Туристско-рекреационный ресурсный потенциал как фактор социально-экономического развития региона

Чернявский, Юрий Владимирович

Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Туристско-рекреационный ресурсный потенциал как фактор социально-экономического развития региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Чернявский, Юрий Владимирович
Место защиты	Москва
Год	2011
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Туристско-рекреационный ресурсный потенциал как фактор социально-экономического развития региона - тема диссертации по экономике, скачайте бесплатно в экономической библиотеке

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Туристско-рекреационный ресурсный потенциал как фактор социально-экономического развития региона"

На правах рукописи

005002841)

ЧЕРНЯВСКИЙ ЮРИЙ ВЛАДИМИРОВИЧ

ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННЫЙ РЕСУРСНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ КАК ФАКТОР СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

(на примере Вогоградской области)

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (рекреация и туризм)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

- 1 ДЕК 2011

Москва-2011

005002840

Работа выпонена на кафедре Туризм Института туризма и гостеприимства г. Москва (филиал) Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Российский государственный университет туризма и сервиса

Научный руководитель -

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Сульповар Лев Борисович

доктор экономических наук, профессор Быкова Ольга Николаевна;

кандидат экономических наук, доцент Каурова Ольга Валерьевна

Ведущая организация:

ГОУ ВПО Московский государственный институт индустрии туризма

Защита состоится л15 декабря 2011 года в 14 часов на заседании диссертационного совета Д 212. 150.02 при ФГБОУ ВПО Российский государственный университет туризма и сервиса по адресу: 141221, Московская область, Пушкинский район, пос. Черкизово, ул. Главная, 99, ауд. 1209, зал заседания советов.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО Российский государственный университет туризма к сервиса.

Автореферат разослан ноября 2011г.

Учёный секретарь диссертационного совета? кандидат экономических наук, доцент Л.И.Черникова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В современном мире туризм является одной из ведущих и наиболее динамично развивающихся отраслей мировой экономики. За высокие темпы роста он признан экономическим феноменом прошедшего столетия и в ближайшие годы по прогнозам его значимость будет возрастать. По данным Всемирной туристической организации (1Ж№ТО) число поездок в мире в 2010 г. составило около милиарда туристских прибытий, из которых более половины приходилось на Центральную и Восточную Европу, включая страны СНГ и Батии, где туризм развивается опережающими темпами.

В настоящее время в нашей стране проблемам развития туризма уделяется большое внимание, о чем свидетельствует Федеральная целевая программа Развитие внутреннего и въездного туризма на 2011-2016 годы, разработанная Министерством спорта, туризма и молодежной политики РФ. При этом приоритетной задачей государственной политики является создание условий для развития внутреннего туризма, так как удовлетворение потребности граждан в отдыхе и оздоровлении происходит за счет внутреннего туристско-рекреационного потенциала страны. При установлении конкурентоспособных цен и обеспечении высокого качества услуг внутренний туристский рынок способен переориентировать потребителя и сформировать активный спрос на российский туристский продукт, тем самым создавая базу для развития малого и среднего бизнеса, роста поступлений в бюджеты всех уровней, создания новых рабочих мест, привлечения инвестиций.

Федеральная целевая программа является базой для разработки региональных программ, в результате чего акцент дальнейшего развития туризма переносится на региональный и муниципальный уровень. Основой туристско-рекреационной деятельности любого региона являются рекреационные ресурсы, включающие совокупность природно-климатических и культурно-исторических объектов и территорий, которые могут быть использованы для рекреационной деятельности при определенных социально-экономических и экологических условиях.

Одним из российских регионов, имеющих благоприятные перспективы для развития туризма, является Вогоградская область. Она обладает разнообразными природными ресурсами и богатым культурно-историческим наследием и может рассматриваться в плане развития внутреннего и въездного туризма как один из наиболее перспективнейших рекреационных регионов Юга России. Вместе с тем, использование природных рекреационных и культурно-исторических ресурсов в туристской деятельности затрудняется неразвитостью инфраструктуры туризма и недостаточно высоким качеством туристского обслуживания. Отсутствует экономическая стратегия развития туристской отрасли в Вогоградской области, правовая база и механизмы её реализации. Недостаточно активно

проводится работа по популяризации и продвижению региона на российском и зарубежном уровнях. Актуальными остаются проблемы сохранения и эффективного использования объектов культурно-исторического наследия и природно-рекреационного комплекса Вогоградской области. Это особо отмеченные и включенные в Список исторических поселений Российской Федерации города и сельские населенные пункты, памятники природы, истории и культуры, охраняемые государством, ландшафты исторических городов и сельских поселений федерального и регионального значения, исторические ландшафты на археологических землях и территориях, связанных с историческими событиями.

Сложившаяся ситуация настоятельно требует проведения научных исследований по эффективному использованию существующего туристско-рекреационного ресурсного потенциала Вогоградской области, имеющей все необходимые предпосыки для формирования благоприятных условий развития туристской деятельности, в связи с чем тема диссертации является актуальной.

Степень научной разработанности проблемы. В настоящее время существует большое число научных трудов, посвященных организационным, экономическим и социально-психологическим аспектам туристской деятельности.

Большой вклад в развитие научных основ экономики, управления и организации туристской деятельности и исследование туристско-рекреационных ресурсов внесли такие отечественные ученые и специалисты, как В .И. Азар, О.Н. Быкова, М.В. Виноградова, В.Г. Гуляев, Е.А. Джандждугазова, H.A. Зайцева, А.Б. Здоров, О.В. Каурова, В.А. Квартальнов, М.Ю. Лайко, B.C. Преображенский, Н.Ф. Реймерс, Т.П. Розанова, B.C. Сенин, A.A. Федулин, А.Д. Чудновский и другие.

В числе работ, принадлежащих ведущим зарубежным ученым, необходимо, в первую очередь, отметить труды К. Асплунда, Д. Боуэна, P.A. Браймена, Ф. Котлера, Дж. Уокера, Д. Хайдера и других.

Проблемам обеспечения устойчивого социально-экономического развития Вогоградской области и Нижнего Повожья в современных условиях посвящены труды ученых и практиков сферы управления региональной экономикой. Этим проблемам посвятили свои работы В.И. Атопов, B.C. Боровик, В.Д. Еременко, Г.В. Есаулов, Н.В. Зацаринский, В.Н. Кабанов, и другие исследователи. Конкретным социально-экономическим проблемам и использованию рекреационных ресурсов Вогоградской области уделено большое внимание в работах М.Н. Баулиной, В.А. Брылева, И.В. Бузяковой, В.В. Занозина, O.A. Ломовцевой, О.В. Максимчук, А.Н. Сажина, Е.А. Чемякина и других.

Вместе с тем, практически во всех научно-исследовательских работах недостаточно внимания уделено исследованию туристско-рекреационного ресурсного потенциала как фактора социально-экономического развития

регионов и обоснованию подходов к формированию современной методики его оценки.

Все эти обстоятельства, прежде всего, недостаточная степень научной и практической разработанности проблем использования туристско-рекреационного ресурсного потенциала региона определили выбор темы диссертационного исследования, его цели и задачи.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в обосновании роли туристско-рекреационного ресурсного потенциала как важного фактора, определяющего успешное социально-экономическое развитие региона (на примере Вогоградской области), и разработке методических и научно-практических рекомендаций по его эффективному использованию

Для реализации поставленной в диссертационной работе цели было необходимо решение следующих задач теоретико-методического и прикладного характера:

- предложить авторские определения терминов составных элементов туристско-рекреационного ресурсного потенциала;

- определить влияние расширения масштабов и повышения эффективности туристской деятельности на социально-экономическое развитие региона;

- выявить общие тенденции и перспективные возможности использования туристско-рекреационного ресурсного потенциала для развития регионального туризма;

- обосновать перспективы социально-экономического развития Вогоградской области как туристского центра;

- провести анализ возможностей эффективного использования туристско-рекреационного ресурсного потенциала Вогоградской области для формирования туристского продукта;

- разработать концептуальные подходы и организационно-методические рекомендации по формированию туристско-рекреационного комплекса региона (на примере Вогоградской области);

- разработать основные положения целевой комплексной Программы формирования и развития туристско-рекреационного комплекса Вогоградской области.

Объектом исследования является туристско-рекреационный ресурсный потенциал региона как фактор его социально-экономического развития и основа для формирования туристско-рекреационного комплекса (на примере Вогоградской области).

Предмет исследования диссертационной работы - организационно-экономические отношения, возникающие в процессе формирования туристско-рекреационного комплекса региона на базе туристско-рекреационного ресурсного потенциала.

Теоретической и методологической основой диссертационной работы явились фундаментальные положения экономической теории,

научные труды отечественных и зарубежных ученых в области экономики, организации и управления предприятиями сферы услуг, экономических, социальных и организационных проблем туристской деятельности, социально-экономического развития регионов, рекреационного ресурсоведения, теории экономики и управления устойчивым региональным развитием.

Информационную базу исследования составили законодательные и нормативные акты, регулирующие отношения в сфере туристской деятельности в России, нормативные документы региональных органов управления, данные органов государственной (Росстат) и региональной статистики, издания Комиссии ООН по туризму, отчеты Всемирной туристской организации (1Л^ТО), нормативные акты Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ, материалы Территориальной комплексной схемы охраны природы Вогоградской области, Генеральной схемы комплексной территориальной организации Вогоградской области, материалы научных конференций, публикации в специализированных изданиях и СМИ, Интернет-ресурсы.

Основные методы исследования. В процессе работы над диссертацией использовались методы системного анализа и прогнозного моделирования, экономико-математическое моделирование, экспертные оценки, социологические методы (анкетирование, опросы), общепринятые подходы к оценке природных рекреационных ресурсов и историко-культурного потенциала, совокупность которых дала возможность обосновать эффективные направления формирования туристско-рекреационного комплекса региона.

Научная новизна исследования заключается в разработке комплекса методических и научно-практических рекомендаций по эффективному использованию туристско-рекреационного ресурсного потенциала как одного из важных факторов ускорения социально-экономического развития Вогоградской области.

Основные научные результаты, полученные лично автором и выносимые на защиту:

- предложено авторское определение терминов туристско-рекреационный ресурсный потенциал территории, туристско-рекреационные ресурсы, территориальный туристско-рекреационный комплекс, выявлены взаимосвязи туристской деятельности с устойчивым развитием региона и туристско-рекреационных ресурсов региона с социально-экономическими процессами его развития;

-разработан прогнозный сценарий возможных вариантов социально-экономического развития Вогоградской области как туристского центра и обоснован вариант, предусматривающий использование преимуществ территориального разделения труда, обеспечивающее рост числа рабочих мест в сфере услуг, в том числе на предприятиях, оказывающих рекреационные и туристские услуги;

Ч выявлены рекреационные возможности территории Вогоградской области по степени целесообразности их использования для развития различных видов туризма и предложены направления эффективного использования туристско-рекреационных ресурсов для формирования регионального туристского продукта;

Ч обоснованы концеп1уальные подходы и сформулированы принципы формирования туристско-рекреационного комплекса Вогоградской области, разработана его структура, выделены четыре планировочных зоны туристско-рекреационного использования, включающие региональные охраняемые природно-исторические зоны, природные парки, природные и историко-архитектурные памятники;

Ч разработаны рекомендации по корректировке целевой Программы формирования туристско-рекреационного комплекса Вогоградской области, обоснованы ее цель и задачи, испонители, источники финансирования, сроки испонения и ожидаемые результаты, предложено создание информационного центра для реализации целевой Программы.

Указанные положения соответствуют пункту 15.8 - Ресурсный потенциал сферы рекреации и туризма и эффективность его использования Паспорта специальностей ВАК по специальности 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством (рекреация и туризм).

Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что разработанный комплексный подход к эффективному использованию туристско-рекреационного ресурсного потенциала ках основы для формирования регионального туристско-рекреационного комплекса позволит в поной мере использовать природно-климатические, культурно-исторические, рекреационные и бальнеологические ресурсы и значительно расширить масштабы различных видов туризма.

Практическая значимость диссертации заключается в том, что ее отдельные положения доведены до уровня практических рекомендаций, которые могут быть использованы для совершенствования управления сферой регионального туризма, что будет способствовать привлечению частных инвесторов к развитию туристской инфраструктуры.

Материалы диссертации могут быть использованы также в процессе подготовки и переподготовки специалистов в области рекреации и туризма.

Апробация и внедрение результатов исследования. Отдельные материалы диссертации были использованы при разработке Федеральной целевой программы Разработка и реализация федерально-региональной политики в градостроительной отрасли Вогоградской области (2000 -2002гг.) и в проекте Схемы территориального планирования муниципального Ленинского района Вогоградской области (2008г.).

Основные положения и выводы диссертации были доложены, обсуждены и получили положительную оценку на научных конференциях: Экология, охрана среды, строительство (Вогоград, 1999 и 2001 гг.);

Город XXI века (Вогоград, 2000г.); Проблемы теории и практики развития современного сервиса (Вогоград, 2005г.); Теория, практика и перспективы развития современного сервиса (Вогоград, 2006г.); Проблемы институционального развития в высшем профессиональном образовании (Москва, 2007); Вопросы краеведения. Туризм (Вогоград, 2010г.).

Публикации по теме диссертации. Основные положения и выводы диссертационной работы опубликованы в 11 научных работах общим объемом 12,2 п.л. (в том числе лично автора 11,7 п.л.), из них три публикации в журналах из списка ВАК.

Структура диссертации. В соответствии с поставленной целью и задачами исследования диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.

В первой главе Научные основы использования туристско-рекреационного ресурсного потенциала в социально-экономическом развитии региона рассматриваются понятие, сущность, составные элементы и структура туристско-рекреационных ресурсов, обосновываются роль и значение туристско-рекреационного потенциала в социально-экономическом развитии региона.

Во второй главе Социально-экономические и природные факторы эффективного использования туристско-рекреационного ресурсного потенциала выявляются возможности использования туристско-рекреационного ресурсного потенциала для развития регионального туризма, обосновывается перспектива социально-экономического развития Вогоградской области как туристского центра, рассматриваются вопросы формирования туристского продукта на базе использования туристско-рекреационных ресурсов Вогоградской области, выявляется влияние инвестиционного климата на социально-экономическое и туристско-рекреационное развитие региона.

В третьей главе Рекомендации по формированию концепции эффективного использования туристско-рекреационного потенциала региона (на примере Вогоградской области) обоснованы концептуальные подходы к формированию туристско-рекреационного комплекса Вогоградской области, разработаны организационно-методические рекомендации по формированию туристско-рекреационного комплекса Вогоградской области и целевой программы его развития.

В заключении приведены выводы и рекомендации по результатам проведенного исследования.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ

1. Законом РФ Об основах туристской деятельности в Российской Федерацию) от 24 ноября 1996 г. (в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 № 15-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 05.02.2007 № 12-ФЗ) определены

принципы государственной политики, направленной не только на установление правовых основ туристского рынка страны, но и регламентирующей порядок использования туристских ресурсов.

Состояние и дальнейшее развитие туристской отрасли непосредственно зависит от экономической, политической и социальной стабильности общества, от наличия развитых инфраструктуры и индустрии туризма, ценных и доступных туристско-рекреациоюшх ресурсов.

Туристско-рекреационнын ресурсный потенциал территории рассматривается в диссертации как совокупность природных и искусственно созданных человеком объектов, природно-климатического и географического факторов привлекательности территории, необходимых для формирования туристского продукта и являющихся важным условием для успешного вовлечения её в туристскую деятельность. Природные ресурсы являются основой для создания туристской привлекательности региона, которую, как показывает международный опыт, можно также обеспечить искусственно, но такие грандиозные проекты в большинстве случаев требуют значительных финансовых затрат, поэтому целесообразнее максимально поно использовать существующие природные возможности.

Туристско-рекреационные ресурсы территории представляют собой совокупность природных и искусственно созданных человеком объектов, необходимых для формирования туристского продукта территории.

Территориальный туристско-рекреационнын комплекс формируется на территории, обладающей туристско-рехреационным ресурсным потенциалом и соответствующими условиями, а также необходимой степенью развития туристско-рекреационной инфраструктуры. Хозяйственная система регионального туристского комплекса обладает своей ресурсной базой, собственной инфраструктурой и набором производимых продуктов и оказываемых услуг.

Учитывая значимость развития туризма, основная стратегическая цель комплексной оценки туристско-рекреационного ресурсного потенциала определяется в диссертации как создание базы для формирования в регионах современной высокоэффективной и конкурентоспособной системы туристской деятельности, обеспечивающей широкие возможности для удовлетворения потребностей туристов и местных жителей в туристских услугах. Такой подход обеспечит также значительный вклад в экономику региона, окажет положительное влияние на развитие большого количества других секторов региональной и муниципальной экономики и, в конечном итоге, расширит масштабы туристской деятельности в стране в целом.

Туристский продукт территории является основой экономики туристской деятельности, он представляет собой комплекс туристско-рекреационных ресурсов и туристских услуг, работ, сопровождающих процесс потребления туристских услуг, произведённых и имеющихся в наличии в данный момент для потребления в определённой природной и общественной среде. Особое место территориальный туристский продукт

занимает в маркетинге туристско-рекреационных ресурсов, он рассматривается как сложный комплекс взаимосвязанных элементов.

Формирование и продвижение имиджа территории как современного туристского центра на базе имеющегося туристско-рекреационного ресурсного потенциала обеспечит положительную динамику социально-экономического развития в результате активизации экономических процессов. Это стратегическое направление не требует крупных финансовых вложений. Величина затрат и эффективность выпонения стратегической задачи социально-экономического развития региона определяется его современным состоянием.

Стратегия формирования и корректировки существующего имиджа не требует радикальной перестройки и капитальных вложений, её усилия направляются на пропаганду и распространение информации об имеющихся преимуществах конкретного региона. В то же время остро необходима глобальная реконструкция инфраструктуры региона как туристского центра, что станет основным фактором для улучшения социально-экономических условий предоставления туристских услуг. Главным инструментом, формирующим имидж туристско-рекреационного комплекса, являются коммуникативные мероприятия, позволяющие внешним субъектам получить сведения об имеющихся преимуществах и открытости территории для контактов.

. В диссертации указывается, что важной задачей является развитие концепции более поного использования туристско-рекреационного ресурсного потенциала различных территорий при развитии туризма на региональном уровне. Выпонение этой задачи базируется на апробированных и новых выдвигаемых автором положениях.

Базой для разработки такой концепции является комплексное изучение туристско-рекреационного ресурсного потенциала, который включает особенности природно-климатических и географических условий, оценку экологического состояния территории, наличие памятников природы, культурно-исторических и архитектурных памятников, бальнеологических ресурсов и других факторов.

Вместе с тем, наличие природных туристско-рекреационных ресурсов важная, но не единственная причина и возможность для развития туризма, поскольку необходимо также учитывать состояние экономики и социальной сферы региона, инженерной и туристской инфраструктуры городских и сельских поселений. На этой основе дожны определяться прогнозные темпы развития туризма.

Концепция стратегия развития региона как туристского центра дожна быть основана на максимальном использовании природного потенциала территории, включающего туристско-рекреационные ресурсы, которые необходимо рационально использовать в рамках устойчивого развития. Природно-рекреационный потенциал, входящий в природно-экологический

блок территории, является основой для планомерного развития туристской инфраструктуры, транспорта, инженерного обеспечения, а также агропромышленного комплекса. Взаимосвязь туристской деятельности с устойчивым развитием региона показана на рис. 1.

Использование туристско-рекреационных ресурсов во многих регионах России является перспективнейшей областью социально-экономической деятельности, включающей развитие коммуникационных и транспортных систем, и важнейшим геополитическим фактором развития территории. Успешное развитие туризма в отдельных регионах страны может осуществляться только при признании особой важности этой проблемы для всей территории страны.

При таком подходе различные виды социально-культурного сервиса и предприятия гостеприимства и отдыха, необходимые для ведения туристской деятельности, дожны рассматриваться как важные составные элементы экономики и социальной сферы региона.

Схема взаимосвязи туристско-рехреационных ресурсов региона с социально-экономическими процессами его стратегического развития представлена на рис. 2.

В диссертации отмечается, что наличие туристско-рекреационного ресурсного потенциала и устойчивое социально-экономическое состояние региона являются главными условиями формирования территориального туристско-рекреационного комплекса.

2. Вогоградская область по своему научно-техническому и социально-экономическому потенциалу занимает одно из ведущих мест среди областей Повожья. В структуре производительных сил региона главную роль играют отрасли тяжелой промышленности. В отличие от соседних городов Повожья в Вогограде развиты чёрная и цветная металургия и на её базе функционирует металоёмкое машиностроение. Что же касается отраслей, производящих потребительские товары (лёгкая и пищевая промышленность), то на их долю приходится только 20% общего объёма производства, в то время как в прилегающих областях (Саратовской, Астраханской, Камыкии) она составляет от 40 до 60%.

Развитие промышленного производства потребовало интенсивного использования как природных, так и трудовых ресурсов, что привело к концентрации производительных сил и населения в Вогоградской агломерации, к определенному нарушению экологического равновесия и дисбалансу социально-экономического состояния. В результате современный уровень развития социальной сферы Вогоградской области оказася ниже уровня сопредельных областей, что негативно отражается в том числе и на индустрии туризма и рекреации.

Концентрация населения и рабочих мест в областном центре и зоне его влияния привела к недостаточно эффективному использованию природно-

Устойчивое развитие региона

Рациональное природопользование

Охрана природных ресурсов

Охрана историко-культурного наследия

Социальное развитие

Экономическое развитие

Туристская деятельность

Рациональное землепользование

Экологически допустимое воздействие на природу

Эффективное использование природно-климатического комплекса

Охрана редких и исчезающих видов флоры и фауны

Охрана памятников природы, природных парков, заповедников

Экономическая поддержка особо охраняемых природных объектов

Охрана исторических поселений

Охрана памятников истории, архитектуры и зодчества

Охрана этнических традиций и устоев

Рост межкультурного взаимопонимания и уважения

Восстановление психического и физического здоровья человека

Обмен информацией и технологиями

Рост образовательного уровня туристов

Создание социальных структур

Возникновение новых рабочих мест в регионе

Развитие инфраструктуры туризма

Рост благосостояния местного населения

Развитие отраслей производства, обеспечивающих туристскую деятельность

Поступления в региональный бюджет

Экономическая интеграция хозяйственной деятельности

Рис.1. Взаимосвязь туристской деятельности с устойчивым развитие региона *) Использованы материалы: Алиева Г.В. Отраслевые документы территориального планирования// Управление развитием территории, 2007, №3

Цели и задачи развития Пути решения Разнообразные ресурсы

Современное состояние

Проблемы управления

Причины недостаточного

развития

Цели и задачи формирования

Пути решения

Имеющаяся база развития

Современное состояние

Проблемы эксплуатации

Отсутствие необходимых объектов

Цели и задачи развития

Пути решения проблем

Наличие инфраструктурных объектов

Рис. 2. Схема взаимосвязей туристско-рекреационных ресурсов с региональным стратегическим социально-

экономическим развитием

ресурсного потенциала территории региона, особенно в туристской деятельности

Для радикального изменения ситуации в диссертации рассмотрены перспективы социально-экономического развития Вогоградской области как туристского центра. На основе анализа совокупности факторов, определяющих социально-экономическое развитие регионов, и учета научных принципов разработки стратегии его устойчивого развития в работе рассмотрены четыре возможных варианта перспективного социально-экономического развития Вогоградской области.

Первый возможный вариант предполагает, что в условиях низкой инвестиционной активности выгодное экономико-географическое положение области не будет в поной мере использовано. Это может привести к росту безработицы, концентрации неработающих в крупных городах области и дальнейшему оттоку населения из периферийных районов и сельских поселений. В такой ситуации в Вогоградской области будет острый дефицит мест приложения труда, жилья, услуг социально-культурного сервиса и инженерно-транспортной инфраструктуры.

Это, естественно, самый нежелательный вариант развития области, поэтому следует вырабатывать соответствующие механизмы его недопущения. В частности, необходимо срочное создание допонительных рабочих мест за счет развития новых ресурсосберегающих производств, прежде всего, способствующих сохранению природно-рекреационного потенциала, что будет стимулировать развитие различных видов туристской деятельности. Вместе с тем, эти возможности будут ограниченными из-за недостаточных инвестиций в развитие и реконструкцию инженерной, транспортной и туристской инфраструктуры.

Второй вариант социально-экономического развития области возможен в случае ориентации российского и зарубежного капитала на использование преимуществ экономико-географического положения Вогоградской области. Возможны некоторые инвестиционные вложения из федерального бюджета и частного капитала в экономику области. В этом случае ситуация может стабилизироваться, и реализация такого варианта приведет к росту экономической активности, прежде всего, в центре области и в основных городах. Однако, одновременно могут возникнуть и диспропорции между ростом численности городского населения и состоянием социально-культурного обеспечения и инженерно-транспортной инфраструктуры. Возможны также и другие негативные последствия из-за недостаточности финансирования, например, ухудшение экологической ситуации. Все это не будет способствовать интенсификации использования туристско-рекреационного потенциала.

В третьем предполагаемом варианте меры по повышению экономической и инвестиционной активности в области, обусловленные её выгодным геополитическим положением, могут быть допонены использованием новых рычагов увеличения финансирования социальной

сферы. Это возможно за счет изменения кредитно-налоговой политики и использования административных мер: введения платежей за ресурсы, ограничений на проживание в наиболее важных природно-рекреационных зонах, ограничений на деятельность, угрожающую экологии. Такие меры наиболее эффективны в сочетании с соответствующей системой мер морально-психологического воздействия на общественное мнение и организаторской работой. В этом случае будет происходить абсолютный и относительный рост числа жителей во всех типах районов и поселений, а не только в областном центре и зоне его влияния. В такой социально-экономической ситуации станет возможным допонительное привлечение мигрантов с эффективным использованием их образовательного и трудового потенциала, особенно в сфере обслуживания туристских комплексов и социально-культурной сфере малых городов и глубинных поселений. Такой вариант представляет возможности для социально-экономического развития, но он наименее вероятен, чем другие.

Четвертый вариант развития области базируется на использовании преимуществ территориального разделения труда, финансовом и законодательном стимулировании местных товаропроизводителей, в том числе в местной промышленности и народно-художественных промыслах, сфере сервиса и туризма, причём не только на региональном но и федеральном уровнях. Данный вариант ориентирован на масштабное развитие трудоёмких производств в социально-культурной сфере и сельском хозяйстве, пищевой и легкой промышленности области. Это, в свою очередь, обеспечит соответствующий рост числа рабочих мест в хозяйственной сфере региона, в том числе на предприятиях, оказывающих рекреационные и туристские услуги. Таким образом, именно при этом варианте создаются наиболее благоприятные предпосыки для эффективного использования туриетско-рекреационного ресурсного потенциала и, соответственно, условия для социально-экономического роста.

3. В диссертации обоснован вывод о том, что туристско-рекреационный ресурсный потенциал является необходимым базовым элементом формирования туристского продукта региона, успех продвижения на рынке которого определяется привлекательностью туристской территории, обеспеченной рекреационными ресурсами, историко-культурным потенциалом, удобным географическим положением, дружелюбным отношением населения и т.п. Отдельные виды природных рекреационных ресурсов эффективно выпоняют свои функции только в комплексе с другими благоприятными природными факторами, необходимыми для восстановления духовных и физических сил человека. Для развития активной туристской деятельности дожен быть использован системный подход к оценке и учету не только имеющихся рекреационных, но и других ресурсов региона.

Рекреационные ресурсы Вогоградской области весьма разнообразны, хотя и имеют ограниченные возможности в зимний период по климатическим

условиям и по приему ограниченного числа туристов на некоторые природных объектах. Область является одним из наиболее уникальных регионов в европейской части России. Территориально область находится в нескольких природно-географических зонах центральной части Нижнего Повожья и занимает около половины его площади.

Для выявления рекреационных возможностей Вогоградской области в диссертации используется представленная в Территориальной комплексной схеме охраны природы характеристика территории по степени пригодности для развития различных видов массового отдыха. Пригодность территории для организации рекреации по антропогенным и природно-климатическим факторам выпонялось по трем градациям: благоприятные, относительно благоприятные и неблагоприятные. В результате сопоставления всех факторов оценки выявлены наиболее благоприятные территории для сезонной рекреации (табл. 1).

Таблица 1.

Характеристика территории Вогоградской области по рекреационной пригодности

Основные факторы Зоны для рекреации

Благоприятные Относительно благоприятные Неблагоприятные

1 .Климатические: теплый период холодный период Западная часть области вдоль прааого берега р. Хгайр Основная часть территории области Завожская пустыня в Прикаспийской низменности (в дальнейших факторах не учшывается) Вся территория области

ХВодотсхи и водоемы: температура воды скорость течения Вся территория облаете

3. Ландшафты: высота над уровнем моря заболоченность густота речной сети залесенность Вся территория Вся территория Вого-Ахтубинская пойма и долины рек северо-западной части области Вся территория Основная часть степной территории Полупустыня Завожья Полупустыня левобережья и правобережья Воги

4 Состояние территории Полупустынная зона Основная часть степной территории

5. Плотносп. населения Вся территория

6. Наличие бальнеологических ресурсов Вся территория

7. Наличие круглогодичных учреждений рекреации (более 40 единиц) Вогоградская агломерация, п. Эльтон, г. Котово, г. Жирновск

Для предотвращения отрицательного воздействия на отдельные наиболее популярные у отдыхающих места на территории Вого-

Ахтубинской поймы, испытывающие сильную рекреационную нагрузку, необходимо благоустроить для отдыха допонительные объекты. Для этого рекомендуется несколько резервных площадок под объекты сезонной рекреации длительного и кратковременного отдыха на берегах р. Ахтубы (табл. 2).

Таблица 2.

Характеристика резервных площадок под объекты

рекреационного назначения__

Место нахождения Площадь, тыс. га Допустимая нагрузка чел./га Общая емкость, тыс. га Рекомендации по использованию

Вогоградская область в том числе: 30,0

р.п. Эльтон 0,6 2-3 0,4 санаторий круглогодичный

с. Красный сад 0,1 2-3 0,3 все виды сезонного отдыха

с. Задлавное 0,2 3-4 1,5

с. Репино 0,8 2-3 1,5

о. Сарпикский 0,4 2-3 1,2

с. Кривуша-Барбаши 0,6 2-3 1,5

п. Царев 0,3 2-3 1,0

*) Использованы материалы Территориальной комплексной схемы охраны природы Вогоградской области

Другим важным резервным ресурсом являются бальнеологические источники (минеральные воды, лечебные грязи, соленое озеро Эльтон). Пока все разведанные бальнеологические ресурсы используются в очень незначительной степени.

Особое значение в формировании туристского продукта региона имеет областной центр - город-герой Вогоград, который в период после окончания Второй Мировой войны на протяжении нескольких десятилетий входил в пятерку наиболее посещаемых городов СССР. Самый большой туристский поток приходися на конец 70-х годов XX века, когда число приезжающих в Вогоград превышало 2 мн. чел. в год. За последние двадцать лет число гостей города-героя сократилось до минимума и составило по статистическим данным в 2000 г. около 5 тыс. чел. лорганизованных туристов.

К 2010 г., благодаря предпринятым муниципальными властями мерам по восстановлению туристской инфраструктуры, количество туристов возросло до 100 тыс. чел., но этого явно недостаточно.

Создание допонительных рабочих мест при возведении и эксплуатации объектов природоориентированных видов туризма существенно улучшит

общую социально-экономическую ситуацию в обществе, увеличит возможности бюджетной составляющей экономики области.

4. В диссертации обоснованы концептуальные подходы к формированию туристско-рекреационного комплекса Вогоградской области. В качестве основы для формирования этого комплекса наряду с природно-рекреационными ресурсами необходимо использовать сохранившееся культурно-историческое расселение ХУШ-Х1Х веков, существующие исторические города и посеки в сочетании с комплексом памятников архитектуры, градостроительства и уникальных природных объектов федерального и регионального значения (табл. 3).

Для поного использования культурно-исторического наследия сохранившегося исторического ландшафта и особо ценных природных территорий формирование регионального туристско-рекреационного комплекса дожно строиться на принципах иерархичности туристско-рекреационных элементов, которые на различных территориальных уровнях образуют относительно самостоятельную эстетическую ценность,тяготеют к различным городам и подчиняются административно и экономически муниципалитетам региона.

На уровне области и муниципальных районов выделены территории, примыкающие к историческим населенным пунктам, исключённые из промышленной и интенсивной сельскохозяйственной эксплуатации для обеспечения сохранности как памятников истории и культуры, так я ценных

элементов природной среды, составляющих целостные историко-культурные ландшафты. Они образуют региональные природоохранные территории и формируются в виде ландшафтных памятников природы, природных парков, комплексных и локальных охраняемых объектов.

Объекты, использующие бальнеологические ресурсы и их месторождения, в большинстве случаев территориально совпадают или приближены к местам, традиционно используемым населением для рекреации. Особое значение имеют природные парки, в задачи которых входит не только сохранение уникальной природной среды, но и создание условий для отдыха населения и сохранения рекреационных условий.

Структура территориального туристско-рекреационного комплекса приведена на рис. 3.

В диссертации предлагается выделить на территории Вогоградской области четыре крупные планировочные туристско-рекреационные зоны: Вогоградскую, Камышинскую, Урюпинскую и Усть-Медвединскую, характеристики которых приведены в табл. 4.

Таблица 3.

Памятники истории, культуры и природы в Вогоградской области *)

Виды особо ценных объектов и территорий Типы объектов Количество

Историко-архигекгурные (до начала Х1Хв.) Культовые сооружения 96

Промышленная архитектура 43

Гражданская архитектура 600

Историко-архитскгурное наследие Историко-градостроительные объекты Историко-градостроительные комплексы в поселениях 14

Исторические поселения Исторические города и посёки городского типа 7

Исторические сельские поселения 10

Итого: Все типы историко-архитекзурного наследия 770

Природные парки Комплексные уникальные природные системы 7

Природно- историяеские объекты Заказники Территории расселения редких и исчезающих животных и птиц 7

Геолого-морфологические 16

Уникальные природные объекта, памятники природы Ботанические 55

Водные 27

Ландшафтные 18

Зоологические 4

Итого: Все типы природно-исторических объектов 134

Итого по области: все вида историко-архягектурных и природно-исторических объектов (взятых под охрану государства) 904

При формировании территориального туристско-рекреационного комплекса необходимо учитывать ряд условий. Во-первых развитие этого комплекса дожно соответствовать стратегии социально-экономического развития региона; во-вторых, территория дожна обладать определенным туристско-рекреационным ресурсным потенциалом, поэтому большое значение имеет объективная оценка возможностей его развития; в-третьих, необходимо учитывать ориентацию территории на определенную категорию потребителей, привлекать инвестиции и увеличивать свою долю на рынке туристско-рекреационных услуг.

Рекреационный потенциал Вогоградской области представлен на рис. 4.

Рис.3. Схема структуры территориального туристско-рекреационного комплекса региона на примере Вогоградской области (разработана автором)

5. В диссертации разработаны рекомендации по корректировке целевой Программы формирования туристско-рекреационного комплекса Вогоградской области. Необходимость разработки такой программы обусловлена тем обстоятельством, что Федеральная целевая программа Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 20112016 годы и Федеральная целевая программа Юг России и не конкретизируют на дожном уровне программу развития туризма в отдельно взятых регионах.

Предложенный в диссертации вариант Программы основан на более детальном подходе к развитию туризма и может служить допонением к Федеральным целевым программам. В частности, предложены мероприятия по созданию информационного отдела при администрации. Наличие web- узла позволит пользователям легко находить информацию об условиях отдыха, представляемых услугах, ценах, детальную информацию о туристских организациях и туристско-рекреационных ресурсах региона. Разработка мероприятий по созданию информационного отдела имеет большое значение

Уараксщстакас^

Таблица 4.

Наименование планировочных зон туристасо-рекреациоиюй системы

Вогоградская

Кгмышинская

Урюпинская

Усть- Медведицкая

Муниципальные районы, входящие в туристско-рекреациониую систему

Котельниковский

Николаевский

Паласовский

Быковский

Ленинский

Среднеахгубикский

Дубовский

Иловлинский

Гоодищежжий

Светлоярский

Октябрьский

Калачёвский

Суровикинский

Чернышковский

Еланский

Жирнозский

Руднянский

Даниловский

КЬтовский

Камышинский

Ольховский

Новониколаевский Урюпинский Киквидзенский Новоаннинский

Нехаевский

Алексеевский

Кумыженский Михайловский Фрапо&ский Кпетский

Серафимовичский

Опорн ый центр зоны

Вогог рад

г. Кам ышин

г. Урюл инск

г. Сера фимоо

Региональные охранные природно-исторические зоны

Ерусланская

Цацинская

Эльгонская

Ерзовская

Залавное

Иловлинская

Медведшуоя

Терсинская

Ореховская

Руднянская

Камышинская

Петровская___

Хопёрская Филоноаская Зотовская Мартыновская

Донская Глазуновско-Скуришенская Теркин Букановстая _

Природные парки

Ахтубинская

Донской

Эльтонский

Цимлянские

Типы рекреационных территорий

Щербаковский

Нижнехопёрск

Медведицкий

Природные

ЛандшафтныеЧ6 Геолого-морфологические Ч 6 Водные Ч 12 Ботанические Ч 24

Памятники, охраняемые государством

Историко-архитектурные

Ландшафтные Ч 5 Геолого-морфо-лотческие 7 Водные Ч9 БотаническиеЧ13

Ландшафтные Ч 4 ВодныеЧб Ботанические Ч 6

Ландшафтные Ч 3 Геолого-

морфоложческие Ч 3 Ботанические Ч10

Города и поселения

Вогоград г. Дубовка г. Ленинск г. Царёв с. Заплавное

г. Камышин с. Орехово р/пРудня

г, Урюпинск сг-ца Филоновская

т. Серафимович с. Усть-Гряэнуха с. Г

Культового зодчества

ЦерквиЧ12 Кирхи Ч3 Монастыри Ч; Синагог* Ч 2 Мечети Ч 1

Церкви Ч20 Кирхи Ч 5 Монастыри Ч 3 Мечети Ч 1

Церкви Ч 11 Монастыри Ч 4

Церкви Ч12 Монастыри Ч 2

Гражданские и промышл.

С'Д- - -Ч -'^ВДВЖ! к ЗЦ В

ийплекскыи V бальнеологический объекг

минеральные воды: хлористо-сернокисло-

УСЛОБНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ

Зоны сезонной рекреации по комплексу приводно-климатических условий:

- благоприятные - относительно благоприятные

- неблагоприятные Культурно-исторические ценности

- исторические населенные пункты

- сохранившиеся историко-культурные ландшафты (памятники культового зодчества, промышленной и гражданской архитектуры)

хлормэгниевые соли бишофит хлорисго-магнезиально-натриевые соли Ч лечебная грязь

натриево-магниевая

- сульфатно хлоридно-кальциево-натриевая

1 - серо-водородная

- хлоридно-натриевая

- санаторно-профилактические учреждения

- йодо-бромистые минеральные воды

Рис. 4. Рекреационный потенциал территории Вогоградской области

*) Составлено автором на основе Территориальной комплексной схемы охраны природы Вогоградской области

в продвижении имиджа Вогоградской области и представляет интерес не только для отдельных туристских предприятий, но и может оказать положительное влияние на развитие туристской отрасли на региональном уровне.

Целью Программы формирования туристско-рекреационного комплекса Вогоградской области является разработка туристского продукта, обеспечивающего потребности жителей области, российских и зарубежных граждан в туристско-рекреационных услугах, а также развитие индустрии туризма как доходной отрасли экономики региона.

Задачи Программы определяются её целью и основными задачами, в том числе:

- повышение уровня экономического и социального развития всего региона, создание оптимальных условий жизнеобеспечения его населения;

- продвижение туристских услуг региона на российский и зарубежный рынки;

- сохранение и возрождение природных ценностей и культурно-исторического наследия Вогоградской области;

- поддержка и стимулирование субъектов предпринимательства в развитии туристской деятельности на территории Вогоградской области.

В составе разрабатываемой Программы формирования туристско-рекреационного комплекса Вогоградской области предполагается разработка и внедрение ряда мероприятий, соответствующих поставленным задачам, каждое из которых направлено на достижение стратегической цели социально-экономического развития региона.

Приоритетные направления целевой Программы формирования туристско-рекреационного комплекса Вогоградской области на 2011-2015 г.г. приведены в табл. 5.

Конечным результатом разрабатываемой программы является выход Вогоградского туристского продукта на российский и зарубежный туристские рынки. Последовательное продвижение турпродукта рекламными компаниями и другие мероприятия позволят увеличить потоки внутренних и зарубежных туристов, что будет способствовать привлечению инвестиций в туристскую инфраструктуру, в том числе в развитие индустрии развлечений, гостиничного и ресторанного бизнеса.

Предполагаемые социально-экономические результаты реализации содержащихся в целевой Программе мероприятий будут состоять в следующем:

- увеличение объёмов иностранных и российских инвестиций в развитие туристской отрасли на территории Вогоградской области;

- повышение качества туристской инфраструктуры, туристских и культурно-бытовых услуг, предоставляемых в Вогоградской области;

- создание, по оценке автора, около 3000 новых постоянных и около 10000 сезонных рабочих мест в сфере предоставления туристских услуг и предпринимательской деятельности, ориентированной на развитие туризма в Вогоградской области;

- развитие видов социального туризма, в том числе для детей, молодежи, инвалидов и других категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке;

- увеличение количества российских и зарубежных туристов посещающих Вогоградскую область, а также внутренних туристских поездок местного населения примерно на 50 % к 2015 г.

Таким образом, будут созданы необходимые предпосыки для дальнейшего развития туризма в регионе.

Таблица 5

Приоритетные направления целевой Программы формирования туристско-рекреационного комплекса Вогоградской области на 2011-2015 г.г.

Наименование основных направлений Испонители

1 Управление развитием приоритетных направлений туристско-рекреационной деятельности. Администрация области, Комитет по культуре и спорту

2 Создание информационного отдела для рекламно-информационного обеспечения и продвижения туристского продукта области. Администрация области, Комитет по культуре и спорту, юридические и физические лица

3 Развитие туристской инфраструктуры и инвестирование туристской отрасли. На конкурсной основе, юридические и физические липа

4 Совершенствование нормативно-правовой базы в туристской отрасли Комитет по культуре и спорту, специалисты в сфере сервиса и туризма, работники НИИ и ВУЗов области

5 Развитие социального туризма для населения области. Комитет по культуре и спорту, юридические и физические лица

6 Организация систем кадрового обеспечения туристской отрасли, гостиничного и ресторанного хозяйства. Комитет по культуре и спорту, ВУЗы области

7 Содействие и поддержка инновационной деятельности предприятий туризма, рекреации, индустрии гостеприимства отрасли. Комитет по культуре и епорту, юридические и физические лица

Процессы формирования туристско-рекреационного комплекса как составного элемента экономики региона приведен на рис. 5.

Рис. 5. Схема процесса формирования туристско-рекреационного комплекса региона (составлена автором на основании анализа отечественных научных и учебно-методических публикаций)

В заключении по диссертационной работе отражены основные выводы и результаты проведенного исследования.

Основные положения диссертационной работы получили

отражение в следующих публикациях автора:

1. Чернявский Ю.В. Перспективы социально-экономического развития Вогоградской области с учётом туристско-рекреационного и бальнеологического потенциала // Экономический вестник Ростовского государственного университета. Ростов-на Дону, 2007, №3, ч.З, стр. 346351 -0,4 п.л. (издание рекомендовано ВАК России).

2. Чернявский Ю.В. Формирование территориального туристско-рекреационного комплекса Вогоградской области //Вестник экономической интеграции, 2011, №3(25), стр.118-124 - 0,8 п.л.(издание рекомендовано ВАК России).

3. Чернявский Ю.В. Разработка целевой программы развития туристско-рекреационного комплекса Вогоградской области //' Сервис в России и за рубежом, 2011, Ns6 (25) - 0,4п.л. Научный электронный журнал, рецензируемый ВАК России, http / www. rguts .ru /electronic Ч gournal Ч 0421100058 \0152.

4. Чернявский Ю.В. Перспективы социально-экономического развития Вогоградской области с учётом развития туристско-рекреационного потенциала. Монография. Изд. ВогГАСУ и РГУТиС, Вогоград, 2009 - 8,5 п.л.

5. Чернявский ЮЛ., Чернявская Т.А., Зубакова Н.Н. Туристско-рекреационный и бальнеологический потенциалы в современном социально-экономическом развитии Вогоградской области. //Вестник Вогоградского государственного архитектурно-строительного университета. Серия Строительство и архитектура. Вогоград, 2008, выпуск 9(28)-0,4 п.л. (лично автора 0,2 п.л.)

6. Чернявский Ю.В. Современное состояние и перспективы развития Вогоградской области. В сб. докладов Международной научно-практической конференции Проблемы международного сотрудничества в области архитектуры, строительства и охраны окружающей среды. Тунис, 2000 -0,3 п.л.

7. Чернявский Ю.В. Эколого-экономическая стратегия устойчивого развития Вогоградской области. В сб. тезисов докладов Региональной конференции молодых исследователей Вогоградской области по направлению Экология, охрана среды, строительство, Вогоград, 2001- 0,2 п.л.

8. Чернявский Ю.В., Чернявская Т.А., Малахова Т. В, Социально-экономические процессы и развитие сервиса и туризма на региональном уровне. В сб. материалов 1-ой Межвузовской научно-практической конференции Проблемы теории и практики современного сервиса. Вогоград, ВФ МГУС, 2006 - 0,3 п.л. (лично автора 0,2 пл.).

9. Чернявский Ю.В., Глухова М.А. Социально-культурный сервис в градостроительном развитии Вогоградской области. В сб. материалов Межвузовской научно-практической конференции молодых учёных и студентов. Вогоград, ВФ МГУС, 2006 -0,2 п.л. (лично автора 0,1 пл.).

10. Чернявский Ю.В. Региональная политика развития социально-культурного сервиса и туризма в Вогоградской области. Материалы Интернет-конференции Проблемы институционального развития в высшем профессиональном образовании, 2007 -http //www/mgus.ru /science -conference. - 0,3 пл.

11. Чернявский Ю.В., Птичникова Г.А. Роль и значение туристско-рекреационного ресурсного потенциала в социально-экономическом развитии региона Нижнего Повожья //Наука и образование: Архитектура, градостроительство и строительство: Материалы МНПК 6.10.09. 2010г. Вогоград. - Вогоград: ВогГАСУ, 2010. - 0,4 пл. (лично автора 0,3 пл.).

КОПИ-ЦЕНТР св. 7:07:10429 Тираж 100 экз. г. Москва, ул. Енисейская, д.36 тел.: 8-499-185-7954, 8-906-787-7086

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Чернявский, Юрий Владимирович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА В СОЦИАЛЬНО

ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ РЕГИОНА.

1.1 .Туристско-рекреационные ресурсы: понятие сущность, составные элементы, структура.

1.2. Роль и значение туристско-рекреационного ресурсного потенциала в социально-экономическом развитии региона.

1.3. Туристско-рекреационный ресурсный потенциал региона как объект исследования.

ГЛАВА 2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ПРИРОДНЫЕ ФАКТОРЫ ЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА.

2.1. Возможности использования туристско-рекреационного ресурсного потенциала в развитии регионального туризма.

2.2. Перспективы социально-экономического развития Вогоградской области как туристского центра.

2.3. Туристско-рекреационные ресурсы Вогоградской области как фактор формирования туристского продукта.

2.4. Влияние инвестиционного климата на социально-экономическое и туристско-рекреационное развитие региона.

ГЛАВА 3. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ КОНЦЕПЦИИ ЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО

ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА (на примере Вогоградской области).

3.1. Концептуальные подходы к формированию туристско-рекреационного комплекса Вогоградской области.

3.2.Организационно-методические рекомендации по формированию туристско-рекреационного комплекса Вогоградской области.

3.3. Рекомендации по разработке целевой программы развития туристскорекреационного комплекса Вогоградской области.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Туристско-рекреационный ресурсный потенциал как фактор социально-экономического развития региона"

Актуальность темы исследования. В современном мире туризм является одной из ведущих и наиболее динамично развивающихся отраслей мировой экономики. За высокие темпы роста он признан экономическим феноменом прошедшего столетия и в ближайшие годы по прогнозам его значимость будет возрастать. По данным Всемирной туристической организации (1Ж\\ПГО) число поездок в мире в 2010 г. составило около милиарда туристских прибытий, из которых более половины приходилось на Центральную и Восточную Европу, включая страны СНГ и Батии, где туризм развивается опережающими темпами.

В настоящее время в нашей стране проблемам развития туризма уделяется большое внимание, о чем свидетельствует Федеральная целевая программа л Развитие внутреннего и въездного туризма на 2011-2016 годы, разработанная Министерством спорта, туризма и молодежной политики РФ. При этом приоритетной задачей государственной политики является создание условий для развития внутреннего туризма, так как удовлетворение потребности граждан в отдыхе и оздоровлении происходит за счет внутреннего туристско-рекреационного потенциала страны. При установлении конкурентоспособных цен и обеспечении высокого качества услуг внутренний туристский рынок способен переориентировать потребителя и сформировать активный спрос на российский туристский продукт, тем самым создавая базу для развития малого и среднего бизнеса, роста поступлений в бюджеты всех уровней, создания новых рабочих мест, привлечения инвестиций.

Федеральная целевая программа является базой для разработки региональных программ, в результате чего акцент дальнейшего развития туризма переносится на региональный и муниципальный уровень. Основой туристско-рекреационной деятельности любого региона являются рекреационные ресурсы, включающие совокупность природно-климатических и культурно-исторических объектов и территорий, которые могут быть использованы для рекреационной деятельности при определенных социально-экономических и экологических условиях.

Одним из российских регионов, имеющих благоприятные перспективы для развития туризма, является Вогоградская область. Она обладает разнообразными природными ресурсами и богатым культурно-историческим наследием и может рассматриваться в плане развития внутреннего и въездного туризма как один из наиболее перспективнейших рекреационных регионов Юга России. Вместе с тем, использование природных рекреационных и культурно-исторических ресурсов в туристской деятельности затрудняется неразвитостью инфраструктуры туризма и недостаточно высоким качеством туристского обслуживания. Отсутствует экономическая стратегия развития туристской отрасли в Вогоградской области, правовая база и механизмы её реализации. Недостаточно активно проводится работа по популяризации и продвижению региона на российском и зарубежном уровнях. Актуальными остаются проблемы сохранения и эффективного использования объектов культурно-исторического наследия и природно-рекреационного комплекса Вогоградской области. Это особо отмеченные и включенные в Список исторических поселений Российской Федерации города и сельские населенные пункты, памятники природы, истории и культуры, охраняемые государством, ландшафты исторических городов и сельских поселений федерального и регионального значения, исторические ландшафты на археологических землях и территориях, связанных с историческими событиями.

Сложившаяся ситуация настоятельно требует проведения научных исследований по эффективному использованию существующего туристско-рекреационного ресурсного потенциала Вогоградской области, имеющей все необходимые предпосыки для формирования благоприятных условий развития туристской деятельности, в связи с чем тема диссертации является актуальной.

Степень научной разработанности проблемы. В настоящее время существует большое число научных трудов, посвященных организационным, экономическим и социально-психологическим аспектам туристской деятельности.

Большой вклад в развитие научных основ экономики, управления и организации туристской деятельности и исследование туристско-рекреационных ресурсов внесли такие отечественные ученые и специалисты, как В.И. Азар, О.Н. Быкова, М.В. Виноградова, В.Г. Гуляев, Е.А. Джандждугазова, H.A. Зайцева, А.Б. Здоров, О.В. Каурова, В.А. Квартальное, М.Ю. Лайко, B.C. Преображенский, Н.Ф. Реймерс, Т.П. Розанова, B.C. Сенин, A.A. Федулин, А.Д. Чудновский и другие.

В числе работ, принадлежащих ведущим зарубежным ученым, необходимо, в первую очередь, отметить труды К. Асплунда, Д. Боуэна, P.A. Браймена, Ф. Котлера, Дж. Уокера, Д. Хайдера и других.

Проблемам обеспечения устойчивого социально-экономического развития Вогоградской области и Нижнего Повожья в современных условиях посвящены труды ученых и практиков сферы управления региональной экономикой. Этим проблемам посвятили свои работы В.И. Атопов, B.C. Боровик, В.Д. Еременко, Г.В. Есаулов, Н.В. Зацаринский, В.Н. Кабанов, и другие исследователи. Конкретным социально-экономическим проблемам и использованию рекреационных ресурсов Вогоградской области уделено большое внимание в работах М.Н. Баулиной, В.А. Брылева, И.В. Бузяковой, В.В. Занозина, O.A. Ломовцевой, О.В. Максимчук, А.Н. Сажина, Е.А. Чемякина и других.

Вместе с тем, практически во всех научно-исследовательских работах недостаточно внимания уделено исследованию туристско-рекреационного ресурсного потенциала как фактора социально-экономического развития регионов и обоснованию подходов к формированию современной методики его оценки.

Все эти обстоятельства, прежде всего, недостаточная степень научной и практической разработанности проблем использования туристско-рекреационного ресурсного потенциала региона определили выбор темы диссертационного исследования, его цели и задачи.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в обосновании роли туристско-рекреационного ресурсного потенциала и разработке методических и научно-практических рекомендаций по его эффективному использованию как важного фактора, определяющего успешное социально-экономическое развитие региона (на примере Вогоградской области).