Н.Г., Заботина Р.И. Теория управленческих решений. Ч киев: Вища шк., 1981.-248 с.
138. Чумаченко Н.Г., Заботина Р.И. Экономическая эффективность АСУП. М.: Статистика, 1977. - 176 с.
139. Шумпетер И. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982.-516 с.
140. Экономика России в 1995 году. Экономический обзор // Мир России. 1996. - № 1. - 68 с.
141. Эффективность капитальных вложений. / Сборник утвержденных методик. М.: Экономика, 1983. Ч 128 с.
142. Эффективность общественного производства: критерии, методы расчета, показатели. Под. ред. Б.П. Полышевского. М.: Экономика, 1976. -215 с.
143. Якокка Л. Карьера менеджера: Пер с англ. / при участии У. Новака; Общ. ред. и вступ. сл. С.Ю. Медведева. М.: Прогресс, 1991. Ч 384 с.
144. Янг С. Системное управление организацией / Пер. с англ. М.: Сов. Радио, 1992.-371 с.
145. Anderson С. Manadgement. Wn.C.; Brown Publishers, 1984.
146. Doyle Peter and John Saunders // Market Segmentation and Positioning in Specialised Industrial Markets. Journal of Marketing, 1985, 49 (spring), pp. 2432.
147. Grorer, Rajin and V. Srinivasan // Simuliancous Approach to Market Segmentation and Market Strukyuring. Journal of Marketing Reserch, 1987, 24 (may), pp. 139-153.
148. Harrigan K.R. Strategies for Declining Jndustries // Journal of Busines strategy. 1980/. - Autumn. - p. 27.
149. Sheth I.N., Gardner P.M., Garlett P.E. Marketing theory: Evolution and evaluation, № 5. etc: Wiley, 1988 XI, 231 pp.
Похожие диссертации
- Механизм управления адаптивным развитием промышленного предприятия как экономической системой
- Разработка системы управления эффективным развитием малых предприятий производственной сферы
- Управление эффективным развитием промышленных предприятий на основе использования международного инжиниринга
- Стратегическое управление эффективностью развития предприятий макаронной промышленности
- Управление эффективным развитием промышленных предприятий в условиях освоения инноваций