Теория и методология управления конкурентоспособностью региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | доктор экономических наук |
| Автор | Проскура, Дмитрий Викторович |
| Место защиты | Санкт-Петербург |
| Год | 2009 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Теория и методология управления конкурентоспособностью региона"
003463567
На правах рукописи
Проскура Дмитрий Викторович
Теория и методология управления конкурентоспособностью
региона
Специальность 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук
Санкт-Петербург 2009
003463567
Работа выпонена в лаборатории региональных проблем научно-инновационной сферы Учреждения Российской академии наук Института проблем региональной экономики РАН
Научный консультант -
Официальные оппоненты:
Ведущая организация -
Доктор экономических наук, профессор Гусаков Михаил Александрович
Доктор экономических наук, профессор Аркин Павел Александрович
Доктор экономических наук, профессор Межевич Николай Маратович
Доктор экономических наук, профессор Рохчин Владимир Ефимович
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов
Защита состоится л24 марта 2009 г. в 15 часов на заседании диссертационного совета Д 002.079.01 в Институте проблем региональной экономики Российской академии наук по адресу: 190013, Санкт-Петербург, ул. Серпуховская, д. 38.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института.
Автореферат разослан Д/7 С^-М (Ш 2009 г.
Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент
Т.В. Шабунина
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Специфика современных экономических условий обусловлена углубляющимся системным финансовым кризисом, который повлек за собой отток капитала с российского рынка, сопоставимый с оттоком, вызванным дефотом 1998 года. По данным Центрального банка РФ, чистый отток иностранного капитала из России с июля по сентябрь 2008 года составил 16,7 мрд. доларов США. За девять месяцев этого года чистый приток капитала оказася всего 0,8 мрд. доларов. Для сравнения, за девять месяцев 2007 года этот показатель составлял 61,4 мрд. доларов. В сочетании с прочими неблагоприятными тенденциями, такими как падение цен на энергоресурсы почти в два раза и внутренний кризис финансовой системы, текущую экономическую ситуацию можно оценить как не слишком благоприятную для развития российской экономики в целом. В сложившихся условиях проблема конкурентоспособности российских регионов как основы конкурентоспособности национальной экономики встает особенно остро.
Специфика российской экономики заключается в существенной дифференциации регионов по уровню социально-экономического развития. Несмотря на меры, направленные на выравнивание уровня развития регионов, предпринимаемые федеральными и региональными властями, разрыв между передовыми и депрессивными регионами продожает углубляться, что поностью отвечает концепции региональных конкурентных преимуществ в трактовке П. Кругмана1
Изменение условий хозяйствования, в первую очередь усугубляющийся дефицит ликвидности, вызвало обострение конкуренции регионов также за финансовые и инвестиционные ресурсы, необходимые для осуществления ускоренной адаптации регионов к кризисным условиям хозяйствования. Ситуация, сложившаяся на мировых фондовых рынках, способствует перераспределению собственности. Несмотря на благоприятную экономическую конъюнктуру, способствовавшую росту российской экономики на протяжении последних лет, относительные конкурентные преимущества в условиях глобального кризиса присущи не всем хозяйствующим субъектам. Объектами региональной конкурентной борьбы в настоящее время выступают собственность, финансовые потоки и инвестиции, позиция региона в системе международного разделения труда, трудовые ресурсы и т.п. Обеспечение конкурентоспособности региона во многом зависит от деятельности региональных властей по созданию благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, формированию привлекательного имиджа региона, созданию предпосылок для становления и развития кластеров как основы современных территориально-экономических систем.
Продуманная и целенаправленная экономическая политика, представляющая собой совокупность функциональных региональных политик (инвестиционной, инновационной, промышленной, кластерной, информационно-
1 Kruaman P.R., ohstfeld M. International Economics: Theory and Policy (7 edition). -Addison Wesley, 2005.
коммуникационной, социальной, экологической и т.п.) отражает набор ключевых принципов, правил и мер, обеспечивающих развитие ключевых экономических направлений (точек роста) экономики региона. В условиях ограниченности доступных ресурсов, задачей экономической политики является реализация приоритетно-селективного подхода к выбору объектов воздействия регионального управления экономикой. Реализация приоритетно-селективного подхода требует четкой организации системы целеполагания регионального экономического развития. Выбор целей регионального развития дожен быть обусловлен состоянием и уровнем динамики экономического потенциала региона.
Основой экономического потенциала региона выступает реальный сектор экономики и его ресурсный потенциал. Успешное решение проблем социально-экономического развития региона во многом обусловлено эффективностью структурных преобразований в промышленноеЩ и в социальной сфере на основе кластерного подхода к региональному развитию. Условием реализации кластерной политики региона является обеспеченность ее основных направлений необходимыми инвестиционными ресурсами, организационное и методическое обеспечение.
Существенной проблемой управления региональной конкурентоспособностью выступает необходимость разработки методологии управления, адекватной поставленным целям и задачам. Современные концепции управления региональной экономикой базируются на использовании актуальных методов научного менеджмента. Таким образом, научная проблема исследования заключается в разработке системной концепции управления конкурентоспособностью региона в условиях динамичной внешней среды.
Состояние разработанности научной проблемы. Публикации, посвященные непосредственно проблемам управления конкурентоспособностью региона представлены в основном в зарубежной литературе. Российские исследователи основное внимание уделяют проблемам оценки конкурентоспособности региона, либо исследованию отдельных аспектов конкурентоспособности. Имеется значительное количество публикаций по региональной экономике, однако проблема комплексного управления конкурентоспособностью региона в динамичной внешней среде в научных публикациях представлена недостаточно. Следовательно, в такой постановке проблема является достаточно новой для российской теории и практики управления региональной экономикой.
Вопросам управления региональной экономикой и проблемам реформирования реального сектора экономики региона посвящены труды таких ученых как И.А. Бланк, В.В. Бузырев, A.A. Горбунов, Е.А. Гришпун, М.А. Гусаков, Г.В. Гутман, А.Е. Карлик, В.В. Котико, В.Н. Лексин, В.П. Полянский, А.И. Попов, В.Е. Рохчин, A.A. Румянцев, И.И. Сигов, В.Д. Шапиро и др. Проблемы конкурентоспособности рассматривались в работах Р. Акоф-фа, Г. Азоева, С. Артоболевкого, Г. Беликова, Ф. Бермана, А. Булатовой, А. Гранберга, Е. Горбашко, И. Ильина, , А. Маршала, П. Кругмана, В. Лекси-на, М. Портера, П. Самуэльсена, Р. Фатхутдинова, К. Шваба, В. Шниппера, Б.
Штульберга и др. Обеспечению конкурентоспособности промышленного сектора региона посвящены работы В.М. Архипова, В.Я. Горфинкеля, А.Е. Карлика, Б. Карлоффа, Г.Б. Клейнера, М.Н. Крейниной, А.Б. Крутика, Дж. О'Шонесси, А.Н. Петрова, Е.С. Стояновой, Е.В. Шатровой и т.д. Проблемам формирования кластеров и их развития посвящены труды Ю. Бригхема, JL Гапенски, Ю. Громыко, К. Дрие, П. Друкера, М. Портера А. Томпсона, р. Фалера, Г. Штейнера и др.
Однако цели и задачи управления конкурентоспособностью региона, факторы, влияющие на его качество, и методы управления нуждаются в дальнейшем исследовании и в адаптации к российским условиям. Неразработанность этих проблем при их высокой важности для обеспечения стратегической конкурентоспособности российской экономики, обусловливают актуальность данного диссертационного исследования.
Целью диссертационной работы является исследование сущности управления конкурентоспособностью региона и разработка теоретико-методологических основ комплексного управления конкурентоспособностью региона в условиях динамичной окружающей среды.
В соответствии с поставленной целью в диссертации решаются следующие задачи:
- Исследование понятия и сущности конкурентоспособности региона;
- Выявление и анализ моделей оценки уровня конкурентоспособности региона;
- Исследование эволюции подходов к управлению региональной конкурентоспособностью;
- Обоснование целей, задач и принципов управления конкурентоспособностью региона;
- Развитие методологии управления конкурентоспособностью российских регионов;
- Идентификация кластеров как структурообразующих элементов региональной экономической системы;
- Формирование подходов к идентификации кластерных образований;
- Разработка теоретических и методологических основ формирования региональной кластерной политики;
- Исследование сущности информационного обеспечения управления региональной конкурентоспособностью;
- Исследование целей, задач, принципов и методов регионального маркетинга;
- Выявление роли регионального брендинга в управлении конкурентоспособностью;
- Обеспечение конкурентных преимуществ региона на основе использования современных информационных технологий;
- Исследование понятия и сущности менеджериального подхода к управлению региональным развитием;
- Построение системы управления конкурентоспособностью региона на основе сбалансированной системы показателей;
- Реализация менеджериального подхода к управлению конкурентоспособностью региона на примере регионов СЗФО РФ.
Предметом исследования является совокупность методологических, теоретических и практических вопросов, связанных с управлением конкурентоспособностью региона в условиях динамичной внешней среды. Объектом исследования выступает деятельность региональных органов управления, связанная с обеспечением стратегической конкурентоспособности региона.
Теоретической и методологической основой диссертационной работы являются труды отечественных и зарубежных авторов по проблемам конкурентоспособности регионов, кластерной политики, территориального маркетинга и менеджериального подхода к методологии регионального управления.
Статистической базой исследования являются материалы государственных статистических органов РФ, Организации по экономическому сотрудничеству и развитию, Всемирного банка Европейского Союза, а также материалы, непосредственно собранные автором в регионах СЗФО РФ.
Диссертационное исследование осуществлялось на основе общенаучных методов исследования - системного подхода, анализа и синтеза, методов логического и экономико-математического моделирования.
Поставленные цели и задачи диссертационной работы определили ее структуру. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, библиографии и приложений.
Во введении обоснованы актуальность диссертационного исследования, определены цели и задачи, раскрыты научная новизна и практическая значимость выводов и результатов работы.
В первой главе Концептуальные основы управления конкурентоспособностью региона исследуются особенности современной экономики, выявляются роль и место регионов в национальной экономической системе. Выявляются подходы к идентификации сущности конкурентоспособности, уточняется и дорабатывается терминологический аппарат менеджмента конкурентоспособности применительно к целям и задачам управления конкурентоспособностью региона. Исследуется эволюция подходов к управлению конкурентоспособностью и обосновывается система целей и принципов управления региональной конкурентоспособностью в условиях динамичной внешней среды, исследуются методы и инструменты определения уровня конкурентоспособности региона, разрабатываются методологические основы управления региональной конкурентоспособностью.
Вторая глава Кластерный подход к управлению региональной конкурентоспособностью посвящена исследованию сущности современных кластеров, выявляется роль и место кластеров в современной экономической системе, исследуется значение кластеризации для развития региональной экономики, уточняется понятие кластер, выявляются его сущностные характеристики, осуществляется классификация кластерных образований, выявляется понятие и сущность региональной кластерной политики, устанавливается ее взаимосвязь с другими региональными политиками и разрабатыва-
ется комплекс рекомендаций по формированию кластерной политики региона
В третьей главе Информационное обеспечение управления региональной конкурентоспособностью рассматриваются и анализируются теоретические и методологические основы информационного обеспечения как инструмента управления конкурентоспособностью. Выявляются задачи и функции маркетинга территорий в процессах управления конкурентоспособностью региона. Обосновывается возможность использования методологии бренд-менеджмента в целях повышения конкурентоспособности региона, разрабатываются рекомендации по использованию современных информационных технологий как инструмента повышения конкурентоспособности региона.
В четвертой главе Менеджериальный подход к управлению конкурентоспособностью региона исследуется понятие и сущность менеджериально-го подхода к региональному управлению, формируются методологические основы менеджериального подхода, выявляются сферы его возможного применения, распределяются функции управления, реализация которых целесообразна на основе менеджериального подхода, исследуются возможности адаптации управленческого подхода, основанного на системе сбалансированных показателей к управлению региональным развитием, разрабатывается система сбалансированных показателей для управления конкурентоспособностью региона.
В заключении обобщены результаты исследования, сформулированы основные выводы и рекомендации.
Приложения содержат справочные и методические материалы, позволяющие более точно раскрыть сущность основных результатов диссертационной работы.
ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ
1. В диссертации выявлены основные тенденции развития российской экономики в условиях динамичной внешней среды. В настоящее время экономика России испытывает влияние мирового финансового кризиса, который постепенно распространяется на все сферы экономики. Несмотря на относительно благоприятную ситуацию, сложившуюся в российской экономике к моменту явных проявлений финансового кризиса, запаса экономической прочности может не хватить для сохранения позитивных трендов, характерных для быстрорастущей национальной экономики. Замедление темпов экономического роста наблюдается на протяжении последнего года, что сказалось на значениях индекса промышленного производства (рис. 1).
в % к среднемесячному значению 2005г.
2006г. 2007г. 2008г.
по об ш,е му об ъему Ч~~ тренд
Рис. 1. Изменение индекса промышленного производства в 2006-2008 гг.
Отток капитала, наблюдавшийся начиная с автуста 2008 г., в сочетании с высоким уровнем задоженности крупных российских компаний перед зарубежными финансовыми институтами, привел к возникновению проблем в реальном секторе российской экономики.
В сложившихся условиях возможны два варианта развития ситуации.
В соответствии с оптимистическим вариантом, кризисные проявления на рынках развитых стран углубляться не будут, ситуация стабилизируется, что приведет к частичному восстановлению глобальных фондовых и сырьевых рынков. Это обеспечит возможности для дальнейшего развития российской экономики. В соответствии с пессимистическим вариантом, продожится дальнейшее развитие кризиса на рынках развитых стран, что вызовет продожительную рецессию ведущих мировых экономик и неизбежно приведет к сокращению доходов сырьевого сектора российской экономики. В этих условиях развитие экономики регионов России напрямую зависит от эффективного управления конкурентоспособностью региона. При этом под воздействием динамики внешней экономической среды меняется представление о региональных конкурентных преимуществах. Одной из основных проблем становится обеспечение конкурентоспособности региона в изменяющихся условиях хозяйствования.
Современное состояние мировой экономической системы обусловливает необходимость формирования целостной концепции управления конкурентоспособностью на региональном уровне.
2. В диссертации уточнено определение конкурентоспособности региона и выявлена ее сущность.
Необходимо ввести разграничение экономических категорий конкурентоспособность товара и конкурентоспособность хозяйственной системы. Когда речь идет о конкурентоспособности товара, уместно рассматривать объектную модель конкурентоспособности, оценивая потенциал объекта управления - товара конкурировать на определенном рынке. В случае с
конкурентоспособностью хозяйственной системы мы имеем дело с субъектной конкурентоспособностью, поскольку хозяйственная система как субъект экономических отношений обеспечивает свой конкурентный потенциал.
В диссертации уточнена сущность конкурентоспособности хозяйственной системы как экономической категории. Анализ ключевых подходов к идентификации конкурентоспособности позволил сделать вывод об отсутствии единого понимания сущности данного явления. Существенные различия в понимании конкурентоспособности хозяйственных систем макро-, мезо- и микроуровня не позволяют выявить универсальное определение конкурентоспособности, которое дожно отвечать следующем требованиям:
- определение дожно отражать относительный характер данной категории, обусловленный самим условием наличия конкуренции для определения конкурентоспособности;
- определение дожно соответствовать целевой сущности конкуренции;
- определение дожно в равной степени отвечать специфике систем макро-, мезо- и микроуровня.
В диссертации предложено следующее универсальное определение: под конкурентоспособностью хозяйственной системы понимается интегральная характеристика способности системы конкурировать с другими хозяйственными системами в пределах целевого конкурентного пространства. При этом под целевым конкурентным пространством понимается территориальное, экономическое или информационное пространство, характеризующееся совокупностью ограниченных ресурсов, являющихся объектом конкурентной борьбы между хозяйствующими субъектами. В качестве объектов конкуренции могут выступать финансовые, территориальные, материальные, интелектуальные, человеческие и прочие ресурсы.
В диссертации установлена взаимосвязь конкурентоспособности систем макро-, мезо- и микроуровня. Конкурентоспособность хозяйствующих субъектов микроуровня напрямую зависит от конкурентоспособности региональной и национальной экономики и наоборот, конкурентоспособность национальной экономики базируется на конкурентоспособности региональных экономик. Последние выступают в роли структурообразующих элементов национальной экономики. В свою очередь конкурентоспособность экономики региона обусловлена конкурентоспособностью территориальных хозяйственных систем - как отраслевых, так и межотраслевых кластеров. Взаимосвязь конкурентоспособности хозяйственных систем разных уровней отражена на рис. 2.
Рис. 2. Взаимосвязь конкурентоспособности хозяйственных систем разных
уровней
3. В диссертации выявлена совокупность теоретических подходов, являющихся теоретической основой управления конкурентоспособностью региона. Краткая характеристика теорий и концепций дана в таблице 1.
Таблица 1
Теории и концепции, являющиеся основой управления конкурентоспособностью региона
Теория или концепция Сущность Вклад в управление конкурентоспособностью региона
Системный ПОДХОД Рассматривает объект управления с позиций общей теории систем Конкурентоспособность региона рассматривается с системных позиций, с учетом основных свойств региональной экономической системы
Теория государственного управления экономикой Рассматривает экономику региона как объект воздействия государственного регулирования и управления Позволяет использовать основные методы и инструменты государственного управления экономикой (формирование региональной экономической политики, систему индикативного планирования, систему регионального мониторинга) в целях управления конкурентоспособностью региона
_Продожение таблицы 1
Теория или концепция Сущность Вклад в управление конкурентоспособностью региона
Теория управления региональной экономикой Рассматривает проблемы функционирования и развития экономики России как системы регионов с учетом рационального пространственного распределения экономических ресурсов; территориальной и функциональной экономической дифференциации и интеграции Позволяет использовать теории рационального территориального распределения ресурсов и экономического взаимодействия на региональном уровне в целях обеспечения конкурентоспособности региона
Кластерный подход В рамках теории региональной экономики, рассматривает территориально-производственный принцип структуризации хозяйственных систем Позволяет использовать преимущества кластеров в целях управления региональной конкурентоспособностью
Теории и концепции конкурентоспособности Рассматривают конкурентоспособность как способность объекта конкурировать с аналогичными объектами в целевом пространстве Позволяют идентифицировать сущность управления и обеспечения конкурентоспособности региона, выявить факторы, влияющие на конкурентоспособность
Стратегический менеджмент Управление на основе формирования и реализации стратегий, обеспечивающих достижение поставленных целей Обеспечивает стратегическую конкурентоспособность региона на основе перспективного регионального прогнозирования и стратегического планирования регионального развития. Позволяет уточнить систему целей управления конкурентоспособностью и сформировать адекватные стратегии реализации поставленных целей
Концепция устойчивого развития Управление, направленное на ограничите нынешних темпов роста в целях сохранения природного потенциала в интересах будущих поколений Позволяет учесть совокупность экологических проблем и идентифицирует экологические преимущества как конкурентные
Концепция менеджери-ального подхода к государственному управлению экономикой Использование теории и методов менеджмента организации в управлении территориальными экономическими системами Дает возможность разработать инструментарий управления конкурентоспособностью, основанный на последних достижениях научного менеджмента
4. В диссертации выявлены основные факторы, влияющие на конкурентоспособность. Система факторов конкурентоспособности дожна рассматриваться с позиций идентификации целевого конкурентного пространства. Система факторов представлена на рис. 3.
Факторы конкурентоспособности региона
Социально-
демографические
факторы
Инновационные факторы
Природный сырьевой потенциал региона Природно-климатический потенциал Природоохранные мероприятия
Природно- климатические факторы
Географическое положение Близость источников сырья Близость источников энергии Транспортные узлы Близость основных партнеров
Экономико- географические факторы
Политическая стабильность
Политические факторы Закон одательство
Институты власти Региональная экономическая
политика
Макроэкономические факторы
Макроэкономическая стабильность Состояние глобальной 'экономической системы
Состояние и потенциал реального сектора Состояние финансовых институтов и рынков Состояние и потенциал потребительского рынка Уровень инвестиционной привлекательности экономики региона.
Региональные экономические факторы
Качество и количество трудовых ресурсов Уровень жизни населения Уровень образования Уровень медицинского обслуживания
Уровень инновационного потенциала
Система полержки инноваций Система трансфера технологий
Транспортная инфраструктура Энергетическая инфраструктура Информационная инфраструктура
Инфраструктурные факторы
Рис. 3. Система факторов конкурентоспособности региона
5. Управление конкурентоспособностью на региональном уровне
представляет собой управленческий процесс, включающий стандартный набор операций, представленный на рис. 4.
Рис. 4. Основные операции процесса управления конкурентоспособностью
региона
Каждому виду операций соответствует набор методов и инструментов, характерных для управленческих теорий или концепций, адекватных каждому этапу. Инструментарий методологии управления конкурентоспособностью региона отражен в таблице 2.
Таблица 2
№ п/п Название этапа Теоретический аппарат Методический аппарат
1 Оценка реального уровня конкурентоспособности Системный подход Региональная экономика Теория конкурентных преимуществ Менеджериальный подход Факторный анализ конкурентных преимуществ Использование методологии маркетинга с целью выявления конкурентной позиции региона
2 Формирование системы целей управления и идентификация целевого конкурентного пространства Менеджериальный подход Стратегическое планирование Анализ конкурентных преимуществ и рынков
Продожение таблицы 2
№ п/п Название этапа Теоретический аппарат Методический аппарат
3 Формирование рамочных условий управления конкурентоспособностью Государственное управление Формирование принципов управления, формирование политики управления конкурентоспособностью
4 Разработка стратегии управления и детализация комплекса мер Государственное управление Региональная экономика Менеджериальный подход Использование инструментария государственного регулирования экономики Использование технологии индикативного планирования Применение методов стратегического менеджмента для разработки конкурентной стратегии
5 Реализация управленческого воздействия Менеджериальный подход Использование методов современного менеджмента, включая инновационный, финансовый, инвестиционный менеджмент, менеджмент изменений
6 Мониторинг состояния конкурентоспособности исходя из целевых показателей Региональная экономика Менеджериальный подход Использование методологий формирования системы мониторинга, сбора и обработки информации на основе современных информационных технологий
7 Корректировка целей, политики управления, управленческих воздействий Системный подход Реализация принципа обратной связи
6. В диссертации обоснован подход к оценке конкурентоспособности региона на основе многофакторной модели, где конкурентоспособность рассматривается как функция от ключевых факторов:
КСР= Б (ПКФ, ЭГФ, ПФ, МФ, РЭФ, СДФ, ИнФ, ИФ), где ПКФ - природно-климатические факторы ЭГФ - экономико-географические факторы; ПФ - политические факторы; МФ - макроэкономические факторы; РЭФ - региональные экономические факторы; СДФ - социально-демографические факторы; ИнФ - инновационные факторы; ИФ - инфраструктурные факторы
Таким образом, необходимо пересмотреть традиционные подходы к оценке конкурентоспособности.
Так, предлагаемая в работе Института социально-экономических исследований Уфимского научного центра РАН ["] двухфакторная модель оценки конкурентоспособности региона на основе относительных оценок товарной конкурентоспособности и качества жизни населения привела к следующим результатам (рис. 5).
Тюменск&я оЬе, I Т~уЧХанцт-П?
апрокхнфвк \ ПЪетааиеЬ, : шмпт овя
[|ММ|)сжйкр9й ч^ашкя оршбуртска Вн.
Еуь^'л Ашат
й1Еа&рВДоЗаЗ>СШЙ Крл!:
\0&о-Я1фтя ' Всаотедгхйдф^в.
Д Я|!0кжа! обя.
ХабйрйБСКаЙ ЦУЛ'к * Кл 85ле яу. т*в вр з Кш^жжм Й&Г Сшиияет оБя. Ршита* Нетгерояаня обе. и.
Ндаоай^шиойи.
' // Ввжарювж
ЧМВЙяяёжм! вЬ. \/Сиуютш вба. / Бтчртщтаобя. Игптспх (Ли.
ЧСпоедбивсть преизведить товары -ХКачество жизни
Рис. 5 Оценка уровня конкурентоспособности российских регионов по двухфакторной модели
Предлагаемый в диссертации подход позволяет выявить относительную конкурентоспособность каждого региона по каждому из ключевых факторов и сопоставить ее со средним значением по России. Для проведения оценки потенциала конкурентоспособности была задействована модель, учитывающая по восьми ключевым группам факторов 132 параметра, часть из которых базируется на официальной статистической отчетности (твердые источники), часть получена на основе экспертных оценок и обработки результатов анкетирования. Сравнительная оценка потенциала конкурентоспособности Санкт-Петербурга дана на рис. 6.
2 Печаткин В.В., Салихов С.У., Саблина В.А. Рейтинговая оценка конкурентоспособности регионов России / Режим доступа: [Ссыка на домен более не работаетisei/].
Рис.6. Факторный анализ потенциала конкурентоспособности Санкт-
Петербурга
На основе данных гистограммы видно, что наибольший конкурентный потенциал Санкт-Петербурга связан с его экономико-географическим положением, уровнем развития региональной экономики, социально-демографической ситуацией и потенциалом инновационного развития. В то же время, очевидно, что в информационной сфере необходимо серьезно подойти к решению существующих проблем, поскольку по данному фактору уровень потенциала оказася существенно ниже, чем по России в целом.
7. В диссертации выявлены ключевые проблемы регионального развития, которые отражаются на уровне конкурентоспособности регионов:
- повышение эффективности функционирования реального сектора региональной экономики;
- обеспечение инвестиционной привлекательности на региональном уровне;
- повышение эффективного использования природно-климатического и сырьевого потенциала региона;
- формирование и развитие региональной системы поддержки инновационной деятельности;
- развитие технологической и транспортной инфраструктуры, относящейся к региональному ведению;
- повышение качества трудовых ресурсов;
- укрепление кредитно-финансовой системы региона;
- обеспечение устойчивого развития региона, с учетом сложившихся природных, культурных и производственных условий;
- развитие социальной сферы, повышение качества жизни населения. Эти проблемы выступают в качестве основы для формирования системы целей управления конкурентоспособностью региона.
Систему целей управления конкурентоспособностью региона составляют три блока взаимосвязанных целей:
- блок глобальных целей отражает необходимость повышения качества жизни населения, обеспечения устойчивого развития региональной экономической системы, обеспечения вклада региона в конкурентоспособность национальной экономики и национальную безопасность;
- блок локальных целей отражает необходимость обеспечения конкурентоспособности региона на товарных, финансовых, инвестиционных, ресурсно-энергетических, инновационных рынках;
- блок геополитических целей отражает стремление к выходу региона на международные товарные, инвестиционные, финансовые, энергетические инновационные и сырьевые рынки.
Региональная система целей управления конкурентоспособностью отражена на рис. 7.
Рис. 7. Региональная система целей управления конкурентоспособностью
Система управления конкурентоспособностью региона дожна соответствовать поставленным целям. Сочетание регионального и менеджери-ального подходов к управлению позволяет выявить основные методы управленческих воздействий.
8. В диссертации выявлены преимущества кластерного подхода на региональном уровне. К ним относятся следующие аспекты функционирования региональной экономики.
Во-первых, региональные инновационно-промышленные кластеры имеют в своей основе сложившуюся устойчивую систему распространения новых технологий, знаний, продукции, так называемую технологическую сеть, которая опирается на совместную научную базу.
Во-вторых, предприятия кластера имеют допонительные конкурентные преимущества за счет возможности осуществлять внутреннюю специализацию и стандартизацию, минимизировать затраты на внедрение инноваций.
В-третьих, важной особенностью инновационно-промышленных кластеров является наличие в них гибких предпринимательских структур - малых предприятий, которые позволяют формировать инновационные точки роста экономики региона.
В-четвертых, региональные промышленные кластеры чрезвычайно важны для развития малого предпринимательства: они обеспечивают малым фирмам высокую степень специализации при обслуживании конкретной предпринимательской ниши, так как при этом облегчен доступ к капиталу промышленного предприятия - партнера, а также активно происходит обмен идеями и передача знаний от специалистов к предпринимателям.
На основе рассмотренных подходов к выявлению сущности кластера в диссертации выявлены его основные идентификационные признаки:
- производственно-технологическая взаимосвязь компаний, формирующих кластер;
- территориально-производственная общность взаимосвязей;
- наличие развитой инфраструктуры, обеспечивающей трансфер знаний и технологий;
- гибкость состава и структуры, отсутствие жестких формальных ограничений и барьеров, препятствующих расширению и сужению кластера;
- открытость кластера как системы.
Таким образом, кластер - это система взаимосвязанных технологической и территориальной общностью предприятий, организаций, инфраструктурных объектов, финансовых институтов, научно-исследовательских, внедренческих и инвестиционных фирм, обеспечивающая оптимальное функционирование всех структурных элементов на основе инновационных продуктов и технологий.
Процесс формирования кластеров носит эвристический характер. По своей сущности кластер является сетевой структурой, формируемой на основе кооперации компаний в процессе создания определенного продукта. При этом необходимо отметить, что масштабы кластерных образований существенно зависят от специфики стержневого процесса, обеспечивающего создание конечного продукта. Количество кластерных образований может быть весьма значительным, как и число предприятий, входящих в данную систему.
Каждый крупный кластер может представлять собой систему малых кластеров (или протокластеров), которые конкурируют между собой на ограниченном региональном рынке, но могут объединять усилия под воздействием внешних факторов, например для выхода на национальный и международный рынки. В данном случае мы имеем дело с проактивной кластеризацией, инициированной участниками хозяйственной деятельности в целях повышения конкурентоспособности каждого участника кластера на основе использования преимуществ синергетического свойства, обеспечиваемых взаимодействием элементов кластерной системы.
Так, по результатам опроса руководителей строительных предприятий, специализирующихся на остеклении фасадов в Санкт-Петербурге, были выявлены две конкурирующие протокластерные системы, каждая из которых объединяет до 250 предприятий, участвующих в процессе создания конечного продукта на разных этапах технологического цикла - от поставщиков материалов и комплектующих до подрядчиков и группы субподрядчиков, выпоняющих монтаж. Каждая из этих систем формируется вокруг крупной строительно-монтажной компании. Таким образом, по всем критериям рассматриваемые образования представляют собой монопрофильные межотраслевые протокластеры, являющиеся элементом строительного кластера Санкт-Петербурга.
9. В диссертации обоснована роль региональных органов управления в формировании условий для реактивной кластеризации. Как показывает зарубежный опыт экономического развития, недостаточно признать факт формирования кластерной структуризации экономики. Если государство располагает возможностями для стимулирования образования кластеров, обладающих потенциалом экономического развития, которые могут выступить в роли точек роста, целесообразно задействовать соответствующие экономические механизмы государственного управления. Кластеры объективно обладают всеми преимуществами, которые дает экономическая интеграция на основе кооперационных связей. В диссертации проанализированы кооперационные взаимодействия компаний в рамках кластера. Основой измерения эффектов кооперации является выявление основных механизмов, обеспечивающих реализацию кооперационных взаимодействий. Подобное исследование подобных механизмов для совокупности малых предприятий было осуществлено в работе Н.Е. Егоровой и М.А. Маренного [3]. В диссертации перечень выявленных механизмов расширен и допонен с учетом специфики кооперации в рамках кластера.
К числу допонительно выявленных механизмов относятся следующие:
1. Затратно-распределительный, позволяющий обеспечить оптимальное использование производственного потенциала всех компаний, участвующих в процессе кооперации на основе субконтрактинга и аутсорсинга.
3 Егорова Н.Е., Маренный М.А. Финансовый анализ кооперационных стратегий развития промышленных предприятий в сфере малого бизнеса // Финансовый менеджмент, 2002. -№2.
При этом возможно совместное использование информационных и производственных ресурсов в целях оптимизации затрат всех участников процесса кооперации.
2. Кредитно-кооперационный, позволяющий использовать взаимное кредитование участников кластера, а также взаимные гарантии и поручительства в случае устойчивых договременных кооперационных связей. В состав кластера могут входить не только промышленные предприятия, но и финансовые и инвестиционные компании, в том числе специализированные инвестиционные банки и лизинговые компании.
3. Налогово-оптимизацтнный. Предполагает использование методов снижения уровня налогооблагаемой базы. Налоговые проблемы финансового менеджмента компаний, образующих кластер, частично решаются путем операций, позволяющих использовать схемы, направленные на снижение налогового бремени [4].
4. Инновационный. Предполагает использование механизмов льготного технологического трансфера для участников кластера (в том числе с использованием элементов франчайзинга), а также научно-техническую кооперацию в процессе НИР и ОКР.
5. Информационный. Имеет два аспекта. Маркетинговый механизм дает возможность использовать преимущества известного бренда всем участникам процесса кооперации. Коммуникационный механизм предполагает формирование общего информационного пространства для обеспечения эффективных коммуникаций.
Хотя каждый из описанных выше механизмов обладает некоторой спецификой, с достаточной степенью условности их общую структуру можно представить в виде упрощенной схемы, показанной на рис.8.
Измерение кооперационных эффектов, возникающих при реализации данных механизмов, может осуществляться с помощью системы индикаторов, включающих в себя такие показатели, как увеличение прибыли, снижение (экономия) издержек, уменьшение потребности в инвестициях, сокращение времени реализации целей и т.д. Следует отметить, что часть этих показателей является зависимой. Так, уменьшение времени достижения цели может быть сведено к изменению других индикаторов и охарактеризовано, например, как получение допонительного дохода или снижение затрат. Точно так же уменьшение потребности в инвестициях можно интерпретировать как снижение затрат.
4 См., например: Брейли Р., Майсрс С. Принципы корпоративных финансов. - М.: "ОЛИМП-БИЗНЕС", 1997
Рис.8. Общая схема структуры экономических механизмов кооперационных взаимодействий интегрированной группы промышленных предприятий (кластера,)
В диссертации выявлены факторы, способствующие образованию кластерных структур.
1. Усиление конкуренции, обусловившее формирование устойчивых догосрочных кооперационных связей.
2. Изменение условий хозяйствования (налоговые, законодательные, политические и прочие изменения), повышающие эффективность функционирования объединений предприятий.
3. Внешнее давление на сектор экономики, требующее объединения усилий с целью успешного противостояния давлению.
4. Появление новых технологий, предопределяющее стихийное формирование объединения компаний на основе стержневой технологии.
5. Необходимость научно-технической кооперации в высокотехнологичных секторах экономики.
Таким образом, на региональном уровне управления возможно использовать механизмы, способствующие формированию кластерных образований. В этом случае будет иметь место реактивная кластеризация - формирование кластеров дожно стать реакцией региональной экономической системы на изменение условий хозяйствования путем создания предпосылок для их развития в приоритетных сферах хозяйственной деятельности.
Построение кластеров связано с необходимостью объединить в рамках одной особой зоны производственные бизнес-проекты в конкретной технологической области, фундаментальные разработки и современные системы проектирования новых продуктов, и подготовку производства этих продуктов. Это предопределяет использование инвестиционных механизмов управления формированием кластерных структур. Ю.В. Громыко [5] выделяет четыре вида инновационных кластеров:
- инфраструктурно-инновационный кластер;
- инновационно-пилотный кластер;
- метапромышленный инновационный кластер;
- адаптационно-технологический кластер (кластер заимствования рубежной технологической платформы)
В диссертации обосновано, что основой инновационной кластерной политики дожен стать ультраструктурный инновационный метапромышленный кластер. Инфраструктруно-инновационные и адаптационно-технологические кластеры могут стать структурными элементами метапро-мышленного кластера.
Со структурной точки зрения выделяют три типа кластеров:
- региональные (регионально ограниченные объединения вокруг научного или промышленного центра);
- вертикальные (объединения внутри одного производственного процесса, например, цепочка поставщик Ч производитель Ч сбытовик Ч клиент);
- горизонтальные (объединение различных отраслей промышленности в один мегакластер, например, химический кластер или, на еще более высоком уровне агрегации, лагропромышленный кластер) [6].
Для достижения целей и решения задач инновационной и промышленной политики Санкт-Петербурга необходимо сформировать кластер регионального типа, с элементами вертикальной и горизонтальной интеграции на принципах научно- технической, производственной и финансовой кооперации, с широким использованием механизмов субконтрактинга.
Концептуальная модель ультраструктурного инновационного метапро-мышленного кластера представлена на рис. 9.
5 Громыко Ю.В. Что такое кластеры и как их создавать? //Институт региональных инновационных систем / Режим доступа: ГСсыка на домен более не работает?tpl=Print&id=791 &&Мег= 100].
Четырбок Н.П. Кластерная политика как метод активизации инновационных процессов в регионах /Научно-инновационная политика в регионах Беларуси: Н 34 Материалы республиканской научно-практической конференции (Гродно, 19-20 октября 2005 г.). Ч Мн.: ГУ БеИСА, 2005.
Федеральная инновадион-ная политика Администрация Санкт-Петербурга Мировая инновационно технологическая среда
+ 4
Источники инновационных технологий
Профильные комитеты
Лаборатории
Малый инновационный бизнес
КБ предприятий
Международный технологический трансфер
Механизмы реализации кластерной политики
Инновационно-инфраструктурный кластер
Адаптационно-технологические и мета-промышлешше кластеры
Рис. 9. Концептуальная модель инновационной кластерной политики
Проблема формирования экономических и административных механизмов реализации кластерной политики, адекватных поставленным задачам, сопряжена с выявлением специфики формирования кластерных образований в разных сферах деятельности. Ликвидация административных барьеров и ограничений в ряде случаев является достаточным условием активизации процесса кластеризации. Как правило, конкурентоспособные компании активно создают догосрочные устойчивые кооперативные связи с партнерами при условии отсутствия ограничений на процесс кооперирования.
10. В диссертации обоснована роль маркетинга территорий в обеспечении инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности регионов. Обеспечение инвестиционной привлекательности регионов в условиях обострения конкуренции за источники финансовых ресурсов приобретает особую актуальность. Инвестор нуждается в получении информации о потенциальных объектах инвестирования для принятия обоснованного инвестиционного решения. Путем углубленного изучения конъюнктуры инвестиционного рынка, начиная с инвестиционного климата государства и заканчивая оценкой инвестиционной привлекательности отдельного объекта инвестирования, можно обобщить данные, характеризующие инвестиционную привлекательность объекта. Традиционная модель анализа инвестиционной привлекательности носит иерархический характер (рис. 10):
Рис. 10. Иерархическая декомпозиция уровней формирования инвестиционной привлекательности
Очевидно, что в системе элементов инвестиционного рынка региональный уровень относится ко второму уровню декомпозиции и является мезо-уровнем наряду с отраслевым уровнем. В последние годы получило развитие новое научное направление - маркетинг территорий. В России одним из основателей научной школы маркетинга территорий является А. Панкрухин. В его работах [7] отражены основные аспекты, связанные с рыночным продвижением территорий, управлением имиджем муниципального образования, формированием благоприятного общественного мнения о территориях и т.п. В то же время, общий маркетинг территорий в условиях современного инвестиционного рынка не позволяет целенаправленно привлекать инвестиции для реализации конкретных программ развития территорий и осуществления конкретных инвестиционных проектов. В настоящее время уровень развития российских регионов, и соответственно, уровень стоящих перед ним задач, значительно дифференцирован. Несмотря на принятие и реализа-
7 См. например: Панкрухин А.П. Маркетинг территорий: Учебное пособие. - М.: Изд-во РАГС, 2002; Панкрухин А.П. Муниципальное управление: маркетинг территорий. - М.: Логос, 2002.
цию целевых программ, направленных на сглаживание различий в уровне развития регионов, по-прежнему можно идентифицировать развивающиеся и депрессивные территории, управление развитием которых дожно учитывать специфику обоснования инвестиционной привлекательности территории для каждого конкретного случая. Таким образом, необходимо сформировать инструментарий инвестиционного маркетинга территорий. Данный термин не является принципиально новым - он достаточно часто встречается в научных публикациях, в учебно-практической литературе, в тематике обучающих семинаров. На сегодняшний момент наиболее часто под инвестиционным маркетингом понимается одно из направлений общего маркетинга территорий -системная работа местных сообществ по продвижению (продаже) своих территорий на конкретных целевых инвестиционных рынках. Таким образом, в качестве субъекта инвестиционного маркетинга выступают местные сообщества - термин достаточно размытый. Мы полагаем, что при всем множестве субъектов регионального маркетинга, охватывающем представителей власти, бизнеса, СМИ и т.п., инвестиционный маркетинг региона дожен контролироваться администрацией региона в лице соответствующего органа региональной испонительной власти. Основная цель - продажа территорий, т.е. формирование хорошо продающегося регионального бренда. Таким образом, в настоящее время инвестиционный маркетинг воспринимается как элемент региональной PR-политики. По нашему мнению, данный подход, при всей его привлекательности, сопряжен с существенными проблемами. Формирование любого бренда неизбежно влечет за собой формирование ожиданий потребителей [8] (в нашем случае инвесторов), связанных с данным брендом (т.е. конкретным регионом). Даже самая успешная маркетинговая компания по позиционированию и продвижению регионального бренда не сможет компенсировать ущерб имиджу региона, наносимый несбывшимися ожиданиями инвесторов. Таким образом, мы предлагаем рассматривать инвестиционный маркетинг прежде всего с позиций формирования на региональном уровне оптимальных условий для функционирования инвестиционных механизмов, используя при этом все возможности, предоставляемые маркетинговым подходом к управлению инвестиционной привлекательностью региона.
11. В диссертации обоснована целесообразность использования ме-неджериального подхода в региональном управлении. На основе исследования сущности управления на основе построения сбалансированной системы показателей Balanced Score Card (BSC) [9] в диссертации разработан подход к управлению конкурентоспособностью региона на основе региональной сбалансированной системы показателей.
8 См. например Feldwik Paul. What is Brand Equity Anyway, and How Do You Measure It? Journal of the Market Research Society, 1996, Vol. 38, №2: Mariotti John L. Smart Things To Know About Brand & Branding. /Capstone Pub, 2001
Kaplan R.S., Norton D.P. The Balanced Scorecard - Measures then drive Performance // Harvard Business Review. - 1992.-Vol. 70,-N 1.-P. 71-79.
Объектом управления является регион как система в целом и его ключевые подсистемы. Методика может быть использована для быстрого решения стратегических задач управления конкурентоспособностью региона на основании данных, полученных в результате применения системы показателей. Кроме того, данная методика может быть положена в основу системы регионального индикативного планирования, направленного на обеспечение конкурентоспособности региона.
Основой концепции сбалансированной системы показателей является объединение в единую систему информации по всем ключевым региональным подсистемам, в качестве которых в диссертации выделены реальный сектор экономики региона, финансовый и инвестиционный сектора, рынки и социальная сфера. Данный подход позволяет обеспечивать администрацию региона адекватной, объективной и актуальной информацией относительно управляемых процессов.
Традиционная сбалансированная система показателей, разрабатываемая для хозяйствующих субъектов, предполагает рассмотрение деятельности компании в проекциях: финансовой составляющей, клиентской составляющей, бизнес-процессов, кадрового потенциала.
Сбалансированная система показателей, разработанная для целей управления конкурентоспособностью региона, основана на ключевых стратегических приоритетах развития, что позволяет проанализировать конкурентоспособность региона в финансово-инвестиционной проекции, производственной проекции (реальный сектор экономики), маркетинговой проекции (рынки) и социальной проекции. Модель сбалансированной системы показателей, разработанной для целей управления конкурентоспособностью, приведена на рис.11.
Рис. 11. Сбалансированная система показателей конкурентоспособности региона
Для формирования проекций бизнеса необходимо сформировать адекватные системы показателей по каждому направлению. В диссертации предложены системы ключевых оценочных показателей (KPI), которые Moiyr одновременно использоваться как для планирования управления конкурентоспособностью, так и для оценки уровня конкурентоспособности региона. Преимущества и недостатки внедрения сбалансированной системы показателей на региональном уровне отражены в таблице 3.
Процесс внедрения BSC целесообразно начать с формирования системы оценочных показателей. Эффективное использование системы оценочных показателей требует организации регулярных процессов индикативного планирования и мониторинга стратегических и оперативных показателей (рис. 12).
Таблица 3
Позитивные и негативные последствия внедрения сбалансированной системы показателей в региональном управлении Преимущества Недостатки
Формирование единой системы взаи- Сбалансированная система показате-моувязанных индикативных показа- лей может быть внедрена только по-телей еле принятия ее в качестве основной
модели управления на всех уровнях регионального управления и на муниципальном уровне Обеспечение максимальной ориента- При использовании сбалансирован-ции на достижение стратегических ной системы показателей существуют целей управления конкурентоспособ- проблемы установления уровней от-ностью региона ветственности за определенные уча-
стки работы, в некоторых случая внедрение данной системы может потребовать пересмотра структуры администрации региона
Сбалансированная система показате- Внедрение сбалансированной систе-лей позволяет достигнуть синергети- мы показателей требует существен-ческого эффекта на управленческом ных временных и ресурсных затрат уровне за счет формирования общего виденья стратегических приоритетов Сбалансированная система показателей позволяет на основе системы коммуникаций, мотивации максимально вовлечь все субъекты регионального управления (органы региональной власти, органы муниципальной власти, хозяйствующие субъекты, саморегулирующиеся организации, общественные движения и партии и т.п.) в процесс обеспечения конкурентоспособности Сбалансированная система показателей позволяет увязать стратегические приоритеты и бюджетный процесс Сбалансированная система показателей позволяет повысить мотивацию администрации региона, обеспечивая прозрачность процесса управления
Внедрение сбалансированной системы показателей, как правило, встречает существенное сопротивление управленцев на всех уровнях властной иерархии
На первом этапе необходимо проанализировать существующие системы показателей. На втором этапе следует осуществить группировку отобран-
ных показателей по стратегическим перспективам, отражающим ключевые направления управления конкурентоспособностью. Этапы 3-6 предполагают построение иерархии целей управления конкурентоспособностью по выбранным направлениям, чтобы на седьмом этапе сформировать многофакторные модели оценочных показателей. На восьмом этапе на основе сформированных многофакторных моделей строится стратегическая карта управления конкурентоспособностью региона. Этапы 9-11 предполагают детализацию стратегической карты по выбранным направлениям и разработку индикативных планов в форме таблиц индикативных плановых показателей. На тринадцатом этапе предусмотрена обработка информации о ходе реализации выбранной стратегии управления конкурентоспособностью на основе обработки данных стратегического и оперативного мониторинга (этап 12). На четырнадцатом этапе принимаются решения о корректировке управленческих воздействий и возможном пересмотре стратегических карт и индикативных плановых показателей.
В диссертации разработаны стратегические карты для ряда регионов СЗФО и предложены практические рекомендации по их внедрению. Использование разработанной в диссертации системной концепции управления конкурентоспособностью региона, базирующейся на сочетании преимуществ государственного подхода к управлению региональной экономики и совокупности теорий, концепций и методологии менеджериального подхода к управлению конкурентоспособностью региона, позволяет обеспечить формирование догосрочных конкурентных преимуществ на региональном уровне и максимально задействовать располагаемый потенциал регионального развития.
Рис. 12. Организация процесса планирования и мониторинга оценочных показателей управления конкурентоспособностью региона
ВКЛАД АВТОРА В ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Определение цели, постановка задач, методологический подход к решению научной проблемы, теоретические положения, методические разработки, практические рекомендации являются результатом самостоятельного исследования автора. Вклад автора в исследование проблемы состоит в следующем:
в выявлении закономерностей и проблем современного этапа развития мировой экономической системы, идентификации его динамической природы;
в выявлении сущности, закономерностей и принципов управления конкурентоспособностью региона с учетом специфики современного состояния мировой экономической системы;
в разработке методологического подхода к управлению конкурентоспособностью региона на основе сочетания теорий, концепций и методов государственного и регионального управления экономикой, и теории и методологии научного менеджмента;
в идентификации многоцелевой природы управления конкурентоспособностью региона, выявлении целей и методов управления конкурентоспособностью;
в исследовании сущности кластерного подхода к управлению конкурентоспособностью региона в условиях динамичной внешней среды;
в обосновании роли и места кластерной политики региона в обеспечении его конкурентоспособности;
в исследовании сущности инвестиционного территориального маркетинга как инструмента ресурсного обеспечения процесса управления конкурентоспособностью региона;
в разработке подхода к управлению конкурентоспособностью региона на основе сбалансированной системы показателей.
СТЕПЕНЬ НОВИЗНЫ И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ
Научная новизна диссертационной работы заключается в том, что автором впервые, на основании изучения конкуренции территорий, проведено комплексное исследование процесса управления конкурентоспособностью региона, разработаны теоретико-методологические основы управления конкурентоспособностью региона на основе менеджериального подхода к региональному управлению. К наиболее существенным результатам, обладающим научной новизной и выносимым на защиту, относятся следующие:
1. Разработаны теоретико-методологических основы управления конкурентоспособностью региона на основе системного подхода, теории государственного управления экономикой, теории региональной экономики, кластерного подхода, теорий и концепций конкурентоспособности, стратегического менеджмента, концепции устойчивого развития, концепции менеджериального подхода к государственному управлению экономикой.
2. Развита теория управления региональной экономикой: уточнение и развитие терминологического аппарата, в том числе уточнение категории конкурентоспособность региона и выявление ее сущностных характеристик, включая цели, принципы и методы управления конкурентоспособностью региона. Идентифицирован субъектный характер конкурентоспособности региона, предложено универсальное определение конкурентоспособности хозяйственной системы, под которой понимается интегральная характеристика способности системы конкурировать с другими хозяйственными системами в пределах целевого конкурентного пространства.
3. Идентифицирован целевой характер конкурентоспособности региона и введен в научный оборот термин целевое конкурентное пространство, под которьм понимается территориальное, экономическое или информационное пространство, характеризующееся совокупностью ограниченных ресурсов, являющихся объектом конкурентной борьбы между хозяйствующими субъектами. В качестве объектов конкуренции могут выступать финансовые, территориальные, материальные, интелектуальные, человеческие и прочие ресурсы.
4. Выявлены факторы, влияющие на уровень конкурентоспособности региона; разработан подход к идентификации уровня конкурентоспособности региона на основе многофакторной модели оценки, учитывающей совокупность природно-климатических, экономико-географических, политических макроэкономических, региональных экономических, социально-демографических, инновационных и инфраструктурных факторов.
5. Развиты теоретические и методологические основы кластерного подхода к управлению развитием региональной экономики, включая уточнение понятие кластера как системы взаимосвязанных технологической и территориальной общностью предприятий, организаций, инфраструктурных объектов, финансовых институтов, научно-исследовательских, внедренческих и инвестиционных фирм, обеспечивающей оптимальное функционирование всех структурных элементов на основе инновационных продуктов и технологий.
6. Выявлены два типа кластеризации региональной экономической системы: проактивная кластеризация, инициированная участниками хозяйственной деятельности в целях повышения конкурентоспособности каждого участника кластера на основе использования преимуществ синергетического свойства, обеспечиваемых взаимодействием элементов кластерной системы; и реактивная кластеризация - формирование кластеров дожно стать реакцией региональной экономической системы на изменение условий хозяйствования путем создания предпосылок для их развития в приоритетных сферах хозяйственной деятельности. Разработан механизм формирования и реализации региональной кластерной политики.
7. Развиты методологические основы управления инвестиционной привлекательностью региона и его конкурентоспособностью на основе регионального инвестиционного маркетинга с обоснованием роли бренд-менеджмента в проведении ребрендинга региона.
8. Развита методология управления региональной экономикой на базе использования методологии формирования сбалансированной системы показателей, включая разработку рекомендаций по формированию сбалансированной системы показателей, выявление преимуществ и недостатков использования сбалансированной системы показателей в региональном управлении, разработку рекомендаций по построению стратегических карт и их использованию в процессе управления конкурентоспособностью региона.
Практическая значимость исследования заключается в том, что автором разработаны методические основы управления конкурентоспособностью региона, в том числе выделены этапы процесса управления конкурентоспособностью и разработаны рекомендации по реализации каждого этапа; разработана многофакторная оценки результатов конкурентоспособности, концептуальная модель формирования региональной кластерной политики, разработан организационно-экономический механизм обеспечения инвестиционной привлекательности на основе регионального бренд-менеджмента, предложена методика управления конкурентоспособностью региона на основе сбалансированной системы показателей; разработан агоритм построения и использования стратегических карт в управлении конкурентоспособностью региона. Разработанные практические рекомендации могут найти применение в деятельности региональных органов управления при разработке политики, целей, стратегии и методов управления конкурентоспособностью региона, могут использоваться при разработке мероприятий по реализации инновационной политики.
Основные выводы и результаты диссертационного исследования нашли достаточно поное отражение в выступлениях автора на ряде научно-практических конференций, а также в опубликованных автором 29-и научных работах общим авторским объемом 21,1 печатных листа.
Монографии
1. Проскура Д.В. Управление конкурентоспособностью региона - СПб: ГУАП, 2008 -12,0 п.л.
2. Ахобадзе Д.Т., Проскура Д.В. Раздел 4.1. Стартовые условия и перспективы становления региональных инновационных систем // Модели инвестирования инновационного развития регионов / Под ред. М.А. Гусакова. СПб.: ИРЭ РАН, 2005. 12,25 п.л. (авторских - 0,4 п.л., с. 66-90).
Статьи в рецензируемых научных журналах, рекомендованных ВАК
3. Проскура Д.В., Ткаченко Е.А. Целевой подход к управлению конкурентоспособностью региона)//Вестник Самарского государственного экономического университета. Самара. -2008,- №12 - 0,7 п.л. (авторских - 0,5 п.л).
4. Проскура Д.В., Рогова Е.М., Ткаченко Е.А. Теоретические аспекты формирования региональной кластерной политики (на примере Санкт-Петербурга)//Проблемы современной экономики. - 2008 - №4 - 1,0 п.л (авторских - 0,4 п.л.).
5. Гусаков M.A, Проскура Д.В. Формирование мегарегионов на основе кластерного подхода как основная тенденция экономического развития//Вестник Самарского государственного экономического университета. Самара. -2008.- №10 - 0,5 пл. (авторских - 0,4 п.л).
6. Проскура Д.В. Современные направления инновационной политики в условиях изменения факторов региональной конкурентоспособности// Экономика и управление.-СПб.: Академия экономики и управления. -2008.- №6 -0,7 п.л.
7. Гусаков М.А, Проскура Д.В. Инновационное обеспечение конкурентоспособности регионов//Экономика и управление.-СПб.: Академия экономики и управления. -2007,- №6 -0,7 п.л. (авторских - 0,3 п.л).
8. Гусаков М.А., Рогова Е.М., Проскура Д.В. Инновационный процесс обеспечения развития регионов//Экономика и управление.-СПб.: Академия экономики и управления. -2007.- №4 -0,5 п.л. (авторских - 0,3 п.л).
9. Е.А.Ткаченко, А.И. Волосов, Д.В.Проскура. Формирование системы управления региональным развитием//Вестник Российской академии естественных наук. СПб. 10/2006_5,237 е., с. 16-20. -0,5 п.л. (авторских - 0,2 п.л).
10. Проскура Д.В. Инновационный фактор региональной конкурентоспособно-сти//Вестник Российской академии естественных наук. СПб.-2006-11/1-0,5 пл.
11. Волосов А.И., Проскура Д.В., Тихомиров С.А. Стратегическое управление переходом регионов к инновационной экономике//Экономика и управление.-СПб.: СПб Академия управления и экономики. -2006,- №4 -0,6 п.л. (авторских - 0,2 пл.).
Статьи в научных журналах, сборниках, доклады
12. Гусаков М.А., Проскура Д.В., Афанасов Ю.А. Стратегия инновационного воспроизводства в регионах в условиях глобализации (на примере Ленинградской области)// Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. СПб. - 2008 - №3.- 0,5 п.л. (авторских - 0,1 п.л.).
13. Ксенофонтов В.И., Проскура Д.В. Обеспечение конкурентоспособности регионов на основе инновационно-кластерного подхода//Проблемы повышения эффективности общественного производства: механизмы инновационного воздействия.- Изд.: Краснодарский ЦНТИ -филиал ФГУ Объединение Росинформресурс Минпроэнерго РФ.- 2008 -0,4 п.л. (авт.- 0,3 пл.).
14. Проскура Д.В., Ксенофонтов В.И. Региональная промышленная политика как фактор обеспечения конкурентоспособности// Пути и факторы инновационного развития предпринимательства/ Под. Ред. Профессора В.А. Сидорова. Краснодар: Кубанский государственный университет-2007.-401с. - 0,5 п.л. (авт.- 0,3 пл.).
15. Проскура Д.В., Коноплянник Т.М. Устойчивое развитие как основа региональной конкурентоспособности// Современное экономическое и социальное развитие: проблемы и перспективы. Ученые и специалисты Санкт-Петербурга и Ленинградской области - Петербургскому экономическому форуму 2007 года: Сборник научных статей. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ. 2007.0,25 п.л. (0,15 пл.).
16. Проскура Д.В., Афанасов Ю.А. Кластерный подход к формированию конкурентных преимуществ регионов в инновационной экономике// Право, мировоззрение, философия. Выпуск: Предпринимательство. Этика. Техника. Научно-образовательный журнал НОУ Академия менеджмента инноваций - 2007-№1- 0,4 п.л. (авт. - 0,3 пл.).
17. Гусаков М.А, Коноплянник Т.М., Проскура Д.В. Принципы и подходы к формированию приоритетов инновационного развития регионов// Перспективы устойчивого и сбалансированного развития Северо-Запада России. Сборник докладов и тезисов межрегиональной научно- практической конференции (26 апреля 2007 года). СПб: Институт Северо-Запад. 2007.0,4 п.л. (авт.-0,15 пл.).
18. Гусаков М.А., Рогова Е.М., Проскура Д.В. Формирование инновационной готовности экономики России и регионов.//Экономика и управление: российский и международный опыт: сб. научн.трудов/Под ред. проф.Р.Н.Авербуха, проф. В.Р.Ковалева,- Гатчина: изд-во ЛОИЭФ, 2007 -212 с. С.63-73 (авторских- 0,2 п.л).
19. Проскура Д.В. Конкурентоспособность региона: основные подходы// IV международная научно-практическая конференция Темпы и пропорции социально-
экономических процессов в регионах Севера. Лузипские чтения -2007. 12-14 апареля 2007 г. Апатиты Мурманской области. - Апатиты: Институт экономических проблем Кольского научного центра РАН - 2007 - 0,2 п.л.
20. Проскура Д.В. Проблемы обеспечения конкурентоспособности регионов: кластеризация и активизация инновационных процессов//Управленческое консультирование. СПб.: ИЗД.СЗАГС- 2007,- №3,- 0,5 п.л.
21. Проскура Д.В. Роль инновационно-технологических центров в формировании конкурентных преимуществ Санкт-Петербурга// Проблемы преобразования и регулирования региональных социально-экономических систем. Сб.научных трудов. Вып. 39. / Под ред. д.э.н., проф. Гусакова М.А. - СПб: ИРЭ РАН. 2007 - 0,7 п.л.
22. Гусаков М.А., Проскура Д.В. Инновационный процесс - стратегический приоритет регионам/Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. СПб. - 2007 - №1 -1,0 п.л. (авт.- 0,3 п.л.).
23. Проскура Д.В., Тихомиров С.А. Развитие условий инновационного трансфера как фактор реализаций потенциала региона: направления и ориентиры //Управленческое консультирование. СПб.: Изд-СЗАГС- 2006. №3,- 0,6 п.л. (авторских - 0,3 п.л.).
24. Проскура Д.В. Инновационный потенциал региона как основа обеспечения его конкурентоспособности// Проблемы преобразования и регулирования региональных социально-экономических систем. Сблаучных трудов. Вып. 34. / Под ред. д.г.п., проф. Литовки О.П. - СПб: ИРЭ РАН, 2006,406 е., с.21-30 - 0,6 п.л.
25. Гусаков М.А., Проскура Д.В., Афанасов Ю.А. Изменение роли высших учебных заведений в лэкономике знаний//Экономика и управление в сфере услуг: перспективы развития:материалы ежегодной научпо-практической конференции. 29-30 июня 2006г.-СПб: Изд-во СПбГУП, 2006.- 0,9 пл. (авторских - 0,2 п.л).
26. Гневко В.А., Гусаков М.А., Кузнецов C.B., Проскура Д.В., Рохчин В.Е., Тихомиров С.А. Система инновационного обеспечения развития региона//Международпая научно-практическая конференция Управление инновационным развитием регионов и корпоративных структур 20-23 июня 2006 г., с. 4-42. 2,0 п.л. (0,3 п.л. авторских).
27. Гусаков М.А., Волосов А.И., Проскура Д.В.Конкурентность и переход регионов к инновационной экоиомике//Проблемы преобразования и регулирования региональных социально-экономических систем: сб.научных трудов.Выпуск 34 //Под ред. Д.г.н., проф. О.П.Литовки - СПб: ИРЭ РАН, 2006 - 406 с. С. 7-20 - 0,6 п.л. (авт.-0,2 п.л.).
28. Волосов А.И., Проскура Д.В., Рогова Е.М., Афанасов Ю.А. Факторы перехода к инновационному развитию регионов//Проблемы преобразования и регулирования региональных социальпо-экопомических систем. Сб.паучных трудов. Вып. 34. / Под ред. д.г.н., проф. Литовки О.П. - СПб: ИРЭ РАН, 2006,406 е., с.31-44 - 0,6 п.л. (авт.-0,2 пл.).
29. Волосов А.И., Гусаков М.А., Проскура Д.В. Инновационное инвестирование регионального развития//Научно-практический симпозиум молодых ученых и специалистов Актуальные проблемы и перспективы развития Северо-Запада. 19 декабря 2005 г.: Материалы симпозиума. - СПб.: Изд.-во ИМЦ НВШ-СПб. 2006. - 225 е., 37-38.- 0,25 пл. (авторских - 0,1 пл.).
Формат 60x84 1416 .Бумага офсетная. Печать офсетная. Печ. л. 2,0. Тираж 100 экз. Заказ № 79.
Отпечатало с оригинал-макета автора Редакционно-издательский центр ГУАП 190000, Санкт-Петербург, Б. Морская ул., 67
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Проскура, Дмитрий Викторович
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬЮ РЕГИОНА.
1.1. Анализ современных тенденций развития российской экономики.
1.2. Понятие и сущность конкурентоспособности региона.
1.3. Модели выявления и оценки уровня конкурентоспособности региона.
ГЛАВА 2. КЛАСТЕРНЫЙ ПОДХОД К УПРАВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬЮ.
2.1. Теоретические аспекты формирования региональной кластерной политики
2.2. Практическая реализация кластерного подхода в инновационной сфере Санкт-Петербурга.
2.3. Формирование условий для проактивной и реактивной кластеризации как элемент управления конкурентоспособностью региона.
ГЛАВА 3. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬЮ.
3.1. Региональный маркетинг как основа информационного обеспечения конкурентоспособности региона.
3.2. Информационный потенциал региона как основа регионального маркетинга
3.3. Имидж региона и региональная корпоративная идентичность как факторы конкурентоспособности региона.
3.4. Региональный ребрендинг как метод повышения конкурентоспособности региона.
ГЛАВА 4. МЕНЕДЖЕРИАЛЬНЫЙ ПОДХОД К УПРАВЛЕНИЮ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬЮ РЕГИОНА.
4.1. Понятие и сущность менеджериального подхода к управлению региональным развитием.
4.2. Сбалансированная система показателей как инструмент управления конкурентоспособностью региона.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Теория и методология управления конкурентоспособностью региона"
Актуальность темы исследования. Специфика современных экономических условий обусловлена углубляющимся системным финансовым кризисом, который повлек за собой отток капитала с российского рынка, сопоставимый с оттоком, вызванным дефотом 1998 г. По данным Центрального банка РФ, чистый отток иностранного капитала из России с июля по сентябрь 2008 г. составил 16,7 мрд. доларов США. За девять месяцев этого года чистый приток капитала оказася всего 0,8 мрд. доларов. Для сравнения, за девять месяцев 2007 г. этот показатель составлял 61,4 мрд. доларов. В сочетании с прочими неблагоприятными тенденциями, такими как падение цен на энергоресурсы почти в два раза и внутренний кризис финансовой системы, текущую экономическую ситуацию можно оценить как не слишком благоприятную для развития российской экономики в целом. В сложившихся условиях проблема конкурентоспособности российских регионов, как основы конкурентоспособности национальной экономики, встает особенно остро.
Специфика российской экономики заключается в существенной дифференциации регионов по уровню социально-экономического развития. Не смотря на меры, направленные на выравнивание уровня развития регионов, предпринимаемые федеральными и региональными властями, разрыв между передовыми и депрессивными регионами продожает углубляться, что поностью отвечает концепции региональных конкурентных преимуществ в трактовке П. Кругмана [156].
Изменение условий хозяйствования, в первую очередь усугубляющийся дефицит ликвидности, вызвало обострение конкуренции регионов также за финансовые и инвестиционные ресурсы, необходимые для осуществления ускоренной адаптации регионов к кризисным условиям хозяйствования. Ситуация, сложившаяся на мировых фондовых рынках, способствует перераспределению собственности. Несмотря благоприятную экономическую конъюнктуру, способствовавшую росту российской экономики на протяжении л J последних лет, относительные конкурентные преимущества в условиях глобального кризиса присущи не всем хозяйствующим субъектам. Объектами региональной конкурентной борьбы в настоящее время выступают собственность, финансовые потоки и инвестиции, позиция региона в системе международного разделения труда, трудовые ресурсы и т.п. Обеспечение конкурентоспособности региона во многом зависит от деятельности региональных властей по созданию благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, формированию привлекательного имиджа региона, созданию предпосылок для становления и развития кластеров как основы современных территориально-экономических систем.
Продуманная и целенаправленная экономическая политика, представляющая собой совокупность функциональных региональных политик (инвестиционной, инновационной, промышленной, кластерной, информационно-коммуникационной, социальной, экологической и т.п.), отражает набор ключевых принципов, правил и мер, обеспечивающих развитие ключевых экономических направлений (точек роста) экономики региона. В условиях ограниченности доступных ресурсов задачей экономической политики является реализация приоритетно-селективного подхода к выбору объектов воздействия регионального управления экономикой. Реализация приоритетно-селективного подхода требует четкой организации системы целеполагания регионального экономического развития. Выбор целей регионального развития дожен быть обусловлен состоянием и уровнем динамики экономического потенциала региона.
Основой экономического потенциала региона выступает реальный сектор экономики и его ресурсный потенциал. Успешное решение проблем социально-экономического развития региона во многом обусловлено эффективностью структурных преобразований в промышленности и в социальной сфере на основе кластерного подхода к региональному развитию. Условием реализации кластерной политики региона является обеспеченность ее основных направлений необходимыми инвестиционными ресурсами, организационное и методическое обеспечение.
Существенной проблемой управления региональной конкурентоспособностью выступает необходимость разработки методологии управления, адекватной поставленным целям и задачам. Современные концепции управления региональной экономикой базируются на использовании актуальных методов научного менеджмента. Таким образом, научная проблема исследования заключается в разработке системной концепции управления конкурентоспособностью региона в условиях динамичной внешней среды.
Состояние разработанности научной проблемы. Публикации, посвященные непосредственно проблемам управления конкурентоспособностью региона представлены в основном в зарубежной литературе. Российские исследователи основное внимание уделяют проблемам оценки конкурентоспособности региона, либо исследованию отдельных аспектов конкурентоспособности. Имеется значительное количество публикаций по региональной экономике, однако проблема комплексного управления конкурентоспособностью региона в динамичной внешней среде в научных публикациях представлена недостаточно. Следовательно, в такой постановке проблема является достаточно новой для российской теории и практики управления региональной экономикой.
Вопросам управления региональной экономикой и проблемам реформирования реального сектора экономики региона посвящены труды таких ученых как И.А. Бланк, В.В. Бузырев, А.А. Горбунов, Б.М. Гринчель, Е.А. Гришпун, М.А. Гусаков, Г.В.Гутман, А.Е. Карлик, В.В. Котико, В.Н. Лексин, В.П.Полянский, А.И.Попов, В.Е. Рохчин, А.А.Румянцев, И.И. Сигов, В.Д. Шапиро и др. Проблемы конкурентоспособности рассматривались в работах Р. Акоффа, Г. Азоева, С. Артоболевкого, Г. Беликова, Ф. Бермана, А. Булатовой, А. Гранберга, Е. Горбашко, И. Ильина, А. Маршала, П. Кругмана, М. Портера, П. Самуэльсена, Р. Фатхутдинова,
К. Шваба, В. Шниппера, Б. Штульберга и др. Обеспечению конкурентоспособности промышленного сектора региона посвящены работы В.М. Архипова, В.Я. Горфинкеля, Б. Карлоффа, Г.Б. Клейнера, М.Н. Крейниной, Дж. О'Шонесси, А.Н. Петрова, Е.С. Стояновой, Е.В. Шатровой и т.д. Проблемам формирования кластеров и их развития посвящены труды Ю. Бригхема, JI. Гапенски, Ю. Громыко, К. Дрие, П. Друкера, М. Портера, А. Томпсона, Р. Фал ера, Г. Штейнера и др.
Однако цели и задачи управления конкурентоспособностью региона, факторы, влияющие на его качество, и методы управления нуждаются в дальнейшем исследовании и в адаптации к российским условиям. Неразработанность этих проблем при их высокой важности для обеспечения стратегической конкурентоспособности российской экономики, обусловливают актуальность данного диссертационного исследования.
Целью исследования является исследование сущности управления конкурентоспособностью региона и разработка теоретико-методологических основ комплексного управления конкурентоспособностью региона в условиях динамичной окружающей среды.
В соответствии с поставленной целью в диссертации решаются следующие задачи:
- исследование понятие и сущности конкурентоспособности региона;
- выявление и анализ моделей оценки уровня конкурентоспособности региона;
- исследование эволюции подходов к управлению региональной конкурентоспособностью;
- обоснование целей, задач и принципов управления конкурентоспособностью региона;
- развитие методологии управления конкурентоспособностью российских регионов;
- идентификация кластеров как структурообразующих элементов региональной экономической системы;
- формирование подходов к идентификации кластерных образований;
- разработка теоретических и методологических основ формирования региональной кластерной политики;
- исследование сущности информационного обеспечения управления региональной конкурентоспособностью;
- исследование целей, задач, принципов и методов регионального маркетинга;
- выявление роли регионального брендинга в управлении конкурентоспособностью;
- обеспечение конкурентных преимуществ региона на основе использования современных информационных технологий;
- исследование понятия и сущности менеджериального подхода к управлению региональным развитием;
- построение системы управления конкурентоспособностью региона на основе сбалансированной системы показателей;
- реализация менеджериального подхода к управлению конкурентоспособностью региона на примере регионов Северо-Западного федерального округа РФ.
Предметом исследования является совокупность методологических, теоретических и практических вопросов, связанных с управлением конкурентоспособностью региона в условиях динамичной внешней среды. Объектом исследования выступает деятельность региональных органов управления, связанная с обеспечением стратегической конкурентоспособности региона.
Теоретической и методологической основой диссертационной работы являются труды отечественных и зарубежных авторов по проблемам конкурентоспособности регионов, кластерной политики, территориального маркетинга и менеджериального подхода к методологии регионального управления.
Статистической базой исследования являются материалы государственных статистических органов РФ, Организации по экономическому сотрудничеству и развитию, Всемирного банка Европейского Союза, а также материалы, непосредственно собранные автором в регионах СЗФО РФ.
Диссертационное исследование осуществлялось на основе общенаучных методов исследования - системного подхода, анализа и синтеза, методов логического и экономико-математического моделирования.
Поставленные цели и задачи диссертационной работы определили ее структуру. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, библиографии и приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Проскура, Дмитрий Викторович
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное исследование позволило получить следующие научные и практические результаты.
Выявлены основные тенденции развития российской экономики в условиях динамичной внешней среды. В настоящее время экономика России испытывает влияние мирового финансового кризиса, который постепенно распространяется на все сферы экономики. Несмотря на относительно благоприятную ситуацию, сложившуюся в российской экономике к моменту явных проявлений финансового кризиса, запаса экономической прочности может не хватить для сохранения позитивных трендов, характерных для быстрорастущей национальной экономики. Отток капитала, наблюдавшийся начиная с августа 2008 г., в сочетании с высоким уровнем задоженности крупных российских компаний перед зарубежными финансовыми институтами, привел к возникновению проблем в реальном секторе российской экономики.
В сложившихся условиях возможны два варианта развития ситуации.
В соответствии с оптимистическим вариантом, кризисные проявления на рынках развитых стран углубляться не будут, ситуация стабилизируется, что приведет к частичному восстановлению глобальных фондовых и сырьевых рынков. Это обеспечит возможности для дальнейшего развития российской экономики. В соответствии с пессимистическим вариантом, продожится дальнейшее развитие кризиса на рынках развитых стран, что вызовет продожительную рецессию ведущих мировых экономик и неизбежно приведет к сокращению доходов сырьевого сектора российской экономики. В этих условиях развитие экономики регионов России напрямую зависит от эффективного управления конкурентоспособностью региона. При этом под воздействием динамики внешней экономической среды меняется представление о региональных конкурентных преимуществах. Одной из основных проблем становится обеспечение конкурентоспособности региона в изменяющихся условиях хозяйствования.
Современное состояние мировой экономической системы обусловливает необходимость формирования целостной концепции управления конкурентоспособностью на региональном уровне.
Уточнено определение конкурентоспособности региона и выявлена ее сущность.
Необходимо ввести разграничение экономических категорий конкурентоспособность товара и конкурентоспособность хозяйственной системы. Когда речь идет о конкурентоспособности товара, уместно рассматривать объектную модель конкурентоспособности, оценивая потенциал объекта управления - товара конкурировать на определенном рынке. В случае с конкурентоспособностью хозяйственной системы мы имеем дело с субъектной конкурентоспособностью, поскольку хозяйственная система как субъект экономических отношений обеспечивает свой конкурентный потенциал.
Уточнена сущность конкурентоспособности хозяйственной системы как экономической категории. Анализ ключевых подходов к идентификации конкурентоспособности позволил сделать вывод об отсутствии единого понимания сущности данного явления. Существенные различия в понимании конкурентоспособности хозяйственных систем макро-, мезо- и микроуровня не позволяют выявить универсальное определение конкурентоспособности, которое дожно отвечать следующем требованиям:
- определение дожно отражать относительный характер данной категории, обусловленный самим условием наличия конкуренции для определения конкурентоспособности;
- определение дожно соответствовать целевой сущности конкуренции;
- определение дожно в равной степени отвечать специфике систем макро-, мезо- и микроуровня.
Предложено следующее универсальное определение: под конкурентоспособностью хозяйственной системы понимается интегральная характеристика способности системы конкурировать с другими хозяйственными системами в пределах целевого конкурентного пространства. При этом под целевым конкурентным пространством понимается территориальное, экономическое или информационное пространство, характеризующееся совокупностью ограниченных ресурсов, являющихся объектом конкурентной борьбы между хозяйствующими субъектами. В качестве объектов конкуренции могут выступать финансовые, территориальные, материальные, интелектуальные, человеческие и прочие ресурсы.
Установлена взаимосвязь конкурентоспособности систем макро-, мезо-и микроуровня. Конкурентоспособность хозяйствующих субъектов микроуровня напрямую зависит от конкурентоспособности региональной и национальной экономики и наоборот, конкурентоспособность национальной экономики базируется на конкурентоспособности региональных экономик. Последние выступают в роли структурообразующих элементов национальной экономики. В свою очередь конкурентоспособность экономики региона обусловлена конкурентоспособностью территориальных хозяйственных систем -как отраслевых, так и межотраслевых кластеров.
3. Управление конкурентоспособностью на региональном уровне представляет собой управленческий процесс, включающий стандартный набор операций. Каждому виду операций соответствует набор методов и инструментов, характерных для управленческих теорий или концепций, адекватных каждому этапу.
6. В диссертации обоснован подход к оценке конкурентоспособности региона на основе многофакторной модели, где конкурентоспособность рассматривается как функция от ключевых факторов: экономико-географических, политических, макроэкономических, региональных экономических факторов, социально-демографических факторов, инновационных, инфраструктурных факторов.
Предлагаемый в диссертации подход позволяет выявить относительную конкурентоспособность каждого региона по каждому из ключевых факторов и сопоставить ее со средним значением по России. Для проведения оценки потенциала конкурентоспособности была задействована модель, учитывающая по восьми ключевым группам факторов 132 параметра, часть из которых базируется на официальной статистической отчетности (твердые источники), часть получена на основе экспертных оценок и обработки результатов анкетирования.
Выявлены ключевые проблемы регионального развития, которые отражаются на уровне конкурентоспособности регионов:
- повышение эффективности функционирования реального сектора региональной экономики;
- обеспечение инвестиционной привлекательности на региональном уровне;
- повышение эффективного использования природно-климатического и сырьевого потенциала региона;
- формирование и развитие региональной системы поддержки инновационной деятельности;
- развитие технологической и транспортной инфраструктуры, относящейся к региональному ведению;
- повышение качества трудовых ресурсов;
- укрепление кредитно-финансовой системы региона;
- обеспечение устойчивого развития региона, с учетом сложившихся природных, культурных и производственных условий;
- развитие социальной сферы, повышение качества жизни населения. Эти проблемы выступают в качестве основы для формирования системы целей управления конкурентоспособностью региона.
Систему целей управления конкурентоспособностью региона составляют три блока взаимосвязанных целей:
- блок глобальных целей отражает необходимость повышения качества жизни населения, обеспечения устойчивого развития региональной экономической системы, обеспечения вклада региона в конкурентоспособность национальной экономики и национальную безопасность;
- блок локальных целей отражает необходимость обеспечения конкурентоспособности региона на товарных, финансовых, инвестиционных, ресурсно-энергетических, инновационных рынках;
- блок геополитических целей отражает стремление к выходу региона на международные товарные, инвестиционные, финансовые, энергетические инновационные и сырьевые рынки.
Система управления конкурентоспособностью региона дожна соответствовать поставленным целям. Сочетание регионального и менеджериального подходов к управлению позволяет выявить основные методы управленческих воздействий.
Выявлены преимущества кластерного подхода на региональном уровне. К ним относятся следующие аспекты функционирования региональной экономики.
1. Региональные инновационно-промышленные кластеры имеют в своей основе сложившуюся устойчивую систему распространения новых технологий, знаний, продукции, так называемую технологическую сеть, которая опирается на совместную научную базу.
2. Предприятия кластера имеют допонительные конкурентные преимущества за счет возможности осуществлять внутреннюю специализацию и стандартизацию, минимизировать затраты на внедрение инноваций.
3. Важной особенностью инновационно-промышленных кластеров является наличие в них гибких предпринимательских структур - малых предприятий, которые позволяют формировать инновационные точки роста экономики региона.
4. Региональные промышленные кластеры чрезвычайно важны для развития малого предпринимательства: они обеспечивают малым фирмам высокую степень специализации при обслуживании конкретной предпринимательской ниши, так как при этом облегчен доступ к капиталу промышленного предприятия - партнера, а также активно происходит обмен идеями и передача знаний от специалистов к предпринимателям.
На основе рассмотренных подходов к выявлению сущности кластера в диссертации выявлены его основные идентификационные признаки:
- производственно-технологическая взаимосвязь компаний, формирующих кластер;
- территориально-производственная общность взаимосвязей;
- наличие развитой инфраструктуры, обеспечивающей трансфер знаний и технологий;
- гибкость состава и структуры, отсутствие жестких формальных ограничений и барьеров, препятствующих расширению и сужению кластера;
- открытость кластера как системы.
Таким образом, кластер - это система взаимосвязанных технологической и территориальной общностью предприятий, организаций, инфраструктурных объектов, финансовых институтов, научно-исследовательских, внедренческих и инвестиционных фирм, обеспечивающая оптимальное функционирование всех структурных элементов на основе инновационных продуктов и технологий.
Процесс формирования кластеров носит эвристический характер. По своей сущности кластер является сетевой структурой, формируемой на основе кооперации компаний в процессе создания определенного продукта. При этом необходимо отметить, что масштабы кластерных образований существенно зависят от специфики стержневого процесса, обеспечивающего создание конечного продукта. Количество кластерных образований может быть весьма значительным, как и число предприятий, входящих в данную систему.
Каждый крупный кластер может представлять собой систему малых кластеров (или протокластеров), которые конкурируют между собой на ограниченном региональном рынке, но могут объединять усилия под воздействием внешних факторов, например для выхода на национальный и международный рынки. В данном случае мы имеем дело с проактивной кластеризацией, инициированной участниками хозяйственной деятельности в целях повышения конкурентоспособности каждого участника кластера на основе использования преимуществ синергетического свойства, обеспечиваемых взаимодействием элементов кластерной системы.
Обоснована роль региональных органов управления в формировании условий для реактивной кластеризации. Как показывает зарубежный опыт экономического развития, недостаточно признать факт формирования кластерной структуризации экономики. Если государство располагает возможностями для стимулирования образования кластеров, обладающих потенциалом экономического развития, которые могут выступить в роли точек роста, целесообразно задействовать соответствующие экономические механизмы государственного управления. Кластеры объективно обладают всеми преимуществами, которые дает экономическая интеграция на основе кооперационных связей. В диссертации проанализированы кооперационные взаимодействия компаний в рамках кластера. Основой измерения эффектов кооперации является выявление основных механизмов, обеспечивающих реализацию кооперационных взаимодействий. В диссертации перечень выявленных механизмов расширен и допонен с учетом специфики кооперации в рамках кластера.
К числу допонительно выявленных механизмов относятся следующие:
1. Затратно-распределительный, позволяющий обеспечить оптимальное использование производственного потенциала всех компаний, участвующих в процессе кооперации на основе субконтрактинга и аутсорсинга. 2. Кредитно-кооперационный, позволяющий использовать взаимное кредитование участников кластера, а также взаимные гарантии и поручительства в случае устойчивых договременных кооперационных связей.
3. Налогово-оптимизационный. Предполагает использование методов снижения уровня налогооблагаемой базы.
4. Инновационный. Предполагает использование механизмов льготного технологического трансфера для участников кластера (в том числе с использованием элементов франчайзинга), а также научно-техническую кооперацию в процессе НИР и ОКР.
5. Информационный. Имеет два аспекта. Маркетинговый механизм дает возможность использовать преимущества известного бренда всем участникам процесса кооперации. Коммуникационный механизм предполагает формирование общего информационного пространства для обеспечения эффективных коммуникаций.
Измерение кооперационных эффектов, возникающих при реализации данных механизмов, может осуществляться с помощью системы индикаторов, включающих в себя такие показатели, как увеличение прибыли, снижение (экономия) издержек, уменьшение потребности в инвестициях, сокращение времени реализации целей и т.д. Следует отметить, что часть этих показателей является зависимой. Так, уменьшение времени достижения цели может быть сведено к изменению других индикаторов и охарактеризовано, например, как получение допонительного дохода или снижение затрат. Точно так же уменьшение потребности в инвестициях можно интерпретировать как снижение затрат.
Выявлены факторы, способствующие образованию кластерных структур.
1. Усиление конкуренции, обусловившее формирование устойчивых догосрочных кооперационных связей.
2. Изменение условий хозяйствования (налоговые, законодательные, политические и прочие изменения), повышающие эффективность функционирования объединений предприятий.
3. Внешнее давление на сектор экономики, требующее объединения усилий с целью успешного противостояния давлению.
4. Появление новых технологий, предопределяющее стихийное формирование объединения компаний на основе стержневой технологии.
5. Необходимость научно-технической кооперации в высокотехнологичных секторах экономики.
Таким образом, на региональном уровне управления возможно использовать механизмы, способствующие формированию кластерных образований. В этом случае будет иметь место реактивная кластеризация Ч формирование кластеров дожно стать реакцией региональной экономической системы на изменение условий хозяйствования путем создания предпосылок для их развития в приоритетных сферах хозяйственной деятельности.
Построение кластеров связано с необходимостью объединить в рамках одной особой зоны производственные бизнес-проекты в конкретной технологической области, фундаментальные разработки и современные системы проектирования новых продуктов, и подготовку производства этих продуктов. Это предопределяет использование инвестиционных механизмов управления формированием кластерных структур.
В диссертации обосновано, что основой инновационной кластерной политики дожен стать ультраструктурный инновационный метапромыш-ленный кластер. Инфраструктурно-инновационные и адаптационно-технологические кластеры могут стать структурными элементами метапро-мышленного кластера.
Для достижения целей и решения задач инновационной и промышленной политики Санкт-Петербурга необходимо сформировать кластер регионального типа, с элементами вертикальной и горизонтальной интеграции на принципах научно- технической, производственной и финансовой кооперации, с широким использованием механизмов субконтрактинга.
Проблема формирования экономических и административных механизмов реализации кластерной политики, адекватных поставленным задачам, сопряжена с выявлением специфики формирования кластерных образований в разных сферах деятельности. Ликвидация административных барьеров и ограничений в ряде случаев является достаточным условием активизации процесса кластеризации. Как правило, конкурентоспособные компании активно создают догосрочные устойчивые кооперативные связи с партнерами при условии отсутствия ограничений на процесс кооперирования.
Обоснована роль маркетинга территорий в обеспечении инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности регионов. Обеспечение инвестиционной привлекательности регионов в условиях обострения конкуренции за источники финансовых ресурсов приобретает особую актуальность. Инвестор нуждается в получении информации о потенциальных объектах инвестирования для принятия обоснованного инвестиционного решения. Путем углубленного изучения конъюнктуры инвестиционного рынка, начиная с инвестиционного климата государства и заканчивая оценкой инвестиционной привлекательности отдельного объекта инвестирования, можно обобщить данные, характеризующие инвестиционную привлекательность объекта.
Очевидно, что в системе элементов инвестиционного рынка региональный уровень относится ко второму уровню декомпозиции и является мезо-уровнем наряду с отраслевым уровнем. В последние годы получило развитие новое научное направление Ч маркетинг территорий.
В настоящее время уровень развития российских регионов, и соответственно, уровень стоящих перед ним задач, значительно дифференцирован. Несмотря на принятие и реализацию целевых программ, направленных на сглаживание различий в уровне развития регионов, по-прежнему можно идентифицировать развивающиеся и депрессивные территории, управление развитием которых дожно учитывать специфику обоснования инвестиционной привлекательности территории для каждого конкретного случая. Таким образом, необходимо сформировать инструментарий инвестиционного маркетинга территорий. Даже самая успешная маркетинговая компания по позиционированию и продвижению регионального бренда не сможет компенсировать ущерб имиджу региона, наносимый несбывшимися ожиданиями инвесторов. Таким образом, мы предлагаем рассматривать инвестиционный маркетинг прежде всего с позиций формирования на региональном уровне оптимальных условий для функционирования инвестиционных механизмов, используя при этом все возможности, предоставляемые маркетинговым подходом к управлению инвестиционной привлекательностью региона.
Обоснована целесообразность использования менеджериального подхода в региональном управлении. На основе исследования сущности управления на основе построения сбалансированной системы показателей разработан подход к управлению конкурентоспособностью региона на основе региональной сбалансированной системы показателей.
Объектом управления является регион как система в целом и его ключевые подсистемы. Методика может быть использована для быстрого решения стратегических задач управления конкурентоспособностью региона на основании данных, полученных в результате применения системы показателей. Кроме того, данная методика может быть положена в основу системы регионального индикативного планирования, направленного на обеспечение конкурентоспособности региона.
Основой концепции сбалансированной системы показателей является объединение в единую систему информации по всем ключевым региональным подсистемам, в качестве которых в диссертации выделены реальный сектор экономики региона, финансовый и инвестиционный сектора, рынки и социальная сфера. Данный подход позволяет обеспечивать администрацию региона адекватной, объективной и актуальной информацией относительно управляемых процессов.
Традиционная сбалансированная система показателей, разрабатываемая для хозяйствующих субъектов, предполагает рассмотрение деятельности компании в проекциях: финансовой составляющей, клиентской составляющей, бизнес-процессов, кадрового потенциала.
Сбалансированная система показателей, разработанная для целей управления конкурентоспособностью региона, основана на ключевых стратегических приоритетах развития, что позволяет проанализировать конкурентоспособность региона в финансово-инвестиционной проекции, производственной проекции (реальный сектор экономики), маркетинговой проекции (рынки) и социальной проекции.
Для формирования проекций бизнеса необходимо сформировать адекватные системы показателей по каждому направлению. В диссертации предложены системы ключевых оценочных показателей (KPI), которые MoiyT одновременно использоваться как для планирования управления конкурентоспособностью, так и для оценки уровня конкурентоспособности региона. Процесс внедрения BSC целесообразно начать с формирования системы оценочных показателей. Эффективное использование системы оценочных показателей требует организации регулярных процессов индикативного планирования и мониторинга стратегических и оперативных показателей. В диссертации разработаны стратегические региональные карты и предложены практические рекомендации по их внедрению. Использование разработанной в диссертации системной концепции управления конкурентоспособностью региона, базирующейся на сочетании преимуществ государственного подхода к управлению региональной экономики и совокупности теорий, концепций и методологии менеджериального подхода к управлению конкурентоспособностью региона, позволяет обеспечить формирование догосрочных конкурентных преимуществ на региональном уровне и максимально задействовать располагаемый потенциал регионального развития.
Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Проскура, Дмитрий Викторович, Санкт-Петербург
1. Арженовский И.В. Маркетинг регионов //Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
2. Аузан В., Шпагина М. Новая экономика // Эксперт, 2000. №20.
3. Ахобадзе Д.Т., Проскура Д.В. Раздел 4.1. Стартовые условия и перспективы становления региональных инновационных систем // Модели инвестирования инновационного развития регионов / Под ред. М.А. Гусакова. СПб.: ИРЭ РАН, 2005.
4. Брейли Р., Майерс С. Принципы корпоративных финансов. М.: "Олимп-бизнес", 1997.
5. Бусыгина И. Региональная политика: новые тенденции и вызовы // Европейский Союз на пороге XXI века: выбор стратегии развития/Под ред. Ю.А. Борко и О.В. Буториной. М.: Эдиториал УРСС, 2001.
6. Бухарт Г. Ретроспективный анализ производительности в государственном секторе // Эффективность государственного управления. Пер. с англ. / Общ. ред. С.А. Братчикова и С.Ю. Глазьева. М., 1998.
7. Большой энциклопедический словарь, изд.2-е. / Под. ред. A.M. Прохорова,- М.: Научное издательство Большая российская энциклопедия, СПб.: Норинт, 2000
8. Васильева З.А. Иерархия понятий конкурентоспособности субъектов рынка // Маркетинг в России и за рубежом, 2006. №2.
9. Воновые процессы в общественном развитии. Новосибирск, 1992.
10. Воронов А. Конкуренция в XXI веке // Маркетинг. Ч 2001. Ч № 5. Ч С. 16Ч24.
11. Воротников А. Стратегии повышения конкурентоспособности региона // Экономические стратегии. Ч 2001. Ч С. 144Ч149.1 б.Гапоненко A.JI., Панкрухин А.П. Стратегическое управление. Ч М.: Омега-Л, 2006. 464 с.
12. Гневко В.А., Рохчин В.Е. Вопросы теории и практики регионального стратегического управления // Пространственная экономика. Ч 2006. -№4. С. 101-115.
13. Гнилитская Е. В. Эффективность факторов производства в глобальной конкуренции // Финансовый бизнес Ч 2004. Ч Ноябрь Ч декабрь. Ч С. 52Ч62.
14. Государственное управление и политика: Учеб. пособие / Под ред. Л.В. Сморгунова. СПб. Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2002. - 564 с.
15. Гранберг А.Г. Региональный аспект экономической конкурентоспособности // Материалы конференции. М.: Изд-во ГУ-ВШЭ, 2004.
16. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. Учебник (4-е издание). -М.: ГУ ВШЭ, 2004. 495 с.
17. Гранберг А.Г. Социально-экономическое пространство России: трансформационные тенденции и перспективы: Цикл публичных лекций Академики РАН студентам ГУУ/ ГУУ. - М., 2004. - 41 с.
18. Григорьев Е. Роль СМИ в формировании и развитии имиджа регионов / Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетarticles3/5.html.
19. Гринчель Б.М. Городское стратегическое планирование. Журнал Экономика. Политика. Инвестиции 2000. - № 3.
20. Гринчель Б.М., Костылева Н.Е. Методология и практика городского стратегического планирования. СПб: ИРЭ РАН, 2000. - 295 с.
21. Гринчель Б.М., Рохчин В.Е., Тишин Е.В. Социальная политика // Основы местной социально-экономической политики. СПб: ИСЭП РАН, 1995
22. Громыко Ю.В. Что такое кластеры и как их создавать? // Институт региональных инновационных систем. Режим доступа: Ссыка на домен более не работает?tpl=Print&id=791&folder=100.
23. Грязневич В. Бизнес помогает Петербургу. Интервью с губернатором Санкт-Петербурга В. Матвиенко //Эксперт Северо-Запад. 2007. - № 18. - с.24-27.
24. Гусаков М.А., Проскура Д.В., Афанасов Ю.А. Стратегия инновационного воспроизводства в регионах в условиях глобализации (на примере Ленинградской области)// Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. СПб. 2008 - №3.
25. Даниленко Л.В. Все об имидже: от подходов до рекомендаций// Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетlib/danilenko/allimage.html.
26. Деятельность инновационно-технологических центров на территории Санкт-Петербурга. Материалы официального портала Правительства Санкт-Петербурга /Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетgov/admin/otrasl/cscience/itc.
27. Дульнев Г.Н. Введение в синергетику. СПб, 1998.
28. Егорова Н.Е., Маренный М.А. Финансовый анализ кооперационных стратегий развития промышленных предприятий в сфере малого бизнеса // Финансовый менеджмент, 2002. -№2.
29. Жиц Г.И. Инновационный потенциал и экономический рост. Ч Саратов: Сарат. гос. техн. ун-т, 2000. Ч 164 с.
30. Иванец В.К. Макротехнологии и обеспечение конкурентоспособности отечественной промышленности // Промышленность России. Ч 2000. Ч № 2. Ч С. 25Ч32.
31. Инвестиционный рейтинг регионов 2006-2007 гг. // Эксперт. 2007. - № 42.
32. Исследование инновационного потенциала Санкт-Петербурга с определением приоритетных направлений развития и перспектив инновационного развития /Научный отчет. Руководитель д.э.н., проф. А.Е. Карлик. - СПб.: СПбГУЭФ, 2008.
33. Ишханов А.В. О необходимости выделения однородных групп стран при выявлении макроэкономических зависимостей // Финансы и кредит. Ч2004. Ч № 9. Ч С. 68Ч77.
34. Иеннер Т. Отраслевая структура, рыночная стратегия и успех предприятия // Управление предприятием. Ч 2002. Ч № 3.
35. Керашев А.А., Тамова М.К. Методические основы оценки конкурентоспособности региона как фактора реализации его конкурентных преимуществ / Режим доступа:Ссыка на домен более не работаетfiles/2007.2/470/kerashev20072.pdf.
36. Кильдишев Г. С. Многомерные группировки. Ч М.: Статистика, 2000.
37. Климонтович Н.Ю. Без формул о синергетике. Минск, 1986.
38. Князева К.Н. Одиссея научного разума. Синергетическое видение научного прогресса. М, 1995.
39. Короткин К.Р. Необходимость и особенности формирования имиджа региона/Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетimage.html.
40. Кушлин В. Мировые технологические тенденции и экономическое переустройство России // Экономист. Ч 1998.
41. Ляпоров В. Ребрендинг/Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
42. Маевский В. Условия развития высокотехнологичного комплекса // Вопросы экономики. Ч 2003. Ч № 2. Ч С. 26Ч33.
43. Маркетинг. Словарь / Азоев Г.Л., Завьялов П.С., Лозовский Л.Ш., Порш-нев А.Г., Райзберг Б.А. М.: ОАО "НПО "Экономика", 2000.
44. Маршал А. Принципы экономической науки, т.1. Пер. с англ. М.: Издательская группа "Прогресс", 1993.
45. Межевич Н.М. Экономический анализ региона. Учебное пособие. -СПб.: Издательство Санкт-Петербургского университета, 2007. 169 с.
46. Меркушов В.В. Интегральная оценка конкурентоспособности регионов / Режим доступа Ссыка на домен более не работаетKonferencya/Doclad/Merkushov.doc.
47. Механизмы повышения конкурентоспособности экономики регионов / Смирнов С.Н., Симачев Ю.В., Засимова Л.С., Чулок А.А. Препринт WP1/2005/06. Ч М.: ГУ ВШЭ, 2005. Ч 64 с.
48. Мигранян А.А. Теоретические аспекты формирования конкурентоспособных кластеров в странах с переходной экономикой //Вестник КРСУ, 2002-№3.
49. Митрофанов Д.В., Лексин А.Ю. Информационная система мониторинга образовательных ресурсов в Интернете. Материалы Научно-методической конференции Интернет и современное общество. Владимир, 2000.
50. Морозова Е.Г. Политический рынок и политический маркетинг: концепции, модели, технологии. М., 1998.
51. Островский Г. Конкурентоспособность предприятия как объект управления // Консультант директора. Ч 2001. Ч № 20. Ч С. 34Ч36.
52. Панкрухин А.П. Маркетинг территорий: Учебное пособие. М.: Изд-во РАГС, 2002.
53. Панкрухин А.П. Муниципальное управление: маркетинг территорий. Ч М.: Логос, 2002
54. Печаткин В.В., Салихов С.У., Саблина В.А. Рейтинговая оценка конкурентоспособности регионов России / Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетisei/cf2004/d786.htm.
55. Плюсы и минусы кластерного развития российских регионов /Информационная система субконтрактации (субконтрактинг). Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
56. Портер М. Конкуренция. М.: Издательский дом Вильяме, 2001.
57. Портер М. Международная конкуренция / Ред. В. Д. Щетинина. Ч М.: Международные отношения, 1993.
58. Пригожин А. Феномен катастрофы (дилеммы кризисного управления) // Общественные науки и современность. Ч 1994. № 2.
59. Пригожин И., Стэнгерс И. Порядок из хаоса. М., 1996.
60. Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: Пер. с англ. М.: Республика, 1992.-799 с.
61. Проблемы стратегии территориального развития России. Вып. 2. Под ред. Гранберга А.Г. М., СОПС, 2001.
62. Проскура Д.В. Управление конкурентоспособностью региона СПб: ГУАП, 2008.-198 с.
63. Проскура Д.В., Рогова Е.М., Ткаченко Е.А. Теоретические аспекты формирования региональной кластерной политики (на примере Санкт-Петербурга)//Проблемы современной экономики. 2008 - №4.
64. Проскура Д.В. Проблемы обеспечения конкурентоспособности регионов: кластеризация и активизация инновационных процес-сов//Управленческое консультирование. СПб.: Изд.СЗАГС- 2007.- №3.
65. Райкин Э.С. Стоимостной подход к управлению предприятием. Монография. СПб: СПБГУЭФ, 2005.
66. Райкин Э.С. Управление конкурентоспособностью. Препринт. СПБ.: СПбГУЭФ, 2005.
67. Редизайн. Рестайлинг. Реконструкция /Режим доступа: Ссыка на домен более не работает.
68. Рей А. Конкурентные стратегии государства и фирм в экспортно-ориентированном развитии // Вопросы экономики. Ч 2004. Ч № 8. Ч С. 46Ч51.
69. Рейтинг инвестиционной привлекательности российских регионов: 20042005 годы //Эксперт. 2005. - № 44.
70. Россия в цифрах. Статистический ежегодник, 2007.
71. Рохчин В.Е. Стратегическое планирование развития регионов: первоочередные задачи научного обеспечения // Гуманит. науки. Ч 2000. Ч № 3.
72. Рыбаков Ф. Региональные дифференциации социально-экономического развития России // Региональная экономика: теория и практика. Ч 2004.12. ЧС. 12Ч16.
73. Саймон Г.А., Смитбург Д.У., Томпсон В.А. Менеджмент в организациях. М., 1995.
74. Санкт-Петербург в цифрах: к IX Петербургскому международному экономическому форуму. СПб.: Петростат, 2005.
75. Селезнев А.З. Конкурентные позиции и инфраструктура рынка России.
76. М.: Юристь, 1999. Ч 384 с.
77. Сидоров А. Экономические аспекты информационных технологий //Проблемы теории и практики управления, 1992.91 .Слука Н. Глобальные города // Эксперт. 2008. - № 15. - с. 68-74.
78. Сморгунов JI.B. (ред.) Рациональный выбор в политике и управлении, СПб., 1998.
79. Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора. М.: ИНФРА-М, 1997.
80. Стратегия и проблемы устойчивого развития России в XXI веке. Под ред. А.Г. Гранберга, В.И. Данилова-Данильяна, М.М. Циканова, Е.С. Шоп-хоева. М.: Экономика, 2002. 414 с.
81. Стратегическое управление: регион, город, предприятие. Под ред.:, А.Г. Гранберга, Д.С. Львова, А.П. Егоршина. М.: Изд-во "Экономика", 2004. - 605 с.
82. Тамберг В., Бадьин А. Ребрендинг /В. Тамберг, А. Бадьин. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
83. Тевено Л. Множественность способов координации; равновесие и рациональность в сложном мире // Вопросы экономики. 1997. № 1.
84. Тесакова Н., Тесаков В. Бренд и торговая марка: развод по-русски -СПб.: Питер, 2004
85. Томилова М.В. Модель имиджа организации // Маркетинг в России и за рубежом. 1998. № 1.
86. Трубецкой Д.И. Колебания и воны для гуманитариев. Саратов, 1997.
87. Унтура Г. Регион как эпицентр зарождения конкурентоспособности //Регион: экономика и социология. 2002. - № 1.
88. Фармер М, Рациональный выбор: теория и практика // ПОЛИС. 1994. №3.
89. Фатхутдинов Р. А. Оценка конкурентоспособности страны // Промышленность России. Ч 2000. Ч № 3. Ч С. 62Ч67.
90. Фатхутдинов Р.А. Конкурентоспособность: экономика, стратегия, управление. М.: ИНФРА-М, 2000. - 312 с.
91. Фатхутдинов Р.А. Конкурентоспособность как национальная кадровая проблема // Высшее образование в России. 1999. - №2 - с. 18-22.
92. Фатхутдинов Р.А. Конкурентоспособность организации в условиях кризиса: экономика, маркетинг, менеджмент. Ч М.: Издательско-книготорговый ценр "Маркетинг", 2002.
93. Фатхутдинов Р.А. Стратегический маркетинг. Ч Спб.: Питер, 2002 448 с.
94. Фатхутдинов Р.А. Стратегический менеджмент: Учебник. М.: Дело, 2001.
95. Флорида Р. Мегарегионы: значимость места //Harvard Business Review Россия. 2008. -Апрель. - с. 14-15.
96. Хершберг Э. Глобальная реструктуризация, знание и обучение // Вопросы экономики. Ч 2004. Ч № 8. Ч С. 66Ч75.
97. Целевые программы развития регионов: рекомендации по совершенствованию разработки, финансирования и реализации, /д.э.н. Любовный276
98. В.Я., к.г.н. Зайцев И.Ф., к.э.н. Воякина А.Б., к.э.н. Пчелинцев О.С., д.т.н. Герцберг Л.Я., к.э.н. Шим Г.А. /Московский общественный научный фонд. Институт макроэкономических исследований. (ГУ ИМЭИ при Минэкономики России)
99. Шарков Ф.И., Ткачев В.А. Брендинг и культура организации (управление брендом как элементом культуры организации). -М.: Перспектива., 2003.
100. Шеховцева А. Конкурентоспособность региона: факторы и метод создания // Маркетинг в России и за рубежом. Ч 2001. Ч № 4. Ч С. 11Ч15.
101. Шишкин М. Перекачка нефти в строительство //КоммерсантЪ. Ч 2008.- 16 июня.
102. Шумпетер И. Теория экономического развития. Ч М.: Прогресс, 1982.239 с.
103. Экономика региона: инновационный путь развития // Сб. документов / Ред. Л. И. Кузнецова. Ч М.: Логос. Ч 2003. Ч 295 с.
104. Экономическая география России. М.: Проспект, 2003. С. 107
105. Эрроу К. Возможности и пределы рынка как механизма распределения ресурсов//THESIS. 1993. Вып. 1.
106. Юданов А. Стратегические конкурентные преимущества фирмы и пути их реализации на рынке/ из архивов журнала "Персонал". Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
107. Яковлев А.А. Развитие конкуренции и проблемы реструктуризации предприятий // Экономический журнал ВШЭ. Ч 1997. Ч № 1. Ч С. 75Ч 83.
108. A practical guide to cluster development. A Report to the Department of Trade and Industryand the English RDAs by Ecotec Research & Consulting, London, 2004
109. Bogason P., Toonen T. Introduction: Networks in Public Administration // Public Administration. 1998. Vol. 76. № 2.
110. Boltanski L, Thevenot L Les economies de la grandeur. Paris, 1987.
111. Borzel T. Organizing Babylon Ч on the Different Conceptions of Policy Networks // Public Administration. 1998a. Vol. 76. № 2.
112. Borzel Т. Rediscovering Policy Networks as a Form of Modem Governance /V Journal of European Public Policy. 1998. Vol. 5. № 2.
113. Boston J., Martin J., Pallet J., Walsh P. Public Management: The New Ze-land Model. Melbourne, New York; Toronto, 1996.
114. Bozeman В., Straussman J. Public Management Strategies: Guidelines for Managerial Effectiveness. San Francisco, 1991.
115. Camagni R. On the concept of territorial competitiveness: sound or misleading? ERSA Conference. Dortmund, 2002.
116. Cluster specialisation patterns and innovation styles. Den Haag, 1998. - P. 5.
117. Coombes D. The Place of Public Management in the Modem European State // Innovations in Public Management Perspective from East and West Europe / Eds. T. Verheijen and D. Coombes. Cheltenham, UK, Northampton, MA, USA, 1998.
118. Davenport Т.Н., Leibold M., Voelpel S. Strategic Management in the Innovation Economy: Strategy Approaches and Tools for Dynamic Innovation Capabilities. Erlangen: Publicis Corporate Publishing, Wiley-VCH Verlag GmbH & Co KgaA, 2006. - 444 p.
119. Dunsire A. Administrative Theory in the 1980s: A Viewpoint // Public Administration. 1995. Vol. 73. №1.
120. Ellwood J, Political Science // The State of Public Management/ Ed. by D. Kettl and B. Milward. Ч Baltimore; London, 1996
121. Feldman V. P., Audretsch D.B. Innovation in Cities: Science based Diversity, Specialization and Localized Competition
122. Feldwik Paul. What is Brand Equity Anyway, and How Do You Measure It? Journal of the Market Research Society , 1996, Vol. 38, №2
123. Frederickson G. Comparing the Reinventing Government with the New Public Administration // Public Administration Review. 1996. Vol. 56, № 3.
124. Frederickson G. The Repositioning of American Public Administration // Political Science and Politics. 1999- Vol. 32, № 4.
125. Freeman J. The Political Process. New York, 1955.
126. Gray A., Jenkins B. From Public Administration to Public Management: Reassessing a Revolution? // Public Administration. 1995. Vol. 73. № 1.
127. Hanf К., O'Toole L, Revisiting Old Friends: Networks, Implementation Structures and the management of Inter-Organisational Relations // European Journal of Political Research. Special Issue. Vol. 21. №1-2.
128. Harmon M. Decisionism and Action: Changing Perspectives in Organization Theory // International Journal of Public Administration. 1998. Vol. 26. № 68.
129. Hindmoor A. The Importance of Being Trusted: Transaction Costs and Policy Network Theory // Public Administration. 1998. Vol. 76. № 1.
130. Hood C. Beyond the Public Bureaucracy State? Public Administration in the 1990s. London, 1990.
131. Hood C., Jackson M. Administrative Argument. Aldershot, 1991, Jones L, Thompson F. Public Management Institutional Renewal for Twenty-First Cen-Hiry. Stamford, Con. 1999.
132. Hukanson H., Johanson J. The Network as a Governance Structure: Interfirm Cooperation Beyond Markets and Hierarchies // Organizing Organizations / N. Brunsson, J. Olsen (eds.). Bergen: Fagbokforlaget, 1998.
133. Jordan G., Schubert K. A Preliminary Ordering of Policy Network Labeling // Europian loumal of Political Research. Special issue. Vol. 21. № 1-2.
134. Kaplan R.S., Norton D.P. The Balanced Scorecard Measures then drive Performance // Harvard Business Review. - 1992. - Vol. 70. - N 1. - P. 7179.
135. Kelly R. An Inclusive Democratic Polity, Representative Bureaucracies? And the New Public Management // Public Administrative Review. 1998. Vol. 58. №8.
136. Kenis P., Schneider V. Policy Networks and Policy Analysis: Scrutinizing a New Analytical Toolbox // Policy Network: Empirical Evidence and Theoretical Considerations / B. Marin, R. Mayntz (eds.). Frankfurt aM: Campus Ver-lag, 1991.
137. Knoke D. Political Networks. The Structural Perspective. Cambridge, 1990.
138. Knoke D., Pappi F., Broadbent J., Tsujinaka. Comparing Policy Networks. Labor Poli-lics in the US, Germany, and Japan. Cambridge; New York, 1996.
139. Kotler P, Haider D., Rein I. Standort-Marketing. Dusseldorf Econ-Verlag, 1994
140. Kriesi H. Les Democraties Occidentales. Unt;>94.
141. Krugman P.R., Obstfeld M. International Economics: Theory and Policy (7 edition). Addison Wesley, 2005
142. Learner E.E. Souses of International Comparative Advantage: Theory and Evidence / Cambridge, MIT Press, 1984.
143. Livet P., Thevenot L. Les categories de Taction collective, Paris, 1994. Managing Across Levels of Government. Paris: Organisation for Economic Cooperation and Development, 1997.
144. Maisel L.S. Performance Measurement. The Balanced Scorecard Approach // Journal of Cost Management, 1992.
145. March J. Administrative Practice, Organization Theory, and Political Philosophy: Rurni-milions on the Reflections of John M. Gaus // PS. Political Science and Politics. 1997. Vol. 30. Nt>4.
146. Mariotti John L. Smart Things To Know About Brand & Branding. /Capstone Pub, 2001
147. McNair C.J., Lunch R.L., Cross K.F. Do financial and nonfinancial performance measures have to agree? // Management Accounting. 1990. - November.
148. Milgrom P., Roberts J. Bargaining coasts, and the organization of economic activity, t'umbtidge, 1990.
149. Milward H., Provan K. Principles for Controlling Agents: The Political Economy of Network Structure // Journal of Public Administration Research and Theory. 1998. Vol. 8. № 2.
150. Moon M. The Pursuit of Managerial Entrepreneurship: Does Organization Matter? // Public Administration Review. 1999. Vol. 59. № 1.
151. Norreklit H. The Balance on the Balanced Scorecard a Critical Analysis of Some of its Assumptions, Management Accounting Research, 11, 2000.
152. Osborne D., Gaebler T, Reinventing Government. How the Entrepreneurial Spirit Is Transforming the Public Sector. New York etal., 1992
153. O'Toole L. The Implications for Democracy in a Networked Bureaucratic World // Journal of Public Administration Research and Theory, 1997. Vol. 7.
154. Peters G. Governance Without Government? Rethinking Public Administration // Journal of Public Administration: Research and Theory, 1998. Vol. 8. №2.
155. Peters G. Models of Governance for the 1990s // The State of Public Management / Ed. by D. KettI and B. Milward. Ч Baltimore; London, 1996.
156. Peters G., Savoie D. Managing Incoherence: The Coordination and Empowerment Conundrum// Public Administration Review. 1996. Vol. 56. № 3.
157. Provan K., Sebastian J. Networks within Networks: Service link Overlap, Organizational Cliques, and Network Effectiveness // The Academy of Management Journal. 1998. Vol. 41. № 4.
158. Regionenmarketing in Deutschland.- Aktion Munsterland е. V. Munster. 1995
159. Rhodes R. Understanding Governance. Policy Network, Governance, Re-flexivity and Accountability. Buckingham, Philadelphia, 1997.
160. Rhodes R., Marsh D. Policy Network in British Politics. A Critique of Existing Approaches // Policy Network in British Government / Eds. D. Marsh and R. Rhodes. Oxford,
161. Rosenau J., Czempiel E.-O. (eds.). Governance without Government: Order and Change in World Politics. Cambridge, 1992.
162. Schwab K., Porter M.E. The Global Competitiveness Report 2008-2009. Geneva, Swizerland, 2008.
163. Simon H. Administrative behavior. New York, 1976.
164. Smorgunov L. Rational Choice, Communitarianism, Collectivist Values and Problems of the Effective State // Communitarianism, Liberalism, and the Quest for Democracy in Post-Communist Societies / eds. A. Koryushkin, G. Meyer. St. Petersburg, 1999.
165. Terry L Administrative Leadership, Neo-Managerialism, and the Public Management Movement// Public Administration Review. 1998. Vol. 58. № 2.
166. Tolenado J.A.Propjs des Filires Industrielles. Revue d'Economie Industrielle. - V. 6. - 1978. - .№ 4. - P. 149-158; Soulie D. Filieres de Production et Integration Vertical. - Annales des Mines, Janvier 1989. - P. 2128.
167. Toonen T. Networks, Management and Institutions: Public Administration as 'Normal Science' // Public Administration. 1998. Vol. 76. № 2.
168. Tosi H. Theories of Organization. Chicago, 1975.
169. Traxler H., Luger M. Business and the Internet: implications for firm consequences of IT for location and clustering // Comparative Journal of Policy Analysis, 2000. № 2(3). - p. 279-300.
170. The OECD Observer.-1996.-№ 97(January). -P3.
171. Wamsley G., Wolff, (eds.). Refounding Democratic Public Administration. Modem Paradoxes, Postmodern Challenges. Thousand Oaks, London; New Delhi, 1996.
172. Коломийченко О.В., Рохчин В.Е. Стратегическое планирование развития регионов России: методология, организация. СПб.: Наука, 2003. -235 с.
Похожие диссертации
- Управление конкурентоспособностью предприятий при активной инновационной деятельности
- Теория и методология управления запасами в цепях поставок
- Теория и методология управления рисками в туристско-рекреационном комплексе
- Повышение конкурентоспособности региона на основе реализации инвестиционно-инновационного потенциала таксономических единиц
- Развитие методологии формирования и функционирования системы управления конкурентоспособностью регионов