Управление эффективностью функционирования санаторно-курортных предприятий в региональном воспроизводстве тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Богадуров, Руслан Нарманович |
| Место защиты | Кисловодск |
| Год | 2011 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Управление эффективностью функционирования санаторно-курортных предприятий в региональном воспроизводстве"
На правах рукописи
485801&
Богадуров Руслан Нарманович
УПРАВЛЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ САНАТОРНО-КУРОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В РЕГИОНАЛЬНОМ ВОСПРОИЗВОДСТВЕ (на материалах особо охраняемого эколого-курортного региона Кавказские Минеральные Воды)
08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика; рекреация и туризм)
Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук
2 7 ОПТ-2011
Кисловодск - 2011 1
4858016
Работа выпонена в НОУ ВПО Кисловодский институт экономики и права
Научный руководитель: доктор экономических наук, доцент
Дадяев Лема Мухадинович
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, доцент
Пашнанов Эрдне Лиджиевич
кандидат экономических наук, доцент Сулейманова Нажабат Расуловна
Ведущая организация: ГОУ ВПО Северо-Кавказский
государственный технический университет
Защита состоится Об ноября 2011 года в 13.00 часов на заседании объединенного диссертационного совета ДМ 521.002.01 по экономическим наукам при НОУ ВПО "Кисловодский институт экономики и права" по адресу: 357700, Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Р. Люксембург, 42.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке НОУ ВПО "Кисловодский институт экономики и права".
Автореферат разослан л05 октября 2011 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
А.И. Бостанова
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В последнее время региональный аспект все чаще встречается во всей совокупности острых геополитических и социально-экономических проблем. Пространственный аспект выходит на передний план исследований, осуществляемых такими науками, как экономика, демография, социология, статистика, политология и многие другие, где центральное место занимают те явления и процессы, которые в первую очередь затрагивают человека, его жизнь и деятельность.
Во многом экспансия региональной тематики в смежные дисциплины вызвана существенным изменением принципов взаимодействия различных частей государства, центра и периферии. Кроме того, данные изменения привели к возникновению дезинтеграционных процессов в едином народнохозяйственном комплексе страны. В результате Российская Федерация стокнулась с множеством проблем, препятствовавших устойчивому и эффективному социально-экономическому развитию, где одними из наиболее важных являлись вопросы дифференцированного подхода к управлению и оценки степени развития его составных частей - регионов. Поэтому последовательное формирование адаптированной к рыночным требованиям самодостаточного и эффективного регионального воспроизводства дожно стать, основным содержанием качественно нового этапа экономических реформ и модернизации российского экономического пространства.
Именно регион, обладающий специфическими условиями организации хозяйственной деятельности, рассматривается в современной экономической науке в качестве важнейшего объекта государственного управления. Традиционные для того или иного региона отрасли экономики позволяют определить его хозяйственную специализацию, выявлять базовые для его развития направления и соответственно этому вырабатывать политику управления регионом, ориентированную на поддержку таких отраслей.
При этом результаты функционирования регионов определяются эффективностью действующих в составе его хозяйства предприятий, часто образующих основу для специализации и обеспечивающих не только условия для расширенного воспроизводства, но и имеющие важное значение для соседних регионов, национальных и мировых рынков в силу высокой социальной значимости производимой ими продукции.
В то же время формирование эффективного воспроизводства во многих регионах осложняется низким уровнем социально-экономического развития. В частности, экономика Ставропольского края характеризуется более чем двукратным отставанием по производству валового регионального продукта на душу населения от среднероссийского уровня. Соответственно процессы модернизации воспроизводственных структур и управленческих отношений будут осложняться значительным количеством накопленных противоречий. Поэтому необходимо повысить эффективность функционирования тех
компонентов региональной экономической системы, которые характеризуются высоким воспроизводственным потенциалом.
Одним из таких воспроизводственных подкомплексов является совокупность санаторно-курортных предприятий особо охраняемого региона федерального значения - Кавказские Минеральные Воды. Его санаторно-курортные предприятия привлекают рекреантов из всей страны, позволяя получать от этого как экономический эффект для региона, так и социальный эффект в масштабах государства. Для Ставропольского края и, в частности, для субрегиона Кавказских Минеральных Вод санаторно-курортные предприятия являются базовыми, формирующими специализацию территории и в существенной степени определяющими показатели качества уровня жизни населения.
Вместе с тем, данные предприятия в настоящее время недостаточно конкурентоспособны на рынках санаторно-курортных услуг, их деятельность характеризуется неблагоприятным соотношением "цена-качество", отсутствием квалифицированных менеджмента и персонала, что приводит к непоной загруженности имеющихся санаторно-курортных мощностей, недостаточному спросу на их услуги.
Поэтому исследования повышающейся функциональной роли эффективного управления санаторно-курортными организациями становятся все более актуальными, особенно в контексте модернизации региональной экономики.
Степень изученности проблемы. Исследования в области региональной экономики имеют длинную историю. Однако особого внимания заслуживает период с середины прошлого столетия, когда за рубежом, во-первых, была выработана предметная область научных исследований, во-вторых, образована эффективная научная сеть, объединяющая университетские центры и исследовательские лаборатории в крупных частных предприятиях. По сути дела, теория региональной экономики стала интегрирующим началом активного взаимодействия государства и предпринимательских структур, объединяемых интересами развития конкретных территорий. Важная роль взаимодействия государства и бизнеса на региональном уровне так или иначе отмечалась в работах У.Айзарда, Г.Армстронга, Р.Бреера, М.Вебера, Ф.Кларка, А.Лаунгарда, А.Леша, А.Маршала, А.Пределя, В.Рошера, Дж.Стюарта| Дж.Тэйлора, Х.Уильямса, Р.Уэстерфида, С.Харриса, Й.Шумпетера О.Энглендера и многих других признанных ученых.
Российская регионалистика за этот период поностью сменила парадигму своих исследований. Если в советский период приоритет отдавася разработке и плановой реализации генеральных схем размещения производительных сил в едином народнохозяйственном комплексе (работы А.Ведищева, А.Гранберга, Н.Колосовского, Н.Некрасова, А.Пробста, Ю.Саушкина, С.Славина, И.Шилина! Р.Шнипера и др.), то в пореформенный период преобладающими стали исследования региона в качестве целостной локальной воспроизводственной системы с соответствующими структурами управления.
В настоящее время основам теории региональной экономики и управления, прогнозированию и выработке стратегии развития, поиску факторов саморазвития региона посвящены исследования таких ученых, как В.Акбердина, Э.Ашхотова, В.Видяпин, В.Воротилов, А.Душин, В.Игнатов, В.Ильин, Н.Кетова, Н.Колесникова, М.Комарова, Е.Кузнецова, Ю.Лаврикова, М.Ларина, С.Мшрофанова, В.Орешин, Е.Сидорова, Е.Смирнова, М.Соколова, М.Степанов, Д.'Гатаркин, С.Тяглов, А.Татуев, Е.Черныш, Г.Фетисов и др.
Основы теории человеческого капитала и его роль в воспроизводственном развитии региона, региональные факторы развития человеческого капитала активно исследуются в работах О.Балаевой, Е.Бражко, Н.Воковой, Н.Гибало, А.Ермоленко, О.Козлова, Н.Маренкова, М.Предводителевой, Е.Скаржинской, В.Чекмарева, Т.Чубаровой, В.Шуршунова, А.Янковского и др.
Проблематика общественного здравоохранения и его значение для роста человеческого капитала изучается в работах А.Бабкина, М.Биржакова, Н.Вишнякова, Л.Журавлевой, Н.Кабушкина, Г.Карповой, А.Кускова, Б.Лихановой, О.Лысиковой, В.Миняева, Т.Сергеевой, С.Слуцкого и др. .....
Различным аспектам экономики санаторно-курортного региона посвящены труды современных отечественных исследователей В.Адилова,
B.Азара, М.Алиева, Д.Асланова, С.Асриева, И.Балабанова, С.Батчаевой, М.Биржакова, М.Бокова, М.Васильевой, Ю.Васильева, А.Вститнева, Е.Гончаровой, А.Зорина, Н.Ильиной, В.Криворучко, Б.Литвяк, Т.Назаровой,
C.Новиковой, Г.Романовой, С.Слепакова, А.Татаринова, С.Туманова, Ю.Темного, П.Чуваткина, Т.Хриначевой, В.Юриной, Г.Яковенко и др.
Вместе с тем, проблематика управления региональным социально-экономическим развитием с позиций качественного использования потенциала человеческого капитала в воспроизводственных процессах, эффективной интеграции предприятий санаторно-курортного комплекса в региональный воспроизводственный процесс, становления новых форм регионального управления санаторно-курортными предприятиями остается недостаточно исследованной и проработанной. Это предопределило выбор темы диссертационного исследования, его цель и задачи.
Цель и задачи исследования. Основная цель исследования заключалась в поиске стратегических ориентиров и инструментов управления развитием предприятий санаторно-курортного комплекса, обеспечивающих эффективное воспроизводство человеческого капитала в модернизируемой региональной экономике.
В соответствии с основной целью исследования последовательно ставились и решались следующие задачи:
- провести теоретический анализ факторов консолидации экономического просграпства региона;
- исследовать перспективы регионального воспроизводства с позиций развития человеческого капитала;
- изучить показатели оценки экономической и социальной эффективности профильных субъектов региональной экономики; .
- определить слабые и сильные стороны рекреационного региона Кавказские Минеральные Воды;
исследовать возможности использования практики особых экономических зон для эффективного развития санаторно-курортных регионов;
- оценить качество санаторно-курортных услуг в санаториях Кавказских Минеральных Вод;
проанализировать эффективность использования принципов регионального маркетинга.
Предмет исследования составляют организационно-экономические и управленческие отношения, характерные для регионального воспроизводства, интегрирующего предприятия санаторно-курортной направленности в качестве основы производственной специализации.
Объект исследования представлен совокупностью санаторно-курортных предприятий всех организационно-правовых форм и форм собственности, локализованных в регионе Кавказских Минеральных Вод.
Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК (по экономическим наукам). Диссертационное исследование выпонено в соответствии с требованиями п. 3.3 "Пространственная организация национальной экономики; формирование, функционирование и модернизация экономических кластеров и других пространственно локализованных экономических систем", п. 3.10 "Исследование традиционных и новых тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических систем" (региональная экономика) и п. 15.7 "Территориальная организация туристско-рекреационных систем" п. 15.11 "Социально-экономическая эффективность и качество обслуживания населения в сфере рекреации и туризма" (рекреация и туризм) Паспорта специальности 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством.
Теоретическая и эмпирическая база исследования. Теоретической основой и методологической базой диссертационной работы являются научные разработки отечественных и зарубежных ученых в области региональной экономики, экономики туризма и рекреации, кластерного и воспроизводственного развития региона.
В проведенном исследовании широко использовались статистические данные, представленные в официальных публикациях Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю, в докладах и отчетах ряда научных и общественных организаций, Администрации Кавказских минеральных Вод.
Методы исследования. Совокупность применяемых методов научного исследования была определена требованиями научной достоверности теоретических выводов и практических предложений диссертационной работы.
Общая методология диссертационного исследования базируется на принципах системного подхода, которые были реализованы посредством использования научных методов анализа и синтеза, теоретических и
эмпирических обобщений, расчетно-конструктивных, статистических группировок, кластерного подхода, функционально-структурного анализа, аналитической графики и др.
Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке стратегических ориентиров, приоритетов и инструментов управления развитием санаторно-курортного комплекса, обеспечивающих эффективное воспроизводство человеческого капитала в модернизируемой региональной экономической системе и адаптированных к требованиям рынка и потребительским предпочтениям.
Научная новизна диссертационного исследования представлена в следующих положениях, которые выносятся на защиту:
по области исследований "региональная экономика"
- уточнена, на основе теоретического анализа, системообразующая функциональная роль локализованных видов деятельности, отличающихся повышенными внешними эффектами, консолидирующих экономическое пространство региона на основе развития конкурентной среды, способствующих повышению качества производимых товаров и услуг при условии реализации их по равновесным ценам, формируемых свободным рынком, что позволяет повысить эффективность регионального саморазвития посредством интеграции воспроизводственных процессов и более рационального использования материальных и нематериальных активов;
- раскрыта, на принципах дедуктивного исследования, необходимость стратегической ориентации регионального воспроизводства, отличающегося критическим уровнем физического и морального износа основных фондов и отсутствием современной социальной и производственной инфраструктуры, на ускоренное развитие человеческого капитала, что позволяет определить приоритеты регионального управления, конкретную воспроизводственную функцию санаторно-курортного комплекса и особенности трансформации расходов на здравоохранение в эффективные инвестиции с высокой социально-экономической отдачей;
- предложен, путем интеграции методических подходов, комплекс показателей оценки экономической и социальной деятельности профильных субъектов хозяйствования, включающий показатели финансового состояния (устойчивость, платёжеспособность и ликвидность), реальных возможностей оказания услуг (квалификация персонала, техническая и функциональная оснащенность, соответствие соответствующим стандартам качества), существующих разрывов между ожидаемым и воспринятым качеством услуг (с учетом общественного мнения, имиджа, функционального и технического качества услуг, личных потребностей), маркетинговой деятельности (товар, цена, место, продвижение, физическое окружение, процесс), что позволяет определить приоритеты модернизации сферы услуг региона;
- определены, посредством сопоставительно-сравнительного анализа, основные проблемы (загрязнение окружающей среды, деградация природных ландшафтов, нерациональное использование лечебных минерально-бальнеологических ресурсов, отставание по уровню развития курортно-
туристской инфраструктуры, отсутствие единого подхода к расчету стоимости курортно-санаторных услуг и др.) и преимущества (комплексный характер рекреационных ресурсов, уникальные лечебно-оздоровительные технологии, выгодное транспортное положение, инновационно-ориентированная региональная политика и др.) Кавказских Минеральных Вод как рекреационного региона, что позволило предложить систему мер приоритетного развития, ориентированную на кластерную интеграцию природно-рекреационного, санаторно-курортного, туристского и образовательного комплексов;
по области исследований "рекреация и туризм"
- разработан, с учетом специфики регионального воспроизводства, экстерриториальный механизм использования комбинированных принципов особых экономических зон для стимулирования инновационно-ориентированного развития санаторно-курортного кластера в сфере осуществления капиталоемкого строительства и наукоемких разработок в области медицинских технологий использования бальнеологических ресурсов региона, позволяющий концентрировать на проблемных точках отрасли допонительные финансовые средства как из государственных, так и из частных источников;
- дана, на основе проведенного автором исследования по методу '^ЕЯУОиАЬ", оценка качества санаторно-курортной услуги в сорока санаториях Кавказских Минеральных Вод по пяти критериям (материальность, надежность, уверенность, отзывчивость, сопереживание), показавшая деление санаториев на три категории с хорошим и отличным, удовлетворительным, неудовлетворительным качеством (к которым относятся соответственно 53, 17 и 30 процентов организаций), ситуацию непревзойденности "ожидания" клиентов, получивших услугу в санаториях, окончательным "восприятием", низкие оценки материального состояния помещений, наличия современного оборудования и внешнего вида персонала при высокой стоимости, что позволяет определить доминирующий вектор регионального управления;
- предложена, на основе интеграции особенностей эколого-курортного региона Кавказских Минеральных Вод, весомой санаторно-курортной составляющей в его воспроизводстве, исторически сформировавшегося бренда курортной территории, функционирования сложившейся системы управления субрегионом (администрация КМВ), система регионального маркетинга, ориентированная на формирование имиджа рассматриваемой территории как уникального бальнеоклиматического курорта регионального, национального и международного значения, что позволит реализовать преимущества догосрочного стратегического управления имеющимся курортно-рекреационным потенциалом и экономическими мощностями санаторно-курортных предприятий и организаций.
Теоретическая значимость исследования определяется возможностью применения теоретических положений и выводов диссертации в дальнейших научных исследованиях проблем управления функционированием санаторно-курортных предприятий в региональном воспроизводстве, поиске новых форм
регионального управления, адаптированных к рыночным требованиям и условиям модернизации, оценке абсолютных и относительных преимуществ санаторно-курортного региона. Отдельные теоретические разработки могут быть востребованными при корректировке региональных стратегий социально-экономического развития в части развития санаторно-курортных кластеров.
Практическая значимость исследования заключается в том, что выработанные на его основе предложения по использованию принципов открытых экономических зон и регионального маркетинга в субрегионе Кавказских Минеральных Вод позволяют повысить экономический потенциал санаторно-курортных предприятий, что повлечет за собой рост важнейших социально-экономических показателей, и интегрировать механизм управления санаторно-курортным комплексом в региональное воспроизводство.
Материалы исследования и его практические результаты могут быть использованы руководителями и специалистами санаторно-курортных предприятий; специалистами Администрации эколого-курортного региона Кавказских Минеральных Вод, Правительства Ставропольского края при выработке и реализации политики управления санаторно-курортными предприятиями региона.
Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертационного исследования представлялись научной общественности в докладах на международных и региональных научно-практических конференциях. В том числе на 3-ей Международной научно-практической конференции "Актуальные проблемы экономики и права в современных условиях" (Пятигорск, 2009); па 4-ом Международном конгрессе "Инновационные факторы развития сферы услуг рекреационных территорий" (Пятигорск, 2009); на Международной научной конференции молодых ученых, аспирантов и студентов "Перспектива-2009" (Нальчик, 2009); на Всероссийской научной конференции "Актуальные проблемы социально-экономического развития" (Кисловодск, 2009); на б-ой Международной научно-практической конференции "Актуальные проблемы экономики, социологии и права в современных условиях" (Пятигорск, 2010); на Всероссийской конференции "Формирование, развитие и прогнозирование социально-экономических систем: методы и способы управления" (Кисловодск, 2011) и ряде других.
Материалы диссертационного исследования используются при чтении лекционных курсов по дисциплинам: "Региональная экономика", "Менеджмент в социально-культурном сервисе и туризме", "Маркетинг в социально-культурном сервисе и туризме".
Публикации. По теме диссертации опубликовано 9 научных работ (в том числе 3 - в ведущих рецензируемых журналах, определенных ВАК), отражающих основные положения диссертационного исследования, общим объемом - 4,3 п.л. (в том числе автора - 4,0 пл.).
Структура работы определена поставленными целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка литературы.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Регион как хозяйственная система предстает в качестве определенной части территории, в рамках которой происходит развитие многосторонней системы взаимосвязей между предприятиями и организациями различных отраслей. Вся совокупность регионов образует региональную систему Российской Федерации. Поэтому функционирование региона подчиняется общесистемным задачам. Однако каждый регион обладает собственной спецификой и относительной самостоятельностью, что определяет необходимость следования специфическим и объективным экономическим законам.
Экономика региона является относительно автономной частью экономики страны. В качестве основной характеристики такой территории выступает наличие регионального экономического интереса в наращивании экономического потенциала территории, улучшении качества и уровня жизни населения. Особенности региональной самостоятельности в совокупности с особенностями региона, его экономическим потенциалом, природно-климатической, географической и демографической спецификой, формируют широкое поле для деятельности в направлении собственного развития, модернизации и достижения экономической автономии.
Однако стоит учитывать, что подобная самостоятельность в условиях принадлежности к единому экономическому пространству, устанавливает новую роль для государственных органов управления. В новых реалиях перед системой государственного управления стоит задача разработки целей, инструментов и механизмов развития национальной экономики, состоящей из относительно самостоятельных регионов. Кроме того, в рыночной экономике государству принадлежит еще одна важная роль - роль регулятора социально-экономических отношений, обеспечивающего социальную справедливость и смягчающего несовершенство рыночного механизма.
Таким образом, можно утверждать, что благодаря государственной системе управления социально-экономического развития, обеспечивается формирование единых векторов реформирования, модернизации, обеспечения социальной стабильности и лояльности граждан в столь многогранной стране, как Россия. При этом важно учитывать, что одной из наиболее важных задач государственного управления была и остается задача обеспечения эффективного интегративного эффекта в процессе взаимодействия разных уровней власти (федеральной, региональной и муниципальной).
Развитие территориальных социально-экономических систем дожно базироваться на принципах саморазвития, которые предполагают создание экономических условий, позволяющих достичь устойчивого состояния развития без внешнего воздействия. В таком случае системообразующая функциональная роль закрепляется за локализованными видами деятельности, отличающимися повышенными внешними эффектами, консолидирующими экономическое пространство региона на основе развития конкурентной среды, способствующими повышению качества производимых товаров и услуг при
условии реализации их по равновесным ценам, формируемых свободным рынком. Это в конечном итоге позволяет повысить эффективность регионального саморазвития посредством интеграции воспроизводственных процессов и более рационального использования материальных и нематериальных активов.
В то . же время надо отметить, что процесс саморазвития региона не предполагает поного отсутствия взаимодействия региона и федерального центра, а способствует снижению зависимости, в частности, снижению дотационности региона и дефицита бюджета. Целыо саморазвития является не изоляция, а наоборот, расширение экономических связей как в рамках конкретной территории, так и за ее пределами, что обеспечивает в перспективе приток допонительных производственных ресурсов.
Процесс достижения саморазвития также способствует повышению социально-экономического статуса региона, увеличению его образовательного уровня, интелектуального и духовного потенциала, обеспечению экологической безопасности, повышению уровня здоровья населения и благополучия будущего поколения. Однако в современной России самостоятельной структурой собственного хозяйства, способной обеспечить саморазвитие и финансовую независимость от федерального центра, обладают только десять регионов.
Известная концепция человеческого капитала утверждает единство экономической и социальной сфер в процессе хозяйственного развития. Поэтому решение многих экономических задач может быть реализовано через развитие социальных компонентов. Следовательно, приумножение человеческого капитала, дожно выступать приоритетной целыо при модернизации регионального воспроизводства.
В данном контексте необходимо последовательное признание расходов на здравоохранение и образование наиболее важными инвестициями в человеческий капитал. Так, расходы на здравоохранение способствуют сокращению заболеваний и смертности, увеличивают период активной трудоспособности, способствуя тем самым увеличению продуктивной деятельности населения региона, замедлению процесса старения и износа человеческого капитала.
Сегодня важность вопросов здравоохранения с точки зрения их влияния на региональное воспроизводство является практически общепризнанной. Однако на практике затраты на здравоохранения до сих пор воспринимаются как расходная статья бюджета, требующая порой ограничения и сдерживания. Однако инвестиции в здоровье имеют экономический смысл не только внутри сектора, но и вне его в качестве допонительного средства решения экономических задач. Так, расходы на здравоохранение следует рассматривать не как расходы-затраты, а как расходы-инвестиции с определенной экономической отдачей. На экономические результаты развитых стран здоровье воздействует (на уровне индивида, региона, страны) по четырем основным направлениям: обеспечение высокой производительности труда; увеличение предложения рабочей силы; повышение квалификации как результата
обучения; увеличение накоплений для инвестиций в физический и интелектуальный капитал.
Таким образом, можно сделать вывод, что именно инвестиции в здоровье населения в настоящее время играют важную роль в социально-экономическом воспроизводстве региона и всего общества в целом. Здравоохранение как сфера услуг имеет непосредственное отношение к развитию человеческого капитала как одной из важнейших составляющих стабильного и эффективного развития территорий страны.
В целом, следует подчеркнуть необходимость стратегической ориентации регионального воспроизводства, отличающегося критическим уровнем физического и морального износа основных фондов и отсутствием современной социальной и производственной инфраструктуры, на ускоренное развитие человеческого капитала. Это позволяет определить приоритеты регионального управления, конкретную воспроизводственную функцию санаторно-курортного комплекса и особенности трансформации расходов на здравоохранение в эффективные инвестиции с высокой социально-экономической отдачей.
Выработка решений по повышению эффективности функционирования предприятий санаторно-курортной сферы в рамках региональной системы воспроизводства предполагает исследование наиболее значимых и влияющих на нее условий и факторов. С одной стороны, предприятия санаторно-курортной сферы при определении рентабельности и связанных с ней показателей подчиняются тем же законам и правилам, что и остальные предприятия региона. С другой стороны, специфика сферы их деятельности как услуговой сферы и как сферы, имеющей высокую социальную составляющую, в силу ее влияния на качество жизни и человеческий капитал, накладывает определенные характерные черты, которые необходимо учитывать при разработке стратегических и тактических мер по повышению эффективности таких предприятий.
Финансовое состояние является результатом хозяйственной деятельности предприятия и характеризуется финансовой устойчивостью, платёжеспособностью и ликвидностью. Таким образом, к определению рентабельности предприятий санаторно-курортных услуг могут быть использованы общие подходы. Однако, определение производительности предприятий и организаций санаторно-курортных услуг тесно связано с определением качества услуг. В результате описанный выше общий подход работает только в условиях постоянного качества.
Ключевым моментом определения качества услуг является мнение покупателя, его удовлетворение и восприятие полученной услуги. Именно эта предпосыка лежит в основе распространенных в настоящее время концепций определения качества услуг, в том числе, санаторно-курортных. В соответствии с этим большинство ученых сходятся во мнении, что в сфере услуг не существует понятия объективного качества. Качество услуги может быть только субъективным, воспринятым потребителем.
Идеи воспринятого качества были развиты в так называемой САРм одел и, использующей понятие разрыва "ожидание потребителя - восприятие полученной услуги"
В соответствии с данной моделью качество санаторно-курортной услуги с точки зрения потребителя зависит от величины и направления разрыва между ожиданиями потребителя об услуге и восприятием услуги после её получения. Чем больше разрыв между ожидаемым потребителем качеством услуги и его восприятием после её получения, тем ниже качество предоставляемой услуги (см. таблица 1).
Таблица 1 - Основные разрывы между ожидаемым и воспринятым качеством _____санаторно-курортной услуги___
Разрыв Содержание | Условия возникновения
Ра рыв 5 Разрыв 1 Разрыв между ожидаемым потребителем качеством услуги и его восприятием после се получения Определяется всеми остальными видами разрывов
Разрыв между ожиданиями потребителями санаторно-курортных слуг и представлениями менеджеров санаторно-курортного предприятия об этих ожиданиях. В случае существования разрыва менеджеры не в поной мере имеют представление об ожиданиях и потребностях потребителей.
Разрыв 2 Разрыв между представлениями менеджеров санаторно-курортного предприятия и стандартами (мировыми, отраслевыми, стандартами безопасности и т.п.) предоставления соответствующей санаторно-курортной услуги. Разрыв возникает, если, несмотря на осведомленность менеджеров об ожиданиях потребителей, ли представления не отражаются в разрабатываемых стандартах предоставления услуги.
Разрыв 3 Разрыв между созданными стандартам и предоставс н и я санаторно-курортных услуг и их фактическим (реальным) предоставлением. Могут появляться, даже если разрыв 2 минимален, но санаторно-курортные услуги в реальности не предлагаются надлежащим образом из-за личности лица, предоставляющего услугу (т.е. низкой квалификации работника).
Разрыв 4 Разрыв между внешними коммуникациями санаторно-курортного предприятия и предоставление услуги Возникает, если санаторно-курортное предприятие (организация) создает у потребителя Ложное представление об услугах (сознательно или в результате принятия низко квалифицированных н ошибочных решений), которые на самом деле могут быть предоставлены.
- составлено автором
При построении GAP модели для конкретной услуги используется методика SERVQUAL, предполагающая выявление так называемых ложидаемого и ладекватного качества услуг, численно определяемого по пяти детерминантам качества. Разрыв между оценками ожидаемого и адекватного качества услуги носит название "зона толерантности". Анализ зоны
толерантности используется при выработке рекомендаций по конкретным направлениям улучшения качества услуги.
В связи с этим маркетинг санаторно-курортных услуг имеет некоторую специфику, свойственную предприятиям сервиса. В частности, в маркетинге услуг, кроме традиционного (внешнего) маркетинга, выделяют также внутренний и двусторонний маркетинг (рисунок 1). Внутренний (внутрикорпоративный) маркетинг - применение философии маркетинга к персоналу фирмы. При этом персонал фирмы рассматривается как внутренний потребитель. Основная предпосыка внутреннего маркетинга заключается в том, что чем более удовлетворен персонал, тем более удовлетворены внешние потребители.
Рисунок 1. Двусторонний и внутренний маркетинг в сфере санаторно-курортных услуг (составлено автором)
Реализация идеи маркетинга отношений в санаторно-курортной сфере, таким образом, заключается в выделении предприятием "своей" группы потребителей и построении с ними системы догосрочных взаимоотношений, что обеспечит ему допонительную прибыль.
Исследования, в частности, показывают, что приверженность клиентов связана с прибыльностью организаций. Взаимоотношение между
прибыльностью и рядом связанных с ней факторов описывает модель цепочки получения дохода (рисунок 2).
Рисунок 2. Цепочка получения дохода в организациях сферы услуг (составлено автором)
Таким образом, посредством интеграции методических подходов получается комплекс показателей оценки экономической и социальной деятельности профильных субъектов хозяйствования, включающий показатели финансового состояния (устойчивость, платёжеспособность и ликвидность), реальных возможностей оказания услуг (квалификация персонала, техническая и функциональная оснащенность, соответствие соответствующим стандартам качества), существующих разрывов между ожидаемым и воспринятым качеством услуг (с учетом общественного мнения, имиджа, функционального и технического качества услуг, личных потребностей), маркетинговой деятельности (товар, цена, место, продвижение, физическое окружение, процесс). В целом это позволяет определить приоритеты модернизации сферы услуг региона с учетом интересов хозяйствующих субъектов.
Рекреационная сфера услуг является объектом управления в масштабах государства, поэтому деятельность организаций данной сферы подлежит статистическому наблюдению. При этом доля санаторно-оздоровительных услуг в общем объеме предоставленных населению услуг по РФ в целом не велика и составила 1,3 % в 2010 году. Вообще этот показатель никогда не превышал уровня 1,5 %.
Однако в регионах РФ, где расположены курорты федерального значения данный показатель существенно выше и даже превышает суммарный показатель долей туристских услуг, услуг гостиниц и аналогичных средств размещения, услуг физической культуры и спорта (таблица 2). Это связанно во
многом с ориентацией таких территорий в целом на рекреационную деятельность.
Таблица - 2. Объем платных услуг населению в Ставропольском крае
Виды услуг Январь-октябрь 2010 г., мн. руб. в. итогу 4 к январю-октябрю 2009 г.
Всею оказано платных услуг 55007,9 100,0 100,8
в том числе:
бытовые 5891,2 10,7 14,0 104,4 ........... 96,2
транспортные 7695,6
связи 9115,3 16,6 .............. 2.7 109,4 98.5
жилищные 1526,8
услуги гостиниц и аналогичных средств проживания 420,4 0,7 86,4
коммунальные 12466, 22,7 105,8
учреждений культуры 193,7 0,4 89,4
туристские 356,9 0,6 111,7
физической культуры и спорта 19,1 0,0 94,7
медицинские 2683,2 4,9 105,2
санаторно-оздоровительные 7135,6 13,0 88,5
ветеринарные 165,6 0,3 94,7
правовогохарактера 1534,6 2,8 ............................6,8 98,2
системы образования 3713,3 91,1
прочие 2090,3 3,8
- таблица составлена по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю
Так, например, в Ставропольском крае, где расположен курорт федерального значения Кавказские Минеральные Воды, доля санаторно-оздоровительных услуг в общем объеме предоставленных населению услуг превышает уровень общероссийского показателя в 10 раз. Необходимо отметить, что в данном регионе деятельность турфирм, организаций, связанных с предоставлением гостиничных, спортивных, развлекательных услуг во многом сопряжена с санаторно-курортной деятельностью. Это указывает на место изучаемого направления сферы сервиса для регионального воспроизводства.
Данные, представленные на рисунке 3, свидетельствуют о ежегодном приросте числа отдыхающих в рассматриваемом регионе. Более того, сравнение показателя за 2010 год по региону КМВ с общим количеством граждан, воспользовавшихся услугами курортов в 2007 г. подчеркивает высокую значимость деятельности предприятий санаторно-курортной сферы региона в деле рекреационного обслуживания граждан.
S ЗООООО г-....................-I............................г.....-.....-...............,.....Ч..................,..........................-т-...............-..........................тЧ.................-......
g 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Рисунок 3. Динамика численности рекреантов в санаториях региона КМВ
Также отметим, что социальная роль при этом проявляется в количестве рекреантов, получающих санаторно-курортные услуги на льготной основе. По данным Администрации региона КМВ, это -72573 человека в 2008 г., 67500 - в 2009 г. и 62515 - в 2010 г. Данный показатель заметно снижается, однако доля рекреантов-льготников в общей численности рекреантов в регионе KNjB в 2010 г. составила около 13%. Это, на наш взгляд, также свидетельствует о существенном вкладе санаторно-курортных предприятий в дело оздоровления населения страны и региона.
В настоящее время в регионе КМВ присутствуют предпосыки для формирования абсолютных преимуществ в борьбе на межрегиональных и международных рынках (таблица 3). Однако сравнительные преимущества регионом потеряны, что приводит и к недоиспользованию абсолютных преимуществ. Согласно современным представлениям ученых-экономистов, регион может и дожен использовать не только абсолютные, но и относительные преимущества своей территории, только в этом случае он может получить максимум эффекта от развития соответствующих отраслей к комплексов.
Однако, несмотря на существенный потенциал, санаторно-курортный комплекс испытывает дефицит высококвалифицированных кадров, что требует корректировки образовательных программ вузов региона с учетом его потребностей. В данном случае региональные органы власти могут выступить в данной ситуации инициаторами (и частично заказчиками) разработки скорректированных вузовских программ, учитывающих необходимость подготовки персонала для предприятий санаторно-курортного комплекса, тем более, что значительная их часть представлена лечебницами государственной формы собственности. В этих условиях региональные органы власти имеют возможность для достаточно точного прогнозирования и оценки потребностей государственного сектора санаторно-курортных предприятий как в части спектра специальностей, так и в части их численности.
Таблица 3. Основные проблемы и преимущества региона Кавказских
1 (роблемы Преимущества (конкурентные)
Загрязнение окружающей среды Комплексные рекреационные ресурсы
Деградация природных ландшафтов Уникальные лечебно-оздоровительные технологии
Нерациональное использование лечебных минерально-бальнеологических ресурсов Богатое культурно-историческое наследие, высокая концентрация высших учебных заведений
Значительное отставание курортов КМВ по уровню развития курортно-туристской инфраструктуры Выгодное географическое положение и важнейший транспортный узел
Высокий моральный и физический износ материально-технической базы Высокий уровень безопасности
Низкий уровень (качество) обслуживания Инновационно-ориентированная политика
Значительное сокращение научно-исследовательских работ в области разведки и использования природных лечебных ресурсов, разработки и внедрения современного технологического оборудования Благоприятный инвестиционный климат
Существенные недостатки в уровне профессиональной подготовки и переподготовки кадров для санаторно-курортного комплекса
Отсутствие единого подхода к расчету стоимости курортно-санаторных услуг
автором
охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод до 2020 года. - URL: Ссыка на домен более не работаетportfolio/MMC/Strategiya-KMV/strategiya-razvitiya-regiona-KMV.pdf
Предполагается, что в ближайшие десятилетия регион будет развиваться с опорой на уникальные конкурентные преимущества в лечебно-курортной сфере. К 2020 г. планируется увеличение емкости санаторно-курортного комплекса КМВ в 1,5 - 2 раза за счет реконструкции и модернизации существующих и строительства новых санаторно-курортных (детских, семейных, специализированных, элитных) и туристских объектов путем привлечения частного капитала, освоения новых курортных площадок и недоиспользуемых месторождений минеральных вод.
Главное предназначение региона КМВ отразилось в выработанной миссии: уютный и благополучный мегаполис здоровья, образования, культуры и бизнес коммуникаций в центре Юга России; один из мировых лидеров технологий всестороннего оздоровления на базе уникальных природных факторов.
В рамках Стратегии социально-экономического развития особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод до 2020 года отраслевые комплексы можно подразделить на
три группы по приоритетности и значимости для развития экономики региона (рисунок 4).
1-й приоритет
санаторно-курортный и туристско-рскрсациоиный комплекс
2-й приоритет
3-й приоритет
комплекс торговля-транспорт-логистика комплекс строительство-ЖКХ-ресурсо-энсргообсспечснис
комплекс образование-наука-инновации
комплекс промышленное производство агропродовольственный комплекс
Рисунок 4. Место санаторно-курортного и туристско-рекреационного комплекса в системе приоритетов развития Кавказских Минеральных Вод (Составлено автором по: Стратегия социально-экономического развития особо охраняемою Хжолого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод до 2020 года. - 1Ж|.: Ссыка на домен более не работаетportlblio/MMC/Strategiya-KMV/strategiya-razvitiya-
regiona-KMV.pdf)
Для реализации стратегических приоритетов целесообразно реализовать систему мер приоритетного развития санаторно-курортного комплекса региона КМВ, включающую такие направления как сохранение уникального природно-ресурсного комплекса; обеспечение законодательно-правового регулирования хозяйственного и природного комплексов; сохранение природно-ресурсного потенциала и улучшение экологического состояния среды (сохранение лечебных минеральных ресурсов, решение проблемы обращения с отходами производства и потребления, охраны атмосферного воздуха, радиационная защита населения, предотвращение загрязнения водных объектов, поддержка лесного хозяйства региона); организация системы единого комплексного экологического мониторинга; разработка методической базы экологического нормирования и экологического аудита; внедрение экономических механизмов для организации рационального природопользования и др.
При этом завершающим этапом стратегического развития предусматривается выход на мировой рынок, что рассматриваться как необходимость для сохранения уникальности и догосрочного развития региона. В качестве цели данного этапа ставится задача увеличения доли потребителей из дальнего зарубежья до 25-30 %. В этой связи необходима разработка комплекса мер по обеспечению высокого уровня безопасности и формированию имиджа мирного, бесконфликтного региона.
В такой интерпретации Стратегия развития санаторно-курортного комплекса КМВ будет выглядеть следующим образом (рисунок 5).
[.Обеспечение устойчивой \ специализации санаторно- ' курортного комплекса КМВ на внутреннем национальном рынке в рамках межрегионального разделения труда за счет максимального использования преимуществ системы социального страхования и повышения роли лечебно-оздоровительных услуг при расширении их спектра и повышении качества
II.Интенсификация развития санаторно-курортного комплекса КМВ за счет диверсификации услуг с учетом сегментации потребительских трендов (по территориальному признаку, а также по уровням доходов потребителей), использования инновационных технологий, повышения квалификации кадров и привлечения зарубежных туристов
Рисунок 5. Основные этапы Стратегии выхода санаторно-курортного комплекса КМВ на международный туристский рынок (составлено автором)
Эффективным инструментом стимулирования инновационного развития, в том числе, санаторно-курортного кластера региона, являются так называемые особые экономические зоны, активно используемые в зарубежной практике управления. Особые экономические зоны функционируют во многих странах. В различных формах они существуют более 200 лет и, в зависимости от целей и задач, дифференцируются на особые экономические зоны (ОЭЗ), свободные экономические зоны или специальные экономические зоны (СЭЗ). В России могут создаваться только четыре типа ОЭЗ: промышленно-производственные, предназначенные для производства высококачественной конкурентоспособной продукции; технико-внедренческие, предназначенные для разработки и внедрения продуктов научной деятельности; туристско-рекреационные, имеющие основной целью повышение конкурентоспособности туристкой деятельности, развитие лечебно-оздоровительных курортов и деятельности по организации лечения и профилактике заболеваний; портовые.
Для развития региона Кавказских Минеральных Вод целесообразно использовать экстерриториальный механизм комбинированных принципов особых экономических зон для стимулирования инновационно-ориентированного развития санаторно-курортного кластера в сфере осуществления капиталоемкого строительства и наукоемких разработок в области медицинских технологий использования бальнеологических ресурсов региона, позволяющий концентрировать на проблемных точках отрасли допонительные финансовые средства как из государственных, так и из частных источников.
В рамках настоящего исследования было оценено качество санаторно-курортной услуги по модели 8ЕК\''С>иАЬ в четырех городах-курортах: Кисловодске, Пятигорске, Железноводске и Ессентуках. Согласно методике, было проведено анкетирование отдыхающих в различных по статусу и состоянию санаториях. Анкеты содержали в себе оценки по пяти критериям качества: материальность, надежность, уверенность, отзывчивость, сопереживание (таблица 4).
Таблица 4 - Основные характеристики критериев качества санаторно-курортных услуг по модели 8ЕКУ(^иАЬ
Критерии оценок
качества Материальность Надежность Уверенность
Отзывчивость
Определение критериев.
Физическое состояние объекта.
Своевременность оказания услуги, репутация.
Безопасность при осуществлении услуг, вежливость персонала.
Индивидуальный подход, реакция на просьбы клиентов.
Личное принятие участия в проблемах клиента.
I Сопереживание
- составлено автором
Проведенная оценка показала, во-первых, деление санаториев на три категории с хорошим и отличным, удовлетворительным, неудовлетворительным качеством (к которым относятся соответственно 53, 17 и 30 процентов организаций), во-вторых, ситуацию непревзойденности "ожидания" клиентов, получивших услугу в санаториях, окончательным "восприятием", в-третьих, низкие оценки материального состояния помещений, наличия современного оборудования и внешнего вида персонала при высокой стоимости. Это позволяет определить доминирующий вектор регионального управления санаторно-курортным комплексом.
Для реализации стратегических задач регионального развития целесообразно использовать систему регионального маркетинга, разработанную на основе интеграции особенностей эколого-курортного региона Кавказских Минеральных Вод, наличия весомой санаторно-курортной составляющей в его воспроизводстве, исторически сформировавшегося бренда курортной территории, функционирования сложившейся системы управления субрегионом (администрация КМВ). Эта система на формирование имиджа рассматриваемой территории как уникального бальнеоклиматического курорта регионального, национального и международного значения, что позволит реализовать преимущества догосрочного стратегического управления имеющимся курортно-рекреационным потенциалом и экономическими мощностями санаторно-курортных предприятий и организаций.
Список публикаций по теме диссертации Публикации в ведущих рецензируемых журналах, определенных ВАК
1. Богадуров Р.Н. Совершенствование управления предприятиями санаторно-курортного комплекса Кавказских Минеральных Вод // Вестник Московского государственного областного университета, серия "Экономика" -2010.-№3.-0,6 п.л.
2. Богадуров Р.Н., Дадаев Л.М. Особенности функционирования предприятий рекреационного региона // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - 2011. - № 10 (34). - 0,6 п.л. (в том числе автора - 0,3 пл.).
3. Богадуров Р.Н. Перспективные инструменты повышения эффективности функционирования предприятий санаторно-курортной сферы региона Кавказских Минеральных Вод // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - 2011. - № 10 (34). - 0,5 пл.
Публикации в других научных изданиях
4. Богадуров Р.Н. 'Развитие сферы услуг курортно-рекреационного региона / Материалы Международной научно-практической конференции "Актуальные проблемы экономики и права в современных условиях", г. Пятигорск 5-6 июня 2009 г. - Пятигорск, 2009. - 0,4 п.л.
5. Богадуров Р.Н. Воспроизводство человеческого капитала в региональной экономике I Материалы международной научной конференции молодых ученых, аспирантов и студентов Перспектива-2009 - Нальчик-КБГУ, 2009. - Т.З.- 0,5 п.л.
6. Богадуров Р.Н. Специфика и роль сферы услуг в обеспечении качества жизни населения // Материалы 4-го Международного конгресса "Инновационные факторы развития сферы услуг рекреационных территорий", 24 апреля 2009 г. - Пятигорск: Международная академия финансовых технологий, 2009. - 0,4 п.л.
7. Богадуров Р.Н. Комплексные исследования санаторно-курортных услуг Кавказских Минеральных Вод // Материалы 6-ой Международной научно-практической конференции "Актуальные проблемы экономики, социологии и права в современных условиях", г.Пятигорск, 25-26 июня 2010. - Пятигопск 2010. - 0,4 пл. Р '
8. Богадуров Р.Н. Воспроизводственные приоритеты регионального развития / Материалы Всероссийской конференции "Формирование, развитие и прогнозирование социально-экономических систем: методы и способы управления". Кисловодск, 21-22 апреля 2011 г.- Кисловодск: КИЭП, 2011 - 0 4 пл. '
9. Богадуров Р.Н. Особенности регионального воспроизводства человеческого капитала // Современные научные исследования - 2011 - № 2 -0,5 п.л. ' " '
Подписано в печать 03 октября 2011 г, Формат 60x84/16. Бумага типографская № 1 Гарнитура Тайме. Усл. печ. л. 1,0. Тираж 100 экз. Заказ 265 Издательский центр Кисловодского института экономики и нрава. 357700, г. Кисловодск, ул. Розы Люксембург, 42
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Богадуров, Руслан Нарманович
Введение
Глава I. Специфика социально-экономического развития регионов
з 1.1. Основы управления саморазвитием российских регионов
з 1.2. Роль человеческого капитала в региональной экономике и факторы его развития
Глава II. Эффективность управления предприятиями санаторно-курортных услуг в региональной экономике
з 2.1. Функциональная роль предприятий санаторно-курортной сферы в повышении качества человеческого капитала региона
з 2.2. Особенности показателей эффективности функционирования предприятий санаторно-курортной сферы в регионе
з 2.3. Анализ макроэкономических условий функционирования и развития предприятий санаторно-курортной сферы КМВ
Глава III. Приоритетные управленческие инструменты повышения эффективности функционирования санаторно-курортной сферы региона
з 3.1. Стратегические ориентиры и приоритеты развития санаторно-курортной сферы региона КМВ
з 3.2. Качество услуг предприятий санаторно-курортной сферы Кавказских Минеральных Вод
з 3.3. Внедрение маркетинговой концепции управления развитием санаторно-курортной сферы региона КМВ
Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление эффективностью функционирования санаторно-курортных предприятий в региональном воспроизводстве"
Актуальность темы исследования. В последнее время региональный аспект все чаще встречается во всей совокупности острых геополитических и социально-экономических проблем. Пространственный аспект выходит на передний план исследований, осуществляемых такими науками, как экономика, демография, социология, статистика, политологиял и многие другие, где центральное место занимают те явления и процессы, которые в первую очередь затрагивают человека, его жизнь и деятельность.
Во многом экспансия региональной тематики в смежные дисциплины вызвана существенным изменением принципов взаимодействия различных частей государства, центра и> периферии. Кроме того, данные изменения привели к возникновению дезинтеграционных процессов в едином народнохозяйственном комплексе страны. В результате Российская Федерация стокнулась с множеством проблем, препятствовавших устойчивому и эффективному социально-экономическому развитию, где одними из наиболее важных являлись вопросы дифференцированного подхода к управлению и оценки степени развития его составных частей Ч регионов. Поэтому последовательное формирование адаптированной к рыночным требованиям самодостаточного и эффективного регионального воспроизводства дожно стать основным содержанием качественно нового этапа экономических реформ и модернизации российского экономического пространства.
Именно регион, обладающий специфическими условиями организации хозяйственной деятельности, рассматривается в современной экономической науке в качестве важнейшего объекта государственного управления. Традиционные для того или иного региона отрасли экономики позволяют определить его хозяйственную специализацию, выявлять 3 базовые для его развития направления и соответственно этому вырабатывать политику управления регионом, ориентированную на поддержку таких отраслей.
При этом результаты функционирования регионов определяются эффективностью действующих в составе его хозяйства предприятий, часто образующих основу для специализации и обеспечивающих не только условия для расширенного воспроизводства, но и: имеющие важное1; значение для соседних регионов, национальных и мировых рынков в силу высокой социальной значимости производимой ими продукции:
В то же время? формирование эффективного воспроизводства^ вог многих регионах осложняется низким уровнем социально-экономического? развития. В частности, экономика (Ставропольского? края* характеризуется} более чем двукратным отставанием по производству валового регионального продукта на душу населения; от среднероссийского уровня. Соответственно процессы модернизации воспроизводственных структур и управленческих отношений будут осложняться значительным количеством накопленных противоречий. Поэтому необходимо повысить эффективность функционирования тех компонентов региональной экономической системы,, которые характеризуютсяХ высоким воспроизводственнымл потенциалом.
Одним из таких воспроизводственных подкомплексов; является совокупность, санаторно-курортных предприятию особо охраняемого региона федерального значения - Кавказские Минеральные Воды. Его санаторно-курортные предприятия привлекают рекреантов из всей страны,, позволяя получать. от этого; как; экономический? эффект дшврегиона^ так - и? социальный эффект в масштабах государства. Для Ставропольского края и, в частности, для* субрегиона Кавказских Минеральных Вод санаторно-курортные предприятия являются базовыми, формирующими специализацию территории и в существенной степени определяющими показатели качества уровня жизни населения.
Вместе с тем, данные предприятия в настоящее время недостаточно конкурентоспособны на рынках санаторно-курортных услуг, их деятельность характеризуется неблагоприятным соотношением "цена-качество", отсутствием квалифицированных менеджмента и персонала, что приводит к непоной загруженности имеющихся санаторно-курортных мощностей, недостаточному спросу на их услуги.
Поэтому исследования повышающейся, функциональной роли эффективного управления- санаторно-курортными организациями становятся' все более актуальными, особенно в контексте модернизации региональной экономики.
Степень изученности проблемы. Исследования в области региональной экономики имеют длинную историю. Однако особого внимания заслуживает период с середины прошлого столетия, когда за1 рубежом, во-первых, была выработана предметная область научных исследований, во-вторых, образована эффективная научная сеть, объединяющая университетские центры и исследовательские лабораторииг в крупных частных предприятиях. По сути дела, теория региональной экономики стала интегрирующим началом активного взаимодействия государства и предпринимательских структур, объединяемых интересами развития конкретных территорий. Важная роль взаимодействия государства и бизнеса на региональном уровне так или' иначе отмечалась в работах У.Айзарда, Г.Армстронга, Р.Бреера, М.Вебера, Ф.Кларка, А.Лаунгарда, А.Леша, А.Маршала, А.Пределя, В.Рошера, Дж.Стюарта, Дж.Тэйлора, Х.Уильямса, Р.Уэстерфида, С.Харриса, Й.Шумпетера О.Энглендера и многих других признанных ученых.
Российская регионалистика за этот период поностью сменила парадигму своих исследований. Если в советский период приоритет отдавася разработке и плановой реализации генеральных схем размещения производительных сил в едином народнохозяйственном комплексе работы А.Ведищева, А.Гранберга, Н.Колосовского, Н.Некрасова, 5
A.Пробста, Ю.Саушкина, С.Славина, И.Шилина, Р.Шнипера и др.), то в пореформенный период преобладающими стали исследования! региона в качестве целостной локальной воспроизводственной системы с соответствующими структурами управления.
В настоящее время' основам теории региональной экономики и управления, прогнозированию и выработке стратегии развития, поиску факторов саморазвития региона посвящены исследования таких ученых, как В.Акбердина, Э.Ашхотова, В.Видяпин, В.Вороти лов, А.Душин,
B.Игнатов, В.Ильин, Н.Кетова, Н'.Колесникова; М.Комарова, Е.Кузнецова, Ю.Лаврикова, М.Ларина, С.Митрофанова, В.Орешин, Е.Сидорова; Е.Смирнова, М:Соколова, М.Степанов, Д.Татаркин, С.Тяглов, А.Татуев; Е.Черныш, Г.Фетисов и др.
Основы, теории человеческого капитала и его роль в воспроизводственном развитии региона, региональные факторы развития человеческого капитала* активно' исследуютсял в работах О.Балаевой, Е.Бражко, Н.Воковой, Н.Гибало, А.Ермоленко, О.Козлова, Н.Маренкова; М.Предводителевой, Е.Скаржинской, В.Чекмарева, Т.Чубаровой,
B.Шуршу нова, А.Янковского и др.
Проблематика общественного здравоохранения и его значение для роста человеческого капитала изучается в работах А.Бабкина, М.Биржакова, Н.Вишнякова; Л.Журавлевой, Н.Кабушкина, Р.Карповой,
A.Кускова, Б.Лихановой, О.'Лысиковой, В.Миняева, Т.Сергеевой,
C.Слуцкого и др.
Различным аспектам экономики санаторно-курортного региона посвящены труды современных отечественных исследователей- В.Адилова,
B.Азара, М.Алиева, Д.Асланова, С.Асриева, И.Балабанова; С.Батчаевой, М.Биржакова, М.Бокова, М.Васильевой, Ю.Васильева, А.Ветитнева, Е.Гончаровой, А.Зорина, Н.Ильиной, В.Криворучко, Б.Литвяк, Т.Назаровой, С.Новиковой, Г.Романовой, С.Слепакова, А.Татаринова,
С.Туманова, Ю.Темного, П.Чуваткина, Т.Хрипачевой, В.Юриной, Гковенко и др.
Вместе с тем, проблематика управления региональным социально-экономическим развитием с позиций качественного использования потенциала человеческого капитала? в< воспроизводственных процессах, эффективной интеграции предприятий санаторно-курортного комплекса* в региональный воспроизводственный процесс, становления НОВЫХ: форм, регионального управления санаторно-курортными предприятиями остается? недостаточно исследованной и проработанной. Это предопределило выбор темы диссертационного исследования, его цель и задачи.
Цель и - задачи? исследования. Основная; цель исследования заключалась в поиске, стратегических, ориентиров ; и инструментов управления развитием предприятий! санаторно-курортного комплекса- обеспечивающих эффективное воспроизводство человеческого капитала в модернизируемой региональной экономике. В соответствии; с основной целыо исследования последовательно ставились и решались следующие задачи:
Х -провести теоретический анализ факторов консолидации экономического пространства региона;
- исследовать перспективы регионального^ воспроизводства с позиции развитиячеловеческого капитала;
- изучить показатели оценки экономической и социальной эффективности профильных субъектов региональнойэкономики;
- определить слабые и сильные стороны рекреационного региона Кавказские Минеральные Воды;.
- исследовать возможности использованиям практики особых экономических зон для эффективного развития санаторно-курортных регионов;
- оценить качество санаторно-курортных услуг в санаториях Кавказских Минеральных Вод;
- проанализировать эффективность использования принципов регионального маркетинга.
Предмет исследования составляют организационно-экономические и управленческие отношения, характерные для регионального воспроизводства, интегрирующего предприятия санаторно-курортной направленности в качестве основы производственной специализации.
Объект исследования! представлен совокупностью санаторно-курортных предприятий всех организационно-правовых форм) и форм собственности, локализованных в регионе Кавказских Минеральных Вод. оответствие темы диссертации требованиям Паспортам специальностей ВАК (по экономическим наукам). Диссертационное исследование выпонено в соответствии с требованиями п. 3.3 "Пространственная организация национальной экономики; формирование, функционирование и модернизация1 экономических кластеров и других пространственно локализованных экономических систем", п. ЗЛО "Исследование традиционных и новых тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития* региональных социально-экономических систем" (региональная, экономика) и* п. 15.7 "Территориальная организация туристско-рекреационных систем" п. 15.11 "Социально-экономическая эффективность и качество обслуживания населения в сфере рекреации и туризма" (рекреация I и туризм) Паспорта специальности 08.00.05 - Экономика исправление народным хозяйством.
Теоретическая и эмпирическая база исследования! Теоретической основой и методологической базой диссертационной работы являются научные разработки отечественных и зарубежных ученых в области региональной экономики, экономики туризма и рекреации, кластерного и воспроизводственного развития региона.
В проведенном исследовании широко использовались статистические данные, представленные в официальных публикациях Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, Территори8 ального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю, в докладах и отчетах ряда научных и общественных организаций, Администрации Кавказских минеральных Вод.
Методы исследования. Совокупность применяемых методов научного исследования была определена требованиями научной достоверности теоретических выводов и практических предложений диссертационной работы.
Общая методология диссертационного исследования- базируется на принципах системного подхода, которые были; реализованы? посредством^ использования научных методов анализа и синтеза, теоретических и. эмпирических обобщений; расчетно-конструктивных, статистических-группировок, кластерного подхода, функционально-структурного анализа, аналитической графики и др.
Научная новизна диссертационной работы заключается в .разработке стратегических ориентиров, приоритетов
Научная новизна диссертационного исследования представлена в следующих положениях, .которые выносятся.на защиту: по области-исследований "региональная экономика" - уточнена, на основе теоретического анализа, системообразующая функциональная роль локализованных видов деятельности, отличающихся повышенными внешними эффектами, консолидирующих экономическое I пространство региона на основе развития- конкурентной' среды, способствующих повышению качества производимых товаров и услуг при условии реализации их по равновесным ценам, формируемых свободным рынком, что позволяет повысить эффективность регионального саморазвития посредством интеграции воспроизводственных процессов и 9 более рационального использования материальных и нематериальных активов;
- раскрыта, на принципах дедуктивного исследования, необходимость стратегической ориентации регионального воспроизводства, отличающегося критическим уровнем физического и морального износа основных фондов и отсутствием современной социальной и производственной инфраструктуры, на ускоренное развитие человеческого капитала, что! позволяет определить приоритеты; регионального Х управления;, конкретную; воспроизводственную функцию санаторно-курортного комплекса и особенности трансформации расходов на- здравоохранение- в эффективные.инвестиции с высокой социально-экономической отдачей; - предложен; путем; ин теграции методических подходов, комплекс показателей" оценки? экономической и социальной', деятельности; профильных субъектовл хозяйствования; включающий; показатели; финансового состояния (устойчивость,; платёжеспособность., и ликвидность); реальных. возможностей оказания?услуг (квалификация персонала, техническая: и- функциональная: оснащенность, соответствие: соответствующим; стандартам качества), существующих разрывов между ожидаемым и воспринятым качеством; услуг (с; учетом; общественного; мнения, имиджа, функционального и-технического качества услуг, личных потребностей), маркетинговой деятельности- (товар; цена; место, продвижение, физическое окружение; процесс); что позволяет определить приоритеты модернизации сферьтуслуг региона;
- определены, посредством сопоставительно-сравнительного; анализа, основные: проблемы (загрязнение окружающей среды,, деградация! природных; ландшафтов;: нерациональное использование лечебных минерально-бальнеологических ресурсов,, отставание по; уровню развития курортно-туристской инфраструктуры, отсутствие единого подхода к расчету стоимости курортно-санаторных услуг и др.) и преимущества (комплексный характер рекреационных ресурсов, уникальные лечебно
10 оздоровительные технологии, выгодное транспортное положение, инновационно-ориентированная региональная политика и др:) Кавказских Минеральных Вод как рекреационного региона, что позволило предложить систему мер приоритетного развития, ориентированную на кластерную интеграцию природно-рекреационного, санаторно-курортного, туристского и образовательного комплексов; по области исследований "рекреация и туризм"
- разработан, с учетом специфики регионального воспроизводства; экстерриториальный механизм использования комбинированных принципов особых экономических зон для стимулирования* инновационно-ориентированного развития санаторно-курортного кластера в сфере осуществления капиталоемкого строительствал и наукоемких разработок в области медицинских технологий использования бальнеологических ресурсов региона, позволяющий концентрировать на проблемных точках отрасли допонительные финансовые средства как из государственных, так и из частных источников;
- дана, на основе проведенного автором исследования по методу "8ЕЯУС)иАЬ", оценка качества санаторно-курортной5 услуги в сорока санаториях Кавказских Минеральных Вод по пяти критериям (материальность, надежность, уверенность, отзывчивость, сопереживание), показавшая деление санаториев на три категории с хорошим и отличным, удовлетворительным, неудовлетворительным качеством (к которым относятся соответственно 53, 17 и 30 процентов организаций), ситуацию непревзойденности "ожидания" клиентов, получивших услугу в санаториях, окончательным "восприятием", низкие оценки материального состояния, помещений, наличия современного оборудования и внешнего вида персонала при высокой стоимости, что позволяет определить доминирующий вектор регионального управления;
- предложена, на основе интеграции особенностей экологокурортного региона Кавказских Минеральных Вод, весомой санаторно
11 курортной составляющей в его воспроизводстве, исторически сформировавшегося бренда курортной территории, функционирования сложившейся системы управления субрегионом, (администрация КМВ), система регионального маркетинга, ориентированная на формирование имиджа рассматриваемой территории как уникального бальнеоклиматического курорта, регионального,, национального и международного значения; что позволит реализовать преимущества догосрочного стратегического, управления: имеющимсял курортно-рекреационным потенциалом! ш экономическими мощностями? санаторно-курортных, предприятий! Х и организаций:
Теоретическая значимость исследования определяется возможностью применения: теоретических, положений и выводов диссертации в дальнейших научных исследованиях проблем управления? функционированием: санаторно-курортных предприятий в региональном воспроизводстве, поиске новых форм регионального- управления; адаптированных к рыночным требованиям и условиям модернизации, оценке абсолютных и относительных, преимуществ: санаторно-курортного региона:. Отдельные теоретические разработки могут быть востребованными прил корректировке региональных стратегий социально-экономического развития в частш развития санаторно-курортных кластеров.
Практическая значимость исследования? заключается: в том; что выработанные на его - основе предложения, по использованию принципов открытых экономических зон и регионального маркетинга в субрегионе Кавказских Минеральных Вод позволяют повысить экономический потенциал санаторно-курортных предприятий; что повлечет за собой рост важнейших социально-экономических показателей;. и интегрировать механизм управления санаторно-курортным комплексом, в региональное воспроизводство.
Материалы исследования и его практические результаты могут быть использованы руководителями и специалистами: санаторно-курортных
12 предприятий; специалистами Администрации эколого-курортного региона Кавказских Минеральных Вод, Правительства Ставропольского края при выработке и реализации политики управления санаторно-курортными предприятиями региона.
Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертационного исследования представлялись научной общественности' в докладах на* международных и региональных научно-црактических конференциях. В том числе на 3-еи Международной научно-практической конференции "Актуальные проблемы экономики и права в современных1 условиях" (Пятигорск, 2009); на 4-ом Международном конгрессе , "Инновационные: факторы развития сферы услуг, рекреационных территорий" (Пятигорск, 2009);. на Международной научной конференции молодых ученых, аспирантов и студентов "Персиектива-2009" (Нальчик, 2009); на Всероссийской научной конференции "Актуальные проблемы^ социально-экономического* развития" (Кисловодск-, .2009); на 6-ой Международной! научно-практической конференции "Актуальные; проблемы^ экономики;, социологии; и права в современных условиях" (Пятигорск, 2010); на Всероссийской конференцию "Формирование,; развитие и прогнозирование социально-экономических систем: методы и способы управления" (Кисловодск^ 2011) и ряде других.
Материалы диссертационного; исследования используются; при чтении лекционных курсов по дисциплинам: "Региональная- экономика", "Менеджмент в социально-культурном сервисе и туризме", "Маркетинг в социально-культурном сервисе и туризме".
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Богадуров, Руслан Нарманович
Заключение
Регион как хозяйственная система предстает в качестве определенной части территории, в рамках которой происходит развитие многосторонней системы взаимосвязей между предприятиями и организациями различных отраслей. Вся совокупность регионов образует региональную систему Российской Федерации. Поэтому функционирование региона подчиняется общесистемным задачам. Однако каждый регион обладает собственной спецификой и относительной самостоятельностью, что определяет необходимость следования специфическим и объективным экономическим законам.
Экономика региона является относительно автономной частью экономики страны. В качестве основной характеристики такой территории выступает наличие регионального экономического интереса в наращивании экономического потенциала территории, улучшении качества и уровня жизни населения. Особенности региональной самостоятельности в совокупности с особенностями региона, его экономическим потенциалом, природно-климатической, географической и демографической спецификой, формируют широкое поле для деятельности в направлении собственного развития, модернизации и достижения экономической автономии.
Однако стоит учитывать, что подобная самостоятельность в условиях принадлежности к единому экономическому пространству, устанавливает новую роль для государственных органов управления. В новых реалиях перед системой государственного управления стоит задача разработки целей, инструментов и механизмов развития национальной экономики, состоящей из относительно самостоятельных регионов. Кроме того, в рыночной экономике государству принадлежит еще одна важная
181 роль - роль регулятора социально-экономических отношений, обеспечивающего социальную справедливость и смягчающего несовершенство рыночного механизма.
Таким образом, можно утверждать, что благодаря государственной системе управления социально-экономического развития, обеспечивается формирование единых векторов реформирования, модернизации, обеспечения социальной стабильности и лояльности граждан в столь многогранной стране, как-Россия. При этом^важно учитывать, что одношиз наиболее важных задач государственного управления была и остается задача обеспечения^ эффективного интегративного эффекта в процессе взаимодействия, разных уровней власти (федеральной, региональной, и муниципальной).
Развитие территориальных социально-экономических систем дожно базироваться на принципах саморазвития, которые предполагают создание экономических условий; позволяющих достичь устойчивого состояния-развития без внешнего'воздействия: В^ таком1 случае системообразующая функциональная роль закрепляется за локализованными видами деятельности, отличающимися повышенными внешними эффектами, консолидирующими экономическое пространство региона на основе' развития конкурентной среды, способствующими повышению качества производимых товаров и услуг при условии реализации их пофавновесным ценам, формируемых'свободным рынком. Это в конечном итоге позволяет повысить эффективность регионального саморазвития посредством интеграции воспроизводственных процессов и более рационального использования материальных и нематериальных активов.
В' то же время надо отметить, что процесс саморазвития региона не предполагает поного отсутствия взаимодействия региона и федерального центра, а способствует снижению зависимости, в частности, снижению дотационности региона и дефицита бюджета. Целью саморазвития
182 является не изоляция, а наоборот, расширение экономических связей как в рамках конкретной территории, так и за ее пределами, что обеспечивает в перспективе приток допонительных производственных ресурсов.
Процесс достижения саморазвития также способствует повышению социально-экономического статуса региона, увеличению его образовательного уровня, интелектуального и духовного потенциала, обеспечению экологической безопасности, повышению уровня здоровья населения- и благополучия будущего поколения. Однако в современной России^ самостоятельной4 структурой собственного хозяйства, способной обеспечить саморазвитие и финансовую независимость от федерального* центра, обладают только десять регионов.
Известная концепция человеческого Х капитала утверждает единство экономической и социальной сфер в процессе хозяйственного развития. Поэтому решение многих экономических задач может быть реализовано через развитие социальных компонентов. Следовательно^ приумножение человеческого капитала, дожно выступать приоритетной целью при модернизации регионального воспроизводства.
В данном контексте необходимо последовательное признание расходов на здравоохранение и образование наиболее важными инвестициями в человеческий капитал. Так, расходы на здравоохранение способствуют сокращению заболеваний и смертности, увеличивают период активной трудоспособности, способствуя тем самым увеличению продуктивной деятельности населения региона, замедлению процесса старения и износа человеческого капитала.
Сегодня важность вопросов здравоохранения с точки зрения их влияния на региональное воспроизводство является практически общепризнанной. Однако на практике затраты на здравоохранения до сих пор воспринимаются как расходная статья бюджета, требующая порой ограничения и сдерживания. Однако инвестиции в здоровье имеют
183 экономический смысл не только внутри сектора, но и вне его в качестве допонительного средства решения экономических задач. Так, расходы на здравоохранение следует рассматривать не как расходы-затраты, а как расходы-инвестиции с определенной экономической отдачей. На экономические результаты развитых стран здоровье воздействует (на уровне индивида, региона, страны) по четырем основным направлениям: обеспечение высокой производительности труда; увеличение предложения рабочей силы; повышение квалификации как результата обучения; увеличение накоплений для инвестиций в физический и интелектуальный капитал.
Таким образом, можно сделать вывод, что именно инвестиции в здоровье населения в настоящее время играют важную роль в социально-экономическом воспроизводстве региона и всего общества в целом. Здравоохранение как сфера услуг имеет непосредственное отношение к развитию человеческого капитала как одной- из важнейших составляющих' стабильного и эффективного развития территорий страны.
В целом, следует подчеркнуть необходимость стратегической ориентации регионального воспроизводства, отличающегося критическим^ уровнем физического и морального износа основных фондов* и отсутствием современной социальной и производственной инфраструктуры, на ускоренное развитие человеческого капитала. Это позволяет определить приоритеты регионального управления, конкретную воспроизводственную функцию санаторно-курортного комплекса и особенности трансформации расходов на здравоохранение в эффективные инвестиции с высокой социально-экономической отдачей.
Выработка решений по повышению эффективности функционирования предприятий санаторно-курортной сферы в рамках региональной системы воспроизводства предполагает исследование наиболее значимых и влияющих на нее условий и факторов. С одной
184 стороны, предприятия санаторно-курортной сферы при определении рентабельности и связанных с ней показателей подчиняются тем же законам и правилам, что и остальные предприятия региона. С другой стороны, специфика сферы их деятельности как услуговой сферы и как сферы, имеющей высокую социальную составляющую, в силу ее влияния на качество жизни и человеческий капитал, накладывает определенные характерные черты, которые необходимо учитывать при разработке стратегических и тактических мер по повышению эффективности' таких предприятий.
Финансовое состояние " является результатом хозяйственной деятельности предприятия и характеризуется финансовой устойчивостью, платёжеспособностью и ликвидностью. Таким, образом, к определению рентабельности предприятий санаторно-курортных услуг могут быть использованы общие подходы. Однако, определение производительности предприятий и организаций санаторно-курортных услуг'тесно связано-с определением качества услуг. В- результате описанный- выше, общий' подход работает тольков условиях постоянного качества.
Ключевым моментом определения, качества услуг является<Х мнение покупателя, его удовлетворение и восприятие полученной услуги. Именно эта предпосыка лежит в основе распространенных в - настоящее время концепций определения качества услуг, в том числе, санаторно-курортных. В соответствии с этим большинство ученых сходятся во мнении, что в сфере услуг не существует понятия объективного качества. Качество услуги может быть только субъективным, воспринятым потребителем.
Идеи воспринятого качества были развиты в так называемой. GAP-модели, использующей! понятие разрыва "ожидание потребителя -восприятие полученной услуги"
В соответствии с данной моделью качество санаторно-курортной услуги с точки зрения потребителя зависит от величины и направления
185 разрыва между ожиданиями потребителя об услуге и восприятием услуги после её получения. Чем больше разрыв между ожидаемым потребителем качеством услуги и его восприятием после её получения, тем ниже качество предоставляемой услуги.
При построении GAP модели для конкретной услуги используется методика SERVQUAL, предполагающая выявление так называемых ложидаемого и ладекватного качества услуг, численно определяемого по пяти детерминантам качества. Разрыв между оценками ожидаемого^ и адекватного качества услуги носит название "зона толерантности". Анализ зоны толерантности используется при выработке рекомендаций по конкретным направлениям улучшения качества услуги.
В связи с этим маркетинг санаторно-курортных услуг имеет некоторую специфику, свойственную предприятиям сервиса. В' частности, в маркетинге услуг, кроме традиционного (внешнего) маркетинга, выделяют также внутренний- и двусторонний маркетинг. Внутренний (внутрикорпоративный) маркетинг - применение философии маркетинга к персоналу фирмы. При этом персонал фирмы рассматривается, как внутренний потребитель. Основная предпосыка внутреннего маркетинга заключается в том, что чем более удовлетворен персонал, тем более удовлетворены внешние потребители.
Реализация! идеи маркетинга отношений в санаторно-курортной сфере, таким образом, заключается в выделении предприятием "своей" группы потребителей и построении с ними системы догосрочных взаимоотношений, что обеспечит ему допонительную прибыль.
Исследования, в частности, показывают, что приверженность клиентов связана с прибыльностью организаций. Взаимоотношение между прибыльностью и рядом связанных с ней факторов описывает модель цепочки получения дохода.
Таким образом, посредством интеграции методических подходов получается комплекс показателей оценки экономической и социальной деятельности профильных субъектов хозяйствования, включающий показатели финансового состояния (устойчивость, платёжеспособность и ликвидность), реальных возможностей оказания услуг (квалификация персонала, техническая и функциональная оснащенность, соответствие соответствующим стандартам качества), существующих разрывов между ожидаемым и воспринятым качеством услуг (с учетом общественного мнения, имиджа, функционального и технического качества услуг, личных потребностей), маркетинговой деятельности (товар, цена, место, продвижение, физическое окружение, процесс). В целом это позволяет определить, приоритеты модернизации сферы услуг региона с учетом интересов хозяйствующих субъектов.
Рекреационная сфера услуг является объектом управления- в масштабах государства,, поэтому деятельность организаций данной сферы подлежит статистическому наблюдению. При этом доля санаторно-оздоровительных услуг в общем объеме предоставленных населению услуг по РФ в целом не велика и составила 1,3 % в 2010 году. Вообще этот показатель никогда!не превышал уровня-1,5 %.
Однако в регионах РФ, где расположены курорты федерального значения данный показатель существенно выше и даже превышает суммарный показатель долей туристских услуг, услуг гостиниц и аналогичных средств размещения, услуг физической культуры и спорта. Это связанно во многом с ориентацией таких территорий в целом на рекреационную деятельность.
Так, например, в Ставропольском крае, где расположен курорт федерального значения Кавказские Минеральные Воды, доля санаторнооздоровительных услуг в общем объеме предоставленных населению услуг превышает уровень общероссийского показателя в 10 раз. Необходимо
187 отметить, что в данном регионе деятельность турфирм, организаций, связанных с предоставлением гостиничных, спортивных, развлекательных услуг во многом сопряжена с санаторно-курортной деятельностью. Это указывает на место изучаемого направления сферы сервиса для регионального воспроизводства.
В настоящее время наблюдается ежегодный прирост числа отдыхающих в рассматриваемом регионе. Более того, сравнение показателя за 2010 год по t региону КМВ с общим количеством граждан, воспользовавшихся услугами курортов в 2007 г. подчеркивает высокую значимость деятельности предприятий санаторно-курортной сферы региона в деле рекреационного обслуживания граждан.
Также отметим, что социальная роль при этом проявляется в количестве рекреантов, получающих санаторно-курортные услуги на льготной основе. По данным Администрации региона КМВ, это -72573 человека в 2008 г., 67500 - в 2009 г. и 62515 - в 2010 г. Данный-показатель заметно снижается, однако доля рекреантов-льготников в общей численности рекреантов в регионе КМВ в 2010 г. составила около 13%. Это, на наш взгляд, также свидетельствует о существенном вкладе санаторно-курортных предприятий в дело оздоровления населения страны и региона.
В- настоящее время в регионе КМВ присутствуют предпосыки для формирования абсолютных преимуществ в борьбе на межрегиональных и международных рынках. Однако сравнительные преимущества регионом потеряны, что приводит и к недоиспользованию абсолютных преимуществ. Согласно современным представлениям ученых-экономистов, регион может и дожен использовать не только абсолютные, но и относительные преимущества своей территории, только в этом случае он может получить максимум эффекта от развития соответствующих отраслей и комплексов.
Однако, несмотря на существенный потенциал, санаторно-курортный комплекс испытывает дефицит высококвалифицированных кадров, что требует корректировки образовательных программ вузов региона с учетом его потребностей. В данном случае региональные органы власти могут выступить в данной ситуации инициаторами (и частично заказчиками) разработки скорректированных вузовских программ, учитывающих необходимость подготовки персонала для предприятий санаторно-курортного комплекса, тем более, что значительная их часть представлена лечебницами государственной формы собственности. В этих условиях региональные органы власти имеют возможность для достаточно точного прогнозирования и оценки потребностей государственного сектора санаторно-курортных предприятий как в части спектра специальностей, так и в части их численности.
Предполагается, что в ближайшие десятилетия регион будет развиваться с опорой на уникальные конкурентные преимущества в лечебно-курортной сфере. К 2020 г. планируется увеличение емкости санаторно-курортного комплекса КМВ в 1,5-2 раза за счет реконструкции' и модернизации существующих и строительства новых санаторно-курортных (детских, семейных, специализированных, элитных) и туристских объектов путем привлечения частного капитала, освоения новых курортных площадок и недоиспользуемых месторождений* минеральных вод.
Главное предназначение региона КМВ отразилось в выработанной миссии: уютный и благополучный мегаполис здоровья, образования, культуры и бизнес коммуникаций в центре Юга России; один из мировых лидеров технологий всестороннего оздоровления на базе уникальных природных факторов.
В рамках Стратегии социально-экономического развития особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации
Кавказских Минеральных Вод до 2020 года отраслевые комплексы можно подразделить на три группы по приоритетности и значимости для развития экономики региона.
Для реализации стратегических приоритетов целесообразно реализовать систему мер приоритетного развития санаторно-курортного комплекса региона КМВ, включающую такие направления как сохранение уникального природно-ресурсного комплекса; обеспечение законодательно-правового регулирования хозяйственного и природного комплексов; сохранение природно-ресурсного потенциала и улучшение экологического состояния среды (сохранение лечебных минеральных ресурсов, решение проблемы обращения с отходами производства и потребления, охраны атмосферного воздуха, радиационная защита населения, предотвращение загрязнения водных объектов, поддержка лесного хозяйства региона); организация системы единого комплексного экологического мониторинга; разработка методической базы экологического нормирования и экологического аудита; внедрение экономических механизмов для организации рационального природопользования и др.
При этом завершающим этапом стратегического развития предусматривается выход на мировой рынок, что рассматриваться как необходимость для сохранения уникальности и догосрочного развития региона. В качестве цели данного этапа ставится задача увеличения доли потребителей из дальнего зарубежья^ до 25-30 %. В этой связи* необходима разработка комплекса мер по обеспечению высокого уровня безопасности и формированию имиджа мирного, бесконфликтного региона.
Эффективным инструментом стимулирования инновационного развития, в том числе, санаторно-курортного кластера региона, являются так называемые особые экономические зоны, активно используемые в зарубежной практике управления. Особые экономические зоны
190 функционируют во многих странах. В различных формах они существуют более 200 лет и, в зависимости от целей и задач, дифференцируются на особые экономические зоны (ОЭЗ), свободные экономические зоны или специальные экономические зоны (СЭЗ). В России могут создаваться только четыре типа ОЭЗ: промышленно-производственные, предназначенные для производства высококачественной конкурентоспособной продукции; технико-внедренческие, предназначенные для разработки и внедрения продуктов научной деятельности; туристско-рекреационные, имеющие основной целью повышение конкурентоспособности туристкой- деятельности, развитие лечебно-оздоровительных курортов и деятельности по организации лечения и профилактике заболеваний; портовые.
Для развития региона Кавказских Минеральных Вод целесообразно использовать экстерриториальный механизм комбинированных принципов особых экономических зон для стимулирования- инновационно-ориентированного развития санаторно-курортного' кластера в сфере осуществления капиталоемкого строительства и наукоемких разработок в области медицинских технологий использования бальнеологических ресурсов региона, позволяющий концентрировать на проблемных точках отрасли допонительные финансовые средства как из государственных, так и из частных источников.
В рамках настоящего исследования было оценено качество санаторно-курортной услуги по модели 8ЕЮ/С>иАЬ в четырех городах-курортах: Кисловодске, Пятигорске, Железноводске и Ессентуках. Согласно методике, было проведено анкетирование отдыхающих в различных по статусу и состоянию санаториях. Анкеты содержали в себе оценки по пяти критериям качества: материальность, надежность, уверенность, отзывчивость, сопереживание.
Проведенная оценка показала, во-первых, деление санаториев на три категории с хорошим и отличным, удовлетворительным, неудовлетворительным качеством (к которым относятся соответственно 53, 17 и 30 процентов организаций), во-вторых, ситуацию непревзойденности "ожидания" клиентов, получивших услугу в санаториях, окончательным "восприятием", в-третьих, низкие оценки материального состояния помещений, наличия современного оборудования и внешнего вида персонала при высокой стоимости. Это позволяет определить доминирующий вектор регионального управления санаторно-курортным комплексом.
Для реализации стратегических задач регионального развития целесообразно использовать систему регионального маркетинга, разработанную на основе интеграции особенностей эколого-курортного региона Кавказских Минеральных Вод, наличия весомой санаторно-курортной составляющей в его воспроизводстве, исторически сформировавшегося бренда курортной территории, функционирования сложившейся* системы управления субрегионом (администрация КМВ). Эта система на формирование имиджа рассматриваемой территории как уникального бальнеоклиматического курорта регионального, национального и международного значения, что позволит реализовать преимущества догосрочного стратегического управления имеющимся курортно-рекреационным потенциалом и экономическими мощностями санаторно-курортных предприятий и организаций.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Богадуров, Руслан Нарманович, Кисловодск
1. Авдашева С.Б. Конкуренция и монопольная власть в экономике России: логика переходного процесса // Интернет-конференция Поиск эффективных институтов для России XXI века. 2003. Ч URL: Ссыка на домен более не работаетiconf7162145 88/discussion.html
2. Авдокушин Е. Ф. Свободные (специальные) экономические зоны. -М.: Маркетинг 2007 320 е.; Данько Т. П., Окрут 3. М. Свободные экономические зоны. М.: Инфра-М, 2008.
3. Азгальдов Г.Г. и др. Что такое качество? М.: Экономика, 1968.
4. Акбердина В.В., Лаврикова Ю.Г. и др. Регионы России: классификация по признаку саморазвития // Региональнаяг экономика: теория и практика. Ч 2010. Ч №19(154).
5. Акопян A.C., Шиленко Ю.В., Юрьева Т.В. Индустрия здоровья: экономика и управление. М.: Дрофа, 2003.
6. Актуальные проблемы развития сферы услуг: сб. науч. тр. / под ред. А.Б. Титова. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2008.
7. Алексунин В.А. Маркетинг в отраслях и сферах деятельности. М.: Дашков и К, 2002.
8. Алиев Б.Х.,Сулейманов М.М. Эволюция- налогового* федерализма в России // Финансы и кредит. -2010. -№33(417).
9. Андреев Ю.Н. Платные медицинские услуги. М., 2007.
10. Андреева О.В., Флек В;0. Аудит эффективности государственных ресурсов в здравоохранении в РФ. Анализ и результат. М.: ГЭОТАР-Медиа, 2007.
11. Артерчук В. Д. Услуги в трансформационной экономике. Автореферат дисс. на соискание уч. степ, к.э.н. Ч М.: 2001.
12. Асланов Д.И. Механизм регулирования инновационной деятельности в санаторно-курортном комплексе Кавказских минеральных вод // Фундаментальные исследования. 2007. - №12.
13. Ассель Г. Маркетинг: принципы и стратегия М.: ИНФРАМ, 2001.
14. Ахинов Г.А., Жильцов E.H. Экономика общественного сектора. М.: ИНФРА-М, 2008.
15. Ашхотова Э.А. Исследование категориального аппарата региональной экономики // Региональная экономика: теория и практика. -2010. -№23 (158).
16. Бабкин A.B. Специальные виды туризма. Ростов-на-Дону: Феникс, 2008.
17. База данных об организации финансирования и управления здравоохранением в регионах Российской Федерации (Ссыка на домен более не работает).
18. Банникова JI.H. Социальный маркетинг как современная форма маркетинговых практик // Вестник Тюменского государственного университета. 2008. - №4.
19. Баранов A.A. Состояние здоровья современны детей и подросток и роль медико-социальных факторов в его формировании // Вестник Российской Академии наук. 2009. - №5.
20. Бевеликов Н.М. О правовом статусе публичных медицинских учреждений // Медицинское право. 2008. - №2.
21. Бел Д. Грядущее постиндустриальное общество. Ч М.: Academia, 1999.
22. Биржаков М.Б. Введение в туризм. СПб.: Гер да, 2004.
23. Боголюбов В.М., Пономаренко Г.Л. Общая физиотерапия. М.: Медицина, 1999.
24. Бурменко Т.Д., Даниленко H.H., Туренко Т.А. Сфера услуг: экономика, менеджмент, маркетинг. -М.: КНОРУС, 2010.
25. Быкова О.Н. Разработка организационно-экономической модели управления санаторно-курортным комплексом сочинского региона // Вестник Тамбовского университета. Ч 2008. Ч №4.
26. Вальфрид Т. Топ-менеджер и его роль в компании. Управление компанией. - № 1. - 2006. - www.cfin.ru.
27. Вейцман Э.М. Универсальный критерий качества // Стандарты и качество. 2001. -№11.
28. Венедиктов Д.Д. Пока не восстановим принцип эшелонированной медицинской помощи, здравоохранение эффективно работать не будет. // Менеджер здравоохранения. 2009. - №7.
29. Вербер В.Л. Критерии и показатели эффективности торговли. Ч Киев.: КТЭИ, 1984.
30. Веретенникова О.Б., Воликовская И.О. Анализ научных концепций становления и развития-федерализма в России // Финансы и кредит. Ч 2008. -№13(301).
31. Ветитнев A.M. Маркетинг санаторно-курортных услуг. Ч М.: Медицина, 2001.
32. Ветитнев A.M., Журавлева Л.Б. Курортное дело. М.: КНОРУС, 2006.
33. Видяпин В.И., Степанов М.В. Региональная экономика М.: ИНФРА-М, 2007.
34. Вишневский А.Г. Российское здравоохранение: как выйти из кризиса. М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2006.
35. Воков А.И., Райзберг Б.А., Шиленко Ю.В., Управление и экономика здравоохранения. -М.: ИД Гэотар-мед, 2002.
36. Воронина Л.И. Социальный маркетинг и социальное управление: теоретико-методологические аспекты // Вестник Челябинского государственного университета. Ч 2008. Ч №32.
37. Воротилов B.A. Региональная экономика. СПб.: ИСЭП РАН, 1993.
38. Вязников В.Е. Повышение эффективности больничных учреждений1.в связи с задачами реформирования здравоохранения РФ. М.: Дело,2006.
39. Голикова Т.А. О' предварительный итогах реализации ИНИ
40. Здоровье в 2006-2007 годах, мероприятиях и параметрах проектадемографической политики в 2008 году, а также направлениях1.работы на догосрочную перспективу. М.: Министерствоздравоохранения и социального развития Российской Федерации,с 2007.а
41. Голубкин С.Е. Особые экономические зоны в России: путисовершенствования механизмов функционирования// Региональнаяэкономика: теория и практика. 2008, - №7.
42. Демидова J1.C. Сфера услуг в постиндустриальной, экономике.
43. Мировая экономика и международные отношения*. 1999, № 2. = 45. Джоббер Д. Принципы и практика маркетинга. Пер:.с англ. Москва:
44. Издательский дом-"Вильяме", 2000.
45. Доклад о состоянии здравоохранения в мире, 2002 г. Уменьшение ; риска, содействие здоровому образу жизни. - Женева: Всемирная ; организация здравоохранения, 2002'г.
46. Дурович А.П., Кабушкин Н.И., Сергеева Т.М. Организация туризма. Ч М.: Новое знание, 2003.
47. Жильцов E.H. Экономика сферы платных услуг. Казань:
48. Полиграфкомбинат им. К.Якуба мин-ва информации и печати РФ, 1996.
49. Игнатова Т.В., Гончарова О.Ю., Мартыненко Т.В. Государственное регулирование экономики: Учебно-методический комплекс. Ростов н/Д: Изд-во ФГОУ ВПО СКАГС, 2008.
50. Измеров Н.Ф. Охрана здоровья рабочих и профилактика профессиональных заболеваний на современном этапе // Медицина труда и промышленная экология. Ч 2002. Ч №1.
51. Ильин В. А. Стратегия развития региона. М.: Academia, 2006.
52. Иноземцев B.JI. Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы. Ч М.: Логос, 2000.
53. Иноземцев В.Л. Структурирование общественного производства в системе постиндустриальных координат (методологические аспекты) // Российский экономический журнал. 1997. - №11-12.
54. Информация о реализации инвестиционной политики в регионе Кавказских Минеральных Вод за 2004-2009 гг. // Официальный сайт Администрации КМВ. Ч Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетindex.php?option=comcontent&task=blogcategory&id=12&Item id=44
55. Исакова JI.E., Окушко Н.Б. Методы учета затрат медицинских организаций. Экономика здравоохранения. Ч М.: ТЕИС, 2001.
56. Исследование современного состояния рынка туристических услуг. Независимое агентство VarioBrands. № 1. - URL: Ссыка на домен более не работаетindex.php?pgname=archive&art=68.
57. Калиниченко В. И., Кондакова Э. В. Проблема оценки реальных уровней заболеваемости населения при организации мониторинга здоровья // Врач и информационные технологии. Ч 2004. Ч №11.
58. Калиниченко В.И. Необходимость создания интегрированной системы управления медицинской помощью // Врач и информационные технологии. 2004, №4.
59. Калиниченко В.И. Проблемы управления медицинской помощью и пути их решения// Врач и информационные технологии. 2004. Ч №1.
60. Калиниченко В.И., Валькович В.П. Методики расчета стоимости медицинских услуг: проблемы и поиски их решений // Менеджер здравоохранения. Ч 2006. №1.
61. Камаев В. Д. Основы экономической теории (экономика). "ВЛАДОС", 1996 г.
62. Карпова Г.А. Курортно-туристский комплекс как объект управления. СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 2000.
63. Кархова И.Ю., Кунаков Д.А. Особые экономические зоны как инструмент повышения конкурентоспособности и диверсификации национальной экономики// Российский внешнеэкономический вестник. 2007. - №9.
64. Кендрик Дж. Совокупный капитал США и его формирование. М.: Прогресс, 1978.
65. Кликич JI.M. Экономика сферы услуг: проблемы методологии и анализ. Уфа: БПАУ, 2008.
66. Колесников Л.Ф. Сфера услуг в рыночной экономике: методология исследования // Вестник экономической интеграции. 2009. - №4.
67. Колосицына М., Шейман И., Якобсон Л. Отчет НИР по теме Микроэкономический анализ рынков ресурсов и услуг в здравоохранении. ЦФИ ГУ ВШЭ, 2007.68
Похожие диссертации
- Экономические условия, механизмы и технологии управления развитием санаторно-курортного комплекса региона
- Организационно-экономический механизм реализации санаторно-курортного потенциала
- Методические основы повышения эффективности воспроизводства основных фондов объектов санаторно-курортного комплекса
- Управление формированием интегрированных санаторно-курортных комплексов в регионе
- Управление эффективностью функционирования организаций туристического бизнеса