Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Управление демонополизацией и формированием конкурентной среды в экономике региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Абдулаева, Залина Мусаевна
Место защиты	Махачкала
Год	2004
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Управление демонополизацией и формированием конкурентной среды в экономике региона"

На правахрукописи

АБДУЛАЕВА ЗАЛИНА МУСАЕВНА

УПРАВЛЕНИЕ ДЕМОНОПОЛИЗАЦИЕЙ И ФОРМИРОВАНИЕМ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ В ЭКОНОМИКЕ РЕГИОНА

Специальность - 08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Махачкала - 2004

Работа выпонена в Дагестанском государственном институте народного хозяйства Правительства Республики Дагестан

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор Цапиева Ольга Константиновна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук

Магомедова Мадина Маликовна кандидат экономических наук, профессор Исмаилов Нугутдин Исрафилович

Ведущая организация:

Министерство экономики Республики Дагестан

Защита состоится 20 мая 2004 года в 14 часов на заседании диссертационного совета К 800.001.01 в Дагестанском государственном институте народного хозяйства по адресу: 367008, г. Махачкала, пр. Акушин-ского, 20, корпус №2, конференц-зал.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Дагестанского государственного института народного хозяйства.

Автореферат разослан 19 апреля 2004 года

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, направлять по адресу: 367008, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Д. Атаева, 5, ученому секретарю диссертационного совета К 800.001.01 Казаватовой Н. Ю.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Особенностью рыночной системы России в настоящее время является высокий уровень монополизации рынка, структура которого сложилась еще в советский период. Спецификой монополизма в России является также то, что монополистические структуры формировались сверху. Государственные органы не только не препятствовали, а, наоборот, активно способствовали повышению степени монополизации хозяйства. Демонополизация как регулируемый договременный и совершенствуемый процесс особенно необходима в российской экономике и дожна быть основана на проработанной теории ее осуществления. В условиях рыночных отношений антимонопольное регулирование становится важнейшим элементом регулирования экономики. В настоящее время активизировались научные поиски в области антимонопольного законодательства, демонополизации экономики и развития конкуренции. Появились первые монографические работы, освещающие русский опыт антимонопольного регулирования. Однако нерешенных проблем, особенно на региональном уровне, остается много.

Состояние экономики Республики Дагестан, в отличие от других регионов; характеризуется кризисными явлениями практически во всех отраслях. Увеличение объемов производства и переход к стадии экономического роста могут быть эффективными только при развитии поноценной конкурентной среды на товарных рынках, создающей предпосыки для рационального размещения ресурсов, оптимального использования производственных мощностей, развития деловой активности.

В этой связи актуальны исследования, посвященные анализу современного состояния товарных рынков, рассмотрению проблем конкуренции и поведения монополии, степени концентрации, специализации и диверсификации региональных хозяйств.

Создание поноценной конкурентной среды на товарных рынках, разработка эффективного механизма антимонопольного регулирования региона, актуальность этих проблем, их недостаточная теоретическая и практическая разработанность на региональном уровне и определили выбор темы, целей и задач исследования.

Степень разработанности проблемы. Существенный вклад в разработку целостных теоретических положений о движущих силах конкурентной борьбы внесли: А. Маршал, Дж. М. Кейнс, Д. Рикардо, Дж. Робинсон, А. Смит, Ф.А. Хайек, Э. Чемберлин, И. Шумпетер. Значительную роль в создании теоретической модели олигополии и монополии сыграли труды: К. Викселя, А.О.Курно, А.П. Пернера, Ф. И. Эджуфта. В России отсутствуют фундаментальные н а у се разработки в области, конкуренции. Существующие исследования о Коробов

БИБЛИОТЕКА Ч

РЭ 10<>Уû*//^

Ю. И., Юданов А.Ю.) являются попытками обобщения международного опыта. Вместе с тем эти труды уже являются базой для соответствующих фундаментальных и прикладных исследований. Отдельные вопросы конкурентной борьбы на уровне региона нашли отражение в исследованиях Ахмедуева А.Ш., Бучаева Г.А., Гаджимагомедова Г.А., Шихсаидова Х.И. и других.

Известным недостатком подавляющего большинства существующих научных исследований конкуренции и монополии является их описательный характер. Поэтому область формирования конкурентных отношений является сегодня и в отечественной, и в мировой экономической науке недостаточно исследованной.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационного исследования является разработка эффективных путей и перспектив демонополизации и формирования конкурентной среды и обоснование методических рекомендаций по совершенствованию антимонопольного регулирования.

В соответствии с целью исследования были поставлены следующие задачи:

- определить сущность монополизма и особенностей российской экономики;

- раскрыть рыночные методы и формы монополистической деятельности;

- предложить методику и оценить монопольное положение производителей в отраслях экономики РД;

- выявить роль малого предпринимательства в развитии конкурентной среды;

- исследовать и предложить основные направления стратегии формирования конкурентной среды в экономике;

- разработать методику мониторинга товарных рынков для повышения оперативности оценки программы демонополизации и развития конкуренции;

- разработать направления и меры по формированию конкурентной среды, адаптированные к региональным особенностям;

- разработать предложения по совершенствованию правовых основ антимонопольного регулирования.

Объектом диссертационного исследования являются отрасли и предприятия РД функционирующие в условиях формирующейся конкурентной среды.

Предметом исследования является конкурентная среда и система организационно-распорядительных и правовых мер по развитию конкуренции, демонополизации и. антимонопольной политики.

Теоретической и информационной базой работы послужили фундаментальные и прикладные разработки отечественных и зарубежных ученых в области теории и методологии управления демонополизацией, регулирования конкуренции, региональной экономики, разработки антимонопольной политики на федеральном и региональном уровнях. Методологической основой работы служат комплексный, системный и исторический подходы, математическая интерпретация управленческих и экономических процессов и явлений.

Исследования проводились с использованием экономико-статистических методов, сбора и обработки информации, логического анализа, диаграмм сравнения.

В качестве информационной базы использованы: законы, постановления Правительства РФ, Указы Президента РФ и другие законодательно-правовые и нормативные акты, а также официальные статистические материалы Госкомстата РФ и РД, Министерства экономики, отчетные данные комитета по поддержке малого предпринимательства РД, материалы мониторинга, проведенного Национальным Банком Республики Дагестан Центрального Банка РФ, официальные данные Министерства по антимонопольной политике РФ по РД.

Научная новизна диссертационной работы заключается в теоретическом и методологическом обосновании основных направлений повышения эффективности управления формированием конкурентной среды экономики депрессивного региона и разработке методических основ оценки монопольного положения производителей.

В рамках проведения исследований получены следующие результаты, обладающие научной новизной:

- определены основные факторы формирования монопольного положения производителей на товарных рынках региона: узкая специализация производства, концентрация производства отдельных товаров в руках единственных производителей, внеэкономическое принуждение;

- предложена методика и дана оценка монопольного положения производителей в отраслях экономики региона;

- раскрыта ведущая роль малого предпринимательства в развитии конкурентной среды в регионе;

- разработаны приоритетные направления демонополизации и формирования конкурентной среды, адаптированные к региональным особенностям;

- обоснован организационный механизм разработки и реализации программы демонополизации и развития конкурентной среды в РД;

- предложена система мониторинга товарных рынков, позволяющая повысить оперативность оценки хода реализации программ демонополизации и развития конкуренции;

- сформулированы предложения по совершенствованию правовых основ демонополизации, позволяющие усилить регулирующее воздействие на формирование конкурентной среды.

Практическая значимость исследования заключается в том, что теоретические выводы и предложения могут быть использованы в качестве методической базы при государственном регулировании конкурентных отношений, а также при разработке программы демонополизации и формирования конкурентной среды.

Содержащиеся в диссертационной работе анализ, теоретические обобщения могут быть использованы территориальным управлением Министерства по антимонопольной политике, региональными органами власти, научно-исследовательскими организациями, учебными заведениями. Отдельные положения диссертации могут быть использованы для изучения локальных товарных рынков в различных регионах.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертации докладывались и получили одобрение на научно-практических конференциях ИСЭИ ДНЦ РАН, профессорско-преподавательского состава ДГИНХ, проведенных в 1999-2001 годах, на III Московском Международном молодежном форуме Образование, занятость, карьера, организованном Государственным Университетом Управления (г. Москва) 23 октября 2001 года.

Структура диссертации. Структура работы обусловлена поставленной целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, заключения, списка использован-пой литературы го 188 наименований и приложения.

Основное содержание работы изложено на 163 страницах, включает 16 таблиц и 14 рисунков.

Во введении дана общая характеристика работы, обоснована актуальность темы исследования, сформулированы цель и задачи исследования, определяется предмет, объект, теоретические и методические основы, раскрывается научная новизна и практическая значимость работы.

Первая глава Теоретические аспекты управления процессом демонополизации посвящена исследованию теоретических основ конкуренции и монополизма, особенностей российской экономики; выявлению тенденций развития конкуренции на товарных рынках, а также определению направлений антимонопольного регулирования экономики на современном этапе.

Во второй главе Современное состояние и тенденции преодоления монополизации в условиях рыночной экономики дана характеристика экономики региона; на основе проведенного анализа выявлены монополизированные отрасли и хозяйственные субъекты, занимающие доминирующее положение на отдельных товарных рынках; обоснована необходимость демонополизации и антимонопольного регулирования экономики региона; выявлена роль малого предпринимательства в формировании конкурентной среды.

В третьей главе Совершенствование управления демонополизацией и формированием конкурентной среды предложены меры по снижению уровня концентрации производства; разработана методика исследования приоритетных товарных рынков; определены приоритетные направления развития конкуренции; с учетом специфики исследования предложена методика мониторинга товарных рынков для оценки состояния конкуренции, сформулированы основные направления совершенствования правовых основ демонополизации.

В заключении дано обобщение и резюмирование результатов диссертационного исследования.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Начальной точкой отсчета формирования монополистических структур в России была принудительная централизация всех функций управления экономикой в руках государства. Государственный монополизм как не имеющая аналогов управленческая и организационная монополия составляет отличительную черту отечественного монополизма. Это привело к тому, что к началу 90-х годов в машиностроении, металургии, химико-лесном и строительном производствах свыше половины ассортиментных позиций изготовлялись на трех и менее предприятиях, а в машиностроении только на одном предприятии выпускалось 87% из 5815 наименований продукции, что свидетельствует о высоком уровне, как концентрации, так и специализации производства.

С переходом к рыночным отношениям, освобожденные от директивного планирования, в частности, в области ценообразования, сверхконцентрированные предприятия, во-первых, оказались производственно неэффективными, что обнаружилось в высоких издержках производства и низком качестве продукции. Во-вторых, не стакиваясь с ощутимой конкуренцией со стороны национальных предприятий, сверхкрупные компании получили возможность диктовать свои цены, чтобы возместить недостаточную эффективность. Такая же ситуация сложилась и в республике Дагестан. Экономика здесь была более монополизирована, так как

регион был ориентирован на ВПК. Либерализация и приватизация не сопровождались существенной трансформацией (в том числе разукрупнением) основных монополизированных структур. Все вышеперечисленное потребовало создания эффективного механизма формирования конкурентных отношений на товарных рынках и антимонопольного регулирования.

Для оценки конкурентной среды в отрасли, МАП РФ использует общепринятые мировые стандарты, которые не всегда отвечают региональным особенностям.

Дагестан называют депрессивным регионом вследствие того, что экономика специализировалась на предприятиях оборонного комплекса. В настоящее время состояние экономики республики характеризуют следующие особенности:

- износ основных средств (моральный и физический) практически всех крупных предприятий;

- отсутствие средств для производства конкурентоспособной продукции;

- более 70% крупных предприятий региона в настоящее время не имеют запаса финансовой прочности, что может рассматриваться как свидетельство их неконкурентоспособности на российском и мировом рынках;

- наибольший удельный вес занимает топливно-энергетический комплекс и пищевая промышленность. В общем объеме промышленной продукции по данным Госкомстата РФ удельный вес пищевой промышленности составляет 24,1%, а ТЭК - 24,8%;

- около 80% всех видов товаров ввозится из соседних регионов и дальнего зарубежья. Данная продукция составляет очень сильную конкуренцию практически всем товарам, производимым в республике;

- практически весь частный сектор вынужден скрывать объем производимой продукции в целях уклонения от налогообложения.

Характеристика и анализ развития хозяйственного комплекса региона показывает, что приграничные условия и особое геополитическое положение накладывают существенную специфику на развитие экономики. Если раньше основные отрасли существовали за счет государственных заказов, поставляли продукцию в другие регионы России и дальнее зарубежье, то сейчас, в отсутствие этой поддержки, предприятия вынуждены самостоятельно выбирать стратегию для выживания в рыночных условиях. Особешюстью монополизации товарных рынков РД является высокий уровень специализации производства и как следствие - создание сверхконцентрированных предприятий, не адаптированных к рыночным условиям и не ориентированных на конечное потребление.

Современное состояние экономики региона наглядно показывает необходимость формирования поноценной конкурентной среды в регионе. Для оценки состояния конкурентной среды на региональных товарных рынках необходимо проведение комплексного анализа состояния и перспектив развития конкуренции, который мы сделали в соответствии с Порядком проведения анализа и оценки конкурентной среды на товарных рынках. Наиболее поно охарактеризовать состояние конкурентной среды в регионе позволяют коэффициенты рыночной концентрации и индекса Герфиндаля-Гиршмана, которые рассчитываются следующим образом:

1) коэффициент рыночной концентрации (CR) - процентное соотношение реализации (поставки) продукции определенным числом крупнейших продавцов к общему объему реализации (поставки) на данном товарном рынке; рассчитывается по формуле:

V, + У2 +.....Уп

объем реализации (поставки) определенного числа крупнейших продавцов; Уш - общий объем реализации товара;

2) индекс рыночной концентрации Герфиндаля - Гиршмана ^Ш). Он рассчитывается как сумма квадратов долей, занимаемых на рынке всеми действующими на нем продавцами. НШ= О]2 + Ог2+ ....О,2 .

В соответствии с различными значениями коэффициентов концентрации и индекса Герфиндаля-Гиршмана выделяют три типа рынков:

Таблица 1

Классификация рынков по степени концентрации

П/п Рыночная среда С11 Коэфф-т НШ Тип рынка

I Высоко концентрированные 70%< СЯ<100% 2000<НШ<10000 Монопольные

II Умеренно концентрированные 45%<СЯ<70% 1000<НШ<2000 Олигопольные

III Низко концентрированные СЯ<45% ншсюоо Конкурентные

Проведенный анализ состояния конкуренции на рынках РД позволяет сделать следующие выводы:

1) Практически все исследуемые отрасли являются высококонцентрированными, где уровень индекса HHJ достигает 10000. К ним относятся: жилищно-коммунальные услуги, электро-, тепло-, водоснабжение, обеспечение сетевым газом, погрузочно - разгрузочные работы в между-

народном морском торговом порту, грузо- и пассажирооборот воздушным и железнодорожным транспортом, услуги связи, машиностроительный комплекс. Следует отметить, что особенность монополизации отрасли машиностроения и металообработки заключается в специфической структуре производства, при которой каждое предприятие-монополист является чуть ли не единственным производителем товаров не только региона и РФ, но и стран СНГ, вследствие чего доля реализации продукции этих предприятий на местных рынках незначительна, а в отсутствие выбора местных поставщиков и покупателей, не позволяет осуществлять стратегию гибкого маневра на региональном рынке.

2) Отраслью, где существуют все предпосыки для развития конкуренции, является пищевая промышленность. Это связано с тем, что производимая продукция всегда пользуется стабильным спросом и рынок реализации зачастую не выходит за рамки региона. В таких подотраслях, как: хлебобулочная, молочная промышленность, производство минеральной воды - уровень коэффициента рыночной концентрации (CR-3) не превышает 50%, а значение индекса рыночной концентрации ЩШ) колеблется от 600 до 2500. В других подотраслях пищевой промышленности, таких как: мясная, консервная, производство масла сливочного, маргарина, дрожжей - уровень концентрации достигает предельной нормы. Тем не менее, несмотря на высокую степень монополизации, предприятиям пищевой промышлености приходится стакиваться со многими трудностями, к числу которых относятся:

а) нехватка средств для обновления основных и оборотных фондов, необходимых для выпуска конкурентоспособной продукции;

б) задоженность перед бюджетами различных уровней;

в) использование мощностей на 10-15%, в то время как незагруженные мощности морально устаревают;

г) отсутствие серьезных инвесторов, неупорядоченность государственного инвестирования и др.

3) В республике слабо развита легкая промышленность. В основном, выпускается спецодежда по государственному заказу. Большинство предприятий легкой промышленности оказалось неподготовленным к работе в рыночных условиях. Следует отметить недостаточный уровень организации работы по моделированию и конструированию одежды. В настоящее время в республике имеется достаточно мощный, но слабоис-пользуемый и частично деформированный производственный потенциал по производству товаров народного потребления. Предприятия, которые выпоняют государственне заказы, занимают доминирующее положение в отрасли. Однако монополистами их назвать нельзя, так как отрасль находится в настолько запущенном состоянии, что работающие предприятия

не оказывают никакого влияния на рынок сбыта товаров народного потребления. Таким образом, в легкой промышленности региона сложилась крайне острая экономическая ситуация, которая не позволяет предприятиям этой отрасли самостоятельно осуществлять производство и сбыт товаров, конкурировать с дешевыми импортными аналогами и продукцией, производимой в сфере малого бизнеса. Здесь необходим комплекс мероприятий, в том числе с существенной государственной поддержкой, для стабилизации положения в отрасли и структурной перестройки легкой промышленности.

4) Другими приоритетными отраслями, на наш взгляд, являются промышленность строительных материалов и деревообрабатывающая промышленность. Существуют предпосыки для увеличения числа хозяйствующих субъектов (средних и меких). Это связано с тем, что, во-первых, использование мощностей в отрасли составляет 43,2% и 5,2% соответственно, во-вторых, покрытие спроса в данных отраслях за счет местных производителей составляет 45,2% (промышленность строительных материалов) и 24,4% (деревообрабатывающая промышленность). При отсутствии административных и экономических барьеров в этих отраслях может сформироваться поноценная конкурентная среда.

Таким образом, подавляющее число товарных рынков является высококонцентрированными рынками с неразвитой конкуренцией. Для снижения уровня концентрации целесообразно максимально использовать налоговые и кредитные рычаги воздействия, стимулирующие инвестиции в экономику региона, осуществлять прямое государственное субсидирование инвестиций на долевой основе с частным сектором, а также осуществлять в первоочередном порядке мероприятия по развитию конкуренции и поддержке малого бизнеса.

В отечественной и зарубежной экономической литературе последнего десятилетия малый бизнес в основном рассматривали как средство создания новых рабочих мест, т.е. средство решения проблемы безработицы. Вместе с тем, малый бизнес вносит существенный вклад в формирование конкурентной среды, что для нашей высокомонополизированной экономики имеет первостепенное значение. Малое предпринимательство, оперативно реагируя на изменение конъюнктуры рынка, придает рыночной экономике необходимую гибкость.

В республике процесс развития малого предпринимательства идет уже более 10 лет. Отличительной особенностью его развития является неуклонный рост численности субъектов, что дожно сглаживать негативные стороны общего социально-экономического развития региона. Тем не менее, проведенный анализ показал, что реально действующих малых предприятий в 2 раза меньше зарегистрированных.

Изначально предполагалось, что создание малых предприятий региона будет носить явно производственную направленность, что позволит сформировать конкурентную среду в ведущих производственных отраслях хозяйственного комплекса региона. Однако, вначале на практике плотная конкурентная среда сложилась в системе торговли, и по состоянию на 1.01.2003 года отраслевая структура малых предприятий в зависимости от объема выпускаемой продукции практически не изменилась. По-прежнему промышленность занимает наименьший удельный вес, около 85 % занимает общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка (т.е. торговля). На наш взгляд, малый бизнес в республике не оказывает практически никакого влияния на создание конкурентной среды, особенно в монополизированных отраслях промышленности.

Для усиления роли малого предпринимательства в регионе необходимо: во-первых, в приоритетных отраслях, таких, как: пищевая, деревообрабатывающая промышленность, промышленность строительных материалов, легкая промышленность - выпускать конкурентоспособную продукцию, так как именно эти отрасли насыщены товарами других регионов и республик. Во-вторых, в тех отраслях, где имеется только единственный производитель, возникает необходимость отделения некоторых звеньев от технологической цепи крупных производств. В - третьих, необходимо усилить контроль за сдачей в аренду пустующих мощностей крупных предприятий малому бизнесу, так как малыми предприятиями эти строения используются в непроизводственной сфере.

Важным условием формирования конкурентоспособного малого предпринимательства в Дагестане становится наличие эффективно действующей инфраструктуры малого предпринимательства. Инфраструктуру малого бизнеса нередко называют институциональной средой малого предпринимательства. Она включает банки, инвестиционные и финансовые компании; торговые центры, посредников в сфере сбыта; страховые компании, заказы, подряды, контракты; центры подготовки кадров, учебные, научные, проектные центры и т.д. Инфраструктура дожна подготовить, создать и развить условия малому предпринимательству, в которых оно будет конкурентоспособным, а значит жизнеспособным. Существующая инфраструктура по поддержке малого предпринимательства крайне неэффективна, хотя представлена множеством органов, среди которых Торгово-промышленная палата РД, Республиканский фонд поддержки и развития малого предпринимательства, Дагестанское представительство Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, Ассоциация крестьянско-фермерских хозяйств и сельских кооперативов, Республиканский информационно-аналитический

центр Развитие, Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства и потребительского рынка.

Рост числа малых предприятий, увеличение объемов выпуска продукции, продаж и оказания услуг зависят от нескольких условий, а именно:

1) формирования благоприятного предпринимательского климата;

2) уменьшения налоговой нагрузки, прежде всего для начинающих предпринимателей;

3) необходимости концентрации финансовых средств, поступающих на поддержку малых предприятий из федерального и региональных бюджетов, средств из федерального фонда поддержки малого предпринимательства.

4) активизации потребительского спроса и постепенного преодоления доминирующего консервативного поведения. Торговля и сфера услуг медленно увеличивают объемы заказов оптовикам и отечественным производителям. Последние нередко сужают ассортимент многих продуктов питания, крайне вяло наращивают выпуск новой продукции. Это приводит к тому, что oни практически не имеют средств для инвестирования, расширения мощностей и освоения новых технологий.

Для развития добросовестной конкуренции на товарных рынках региона, по нашему мнению, необходима эффективная демонополизация. Демонополизация - создание правовых, организационных и экономических условий для ограничения и ликвидации отрицательного влияния монопольных структур на экономические процессы возникновения и развития конкуренции. Демонополизация экономики включает комплекс мер, направленных на создание условий для возникновения и развития конкурентных отношений, и не ограничивается практикой принудительного разделения отдельных хозяйствующих субъектов. Основными общими проблемами, ограничивающими развитие отраслей и конкурентных отношений в монополизированных секторах дагестанской экономики, являются низкий технический уровень производства, высокая степень физического и морального износа оборудования, а также недостаточный для обновления и внедрения перспективных научно-технических разработок объем инвестиций. На наш взгляд, процесс демонополизации дожен отвечать следующим требованиям:

Х ориентации на создание конкурентной среды;

Х защите прав и интересов потребителей;

Х комплексности решения задач демонополизации;

Х дифференцированному подходу к объектам демонополизации с учетом социальных интересов, отраслевых (продуктовых) и региональных

особенностей, уровня дефицитности товара (услуги), платежеспособного спроса;

Х взаимосвязанности решений проблем федеральной, региональной и отраслевой демонополизации;

Х постоянному мониторингу за изменением структуры рынка и соответствием программно-реализационного механизма демонополизации этой структуры;

Х обеспечению гласности проводимых мероприятий и их результатов.

Исследование проблемы демонополизации позволяет классифицировать следующие основные пути и методы демонополизации:

- меры по стабилизации экономики, в том числе льготы и преференции на приоритетных направлениях, снижение налогового бремени;

- меры по демократизации решений органов власти и управления, в том числе протекционизм и патернализм, воздействие на барьеры вхождения и деятельности на рынке, поддержка малого предпринимательства, ограничение незаконных действий предприятий-монополистов;

- институциональные преобразования;

- развитие финансового рынка, в том числе за счет выравнивания рисков и эффективности вложений по сферам деятельности;

- улучшение информационного и транспортного обслуживания, в том числе обеспечение информацией о товарных рынках, новейших технологиях, субъектах хозяйствования;

- диверсификация действующих производств и создание новых (снижение рисков и выравнивание деятельности, ориентация предприятий ВПК на гражданский рынок);

- диверсификация товарных рынков.

Задача по уменьшению концентрации товарных рынков важна, но ее осуществление потребует длительного времени и существенных затрат.

Методика подготовки программы демонополизации товарных рынков региона и формирования конкурентной среды предполагает:

- определение приоритетных товарных рынков и конкурентоспособных товарных групп;

- определить географические границы товарных рынков;

- выявление количества хозяйствующих субъектов, действующих на товарных рынках, их финансово-экономических показателей и форм собственности;

- определение возможностей и условий развития малого бизнеса на приоритетных товарных рынках;

- определение видов барьеров, препятствующих развитию товарных рынков и формированию на них конкурентной среды;

- установление состояния информационного обслуживания и доступности рыночной информации для субъектов товарных рынков;

- определение уровня концентрации товарных рынков, предполагающее расчет коэффициента концентрации (CR) и индекса концентрации ЩШ) товарного рынка;

- установление количества хозяйствующих субъектов, доминирующих на товарных рынках, и формы проявления их рыночной силы;

- проведение анализа полученных показателей и обобщение выводов о достаточном (недостаточном) развитии товарных рынков.

Для того, чтобы сформировать в регионе поноценную конкурентную среду, необходимо осуществлять в производственной сфере ряд серьезных экономических и организационных мер. Формирование поноценной конкурентной среды здесь следует понимать как совпадение регионального спроса и предложения местного производства, включая обеспечение данного производства трудовыми ресурсами региона. Последнее позволит наемным работникам одной специальности или профессии, составляющим региональный рынок труда, делать выбор трудоустройства. Механизм формирования в регионе поноценной конкурентной среды в общем виде показан на рисунке 1.

Учитывая наметившиеся тенденции в структурной перестройке промышленности можно предложить такие направления демонополизации экономики и развития конкуренции на региональных товарных рынках, как:

конверсия и развитие машиностроительных предприятий, использование их научно - технического и кадрового потенциала для перевода местной промышленности на выпуск наукоемкой и ресурсосберегающей продукции;

комплексное развитие, модернизация и перепрофилирование легкой промышленности, перевод на выпуск конкурентоспособной продукции, помимо государственного заказа;

государственная поддержка малых предприятий, особенно в перерабатывающем комплексе, с целью достижения независимого продовольственного обеспечения региона.

Осуществление этих мероприятий будет эффективно тогда, когда будут созданы равные возможности хозяйствования на товарных рынках региона всем хозяйствующим субъектам. Выравнивание условий конкуренции требует организации и проведения комплекса мероприятий, которые необходимо реализовать в условиях дальнейшего регулирования экономики региона.

Социально-экономическое развитие РД

Стратегия развития региона

Программа демонополизации экономики региона

Формирование в регионе поноценной конкурентной среды

Современное состояние экономики региона:

- резкое сокращение объемов производства,

- увеличение объема ввозимой продукции, вытесняющей местных производителей;

- нехватка собственных средств для модернизации производства;

- отсутствие законодательства по защите товаропроизводителя;

- кризис неплатежей;

- отсутствие действенной поддержки малого и

Направления развития конкуренции в регионе: - усиление конкуренции на приоритетных и социально-значимых товарных рынках; -использование -антимонопольного регулирования как одного из рычагов и методов реформирования экономики региона; -государственная поддержка малого предпринимательства и повышение его конкурентоспособности на товарных рынках.

Механизм реализации цели:

- активная предпринимательская деятельность;

- демонополизация товарных рынков;

- привлечение зарубежных и отечественных инвесторов;

- создание благоприятного инвестиционного климата;

- совершенствование управления финансовыми ресурсами, поступающими из вышестоящих бюджетов.

Инструменты реализации

Разработка и реализация программы демонополизации товарных рынков региона;

разработка и реализация программы развития конкуренции приоритетных товарных рынков;

разработка региональной нормативно-правовой базы по формированию конкурентной среды;

практическая реализация инвестиционных программ и предпринимательских проектов.

Рис. 1. Механизм формирования конкурентной среды в регионе

Для проведения эффективной демонополизации необходима достоверная поная информация о состоянии товарных рынков. Сложившаяся система государственной статистики слабо ориентирована на изучение рынков, не позволяет отслеживать динамику происходящих процессов. Имеющаяся информация бывает несопоставима по кругу оцениваемых показателей, по единицам измерения, по методам расчета.

Система мониторинга товарных рынков является частью информационно-справочной системы антимонопольного регулирования, демонополизации экономики и развития конкуренции и включает в себя: входные и выходные формы наблюдения рынка; базы данных по предприятиям и товарным группам, информационные каналы связи с базами данных министерств и ведомств, промышленными комитетами, службами администрации, статистическими органами, предприятиями и другими субъектами хозяйствования, общественными организациями;

технические программные средства.

В рамках системы мониторинга необходимо разрабатывать перечень наблюдаемых показателей, сроки получения информации, источники информации, перечень технических программных средств.

Подробный механизм анализа оценки состояния конкуренции на товарных рынках отражен в приказе МАП РФ от 11.03.99г. №71 Об утверждении порядка проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарных рынках. В Республике Дагестан мониторинг товарных рынков с позиции оценки конкуренции практически не осуществляется.

В Территориальное управление Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства поступают сведения только об организациях, которые включены в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке более 65%. Тем самым антимонопольный орган вследствие узкой отчетности имеет ограниченную информацию, так как не все хозяйствующие субъекты отдельной отрасли сдают отчетность, что не позволяет определять рыночную силу хозяйствующих субъектов. На наш взгляд, необходимо ежеквартально (ежегодно) производить расчет всех коэффициентов (рыночной концентрации, Герфиндаля-Гиршмана, Линда) во всех отраслях и отражать эти данные в динамике. Для этого, по нашему мнению, представляется целесообразным составлять отчетность, в которой будут отражены следующие данные:

1) сведения об объеме произведенной продукции в отрасли (па товарном рынке) в регионе;

2) сведения об объеме ввезенного товара (га регионов России и зарубежья);

3) данные о продукции, произведенной п-м предприятием региона (в основном, крупными);

4) данные об объеме произведенной продукции индивидуальными предпринимателями;

5) данные о количестве крупных, средних и меких хозяйствующих субъектов на товарном рынке (в отрасли).

Для сбора всех вышеперечисленных данных целесообразным является взаимодействие следующих ведомств и министерств: Министерства экономики РД, Территориального Управления Министерства по антимонопольной политике РФ по Республике Дагестан, Государственного Комитета по статистике РД , Национального банк РД и Управления министерства по налогам и сборам РФ по РД.

Главное управление Национального банка РД ЦБ РФ принимает участие в реализации проекта Мониторинг предприятий, начиная с 1999 года. На начальном этапе при формировании выборки предприятий -участников мониторинга приоритетное значение имел не столько фактор количества предприятий, сколько значимость каждого для своей отрасли и в целом для экономики региона; этот подход применяется и в настоящее время. В составе участников мошггоринга преобладают крупные и средние по размеру активов предприятия. В мониторинге лидирующее место, как и в структуре экономики региона, занимают те отрасли промышленности, которые представлены, прежде всего, активно действующими предприятиями, удерживающими определенные позиции как на внутреннем, так и на внешнем рынке. Наряду с ними в мониторинге участвуют и достаточно крупные предприятия, переживающие нелегкие времена. Тем не менее, мониторинг предприятий, проводимый Национальным Банком, не учитывает особенностей формирования конкурентной среды.

Полученные данные о предприятиях необходимо согласовывать с Государственным Комитетом по статистике РД. Зачастую отчетные данные, представляемые в различные ведомства, сильно расходятся. Такая сверка данных позволит контролировать предприятия и своевременно выявлять нарушения. Еще одной проблемой в мониторинге товарных рынков может стать сбор информации об общем объеме продукции на товарном рынке. Чаще всего неизвестными являются объем ввезенной продукции в республику (из других регионов и зарубежья), а также данные о товарах, произведенных индивидуальными предпринимателями и субъектами малого бизнеса. По нашему мнению, здесь необходимо взаимодействие Территориального Управления Министерства по антимонопольной политике РФ по Республике Дагестан и Управления министерства по налогам и сборам РФ по РД.

Взаимодействие всех вышеперечисленных органов представлено на рисунке 2. 18

Госкомстат РД

Комитет по поддержке малого предпринимательства

Управление Министерства по налогам и сборам РФ по РД

Национальный Банк РД ЦБ РФ

Территориальное управление Министерства по антимонопольной политике л поддержке предпринимательства РД

Группировка данных

Расчет экономической концентрации (другие коэффициенты)

Запонение

|юрм отчетности

Итоговая оценка конкурентной среды на товарных рынках региона

Министерство экономики

Рис. 2 Механизм анализа состояния конкурентной среды на товарных рынках

Данные мониторинга позволят рассчитать коэффициент концентрации, индекс рыночной концентрации, коэффициент Линда, а также определить рыночную силу отдельного хозяйствующего субъекта. Таким образом, мониторинг товарных рынков позволит применять эффективные меры антимонопольного регулирования. К таким мерам относится, по нашему мнению, разработка программы демонополизации таких крупных отраслей, как связь, топливно-энергетический комплекс, транспорт.

Также целесообразным представляется изучение состояния и развития конкуренции на приоритетных товарных рынках. Нами предлагается следующая методика исследования приоритетных товарных рынков:

- провести анализ ситуации на данном товарном рынке, изучить экономическое положение каждого хозяйствующего субъекта;

- разработать меры по снижению уровня концентрации;

- осуществлять регулярный мониторинг рынка для своевременного выявления новых тенденций в поведении предприятий и разработки мер по развитию конкуренции;

- осуществлять практическую реализацию инвестиционных проектов по развитию конкуренции.

Все вышеперечисленное будет способствовать эффективному антимонопольному регулированию, как целенаправленной государствешюй деятельности, осуществляемой на основании и в пределах, допускаемых действующим законодательством, по установлению и реализации правил ведения экономической деятельности на товарных рынках с целью защиты добросовестной конкуренции и обеспечения эффективности рыночных отношений.

Основные положения и результаты диссертационного исследования отражены в следующих публикациях:

1) Развитие конкурентной среды в Дагестане// Реформы в Дагестане: Сб. научных трудов, ХНУ - Махачкала, ДГИНХ, 2002. - 0,15 п.л.

2) Формирование конкурентной среды - важнейший фактор развития предпринимательства // Реформы в Дагестане: Сб. научных трудов, Т.1У - Махачкала, ДГИНХ, 2002. - 0,2 пл.

3) Генезис государственного монополизма в России // Вестник молодых ученых Дагестана: сборник статей молодых ученых и аспирантов. Махачкала, 2002, №3, ИСЭИ ДНЦ РАН. - 0,35 п.л.

4) Демонополизация экономики России как необходимый элемент развития рыночных отношений // Вестник молодых ученых Дагестана: сборник статей молодых ученых и аспирантов. Махачкала, 2002, №3, ИСЭИ ДНЦ РАН.- 0,12 пл.

5) Использование зарубежного опыта регулирования конкуренции // Вестник молодых ученых Дагестана: сборник статей молодых ученых и аспирантов. Махачкала, 2002, №3, ИСЭИ ДНЦ РАН. - 0,18 п. л.

6) Демонополизация как элемент государственного регулирования конкуренции // Вестник молодых ученых Дагестана: сборник статей молодых ученых и аспирантов. Махачкала, 2003, №2, ДНЦ РАН. - 0,2 пл.

7) Мониторинг товарных рынков как основа развития конкуренции и эффективной демонополизации // Вестник молодых ученых Дагестана: сборник статей молодых ученых и аспирантов. Махачкала, 2003, №2, ДНЦ РАН.-0,25 п.л.

Формат 60x84 1/16 Печать ризографная Бумага № 1. Гарнитура Тайме Ус пл - 1 изд п л - 1 Заказ № 191-04 Тираж - 100 экз Отпечатано в ООО Деловой Мир Махачкала, ул Коркмасова, 35

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Абдулаева, Залина Мусаевна

Введение

Глава 1 Теоретические аспекты управления процессом демонополиза- 9 ции экономики

1.1 Сущность и основные черты монополистической деятельности

1.2 Формы монополистической деятельности и роль государства в их 19 регулировании

Глава II Современное состояние и тенденции преодоления монополи- 36 зации в условиях рыночной экономики

2.1 Характеристика развития основных отраслей экономики Респуб- 36 лики Дагестан на современном этапе развития рыночных отношений

2.2 Методические основы оценки монопольного положения произво- 52 дителей в отраслях экономики Республики Дагестан

2.3 Роль малого предпринимательства в развитии конкурентной среды

Глава III Совершенствование системы управления демонополизаци- 94 ей и формированием конкурентной среды в Республике Дагестан

3.1 Основные направления стратегии формирования конкурентной 94 среды в экономике

3.2 Мониторинг товарных рынков как инструмент эффективного 112 управления развитием конкуренции и эффективной демонополизации

3.3. Совершенствование правовых основ антимонопольного регулиро- 123 вания

Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление демонополизацией и формированием конкурентной среды в экономике региона"

Актуальность темы исследования. Особенностью рыночной системы России в настоящее время является высокий уровень монополизации рынка, структура которого сложилась еще в советский период. Спецификой монополизма в России является также то, что монополистические структуры формировались "сверху". Государственные органы не только не препятствовали, а, наоборот, активно способствовали повышению степени монополизации хозяйства. Демонополизация как регулируемый договременный и совершенствуемый процесс особенно необходима в российской экономике и дожна быть основана на проработанной теории ее осуществления. В условиях рыночных отношений антимонопольное регулирование становится важнейшим элементом регулирования экономики. В настоящее время активизировались научные поиски в области антимонопольного законодательства, демонополизации экономики и развития конкуренции. Появились первые монографические работы, освещающие российский опыт антимонопольного регулирования. Однако нерешенных проблем, особенно на региональном уровне, остается много.

Состояние экономики Республики Дагестан, в отличие от других регионов, характеризуется кризисными явлениями практически во всех отраслях. Увеличение объемов производства и переход к стадии экономического роста могут быть эффективными только при развитии поноценной конкурентной среды на товарных рынках, создающей предпосыки для рационального размещения ресурсов, оптимального использования производственных мощностей, развития деловой активности.

В этой связи актуальны исследования, посвященные анализу современного состояния товарных рынков, рассмотрению проблем конкуренции и поведения монополии, степени концентрации, специализации и диверсификации региональных хозяйств.

Создание поноценной конкурентной среды на товарных рынках, разработка эффективного механизма антимонопольного регулирования региона, актуальность этих проблем, их недостаточная теоретическая и практическая разработанность на региональном уровне и определили выбор темы, целей и задач исследования.

Степень разработанности проблемы. Существенный вклад в разработку целостных теоретических положений о движущих силах конкурентной борьбы внесли: А. Маршал, Дж. М. Кейнс, Д. Рикардо, Дж. Робинсон, А. Смит, Ф.А. Хайек, Э. Чемберлин, И. Шумпетер. Значительную роль в создании теоретической модели олигополии и монополии сыграли труды: К. Викселя, А.О.Курно, А.П. Пернера, Ф. И. Эджуфта. В России отсутствуют фундаментальные научные разработки в области конкуренции. Существующие исследования (Азоев Г.А., Михайлов О.В., Коробов Ю. И., Юданов А.Ю.) являются попытками обобщения международного опыта. Вместе с тем эти труды уже являются базой для соответствующих фундаментальных и прикладных исследований. Отдельные вопросы конкурентной борьбы на уровне региона нашли отражение в исследованиях Ахмедуева А.Ш., Бучаева Г.А., Гаджимагомедова Г.А., Шихсаидова Х.И. и других.

Известным недостатком подавляющего большинства существующих научных исследований конкуренции и монополии является их описательный характер. Поэтому область формирования конкурентных отношений является сегодня и в отечественной, и в мировой экономической науке недостаточно исследованной.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационного исследования является разработка эффективных путей демонополизации и формирования конкурентной среды и обоснование методических рекомендаций по совершенствованию антимонопольного регулирования.

В соответствии с целью исследования были поставлены следующие задачи:

- определить сущность монополизма и особенностей российской экономики;

- раскрыть рыночные методы и формы монополистической деятельности;

- предложить методику и оценить монопольное положение производителей в отраслях экономики РД;

- выявить роль малого предпринимательства в развитии конкурентной среды;

- исследовать и предложить основные направления стратегии формирования конкурентной среды в экономике;

- разработать методику мониторинга товарных рынков для повышения оперативности оценки программы демонополизации и развития конкуренции;

- разработать направления и меры по формированию конкурентной среды, адаптированные к региональным особенностям;

- разработать предложения по совершенствованию правовых основ антимонопольного регулирования.

Объектом диссертационного исследования являются отрасли и предприятия РД, функционирующие в условиях формирующейся конкурентной среды.

Предметом исследования является конкурентная среда и система организационно-распорядительных и правовых мер по развитию конкуренции, демонополизации и антимонопольной политики.

Теоретической и информационной базой работы послужили фундаментальные и прикладные разработки отечественных и зарубежных ученых в области теории и методологии управления демонополизацией, регулирования конкуренции, региональной экономики, разработки антимонопольной политики на федеральном и региональном уровнях. Методологической основой работы служат комплексный, системный и исторический подходы, математическая интерпретация управленческих и экономических процессов и явлений.

Исследования проводились с использованием экономико-статистических методов, сбора и обработки информации, логического анализа, диаграмм сравнения.

В качестве информационной базы использованы: законы, постановления Правительства РФ, Указы Президента РФ и другие законодательно-правовые и нормативные акты, а также официальные статистические материалы Госкомстата РФ и РД, Министерства экономики, отчетные данные комитета по поддержке малого предпринимательства РД, материалы мониторинга, проведенного Национальным Банком Республики Дагестан Центрального Банка РФ, официальные данные Министерства по антимонопольной политике РФ по РД.

Научная новизна диссертационной работы заключается в теоретическом и методологическом обосновании основных направлений повышения эффективности управления формированием конкурентной среды экономики депрессивного региона и разработке предложений по оценке монопольного положения производителей.

В рамках проведения исследований получены следующие результаты, обладающие научной новизной:

-определены основные факторы формирования монопольного положения производителей на товарных рынках региона: узкая специализация производства, концентрация производства отдельных товаров в руках единственных производителей, внеэкономическое принуждение;

-предложена методика и дана оценка монопольного положения производителей в отраслях экономики региона;

- раскрыта ведущая роль малого предпринимательства в развитии конкурентной среды в регионе;

- разработаны приоритетные направления демонополизации и формирования конкурентной среды, адаптированные к региональным особенностям;

- обоснован организационный механизм разработки и реализации программы демонополизации и развития конкурентной среды в РД;

- предложена система мониторинга товарных рынков, позволяющая повысить оперативность оценки хода реализации программ демонополизации и развития конкуренции;

- сформулированы предложения по совершенствованию правовых основ демонополизации, позволяющие усилить регулирующее воздействие на формирование конкурентной среды.

Практическая значимость исследования заключается в том, что теоретические выводы и предложения могут быть использованы в качестве методической базы при государственном регулировании конкурентных отношений, а также при разработке программы демонополизации и формирования конкурентной среды.

Содержащиеся в диссертационной работе анализ, теоретические обобщения могут быть использованы территориальным управлением Министерства по антимонопольной политике, региональными органами власти, научно-исследовательскими организациями, учебными заведениями. Отдельные положения диссертации могут быть использованы для изучения локальных товарных рынков в различных регионах.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертации докладывались и получили одобрение на научно-практических конференциях: ИСЭИ ДНЦ РАН, профессорско-преподавательского состава ДГИНХ, проведенных в 1999-2001 годах, на III Московском Международном молодежном форуме "Образование, занятость, карьера", организованном Государственным Университетом Управления (г. Москва) 23 октября 2001 года.

Структура диссертации. Структура работы обусловлена поставленной целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, заключения, списка использованной литературы из 151 наименования и приложения.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Абдулаева, Залина Мусаевна

Заключение

Проведенное диссертационное исследование позволяет сформулировать следующие основные выводы и предложения:

1. В условиях рыночных отношений политика демонополизации хозяйственного комплекса региона и развития конкуренции на товарных рынках региона играет немаловажную роль. Принимаемые в регионе меры постепенно закладывают основы товарного рынка, начинает функционировать механизм конкурентной среды, преимущественно между малыми предприятиями. Тем не менее, новые организации, созданные в регионе, не только не устраняют монополистическую сущность региональной экономики, но и в ряде случаев, еще больше ее усугубляют. Это связано с тем, что подавляющее их большинство действует в непроизводственной сфере и сосредоточены на распределении уже созданного регионального продукта. Финансовые институты не стали основным звеном по формированию в регионе инвестиционного климата.

2. Дагестан называют депрессивным регионом. В настоящее время состояние экономики республики характеризуют следующие особенности:

-износ основных средств (моральный и физический) практически всех крупных предприятий;

- отсутствие средств для производства конкурентоспособной продукции;

- более 70% крупных предприятий региона в настоящее время не имеют запаса финансовой прочности, что может рассматриваться как свидетельство их неконкурентоспособности на российском и мировом рынках;

-наибольший удельный вес занимает топливно-энергетический комплекс и пищевая промышленность. В общем объеме промышленной продукции по данным Госкомстата РФ удельный вес пищевой промышленности составляет 24,1%, а ТЭК - 24,8%;

- около 80% всех видов товаров ввозится из соседних регионов и дальнего зарубежья. Данная продукция составляет очень сильную конкуренцию практически всем товарам, производимым в республике;

-практически весь частный сектор вынужден скрывать объем производимой продукции в целях уклонения от налогообложения.

Характеристика и анализ развития хозяйственного комплекса региона показывает, что приграничные условия и особое геополитическое положение накладывают существенную специфику на развитие экономики. Если раньше основные отрасли существовали за счет государственных заказов, поставляли продукцию в другие регионы России и дальнее зарубежье, то сейчас, в отсутствие этой поддержки, предприятия вынуждены самостоятельно выбирать стратегию для выживания в рыночных условиях. Особенностью монополизации товарных рынков РД является высокий уровень специализации производства и как следствие Ч создание сверхконцентрированных предприятий, не адаптированных к рыночным условиям и не ориентированных на конечное потребление.

3. Анализ состояния экономики Дагестана выявил то, что несмотря на положительные тенденции в экономическом развитии, кризисные явления до сих пор не преодолены. В разрезе отраслей промышленности наибольший удельный вес занимают отрасли естественных монополий - топливно-энергетический комплекс. Предприятия этой отрасли были приватизированы на заре экономических реформ и государство лишь опосредованно может оказывать воздействие на их деятельность. Этими компаниями создаются различные финансово-кредитные институты, которые -снижают материальные затраты учреждений и никак не укрепляют банковскую систему, эффективность конкуренции на рынке страховых услуг. В настоящее время практически все производственные предприятия региона занимают монопольное положение по производству продукции в отраслях. Тем не менее, это не является критерием рыночной силы этих хозяйствующих субъектов, так как они имеют большие сложности с реализацией продукции из-за отсутствия оборотных средств, низкого качества, непривлекательности упаковки, слабого знания региональной конъюнктуры, отсутствие маркетинговых исследовании. Формирование конкурентной среды на товарных рынках необходимо увязать в единое целое с процессом социально-экономического развития региона. Он дожен, прежде всего, содержать: создание условий для привлечения инвестиций; определение размеров демонополизации высококонцентрированных товарных рынков; переоценку производственных мощностей местных предприятий-монополистов; конверсию ВПК, диверсификацию производства.

4. В исследовании уточнена методика оценки монопольного положения производителей, на основе которой был проведен анализ степени монополизации и состояния конкуренции в отраслях экономики Республики Дагестан. Суть данной методики сводится к определению географических и продуктовых границ товарных рынков, а также предполагает оценку степени концентрации производства. Уровень монополизации, согласно методике, определяется с помощью трех коэффициентов: Линда, Герфиндаля -Гиршмана, рыночной концентрации. Данные показатели позволяют выявить хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение в отрасли. Однако, данная методика не учитывает региональных и отраслевых особенностей конкретных товарных рынков. Особенно это касается Республики Дагестан, в которой имеется значительное количество предприятий не зарегистрированных, либо не сдающих отчетные данные или ведущие наличные расчеты с потребителями продукции. В связи с чем нами использована двухуровневая оценочная шкала (индекс Герфиндаля-Гиршмана, коэффициент рыночной концентрации), а также при определении рыночной силы хозяйствующего субъекта за основу исчисления выбран показатель объема продукции как произведенной в регионе, так и ввезенной по данному виду продукции.

5. Проведенный на основе уточненной методики анализ показал, что не все предприятия адаптировались в рыночных условиях и их экономическое поведение пассивно и инертно. Поэтому необходимо ускорить разработку и реализацию целого комплекса мероприятий, направленных на демонополизацию товарных рынков региона, созданию на них здоровой конкурентной среды. Учитывая наметившиеся тенденции в структурной перестройке промышленности мы предлагаем такие направления демонополизации экономики и развития конкуренции на региональных товарных рынках, как:

-конверсия и развитие машиностроительных предприятий, использование их научно - технического и кадрового потенциала для перевода местной промышленности на выпуск наукоемкой и ресурсосберегающей продукции;

-комплексное развитие, модернизация и перепрофилирование легкой промышленности, перевод на выпуск конкурентоспособной продукции, помимо государственного заказа;

-государственная поддержка малых предприятий, особенно в перерабатывающем комплексе, с целью достижения независимого продовольственного обеспечения региона.

Это в свою очередь подтокнет предприятия к более активному поведению на товарном рынке, поиску инвесторов, маркетинговым исследованиям, изучению спроса на произведенную продукцию.

Оценка состояния конкуренции на рынках РД позволяет сделать следующие выводы:

Практически все исследуемые отрасли являются высококонцентрированными, где уровень индекса Герфиндаля-Гиршмана достигает 10000. К ним относятся: жилищно-коммунальные услуги, электро-, теплоЧ, водоснабжение, обеспечение сетевым газом, погрузочно Ч разгрузочные работы в международном морском торговом порту, грузо- и пассажирооборот воздушным и железнодорожным транспортом, услуги связи, все предприятия машиностроительного комплекса. Особенность монополизации отрасли машиностроения и металообработки заключается в специфической структуре производства, при которой каждое предприятие монополист является чуть ли не единственным производителем товаров не только региона и РФ, но и стран СНГ, вследствие чего доли реализации продукции этих предприятий на местных рынках незначительна, а в отсутствие выбора местных поставщиков и покупателей, не позволяет осуществлять стратегию гибкого маневра на региональном рынке.

Отраслью, где существуют все предпосыки для развития конкуренции, является пищевая промышленность. Это связано с тем, что производимая продукция всегда пользуется стабильным спросом, и рынок реализации зачастую не выходит за: рамки региона. Расчет индекса Герфиндаля-Гиршмана и коэффициента рыночной концентрации в подотраслях пищевой промышленности позволил сделать следующие выводы:

1) по большинству товаров наблюдается довольно высокий уровень конкурентности рынков, но прежде всего это обусловлено высоким уровнем ввоза на террриторию РД продуктов питания, произведенных в других странах или регионах России;

2) на рынке акогольной продукции удельный вес крупнейших предприятий в производстве указанной продукции составляет более 95%. Однако, объемы реализации продукции этих хозяйствующих субъектов на товарных рынках региона довольно незначительны (за исключением коньяка), так как предприятиям приходится конкурировать с дешевыми импортными товарами, а также с акогольными напитками, ввозимыми в Дагестан из других регионов России;

3) на рынке молочной продукции, реализуемой в регионе действует около 26 поставщиков, рыночные доли которых в общем объеме поставки с учетом ввозимой и вывозимой продукции у наиболее крупных поставщиков не более 35% (Кизлярагрокомплекс - 28,9 ; Махачкалинский гормозавод -21%). Коэффициент рыночной концентрации этих хозяйствующих субъектов составляет 50,9, индекс Герфиндаля- Гиршмана - 1336 единицы, что свидетельствует о неконцентрированности рынка молочных продуктов;

4) рынок хлебопекарных дрожжей является высококонцентрированным. Коэффициент концентрации здесь составляет CR-3 - 97,5%, а индекс концентрации Ч 8881 единицу. Продукция, произведенная данным предприятиям ? не является конкурентоспособной в розничной торговле по отношению к импортным аналогам. Продукция Махачкалинского дрожжевого завода приобретается крупнейшими хлебобулочными комбинатами;

5) на рынке минеральной воды работает 4 хозяйствующих субъекта. Коэффициент рыночной концентрации составил - 98,2%; доли, занимаемые ими на рынке составили: ГУЛ Денеб - 36,8%, Касумкетнский завод минеральных вод - 27,4%; АО Сарматская - 16,2% и ООО АРС - 17,8%. Индекс рыночной концентрации (НЮ) составил 2410 единицы. Указанные показатели свидетельствуют о наличии на рынке минеральной воды высококонцентрированной олигополии;

6) рынок хлебобулочных изделий по г. Махачкала характеризуется наличием на нем более 50 хозяйствующих субъектов (с учетом малого бизнеса). Наиболее крупными из них являются: ОАО Булочно-кондитерский комбинат, имеет долю 41,6%; ОАО Махачкалинский хлебозавод № 1 -23,4% и ОАО Махачкалинский хлебозавод №2 - 26,8%, ОАО Махачкалинский комбинат хлебопродуктов Ч 7,3%. Оптовый рынок по хлебу и хлебобулочным изделиям характеризуется как высококонцентрированный с развивающейся конкуренцией. Показатели рыночной концентрации составляют: коэффициент концентрации (CR -3) - 91,8%, индекс концентрации HHJ - 2809 единиц;

Немаловажную роль в экономике играет консервная промышленность. Несмотря на наличие большого количества крупных консервных заводов, значительная доля продукции пропадает из-за дальности перевозок сырья и низких закупочных цен. Консервных заводов в

Дагестане более 20. Тем не менее удельный вес их продукции на рынке реализации плодоовощных консервов незначителен и составляет не более 15%. В сфере производства индекс концентрации равен (CR-3)- 21,3%, индекс HHJ - 151,23 единиц, что говорит о конкурентном рынке.

Несмотря на высокую степень монополизации, предприятиям пищевой промышленности приходится стакиваться со многими трудностями, к числу которых относятся: а) нехватка средств для обновления основных. и оборотных фондов, необходимых для выпуска конкурентоспособной продукции; б) задоженность перед бюджетами различных уровней; в) использование мощностей на 10-15%, в то время как незагруженные мощности морально устаревают; г) отсутствие серьезных инвесторов и неупорядоченность государственного инвестирования и др.

Нами сделан вывод о том, что подавляющее число остальных отраслей промышленности являются высококонцентрированными рынками с неразвитой конкуренцией. Для снижения уровня концентрации предложено максимально использовать налоговые и кредитные рычаги воздействия, стимулирующие инвестиции в экономику региона, осуществлять прямое государственное субсидирование инвестиций на долевой основе с частным сектором, а также осуществлять в первоочередном порядке мероприятия по развитию конкуренции и поддержке малого бизнеса.

С учетом проведенного анализа и оценки конкурентной среды на товарных рынках региона и выводов о том, что подавляющее их большинство в сфере производства являются высоко-, и умеренно концентрированные с неразвитой конкуренцией, в регионе необходимо обеспечить снижение уровня монополизации товарных рынков и дальнейшее развитие конкурентной среды путем усиления антимонопольного регулирования, направленного на ограничение и устранение административных и правовых барьеров входа на товарные рынки с высоким уровнем концентрации, эффективную реализацию мер по демонополизации товарных рынков.

Процесс демонополизации дожен отвечать следующим требованиям: ^ ориентации на создание конкурентной среды; S защите прав и интересов потребителей; комплексности решения задач демонополизации; S дифференцированному подходу к объектам демонополизации с учетом социальных интересов, отраслевых (продуктовых) и региональных особенностей, уровня дефицитности товара (услуги), платежеспособного спроса;

S взаимосвязанности решений проблем федеральной, региональной и отраслевой демонополизации; S постоянному мониторингу за изменением структуры рынка и соответствием программно-реализационного механизма демонополизации этой структуры;

S обеспечению гласности проводимых мероприятий и их результатов.

Разработанная диссертантом методика подготовки программы демонополизации товарных рынков региона и формирования конкурентной среды предполагает:

- определение приоритетных товарных рынков и конкурентоспособных товарных групп;

- определить географические границы товарных рынков;

-выявление количества хозяйствующих субъектов, действующих на товарных рынках, их финансово-экономических показателей и форм собственности;

-определение возможностей и условий развития малого бизнеса на приоритетных товарных рынках;

-определение видов барьеров, препятствующих развитию товарных рынков и формированию на них конкурентной среды;

- установление состояния информационного обслуживания и доступности рыночной информации для субъектов товарных рынков;

- определение уровня концентрации товарных рынков, предполагающее расчет коэффициента концентрации (CR) и индекса концентрации (HHJ) товарного рынка;

- установление количества хозяйствующих субъектов, доминирующих на товарных рынках, и формы проявления их рыночной силы;

-проведение анализа полученных показателей и обобщение выводов о достаточном (недостаточном) развитии товарных рынков.

Для того, чтобы сформировать в регионе поноценную конкурентную среду, необходимо осуществлять в производственной сфере ряд серьезных экономических и организационных мер. Формирование поноценной конкурентной среды здесь следует понимать как совпадение регионального спроса и предложения местного производства, включая обеспечение данного производства трудовыми ресурсами региона.

Сформулированы предложения по совершенствованию правовых основ антимонопольного регулирования, которые сводятся к следующему:

1. Разработка и принятие Закона О локальных естественных монополиях;

2. Разработка и принятие закона О государственной поддержке малого предпринимательства в РД. Здесь важно избежать прямого дублирования федерального аналога, необходима разработка законопроекта с учетом специфики региональной экономики;

3. Разработка регионального Порядка анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарных рынках, позволяющего определить степень концентрации производства, а также позволяющая повысить оперативность оценки хода реализации программы демонополизациил- и развития конкуренции; ^

4. Разработка программы развития конкуренции на приоритетных товарных рынках (пищевая, легкая промышленность);

5. Подготовка нормативно-правовых актов и методических материалов, обеспечивающих реализацию указанных законопроектов.

Реализация указанных мер позволит создать нормативную основу, необходимую для эффективного управления демонополизацией и формированием конкурентной среды в экономике региона.

Качественная, эффективная демонополизация станет в первую очередь возможной при организации мониторинга товарных рынков на основе приспособленной системы сбора и обработки экономической информации. При этом нужно учитывать, что мониторинг каждого индивидуального рынка имеет свои особенности. На основе мониторинга товарных рынков делается вывод о достаточном (недостаточном) развитии товарных рынков, наличии чрезмерной или умеренной концентрации, количестве хозяйствующих субъектов, необходимом для эффективной конкуренции, приоритетах развития товарных рынков и необходимости разработки отдельной программы по демонополизации и формированию конкурентной среды на товарных рынках.

В работе выявлены следующие недостатки системы мониторинга товарных рынков, сложившейся в регионе:

- отсутствие достоверной информации об отдельных хозяйствующих субъектах, вследствие узкой отчетности, предоставляемой в антимонопольный орган;

-нечеткость и нерациональность разграничения пономочий между органами, осуществляющими управление демонополизацией;

-неэффективный механизм оценки состояния и развития конкуренции на товарных рынках, который не учитывает региональных особенностей.

Для устранения всех вышеперечисленных недостатков и сбора достоверной информации необходимым является взаимодействие следующих министерств и ведомств: Министерства экономики РД, Территориального Управления Министерства по антимонопольной политике РФ по Республике Дагестан, Государственного Комитета по статистике РД,

Национального банк РД и Управления министерства по налогам и сборам РФ по РД.

Все вышеперечисленное будет способствовать эффективному антимонопольному регулированию, как целенаправленной государственной деятельности, осуществляемой на основании и в пределах, допускаемых действующим законодательством, по установлению и реализации правил ведения экономической деятельности на товарных рынках с целью защиты добросовестной конкуренции и обеспечения эффективности рыночных отношений.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Абдулаева, Залина Мусаевна, Махачкала

1. Конституция РФ // Российская газета 1993 - 10 октября.

2. Постановление Правительства РД от 16 февраля 1999 года О плане мероприятий по решению задач государственной антимонопольной политики, демонополизации экономики и развития конкуренции на товарных рынках РД на 1999 2000 годы.

3. ФЗ О естественных монополиях от 19 июля 1995 года №147 ФЗ - СЗ РФ 1995 № 45 ст.3923.

4. Гражданский Кодекс РФ от 21 октября 1994 года (извлечение) СЗ РФ 1994 №32.

5. Закон РСФСР О конкуренции и ограниченной монополистической деятельности на товарных рынках в ред. от 09.10.2002 № 122 ФЗ.

6. ФЗ О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ от 14 июня 1995 года № 88 ФЗ - СЗ РФ 1995 № 25, ст. 2343.

7. Постановление Правительства РФ от 12 июля 1999 года № 793 Об утверждении положения о Министерстве РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (в ред. от 30.09.2000 №74).

8. Федеральная программа поддержки малого предпринимательства на 20032005 гг.//МАП РФ.

9. Постановление Правительства РД от 27.09.02 № 205 О концепции государственной поддержки и развития малого предпринимательства в РД.

10. Постановление Правительства РД от 09.07.02 №122 Об утверждении Положения о Межведомственной комиссии по вопросам государственной поддержки и развития малого предпринимательства.

11. Комплексная программа развития инфраструктуры товарных рынков РФ на 1998-2005 г. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 15 июня 1998 г. №593 //Российская газета, 1998, 1 июля.

12. Государственный доклад о развитии конкуренции на товарных рынках РФ. М.: ГАК РФ, 1996г.17.0сновные направления деятельности Правительства РД на период 20032006 гг.(проект) / Министерство Экономики РД.

13. Порядок проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарных рынках: Приказ ГКАП России № 169 от 20 декабря 1996 года. Регистр № 1229, Минюст РФ от 10 января 1997г.

14. Государственный доклад о развитии конкуренции за 1998-2001гг. М:МАП РФ, 2001 г.

15. Государственный доклад о развитии конкуренции за 2002 г. М: МАП РФ, 2003 г.

16. Справка о социально-экономическом развитии РД за 2002 г.// Махачкала, Министерство экономики РД.

17. Источники статистических данных и справочники

18. Регионы России. Справочник. М.: ЗАО Журнал Эксперт, 1997. - 488с.

19. Регионы России: Стат. Сб. в 2 т. / Госкомстат России. М., 1998. (Т.1. -614 е.; т.2 - 797 с.).

20. Российский статистический ежегодник: Стат.сб./Госкомстат России. М.: 1999.-602 с.

21. Российский статистический ежегодник: Стат.сб./Госкомстат России. М.: 1998-813 с.

22. Российский статистический ежегодник: Стат.сб./ Госкомстат России. М.: 1997-834 с.

23. Социально-экономическое положение Республики Дагестан. 1996. Доклад. /Госкомстат РД. Махачкала, 1997. - 363 с.

24. Социально-экономическое положение Республики Дагестан. 1997. Доклад. /Госкомстат РД. Махачкала, 1998. - 288 с.

25. Социально-экономическое положение Республики Дагестан. 1998. Доклад. /Госкомстат РД. Махачкала, 1999. - 346 с.

26. Социально-экономическое положение Республики Дагестан. 1999. Доклад. /Госкомстат РД. Махачкала,2000. - 365 с.

27. Регионы России: Стат.сб. в 2 т./ Госкомстат России. М., 2002г. (т.1- 530 е.; т. 2 - 620 е.).

28. Социально-экономическое положение РД. 2001 / Госкомстат РД. Ч Махачкала: 2002 382 с.

29. Российский статистический ежегодник: Стат. сб. / Госкомстат России. -М., 2001-679 с.

30. Постановление РФ от 19 февраля 1996 года №154 О реестре хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более 35%.

31. Учебники, научные труды, монографии

32. Абдуманапов С.Г., Гордеев О.И. Государственное регулирование развития промышленности региона на этапе стабилизации и подъема экономики. Махачкала, 2002 -258 с.

33. Агаев Р. Г. Антимонопольная деятельность государства: теоретические и организационно-правовые аспекты. М., 1994 г. Ч 360с.

34. Азоев Г.Л., Челенков А.П. Конкурентные преимущества фирмы. Ч М; 2000 -256 с.

35. Амутинов A.M. Стратегия экономического развития региона: на примере Республики Дагестан М.: МАКС Пресс, 2001 Ч 180 с.

36. Ахмедуев А.Ш., Гамидова М.С. Предпринимательство в регионе: опыт и проблемы развития. Махачкала. Издательство Юпитер, 2000 160 с.

37. Бокарев М.А., Бондарь Л.А. Монополизм и антимонопольное регулирование. М., 1991 г. 323 с.

38. Бучаев Г.А. Регионоведение. Учебник для вузов. Издательство Дагпресс Махачкала, 2001 Ч513 с.

39. Варламова А.Н. Правовое регулирование конкуренции в России. М.: Учебно-консульт. центр ЮрИнфоР, 2000 Ч 275 с.

40. Гаджимагомедов Г.А. Стабилизация и экономический рост (региональный аспект). М.: Юпитер, 1998 - 316 с.

41. Газимагомедов Р.К. Внешнеэкономическая деятельность субъектов РФ. Махачкала 2001 - 144 с.

42. Жидков О .А. США: Антитрестовское законодательство на службе монополий. М., 1976 г. - 423 с.

43. Кирцнер И. Конкуренция и предпринимательство / Пер. с англ. под ред. проф. A.M. Романова М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001 - 239 с.

44. Клейн Н.И., Авилов Г.Е. Антимонопольные законы государств содружества. М., 1995 г.-352 с.

45. Кныш М.И. Конкурентные стратегии: Учебное пособие. СПб. 2000 - 284

46. Коломийченко О.В., Котекина Е.И. Регулирование естественных монополий: анализ мирового опыта и построение системы регулирования в РФ. Спб. 1995 г.-468 с.

47. Конкурентное право РФ. Учебник под ред. Н.И. Клейн, Н.Е. Фонаревой. М: издательство Логос 1999 -432с.

48. Курс экономики: Учебник 2-е издание, доп.,/ под ред. Б.А. Райзберга. Ч М.: - ИНФРА-М, 1999 - 716 с.

49. Луцкая Е. Государственное регулирование монополии и конкуренции в промышленно-развитых странах. М., 1992 г. - 274 с.

50. Макконел К.О., Брю С.Л. Экономикс. М.: Республика. 1993 - с. 252.

51. Маршал А. Принципы экономической науки, т.Ш. Пер. с англ. М., Издательтская группа Прогресс, 1993 - 351 с.

52. Портер М. Международная конкуренция. М.: Международные отношения, 1993 - 895 с.

53. Робинсон В.Д. Экономическая теория несовершенной конкуренции. М.: Прогресс, 1986.

54. Сагидов Ю.Н., Гичиев Н.С. Привлечение иностранных инвестиций в экономику региона. Махачкала, издательство ДНЦ РАН, 2001 Ч 187с.

55. Спиридонов И.А. Международная конкуренция и пути повышения конкурентоспособности экономики России: Учеб. Пособие М.: Инфра-М, 1997 -170 с.

56. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика: Пер. с англ. со 2-го издания М.: Дело ТД, 1993 - 864 с.

57. Хейне П. Экономический образ мышления. Пер. с англ. под ред. Пинскера Б.-М.: 1997-704 с.

58. Хикс Дж. Р. Стоимость и капитал: Пер. с англ. (общ. Ред. P.M. Этнова) -М., Издательская группа Прогресс, 1993 488 с.

59. Ховард К. Малое предпринимательство Перевод с английского. М: Инфра-М, 1998- 168 с.

60. Чемберлин Э. Теория монополистической конкуренции. М.: 1995 - 283 с.

61. Шихсаидов Х.И. Региональная экономика программно-целевая система развития. Махачкала - 2003 Ч 556 е.

62. Шихсаидов Х.И. Экономико-политические проблемы развития региона. Махачкала 2002 - 212 с.

63. Шумпетер И.А. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982.

64. Экономика: Учебник, 3-е издание, перераб. и доп./ Под ред. доктораэкономических наук профессора А.С. Булатова М.: Юристъ, 2000 Ч 896 с.

65. Юцюс В.В. Государственное регулирование развития монополий. М., 1981 г.-520 с.

66. Сборники статей, материалы научно-практических конференций

67. Кибиткин М.М., Коваль Е.А. Проблемы комплексного подхода при организации и проведении мониторинга предприятий на региональном уровне.// Деньги и кредит. 2002 - №3 Ч с. 30-33.

68. Еваленко М. Региональное преломление общих проблем малого предпринимательства в России.// РЭЖ 2003 - №2 - с. 60-73.

69. Узунаев Б. Монополисты: в Америке MICROSOFT, в Дагестане -Дагсвязьинформ // Новое дело 2001 - №14 - с.5.

70. Горькова Т., Шаповалов Г. Стратегия конкурентной борьбы в предпринимательстве. // Вопросы экономики. Ч 2001 №3 Ч с. 66-73.

71. Винокуров Е. Международное антимонопольное регулирование и ВТО // Мировая экономика и международные отношения 2000 - №10 - с. 40-46.

72. Губанов С. Конкурентоспособность экономики функциональные системы воспроизводства // Экономист - 2003 - №4 - с. 9-21.

73. Гринберг А. Производство и использование ВРП: межрегиональные соотношения // Экономист 1999 - №11 -с. 32-33

74. Михайлов А. ФПГ: принципы антимонопольного контроля // Российский экономический журнал 1997 - № 11 - с. 16-19.

75. Алиев В. Экономика Дагестана: об итогах постсоветской эволюции и о выработке антикризисно реформационной стратегии // Российский экономический журнал - 2002 - № 19 - с.92-95.

76. Андрианов В. Государство и рынок: механизмы взаимодействия. // Маркетинг 1999 - №5 - с. 3-7.

77. Бабин Б.И. Зарубежный опыт определения границ товарных рынков // Вестник Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства 2003 -№1 - с. 132-139.

78. Бабин Г.И. Управление по конкуренции Финляндии и особенности его работы в части антимонопольного контроля картелей // Вестник Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства 2002 - № 4-5 - с. 110-123.

79. Бабин Г.И., Ячеистова Н.И. О глобальном форуме по конкуренции.// Вестник МАП России.-2002-№1 с. 14-21.

80. Баринов В.А., Синельников А.В. Развитие организаций в конкурентной среде.// Менеджмент в России и за рубежом. 2000 - №6 - с. 3-12.

81. Белоусова Н.И., Васильева Е. Н. Реформирование естественных монополий в России: законодательные аспекты.// ЭКО 2001 - №6 - с. 49-63.

82. Борзило Е. Антимонопольная политика и поддержка предпринимательства. //Закон-2001 № 7 - с. 56-61.

83. Воронов А. Конкуренция в XXI веке.// Маркетинг 2001- №5 - с. 16-24.

84. Герчикова И. Государственное регулирование предпринимательской деятельности. // Маркетинг 2000 -№5 - с. 104-113.

85. Глисин Ф.О конкуренции на рынках промышленной продукции в 19992000 году. // Экономист 2001 - №4 - с.39-44.

86. Головачев В. Российские регионы вне конкуренции (уровень социально-экономического развития регионов РФ) // Экономика и жизнь 2003 - № 13-с. 29.

87. Голомозин А.Н. Зарубежный опыт методологии и практики определения рынка // Вестник Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства 2002 - № 1 - с. 72-79.

88. Государственная антимонопольная политика: практический опыт и задачи совершенствования законодательства // Российский экономический журнал 2000 - № 3 - с.28-33.

89. Дадашев А., Гловацкая Н. Эффективность поддержки малого предпринимательства.//Вопросы экономики. 2002 - №7 - с. 129-139.

90. Даурова Т. Монополистическая деятельность: понятие, виды, ответственность // Закон 1996 - №3 - с. 144.

91. Дементьева А. Конкурентоспособность международных компаний // Маркетинг 2000 - №3 - с. 64-67.

92. Джабуа И. Новое в антимонопольном законодательстве.// Маркетинг -2002 №6 - с. 86-90.

93. Еременко В.И. Антимонопольное законодательство РФ.//Государство и право 2002 - №3 - с. 21-30.

94. Земляков Д., Условия конкурентности концептуально-содержательное многообразие // Российский экономический журнал 2003 - № 3 - с. 64-71.

95. Кашеваров А. Задачи государства по развитию конкуренции на рынке банковских услуг // Вестник Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства 2002 - №4 - 5 - с. 8-10.

96. Кириченко В. Усиление государственного регулирования: углубление или приостановка реформационных преобразований? // Российский экономический журнал 2000 - №3 - с. 3-13.

97. Кирюшкина Г., Михайлов А. Антимонопольное законодательство -элемент регулирования процессов экономической концентрации // Российский экономический журнал 1998 - № 2 -с.ЗО.

98. Кистанов В. Система территориального регулирования // Вопросы экономики 2001 № 6 - с. 52-57.

99. Князев И.В., Михель Э.Э. Обсуждение методических вопросовконкурентной политики в рамках семинаров программы ТАСИС // Вестник

100. Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства 2002 - №1 - с. 112-120.

101. Корнилов Ю.А. Мониторинг предприятий в Амурской области первые итоги.// Деньги и кредит. - 2002 - №3 - с. 34-38.

102. Кубасаев К.М. Результаты приватизации государственного имущества на примере деятельности субъектов естественных монополий РД.// Материалы научной практической конференции Приватизация как фактор снижения монополизации рынка, Ростов на Дону, 2002 год

103. Кузнецова Е,А. Контроль МАП России за актами Правительства РФ // Вестник Министерства РФ * по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства Ч 2002 -№1 Ч с. 40-44.

104. Магомедов Ш., Петросян Д. Государственное регулирование рыночной: экономики. // Вопросы экономики 2000 - №5 Ч с. 30-35.

105. Матвеев А. Конкуренция поощряется. // Экономика и жизнь 2003 - № 25-с. 30.

106. Накуминов С.Е. Защита прав граждан-потребителей и реформа ЖКХ // Вестник Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства 2003 -№1 - с. 107-111.

107. Орлов А. Перспективы развития малого предпринимательства в России.// Вопросы экономики. 2002 - №7 - с. 119-125.

108. Османов М. Экспортный потенциал Дагестана: от сырьевой направленности к индустриальной // Экономист 2003 - №3 - с.94.

109. Печенкин А., Фомин В. Об оценке конкурентоспособности товаров и товаропроизводителей. // Маркетинг 2000 - №2 - с.23-26.

110. Рыбина M.tL Организационно-экономические условия формирования конкурентоспособности малого предпринимательства.//Менеджмент -1999-№9-с. 45-53.

111. Малахов С. Некоторые аспекты теории несовершенного конкурентного равновесия: двухфакторная модель трансакционных издержек. // Вопросы экономики. 1996 - № Ю - с. 89-103.

112. Ряховская А. Нужно ли бороться с монополией в коммунальном хозяйстве.//Муниципальная власть. Ч 2002 №5 - с.6-15.

113. Самедов P.M. Анализ эффективности производственных мощностей молочной промышленности Дагестана.// Вопросы структуризации экономики. 2001 -№4 - с.63-65.

114. Серегин Д.И. Недобросовестная конкуренция как правовая категория // Вестник Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства 2002 - № 4-5 - с. 27-32.

115. Скальская В. JL Новое в антимонопольном регулировании // Учет, налоги, право-2001 №11 - с. 30-32.

116. Суетин Д. Невидимые руки и ноги (проблемы конкуренции в России) // Экономика и жизнь 2003 - № 13 - с.1.

117. Табаков К. Е. Проблемы соблюдения антимонопольного законодательства при осуществлении государственного контроля и надзора // Вестник Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства 2002 т- № 4-5 - с. 20-26.

118. Тахманов М. Малый бизнес состояние и перспективы. //Дагестанская правда. - 2002 от 14 июня стр.2.

119. Томан А. Использование западноевропейского опыта стимулирования конкуренции и антимонопольного контроля.// РЭЖ Ч 1998 №4 - с. 126128.

120. Туров А.В., Бабин Г. И. Проблема повышения эффективности противодействия антиконкурентным соглашениям и взаимодействие антимонопольных органов зарубежных стран. при раскрытии картелей //

121. Вестник Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства -2003 №1 - с. 121-131.

122. Туров А.В., Меркулова П.Ю. Зарубежный опыт доказательства доминирующего положения // Вестник Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства 2002 - № 4-5-с. 124-131.

123. Хидиров Г. Малый бизнес нуждается в защите. // Дагестанская правда. Ч 14 июня 2002 стр.3.

124. Цыганов А.П., Шмелькова Н.Г. Основные итоги работы малых предприятий за 2000 год(сплошное единовременное обследование) // Вестник Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства 2002 - №1 - с. 33-39.

125. Цыгичко А. Высокая цена конкурентоспособности //Экономист 2003 -№1- с. 31-37.

126. Чирихин С.М. Конкуренция есть, конкурентов нет.// ЭКО 2000 - №6 -с. 155-162.

127. Литература на иностранных языках

128. A guide to the Competition Policy of Korea. Fair Trade Commission Republic of Korea. 1996.

Похожие диссертации

• Формирование конкурентной среды в жилищно-коммунальном хозяйстве региона
• Формирование конкурентной среды в сфере услуг
• Развитие малых предприятий в условиях формирования конкурентной среды региона
• Управление демонополизацией и формированием конкурентной среды в сфере нефтепродуктообеспечения
• Формирование конкурентной среды в условиях переходной экономики