Управление антикризисными процессами в промышленно развитом регионе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | доктор экономических наук |
| Автор | Давыдова, Надежда Станиславовна |
| Место защиты | Ижевск |
| Год | 2010 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Управление антикризисными процессами в промышленно развитом регионе"
004616922
Давыдова Надежда Станиславовна
УПРАВЛЕНИЕ АНТИКРИЗИСНЫМИ ПРОЦЕССАМИ В ПРОМЫШЛЕННО РАЗВИТОМ РЕГИОНЕ
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность; региональная экономика)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора экономических паук
Ижевск - 2010
004616922
Диссертация выпонена в Институте экономики Уральского отделения Российской Академии наук (Удмуртский филиал)
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Пыткин Александр Николаевич
доктор экономических наук, профессор Удалов Федор Егорович
доктор экономических наук, профессор Малышев Евгений Авенирович
Ведущая организация: ГОУ ВПО Ижевский государственный
технический университет
Защита состоится 21 декабря 2010 г. в 11.00 часов на заседании
диссертационного совета ДМ. 212.275.04 в ГОУ ВПО Удмуртский
государственный университет по адресу: 426034, г. Ижевск, ул. Университетская, 1, корп. 4, ауд. 444.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО Удмуртский государственный университет, с авторефератом - на официальном сайте ВАК РФ в сети интернет: Ссыка на домен более не работаетp>
Автореферат разослан 17 ноября 2010 г.
Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, профессор
А.С. Баскин
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования
Глобальный характер нестабильностей требует изменения характера антикризисного управления. Отечественные и зарубежные исследователи обращают внимание на то, что кризис предоставляет возможность изменить структуру производства, темпы и уровень социально-экономического развития, обеспечить более высокий уровень экономической безопасности. Вместе с тем, в современной практике антикризисного управления приоритет отдается механизмам непосредственного реагирования, которые устраняют некоторые негативные проявления кризисов, смягчают их последствия, но не создают условий для развития. Характер кризисных процессов требует использования новых механизмов антикризисного управления, которые могут не только предопределить и смягчить негативные последствия кризисов, но и использовать их возможности для кардинального изменения существующей системы управления.
Недостаточная адекватность применяемых в практике государственного антикризисного управления механизмов характеру и масштабам кризисных процессов, возможностям их использования в целях социально-экономического развития, ставит разработку научно обоснованных мер по антикризисному управлению актуальной и практически значимой задачей.
Степень разработанности исследуемой проблемы
В российских условиях термин "антикризисное управление" понимается неоднозначно. В работах отечественных специалистов, в зависимости от объекта, в отношении которого реализуется антикризисное управление, сложилось несколько подходов к его определению.
Значительный вклад в разработку теории кризисов и антикризисного управления сделан A.A. Богдановым, Ф. Кидлэндом, Н.Д. Кондратьевым, С.С. Кузнецом, Э. Прескоттом, Д. Рикардо, Ж. Сисмонди, М.И. Туган-Барановским, Й. Шумпетером, Э. Хансеном, Р. Харродом, а также
A.З. Бобылевой, JI.E. Грининым, Л.А. Клименко, Б.Ф. Ключниковым, Е.А. Королевым, A.B. Коротаевым, Э.М. Коротковым, Г.Г. Малинецким,
B.А. May, H.A. Мендельсоном, С.М. Меньшиковым, С.Ю. Румянцевой, М.А. Сажиной, Г.Г. Чибриковым, Ю.В. Яковцом и другими.
Вопросы государственного регулирования экономики рассматривались Т. Вебленом, Дж.М. Кейнсом, Ф. Листом, Р. Лукасом, Л. Мизесом, Г. Мюрдалем, А. Пигу, А. Смитом, Ф. Хайеком, а также Л.И. Абакиным, Е.Т. Гайдаром, А.Г. Гранбергом, С.П. Капицей, Г.Б. Клейнером,
C.М. Клименко, Д.С. Львовым, Н.Г.Любимовой, П.А. Минакиром,
В.А. Потеровичем, О.С. Пчелинцевым, Б.А. Райзбергом, С.Н. Хурсевичем, Ф.И. Шамхаловым, Н.П. Шмелевым и другими.
Вопросы структурных преобразований в экономике и развития производственных комплексов исследованы в трудах А.Р. Белоусова, Л.П. Белых, В.Е. Дементьева, H.H. Колосовского, Б.Н. Кузыки, Я.И. Кузьминова, В.Н. Лаженцева, Д.С. Львова, В.И. Маевского, Б.З. Мильнера, А.Г. Наговицына, А.Г.Поршнева, П.С. Флоренса, П.Ж. Хандуева, В.Д. Шапиро, Ю.В. Яременко и других.
Вопросам управления развитием региональных экономических систем большое внимание уделялось в трудах Л.И. Абакина, А.Г. Аганбегяна, М.К. Бандмана, А.Г. Гранберга, Б.С. Жихаревича, В.Н. Княгинина, Н.П. Кетовой, В.И. Клисторина, В.Н. Лексина, A.A. Мироедова, Г. Мюрдаля,
B.Н. Овчинникова, Е.Г. Ойхмана, М. Портера, Ф.Ф. Рыбакова, В.Е. Рохчина, П. Самуэльсона, С.А. Суспицына, А.И. Татаркина, Э.А. Уткина, Дж. Фридмана, Н.П. Федоренко, П.Г. Щедровицкого, А.Н. Швецова, а также H.A. Алексеевой, И.О. Боткина, О.И. Боткина, В.И. Некрасова, H.A. Потехина, А.Н. Пыткина, C.B. Степашина, М.И. Шишкина и других.
Значительное внимание вопросам изучения промышленных комплексов регионов уделено в трудах М.К. Бандмана, Е.А. Вигдорчика, И.В. Липсица, Ф.Е. Удалова, Ю.А. Малышева, Э.В. Шабарова.
Теоретико-методологическим аспектам экономической безопасности посвящены работы А.И. Архипова, A.M. Асалиева, А.Р. Белоусова, И .Я. Богданова, C.B. Бороздина, Л.А. Брагина, Е.М. Бухвальд, Е.М. Ведуты,
C.Ю. Глазьева, А.Н. Иларионова, К.Х. Ипполитова, A.A. Пороховского, В.К. Сенчагова, В.Л. Тамбовцева и др. Региональные аспекты экономической безопасности отражены в исследованиях B.C. Бильчака, Б.В. Губина, Г.В. Гутмана, A.A. Куклина, А.И. Прилепского, O.A. Романовой, А.И. Татаркина и других.
Высоко оценивая вклад ученых в развитие данного направления, необходимо отметить, что в настоящее время антикризисное управление, во-первых, осуществляется на микроуровне - то есть применительно к предприятию, во-вторых, приоритет отдается мерам непосредственного реагирования, направленным на смягчение негативных последствий кризисов. Не уделяется дожного внимания антикризисному управлению на региональном уровне и возможностям кризиса как стимула для структурной перестройки экономики, улучшения качества экономического роста, его позитивному влиянию на социально-экономическое развитие регионов. Актуальность, дискуссионность и неразработанность многих теоретико-методологических положений антикризисного управления, а также их высокая практическая значимость предопределили выбор цели исследования.
Цель диссертационного исследования - разработка теоретических и методологических положений управления антикризисными процессами в промышленно развитом регионе.
Задачи исследования:
- определить теоретические положения анализа кризисных процессов;
- уточнить категорийно- понятийный аппарат;
- определить критерии для определения уровня экономической безопасности в промышленно развитом регионе;
- сформировать систему идентификации кризисных процессов на примере промышленно развитого региона;
- разработать методику оценки развития промышленного комплекса, позволяющую решать вопрос об эффективности управления и осуществлять комплекс антикризисных мер;
- сформулировать теоретическую концепцию антикризисного управления, представляющую собой применение комплекса антикризисных механизмов на разных стадиях кризиса;
- обосновать комплекс мер по достижению целевой структуры промышленности, включая республиканские целевые программы как инструмент антикризисного управления и осуществления целевых структурных сдвигов, выделить основные функции, цели и задачи органов государственной власти региона по формированию особой экономической зоны, уточнить механизм государственно-частного партнерства;
- сформулировать теоретические положения определения основных направлений по стимулированию инновационной и инвестиционной активности промышленных предприятий.
Логическая схема диссертационного исследования представлена на рис. 1.
Объектом исследования является региональный промышленный комплекс.
Предмет исследования - система антикризисного управления региональным промышленным комплексом.
Теоретическая и методологическая базы исследования Теоретическую и методологическую базу исследования составили диалектические методы познания, методы системного, ситуационного, функционально-статистического анализа, логического и экономико-математического моделирования, экспертных оценок, а также научные труды ученых и специалистов в области антикризисного управления, экономической безопасности, устойчивого развития регионов, государственного регулирования.
Информационной базой исследования послужили нормативная и законодательная база органов федеральной государственной власти и органов государственной власти Удмуртской Республики, данные Росстата, Министерства промышленности и энергетики Удмуртской Республики, промышленных предприятий Удмуртской Республики, эмпирический материал, содержащийся в публикациях отечественных и зарубежных авторов.
1з -з 5
а >1 2:
3 в &8 е|
Разработка теоретических и методологических положений управления антикризисными процессами в промышленно развитом регионе
Региональный промышленный комплекс
Возможность изменить структуру производства, темпы и уровень социально-экономического развития, выйти на более высокий уровень экономической безопасности
Глобальный характер нестабильностей на современном этапе
Возможные катастрофические, масштабные негативные последствия не использования антикризисных мер
Теоретические подходы к исследованию кризисных явлений социально-экономического развития как общей закономерности, свойственной рыночной экономике
Теоретическая концепция антикризисного управления, представляющая собой применение комплекса антикризисных механизмов на разных стадиях кризиса
Методология идентификации кризисных процессов в промышленном комплексе региона н воздействия на них в целях экономического развития
Методика оценки развития промышленного комплекса, позволяющая решать вопрос об эффективности управления и осуществлять комплекс антикризисных мер
Критерии экономической безопасности в промышленности Система идентификации кризисных процессов в промышленном комплексе региона
Заблаговременное определение точки бифуркации,
которая позволяет не допустить необратимые негативные изменения и выйти на новый уровень оазвкгия с наименьшими негативными последствиями
Государственно-частное партнерство в развитии промышленного комплекса пегиока
Стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности
Особые экономические зоны Целевые программы развития промышленности Формирование кластеров Развитие инновационной и инвестиционной ин<Ьоастр\кт№ы
Сценарная с ценка последствий реализации мер антикризисного управления
Структурная перестройка экономики
Повышение качества экономического роста
Предотвращение экономических и социальных катастроф
Снижение негативных последствий кризисов
Рис. 1 Логическая схема исследования
Научная новизна исследования
В диссертационной работе получены следующие теоретические и методологические результаты, определяющие научную новизну и являющиеся предметом защиты:
- Сформулированы базовые понятия промышленно развитого региона и особенности его развития в условиях нестабильности (пункт 5.11 паспорта специальностей ВАК РФ. Территориальная организация регионального экономического развития; типы регионов (развитые и депрессивные, доноры и реципиенты, монопродуктовые и диверсифицированные и т.д.), методические проблемы классификации и прикладные исследования особенностей развития различных типов регионов);
Уточнены положения теории антикризисного управления промышленностью региона (пункт 15.1 паспорта специальностей ВАК РФ. Разработка новых и адаптация существующих методов, механизмов и инструментов функционирования экономики, организации и управления хозяйственными образованиями промышленности);
- Обоснована методология исследования кризисных процессов, позволяющая оценить вероятность возникновения кризисной ситуации, и устойчивости экономики промышленно развитого региона к кризису (пункт 5.13 паспорта специальностей ВАК РФ. Проблемы устойчивого развития регионов разного уровня; мониторинг экономического и социального развития регионов разного уровня);
- Разработана модель антикризисного управления экономикой промышленно развитого региона как совокупность взаимосвязанных антикризисных механизмов, применяемых на разных стадиях кризиса (пункт 15.2 паспорта специальностей ВАК РФ. Формирование механизмов устойчивого развития экономики промышленных отраслей, комплексов, предприятий);
Сформулирована концепция структурной перестройки промышленности региона в условиях кризиса (пункт 15.6 паспорта специальностей ВАК РФ. Государственное управление структурными преобразованиями в народном хозяйстве);
Предложен методический инструментарий реализации антикризисного управления промышленностью региона, обеспечивающий устойчивое развитие (пункт 15.13 паспорта специальностей ВАК РФ. Инструменты и методы менеджмента промышленных предприятий, отраслей, комплексов);
- Определены антикризисные ключевые факторы, определяющие развитие регионального промышленного комплекса (пункт 5.9 паспорта специальностей ВАК РФ. Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем).
Практическая значимость исследования
Практическая значимость исследования определяется возможностью использования разработанных в диссертации теоретических положений в организации антикризисного управления экономикой промышленно развитого региона. Разработанные теоретические положения исследования кризисных процессов могут быть использованы органами государственной власти субъекта Российской Федерации для выявления текущего и прогнозного состояния промышленного комплекса региона, для оценки эффективности управления и осуществления комплекса антикризисных мер.
Методика оценки развития промышленного комплекса может быть применена в деятельности федеральных и региональных органов власти для выявления основных угроз в социально-экономическом развитии, вызванных влиянием кризисных факторов.
Апробация работы
Основные концептуальные и методологические положения исследования апробированы в публичных выступлениях и докладах на межведомственных, всероссийских и международных научно - практических конференциях в период 2002 - 2010 годов и получили положительные отзывы:
Конференция молодых ученых в Совете по изучению производительных сил, Москва. 2001, 2003, 2004, 2005 год. Темы докладов: Актуальные вопросы разработки и реализации стратегии устойчивого развития территории, Формирование региональной промышленной политики, Совершенствование механизма программно-целевого управления в промышленности на региональном уровне, Механизмы адаптации региональной промышленности к деятельности в условиях вступления России в ВТО, Влияние инновационной и инвестиционной активности на устойчивое развитие промышленности региона.
Межрегиональная научно-практическая конференция Государственное управление: новые технологии. Москва, МГУ им. М.В.Ломоносова, 2004 год. Тема доклада: Актуальные вопросы регулирования развития промышленности на региональном уровне.
- Межрегиональная научно-практическая конференция Реализация стратегии устойчивого развития города Ижевска: опыт и проблемы. Ижевск, 2005 год. Тема доклада: Взаимодействие органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления и промышленных предприятий в реализации промышленной политики.
- Международная научно-практическая конференция Проблемы и перспективы развития регионов и предприятий в условиях ВТО: опыт Германии и России. Уфа, 2007 год. Тема доклада: Подготовка промышленных предприятий Удмуртской Республики к работе в условиях ВТО.
- Первый межрегиональный экономический форум Кластерная политика - основа инновационного развития национальной экономики,
Самара, 2007 год. Тема доклада: Формирование кластеров в промышленности Удмуртской Республики.
- Международный форум Автокомпоненты. Москва, 2008 год. Тема доклада: Потенциальные возможности и инвестиционная привлекательность компаний Удмуртской Республики.
Основные положения диссертационного исследования вошли в учебно - методический курс Управление развитием территории, изложенный в ГОУ ВПО Удмуртский государственный университет в 2002 году.
Апробация результатов исследования также осуществлялась в процессе внедрения программного управления промышленностью в испонительных органах государственной власти в Удмуртской Республике. Принято участие в разработке Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года и Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы.
Теоретические, методологические и методические разработки автора доведены до конкретных научно-практических рекомендаций и нашли применение в деятельности Министерства промышленности и энергетики Удмуртской Республики по реализации государственной промышленной политики в видах экономической деятельности, курируемых министерством.
Публикации
Основные положения диссертационной работы опубликованы в 47 научных работах общим объемом 41,4 п.л., в том числе 36,5 авторских п.л.
В числе публикаций - монографии, статьи в журналах, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации для опубликования результатов диссертационных исследований.
Структура и объем диссертации
Диссертационное исследование состоит из введения, четырех глав, заключения, списка литературы, содержит 38 рисунков, 40 таблиц, 8 приложений, объемом - 329 страниц.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, сформулированы цель и задачи, определены объект и предмет исследования, обозначены научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе - "Теоретические и методологические положения управления антикризисными процессами" рассмотрены научные основы становления и развития теории антикризисного управления, особенности антикризисного управления при экономической нестабильности регионального развития.
Во второй главе - "Методология выявления кризисных процессов" рассмотрены механизмы идентификации кризисных процессов на примере Удмуртской Республики, факторы кризисных процессов, а также взаимосвязь кризисных процессов с фазой экономического цикла, сценарии развития промышленности на период до 2025 года, проведено моделирование антикризисных мер в различных сценарных условиях.
В третьей главе - "Формирование модели управления антикризисными процессами в регионе" рассмотрены вопросы формирования региональной промышленной политики устойчивого развития, управления структурными сдвигами в промышленности, реализации кластерного подхода в системе антикризисных мер, методы организации взаимодействия субъектов экономической деятельности в промышленности, механизмы формирования кластеров.
В четвертой главе - "Экономические механизмы управления антикризисными процессами" рассмотрены вопросы формирования особой экономической зоны технико-внедренческого типа, стимулирования инновационной и инвестиционной активности промышленных предприятий, вертикальной интеграции промышленных предприятий в условиях формирования государственных корпораций, вхождения регионального кластера в федеральный кластер.
В заключении изложены основные результаты исследования и рекомендации по их использованию.
2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Сформулированы базовые понятия промышленно развитого региона и особенности его развития в условиях нестабильности
Целью государственного управления на различных уровнях является обеспечение устойчивого и стабильного экономического развития управляемых систем - государства и его регионов, административных образований. В Российской Федерации, где в качестве региона достаточно часто рассматриваются субъекты Российской Федерации, особую важность приобретают вопросы государственного управления в промышленно развитых регионах.
В данной работе под промышленно развитым регионом понимается субъект Российской Федерации - регион, обеспечивающий высокий уровень конкурентоспособности и устойчивое развитие промышленной системы на основе непрерывного развития ее базовых подсистем: экономической, инновационной, инвестиционной, структурно-функциональной, финансовой, социальной, организационно-экономической.
На региональном уровне антикризисное управление приобретает ряд важных особенностей.
Во-первых, в виду значительной дифференциации регионов Российской Федерации по структуре экономики, демографическим и природным условиям, финансовому положению и многим другим факторам, механизмы антикризисного управления, впоне успешные в одних регионах, не будут действенными в других регионах.
Во-вторых, существенные ограничения по применению различных механизмов антикризисного управления на региональном уровне, связанные с разграничением пономочий уровней власти, бюджетным, налоговым законодательством, наличием финансовых ресурсов, делают необходимой согласование региональной антикризисной стратегии с федеральной стратегией.
В-третьих, существенная совокупность факторов, которые способны инициировать кризисные процессы в регионе, находится вне поля влияния региональных органов власти, или их влияние на эти факторы ограничено. Например, несмотря на традиционную специализацию Удмуртской Республики как одного из центров российского машиностроения, структура внешнеторговой деятельности складывается неблагоприятно именно для этого сегмента промышленности республики - объем импорта машин и оборудования более чем вдвое превышает экспорт. Очевидно, что в формирование такой структуры весомый вклад внесли не только внутренние, но и внешние факторы, связанные с усилением торговой экспансии зарубежных производителей на российском рынке.
В-четвертых, специфические условия постсоветского развития российской экономики привели к тому, что селективная промышленная политика на региональном уровне постепенно стала восприниматься как питательная среда для бизнеса по извлечению им преференций из особых отношений с органами государственной власти.
В-пятых, экономические циклы, как правило, не совпадают с политическими циклами в российских регионах и в целом в Российской Федерации. При таких узких временных горизонтах и быстрой смене структурных приоритетов экономические агенты не способны концентрировать ресурсы на реализации крупных инвестиционных проектов, обеспечивающих технологический прорыв, что ставит актуальной задачу определения догосрочной антикризисной стратегии, при которой влияние политических циклов было бы минимизировано.
В-шестых, важной особенностью является ограниченность бюджетных средств у региональных органов государственной власти, следствием которой является невозможность реализации на региональном уровне промышленной политики догоняющей постиндустриализации.
В-седьмых, за стабилизацию без осуществления региональной структурной политики, способствующей приспособлению экономики к новой структуре цен, приходится расплачиваться сокращением научно-технического потенциала. Процесс адаптации настолько затягивается, что значительная часть материального и человеческого капитала региона становится безвозвратно утерянной.
Ставка на квазиинновации не ведет к принципиальному изменению технологического уровня производства, ярко проявляются негативные последствия технологического иждивенчества. Происходит попадание региона в технологическую ловушку, из которой регион не сможет
перейти к динамическому наверстыванию, а затем и к научно-техническому лидерству. Постоянное использование квазиинноваций хотя и позволяет приобщаться к технологическим инновациям, фактически означает консервацию технологического отставания. Подтверждением данного тезиса может служить пример ижевского автозавода. Представленные на рис.2 данные свидетельствуют, что ориентация на квазиинновации (имплантация сборочного производства с отказом от разработки и производства собственных моделей), хотя и предоставляет некоторые преимущества в краткосрочной перспективе, в догосрочном плане приводит к снижению темпов роста. Инвестирование не только в капитал, но и в знания, то есть в собственные исследования и разработки, в догосрочном периоде обеспечивает более высокие темпы роста.
квазинновации
Совокупность всех этих особенностей, наряду с глобальными и национальными вызовами, неопределенностями и факторами (рис.З) приводит к тому, что развитие отдельных промышленно развитых регионов может происходить не в резонанс с развитием экономических систем более высокого уровня. Несмотря на то, что факторы глобального порядка оказывают все более возрастающее влияние на хозяйственные процессы в регионе, внутренние особенности и предпосыки могут спровоцировать развитие кризисных процессов вие прямой зависимости от них. В качестве примера сопоставлены индексы физического объема промышленности Российской Федерации, Привожского федерального округа, Удмуртской Республики и зарубежных стран в период 1991-2008 гг. (рис.4). Если в зарубежных странах среднегодовые показатели темпов роста промышленности находились в диапазоне 1,2%-7% (более высокий уровень развивающихся стран и Китая обусловлен эффектом низкого старта), то в Удмуртской Республике темпы промышленного роста оказались ниже соответствующих показателей Привожского федерального округа и Российской Федерации, что свидетельствует о необходимости специальных мер антикризисного управления.
Факторы
Внутренние
Х исчерпание внутренних резервов роста;
низкая производительность труда;
истощение крупных нефтяных месторождений в УР и концентрация основных запасов в меких месторождениях, количество которых велико, а разработка для крупных компаний невыгодна;
Х прогнозируемый (к 2020-2025 году) спад добычи нефти);
наличие тяжелых видов нефти, что создает препятствия при ее добыче и транспортировке;
снижение численности населения;
Х изменения в структуре занятости. Внешние
рост экономики РФ;
Х увеличение доходов внутри страны - рост потребления;
Х рост инвестиций;
Х благоприятная конъюнктура значимых для экономики региона рынков;
Х развитие процесса глобализации, усиление конкуренции со стороны российских и зарубежных компаний, усиление импорта, рост иностранных инвестиций;
дифференциация регионов страны по уровню социально-экономического развития н обострение конкуренции за ресурсы;
высокие инфляционные издержки, увеличение тарифной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности;
рост потребления электроэнергии темпами, обгоняющими рост генерации;
консолидация активов;
рост государственного участия в экономике -становление государственных ходингов, увеличение бюджетных расходов, новые инструменты государственной инвестиционной
Кризисы
Х влияние мирового финансового кризиса;
низкий уровень конкурентоспособности продукции;
" исчерпание сегодняшних источников роста возможностей наращивания нефтедобычи, вследствие чего неизбежно проявятся накопленные в экономике дисбалансы,
маскируемые высокими
мировыми иенами на нефть;
кадровый кризис;
Х деградация инфраструктуры;
дефицит сырья и ресурсов;
кризисы перепроизводства,
исчерпание технологических заделов в ряде
высокотехнологичных отраслей экономики.
Возможности:
Х увеличение поставок продукции на традиционные растущие рынки - вооружений, нефтепродуктов, эсктро-и нефтегазового оборудования, металов;
Х встраивание элементов промышленного комплекса УР в национальные и международные цепочки производства добавленной стоимости;
появление и развитие новых производств,
способных кардинально изменить структуру
промышленности.
Неопределенности:
неустойчивость и неопределенность на мировом рынке энергоресурсов;
реализация новых технологических прорывов, базирующихся на научных открытиях 1990-2000-х годов, а также на ужесточении экологических требований;
изменения в российских и международных институтах экономического порядка (валютные курсы, регулирование рынков факторов производства, правила международной торговли, формы государственной поддержки,
государственные закупки).
Необходимые действия: 1 в управленческом плане - переход от рефлексивного ситуационного управления к антикризисному управлению;
Х в институциональном плаке -формирование новых институтов развития (кластеров, ОЭЗ);
Х в структурном плане - опережающее развитие ссктора обрабатывающих высоко- и среднетехнологичных производств;
Х в социально-политическом плане достижение устойчивого баланса интересов региона и бизнеса;
Х в ресурсном плане - поддержание ресурсного и технологического ядра;
в финансовом плане - обеспечение финансовой поддержки инвесторам и инноваторам;
в инфраструктурном плане - создание надежной и эффективной энергетической, транспортной и информационной инфраструктуры, сопряженной с соответствующей российской и международной инфраструктурой;
а в имиджевом плане - поддержка на российском и международном уровне имиджа республики как динамично развивающегося, инвестиционно- привлекательного региона, поддержка и создание новых региональных брендов.
Угрозы:
потеря управляемости;
Х потеря имеющихся позиций на рынках высокотехнологичной продукции;
технологическое отставание, сворачивание производств;
Х экономическая и социальная деградация;
утрата инвестиционной привлекательности;
утрата ключевых компетенций.
Рис. 3 Особенности экономической нестабильности и ее влияние на развитие промышленного
комплекса Удмуртской Республики
Ю0 _> ЙЙЗ^ЛЕЙА^^ЗЙА^^^Л^*"
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1993 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2003
- - - - Промышленность Российском Федерации Ч Промышленность Привожского ^едеральногоокруга
ромышленносгьУдмуртскойРмпублики .......Промышленность США
- ^........ П|>0|МЫШ1?нность Германии | ' Промышленность Франция
Промышленность Вечмхобротанни Ч Ч Промышленность Китая
(^ Промышленность цазвиваеддихся стран
Рис. 4 Индексы физического объема промышленности Российской Федерации, Привожского федерального округа (до 2000 года - по данным субъектов Российской Федерации, входящих в Привожский федеральный округ), Удмуртской Республики и зарубежных стран (среднегодовые) в период 1991-2008 гг. (1990 г. - базовый), нарастающим итогом, %
2. Уточнены положения теории антикризисного управления промышленностью региона
Условием устойчивости и стабильного экономического развития является равновесие, сбалансированность между общественным производством и потреблением, совокупным спросом и совокупным предложением. Однако в рыночной экономике состояние равновесия периодически нарушается. Движение экономики от одного макроэкономического равновесия к другому, периоды подъема и спада повторяются с определенной цикличностью, при этом каждый цикл начинается с кризиса.
Поскольку кризис представляет собой возможность изменить структуру производства, темпы и уровень социально-экономического развития, выйти на более высокий уровень экономической безопасности, задачей антикризисного управления является не столько ликвидация последствий
кризиса, сколько предотвращение кризисных процессов и заблаговременное определение такой точки бифуркации, которая позволила бы не допустить необратимых негативных изменений и выйти на новый уровень развития с наименьшими негативными последствиями.
Эта задача дожна решаться на всех уровнях социально-экономических систем. Особенности ее решения на различных уровнях определяются характером и типом циклических процессов, в отношении которых решаются данные задачи на каждом уровне (рис.5). На мегауровне (уровень межгосударственных образований) основной задачей является устойчивое развитие социально-экономических систем, повышение
конкурентоспособности, сглаживание негативных последствий, связанных с длинными циклами (вонами) Н.Д. Кондратьева и использование предоставляемых циклическими колебаниями данного типа возможностей для повышения конкурентоспособности определенных политико-экономических систем.
МЕГАУРОВЕНЬ
Формы политического и экономического управления, направленные на устойчивое развитие: . конкурентоспособность; - политическая стабильность; . взаимодействие правительственных, политических и экономических организаций (ВТО, МББР).
МАКРОУРОВЕНЬ
Реализация политики, направленной на обеспечение национальной конкурентоспособности: - экономическая политика; - развитие конкуренции.
Сглаживание цикла (нормальные или большие промышленные циклы с периодом от 8 до 12 лет).
Сглаживание длинновонового цикла Кашшатьева
АНТИКРИЗИСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МИКРОУРОВЕНЬ
Внутри н межфирменные условия по устойчивому развитию предприятия.
Качество менеджмента, стратегия предпринимательства, интеграция в технологических сетях.
МЕЗОУРОВЕНЬ
Целенаправленная политика по повышению конкурентоспособности отдельных сфер экономики:
- промышленная политика;
- технологии.
Сглаживание малого цикла циклы Китчина (3-4 гола).
Приспособление к циклам с целью развития производства и удовлетворению потребностей общества.
Рис. 5 Уровни и содержание антикризисного управления
На макроуровне (национальный уровень) ставятся задачи по устойчивому социально-экономическому развитию государства, повышению конкурентоспособности, сглаживанию негативных последствий и использованию возможностей промышленных циклов с периодом от 8 до 12 лет, результатом чего является обеспечение национальной безопасности.
На мезоуровне задачей антикризисного управления является целенаправленная политика по обеспечению устойчивого развития региона, сглаживание негативных последствий и использование возможностей, предоставляемых малыми циклами (циклы Китчина) для повышения конкурентоспособности отдельных сфер экономики.
Соответственно, на микроуровне (уровень отдельной хозяйственной единицы, предприятия) задачей становится приспособление к циклам с целью развития производства и удовлетворения потребностей общества, создание внутри- и межфирменных условий по устойчивому развитию предприятия.
Для минимизации негативных последствий кризисов и максимизации представляемых ими возможностей, необходимо своевременно эти кризисы диагностировать, прогнозировать их возможные последствия, целевым образом воздействовать на предотвращение кризисных тенденций, контролировать результаты этих воздействий, то есть нужна система специфических мер антикризисного управления.
На всех уровнях антикризисного управления общей задачей является заблаговременное предотвращение необратимых негативных изменений и выход на новый уровень развития, для чего необходимо выявление точки бифуркации (рис.6).
Рис. 6 Прогнозируемые варианты развития кризисной ситуации
Поскольку экономические кризисы в исследовании рассматриваются как общая закономерность, свойственная рыночной экономике, любое управление, по сути, дожно быть антикризисным, то есть содержать соответствующие механизмы диагностирования, прогнозирования, регулирования и контроля в кризисных ситуациях, обеспечивающие возможности перехода экономики на качественно новый уровень развития. Особенно выраженным характер антикризисного управления дожен стать на современном этапе развития.
Это обусловлено двумя тесно взаимосвязанными тенденциями мирового хозяйственного развития. С одной стороны - это глобализация, охватывающая не только традиционные рынки товаров, технологий, капиталов и рабочей силы, но и системы управления, поддержки инноваций, развития человеческого капитала. С другой стороны - регионализация, которая становится в определенной мере обратной стороной глобализации, позволяя национальным экономикам развивать свои собственные конкурентные преимущества. В условиях глобальной конкуренции даже для высокоразвитых стран нет возможности конкурировать одновременно по всем направлениям научно-технологического развития, точно также и региону для успешной конкуренции с другими регионами целесообразно выделять приоритеты развития и содействовать развитию конкурентоспособных на мировом уровне направлений развития. В этих условиях усложнение государственного управления заключается в необходимости и целесообразности передачи части пономочий по развитию региональных экономических систем на региональный уровень, в том числе и пономочий по антикризисному управлению, формированию производственной и инновационно- инвестиционной инфраструктуры.
В современной практике государственного антикризисного управления приоритет на региональном уровне отдается ликвидации последствий кризисных процессов, в лучшем случае - происходит формирование системы стратегического управления в регионе, но этот процесс происходит без учета цикличности.
Антикризисное управление, имеющее своей целью выявление кризисных факторов и предотвращение их для обеспечения устойчивого развития промышленно развитого региона, представляет собой совершенствование системы стратегического управления в отношении регулярного мониторинга степени устойчивости, выявления кризисных факторов, реализации комплекса антикризисных мероприятий, повышения эффективности и гибкости управления, и имеет ряд особенностей, отличающих его от стратегического управления.
Во-первых, это особенности, обусловленные характером управляемых процессов. Антикризисное управление ориентировано на динамично протекающие кризисные процессы и симптомы, которые свидетельствуют о приближении кризиса, характерной чертой которых является неповторяемость, новизна возникающих управленческих проблем.
Во-вторых, в отличие от стратегического управления, антикризисное управление предусматривает установление стратегических целей с учетом вероятных кризисных факторов, возможностей их предотвращения и на основе обеспечения экономической безопасности. Кроме того, важнейшими проблемами в стратегии чаще всего оказываются проблемы реализации и непрерывной адаптации, что становится еще более актуальным, учитывая динамичный тип процессов и уникальность проблем, с которыми имеет дело антикризисное управление. Антикризисное управление предусматривает активную адаптацию к изменениям путем наращивания потенциала узких мест и воздействия на среду, изменяя и приспосабливая ее к реализации стратегических задач.
В-третьих, антикризисное управление ориентировано не только на установление связей с внешней средой, но и на достижение баланса интересов субъектов хозяйственной деятельности на территории региона, без соблюдения которого достижение целей антикризисного управления становится невозможным. Кроме того, антикризисное управление предполагает предвидение возможных кризисных процессов на длительный срок и использование превентивных методов реагирования на возможные изменения внутренних и внешних условий деятельности.
Таким образом, антикризисное управление развитием региона направлено на повышение устойчивости развития региона. Устойчивость развития региона как системы определяется устойчивостью его отдельных подсистем, в качестве которых можно рассматривать экономическую, инвестиционную, инновационную, структурно-функциональную, финансовую, социальную, структурно-функциональную подсистемы. Кризисные процессы могут затрагивать как отдельные подсистемы, тогда его можно определить как локальный кризис, так и захватывать систему в целом - системный кризис. О близости как локального, так и системного кризиса могут свидетельствовать симптомы, проявляющиеся в различных подсистемах и позволяющие определить возможность его наступления по степени близости показателей, характеризующих состояние подсистемы, к критическим уровням; и в зависимости от этого применять, соответственно, либо чрезвычайные и стабилизационные меры - при кризисном и неустойчивом функциональном состоянии, либо стимулирования и регулирования - при относительно стабильном и устойчивом состоянии (рис.7).
Реализация на практике такого подхода означает необходимость изменения идеологии регионального управления - перехода к инициативному развитию региона - и, соответственно, необходимость формирования антикризисной системы управления, которое дожно происходить путем совершенствования организации процесса управления развитием региона и внедрения новых подходов разработки и принятия управленческих решений.
3. Обоснована методология исследования кризисных процессов, позволяющая оценить вероятность возникновения кризисной ситуации, и устойчивости экономики промышленно развитого региона к кризису
Для оценки кризиса можно использовать показатели экономической безопасности, суть которых заключается в сравнении фактических показателей функционирования экономики с некоторыми заданными (пороговыми) значениями по каждой подсистеме (рис.7). Предлагается проводить анализ промышленного комплекса региона на основе оценки состояния основных подсистем: экономической, инвестиционной, инновационной, структурно-функциональной, финансовой, социальной и организационно-экономической подсистемы. В каждой подсистеме выделяется индикатор, свидетельствующий о состоянии данной подсистемы (кризисное, неустойчивое, стабильное, динамичное). К примеру, в качестве основного индикатора для инвестиционной подсистемы предлагается износ основных производственных фондов (износ основных производственных фондов свыше 40% свидетельствует о кризисном состоянии). Индикатор имеет переломные точки, свидетельствующие о критических уровнях, то есть переходах из одного состояния в другое - это уровень неустойчивости, уровень стабилизации, уровень активации. В зависимости от функционального состояния каждой подсистемы делается вывод о состоянии экономической безопасности, предлагаются антикризисные мероприятия.
Очевидно, что в реальных условиях абсолютная устойчивость по каждому параметру маловероятна. Развитие промышленного комплекса представляет собой сложный, динамический и противоречивый процесс, где в каждый момент времени могут проходить разные этапы и типы кризисов. Именно поэтому предлагается проводить исследование кризисных процессов по различным подсистемам и по комплексу различных показателей с целью выявления лузких лимитирующих мест и работы с ними.
Пример идентификации, основанный на статистических данных по развитию промышленного комплекса Удмуртской Республики, представлен в таблице 1. Предлагаемые показатели идентификации кризисных процессов в основном корреспондируются с принятыми в экономической науке и практике показателями. Разумеется, выбор показателей может быть допонен другими показателями в зависимости от конкретных условий развития промышленного комплекса, типом и характером осуществляемых преобразований, возможностями статистики. Анализ показателей свидетельствует о наличии в промышленном комплексе Удмуртской Республики как благоприятных, так и кризисных тенденций, однако доминирующими являются опасные тенденции снижения доли обрабатывающих производств в отраслевой структуре валовой добавленной стоимости, увеличение износа основных производственных фондов и другие.
Показатели -индикаторы
Экономическая
Индекс физического объема производства, %
Инвестиционная
йзиос ОПФ, а %
> 4о[ 30-40~
Инновационна
Долй-инновационной' продукции'
<15 | 15 -20 | >20
Структурно^ функциональная
. Удельный вес. обрабатывающей промышленности, в %
Содержание
промышленной
политики
Ч1%ЗВЬМАЙНЬШ Х :МЦРЫ ;Х
Экономический кризис
Инвестиционный кризис
Инновационный кризис
Структурно-функциональный
Финансовый кризис
Социальный кризис
Организационно-экономический
Уровень Х рентабельности, %
Социальная
Темп роста уровня ьнойс^аработ платы, %
Оргатийцнонно-экономическая
Удельный; вес бюджетных
средств, развитие ; Промышленности, в %
Неустойчивое
СТАБИЛИЗАЦИЯ
уровень активизации
СТИМУЛИРОВАНИЕ
>БГУЛИРОВА11ЙБ'
Снижение спроса, падение объемов продаж, сокращение производства, потеря конкурентных преимуществ, снижение деловой активности.
Сокращение, производственных мощностей, износ основных производственных фондов.
Снижение инновационной активности предприятий, снижение количества исследователей и затрат на НИОКР.
Нарушение оптимальных пропорций и структуры экономики, снижение доли обрабатывающих, высокотехнологичных отраслей, увеличение доли отраслей, относящихся к первичным технологическим укладам, снижение экспорта.
Рост неплатежей, падение курса ценных бумаг, банкротство организаций.
Рост безработицы, отрицательное сальдо миграции, нехватка квалифицированного персонала.
Поставленные цели не достигаются или достигаются не поностью, отсутствие гибкости организационной структуры, снижение управляемости, сокращение государственных ассигнований, отсутствие институтов развития, нарушение сложившихся производственных связей.
Рис. 7. Оценка основных подсистем развития промышленного комплекса региона
Таблица 1
Показатели исследования кризисных процессов в Удмуртской Республике
Показатели Вероятность возникновения кризисной ситуации высокая ) средняя | низкая Факт. 2009 год, %
Экономическая подсистема
Индекс физического объема производства, в % к 1990 году <40 40 -80 >80 54,6
Индекс физического о&ьема производства, в % к предыдущему году <90 90 -105 > 105 93,9
Отношение темпов роста объемов отгруженной продукции и темпов роста производительности труда, % < 100 100 -105 > 105 92,6
Индекс физического объема валового регионального продукта, % с 100 100 -105 >105 104
Доля обрабатывающих производств в отраслевой структуре валовой добавленной стоимости, % <25 25 -50 >50 18,8
Инвестиционная подсистема
Износ основных производственных фондов, % >40 30 -40 <30 43,4
Индекс физического о&ьема инвестиций в основной капитал в сопоставимых иенах, в % к предыдущему году <101 101 - 105 > 105 72,9
Объем инвестиций к валовому региональному продукту, % <25 25 -35 >35 23,6
Коэффициент обновления основных фондов, % <20 20 -30 >30 9,1
Инновационная подсистем
Доля инновационной продукции, % <15 15 -20 >20 3.2
Темп роста объемов инновационной продукции, % <90 90 - 105 >105 41,9
Темп роста затрат на НИОКР, % <90 90 - 105 > 105 133,5
Затраты на исследования и разработки, в % к ВРП < 1 1 -2 >2 0,28
Структурно-функциональная подсистема
Удельный вес обрабатывающей промышленности, % <30 30 -50 >50 52,1
Доля в экспорте продукции обрабатывающей промышленности, % <30 30 -50 >50 58,9
Темп роста экспорта высокотехнологической продукции, % <100 100 - 110 >110 53,1
Темп роста объемов экспорта продукции, % <90 90 - 105 >105 50,6
Финансовая подсистема
Удельный вес убыточных предприятий, % >40 10 -40 <10 32,8
Уровень рентабельности обрабатывающих производств, % <10 10 -20 >20 3,4
Удельный вес кредитных ресурсов банков в инвестициях в основной капитал, % <10 10 -20 >20 10,6
Удельный вес просроченной дебиторской задоженности в общей дебиторской задоженности организаций, % >20 20 -7 <7 21,2
Удельный вес просроченной кредиторской задоженности в общей кредиторской задоженности организаций, % >20 20 -7 <7 9,5
Социальная подсистема
Темп роста уровня реальной заработной платы, % <90 90 - 105 > 105 95,9
Доля занятых, имеющих высшее профессиональное образование, в % от занятого населения <25 25 -30 >30 19,3
Уровень безработицы, в % к экономически активному населению >2 1 -2 <1 2,9
Удельный вес численности работников, занятых во вредных условиях труда на конец года, в % от общей численности работников >20 20 -10 <10 25,0
Отношение темпов роста производительности труда к темпам роста среднемесячной заработной платы, % <100 100 - НО >110 88
Сальдо миграционного притока/оттока (чел.) <0 0 >0 -3066
Организационно-экономическая подсистема
Удельный вес объема производства малых и средних предприятий в промышленности, % <30 30 -50 >50 10,2
Удельный вес объемов бюджетных средств, направленных на развитие промышленности, % <5 5 -7 >7 0,2
Удельный вес просроченной задоженности в общей задоженности организаций по платежам в бюджет, % >20 20 -7 <7 32,3
Индекс физического о&ьема инвестиций в основной капитал из внебюджетных источников в сопоставимых ценах, в % к предыдущему году <102 102 - 106 >106 104,5
Темп роста количества хозяйствующих субъектов всех видов деятельности, % <100 100 -103 >103 101
Темпы роста объема кредитов, предоставленных организациям и физическим лицам, % <120 120 -150 > 150 152
Темпы роста объема кредитов, предоставленных организациям, % <120 120 - 150 > 150 145
Анализ таблицы 1 показывает основные ограничивающие факторы социально-экономического развития Удмуртской Республики:
индекс физического объема производства, в процентах к 1990 году; доля обрабатывающих производств в отраслевой структуре валовой добавленной стоимости;
износ основных производственных фондов; доля инновационной продукции;
затраты на исследования и разработки в процентах к ВРП; уровень рентабельности;
удельный вес объемов бюджетных средств, направленных на развитие промышленности.
Причем многие показатели, характеризующие данные процессы, далеко перешагнули критические значения.
Результаты оценки основных подсистем развития промышленного комплекса региона представлены в виде профиля кризисных процессов, в котором каждому показателю, характеризующему состояние экономической, инвестиционной, инновационной, структурно-функциональной, финансовой, социальной и организационно-экономической подсистемы, экспертным путем присваивается определенный ранг и соответствующая весовая характеристика от 0 до 1. Величины, рассчитанные с учетом ранга, дают интегральную оценку развития промышленного комплекса.
На примере профиля промышленности Удмуртской Республики (рис.8) показано, что имеющиеся преимущества в структурно-функциональной подсистеме (высокая доля обрабатывающей промышленности в структуре промышленного производства, высокая доля в экспорте продукции обрабатывающей промышленности) нивелируются кризисным состоянием инвестиционной, инновационной, финансовой, социальной и организационно-экономической подсистем. Итоговая сумма профиля кризисных процессов в регионе имеет отрицательное значение (-17), что чревато перерастанием кризиса в отдельных подсистемах в общесистемный кризис и свидетельствует о необходимости реализации срочных антикризисных мероприятий.
Используя эти индикаторы, органы государственной власти региона способны выявлять и решать проблемы узких мест, обеспечивая наращивание их устойчивости, противопоставляя воздействию кризисных факторов действенную стратегию опережающего реагирования предпринимая предупреждающие меры при ухудшении ситуации, одновременно закладывая основы для развития промышленности. Предлагаемая методология оценки развития промышленного комплекса позволяет решать вопрос об эффективности управления промышленным комплексом, а также предупреждать негативное развитие событий и осуществлять комплекс мероприятий по стабилизации ситуации.
Вел ичи
Ранг Удельный вес,%
Величина с учетом
Экономическая | подсистема
Высокая доля машиностроения и металообработки в структуре
обрабатывающих производств 100 0
Низкая доля обрабатывающих производств в отраслевой структуре валовой добавленной стоимости 0__-100
Инвестиционная подсистема
Высокий износ основных производственных фондов Низкий коэффициент обновления основных фондов
Инновационная подсистема
Высокий темп роста затрат на НИОКР 100 0
Низкая доля инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции
Структур-но-функци-ональнап подсистема
Высокая доля в экспорте продукции обрабатывающей промышленности Высокий удельный вес обрабатывающей промышленности в объеме промышленного производства 100 0
Финансовая
подсистема
Высокий удельный вес убыточных предприятий
Низкий уровень рентабельности Низкий удельный вес кредитных ресурсов банков в инвестициях в основной капитал 0 -100
Социальная
подсистема
Организа- . ,
ционно-
экономи-
ческая
подсистема
Отрицательное сальдо миграционного притока/отгока
О __-100
Низкий удельный вес объема производства малых и средних предприятий в промышленности Низкий удельный вес объемов бюджетных средств, направленных на развитие промышленности_
Рис. 8. Стратегический профиль кризисных процессов в Удмуртской Республике
4. Разработана модель антикризисного управления экономикой промышленно-развитого региона как совокупность взаимосвязанных антикризисных механизмов, применяемых на разных стадиях кризиса
В условиях значительной дифференциации социально-экономического развития регионов особую значимость приобретают возможности влияния органов власти на конкурентоспособность различных субъектов экономической деятельности. На региональном уровне органы государственной власти субъектов Российской Федерации становятся основным субъектом антикризисного регулирования. К особенностям антикризисного управления на региональном уровне следует отнести, во-первых, то, что на уровне региона антикризисные меры приходится применять по отношению к кризисам, как вызванными внешними факторами, так и внутренними. Если внешние кризисные факторы, в целом, достаточно одинаковы для всех регионов, то, очевидно, в силу значительной дифференциации регионов Российской Федерации по структуре экономики, демографическим, природным условиям внутренние факторы значительно различаются. Во-вторых, внутренние кризисные факторы могут усиливать действие внешних факторов. Таким образом, органам регионального управления в условиях новой хозяйственной модели требуется учитывать возможности и угрозы как внешних, так и внутренних факторов. В связи с этим возникает необходимость в изучении и разработке инструментов предвидения и адаптации - антикризисного вмешательства для органов государственной власти регионов.
Примерная модель антикризисного управления региональным промышленным комплексом представлена на рис. 9. Данная модель включает в себя учет базовых факторов макроуровня, а также, что является особенностью данной модели, мезо- и микроуровня, которые при определенных условиях разворачиваются в значимые для развития регионального промышленного комплекса тенденции. Кроме того, модель содержит цели развития, критерии и ресурсы, которые обеспечивают достижение поставленных целей. Ключевой особенностью модели является блок мониторинга и идентификации, позволяющий принимать решения, координировать ход реализации антикризисного управления и своевременно осуществлять корректирующие воздействия. Модель антикризисного управления также содержит механизмы и инструменты предвидения и адаптации - антикризисного вмешательства для органов государственной власти регионов.
Факторы (макро-, мезо- и мякро уровня)
- валютные курсы
- цены на основные экспортные товары
- ставка банковского кредита
- объем госзакупок
- объем платежеспособного спроса
Х повышение эффективности и устойчивости экономики
* повышение качества жизни населения региона
Тенденции
- инфляция/дефляция -обострение /снижение конкуренции -сжатие /расширение существующих рынков
- рост /снижение валового внутреннего продукта -снижение/рост госрасходов
Критерии
- увеличении темпов роста экономики
- снижение ресурсоемкому
- рост производительности труда
- диьерсифицированность промышленного производства Х рост конкурентоспособности
Мониторинг -идентификация
Ресурсы
- человеческий капитал
- природные ресурсы Х земля
-качество среды обитания
Показатели
индекс физического объема промышленного производства -износ основных производственных фондов -доля инновационной продукции 'Удельный вес обрабатывающей промы тленности -уровень рентабельности
- темп роста уровня реальной заработной платы
- удельный вес бюджетных средств на инвестпооекты
Экономическая Инвесте ционна Инновационная Структурно- Социальная Организационно-
пошика политика политика функциональная политика экономическая
политика политика
Инструменты
Субсидии
Программы
Технопарки Инвестфонды Региональный маркетинг Бюджетные инвестиции
Лизинг ОЭЗ Гранты ЦК11
Трансфер Госзакупки Концессии Гарантийные фонды
Венчурные фонды
Ресурсные центры
Рис. 9 Модель антикризисного управления региональным промышленным
комплексом
Концептуальная схема и содержание взаимосвязанных антикризисных механизмов, применяемых на разных стадиях кризиса, представлены на рис. 10 и применительно к конкретному региону - Удмуртской Республике на рис. 11.
Х определение новых направлений развития - научно-техническое прогнозирование, форсайт;
Х поддержка и развитие инновационной инфраструктуры;
Х развитие научных основ перспективных технологий как основы формирования последующих технологических укладов;
Х обеспечение справедливых условий для конкуренции;
Х развитие рыночной инфраструктуры;
Х развитие человеческого капитала
Х меры, направленные на реструктуризацию, внедрение в небанковских институтов финансирования реального сектора;
Х стимулирование потребительского спроса;
Х прямое субсидирование, участие государства в капитале предприятий;
Х предоставление госгарантий для реализации инвестиционных проектов последующих технологических укладов;
Х обеспечение справедливых условий для конкуренции;
Х развитие рыночной инфраструктуры;
Х развитие человеческого капитала.
Х снижение негативных последствий -нейтрализация угроз, предотвращение массовой безработицы и необратимого разрушения научно-промышленного потенциала;
Х активизация государственных закупок;
Х санация неплатежеспособных предприятий;
Х расширение финансирования оборотных средств предприятий;
Х меры по защите внутреннего рынка, таможенная защита.
Х развитие научных основ перспективных технологий как основы формирования последующих технологических укладов;
Х поддержка и развитие инновационной инфраструктуры;
Х государственное стимулирование инвестиций;
Х ограничение импорта конечной промышленной продукции;
Х стимулирование экспорта;
Х поощрение ввоза инвестиционных товаров - низкие тарифы на импорт, субсидии импортерам оборудования, завышенный реальный валютный курс, помогающий импортерам;
Х государственные программы технической реконструкции, индикативное планирование;
Х создание рыночной инфраструктуры;
Х поддержка малых предприятий;
Х создание государственных институтов развития.
Рис. 10 Механизмы антикризисного управления
Ощоипмс ")|СОШ1МНЧССКЯН Пппесшиишшяя Инновационная Ciруктурио- Финансовая Социальная 0|ИЯ101Ш(Ш>1Шо-
подснстемм фупкцшшякпал | экопомичеекпн
КЛЮЧСПЫР Мнскс физического объема произволения. Плюс 01 №. % Доля инновационной УдельнмМ вес обряб.иываюшеП Уровень рентабельности, Теми роста уровня реальной Удельный вес бюджетных средин.
ЛОКЯ'1Я1СМШ % продукции % промышленности, в % заработной платы, % промышленности, и %
ХзрЯКГ|)СНКН 99,3 43,4 3,2 52,1 3,4 95,9 0.2
1 скупи1! 1> СОС 1 (1ЯН11Я
МР*ЯШИ>!1.1 Особые Промышленные Технопарки. Фовды разэш ня MCI 1. Залоговые, Квоты. Привлечение
ilfllH|.(lirlllлMI)J() Хэкономические парки. Субсидии на Стратегии развития гарантийные Госзаказ на средств
У1Ц>Я плени" Хзоны. Инвестиционные ИИОКР. приоритетных отраслей. фонды. подготовку федеральных
Фннякс'овме Госзакупки. фонды. Венчурные фонды. Целевые программû!. Прогнозы. Льготы. Субсидии. кадров. Ресурсные целевых программ
На/им fKU.rc Проведение Создание и государственных
выставок и инфраструктуры. Цетры Бизнес-инкубаторы. Бюджетные центры. институтов
дмнииг гратниио- ЦрЯПОПЫС презентаций. Лизинговые трансфера Многофункциональные инвестиции. Гранты. развития.
Лен истнчсские компании. технологии. центры предост аылення Конкурсы Коинессии.
центры. Подготовка и Центры государственных и профессио- Продажа
Обеспечение продвижение колективного муниципальных услуг. нального госпакетов акции. .
'.)u4лOMH'ICfKHC соответствия продукции инвестиционных площадок. пользования. Региональное законодательство о масгсрсгва.
... международным промышленной
(>)>1ЯШППЦШИ1|Ц.(С стандартам. деятельности.
Мониторинг
рыл кон.
Hai ра>ш,
иоошрешм за
С'ицияльныс достижения в сбытовой сфере.
----------------
Г Хярякч <Х{><Х 1 㻻см >105 <30 >20 >50 >20 >105 >7
нг.чгишо ГООИ1И1ПИ1
Рис. 11 Модель антикризисного управления в разрезе подсистем развития промышленного комплекса региона, мер господдержки и целевой структуры
5. Сформулирована концепция структурной перестройки
промышленного комплекса региона в условиях кризиса
За годы реформ в промышленном комплексе регионов произошли значительные структурные сдвиги (рис. 12-14). Следует отметить, что изменения в структуре промышленного производства произошли не в результате быстрого роста некоторых отраслей промышленности (как при нормальном экономическом развитии), а за счет отраслей, в которых спад производства был изначально ниже среднего по промышленности.
По сравнению с 1990 годом наиболее значительно снизилась доля машиностроительного комплекса в промышленной структуре Удмуртской Республики с 62,2% до 21% в 2009 году. Наблюдается увеличение доли топливно-энергетического комплекса в промышленной структуре (с 5,3% в 1990 году до 48,3% в 2009 году).
Произошедшие структурные сдвиги не были результатом целенаправленной политики, а явились объективным следствием структурно-технологических дисбалансов, унаследованных от прошлого, По существу, были реализованы текущие экономические преимущества: более высокая рентабельность и востребованность на внешних рынках. Эффективность первичных ресурсов закрепляет устойчивость структурных сдвигов в условиях отсутствия механизмов перелива капитала.
Наблюдается значительный разрыв между исходной и целевой структурой промышленного производства (если за таковую принять структуру промышленности развитых стран), где в течение второй половины XX века сохранялась устойчивая тенденция к уменьшению доли добывающих отраслей в общем промышленном производстве - менее 10%. В структуре промышленности Удмуртской Республики аналогичный показатель в 2009 году составил 36,9%. Кроме того, в ближайшие годы промышленность Удмуртской Республики может стокнуться с двумя основными проблемами: ресурсными ограничениями и низкой конкурентоспособностью продукции. Таким образом, в промышленности Удмуртской Республики накопились многочисленные структурные проблемы, обуславливающие необходимость масштабных структурных изменений.
Структурная перестройка является тем инструментом, с помощью которого в производственном комплексе может осуществляться адекватное реагирование на изменение внешних и внутренних условий. Структурная политика дожна стимулировать межсекторный, межотраслевой и межрегиональный "перелив" капитала для финансового обеспечения модификации отраслевой и территориальной структуры промышленности в соответствии с целями промышленной политики.
Экономические Развивающиеся рэдатые страны арапы
Добывающая ^Обрабатывающая
Рис. 12 Сопоставление структуры промышленного производства в развитых, развивающихся странах, Российской Федерации и Удмуртской Республике
Эконсшческие Разиимющнеся V?
развшысстраны страны
Тише/так ".легкая Огащееая
Рис. 13 Сопоставление структуры обрабатывающих производств в развитых, развивающихся странах, Российской Федерации и Удмуртской Республике
1990г. 1995г. 2000г. 2005г. 2006г. 2007г. 2008
Ч-Топливно-энергетический комплекс ^АЬ'
ЧЧЧ Отрасли, производящие продукцию производственно-технического назначения Ч Ч Отрэсои,работающие иа потребительский рынок
Рис. 14. Динамика изменения удельного веса отраслей в общем объеме промышленного производства Удмуртской Республики
Критерии выбора структурных приоритетов:
Во-первых, важно содействовать развитию отраслей, формирующих конкурентоспособность региона и обеспечивающих его инвестиционную привлекательность.
Во-вторых, необходима поддержка отраслей, которые замыкают межотраслевые технологические цепочки и способны обеспечить наиболее
высокий мультипликативный эффект роста регионального производства и занятости.
В-третьих, особого внимания заслуживают отрасли и виды экономической деятельности, поддержка которых может быть воплощена не в общие преференции, а в поддержку конкретных значимых инвестиционных проектов.
В-четвертых, целесообразными являются меры по реализации инфраструктурных проектов, укреплению отраслей, способствующих сокращению издержек в остальной экономике, к примеру, развитие транспортной, энергетической инфраструктуры, реализация логистических проектов. Проведенный анализ ситуации в Удмуртской Республике показывает, что развитие транспортной системы оказывает значительное влияние на развитие промышленного комплекса, причем сначала развивается транспортная инфраструктура, а затем, с запозданием в 5-7 лет, развивается промышленность.
В-пятых, наиболее важным для выбора приоритетов является потенциал отрасли и производства по переходу от субконтрактора до уровня предприятия - технологического лидера. Это связано с необходимостью создания и наращивания конкурентных преимуществ в стратегических отраслях, перспектива лидерства в которых способствует увеличению добавленной стоимости.
На основе вышеизложенного, можно выделить различные сценарии развития промышленности (рис.15). Прорывной сценарий основан на возможности более активной роли государства, в результате реализации которого будет наблюдаться рост доли машиностроения и металообработки.
2009 г. Инерционный Инвестиционный Прорывной
о Машиностроение и металообработка о Металургия Пищевая промышленность
Производство прочих неметалических минеральных продуктов а Лесопромышленный комплекс
и Химическая промышленность
Целюлозно-бумажное производство в Легкая промышленность
Рис. 15 Структура промышленного производства Удмуртской Республики при реализации различных сценариев развития
Критериями оценки формирования антикризисной системы управления являются достижение целевых ориентиров для важнейших подсистем регионального промышленного комплекса:
экономической подсистемы - требуемых для устойчивого развития промышленности темпов роста производства при индексе физического объема производства - не менее 105%;
инвестиционной подсистемы - необходимого уровня обновления производственных фондов (износ основных производственных фондов - не более 30%);
инновационной подсистемы - желательной доли инновационной продукции в общем объеме промышленного производства (не менее 20%);
структурно-функциональной подсистемы - целевого удельного веса обрабатывающей промышленности в объеме промышленного производства (не менее 50%);
финансовой подсистемы - требуемого уровня рентабельности (не менее 20% в среднем по промышленности);
социальной подсистемы - необходимого темпа роста уровня реальной заработной платы (не менее 105% с учетом пропорционального роста индекса физического объема производства);
организационно-экономической подсистемы - оптимальной доли бюджетных средств, направляемых на развитие промышленности (7-10% расходов бюджета, что демонстрирует намерения органов государственной власти содействовать развитию промышленности и дает уверенность субъектам предпринимательской деятельности в намерениях руководства региона).
Таким образом, структурная перестройка понимается как постоянный процесс ликвидации диспропорций, возникающих в производственном комплексе под влиянием внешней и внутренней среды и сложившегося соотношения факторов производства.
Эффективность структурной перестройки заключается в создании такой структуры, которая обеспечивает максимальное удовлетворение потребностей при оптимальных затратах и позволяет выпускать высокорентабельную и конкурентоспособную продукцию с ориентацией на устойчивое развитие (табл.2), где: + - ограниченное использование, ++ -умеренное использование, +++ - активное использование, 1-1-1 I -приоритетное значение; сценарий 1 предусматривает поддержание текущих темпов развития, недопущение их снижения, сценарий 2 - ускорение темпов развития за счет роста инвестиций сценарий, 3 - радикальное ускорение темпов развития за счет изменения его качества.
Таблица 2
Моделирование антикризисных мер при реализации различных сценариев развития промышленного комплекса Удмуртской Республики
Цели применяемых мер Сценарии
I | II | III Показатели
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОДСИСТЕМА
Особые экономические зоны + ++++ Индекс физического объема производства >105%
Продвижение продукции: финансирование организации выставок, участие в делегациях + ++ +++
Обеспечение соответствия продукции международным стандартам по показателям качества, экологической безопасности и дизайна + ++ +++
Мониторинг рынков и оценка качественных и потребительских характеристик продукции + ++ +++
Госзакупки + + |_ ++
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОДСИСТЕМА'
Промышленные парки ++ 1111 Снижение степени износа ОПФ до 30%
Подготовка и продвижение инвестиционных площадок. + ++ +++
Бюджетные инвестиции в создание инфраструктуры (энергетической, дорожной и др.) + ++ +++
Региональные инвестиционные фонды, лизинговые компании ++ +-Н-
. ИННОВАЦИОННАЯ ПОДСИСТЕМА
Технопарки ++ 1 И 1 Доля инновационн ой продукции > 20%
Субсидии на НИОКР + +++
Венчурные фонды + +++
Центры трансфера технологий + +++
Центры колективного пользования + +++
СТРУКТУРНО-ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ПОДСИСТЕМА
Фонды развития МСП + ++ +++ Удельный вес обрабатываю щей промышленн ости >50%
Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг + + +++
Региональное законодательство о промышленной деятельности + ++ +++
ФИНАНСОВАЯ ПОДСИСТЕМА
Залоговые, гарантийные фонды + ++ +++ Уровень рентабельное ти > 20%
Льготы + +++ ++++
Субсидни + +++ ++++
Бюджетные инвестиции + ++ +++
СОЦИАЛЬНАЯ ПОДСИСТЕМА
Квоты + ++ ++ Темп роста реальной заработной плаш> 105%
Госзаказ на подготовку кадров + ++ +++
Ресурсные центры + ++ ++++
Гранты + +++
Конкурсы профмастерства + + ++
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОДСИСТЕМА
Привлечение средств федеральных целевых программ и государственных институтов развития + ++ ++++ Удельный вес бюджетных средств, на развитие промышленн ости > 7 %
Концессии + ++ ++++
Продажа госпакетов акций. + + +
Доля расходов бюджета Удмуртской Республики 0,3 2 7
6. Предложен методический инструментарий реализации антикризисного управления промышленностью региона
Необходимый для реализации антикризисного управления инструментарий дожен соответствовать таким условиям, как:
обеспечение необходимых для каждого субъекта экономической деятельности, в зависимости от его интересов, преференций и приемлемого уровня риска;
равноправие сторон в процессе взаимодействия, возможность принятия согласованных решений;
возможность привлечения государственных и негосударственных ресурсов;
равный доступ к государственной поддержке; безусловное обеспечение равных условий конкуренции; возможность проективной поддержки бизнеса в ключевых сферах. Одним из вариантов, соответствующих данным условиям, является создание промышленного парка по выпуску автомобильных комплектующих. Удмуртская Республика располагает рядом уникальных преимуществ для размещения индустриального парка по производству автокомпонентов: близость к сборочной площадке, наличие свободных подготовленных производственных площадей (Ьго\УпйеШз), наличие кадров при относительно невысоком уровне оплаты труда, собственной образовательной базы.
Цель создания парка - формирование кластера по производству автокомпонентов широкого профиля, соответствующих международным стандартам качества. Для создания индустриального парка необходим стратегический инвестор с объемом инвестиций не менее 3 мрд. рублей. Потенциальная численность занятых - свыше 10 тыс. человек.
Для развития приборостроительного направления в промышленности Удмуртской Республики возможен вариант создания технологического парка, предназначенного для импорта технологий с целью производства конкурентоспособной высокотехнологичной продукции и обмена опытом в технологиях производства продукции с держателями технологий. Работа компаний-разработчиков наукоемкой продукции в составе технопарка позволяет решить вопросы привлечения инвестиций в перспективные проекты, осуществлять тесную коммуникацию с разработчиками из других компаний, снизить текущие расходы на содержание инфраструктуры. Задачей создания технопарка является развитие наукоемких технологий, маркетинг идей и проектов, концентрация усилий различных компаний над решением общих задач. Обязательные условия создания технопарка: привлечение иностранных производителей высокотехнологичной продукции, обладающих правами и знаниями по ключевым технологиям производства, жесткий отбор резидентов технопарка, исключающий использование
мощностей технопарка для реализации частных инвестиционных проектов действующих производственных предприятий.
Особые экономические зоны в Российской Федерации создаются в целях развития обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей, производства новых видов продукции, транспортной инфраструктуры, а также туризма и санаторно-курортной сферы. Мировая практика показывает результативность использования механизма особых экономических зон как в национальном, так и в региональном аспекте. Поэтому регионы Российской Федерации заинтересованы в активном использовании механизма особых экономических зон.
Применительно к Удмуртской Республике механизмом комплексного решения проблем и предотвращения выявленных кризисных факторов может быть создание в республике особой экономической зоны технико-внедренческого типа по направлению стрекового оружия и связанных с ним технологий. Выбор данного типа создаваемой особой экономической зоны обусловлен наличием в Удмуртской Республике уникального научного, кадрового и производственного потенциала в области создания стрекового оружия, исследований, разработок и технологий в машиностроении и металообработке.
В Ижевске исторически существуют и развиваются компетенции в такой сфере, как стрековое боевое и гражданское оружие. Эволюционный процесс шел от накопления знаний и умений в производстве стрекового оружия, затем - в области производства необходимого инструмента и оборудования, далее - в проектировании и освоении новых изделий стрекового оружия и современных технологий его производства при создании системы образования, отраслевой и фундаментальной науки. Сегодня ижевское стрековое направление занимает лидирующее положение как по боевому, так и по гражданскому оружию среди российских предприятий и хорошо известно на зарубежных рынках, где демонстрирует наличие конкурентных преимуществ. Наличие брендов мирового уровня свидетельствует о национальных конкурентных преимуществах и состоявшейся специализации в мировом хозяйстве.
Фактически в области производства стрекового оружия в Ижевске исторически сформировалась кластерная структура в ее классическом понимании - сеть независимых производственных и/или сервисных фирм, создателей технологий и ноу-хау, связующих рыночных институтов и потребителей, взаимодействующих друг с другом в рамках единой цепочки создания компетенции и стоимости.
Модель особой экономической зоны технико-внедренческого типа (ОЭЗ ТВТ) Стрековое оружие представлена на рис. 16.
Внешние потребители продукции
Минобороны РФ, МВД РФ, МЧС РФ,
ФСБ РФ, отечественные и иностранные компании
Производство Серийной продукции
Внутренние потребители- промышленные предприятия УР
ОАО Ижевский мацгавод, ФГУП Ижевский механический завод, ООО Легион, ЗАО Техкрим, ООО Хольстер, ОАО Сарапульский радиозавод-ходинг, ОАО НИТИ Прогресс, ОАО ' ИЭМЗ Купол, ОАО Ижсталь, ;
Новые разработки, готовые к производству, ноу -хау, лицензии
Внешние инвесторы
Осуществление технико-внедренческой деятельности
Резиденты ОЭЗ
Отечественные и иностранные компании, в том числе ОАО Ростехнологии (ОАО Ижевский машзавод, ФГУП Ижевский механический зааод, ОАО НИТИ Прогресс и др.)
Инвестиции
Правительство УР
Софинансирование расходов по созданию инфраструктуры ОЭЗ налоговые, таможенные, административные преференции, государственная (муниципальная) собственность, земельные участей
Допонительные
налоговые
поступления,
новые рабочие места,
улучшение имиджа
региона
Администрация муниципального образования
Укрепление национальной безопасности, рост поступлений в бюджет
Рис. 16. Модель ОЭЗ ТВТ Стрековое оружие
В структуру стрекового кластера входят все необходимые блоки: маркетинговый, научно-инновационный, производственный, сертифика-ционно- испытательный, подготовки кадров, прикладных и фундаментальных научных исследований. Важно отметить, что результаты функционирования особой экономической зоны выходят за рамки проектирования и производства стрекового оружия. Стрековый кластер является системообразующей формацией для многих отраслей региональной промышленности, так как в процессе развития кластера происходило развитие существующих и приобретение новых компетенций. Накопленные знания и умения постоянно инициировали развитие в других сферах, то есть .стрековый кластер имеет единую образовательную, научную и технологическую платформу, а также компетенции для развития смежных отраслей (станкостроение, мотостроение, производство автомобильных компонентов). Таким образом, создание особой экономической зоны будет способствовать, с одной стороны, предупреждению кризисных тенденций, а, с другой стороны, создаст потенциал для догосрочного развития важнейшего сегмента промышленного комплекса Удмуртской Республики.
Процедуры создания особой экономической зоны затрагивают интересы и требуют усилий значительного количества участников как со стороны государства, так и частного бизнеса. С этой точки зрения, создание особой экономической зоны можно рассматривать как один из проектов взаимодействия в рамках государственно-частного партнерства.
7. Определены ключевые антикризисные факторы, определяющие
развитие регионального промышленного комплекса
При всей неопределенности экономических циклов целесообразно подробнее остановиться на результатах исследований лауреатов Нобелевской премии по экономике за 2004 год Эдварда Прескотта и Финна Кидлэнда, согласно которым периоды высоких темпов роста экономики и экономического спада, по большому счету, никак не связаны ни с проводимой кредитно - денежной политикой, ни с колебаниями спроса. Наступление того или иного бизнес - цикла определяется, главным образом, колебаниями темпов роста производительности.
Этот вывод подтверждается данными исследования по промышленному комплексу Удмуртской Республики. В качестве исходных данных была использована статистическая информация об объеме промышленной продукции и среднесписочной численности работников, занятых в промышленности, за период с 1990 года по 2008 год. На основании исходной информации рассчитаны допонительные исследуемые параметры: производительность труда, темп роста объема промышленной продукции в процентах к предыдущему году, темп роста промышленной продукции в процентах к 1990 году, темп прироста производительности труда, темп прироста производительности труда в процентах к 1990 году.
Выявлена прямая линейная зависимость темпа роста объема промышленной | продукции и темпа прироста производительности труда в период 1990-2004 года. ' Однако в среднесрочном периоде (2004-2008) такая зависимость выражена ! слабее, что косвенно подтверждает гипотезу об улучшении качества роста за счет производительности труда.
Для допонительного изучения в рамках исследования выявлено влияние количественной и качественной компоненты роста в ряде базовых отраслей ' промышленного комплекса Удмуртской Республики. Очевидно, что при отсутствии качественных изменений в промышленности рост производства на 1% потребовал бы увеличение потребления первичных ресурсов также на 1%, а при i росте производительности труда увеличение использования первичных ресурсов i составит менее 1%. С учетом этого, было проведено сопоставление темпов роста производства и темпов потребления совокупных первичных ресурсов для выявления того, какая часть роста объемов производства произошла за счет качественных изменений, а какая часть - за счет количественных. При этом I соотношение темпа роста производства и темпа роста потребления первичных 1 ресурсов можно рассматривать как показатель производительности первичных ресурсов и как показатель качественной компоненты промышленного роста. Результаты исследования, представленные на рис.17, показывают, что в период с 1992 года по 1995 год преобладал количественный фактор роста объема промышленного производства, а в период с 1996 по 2007 год - качественный. ! Увеличение качественной компоненты роста в последние годы подтверждается 1 показателями роста производительности труда. 120%
1991 1992 1993 100-1 1995 1996 1997 199S 1999 2ООО 2001 2002 2003 2004 200S 2006 2007
ш Качество Годы Количество
Рис. 17. Динамика соотношения количественной и качественной компоненты роста промышленного производства Удмуртской Республики
Таким образом, можно констатировать, что увеличение качественной компоненты роста промышленности Удмуртской Республики в последние годы обусловлено ростом продуктивности использования первичных ресурсов и ростом производительности труда.
Определяющим фактором в росте производительности труда явися рост технологической оснащенности. На рис. 18-19 представлена связь между
показателями инвестиций в основной капитал и объемами промышленной производства в краткосрочных периодах в течение 1991-2007 гг. В рассматриваемом периоде можно говорить о наличии тесной связи между показателями инвестиций в основной капитал и объемами промышленного производства, исчисленными нарастающим итогом. Это, в частности, корреспондирует с выводами экспертов Всемирного экономического форума, согласно которым экономический рост в инновационно - активных странах зависит на 50% от технологии, на 25% - от эффективности функционирования общественных институтов и на 25% - от качества микроэкономической среды.
1991 1992 1999 199 1995 19л 199' 1991 1999 3000 2с01 3302 2го9 ХЫ э0с6 ХЫ Х07
->-Инденсфиэического объема инвестиций в основной капитал --Индекс физического объема промышленного производства
Рис. 18. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал и
индекс физического объема промышленного производства в Удмуртской Республике
Рис. 19. Индекс физического объема инвестиций в основной капитали и индекс физического объема промышленного производства в Удмуртской Республике нарастающим итогом
Полученные результаты показывают следующее.
Во-первых, при реализации основных направлений стимулирования инвестиционной и инновационной активности необходимо учитывать наличие лотложенного по времени эффекта. Это означает, что эффект от стимулирования инвестиционной и инновационной деятельности в регионе может быть достигнут в догосрочном периоде, что говорит о необходимости концентрации внимания региональных органов государственной власти на разработке мер, обеспечивающих воздействие в течение длительного периода времени.
Во-вторых, результаты исследования показывают неравнозначность различных факторов для разных отраслей региональной промышленности. В ходе исследования для каждой отрасли промышленности была построена эконометрическая модель, описывающая влияние различных факторов (уровень
инвестиционной активности, темпы роста численности работников, темпы роста среднемесячной заработной платы, уровень рентабельности, объем отгруженной продукции). Можно отметить, что такие виды экономической деятельности, как добыча полезных ископаемых, производство электрооборудования более чувствительны к фактору инвестиций, в то время как текстильное и швейное производство гораздо более чувствительно к фактору спроса.
Уровень инновационной и инвестиционной активности, определяющий технологический уровень производства, в промышленно развитом регионе также детерминируется множеством внешних и внутренних факторов. Влияние ряда из них в силу своего характера не может быть нивелировано при помощи традиционных рыночных механизмов. Для того чтобы инновационная активность приближалась к тому уровню, который наблюдася бы в ней при отсутствии этих эффектов, оправдано государственное вмешательство, нейтрализующее потери инноваторов.
В отечественной и мировой практике стимулирования инновационной и инвестиционной деятельностью на государственном уровне выработан и апробирован достаточно широкий спектр инструментов. Результативность государственных усилий по стимулированию инновационной и инвестиционной деятельности в значительной степени зависит как от потенциала региона, так от масштаба, объема и спектра применения стимулирующих инструментов.
При формировании и реализации основных направлений стимулирования инвестиционной и инновационной активности необходимо, на наш взгляд, придерживаться следующих принципов:
меры стимулирования на региональном уровне дожны допонять и усиливать меры, реализуемые на национальном уровне;
меры, прошедшие успешную апробацию на региональном уровне, дожны получать соответствующую поддержку и усиление на уровне страны;
поддержка инвестиционной и инновационной деятельности дожна быть сквозной как по вертикали - охватывать различные звенья технологической структуры, так и по горизонтали - то есть охватывать различные этапы жизненного цикла продукции;
ориентация на догосрочный эффект принимаемых мер. С учетом вышеизложенного, а также выявленных кризисных тенденций в промышленном комплексе Удмуртской Республики, сформированы следующие направления антикризисных мер управления промышленным комплексом в разрезе составляющих видов экономической деятельности (табл.3), таких как: добыча полезных ископаемых: текстильное и швейное производство; лесопромышленный комплекс; химическое производство; металургическое производство;
виды экономической деятельности в машиностроении и металообработке.
Таблица 3
Направления антикризисных мер управления промышленным комплексом в разрезе составляющих видов экономической деятельности
Виды экономической деятельности Подсистемы
Экономическая Инвестиционная Инновационная Структурно-функциональная Финансовая Социальная Организацией неэкономическая
Добыча полезных ископаемых Обеспечение деятельности крупных нефтяных компаний. Внедрение технологий добычи трудно-извлекаемых запасов нефти. Ввод в разработку месторождений нерзспределенного фонда. Hay ч но-сереисны й центр по проблемам нефтедобычи. Развитие малого предприниматель ствз в нефтедобыче. Льготы. Квоты. Концессии.
Текстильное и швейное цроиЗйодстао Госзакупки. Проведение выставок н презентаций. Организация системы анстрчбуии*. Разработка и продвижение брендов. Фонды развития МСП. Льготы. Субсидии. Квоты. Конкурсы профыастер- Работа по толинговым схемам.
Лесопромышленный комплекс Выпуск новых видов продукции, целевыми рынками сбыта которых являются регионы Повожья и Центральная Россия. Создание инфраструктуры лесовозных дорог. Включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. Использование геоинформационных систем и технологий (ГИС-технологий) для обеспечения интенсивного комплексного использования лесных ресурсов. Фонды развития МСП. Льготы. Субсидии. Конкурсы профмастерства. Участие в реализации приоритетного национального проекта Доступное и комфортное жилье гражданам России (госзаказ на конкурсной основе)
Химическое производство Обеспечение соответствия продукции нежз^ждоянш* стандартам. Развитие фармацевтической ггром ы тленности. Развитие производства вспененных материалов. Фонды развития МСП. Льготы- Внедрение экологическ и чистых технологий. Усиление кооперационных связей с машиностроительными предприятиями.
Металургическое производство Обеспечение соответствия продукции международным стандартам. Развитие производства спецсталей. Производственная плошадка для новых металургических производств специальных сталей. Развитие сервисной металургии. Льготы. Субсидии. Внедрение экологическ и чистых технологий. Участие предприятий в ФЦП.
Производство машин и оборудования Особые экономические зоны. Обеспечение соответствия продукции международным стандартам. Центры трансфера технологий. Технопарки. Субсидии на НИОКР. Бизнес-инкубаторы. Льготы-Субсидии. Госзаказ на подготовку кадров. Ресурсные центры. Конкурсы профмастерства. Привлечение средств федеральных .институтов развития. Субкотрак- тация. Формирование кластера.
Производство электрооборудован ня, электронного и оптического оборудования Обеспечение соответствия продукции мсждунаро дным стандартам центр тестирования и сертификации. Центры трансфера технологий. Венчурные фонды. Центры колективного пользования. Лабораторный (научный) парк. Дизайн-центр. Создание совместного предприятия с иностранной компанией (держателем технологии). Льготы. Субсидии. Бизнес-инкубаторы. Привлечение средств федеральны* институтов развития. Формирование кластера.
транспортных средств и оборудования Обеспечение соответствия продукции международным стандартам. Центры тестирования и сертификации продукции Инвест иционные площадки. Инд ус три альный парк. Инжиниринговый центр Привлечение крупных компаний - производителей сложных автокомплек- тутоимх. Льготы. Квелы. Иоъъкмтъ уровень локализации производства. Формирование кластера.
Предлагаемые антикризисные меры направлены на повышение эффективности управления промышленным комплексом Удмуртской Республики, реализация этих мер будет способствовать стабилизации ситуации и обеспечению устойчивого экономического роста.
Заключение
Особенности мирового экономического и социального развития на современном этапе, связанные с глобализацией, оказывают возрастающее влияние на развитие национальных и, входящих в них, региональных экономических систем. Динамичные изменения хозяйственной, технологической, социальной, политической жизни стремительно формируют новые угрозы, новые возможности, активизируют текущие и провоцируют новые кризисные явления, которые сложным образом накладываются на циклический характер экономических процессов. Необходимость адекватных ответов на эти вызовы ставит новые, все более сложные задачи для различных уровней государственного управления по обеспечению устойчивого и стабильного экономического развития управляемых систем - государства и его регионов, административных образований. Особую важность приобретают вопросы управления регионами, экономика которых обеспечивает национальную безопасность и конкурентоспособность. Учитывая сложность, недостаточную теоретическую и методологическую разработанность данных вопросов, в диссертационной работе основное внимание уделено разработке методического инструментария для организации антикризисного управления промышленно развитым регионом в современных условиях.
В ходе исследования сформулированы базовые понятия промышленно развитого региона. Показано, что на региональном уровне антикризисное управление приобретает ряд важных особенностей, обусловленных дифференциацией регионов Российской Федерации, ограничениями по применению различных механизмов антикризисного управления на региональном уровне.
Применительно к предмету исследования уточнены особенности нестабильностей на современном этапе, теория антикризисного управления и обоснована методология исследования кризисных процессов, позволяющая оценить вероятность возникновения кризисной ситуации, и устойчивости промышленно развитого региона к кризису. Показано, что глобальный характер нестабильностей, угрозы и возможности, порождаемые ими, требуют изменения характера государственного антикризисного управления, при том, что в современной практике государственного антикризисного управления приоритет зачастую отдается механизмам непосредственного реагирования; в связи с этим обоснована необходимость противопоставить воздействию кризисных факторов действенную стратегию опережающего реагирования на изменение ситуации, принятия предупреждающих мер при появлении тенденций к ее ухудшению,
одновременно закладывая основы для развития промышленности. Для этог предложена методология оценки, позволяющая решать вопрос об эффективност управления промышленным комплексом, а также предупреждать негативно развитие событий и осуществлять комплекс мероприятий по стабилизаци ситуации.
В применение полученных результатов разработана система антикризисног управления промышленно развитого региона как совокупность взаимосвязанны антикризисных механизмов, применяемых на разных стадиях кризиса. Выявлень основные особенности антикризисного управления, отличающие его о стратегического управления, которые определяются характером управляемых динамично протекающих кризисных процессов, неповторяемостью, новизно" возникающих управленческих проблем.
В развитие полученных теоретических и практических результате разработана концепция структурной перестройки промышленности региона в условиях кризиса, понимаемой как постоянный процесс устранения диспропорций, возникающих в производственном комплексе под влиянием внешней и внутренней среды и сложившегося соотношения факторов производства. Эффективность структурной перестройки заключается в создании такой структуры, которая обеспечивает максимальное удовлетворение потребностей при минимальных затратах и позволяет выпускать высокорентабельную и конкурентоспособную продукцию с ориентацией на устойчивое развитие. Показан значительный разрыв между исходной и целевой (если за таковую принять структуру промышленности развитых стран) структурой промышленности региона, выявлены структурные проблемы, порожденные высоким уровнем материалоемкости и фондоемкости производства. Разработаны необходимые параметры и критерии структурных изменений в промышленном комплексе Удмуртской Республики.
Для реализации выводов исследования предложен методический инструментарий реализации антикризисного управления, включающий особые экономические зоны, промышленные парки и технопарки. На основе анализа инвестиционной и инновационной системы Удмуртской Республики обоснованы приоритетные направления развития промышленного комплекса, принципы стимулирования инвестиционной и инновационной активности.
Практическую значимость результатов исследования обуславливают возможности использования разработанных в диссертации теоретических положений в организации антикризисного управления промышленно развитым регионом. Методика оценки развития промышленного комплекса может быть применена в деятельности федеральных и региональных органов власти для выявления основных угроз в социально-экономическом развитии, вызванных влиянием внутренних и внешних кризисных факторов.
Разработанный теоретический подход к анализу кризисных процессов может быть использован органами государственной власти субъекта Российской Федерации для выявления текущего и прогнозного состояния промышленного комплекса региона, для оценки эффективности управления и осуществления
комплекса антикризисных мер, которые могут не только предотвратить или смягчить негативные последствия кризисов, но и использовать их возможности для кардинального изменения существующей системы в посткризисный период.
Реализация предлагаемых разработок в сфере антикризисного управления будет способствовать повышению устойчивости развития и гибкости управления развитием региона, переходу к инициативному развитию региона.
Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях: Монографии
1. Давыдова Н.С. Антикризисное управление предприятиями промышленного комплекса региона. Екатеринбург, Издательство Института экономики УрО РАН. - 2009 год. - 8,4 пл.
2. Давыдова Н.С. Управление региональным промышленным комплексом в конкурентной среде. Екатеринбург, Издательство Института экономики УрО РАН.-2010 год.-6,9 п.л.
Научные статьи в изданиях, рекомендуемых ВАК России.
3. Давыдова Н.С. Механизмы управления регионом в условиях нестабильности внешней среды И Вестник университета, ГОУВПО Государственный университет управления. - 2008. - №9 (47). - 0,23 п.л.
4. Давыдова Н.С. Теоретико-методологические особенности преодоления кризисных процессов в промышленности региона // Экономические науки. -2009. - №55(июнь). - 0, 29 пл.
5. Давыдова Н.С. Инструментарий развития промышленности региона в условиях кризиса // Российское предпринимательство. - 2009. - №9, Выпуск 1- 0,28 пл.
6. Давыдова Н.С. Организационно-экономические основы управления промышленно развитым регионом в условиях кризиса // Вестник ИжГТУ. - 2009. -№3.-0,23 пл.
7. Давыдова Н.С. Гармонизация интересов субъектов экономической деятельности в промышленно развитом регионе в условиях кризиса П Вестник ИНЖЭКОНа. - 2009. - № 7 (34), серия "Экономика". - 0,43 п.л.
8. Давыдова Н. С. Концепция структурной перестройки промышленности региона в условиях кризиса // Экономика региона. - 2009. - №4(20), Институт экономики УрО РАН. - 0,21 п.л.
9. Давыдова Н. С. Проблемы и возможности совершенствования управления региональным промышленным комплексом в посткризисный период // Вестник ИжГТУ. - 2010. - №1(45). - 0, 35 п.л.
10. Давыдова Н.С. Кризис в промышленно-развитом регионе: диагностика и механизмы предупреждения. // Государственная служба. - 2010. - №1 (63). - 0, 29 пл.
11. Давыдова Н. С. Факторы, влияющие на антикризисное управление промышленным комплексом региона. // Российское предпринимательство. - 2010. -№5(1).-0,34 п.л.
12. Давыдова Н.С. Агоритм формирования и реализации региональной промышленной политики, обеспечивающей экономическую безопасность в условиях кризиса // Экономика региона. - 2010. - №2(22). Институт экономики УрО РАН. - 0, 35 п.л.
Научные статьи в других журналах и изданиях.
13. Давыдова Н.С. Эффективность управления и развитие региона // Школа управления. Научно-методическое издание. Вып.З. Под.ред. В.И.Некрасова -Удм. Отд. АРУ. 1996. - 0,17 п.л.
14. Давыдова Н.С. Создание механизма общественного партнерства. Привлечение жителей Ижевска к управлению городом // Менеджмент: теория и практика. -1999. - № 3-4. - 0,23 п.л.
15. Давыдова Н.С. Тимофеева О.И. Устойчивое развитие города. Вопросы разработки стратегии // Муниципальная экономика. - 2000. - №4. - 0,4 п.л. (лично автором -0,2 п.л.).
16. Давыдова Н.С., Тимофеева О.И. Общественное участие в местном управлении //Евроград. - 2000. - №13. - 0,3 п.л. (лично автором -0,15 п.л.).
17. Давыдова Н.С. Тимофеева О.И. Формирование образа будущего и определение точек роста на примере города Ижевска // Городское управление. -2001. - №7. - 0,4 пл. (лично автором -0,23 пл.).
18. Давыдова Н.С. Актуальные вопросы разработки и реализации стратегии устойчивого развития территории // Региональная экономика России. СОПС, Москва, 2002 - 0,52 п.л.
19. Давыдова Н.С. Местное самоуправление в Великобритании: мифы и реальность // Менеджмент: теория и практика. - 2002. - №1-2. - 0,58 пл.
20. Давыдова Н.С. Управление развитием территории // Менеджмент: теория и практика. - 2002. - №3-4. - 0,29 пл.
21. Давыдова Н.С. Приоритеты развития промышленности Удмуртской Республики // Компас промышленной реструктуризации. - 2003. - № 6(7). - 0,17 пл.
22. Давыдова Н.С., Армянинов A.A., Савченко А.И. Промышленность Удмуртии на пути в ВТО // Компас промышленной реструктуризации. - 2004. -№4. - 0,2 пл. (лично автором -0,1 пл.).
23. Давыдова Н.С., Армянинов A.A., Валова Е.В. Критические технологии на региональном уровне (на примере Удмуртской Республике) // Наука. Общество. Человек. Информационный вестник Уральского отделения РАН. - 2004. - №3(9). -0,4 пл. (лично автором -0,24 пл.).
24. Давыдова Н.С., Армянинов A.A. Формирование промышленной политики Удмуртской Республики // Проблемы региональной экономики. - 2003. - №3-4. -0,6 пл. (лично автором -0,3 пл.).
25. Давыдова Н.С. Формирование региональной промышленной политики // Сборник научных трудов молодых ученых Региональная наука. СОПС. Москва, 2004. - 0,41 пл.
26. Давыдова Н.С., Валова E.B. Промышленная политика на региональном уровне: дели, задачи и направления развития // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия Экономика и финансы. - 2004. - Вып. 2(6). - 0,4 п.л. (лично автором -0,23 п.л.).
27. Давыдова Н.С. Инвестиции в промышленность: потребности и возможности // Промышленность. Топливо. Энергетика. Связь. - 2005. - №2 (4). - 0,09 п.л.
28. Давыдова Н.С., Курочкин JI.A. Качество и конкурентоспособность продукции промышленных предприятий Удмуртской Республики в условиях вступления России в ВТО // Качество и жизнь. - 2005. - №6. - 0,4 п.л. (лично автором -0,21 пл.).
29. Давыдова Н.С., Савченко А.И. Совершенствование механизма программно-целевого управления в промышленности на региональном уровне // Региональная наука: Сборник научных трудов. СОПС. Москва, 2006. - 0,6 п.л. (лично автором -0,31 п.л.).
30. Давыдова Н.С., Леонтьева И.Л. Механизмы адаптации региональной промышленности к деятельности в условиях вступления России в ВТО на примере промышленности Удмуртской Республики // Региональная наука: Сборник научных трудов. СОПС. Москва, 2006. - 0,9 п.л. (лично автором -0,5 пл.).
31. Давыдова Н.С. Обновление основных производственных фондов в промышленном комплексе Удмуртской Республики: итоги, тенденции, инструменты государственной поддержки // Промышленная и экологическая безопасность. - 2007. - №10 (12). - 0,23 п.л.
32. Давыдова Н.С. Инструменты антикризисного управления в промышленности региона // Вестник Удмуртского Университета. Серия Экономика и право. -2009. - Вып. 1.-0,23 п.л.
33. Давыдова Н.С. Превентивное антикризисное управление промышленностью региона // Проблемы региональной экономики. - 2009. - № 3-4. - 0.46 п.л.
34. Давыдова Н.С., Коникова A.B. Антикризисное управление: инфраструктурные барьеры промышленного развития И Вестник Удмуртского университета. Серия Экономика и право. - 2010. - Выпуск 3. - 0,6 п.л. (лично автором -0,3 п.л.).
35. Давыдова Н.С. Взаимодействие органов местного самоуправления с предприятиями города // Производственный менеджмент: проблемы теории, практики и обучения. Всероссийская научно-практическая конференция. Ижевск, 1996. -0,15 пл.
36. Давыдова Н.С. Планирование социально-экономического развития муниципального образования в современных условиях // Удмуртия накануне третьего тысячелетия. Республиканская научно-практическая конференция. Ижевск, 1998. -0,09 п.л.
37. Давыдова Н.С. Лагунова Т.П., Тимофеева О.И. Общественное участие в городском управлении // Третья Европейская конференция устойчивых городов. Ганновер, 2000. - 0,6 пл. (лично автором -0,2 пл.).
38. Давыдова Н.С., Лагунова Т.П., Тимофеева О.И. Город Ижевск: разработка стратегии устойчивого развития и привлечение населения к управлению // По материалам VII семинара- совещания руководителей экономических и финансовых служб городов и районов Сибири, Дальнего Востока и Урала в г.Омске,28-29 октября 1999 года. Новосибирск, 2000. - 0,6 п.л. (лично автором -0,23 пл.).
39. Давыдова Н.С., Армянинов A.A. Промышленная политика: проблемы и перспективы // Международная научно-практическая конференция Стратегическое планирование на предприятии. Издательство ИжГТУ. Ижевск, 2002. Том 1., - 0,9 п.л. (лично автором -0,5 п.л.).
40. Давыдова Н.С., Армянинов A.A., Валова Е.В. Промышленная политика на региональном уровне (определение критических технологий на примере Удмуртской Республики) // Сборник материалов Межрегиональной научно-практической конференции Методы обоснования перспектив развития регионов. Москва. 2004. - 0,5 п.л. (лично автором -0,2 п.л.).
41. Давыдова Н.С. Стратегические направления промышленной политики. Проблемы развития промышленного потенциала муниципальных образований (диалог власти, науки и производства) // Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции Проблемы развития промышленного потенциала муниципальных образований (диалог власти, науки и производства). Йошкар-Ола, 2004- 0,28 п.л.
42. Давыдова Н.С., Савченко А.И. Взаимодействие органов государственной власти УР, органов местного самоуправления и промышленных предприятий в реализации промышленной политики // Межрегиональная научно-практическая конференция Реализация стратегии устойчивого развития города Ижевска: опыт и проблемы. Ижевск. 2006. 0,4 п.л. (лично автором -0,2 п.л.).
43. Давыдова Н.С., Савченко А.И. Подготовка промышленных предприятий Удмуртской Республики к работе в условиях ВТО // Международная научно-практическая конференция Проблемы и перспективы развития регионов и предприятий в условиях ВТО: опыт Германии и России. Уфа, 2007. - 0,3 п.л. (лично автором -0,15 п.л.).
44. Давыдова Н.С. Экономическая безопасность промышленно развитого региона (на примере Удмуртской Республики) // Социально-экономические проблемы развития предприятий и регионов: Сборник статей VII Международной научно-практической конференции. Привожский Дом знаний. Пенза, 2008. - 0,25 п.л.
45. Давыдова Н.С., Савченко А.И., Курочкин JI.A. Организация взаимодействия промышленности и образования в целях кадрового обеспечения развития производства в Удмуртской Республике // Всероссийская научно-практическая конференция Качество образования и компетенции менеджера: Тезисы докладов. Материалы совещания. Издательство ИЭиУ ГОУВПО УдГУ. Ижевск, 2008. - 0,3 п.л. (лично автором -0,12 п.л.).
46. Давыдова Н.С., Савченко А.И. Конкурентоспособность Удмуртской Республики: реализация инновационной промышленной политики формирование кластеров // Материалы Республиканского научно-практического семинара
Гармонизация развития инновационной системы Удмуртской Республики. Издательство ИЭиУ ГОУВПО УдГУ. Ижевск, 2009. 0,7 п.л. (лично автором -0,35 п.л.).
Учебники и учебные пособия.
47. Давыдова Н.С. Управление развитием территории: Учебное пособие. Институт экономики и управления УдГУ, Ижевск, 2005. - 8,77 п.л.
Сдано в производство 11.11.2010. Формат 60x84/16 Отпечатано на ризографе. Уч.-изд. л. 3,28. Усл.-печ.л. 2,63. Заказ 343. Тираж 100 экз.
Ассоциация по методологическому обеспечению деловой активности и общественного развития "Митра" 426008, г. Ижевск, ул. Пушкинская, 241
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Давыдова, Надежда Станиславовна
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ БАЗИС УПРАВЛЕНИЯ АНТИКРИЗИСНЫМИ ПРОЦЕССАМИ.
1.1. Становление и развитие теории антикризисного управления.
1.2. Особенности антикризисного управления в условиях экономической нестабильности региона.
1.3. Антикризисное управление с консолидированными параметрами.
ГЛАВА 2. МЕТОДОЛОГИЯ ВЫЯВЛЕНИЯ КРИЗИСНЫХ ПРОЦЕССОВ.
2.1. Механизмы идентификации кризисных процессов.
2.2. Структурно-функциональный анализ кризисных процессов.
2.3. Моделирование антикризисных мер в сценарных композициях
ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ МОДЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ АНТИКРИЗИСНЫМИ ПРОЦЕССАМИ В РЕГИОНЕ.
3.1. Формирование региональной промышленной политики устойчивого развития.
3.2. Обоснование целевых структурных сдвигов в экономике промышленно развитого региона.
3.3. Антикризисная организация взаимодействия субъектов экономической деятельности в промышленности.
ГЛАВА 4. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ
АНТИКРИЗИСНЫМИ ПРОЦЕССАМИ.
4.1. Формирование особых экономических зон технико-внедренческого типа.
4.2. Экономические аргументы стимулирования инновационной и инвестиционной активности промышленных предприятий.
4.3. Вертикальная интеграция промышленных предприятий в системе госкорпораций.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление антикризисными процессами в промышленно развитом регионе"
Актуальность темы исследования.
Глобальный характер нестабильностей современного этапа социально-экономического развития требует изменения характера антикризисного управления на региональном уровне. Отечественные и зарубежные исследователи обращают внимание на то, что кризис предоставляет возможность изменить структуру производства, темпы и уровень социально-экономического развития, обеспечить более высокий уровень экономической безопасности. Вместе с тем, в современной практике антикризисного управления приоритет отдается механизмам непосредственного реагирования, которые устраняют некоторые негативные проявления кризисов, смягчают их последствия, но не создают условий для развития. Характер кризисных процессов требует использования новых механизмов антикризисного управления, которые могут не только смягчить негативные последствия кризисов, но и использовать их возможности для кардинального изменения существующей системы после кризисных действий.
Недостаточная адекватность применяемых в практике государственного антикризисного управления механизмов характеру и масштабам кризисных процессов, возможностям их использования в целях социально-экономического развития территории, ставит разработку научно обоснованных мер по антикризисному управлению актуальной и практически значимой задачей.
Степень разработанности исследуемой проблемы.
В российских условиях термин "антикризисное управление" понимается неоднозначно. В работах отечественных специалистов, в зависимости от объекта, в отношении которого реализуется антикризисное управление, сложилось несколько подходов к его определению.
Значительный вклад в разработку теории кризисов и антикризисного управления сделан A.A. Богдановым, Ф. Кидлэндом, Н.Д. Кондратьевым, С.С. Кузнецом, Э. Прескоттом, Д. Рикардо, Ж. Сисмонди, М.И. Туган-Барановским, Й. Шумпетером, Э. Хансеном, Р. Харродом, а также
A.З. Бобылевой, Л.Е. Грининым, JI.A. Клименко, Б.Ф. Ключниковым, Е.А.Королевым, A.B. Коротаевым, Э.М.Коротковым, Г.Г.Малинецким,
B.А. May, H.A. Мендельсоном, С.М. Меньшиковым, С.Ю. Румянцевой, М.А. Сажиной, Г.Г. Чибриковым, Ю.В. Яковцом и другими.
Вопросы государственного регулирования экономики рассматривались Т. Вебленом, Дж.М. Кейнсом, Ф. Листом, Р. Лукасом, Л. Мизесом, Г. Мюрдалем, А. Пигу, А. Смитом, Ф. Хайеком, а также Л.И. Абакиным, Е.Т. Гайдаром, А.Г. Гранбергом, С.П. Капицей, Г.Б. Клейнером,
C.М. Клименко, Д.С. Львовым, Н.Г. Любимовой, П.А. Минакиром, В.А. Потеровичем, О.С. Пчелинцевым, Б.А. Райзбергом, С.Н. Хурсевичем, Ф.И. Шамхаловым, Н.П. Шмелевым и другими.
Вопросы структурных преобразований в экономике и развития производственных комплексов исследованы в трудах А.Р*. Белоусова, Л.П. Белых, В.Е. Дементьева, H.H. Колосовского, Б.Н. Кузыки, Я.И. Кузьминова, В.Н. Лаженцева, Д.С. Львова, В.И. Маевского, Б.З. Мильнера, А.Г. Наговицына, А.Г. Поршнева, П.С. Флоренса, П.Ж. Хандуева, В.Д. Шапиро, Ю.В. Яременко и других.
Вопросам управления развитием региональных экономических систем большое внимание уделялось в трудах Л.И. Абакина, А.Г. Аганбегяна, М.К. Бандмана, А.Г. Гранберга, Б.С. Жихаревича, В.Н. Княгинина, Н.П. Кетовой, В.И. Клисторина, В.Н. Лексина, A.A. Мироедова, Г. Мюрдаля, В.Н. Овчинникова, Е.Г. Ойхмана, М. Портера, Ф.Ф. Рыбакова, В.Е. Рохчина, П. Самуэльсона, С.А. Суспицына, А.И. Татаркина, Э.А. Уткина, Дж. Фридмана, Н.П. Федоренко, П.Г. Щедровицкого, А.Н. Швецова, а также H.A. Алексеевой, И.О. Боткина, О.И. Боткина, В.И. Некрасова, H.A. Потехина, А.Н. Пыткина, C.B. Степашина, М.И. Шишкина и других. 5
Значительное внимание вопросам изучения промышленных комплексов регионов уделено в трудах М.К. Бандмана, Е.А. Вигдорчика, И.В. Липсица, Ф.Е. Удалова, Ю.А. Малышева, Э.В. Шабарова.
Теоретико-методологическим аспектам экономической безопасности посвящены работы А.И. Архипова, A.M. Асалиева, А.Р. Белоусова, И.Я. Богданова, C.B. Бороздина, JI.A. Брагина, Е.М. Бухвальд, Е.М. Ведуты, С.Ю. Глазьева, А.Н. Иларионова, К.Х. Ипполитова, A.A. Пороховского, В.К. Сенчагова, B.JI. Тамбовцева и др. Региональные аспекты экономической безопасности отражены в исследованиях B.C. Бильчака, Б.В. Губина, Г.В. Гутмана, A.A. Куклина, А.И. Прилепского, O.A. Романовой, А.И. Татаркина и других.
Высоко оценивая вклад ученых в развитие данного направления, необходимо отметить, что в настоящее время антикризисное управление, во-первых, осуществляется на микроуровне, во-вторых, приоритет отдается мерам непосредственного реагирования, направленным на смягчение негативных последствий кризисов. Не уделяется дожного внимания антикризисному управлению на региональном уровне и возможностям кризиса как стимула структурной перестройки экономики, улучшения качества экономического роста, его позитивному влиянию на социально-экономическое развитие регионов. Актуальность, дискуссионность и неразработанность многих теоретико-методологических положений антикризисного управления, а также их высокая практическая значимость предопределили выбор цели исследования.
Цель диссертационного исследования - разработка теоретических и методологических положений управления антикризисными процессами в промышленно развитом регионе.
Задачи исследования: определить теоретические положения анализа кризисных процессов; уточнить категорийно - понятийный аппарат; определить критерии для определения уровня экономической безопасности в промышленно развитом регионе; сформировать систему идентификации кризисных процессов на примере промышленно развитого региона; разработать методику оценки развития промышленного комплекса, позволяющую решать вопрос об эффективности управления и осуществлять комплекс антикризисных мер; сформулировать теоретическую концепцию антикризисного управления, представляющую собой применение комплекса антикризисных механизмов на разных стадиях кризиса; обосновать комплекс мер по достижению целевой структуры промышленности, включая республиканские целевые программы как инструмент антикризисного управления и осуществления целевых структурных сдвигов, выделить основные функции, цели и задачи органов государственной власти региона по формированию особой экономической зоной, уточнить механизм частно-государственного партнерства; сформулировать теоретические положения определения основных направлений по стимулированию инновационной и инвестиционной активности промышленных предприятий.
Объектом исследования является региональный промышленный комплекс.
Предмет исследования - система антикризисного управления региональным промышленным комплексом.
Теоретическая и методологическая базы исследования. Теоретическую и методологическую базу исследования составили диалектические методы познания, методы системного, ситуационного, функционально-статистического анализа, логического и экономико-математического моделирования, экспертных оценок, программно-целевого подхода, а также научные труды ученых и специалистов в области антикризисного управления, экономической безопасности, устойчивого развития регионов, государственного регулирования.
Информационной базой исследования послужили нормативная и законодательная база органов федеральной государственной власти и органов государственной власти Удмуртской Республики, данные Росстата, Министерства промышленности и энергетики Удмуртской Республики, промышленных предприятий Удмуртской Республики, эмпирический материал, содержащийся в публикациях отечественных и зарубежных авторов.
Научная новизна исследования.
В диссертационной работе получены следующие теоретические и методологические результаты, определяющие научную новизну и являющиеся предметом защиты:
1. Сформулированы базовые понятия промышленно развитого региона и особенности его развития в условиях нестабильности (пункт 5.11 паспорта специальностей ВАК РФ. Территориальная организация регионального экономического развития; типы регионов (развитые и депрессивные, доноры и реципиенты, монопродуктовые и диверсифицированные и т.д.), методические проблемы классификации и прикладные исследования особенностей развития различных типов регионов).
2. Уточнены положения теории антикризисного управления промышленностью региона (пункт 15.1 паспорта специальностей ВАК РФ. Разработка новых и адаптация существующих методов, механизмов и инструментов функционирования экономики, организации и управления хозяйственными образованиями промышленности).
3. Обоснована методология исследования кризисных процессов, позволяющая оценить вероятность возникновения кризисной ситуации, и устойчивости экономики промышленно развитого региона к кризису (пункт 5.13 паспорта специальностей ВАК РФ. Проблемы устойчивого развития регионов разного уровня; мониторинг экономического и социального развития регионов разного уровня).
4. Разработана модель антикризисного управления экономикой промышленно развитого региона как совокупность взаимосвязанных антикризисных механизмов, применяемых на разных стадиях кризиса (пункт 15.2 паспорта специальностей ВАК РФ. Формирование механизмов устойчивого развития экономики промышленных отраслей, комплексов, предприятий).
5. Сформулирована концепция структурной перестройки промышленности региона в условиях кризиса (пункт 15.6 паспорта специальностей ВАК РФ. Государственное управление структурными преобразованиями в народном хозяйстве).
6. Предложен методический инструментарий реализации антикризисного управления промышленностью региона (пункт 15.13 паспорта специальностей ВАК РФ. Инструменты и методы менеджмента промышленных предприятий, отраслей, комплексов);
7. Определены антикризисные ключевые факторы, определяющие развитие регионального промышленного комплекса (пункт 5.9 паспорта специальностей ВАК РФ. Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем).
Практическая значимость исследования.
Практическая значимость исследования определяется возможностью использования разработанных в диссертации теоретических положений в организации антикризисного управления промышленно-развитым регионом. Разработанные теоретические положения анализа кризисных процессов могут быть использованы органами государственной власти субъекта Российской Федерации для выявления текущего и прогнозного состояния промышленного комплекса региона, для оценки эффективности управления и осуществления комплекса антикризисных мер. 9
Методика оценки развития промышленного комплекса может быть применена в деятельности федеральных и региональных органов власти для выявления основных угроз в социально-экономическом развитии, вызванных влиянием внутренних и внешних кризисных факторов.
Апробация работы.
Основные концептуальные и методологические положения исследования апробированы в публичных выступлениях и докладах на межведомственных, всероссийских и международных научно Ч практических конференциях в период 2002 - 2010 годов и получили положительные отзывы:
Конференция молодых ученых в Совете по изучению производительных сил, Москва. 2001, 2003, 2004, 2005 год. Темы докладов: Актуальные вопросы разработки и реализации стратегии устойчивого развития территории, Формирование региональной промышленной политики, Совершенствование механизма программно-целевого управления в промышленности на региональном уровне, Механизмы адаптации региональной промышленности к деятельности в условиях вступления России в ВТО, Влияние инновационной и инвестиционной активности на устойчивое развитие промышленности региона.
Межрегиональная научно-практическая конференция Государственное управление: новые технологии. Москва, МГУ им. М.В.Ломоносова, 2004 год. Тема доклада: Актуальные вопросы регулирования развития промышленности на региональном уровне.
- Межрегиональная научно-практическая конференция Реализация стратегии устойчивого развития города Ижевска: опыт и проблемы. Ижевск, 2005 год. Тема доклада: Взаимодействие органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления и промышленных предприятий в реализации промышленной политики.
- Международная научно-практическая конференция Проблемы и перспективы развития регионов и предприятий в условиях ВТО: опыт
Германии и России. Уфа, 2007 год. Тема доклада: Подготовка промышленных предприятий Удмуртской Республики к работе в условиях ВТО.
- Первый межрегиональный. экономический форум Кластерная политика - основа1 инновационного развития- национальной экономики,. Самара, 2007 год. Тема доклада: Формирование кластеров- в промышленности Удмуртской Республики.
- Международный форум Автокомпоненты. Москва, 2008 год. Тема доклада: Потенциальные возможности и инвестиционная привлекательность компаний Удмуртской Республики.
Основные положения диссертационного исследования вошли в учебно -методический курс. Управление развитием территории, изложенный в ГОУ ВПО Удмуртский государственный университет в 2002 году.
Апробация результатов исследования также осуществлялась в процессе внедрения программного управления промышленностью в испонительных органах, государственной власти в Удмуртской Республике. Принято участие в разработке Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года и Программы социально-экономического: развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы.
Теоретические, методологические и методические разработки, автора доведены до конкретных научно-практических рекомендаций и нашли применение в деятельности Министерства промышленности и энергетики Удмуртской Республики по реализации государственной промышленной политики в видах экономической деятельности, курируемых Министерством.
Публикации.
Основные положения диссертационной работы опубликованы; в 47 научных работах общим объемом 41,4 п.л., в том числе 36,5 авторских п.л.
В числе публикаций - монографии, статьи в журналах, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации для опубликования результатов диссертационных исследований.
Структура и объем диссертации.
Диссертационное исследование состоит из введения, четырех глав, заключения, списка литературы, содержит 36 рисунков, 40 таблиц, 8 приложений, с общим объемом 329-страниц.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Давыдова, Надежда Станиславовна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Особенности мирового экономического и социального развития на современном этапе, связанные с глобализацией, оказывают все возрастающее влияние на развитие национальных и, входящих в них, региональных экономических систем. Динамичные изменения хозяйственной, технологической, социальной, политической жизни стремительно формируют новые угрозы, новые возможности, активизируют текущие и провоцируют новые кризисные явления, которые сложным образом накладываются на циклический характер экономических процессов. Необходимость адекватных ответов на эти вызовы ставит новые, все более сложные задачи для различных уровней государственного управления по обеспечению устойчивого и стабильного экономического развития управляемых систем - государства и его регионов, административных образований. Особую важность приобретают вопросы управления регионами, экономика которых обеспечивает национальную безопасность и конкурентоспособность. Учитывая сложность, недостаточную теоретическую и методологическую разработанность данных вопросов, в диссертационной работе основное внимание было уделено разработке методического инструментария для организации антикризисного управления промышленно-развитым регионом.
В ходе исследования сформулированы базовые понятия промышленно-развитого региона. Показано, что на региональном уровне антикризисное управление приобретает ряд важных особенностей, обусловленных дифференциацией регионов Российской Федерации, ограничениями по применению различных механизмов антикризисного управления на региональном уровне.
Применительно к предмету исследования, уточнены особенности нестабильностей на современном этапе, теория антикризисного управления
254 и, что особенно важно, обоснована методология исследования кризисных процессов, позволяющая оценить вероятность возникновения кризисной ситуации, и устойчивость промышленно развитого региона к кризису. Показано, что глобальный характер нестабильностей, угрозы и возможности, порождаемые ими, требуют изменения характера государственного антикризисного управления, при том, что в современной практике государственного антикризисного управления приоритет зачастую отдается механизмам непосредственного реагирования, в связи с чем обоснована необходимость противопоставить воздействию кризисных факторов действенную стратегию опережающего реагирования на изменение ситуации, принятия предупреждающих мер при появлении тенденций к ее ухудшению, одновременно закладывая основы для развития промышленности. Для этого предложена методология оценки, позволяющая решать вопрос об эффективности управления промышленным комплексом, а также предупреждать негативное развитие событий и осуществлять комплекс мероприятий по стабилизации ситуации.
Разработана система антикризисного управления промышленно-развитого региона как совокупность взаимосвязанных антикризисных механизмов, применяемых на разных стадиях кризиса. Выявлены основные особенности антикризисного управления, отличающие его от стратегического управления, которые определяются характером управляемых, динамично протекающих процессов, неповторяемостью, новизной возникающих управленческих проблем.
Предлагается концепция структурной перестройки промышленности региона в условиях кризиса, которая рассматривается как постоянный процесс устранения диспропорций, возникающих в производственном комплексе под влиянием внешней и внутренней среды и сложившегося соотношения факторов производства. Эффективность структурной перестройки заключается в создании такой структуры, которая обеспечивает
255 максимальное удовлетворение потребностей при минимальных затратах и позволяет выпускать высокорентабельную и конкурентоспособную продукцию с ориентацией на устойчивое развитие. Показан значительный разрыв между исходной и целевой (если за таковую принять структуру промышленности развитых стран) структурой промышленности региона, выявлены структурные проблемы, порожденные высоким уровнем материалоемкости и фондоемкости производства. Разработаны необходимые параметры и критерии структурных изменений
Для реализации выводов исследования предложен методический инструментарий реализации антикризисного управления, включающий особые экономические зоны, промышленные парки и технопарки. На основе анализа инвестиционной и инновационной системы Удмуртской Республики обоснованы приоритетные направления развития промышленного комплекса, принципы стимулирования инвестиционной и инновационной активности.
Практическую значимость результатов исследования обуславливают возможности использования разработанного в диссертации теоретического подхода в организации антикризисного управления промышленно развитым регионом. Методика оценки развития промышленного комплекса может быть применена в деятельности федеральных и региональных органов власти для выявления основных угроз в социально-экономическом развитии, вызванных влиянием внутренних и внешних кризисных факторов.
Разработанная методика оценки развития промышленного комплекса может быть использована органами государственной власти субъектов Российской Федерации для выявления текущего и прогнозного состояния промышленного комплекса региона, для оценки эффективности управления и осуществления комплекса антикризисных мер, которые могут не только смягчить негативные последствия кризисов, но и предотвратить их, а также использовать появляющиеся возможности для кардинального изменения существующей системы после кризиса.
В работе показано, что новая промышленная политика в основе своей содержит ценности, отличающие от традиционной промышленной политики, доминировавшей на докризисном этапе. Главная ценность традиционной промышленной политики - сохранение стабильности, новой - изменения. Основной функцией новой промышленной политики становится функция достижения компромисса в видении лобраза будущего и способов его достижения субъектами экономической деятельности. Суть его состоит в том, что промышленная политика является продуктом совместной выработки заинтересованных участников на основе общих ценностей, согласованной оценки угроз экономической безопасности, осознанных взаимоприемлемых интересов. На основе ценностей, оценки текущей ситуации, имеющихся ресурсов участники формируют образ будущего - согласованные, удовлетворяющие интересам участников промышленной политики целевые параметры промышленности, на основе которых будут строиться стратегии, концепции, сценарии, приоритеты, целевые программы.
В условиях многовариантности догосрочного научно-технологического развития промышленности региона и связанных с ним рисков, необходимо наличие достаточно определенной базовой основы, формируемой региональными органами государственной власти, охватывающей возможности и ограничения для реализации различных вариантов развития на территории региона. Предлагаемая концепция структурной перестройки промышленности региона в условиях кризиса может быть использована органами власти в практической деятельности в качестве основы для организации постоянного процесса устранения диспропорций, возникающих в производственном комплексе.
Эффективность структурной перестройки и результативность функционирования организационной модели управления антикризисными процессами в регионе зависит от деятельности всех субъектов экономической деятельности по организации производства
257 высокорентабельной и конкурентоспособной продукции, решению существующих проблем, в том числе снижение материалоемкости и фондоемкости производства. Разработанные параметры и критерии структурных изменений определяют направления антикризисного управления региональным промышленным комплексом и необходимые для этого механизмы.
В работе показаны возможности различных вариантов интеграции для развития регионального промышленного комплекса - вертикальная, горизонтальная, кластерная, сетевая и различные их сочетания.
Сочетание различных вариантов интеграции является предпочтительным, так как позволит использовать преимущества каждого варианта интеграции и нивелировать присущие им недостатки. Предложены необходимые меры для успешного использования этих механизмов и управления интеграционным процессом в промышленной сфере субъекта Российской Федерации на примере Удмуртской Республики. Среди предлагаемых мер - разработка региональной промышленной политики в области интеграции, поддержки интеграции крупного, малого и среднего бизнеса, промышленных сетей и межрегиональных кластеров, формирование государственно-частного партнерства, создание инфраструктуры промышленной деятельности, повышение инновационной и инвестиционной активности, создание новых предприятий на территории региона, развитие региональных центров субконтрактации и центров колективного пользования оборудования, инициация продвижения проектов особых экономических зон, промышленных парков и технопарков. Эти механизмы могут быть использованы в качестве элементов различных моделей интеграции в организации антикризисного управления промышленно развитым регионом и призваны предотвратить и смягчить негативные последствия кризисов.
Реализация предлагаемых разработок в сфере антикризисного управления будет способствовать повышению устойчивости развития и гибкости управления развитием региона, переходу к инициативному развитию региона.
Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Давыдова, Надежда Станиславовна, Ижевск
1. Абакин Л.И. Экономическая энциклопедия. М.: Экономика, 1999.
2. Абдулов А.Н., Кулькин A.M. Программы регионального развития в контексте государственной научно-технической политики: опыт США. М.: ИНИОНРАН, 1999.
3. Абель Э., Бернанке Б. Макроэкономика. СПБ: Питер, 2008.
4. Абрамович М. Саймон Кузнец (1901-1985)/М. Абрамовиц/ZTHESIS.-1993. Т. 1. Вып. 2, с. 229.
5. Авдашева С.Б., Розанова Н.М. Теория организации отраслевых рынков. М.: ИЧП Издательство Магистр, 1998. - 320с.
6. Авдошина З.А. Антикризисное управление: сущность, диагностика, методики. Электронный ресурс. Режим доступа // Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 29.03.2010).
7. Автономов B.C. Несвоевременные мысли Йозефа Шумпетера. Ч Вокн.: Шумпетер И. Капитализм, социализм и демократия: пер. с англ. / Предисл. и общ. ред. В. С. Автономова. Ч М.: Экономика, 1995.
8. Аганбегян А. Кризис: Беда и шанс для России. М.: ACT: Астрель, 2009.
9. Агафонов В.А. Анализ стратегий и разработка комплексных программ. -М.: Наука, 1997.
10. Александрова Л.А. Конкурентоспособные промышленные кластеры, Теория и практика формирования. Саратов, 2005. - 205 с.
11. Алексеева H.A. Управление мезоэкономикой региона: функциональный аспект. Екатеринбург: Издательство ИЭ УрО РАН. - 2005. -160 с.
12. Алексеева H.A. Управление эффективностью мезоэкономических отношений региона. Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2007. - 272 с.
13. Алешина A.A. Разработка методики выбора приоритетов для создания привлекательного инвестиционного климата регионов // Российское предпринимательство. 2008. - № 4 (вып. 2), с. 19-23.
14. Алиев Б.Х. Промышленная политика и экономика. М.: ЗАО Издательство Экономика; 2000.
15. Антикризисное управление / Под. ред. Короткова Э.М., М. 2001.
16. Антикризисный менеджмент / Под редакцией проф. Грязновой А. Г. -М.: Ассоциация авторов и издателей "ТАНДЕМ". Издательство ЭКМОС, 1999.
17. Артемов A.B., Брюкин A.B., Шумаева В.А. Управление экономикой на основе государственного сектора // Менеджмент в России и за рубежом. -2007. №6.-С. 89-104.
18. Арутюнов Ю.А. Антикризисное управление. М.: ЮНИТИ. 2009.
19. Асалиев А.М., Бороздин C.B., Брагин Л.А. Макроэкономика: показатели экономической безопасности и их пороговые значения. М.: Экономика и финансы, 1996. - 96 с.
20. Асаул А.Н. Роль государства в смешанной системе хозяйствования// Регион: политика, экономика, социология. -2002. № 1-2.
21. Атаманчук Г.В. Государственное управление. М: Экономика, 2000.
22. Атаманчук Г.В. Обеспечение рационального государственного управления. -М.: Наука, 1990. 196 с.
23. Афанасьев М., Мясникова JI. Мировая конкуренция и кластеризация экономики // Вопросы экономики. 2005. - № 4.
24. Багриновский К.А. Модели и методы экономической кибернетики. -М., "Экономика", 1973.
25. Байер А. Выход из кризиса: Всплыть на пузыре // Ведомости. -№109 (2379). 17.06.2009.
26. Балиев А. Смягчить диспропорции дожен новый закон "О зонах территориального развития" // Российская бизнес-газета. №711 (27). Ч 21.07.09.
27. Бандман М.К. Государственная региональная экономическая политика: вехи, задачи и пути ее реализации в Сибири // Регион: экономика и социология. 1996. - №2, с. 34-58.
28. Бараболина А.И. Формирование автомобильного кластера в Китае // Проблемы современной экономики. 2007. - № 4(24).
29. Баскин A.C. Стратегия модернизации и институциональные ловушки // Вестник Удмуртского университета. 2009. - Вып. 1.
30. Безносова М.И. Регулирование региональных воспроизводственных процессов в переходный период. Ижевск: Издательство Института экономики и управления, 1998.
31. Белоусов A.B. Концепция модернизации промышленности в политике антикризисного развития// Проблемы современной экономики. 2009. -№ 1 (29).
32. Белоусов А.Р. Догосрочные тренды российской экономики. Сценарии экономического развития России до 2020 года. Ч М.: Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. 2005.
33. Белых Л.П., Федотова М.А. Реструктуризация предприятия. М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2001. - 399 с.
34. Бест М. Новая Конкуренция. Институты промышленного развития. М.: Теис, 2002.
35. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. Пер. с англ., 4 изд. -М.: "Дело тд", 1994.
36. Бляхман Л.С. От глобального кризиса к новому экономическому порядку // Проблемы современной экономики. 2009. - №1 (29).
37. Бобина А. Стратегические альянсы в глобальной экономике // .Мировая экономика и международные отношения. 2001. -№11.
38. Бобылева А. Развитие механизма государственного антикризисного управления // Эффективное антикризисное управление. 2005. - № 33.
39. Бобылева А.З. Формирование антикризисной финансовой стратегии современной компании // Корпоративный финансовый менеджмент. 2007. -№3.
40. Богданов A.A. Тектология. Всеобщая организационная наука. В 2-х т. -М.: Наука, 1989.
41. Богданов И.Я. Экономическая безопасность России. Теория и практика. М.: ИСПИ РАН, 2001.
42. Большой экономический словарь. / Под ред.А.Н.Азрилияна. М.: Фонд "Правовая культура", 1994.
43. Боткин О.И. Макроструктурная динамика и структурные циклы в экономике: Науч. докл. / О.И. Боткин, Л.А. Дедов; РАН Урал, отд-ние. Ин-т экономики. Екатеринбург, 2001. - 58с.
44. Боткин И.О. Оценка инвестиционной привлекательности предприятия / И.О. Боткин, О.И. Боткин // Менеджмент: теория и практика. 2001. - № 12. - С.51-56.
45. Будущее России: инерционное развитие или инновационный прорыв, догосрочный сценарный прогноз. Колектив авторов // Проблемы прогнозирования. 2005. - №5.
46. Бутыркин А.Я. Вертикальная интеграция и вертикальные ограничения в промышленности. Научная монография. М.: Едиториал УРСС, 2003. -200 с.
47. Бухвалов A.B., Катькало B.C. Современные трактовки стратегий диверсификации // Российский журнал менеджмента. Том 6. 2008. - №1.
48. Бухвальд Е., Гловацкая Н., Лазуренко С. Макроаспекты экономической безопасности: факторы, критерии и показатели. // Вопросы экономики. -1994. №12.
49. Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2010-2012 годах Электронный ресурс. Режим доступа: //Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 27.04.2010).
50. Варнавский В. Государственно-частное партнерство как альтернатива приватизации в инфраструктурном комплексе // Проблемы теории и практики управления. 2004. - №2.
51. Васильев С. Особые экономические зоны по китайскому образцу Электронный ресурс. Режим доступа: // Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 18.05.2010).
52. Веблен Т. Теории праздного класса. М.: Прогресс, 1981.
53. Ведута E.H. Стратегия и экономическая политика государства. М.: Акад. проект, 2004. 461 с.
54. Вехи экономической мысли. Теория потребительского поведения и спроса Т. 1. / Под ред. B.C. Гольперина. Ч СПб.: Экономическая школа, 1999.
55. Виссарионов А. Особенности государственного регулирования переходной экономики // Проблемы теории и практики управления. 1996. -№6.
56. Вишняков В.Г., Андриченко Л.В., Боголюбов С.А. и др. Национальная безопасность Российской Федерации: проблемы укрепления государственно-правовых основ // Журнал российского права. 2005. -№ 2.
57. Власова Л. Профессиональный менеджмент Ч антикризисный инструмент // Экономика и жизнь. 2009. - № 04 (9270).
58. Войтоловский В.Н., Майзель Л.И., Пивоваров С.Э. и др. Машиностроение: экономика перестройки. JL: Машиностроение, 1987. -255 с.
59. Воробьев Ю.Л., Гусев A.B., Залиханов М.Ч. и др. Кризисы современной России и система научного мониторинга. Препринт ИПМ № 56, Москва, 2002.
60. Гавриленков Е. Главная угроза российской экономике медленные и непоследовательные реформы //Известия. - 01.08.2002.
61. Гайдар Е. Тактика реформ и уровень государственной нагрузки на экономику // Вопросы экономики. 1998. - № 4.
62. Галумов Э. Основы PR. M. : Летопись XXI, 2004.
63. Главная книга о кризисе: сборник / ред.- сост. Бузгалин A.B. М.: Яуза: Эксмо, 2009.
64. Глазьев С. Перспективы развития российской экономики в условиях глобальной конкуренции // Российский экономический журнал. 2007. -№ 1-2.
65. Глазьев С.Ю. Теория догосрочного технико-экономического развития. М.: ВлаДар, 1993.
66. Глазьев С.Ю., Микерин Г.И. Длинные воны: НТП и социально-экономическое развитие. М.: Наука, 1989.
67. Глазьев С.Ю. За критической чертой. (О концепции макроэкономической политики в свете обеспечения экономической безопасности страны). -М.: Российский экономический журнал, 1996.
68. Глазьев С.Ю. Основа обеспечения экономической безопасности страны: альтернативный реформационный курс // Российский экономический журнал. 1997. -№ 1-2.
69. Годовой отчет ОАО Ижевский машиностроительный завод за 2008 год Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 29.05.2009).
70. Годовой отчет ОАО Сарапульский электрогенераторный завод за 2008 год Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 29.02.2009).
71. Годсмит Р.У. Национальное богатство США в послевоенный период. Пер. с англ. М., 1968.
72. Головин A.C. Пределы допустимого в регулировании экономических процессов // Общественные науки и современность. 1996. - № 1, с. 28-34.
73. Горбунов А. Аналитическая служба фирмы, ведомства, банка, региона.- М.: 2000. 260с.
74. Горин Е.А. Реформирование промышленности: основы теории и практика. СПб: Судостроение, 2001. - 380 с.
75. Государственно-частное партнерство в инновационных системах / Под общ. ред. С.Н. Сильвестрова. Ч М.: Изд-во КИ, 2008. 312с.
76. Гранберг А.Г. Динамические модели народного хозяйства. М.: Экономика, 1985.
77. Гранберг А.Г., Суслов И.П., Суспицын С.А. Экономико-математические исследования многорегиональных систем // Регион: экономика и социология. 2008. - № 2, с. 120-150.
78. Греф Г., Юдаева К. Российская банковская система в условиях глобального кризиса // Вопросы экономики. 2009.- № 7.
79. Григорьев Л., Салихов М. Финансовый кризис Ч 2008: вхождение в мировой рецессию // Вопросы экономики. Ч 2008. №12, с. 27-45.
80. Гринберг P.C. Митон Фридман прав, но. // Общественные науки и современность. 1991. - № 3. С. 20-22.
81. Гринин JI.E. Периодизация исторического процесса и научно-информационная революция // Философия социальных коммуникаций. -2007.- №3/1, с. 19-28.
82. Гринин Л.Е., Коротаев A.B. Глобальный кризис в ретроспективе: Краткая история подъемов и кризисов: от Ликурга до Алана Гринспена / отв. ред. С.Ю. Маков. М.: Книжный дом ЛИБРОКОМ, 2010. - 336с.
83. Грицюк Г.В. Государственное регулирование экономики: теория и практика. М.: Издательство РДЛ, 2004.
84. Гродецкий В.П., Кутергин В.А., Столов A.B. Ижевское стрековое оружие: сектор национальной конкурентоспособности России // Вестник Министерства промышленности и транспорта Удмуртской Республики. -Ижевск. -2008. -№11.
85. Губин Б.В. Павлов В.И. Сенчагов В.К. Формирование национальной финансовой стратегии России: Путь к подъему и благосостоянию (под ред. Сенчагова B.K.) М.: Дело, 2004.
86. Даль В.И. Токовый словарь живого великорусского языка: В 4т. Т.1. -М., 1981.
87. Данилочкин С. Управление антикризисным процессом // Экономика и жизнь. 2009. - № 23 (9289).
88. Джозеф Е. Стиглиц. Глобализация: тревожные тенденции. М: Мысль, 2003.
89. Джозеф Е. Стиглиц. Ревущие девяностые. Семена развала. М.: Современная экономика и право, 2005.
90. Дикарева В.А. Научно-технические и организационно-управленческие инновации Ч важнейший фактор ускорения социально-экономического развития реального сектора экономики // Проблемы современной экономики. 2009. - № 1 (29).
91. Древинг С.Р. Институциональные основы развития межрегиональных инновационных систем: роль инновационных кластеров // Проблемы современной экономики. 2008. - № 3(27).
92. Дынкин А. Мировая экономика: новая логика роста // Стратегия и конкурентоспособность. 2007. - №6 (18).267
93. Евстигнеева JI., Евстигнеев Р. Трансформационные риски российской экономики // Вопросы экономики. Ч 2006. № 11.
94. Ежеквартальный отчет ОАО Научно-исследовательский технологический институт Прогресс за I квартал 2009 г. Электронный ресурс. Режим доступа: http.7/niti-progress.ru/ (дата обращения: 14.05.2009).
95. Ежеквартальный отчет эмитента эмиссионных ценных бумаг ОАО "Ижевский машиностроительный завод" за I квартал 2009 г. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 29.06.2009).
96. Ершов М. Системный сбой // Эксперт. 2008. - №42, с 66-68.
97. Зайниев А., Петров Д. Точки роста занятости // Труд. 2009. - № 102.
98. Закон Российской Федерации О безопасности / О безопасности: Сб. законодательных и нормативных документов. М., 1998, с. 38.
99. Замараев Б., Киюцевская А., Назарова А., Суханов Е. Экономические итоги 2008 года: конец тучных лет // Вопросы экономики. 2009. - № 3.
100. Зуб А.Т. Управление организационными кризисами. М.: МГУ -Университетский гуманитарный лицей, 2003.
101. Зыкова Т. Убытки по списку // Российская газета. Федеральный выпуск. №4963 (139). - 30.07.2009.
102. Ивантер В.В., Узяков М.Н. О догосрочной программе социально-экономического развития Российской Федерации. Доклад на заседании Президиума РАН 23.05.07. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 29.07.2009).
103. Игнацкая М.А. Новая экономика: опыт структурно-функционального анализа. М.: Едиториал УРСС, 2005. - 304 с.
104. Измаков С., Сонин К., Юдкевич М. и др. Теория экономических механизмов (Нобелевская премия по экономике 2007 г.) // Вопросы экономики. 2008. - № 1.
105. Инновационное развитие: экономика, интелектуальные ресурсы, управление знаниями / Под ред. Мильнера Б.З. Ч М.: Инфра М, 2009.268
106. Иларионов А. Бремя государства // Вопросы экономики. 1996. - № 7.
107. Иларионов А. Как Россия потеряла XX столетие // Вопросы экономики. 2000. - № 1.
108. Иларионов А. Критерии экономической безопасности // Вопросы экономики. 1998. - №10.
109. Иларионов А. Размеры государства в России, вдвое больше, чем может вынести отечественная экономика // Известия. Ч 15.11.1996.
110. Иларионов А. Экономическая свобода и благосостояние народов // Вопросы экономики. 2000. - №4.
111. Иларионов А. Грозит ли России экономическая катастрофа? // Институт экономического анализа, Москва, 21.03.08. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 29.05.2009).
112. Инновационно-технологическое развитие экономики России: проблемы, факторы, стратегии, прогнозы. М.: МАКС-Пресс, 2006.
113. Инновационный путь развития для новой России / Отв. ред. В.П. Горегляд. М: Наука, 2005. - 343 с.
114. Иноземцев В. Инновации с принуждением // Российская газета. Федеральный выпуск. №4958 (134). - 23.07.2009.
115. Иноземцев B.JI. Программируемая модернизация // Ведомости. №98 (2368).-01.06.2009.
116. Институт современного развития Ч Экономический кризис в России: экспертный взгляд // Вопросы экономики. 2009. - № 4.
117. Информационные и управленческие аспекты экономических преобразований в России / Под.ред. Г.В.Гутмана, А.А.Мироедова. Владимир: ВФ РАГС, 2000.
118. Ипполитов К.Х. Экономическая безопасность: стратегия возрождения России. М.: Российский Союз предприятий безопасности, 1996. 263с.
119. Казанцев С.В. Потенциал и эффективность экономики российских регионов (опыт межрегионального сопоставления) // Сборник докладов269
120. Общеэкономические и отраслевые проблемы стратегии территориального развития России. М.: СОПС, 2002. - 216с.
121. Казьмин Д. Главные угрозы // Ведомости. 13.07.2009. - №127 (2397).
122. Капелюшников Р. Философия рынка Фридриха фон Хайека // Международная экономика и международные отношения. 1989. - № 12.
123. Капица С.П. Математическая модель роста населения мира // Математическое моделирование. 1992. - №4/6, с. 65-79.
124. Карасевич A.M. Сегодня нужно менять структуру энергопотребления регионов России // Газпром. 2005г. - №12. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 29.07.2009).
125. Кардаш В.А. Конфликты и компромиссы в рыночной экономике. М.: Наука, 2006. - 248с.
126. Карсон А. Шведский эксперимент в демографической политике: Гуннар и Альва Мюрдали и межвоенный кризис населения / Пер с англ. -М.: ИРИСЭН, Мысль, 2009. 312с.
127. Карсон Р.Б. Что знают экономисты / Пер с англ. М.: СП "Квадрат", 1993.-308 с.
128. Кац И. Планирование Ч системообразующий элемент государственного регулирования экономики // Проблемы теории и практики управления. -1997.-№3.
129. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Прогресс, 1978г.
130. Кенэ Ф. Избранные экономические произведения. М.: Соцэкгиз, 1960.
131. Кислухина И. Проблемы формирования концептуальных и методологических основ антикризисного управления в России // Финансовая газета. Региональный выпуск. 2006. - №18.
132. Клейнер Г.Б. Эволюция институциональных систем. М.: Наука, 2004.
133. Клименко С.М., Меньшиков JI.A. Длинные воны в экономике. М.: Международные отношения, 1989.
134. Клисторин В.И. Методология анализа налогово-бюджетной и региональной политики на субфедеральном уровне. Новосибирск: Изд-во ИЭиОПП СО РАН, 2004. 240 с.
135. Ключников Б.Ф. Мировой кризис как заговор. М.: Агоритм, Эксмо, 2009.-336с.
136. Княгинин В., Щедровицкий П. Территориальная проекция промышленной политики в России / Современная национальная промышленная политика России. Региональный аспект. М.: РСПП, 2004. -с.143-171.
137. Колосовский H.H. Теория экономического районирования. М., 1969.
138. Колосовский H.H. Основы экономического районирования. Ч М.: Наука, 1985. 139 с.
139. Комков Н.И., Ерошкин С.Ю., Кравченко М.В. Анализ и оценка перспектив перехода к инновационной экономике // Проблемы прогнозирования. 2005. - №6.
140. Комплексная методика диагностики качества жизни в регионе / Под ред. акад. РАН А.И. Татаркина, д-ра экон. наук, проф. A.A. Куклина. 2-е изд., испр., доп. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2010. - 136 с.
141. Кондратьев Н.Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения. -М.: Экономика, 2002.
142. Корнай Я. Системная парадигма // Вопросы экономики. 2002. - № 4.
143. Королев Е.А. Кризисы и антикризисное управление (Методологический аспект исследования) // Менеджмент: теория и практика. 2003. - № 1-2.
144. Королев И.С. Мировая экономика: глобальные тенденции за 100 лет. -М.: Экономистъ. 2003.
145. Коротаев A.B., Хатурина Д.А. Современные тенденции мирового развития. М.: Книжный дом ЛИБРОКОМ, 2009.
146. Котлер Ф., Ачрол Р. Маркетинг в условиях сетевой экономики // Маркетинг и маркетинговые исследования в России. 2000. - №2.
147. Коуз Р. Природа фирмы: влияние. В кн.: Природа фирмы. - М., 2001, с.92-111.
148. Кругман П.Р., Обсвельд М. Международная экономика. Теория и практика. М.: Экономический факультет МГУ, ЮНИТИ, 1997.
149. Крылатых Э.Н. Пропорции и приоритеты в развитии АПК. М.: Экономика, 1983. - 231с.
150. Кувшинова О. Позем по дну пузыре // Ведомости. 17.06.2009. -№109 (2379).
151. Кувшинова О., Письменная Е., Чечель А., Столяров Г. Потеряли погода//Ведомости. 03.07.2009. - №121 (2391).
152. Кузьминов Я.И. Тезисы о коррупции. М.: ГУ-ВШЭ, 2000.
153. Кудеркин Д. Интеграция развивающихся стран в мировое автомобилестроение // Управление компанией. 2004. - № 7.
154. Кудрин А. Мировой финансовый кризис и его влияние на Россию // Вопросы экономики. 2009. - №1, с 9-27.
155. Кузнец С. Экономический рост наций. Совокупный продукт и структура производства. Ч В кн.: Новые книги за рубежом по общественным наукам, № 7. М., 1972.
156. Кузовкин А.И. Энергетический кризис и энергореформа в России: конкуренция вместо надежности // Проблемы прогнозирования. 2003. - №1.
157. Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. Россия Ч 2050: стратегия инновационного прорыва / 2-е изд., доп. - М.: ЗАО Издательство Экономика, 2005.
158. Кукол Е. Силовые инновации // Российская газета. Федеральный выпуск. 01.06.09. №4942 (118).
159. Куклин A.A., Велик И.С., Никулина Н.Л. Экономические аспекты управления экологической безопасностью региона / Под науч. ред. д.э.н. A.A. Куклина. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2009. - 198 с.272
160. Кукушкин С.Н. Антикризисное управление. Ульяновск.: УГТЦУ, 2000.
161. Кучин Б.Д., Якушева Е.В. Управление развитием экономических систем: технический прогресс, устойчивость. -М.: Экономика, 1990. 157 с.
162. Кушлин В. Переход к новой модели экономического развития // Экономист. 2006. - №3, с. 3-10.
163. Лаженцев В.Н. Экономико-географическая концепция территориального планирования. М.: Наука, 1990.
164. Лазарева Е.И. Стратегия развития человеческого капитала в системе инновационно-региональных кластеров // Проблемы современной экономики. 2008. - № 1(25).
165. Лапыгин Ю.Н., Гутман Г.В., Прилепский А.И. Экономическая безопасность региона. М.: Наука, 1996.
166. Лауреаты Нобелевской премии: Энциклопедия: Пер. с англ.- М.: Прогресс, 1992.
167. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы: теория и практика государственного регулирования. М.: УРСС, 1999. Ч 372 с.
168. Лесков Л.В. Постижение непредсказуемого: бифуркационное пространство XXI века // Общественные науки и современность. 2001. - №6.
169. Лианский М. Реструктуризация предприятий на основе формирования антикризисной стратегии // Финансовая газета. 2006. - № 28.
170. Липсиц И.В., Вигдорчик Е.А. Маркетинговые стратегии для российских компаний. М.: Издательство: ГУ ВШЭ, 2006.
171. Локосов В.В. Стабильность общества и система предельно-критических показателей его развития // Социологические исследования. -1998.-№4.
172. Лопатников Л.И. Экономико-математический словарь / Словарь современной науки. Издание 4-е, переработанное и допоненное. М.: Издательство лABF, 1996.
173. Львов Д. Развитие экономики России и задачи экономической науки // Маркетинг. 1999. - №1, с.5.
174. Львов Д. Экономика развития. М.: Экзамен, 2002. - 512 с.
175. Львов Д.С. и др. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики. М.: Экономика, 1999.
176. Львов Д.С., Глазьев С.Ю., Фетисов Г.Г. Эволюция технико-экономических систем: возможности и границы централизованного регулирования. М.: Наука, 1992.
177. Любимова Н.Г. Государственное регулирование экономики России // Энергетическое строительство. 1995. - №4.
178. Любимова Н.Г. Государственное управление электроэнергетикой (проблемы и пути решения). М., 1998.
179. Маевский В.П., Каждан М.Я. Циклы Кондратьева и экономическая эволюция. На пути к постиндустриальной цивилизации / Ред. Ю.В.Яковец. -М.: МФК. 1996, с. 141-144.
180. Мазур И.И., Шапиро В.Д. и Ольдерогге Н.Г. Управление проектами / Под общей ред. И.И. Мазура. М.: Омега-Л, 2006.
181. Макаров A.M., Иванов В.Н. Стратегическое партнерство с вузом как инструмент развития промышленного предприятия // Инновации. 2008. -№ 4, с. 65-68.
182. Малинецкий Г.Г. Управление риском. Риск, устойчивое развитие, синергетика. М.: Наука, 2000.
183. Малинецкий Г.Г. Катастрофы, кризисы и светлое будущее Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 12.05.2010).
184. Малыхин М., Гончарова О. Режут по-быстрому // Ведомости. -24.07.2009.-№136(2406).
185. Малышев Ю.А. Теория, методология и практика исследования институциональных отношений в территориальных сообществах / Ин-т экономики УрО РАН. Екатеринбург, 2005. - 368 с.
186. Малышев Ю.А., Камалов А.И. Институциональный подход и инновационная парадигма в развитии промышленной политики Пермского края // Вестник Пермского университета. Серия Экономика. 2010. -Выпуск 1 (4), с. 35-43.
187. Мамедов О.Ю. От модели классического рынка к модели смешанной экономики. Ростов Н/Д, Феникс, 1999.
188. Марков JI.C. Проблемы реализации кластерной политики в России // Научный эксперт. 2007. - № 4.
189. May В. Либерализм всерьез и надого // Эксперт. 2000. -№11.
190. May В. Посткоммунистическая Россия в постиндустриальном мире: проблемы догоняющего развития // Вопросы экономики. 2002. - № 7.
191. May В. Экономическая политика 2007 года: успехи и риски // Вопросы экономики. 2008. - № 2.
192. May В. Драма 2008 года: от экономического чуда к экономическому кризису // Вопросы экономики. 2009. - № 2.
193. Медоуз Д., Рандерс Й. Пределы роста. М.: Издательство Академкнига, 2008.
194. Мендельсон Л.А. Теория и история экономических кризисов и циклов. Т. 1-2. М.: Издательство социально-экономической литературы, 1959.
195. Мендельсон Л.А. Теория и история экономических кризисов и циклов. Т. 3. М.: Издательство социально-экономической литературы, 1964.275
196. Меньшиков С.М., Клименко JI.A. Длинные воны в экономике. Когда общество меняет кожу. М., 1989.
197. Меньшиков С.М. Современный капитализм: от кризиса к кризису. -М.: Мысль, 1981.
198. Мизес JI. Бюрократия. Запланированный хаос. Антикапиталистическая ментальность. М.: Дело, Catallaxy, 1993.
199. Мизес Л. Теория и история: Интерпретация социально-экономической эволюции. М.: ЮБИТИ-ДАНА, 2001. Ч 295 с.
200. Мизес JI: Человеческая деятельность: Трактат по экономической теории. М.: Экономика, 2000. - 878 с.
201. Микрюков В.Ю. Теория взаимодействия экономических субъектов. -М.: Вузовская книга, 1999. 96с.
202. Мильнер Б.З., Кочетков A.B., Левчук Д.Г. Управление территориально-производственными комплексами и программами их создания. М.: Наука, 1995.-232 с.
203. Минакир П.А. Региональная программа и стратегии: Дальний Восток // Регион: экономика и социология. 2007. - № 4, с. 19-31.
204. Минакир П.А. Региональные социально-экономические исследования: теория и практика // Экономическая наука современной России. 2002. -Экспресс-выпуск №1, с. 48-56.
205. Минакир П.А. Системные трансформации в экономике. Владивосток: Дальнаука, 2001.
206. Минакир П.А. Трансформация региональной экономической политики // Экономическая наука современной России. 2001. - № 1, с. 34-47.
207. Минакир П.А. Экономическое развитие региона: программный подход. -М.: Наука, 1983.-222 с.
208. Минкс Э., Бельке Э. Мыслить категориями многовариантного будущего // Форсайт. 2008. - № 4.
209. Мировая промышленность. Прогнозы на 2010 год Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 28.03.2010).
210. Мироедов A.A. Информационное обеспечение как эволюция к новому качеству управления экономикой региона (теория и практика). М.: Статистика России, 2009.
211. Миронов В., Пономаренко О. Опора России малый бизнес теряет способность к развитию // Кризис. Государство. Бизнес. 06.06.09. - № 20.
212. Мовсесян А., Либман А. Роль фактора власти в экономике // Экономист. 2002. - №1.
213. Модернизация российской экономики и государственное управление. (Авторский колектив: Поршнев А.Г., Анисимов А.Н., В.Е.Дементьев, Н.В.Суворов и др.). -М.: КомКнига, 2006. 376с.
214. Модернизация: зарубежный опыт и Россия. М.: Российский независимый институт социальных и национальных проблем. Агентство ИНФОМАРТ, 1994.
215. Моисеев H.H. Человек, среда, общество. Проблемы формализованного описания. М.: Издательство "Наука", 1982.
216. Мониторинг экономической безопасности регионов как условие стабильного развития / Под ред. акад. А.И. Татаркина, д.э.н. A.A. Куклина. -Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2008. 98 с.
217. Мониторинг социально-экономического развития субъектов Российской Федерации Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 29.04.2010).
218. Мусин М.М. Финансовая разведка знает все. М.: Эксмо: Агоритм, 2009.
219. Мэнсфид Э. Экономика научно-технического прогресса. М.: Прогресс, 1970. Ч238 с.
220. Наговицын А.Г. Производственные комплексы. Перестройка структуры управления. М.: Экономика, 1988.277
221. Национальная экономика в условиях глобализации / Под. ред. Н.П. Фоминского. Ч М.: Магистр, 2008.
222. Нгуен Ван Минь. Механизм формирования промышленно-коммерческой сети: Монография.- М.: Эдиториал УРСС, 2001. 176 с.
223. Некрасов В.И. Построение эффективной организации территориального управления // Вестник Удмуртского университета. 1997. -№7, с. 162-165.
224. Некрасов В.И. Региональный программно-целевой подход реализации экономической конверсии // Проблемы региональной экономики. 1997. -№ 3-4, с. 32-35.
225. Некрасов В. И. Формирование и развитие региональной сетевой экономики: теория и практика / В. И. Некрасов, В. В. Рябцун; УдГУ. ИЭиУ. -Ижевск, 2002. 100 с.
226. Нещадин А. Плохие хорошие новости. // Экономика и жизнь. 2009. -№ 23 (9289).
227. Николаев М.В. Организационно-экономические формы межрегиональной интеграции в условиях глобализации. СПб.: СПб ГИЭУ, 2004.
228. Николаев М.В., Егорова И.Е. О проблеме формирования кластеров в российской экономике (на примере амазно-брилиантового комплекса Якутии) //Проблемы современной экономики. 2006. -№ 3/4(19/20).
229. Никологорский Д.Ю. Усиление государственного вмешательства в экономику России: необходимо ли оно? // ЭКО: Экономика и организация пром. пр-ва. Новосибирск. - 1997. - № 9, с. 31-50.
230. Новая постиндустриальная вона на Западе. Антология / Под ред. B.JI. Иноземцева. М.: Academia, 1999. - 640 с.
231. Новиков Д.А., Иващенко A.A. Модели и методы организационного управления инновационным развитием фирмы. М.: КомКнига, 2006.
232. Новицкий H.A. Инновационная экономика России: Теоретико-методологические основы и стратегические приоритеты. Ч М.: Книжный дом ЛИБРОКОМ, 2009. 328с.
233. Новожилов В.В. Проблемы измерения затрат и результатов при оптимальном планировании. М.: Наука, 1972. - 434с.
234. Нуреев P.M. Й. А. Шумпетер: роль схоластики в истории экономического анализа // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2005. - Т. 3, № 4, с. 20-27.
235. Нуреев P.M. Экономика развития: модели становления рыночной экономики. М.: ИНФРА-М, 2001.
236. О развитии промышленного производства и розничной торговли в 2008 году Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 19.05.2009).
237. О Среднесрочной программе Правительства Российской Федерации на 1997-2000 годы // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. 1997. - № 7 (52).
238. Об итогах инвестиционной и строительной деятельности в Российской Федерации в 2009 году Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 21.04.2010).
239. Оборский В. Инновационная корпорация: формирование стратегии управления // Проблемы теории и практики управления. 2010. - №7.
240. Овчинников В.Н., Кетова Н.П., Колесников Ю.С. и др. Экономическая система современной России. Концептуальные проблемы, приоритетные сферы, региональная специфика. М.: ИВЦ "Маркетинг", 2001.
241. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Токовый словарь русского языка. М., 1994.
242. Ойкен В. Основные принципы экономической политики: пер. с немецкого. М.: Прогресс, 1995.
243. Ойхман Е.Г., Попов Э.В. Реинжиниринг бизнеса. М.: Изд-во Финансы и статистика, 1997.
244. Омельченко Е.В. Производственное предпринимательство в России: оценка эффективности. -М.: ЗАО "Издательство "Экономика", 2002. 189 с.
245. Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики (в вопросах и ответах). М.: ИНФРА-М, 2000.
246. Осипов А.К. Экономика региона: механизм комплексного развития. -Екатеринбург: Издательство УрО РАН, 1996.
247. Осипов Ю.М. Основы теории хозяйственного механизма. М.: Изд-во МГУ, 1994.
248. Оценка антикризисных мер по поддержке реального сектора российской экономики. Государственный университет Ч Высшая школа экономики, Межведомственный аналитический центр // Вопросы экономики. -2009.-№5.
249. Павлов К.В. Общая теория социально-экономической политики. -Ижевск: Изд-во Удм. ун-та, 1998.
250. Павлов К.В., Шишкин М.И. Теория экономического ядра. Ижевск: Удмуртия, 1996. - 92с.
251. Паппэ Я., Дранкина Е. Как развивают Россию: государство и Ко // Деньги. 29.09.2008. - № 38 (693).
252. Паппэ Я.Ш., Галухина Я.С. Российский крупный бизнес: первые 15 лет. Экономические хроники 1993-2008. М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2009.
253. Патрушев Н.П. Особенности современных вызовов и угроз национальной безопасности России // Журнал российского права. 2007. -№7.
254. Перевощиков Ю.С., Боталова Н.В. Партнерство в сфере труда как фактор формирования социальной политики // Проблемы региональной экономики. 2006. - № 3/4, с. 192-196.
255. Пестель Э. За пределами роста. М.: Прогресс, 1988.280
256. Петроченко П.Ф., Лясников И.А. Экономика труда в промышленности. Ч М.: Экономика, 1979.
257. Пивоварова Н. Роль государства в макроэкономическом развитии. Ч М.: ГУ-ВШЭ, 1996.
258. Пигу А. Экономическая теория благосостояния. В двух томах. Том 1. М.: Издательство Прогресс, 1985.
259. Пикулькин A.B. Система государственно управления. Ч М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.
260. План по преодолению негативных последствий мирового финансового кризиса в Удмуртской Республике. Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 16.02.09. № 105-р Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 21.05.2010).
261. Потерович В. Стратегии модернизации, институты и коалиции // Вопросы экономики. 2008. - № 4.
262. Потерович В.М. Гипотеза об инновационной паузе и стратегия модернизации // Вопросы экономики. 2009. - №6.
263. Попов А. Финансовый кризис 2009. Как выжить? СПб.: Астрель -СПб, 2009.
264. Попов Н.И., Третьяк O.A. Управление сетями: новые направления исследований // Российский журнал менеджмента. 2008. - Том 6, № 4.
265. Пороховский A.A. Вектор экономического развития. М.: Издательство ТЕИС, 2002.
266. Портер М. Международная конкуренция. М.: Международные отношения, 1993.
267. Поспелов Ю.А. О многополярном мире и двухсекторной экономике // Экономическая наука современной России. 2006. - №1.
268. Постановление Правительства РФ от 27.12.96. № 1569 "О первоочередных мерах по реализации Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации, одобренной Указом Президента РФ от 29.04.96. № 608 // Российская газета. 15.01.1996.
269. Постановление Правительства РФ от 30.06.09. № 542 О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 14.02.09. №103 Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 29.06.2010).
270. Приходько C.B., Воловик Н.П. Особые экономические зоны/ Консорциум по вопр. приклад, эконом, исслед., Канад. агентство по междунар. развитию. М.: ИЭПП, 2007.
271. Проблемы системной организации территориальных и хозяйственных отношений / Э.А. Галумов, С.Н. Хурсевич, С.А. Сибиряков и др. Едиториал УРСС, 1998. - 192с.
272. Прогнозы и догосрочные программы экономического развития: зарубежный опыт. Сборник научно-аналитических обзоров. М.: ИНИОН АН СССР, 1980.-346с.
273. Прогностика. Терминология. АН СССР Комитет научно-технической терминологии. Вып. 92. Ч М., 1978.
274. Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 24.05.2010).
275. Программа социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы. Ижевск, 2010. - 664с.
276. Просветов Г.И. Антикризисное управление: задачи и решения. М.: Издательство Альфа - прогресс, 2009.
277. Пугачева Е.Г., Соловьенко К.Н. Самоорганизация социально-экономических систем. Иркутск: Издательство БГУЭП, 2003.
278. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики / Рук. авт. кол. Д.С. Львов. Отд. экон. РАН; науч.-ред. совет изд-ва "Экономика". М: ОАО "Издательство "Экономика", 1999.
279. Пчелинцев О.С. Региональная экономика в системе устойчивого развития. Ч М.: Наука, 2004.
280. Пыткин А.Н., Кукор Б.Л., Клименков Г.В. Моделирование процесса обеспечения комплексной безопасности социально-экономических систем // Вестник Челябинского государственного университета. 2009. - № 9 (147). Экономика. Вып. 20, с. 28-30.
281. Размеры государства и экономический рост / А. Иларионов, Н. Пивоварова// Вопросы экономики. 2002. - №9, с. 18-45.
282. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш. Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М.: ИНФРА-М. 1997.
283. Райзберг Б. Рыночная экономика. М.: 1993.
284. Райзберг Б.А., Лобко А.Г. Программно-целевое планирование и управление. -М.: ИНФРА-М, 2002. 428 с.
285. Рассошных A.C. К вопросу о критериях выбора приоритетов развития промышленности региона // Проблемы региональной экономики. 2003. -№ 5-6.
286. Региональная стратегия экономического роста 2015/ отв.ред. В.А.Ильин.; Вологодский научно-координационный центр ЦЭМИ РАН. Ч М.: Наука, 2007. - 244с.
287. Региональная экономика / Градов А.П., Кузин Б.И., Медников М.Н., Соколицын A.C. СПб: Питер, 2003. - 222с.
288. Результаты реализации бизнес-планов промышленных предприятий // Вестник Министерства промышленности и транспорта Удмуртской Республики. 2008. - №11.
289. Реструктуризация предприятий и компаний /И.И. Мазур, В.Д. Шапиро и др. / под ред. И.И. Мазура. Ч М.: Высшая школа, 2000. 587 с.
290. Реструктуризация предприятий: направление, цели, средства / Э. Фрезе, JI. Тойфсон и др. // Проблемы теории и практики управления. 1996. -№4, с. 116-121.
291. Реформирование предприятий: типовая программа, методические рекомендации, опыт реструктуризации. Сб. документов. Ч М.: Изд. центр "Акционер", 1998.-151 с.
292. Решетникова Е. Использовать шанс // Российская бизнес-газета. Ч 30.06.2009. №708 (24).
293. Рикардо Д. Начало политической экономии и налогового обложения. Избранное. М.: Изд-во Эксмо-Пресс, 2007. - 960с.
294. Родионова И.А. Промышленность мира: территориальные сдвиги во второй половине XX века. М.: Московский Лицей, 2002. - 368 с.
295. Розанова Н.М. Конкурентный процесс в современной рыночной экономике. М.: Макс Пресс, 2001. - 39с.
296. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики / Общ. ред. Л. И. Абакина. М.: Институт экономики РАН, 1997.
297. Романова A.A., Кравченко Т.П. Формирование и механизмы реализации государственной промышленной политики на региональном уровне. Орел: Изд-во ОРАГС, 2001. - 176 с.
298. Российская промышленность на этапе роста: факторы конкурентоспособности фирм / Под редакцией K.P. Гончар и Б.В. Кузнецова; Гос. ун-т Ч Высшая школа экономики. Ч М.: Вершина, 2008.
299. Российский союз промышленников и предпринимателей: "Об актуальных вопросах развития и оптимизации функционирования особых экономических зон". Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 30.05.2010).
300. Рохчин В.Е., Егоров И.И., Знаменская К.Н. Система стратегического планирования социально-экономического развития регионов России: теоретико-методологический аспект.- СПб: ИРЭ РАН, 2005.
301. Румянцева С.Ю. Длинные воны в экономике: многофакторный анализ. СПб.: Изд-во С.-Петербургского ун-та, 2003.
302. Рыбаков Ф.Ф. Генезис и эволюция промышленности Санкт-Петербурга. СПб.: Изд-во С. - Петербургского ун-та, 2008. - 218 с.305'. Рябченюк Ю. Автомобильные кластеры в системе региональной экономики // Автобизнес. 2006. - №12, с.17.
303. Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория. М.: НОРМА -ИНФРА-М, 1998.
304. Самуэльсон П. Экономика. Ч М.: НПО "АГОН Машиностроение", 1997.
305. Сапир Ж. К экономической теории неоднородных систем: Опыт исследования децентрализованной экономики: Пер. с фр. Под науч. ред. Н.А. Макашевой. М.: ГУ ВШЭ, 2001. - 248 с.
306. Сафаралиев Г.К., Шленов Ю.В., Фридлянов В.Н., Бердашкевич А.П. О государственном регулировании инновационной деятельности в Российской Федерации. М.: Интерконтакт Наука, 2002.
307. Сенчагов В.К., Губин Б.В., Иванов Е.А. Догосрочная стратегия экономической безопасности РФ на период до 2010 г. // В сб.: Россия в глобализирующемся мире. Ч М.: Наука, 2004.
308. Сисмонди Ж.С. Новые начала политической экономии. М.: Издательство Директ-Медиа, 2007. Ч 356с.
309. Скрынник И. Кризис заканчивается, когда вы приняли программу посткризисного развития // Ведомости. 31.07.2009. - №141 (2411).
310. Смирнов С. Система опережающих индикаторов для России // Вопросы экономики. 2001. - №3.
311. Сотников. Д.М. Критерии выбора приоритетов государственной-промышленной политики //Вестник МГУ, Серия Экономика. 2007. - № 1.:
312. Статистический бюлетень №244 Инвестиции в основной капитал предприятий, не относящихся к субъектам малого предпринимательства Удмуртской Республики.
313. Статистический бюлетень №246 (8925) Финансовые результагьг деятельности коммерческих организаций Удмуртской. Республики, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, пол видам экономической деятельности в 2009 году. Х
314. Статистический сборник №183 Внешнеэкономические связи Удмуртской Респз'блики.
315. Статистический сборник №263 Наука и инновации в Удмуртской Республике.
316. Статистический сборник №306 (8586) Удмуртия в.цифрах. 2008.- 325. Стенограмма заседания Президиума Правительства Российской Федерации Электронный ресурс.: Режим доступа: Шр.7/ргегшег^оу.ги/ (дата; обращения: 28.03.2010). V . ;
317. Степашин С. Институты: Руки и ноги модернизации // Ведомости. 29.07.2009. №139 (2409).
318. Стратегический парадокс: пер. с англ. / Майкл Е. Рейнор М.: Издательство Юрайт, 2009. - 399с.
319. Стратегическое планирование и управление / Под ред. проф. А.Н. Петрова. 4.1. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1997. -145с.
320. Стратегия и проблемы устойчивого развития России в XXI веке / Под ред. А.Г. Гранберга, В.И. Данилова-Данильяна, М.М. Циканова, Е.С. Шопхоева. -М.: ЗАО Издательство Экономика, 2002.
321. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. Указ Президента РФ от 12.05.09. № 537 Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 04.06.2010).
322. Стратегия социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года. Ижевск, 2010. - 132с.
323. Стрелец И.А. Сетевая экономика. М.: Эксмо, 2006.
324. Сулакшин С. Нужны ли промышленности деньги: Ссудный фонд -ключевое решение инвестиционных проблем? // Компас промышленной реструктуризации. 2004. - №4.
325. Сутырин С.Ф., Филиппов П.Н. Кластеры конкурентоспособности Финляндии //Вестник СПбГУ. Сер. 5. 2004. - № 1.
326. Сыроежин ИМ. Планомерность. Планирование. План. Теоретические очерки. М.: Экономика, 1986. -248с.
327. Талапина Э.В. О публичном экономическом праве // Журнал российского права. 2004. - № 7.
328. Тамбовцев В.JI. Государство и переходная экономика: пределы управляемости. ЧМ.: ТЕИС, 1997.
329. Татаркин А.И., Романова O.A. Промыншенная политика: теоретические основы, региональный опыт разработки и реализации // Промышленная политика в Российской Федерации. 2008. - № 7, с. 51-70.
330. Татаркин А.И., Романова O.A., Чененова Р.И., Филатова М.Г. Региональная промышленная политика: теоретические основы, практика формирования и механизм реализации. Препринт. Екатеринбург: УрО РАН, 2000. - 82 с.
331. Титов Л.Ю. Принципы формирования инновационных сетей в реальном секторе экономики // Проблемы современной экономики. 2009. -№ 1(29).
332. Торгово-промышленная палата Российской Федерации в рабочих материалах "О задаче разработки промышленной политики в России". Москва, 2003.
333. Трайнев В.А., Демин H.A., Тимошин М.Л. Менеджмент: стратегическое управление производственно-хозяйственной системой разного уровня и конфигурации. М.: МАИПТ, ВИНИТИ, 1997. - 196с.
334. Трененков Е.М., Дведенидова С.А. Диагностика в антикризисном управлении // Менеджмент в России и за рубежом. 2002. - №1.
335. Туган Барановский М.И. Периодические промышленные кризисы. -М.: Директмедиа Паблишинг, 2008 (1913).
336. Удалов Ф.Е. Болевые точки инновационной деятельности в промышленности России // ЭКО. 2003. - № 11, с.2-11.
337. Удалов Ф.Е., Удалов О.Ф., Алехина О.Ф., Воронов H.A. Элементы инновационной политики // ЭКО. 2008. - № 6.
338. Узяков М.Н. Методические подходы к анализу и прогнозированию развития экономики регионов с использованием моделей затраты-выпуск.
339. Сборник докладов Методология регионального прогнозирования. М.: СОПС, 2003.
340. Указ Президента РФ от 29.05.96. № 608 "О Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основных положениях)" // Российская газета. 14.05.1996.
341. Указ Президента РФ от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов испонительной власти субъектов Российской Федерации. Электронный ресурс. // Режим доступа: Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 04.06.2010).
342. Управление в условиях кризиса / Пер. с англ. 2 изд. - М.: Альпина Бизнес Букс, 2009. - 272 с.
343. Устинов A.B. Влияние структурных реформ на бюджет Российской Федерации в догосрочной перспективе. Инструменты макроэкономической политики для России. М.: ТЕИС, 2001.
344. Уткин Э.А., Панов В.В. Антикризисное управление. Ч М.: Тандем; Экмос, 2000.
345. Федеральный закон от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ Об особых экономических зонах в Российской Федерации // СПС КонсультантПлюс.
346. Федеральный закон Российской Федерации от 23 ноября 2007 года № 270-ФЗ "О Государственной корпорации "Ростехнологии" // Российская газета. Центральный выпуск. №4527. - 26.11.2007.
347. Федоренко Н.П. Россия на рубеже веков. М.: Изд-во Экономика, 2003.
348. Фетисов Г.Г., Орешин В.П. Региональная экономика и управление: -М.: ИНФРА-М, 2006.
349. Фигурнова Н.П. Сбалансированный рост экономики. М.: Наука, 1990.
350. Филиппов П. Кластеры конкурентоспособности инновации, инвестиции, индустрия // Эксперт Северо-Запад. Ч 17.11.2003. - №43.
351. Фишер П. Стратегия привлечения инвестиций в промышленность России // Проблемы теории и практики управления. 2000. - №3, с.64-71.
352. Флоренс П.С. Структура промышленности и управление предприятиями Британии и США. М.: Издательство иностранной литературы, 1958.
353. Флорида Р. Мегарегионы: значимость места // Harvard Bisiness Review. 2007. - № 34/7.
354. Форрестер Дж. Мировая динамика. -М.: Наука, 1978.
355. Фридман JL, Видясов М., Мельянцев В. Государственные расходы (потребление) и экономический рост. М.: РЭШ, 1998.
356. Фридман М. Четыре шага к свободе// Общественные науки и современность. 1991. - № 3, с. 16-19.
357. Фурщик М.А. Разработка конкурсной заявки региона на создание особой экономической зоны. Доклад на Конференции ТПП РФ 25.05.2007 г. Электронный ресурс. Режим доступа: // Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 02.06.2010).
358. Хаберлер Г. Процветание и депрессия: Теоретический анализ циклических колебаний. Челябинск: Социум, 2008 (1937).
359. Хайек Ф. Индивидуализм и экономический порядок. М.: Изограф, 2000. - 256 с.
360. Хаммер М., Чампи Д. Реинжиниринг корпорации: манифест революции в бизнесе. СПб., 2000.
361. Хандуев П.Ж. Прогнозирование экономического развития региона (аспекты структурной политики). Ч Новосибирск: НГУ, 1996. 180 с.290
362. Хансен А. Послевоенная экономика США. М., 1966.
363. Хансен А. Экономические циклы и национальный доход.- М., 1959.
364. Харрод Р. К теории экономической динамики. М.: Гелиос АРВ (серия Классики экономической науки XX век), 1999.
365. Хед Д., Гольдблатт Д., Макгрю Э., Перратон Дж. Глобальные трансформации. Политика. Экономика. Культура. М.: Праксис, 2004.
366. Хикс Дж. Стоимость и капитал. М.: Прогресс, 1993.
367. Ходов Л.Г. Государственное регулирование национальной экономики. М.: Экономиста, 2004. - 620с.
368. Хэмел Г. Во главе революции. СПб: Бест Бизнес букс, 2007.
369. Хэмел Г. Менеджменту сейчас нужна революция // Секрет Фирмы. -№ 5 (286). 04.05.2009.
370. Цибульский В.Ф. Заявленная модернизация осталась на бумаге // Независимая Газета. 14.07.2009.
371. Центральная База Статистических Данных / Электронный ресурс. Режим доступа: //Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 29.05.2010).
372. Чаянов A.B. Крестьянское хозяйство. -М.: Экономика, 1989. 491с.
373. Чего ждать от 2010 года Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 28.03.2010).
374. Чечель А. Фронт инноваций // Ведомости. 16.06.2009.- №108 (2378).
375. Чумаченко Б., Лавров К. Стратегическое управление научно-технологическим развитием: опыт США // Проблемы теории и практики управления. 2000. - №2.
376. Шабалин А., Потемкин А. В дог до последнего // Российская Бизнес-газета. 6.05.2008. - №652.
377. Шабалин А., Потемкин А. Куда ведут доги России // Российская Бизнес-газета. 7.11.2007. - №628.
378. Шаккум М. Национальная промышленная политика в свете присоединения России к ВТО // Промышленная политика в Российской Федерации. 2007. - № 1.
379. Шакуров И.Г. Классификационные основы государственно-муниципального антикризисного регулирования // Проблемы современной экономики. 2009. - №1 (29).
380. Шамхалов Ф.И., Котико В.В. Предпринимательство в России: регионально-отраслевой аспект. М.: Экономика, 1997.
381. Шерер Ф., Росс Д. Структура отраслевых рынков: Пер. с англ. М.: ИНФРА-М, 1997. - 698 с.
382. Шишханов М.О. Управленческий консатинг: словарь-справочник. -М.: Анкил, 2006.
383. Шмаров А. Десять лет без права на инвестиции // Эксперт. 24.03. 2003.-№11 (366).
384. Шмелев Н.П. Всемирное хозяйство: тенденции, сдвиги, противоречия. М.: Наука, 1987.
385. Шнипер Р.И. Регион: диагностика и прогнозирование / Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН. -Новосибирск, 1996.- 135с.
386. Шнипер Р.И. Регион: экономические методы управления. -Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 1991. 320 с.
387. Шумпетер И История экономического анализа в 3 т. СПб.: Экономическая школа, 2004.
388. Шумпетер И. Капитализм, социализм и демократия: пер. с англ. / Предисл. и общ. ред. В. С. Автономова. М.: Экономика, 1995. - 540 с.
389. Шумпетер Й. Теория экономического развития (Исследование предпринимательской прибыли, капитала, кредита, процента и цикла конъюнктуры): пер.с англ. М.: Прогресс, 1982. - 455 с.
390. Шумпетер И. Теория экономического развития. Капитализм, социализм и демократия / предисл. B.C. Автономова. М.: ЭКСМО, 2007. Ч 864 с.
391. Экономика России: состояние и перспективы роста. Рекомендации III Всероссийского экономического форума // Российский экономический журнал. 1998. - №5.
392. Экономический мониторинг России: глобальные тенденции и конъюнктура в отраслях промышленности. Ч М.: Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН, 1997.
393. Экономический словарь. /Под ред. А.И.Архипова, М.: ТК "Веби", издательство "Проспект", 2004.
394. Энклунд Клас. Эффективная экономика шведская модель: Пер. со швед. - М.: Экономика, 1991.
395. Энциклопедический юридический словарь / Под общ. ред. В.Е.Крутских, -2-е изд. М.: ИНФРА-М, 1998.
396. Юдаева К., Ясин Е. Стратегия -2050: справится ли Россия с вызовами глобализации? // Вопросы экономики. 2008. - № 5.
397. Яковец Ю.В. История цивилизаций. М., 1997
398. Яковец Ю.В. Ускорение научно-технологического прогресса: теория и экономический механизм. М.: Экономика, 1988.
399. Яковец Ю.В. Эпохальные инновации XX I века.- Междунар. ин-т П. Сорокина, Н. Кондратьева. М.: ЗАО Издательство Экономика, 2004.
400. Яременко Ю.В. Структурные изменения в социалистической экономике. -М.: Мысль, 1981.
401. Ясин Е.Г. Никто не готовит нам "тихую заводь" Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 28.03.2010).
402. Ясин Я. Функции государства в рыночной экономике // Вопросы экономики. 1997. - № 6.
403. Ярных В. Кризис в организации Ч что дальше? / Деловой журнал Бизнес-Ключ. 2006. - № 7. Электронный ресурс. Режим доступа: www.cfin.ru/ (дата обращения: 29.05.2010).
404. International Competitiveness in Electronics. Office of Technology Assessment. Congress of the U.S. Washington. 1983.
405. Morley Samuel A., Roberto Machado and Stefano Pettinato. Indexes of Structural Reform in Latin America. ECLAC, Santiago, Chile (LC/L.1166), January 1999.
Похожие диссертации
- Организационно-экономические основы повышения эффективности взаимодействия хозяйствующих субъектов и органов территориального управления в процессе модернизации промышленного комплекса региона
- Оптимизация структурно-динамических процессов в промышленном секторе региона
- Управление экономической устойчивостью предприятий промышленности в регионе
- Стратегическое управление инновационными процессами на промышленных предприятиях
- Методология исследования антикризисного управления предприятиями в системе устойчивого развития региона