Теория и методология формирования интегрированных систем менеджмента качества в организациях строительного комплекса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | доктор экономических наук |
| Автор | Таратута, Мария Гарниковна |
| Место защиты | Санкт-Петербург |
| Год | 2005 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Теория и методология формирования интегрированных систем менеджмента качества в организациях строительного комплекса"
На правах рукописи
ТАРАТУТА МАРИЯ ГАРНИКОВНА
ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ИНТЕГРИРОВАННЫХ СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА В ОРГАНИЗАЦИЯХ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным
хозяйством (экономика и управление качеством; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: строительство)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук
Санкт-Петербург 2005
Работа выпонена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Кубанский государственный технологический университет"
Научный консультант: доктор экономических наук, профессор
Лункевич Нина Михайловна
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Войтоловский Николай Викторович
доктор экономических наук, профессор Бузырев Вячеслав Васильевич
доктор экономических наук, профессор Горбунов Аркадий Антонович
Ведущая организация: Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет"
Защита состоится "01" июля 2005 г. в 15.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.237.09 при Государственном образовательном учреждении профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов" по адресу: 191023, г. Санкт-Петербург, ул.Садовая, д. 21, ауд.^/3
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного образовательного учреждения профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов".
Автореферат разослан "01" июня 2005 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
С.Г. Овчинникова
1. Общая характеристика работы
Актуальность исследования. В современных условиях одной из важнейших целей социально-экономической политики России является повышение конкурентоспособности ее национальной экономики на мировом рынке. Решение этой глобальной задачи требует разработки стратегии развития страны, ориентированной на возрождение экономики России в новых условиях экономического роста и на современные методы и средства управления. Среди них значительная роль отводится управлению качеством, направленному на наиболее поное и эффективное удовлетворение личных, производственных и общественных потребностей.
В настоящее время российские руководители предприятий приходят к пониманию значимости решения проблемы качества, формирующего длительные и устойчивые конкурентные преимущества, способные обеспечить и повысить конкурентоспособность предприятий на внешнем и внутреннем рынках товаров и услуг. Между тем, понимание значимости проблемы далеко не всегда сопровождается ее эффективным решением, что связано как с субъективными, так и объективными факторами и условиями. Субъективные факторы и условия зависят от самих предприятий и в данном контексте предопределяются зачастую недостаточной квалификацией как руководства, так и персонала предприятий в вопросах менеджмента качества, недооценкой уровня затрат и необходимого финансирования для решения этих проблем. Вследствие этого на российских предприятиях на практике выбор моделей, разработка и внедрение систем менеджмента качества осуществляются недостаточно продуманно, без необходимого экономического обоснования.
Разрабатываемые системы менеджмента качества слабо согласовываются с общими системами управления на предприятиях и, в этой связи, рассматриваются как допонительное усложнение структуры управления и источник неоправданно завышенных затрат. Отсутствие традиций стратегического управления ведет к тому, что серьезные усилия и инвестиции, необходимые для освоения и развития систем менеджмента качества, зачастую являются неэффективными для функционирования предприятий в догосрочной перспективе.
Отчасти действие субъективных факторов предопределяется объективными факторами и условиями, которые оказывают негативное влияние на развитие современных тенденций менеджмента качества на российских предприятиях. К таким факторам, прежде всего, следует отнести нестабильность макроэкономической среды и, соответственно, сложность применения методов стратегического планирования в области качества на микроэкономическом уровне. Все это делает экономическое поведение предприятий в ряде случаев непоследовательным, ориентированным исключительно на решение оперативных задач, слабо связанных и несогласованных между собой. Подобная ситуация в конечном итоге негативно сказывается на обеспечении качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции, финансовой стабильности и дальнейшем развитии предприятий. Кроме того, к объективным факторам> тормозящим- эффективное развитие менеджмента качества на российские относится отсутствие
необходимых теоретических, методологических и методических разработок в области формирования моделей систем менеджмента качества (СМК), отвечающих современньм мировым тенденциям развития в этой области менеджмента. К таким современным моделям относятся интегрированные системы менеджмента качества (ИСМК), органично встроенные в систему управления предприятием и базирующиеся на основе двух и более стандартов, имеющих, как правило, международный статус.
Между тем, как показывает зарубежный опыт, тенденция создания ИСМК становится преобладающей в области формирования систем менеджмента качества на предприятиях, так как позволяет наряду с управлением качеством производства продукции и услуг учитывать экологические требования к процессу производства и требования по безопасности и социальной ответственности. Кроме того, формирование ИСМК на предприятиях позволяет учитывать и отраслевые особенности производства и систем управления на основе использования отраслевых версий стандартов в области менеджмента качества, разработка и внедрение которых в международной практике на современных условиях значительно активизировались.
Состояние изученности проблемы. Учитывая инновационность подхода к стратегическому управлению предприятиями на основе интегрированных систем менеджмента качества, представляется необходимым изучение фундаментальных и прикладных трудов отечественных и зарубежных ученых, которые внесли большой вклад в разработку проблем управления качеством. К ним, прежде всего, относятся работы таких отечественных ученых, как Ю.П. Адлер, В.В. Бузы-рев, В.Н. Войтоловский, Н.В.Войтоловский, A.B. Гличев, Е.А. Горбашко, Е.М.Карлик, В.Ф. Корольков, М.Г. Кругйов, Н.М. Лункевич, Й.Г. Лукманова, Д.С. Львов, В.В. Окрепилов, Б.В. Прыкин, М.З. Свиткин, P.A. Фатхутдинов, В.Е. Швец, A.B. Шеер, а также работы зарубежных ученых и специалистов: Э. Де-минга, Дж. Джурана, К. Исикавы, Т. Конти, Ф. Котлера, М. Мескона, М. Портера, Л. Фишера, М. Хаммера, Дж. Харринггона, Д. Чампи и др.
С определенной обоснованностью и достоверностью проведенные исследования позволяют утверждать, что в данных работах в значительной мере заложены фундаментальные основы для разработки теории и методологии формирования ИСМК на предприятиях. Однако при этом следует также констатировать, что новые условия хозяйствования в стране инициировали появление совокупности задач в области менеджмента, среди которых выделяются задачи в области обеспечения стратегической устойчивости предприятий, реализации их реальных и конкурентных преимуществ, интеграции принципов менеджмента во взаимосвязи с региональным и отраслевым развитием на конструктивной системообразующей основе. Эти обстоятельства обуславливают необходимость обеспечения соответствия систем, концепций, принципов и методов менеджмента новым условиям и мировым тенденциям опережающего развитая международной стандартизации в области менеджмента качества. Исходя из положений концепций процессного подхода к управлению качеством, составившей идеологию настоящего исследования, доминирующим признаком такого управления дожно стать формирование ИСМК применительно к организациям строительного комплекса. В странах с развитой рыночной экономикой строительному комплексу отводится
важная роль, поскольку он, наряду с промышленным и сельскохозяйственным комплексами, обеспечивает своей продукцией все сферы человеческой деятельности и решает относящиеся к профилю его деятельности стратегические и текущие задачи, определяемые государственными и региональными программами.
Строительный комплекс оказывает непосредственное влияние и на состояние и динамику социально-экономического развития России, создавая основные фонды для производственной и социальной инфрастуктуры, таким образом, темпы его развития являются определенным индикатором экономического благополучия государства и его граждан.
Между тем, в последние годы качество отечественной строительной продукции находится на достаточно низком уровне, о чем свидетельствуют значительные затраты строительных организаций на исправление брака, дефектов и устранение ошибок. Вследствие несоблюдения требований стандартов, норм и нормативов участились аварии на объектах строительства, представляющие реальную угрозу для жизни и здоровья граждан.
Следует также отметить, что либерализация внешнеэкономической деятельности в российской экономике привела к проникновению на внутренний рынок ряда зарубежных строительных фирм, которые создают реальную конкуренцию отечественным строительным организациям. При этом важнейшими конкурентными преимуществами этих фирм являются эффективно функционирующие системы менеджмента качества, учитывающие экологические требования и требования безопасности при производстве строительной продукции. В ближайшей перспективе следует прогнозировать усиление конкуренции на рынке строительной продукции и услуг в направлении развития неценовых методов конкуренции, что обуславливается подготовкой к вступлению России во Всемирную торговую организацию (ВТО) и введением в действие Федерального закона "О техническом регулировании".
Таким образом, теоретическая и практическая значимость проблемы формирования ИСМК и ее недостаточная разработанность в современных условиях определяют актуальность исследования.
Целью диссертационного исследования является разработка теоретических, методологических и методических основ формирования интегрированных систем менеджмента качества организаций строительного комплекса, согласованных с отраслевыми и региональными особенностями их функционирования и развития.
Предметом исследования являются теоретические, методологические, методические и практические вопросы формирования ИСМК в организациях строительного комплекса.
Объектом исследования являются организации строительного комплекса России.
В соответствии с главной целью, избранным предметом и объектом исследования в диссертации были поставлены и решались следующие задачи:
Х исследование состояния и тенденций развития строительного комплекса России;
Х анализ организационно-экономического механизма обеспечения качества
и обоснование необходимости и целесообразности формирования ИСМК в организациях строительного комплекса;
Х рассмотрение сущности, целеполагания и принципов формирования ИСМК в строительных организациях;
Х разработка методологических основ формирования ИСМК во взаимосвязи с конкретной организационно-экономической и природоохранной деятельностью строительных организаций на основе системного и процессного подходов, реализуемых в соответствии с требованиям ГОСТ Р ИСО 9001:2001, 9004:2001, 14004:98 и ИСО/ТЯ 14062;
Х обоснование и разработка методических положений определения процессной структуры с учетом экологических требований с точками риска для управляющих воздействий при проектировании и производстве продукции в организациях строительного комплекса;
Х разработка методических рекомендаций по идентификации и взаимодействию процессов и совершенствованию нормативно-технической документации по уровням управления в организациях строительного комплекса;
Х построение модели и организационной структуры ИСМК, проведение их согласования, направленного на формирование механизма разработки, принятия и реализации управленческих решений;
Х разработка методического подхода к определению результативности и эффективности процессов менеджмента качества в организациях строительного комплекса;
Х обоснование целесообразности инвестиционного обеспечения разработок новых проектов (мероприятий) под программу "Качество" для организаций строительного комплекса и предложение методики инвестирования новых управленческих технологий (проектов), разработанных и идентифицированных у инвестора и подрядчика.
Структура и логика исследования подчиняются содержанию поставленных
Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Во введении обосновывается актуальность избранной темы исследования, отражаются научная новизна и практическая значимость полученных результатов.
В первой главе Теоретические основы развития менеджмента качества в организациях строительного комплекса рассматриваются состояние и тенденции развития строительного комплекса России, анализируются основные направления обеспечения и управления качеством в организациях строительного комплекса. Исследуется эволюция системного подхода в управлении качеством в контексте международной стандартизации и обосновывается целесообразность формирования ИСМК в организациях строительного комплекса.
Во второй главе Методологические основы формирования интегрированных систем менеджмента качества в организациях строительного комплекса рассматриваются сущность, целеполагание и принципы формирования ИСМК в строительных организациях. При этом обосновывается необходимость разработ-
ки политики и целей ИСМК организаций строительного комплекса, исходя из анализа и оценки их экономического потенциала, целей программы развития строительного комплекса в регионе и комплексного исследования рынка строительной продукции и услуг.
Проводится обоснование концептуальных основ формирования ИСМК на основе системного и процессного подходов, реализуемых в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО 9001:2001, 9004:2001, 14004:98 и ИСО/TR 14062, позволяющих отработать принципы согласования этих требований и на их базе обеспечить согласование организационно-экономической и природоохранной деятельности строительных организаций.
В третьей главе Организационно-экономическое обеспечение проектирования интегрированных систем менеджмента качества в организациях строительного комплекса разрабатываются агоритм построения ИСМК и методические рекомендации по его реализации в организациях строительного комплекса. Предлагаются модели процессной и организационной структуры ИСМК и принципы их согласования, направленные на формирование механизма разработки, принятия и реализации решений в области менеджмента качества. Обосновывается методический подход к инвестиционному обеспечению разработок новых проектов (мероприятий) под программу "Качество" для организаций строительного комплекса.
В четвертой главе Повышение результативности и экономической эффективности процессов в интегрированных системах менеджмента качества организаций строительного комплекса на основе исследования подходов к измерению и оценке показателей результативности и эффективности процессов предлагается методология их планирования, анализа и оценки в интегрированных системах менеджмента качества, основанная на сочетании цикла PDCA, моделей самооценки и метода сбалансированной системы показателей (BSC). Разрабатываются рекомендации по проведению мониторинга и контроля в интегрированных системах менеджмента качества, направленные на повышение результативности и экономической эффективности процессов организаций строительного комплекса.
В заключении обобщены результаты проведенного исследования, обладающие признаками научной новизны, сформулированы основные выводы и рекомендации.
2. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ
1. Строительство занимает важное место в российской экономике. В настоящее время в строительном комплексе России функционируют более 130 тыс. организаций и предприятий, в том числе 109 тыс. строительно-монтажных организаций, 9,5 тыс. организаций промышленности строительных материалов и 11,8 тыс. проектно-изыскательских и научно-исследовательских организаций с численностью работников 6,4 мн. человек. Кроме того, 4,8 мн. человек работают в более чем 40 тыс. организаций и предприятий ЖКХ.
Динамика основных показателей строительного комплекса является одним из ключевых индикаторов, по которым можно судить о социально-экономическом развитии страны Между тем, производство продукции в строительном комплексе следует за общеэкономической динамикой с некоторым запаздыванием, учитывая временной лаг между улучшением экономической ситуации, принятием инвестиционных решений и их реализацией В сфере строительства практически отсутствует и восстановительный рост, так как наследство, оставшееся со времен СССР, в строительном комплексе играет значительно меньшую роль, чем в промышленности Это влияет и на темпы развития отрасли Так, динамика строительно-монтажных работ вплоть до 2003 г. существешго отставала от роста промышленности, однако в 2003 году темпы роста строительства превысили темпы роста промышленного производства
Строительный комплекс имеет ключевое значепие и для развития целого ряда смежных отраслей производства стройматериалов, транспорта, социальной сферы и др Потенциал разлития строительного комплекса в значительной мерс определяется улучшением инвестиционного климата в стране и ростом доходов населения Расширение инвестиционной активности способствует увеличению объемов строительства и одновременно создает условия для экономического развития, в том числе для роста доходов населения, что повышает спрос на недвижимость. Учитывая эти перспективы, Госстроем России была поставлена задача довести объем жилищного строительства к 2010 году до 80 мн кв м, что вдвое превышает объемы жилищного строительства в 2004 году и в 1,5 раза - объемы этого вида строительства в 1990 году.
Между тем, при росте количественных показателей в строительном комплексе и перспективах их увеличения, качество проекгно-изыскательской документации и построенных объектов находится на невысоком уровне, о чем свидетельствуют размеры затрат на исправление различных дефектов и брака, участившиеся аварии на объектах строительства Так, по итогам 2003 г Главгосэкс-пертизой рассмотрено 945 единиц различных видов документации, в том числе 20 единиц градостроительной. 54 единицы предпроектной и 871 единица проектной документации заявленной стоимостью строительства 382 мрд руб, из них осуществляемого за счет средств федерального бюджета - 604 единицы со стоимостью 246 мрд руб Совершенствование в процессе экспертизы проектных решений и исключение необоснованных затрат по проектно-сметной документации позволило снизить заявленную стоимость строительства на 22 мрд руб, или на 15 %.
Основными причинами сложившейся ситуации являются:
- грубейшие просчеты в проведении проектно-шыскательских работ и, как следствие, ошибки в проектной документации.
- несоответствующее действующим нормативам качество строительных материалов, конструкций и деталей;
- низкое качество производства монтажных и сварочных работ,
- отсутствие контроля качества на этапах производства строительной продукции
В этой связи необходима значительная активизация деятельности организаций строительного комплекса по повышению и обеспечению качества строи-
тельной продукции. По мнению автора, значительные перспективы для решения этой проблемы содержатся в совершенствовании менеджмента качества в организациях строительного комплекса на основе создания систем менеджмента качества, соответствующих требованиям международных стандартов. Наиболее распространенным международным стандартом (МС) в области менеджмента качества является МС ИСО 9001:2000. По данным ИСО на 01.01,2004г., в мире сертифицировано 561,7 тыс. систем менеджмента качества. При этом наблюдаются значительные темпы роста этого показателя. Так, общее число сертификатов соответствия по МС ИСО 9001:2000 в мире возросло в 2003 г., по сравнению с 2001г., более чем в 10 раз, а по сравнению с 2002 г. - в два раза. При этом следует отметить, что представленные данные отражают только количество компаний, которые официально сертифицировали свои системы в органах по сертификации на соответствие ИСО 9001. Значительное число организаций либо ограничиваются декларациями о соответствии СМК требованиям стандартов (как это, например, распространено в Германии), либо просто используют их в практике менеджмента. Определенный интерес представляет исследование распространения СМК по отраслям. Так, в мире наибольшее количество сертификатов выдано в компаниях, производящих металоизделия (12,8 %), электрическое и оптическое оборудование (12 %), а также в строительных организациях (10,2 %), что в определенной мере свидетельствует о серьезности подходов в этих отраслях к проблеме обеспечения качества.
Наряду с МС ИСО серии 9000 в странах с развитой рыночной экономикой с середины 90-х годов стали создавать системы управления качеством окружающей среды, соответствующие МС ИСО 14000. Как известно, эти системы устанавливают требования к организации экологического менеджмента на предприятии. По данным ИСО на 01.01.2004 г., в мире насчитывается более 66 тыс. систем экологического менеджмента, соответствующих ИСО серии 14000. В России, по данным на 01.01.2004 г., выдано только 48 сертификатов на соответствие требованиям ИСО 14001. Наиболее активными в этом отношении в России являются организации нефтяной, металургической, химической отраслей промышленности, автомобиле- и машиностроения. Данную негативную ситуацию в Россия отчасти может исправить Федеральный Закон "О техническом регулировании", предусматривающий разработку технических регламентов, включающих экологические показатели. Однако, в значительной мере внедрение систем экологического менеджмента зависит от самих предприятий.
2. Проведенное автором исследование реализации систем менеджмента качества в организациях строительного комплекса показало, что в основном в строительных организациях имеются отдельные, не взаимосвязанные между собой документы, программы, стандарты, используемые для решения частных проблем и подменяющие системы менеджмента качества. Основными причинами данной ситуации являются следующие: 1) недостаток профессионального управления в области качества; 2) недостаточное финансирование; 3) устаревшее оборудование; 4) устаревшая НТД. На всех этапах разработки и внедрения систем менеджмента качества организациям приходится нести существенные затраты, которые необходимо выводить из оборота. Это финансирование специальных подразделений (рост фонда оплаты труда), расходы на консультирование, обуче-
ние, разработку и внедрение СМК. Однако часто улучшению качества продукции и природоохранной деятельности препятствует износ оборудования, для замены которого требуется реализация специальных инвестиционных программ.
Кроме того, в современных условиях предприятия поставлены перед сложным выбором стандарта (или стандартов), который будет положен в основу СМК. В настоящее время активизировалась тенденция развития международной стандартизации в направлении увеличения количества международных стандартов в области менеджмента качества, учитывающих как отраслевые особенности предприятий, так и условия и факторы, оказывающие непосредственное влияние на показатели качества и безопасности выпускаемой ими продукции. В зависимости от внешних и внутренних требований предприятия вынуждены создавать несколько паралельных систем (например, СМК на соответствие ИСО серии 9000 и СЭМ на соответствие МС ИСО 14000), что влечет за собой допонительные расходы трудовых, материальных и финансовых ресурсов. Однако зачастую эти системы функционируют недостаточно эффективно, так как, существуя в целом независимо друг от друга, в определенной степени дублируют ряд управленческих функций, что влечет несогласованность принятия управленческих решений и допонительные финансовые расходы.
Указанные предпосыки способствовали тому, что в настоящее время практически все промышленно развитые страны вступили в новый этап развития менеджмента, который тесно связан, в том числе, с внедрением ИСМК, включающих локальные системы, например, систему менеджмента качества, систему экологического менеджмента, систему менеджмента профессиональной безопасности и здоровья, построенную на базе международного стандарта OHSAS 18001-99, и др.
3. На современном этапе в российских организациях сложися достаточно традиционный подход к внедрению СМК. На первом этапе организации разрабатывают и внедряют системы управлением качеством в соответствии с требованиями ИСО серии 9001; на втором, имея системы качества и определенный опыт работы, проводят самооценку, участвуя в конкурсах на получение премии по качеству (например, конкурс Правительства РФ, региональные конкурсы в области качества); и на третьем этапе ориентируют свою работу на принципы и методы TQM (Total Quality Management). Следует заметить, что третий этап может проходить одновременно с первым и вторым, поскольку TQM рассматривается, прежде всего, как философия управления организацией, которая в значительной мере коррелирует с ГОСТ Р ИСО 9001:2001 и моделями самооценки.
По мнению автора, возможен и другой методологический подход к внедрению СМК в российских организациях. Этот подход предусматривает на начальном этапе реальную оценку стартовых условий деятельности организации в области менеджмента качества, природоохранной деятельности и имеющегося нормативно-технического обеспечения, а затем - формирование ИСМК в соответствии с требованиями выбранных международных стандартов.
Вместе с тем, для реализации указанного подхода необходимо разработать процессный подход к управлению и обосновать основные принципы формирования ИСМК в организациях строительного комплекса.
4. Для изучения сущности интегрированных систем менеджмента качества необходимо выявить внутреннюю логику процесса интеграции, определяя основные закономерности на базе общенаучного подхода - синергетики, описывающей законы развития сложных систем, в основе которых лежит упорядочение внутренней структуры процессов путем усиления их взаимосвязей, названное саморегуляцией. Данная концепция с позиций саморазвивающихся систем позволяет исследовать динамику производственной и управленческой интеграции, закономерности ее развития, игнорирование которых приведет к неконкурентоспособности и ухудшению качества строительной продукции, к финансовой несостоятельности строительных организаций и другим негативным последствиям. Производственная и управленческая интеграция, с точки зрения автора, дожна базироваться на установлении взаимосвязей в процессах и между отдельными процессами. По своей сути данные взаимосвязи определяют условия и факторы становления производственной и управленческой интеграции, то есть тенденции дальнейшего их объединения. Взаимосвязь между процессами предполагает их тесное взаимодействие, которое дожно обеспечить целостность и целенаправленное функционирование системы в условиях действия динамичной внешней среды. На данной стадии недетерминированные связи между процессами не только сменяются детерминированными причинно-следственными связями, но и формируют связи синхронизации. Интеграция перестает существовать просто как тенденция, а превращается в объективную экономико-управленческую закономерность. Данная закономерность состоит в том, что меняющиеся связи во времени приводят к дальнейшему развитию организации.
При прогрессивном развитии организации стадию взаимодействия сменяет стадия объединенного производственного процесса. Развитие управления переходит на качественно новый системный уровень, его эффективность возрастает, поскольку совокупность интегрированных системных качеств больше простой суммы потенциалов отдельных процессов, что проявляется в достижении положительного синергетического эффекта.
Таким образом, можно сделать вывод, что интеграция в рамках системы менеджмента качества организации представляет собой объединение процессов в единую систему создания продукции, обеспечивающую достижение положительного синергетического эффекта, реализуемого в повышении качества менеджмента организации в целом и выпускаемой ею продукции, в частности, и на этой основе повышения конкурентоспособности организации.
Исходя из сущности интеграции, в системе менеджмента качества дожны быть сформированы критерии целеполагания интегрированных систем менеджмента качества в организациях строительного комплекса.
5. Обобщение результатов исследований процессов целеполагания позволили сформулировать общие закономерности формирования целей ИСМК. Во-первых, это зависимость представления о цели, ее формулировки от стадии познания объекта (процесса) и от времени. Во-вторых, зависимость намечаемой к реализации цели от факторов внутреннего и внешнего характера. Такие цели могут инициироваться как собственно организациями строительного комплекса, так и являться результатом действия факторов внешнего порядка. В-третьих, необходимость сведения задачи постановки обобщающей (общей, глобальной) цели к
задаче ее декомпозиции, то есть конкретизации глобальной цели в рамках локальных целей, подцелей, задач и работ, с доведением последних до соответствующих испонителей. Выявление и анализ целей осуществляются с помощью построения аналитического инструмента - дерева целей, позволяющего увязать процессы в области менеджмента качества с мероприятиями по их реализации
Среди закономерностей, определяющих процессы целеполагания ИСМК организаций строительного комплекса, следует необходимость обеспечения единства управления социально-экономическим развитием страны, ее отдельных регионов и предприятий, так как темпы развития строительной сферы национальной экономики любой страны, а тем более развития жилищного строительства, строительства инфраструктуры являются индикатором социально-экономического развития государства и, в первую очередь, его граждан. Эта закономерность находит свое конкретное выражение в увязке целей социально-экономического развития территориально-административных образований различного уровня и целей реформирования и развития управления качеством как в строительном комплексе в целом, так и в его организациях. Причем последние носят вторичный, подчиненный характер по отношению к первым, что в поной мере соответствует принятому в стране курсу на построение социально ориентированной рыночной экономики, повышению роли регионов в системе государственного управления.
Выявленные закономерности следует рассматривать как теоретическую базу разработки целей формирования ИСМК организаций строительного комплекса.
Наряду с этим проблему целеполагания ИСМК организаций строительного комплекса необходимо исследовать в контексте региональной политики обеспечения качества строительства. По мнению автора, ведущим принципом целеполагания в данном контексте является обеспечение баланса интересов всех субъектов, вступающих в экономические отношения при решении проблемы обеспечения качества строительства. Основными субъектами в рассматриваемой ситуации выступают, с одной стороны, организации строительного комплекса, расположенные на территории региона, разрабатывающие и внедряющие системы менеджмента качества, в том числе и ИСМК и, с другой стороны, региональные органы управления.
Исследуя основные интересы отмеченных субъектов, можно предположить, что организации строительного комплекса формируют цели перспективного развития, стремясь укрепить свои конкурентные позиции на внутреннем (региональном) и внешнем рынках. При этом они заинтересованы в поддержке со стороны региональных органов управления, которая может заключаться в создании условий повышения качества и эффективности их деятельности. Среди данных условий, например, проведение тендеров на строительство объектов в регионе, финансируемых из местных бюджетов, получение которых связывается, в том числе, и с условием наличия системы менеджмента качества. Вместе с тем, для получения такой поддержки необходимо органичное включение предприятия в контур стратегического социально-экономического развития региона.
С учетом вышеизложенного, автором обосновывается агоритм формирования политики и целей интегрированной системы менеджмента качества орга-
низаций строительного комплекса, адекватных стратегическому выбору региона в области развития строительства (рис. 1)
Рис. 1. Агоритм формирования политики и целей интегрированной системы качества организаций строительного комплекса.
6. Одной из важнейших предпосылок создания интегрированных систем менеджмента качества организаций строительного комплекса является обеспечение качества строительной продукции при соблюдении экологических требований как к самой продукции, так и к процессу ее производства. В этой связи автором предлагается концепция формирования интегрированной системы менеджмента качества, согласованная с требованиями национальных стандартов ГОСТ Р ИСО 9001:2001 (Системы менеджмента качества. Требования), ГОСТ Р ИСО 9004:2001 (Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности), ГОСТ Р ИСО 14004:98 (Системы управления качеством окружающей среды), а также ИСО/та 14062 (Экологический менеджмент. Интегрирование экологических аспектов при проектировании и производстве продукции). ИСМК в рамках этого концептуального подхода реализует стратегические цели организации через
действующие процессы системного, производственного, экономического, финансового, управленческого, природоохранного, организационного и иного характера, встроенные в систему управления организацией при условии теоретического, методологического обоснования разработки, внедрения и практической апробации системы. Соответственно целесообразность внедрения ИСМК в организациях строительного комплекса обуславливается следующими положительными результатами:
Х затраты при разработке, внедрении ИСМК меньше, чем при разработке нескольких паралельных систем;
Х улучшается качество управления в организации в результате повышения обоснованности и оперативности принимаемых решений в процессах;
Х уменьшается документооборот и объем вновь разрабатываемой документации;
Х сокращается количество процессов и взаимосвязей между ними.
Важным вопросом методологического характера при создании ИСМК в организациях строительного комплекса является обоснование основных принципов ее разработки и реализации. С точки зрения автора, эти принципы дожны базироваться на общей концепции формирования ИСМК, в основе которой лежит построение СМК организации, согласованной с требованиями выбранных международных стандартов. Как известно, данные стандарты базируются на принципах TQM, которые и дожны быть положены в основу ИСМК организаций строительного комплекса. Вместе с тем, с точки зрения автора, при всей важности их комплексного использования, тем не менее, приоритетное значение для построения и эффективного функционирования ИСМК имеют системный и процессный подходы, так как именно благодаря их использованию возможно доминирование и функционирование самой интегрированной структуры системы менеджмента качества.
7. Ориентируясь на системный подход, автор концептуально обосновал основные позиции формирования ИСМК в организациях строительного комплекса, которые дожны отражать специфику процессов строительных организаций и характеризоваться:
- четко сформулированной политикой и стратегическими целями в области менеджмента качества с учетом экологических аспектов при проектировании и возведении объектов строительства;
- определенным составом, структурой процессов, наличием между ними прямых и обратных связей и постоянным улучшением показателей деятельности в процессах;
- построением скоординированной деятельности организации на базе процессного подхода в области менеджмента качества.
Принципиальным вопросом является формирование процессов по изготовлению строительной продукции с учетом экологических требований. В этой связи применительно к специфическим особенностям производства строительной продукции автором выделены основные экологические аспекты в процессах инженерных изысканий, проектирования, изготовления изделий, конструкций, производства строительно-монтажных работ, согласованные с ГОСТ Р ИСО 9001:2001,
ГОСТ Р ИСО 14004:98, ГОСТ Р ИСО 14032:2001 и ИСОТ* 14062 (табл.1).
Таблица 1
Экологические аспекты в процессах проектирования _и возведения объектов_
№ п/п Основные процессы Экологические аспекты (требования)
1 Предпроектный Комплексное изучение природных и техногенных воздействий площадки (района) и прогноз возможного изменения этих условий при взаимодействии с объектами строительства.
2 "Проект" Получение материалов (СНиП 11-01-95) для обоснования компоновки зданий и сооружений принятия конструктивных и объемно-планировочных решений по ним, составления генплана, разработки мероприятий по охране природной среды, проекта организации строительства.
3 "Рабочая документация" Уточнение и детализация природных условий при взаимодействии объекта с окружающей средой, необходимых для расчета оснований фундаментов, конструкций зданий, для разработки профилактических мероприятий, внесения требований по п. 1,2 в части проекта.
4 Изготовление изделий, конструкций, материалов 1. Требования к применению экологически чистых материалов 2. Снижение ресурсоемкости продукции 3. Экономия энергоресурсов 4. Рециркуляция сырья 5. Переработка сырья 6. Утилизация отходов 7. Природоохранная деятельность
При возведении объектов строительства производственный процесс является основным, состоящим из нескольких уровней процессов, дифференцируемых по видам работ и связанных с выпуском проектно-изыскательской документации, изготовлением конструкций, изделий и полуфабрикатов в организациях производственной базы, а на возводимых объектах - с выпонением технологических процессов или конструктивно-технологических моделей зданий и сооружений. Производственные (технологические) процессы представляют собой упорядоченную во времени и в пространстве совокупность разноуровневых процессов с указанием их начала и конца, точным определением входов, выходов и результатов. Результаты могут быть значимыми не только по стоимости 1 м2 общей площади здания, плиты перекрытия, стеновой панели, но и по такому показателю, как прочность конструкций, который является одновременно технической и экологической характеристикой, определяющей устойчивость здания к аварийным ситуациям.
Основной производственный процесс происходит в сферах действия технологических, экологических, организационных, управленческих, социальных,
экономических и других процессов.
Процессы по производству строительной продукции сопровождаются требованиями к природоохранной деятельности, например, необходимость ресурсосбережения есть одно из важных требований экологизации экономики. Ресурсосбережение предполагает развитие других процессов: 1) экономия материальных, энергетических и др. ресурсов, приводящая к снижению ресурсовмкости продукции; 2) рециркуляция сырья; 3) утилизация отходов; 4) комплексная переработка сырья; 5) производственное водопотребление; 6) сохранение земель, водной и воздушной среды и др.
Некоторые технические требования и требования к качеству продукции, например, точность монтажа конструкции при производстве строительно-монтажных работ, совмещаются с экологическими требованиями, предъявляемыми к прочности и надежности эксплуатационных характеристик объекта, которые предотвращают аварийные ситуации.
В диссертации предложены принципиальные подходы и разработаны методические рекомендации по идентификации процессов, определению их состава и формированию структуры процессов с учетом экологических аспектов, реализованные в проектно-изыскательских, строительно-монтажных организациях и в организациях стройиндустрии. В разработанных блок-схемах основных процессов определены материальные и информационные потоки, необходимые для производства продукции, а также точки риска, в которых при необходимости следует производить контроль в процессе управления. Применение процессного подхода в области менеджмента качеств^ позволяет осуществить перенос управления с функции на процесс, который интегрирует все необходимые действия, предпринимаемые организацией для удовлетворения потребителей. Такая интеграция обеспечивает единство управления процессами, системой и организацией для получения запланированного результата. В рамках выделенной структуры процессов определены задачи, направленные на достижение целей в области качества, ответственности, пономочий, ресурсное обеспечение и взаимодействие процессов для достижения эффективной работы организации.
Определение взаимодействий между процессами, по мнению автора, является важным методическим приемом, позволяющим исключить потери, которые происходят из-за несогласованных действий в процессах. При этом каждый процесс подвергается как влиянию общей системы управления организацией, так и воздействию других процессов. В области своего действия и совместимости с другими процессами процесс охватывает внутреннее планирование, внутреннюю организацию работ, управление операциями и соответствующими ресурсами (рис. 2). Соответственно, цель управления в данном контексте заключается в удержании критических параметров процесса в пределах, обусловленных технико-технологическим параметрами производства, тем самым, создавая условия для производства продукции, удовлетворяющей требования потребителей и других заинтересованных сторон.
Системные процессы организации
- Внутреннее планирование
- Внутренняя организация
- Управление ресурсами
- Управление операциями
- Улучшение процесса
процессы менеджмента
О о 1
Рис. 2. Модель управления процессом.
8. Автором разработана последовательность внедрения элементов менеджмента качества в организациях строительного комплекса, содержащая следующие виды деятельности:
Х определение и идентификация структуры процессов с учетом экологических аспектов при проектировании и возведении объектов;
Х выделение системных процессов в области менеджмента качества (планирование, прогнозирование, организация, регулирование, учет, контроль, улучшение, анализ) с целью их структуризации по уровням управления;
Х систематизация управленческих процедур, объектами которых могут бьггь цели, стратегии, ресурсы (материальные, финансовые, кадровые, информационные), процессы (поставка ресурсов, производство, контроль, мониторинг, бенчмаркинг, управление деятельностью по улучшению в процессах, реинжиниринг), выпуск продукции, удовлетворяющей потребителей и других заинтересованных лиц;
Х построение на основе системы управленческих процедур, организационно-управленческой модели, определяющей ответственность за качество продукции и выпонение соответствующих процедур управления владельцем процесса и испонителями;
Х построение производственно-технологических моделей, процессов с учетом экологических аспектов, описывающих процессы в виде временной последовательности операций, преобразующих материальные потоки в готовую продукцию (услуги);
Х формирование системы показателей качества продукции, процессов для
реализации стратегического прогноза по их улучшению;
Х накопление первичной информации о выпоняемых процедурах, операциях в документах, позволяющей формализовать управление и сделать процессы управляемыми по единой схеме на своем уровне.
В соответствии с предложенной типологией элементов менеджмента автором разработана агоритмизация последовательности выпонения процедур при определении, идентификации процессов, обработке информационных потоков организации строительного комплекса (рис. 3).
9. В диссертации предложен агоритм построения ИСМК, структурированы и содержательно интерпретированы его этапы (рис.4).
Учитывая особенности управления развитием и функционированием организаций строительного комплекса, автор разработал модель ИСМК на основе процессной структуры с учетом экологических аспектов (рис. 5). Данная модель направлена на повышение качества строительной продукции и поддержание на оптимальном уровне природно-ресурсного потенциала организации. В ИСМК по вертикали "сверху вниз" рассматриваются системные процессы стратегического менеджмента в области качества. Модель предусматривает и итеративное ("снизу вверх") управление потоком информации. По горизонтали осуществляются процессы операционного менеджмента и ориентация на достижение целей конкретными процессами.
В диссертации формирование интегрированной системы менеджмента качества взаимоувязано с построением организационной структуры, предполагающей реализацию процессного подхода, отражающего направления в достижения поставленных целей с условиями, когда дифференцированно взаимодействуют административно-распорядительные, социально-психологические, экономические, структурно-организационные, бенчмаркинговые и реинжиниринговые процессы повышения объективности и значимости воздействий по улучшению деятельности в процессах ИСМК и в организации (рис. 6). Предложенная модель ИСМК обеспечивает единство административного и итеративного управления и освобождает высшее руководство от решения текущих задач, связанных с операционным управлением, а также позволяет построить процессную структуру, интегрирующую функции менеджмента качества и экологического менеджмента в организации.
Дня эффективного функционирования ИСМК в организации предлагается создать Совет ИСМК, в котором дожны быть представлены владельцы процессов, поскольку каждый из них имеет сложившиеся связи в рамках производственной организационной структуры. Основными задачами Совета являются выбор стратегии улучшения процессов, влияющих на ресурсосбережение, выявление потребности в улучшении показателей процессов; выделение ресурсов на улучшение процессов и повышение эффективности ИСМК.
9. В диссертации автором разработаны методические рекомендации по инвестированию инновационных проектов в области улучшения качества, к которым относится и создание ИСМК в организациях строительного комплекса.
| Оценка уровня развития у 1 1 [организации состояния НТД
Фазы деятельности
Привэтже релепи 4~| высшим руководством
Меры поддержки
Создание команды, обучение, назначение лидера
Эзиакомление команды с политикой н целями ИСМК
Программа действий
Выявление всех процессов
...л.ЬЛ.с 1аЫЛ Дч.1л
ТГ)Идентифи1сапия экологических спею ^2] Определение взаимодействия процессов
гг] Разработка документации на процессы (ответственные)
Разработка контура ИСМК
Рис. 3. Определение последовательности процедур при построении процессной структуры ИСМК.
Стратегия, политика и цели высшего руководства в области менеджмента качества
Блок 1. Подготовка к построению ИСМК
Анализ финансово-экономического положения уровня управления в организации
Маркетинговые исследования Оценка сроков и стоя-мости разработки ИСМК
Принятие решении о разработке и внедрении ИСМК
Блок 2. Разработка программы действий
1.Создаиие команды
2.Назначение лидера
_Обучение
Обеспечение ресурсами
Пересмотр НТД ва соответствие ГОСТ Р ИСО 001:2001, 14004:98
Описание, идентификация всех процессов
Описание проиессов менеджмента качества
Блок 3. Разработка документации ИСМК
Описание обязательных процессов:
- ответственности;
- менеджмента ресурсов;
- менеджмента производственных процессов;
- измерения, контроля, улучшения
Формирование организационной структуры и ответственности за принятие ре-
Описание процессов контроля, измерений и оценки, улучшений
Разработка процессов управления деятельностью по улучшению
,, Блок 4. Внедрение ИСМК
Подготовка к
внедрению
Внедрение ИСМК
Проведение самооценки
Мониторинг эф-фекгивно-
ЧЧЦСМК 4.4.
Рис. 4. Агоритм построения ИСМК в строительной организации.
Предложенный методический подход предполагает, что организации, получившие подряд на торгах, заключают контракт с заказчиком и дифференцируют сметную стоимость комплекса строительства с учетом стоимости намечаемых мероприятий в программе "Качество".
Цену контракта, учитывающего стоимость объекта и стоимость мероприятий (проектов) под программу "Качество", предлагается определять по формуле:
Цк = Цос + (А + В + ... + КД), (1)
где Ц, - цена контракта с учетом мероприятий (проектов) под программу "Качество", мн. руб.;
Цк - цена объекта строительства по сводному сметному расчету, мн. руб.;
А, В ... КД - стоимость внедрения мероприятий (проектов) в программе "Качество", индентафицированных у заказчика, генподрядчика, субподрядчика, мн. руб.
Перед сдачей объекта в эксплуатацию заказчик производит корректировку общей цены контракта в зависимости от выпонения мероприятий по формуле:
Цюс = Цк - (а + в + ... + к), (2)
где Ци, - корректировка общей цены контракта, мн. руб.;
а, в ... кД - невыпонение идентифицированных мероприятий, мн. руб.
Генеральный подрядчик корректирует цены контрактов по субподрядчикам, вносившим предложения по внедрению мероприятий в программу "Качество" по формуле:
Цкс= Цор - (а + в ... + к.), (3)
где Цл _ корректировка цены контракта выпоняемых работ (услуг) субподрядчиками, мн. руб.;
Цор - цена контракта выпоняемых работ субподрядчиками (например, инженерных изысканий; проектных рабопг, изготовления изделий, материалов; производство строительно-монтажных работ), мн. руб.
Предложенная автором методика оптимизирует сочетание интересов инвестора, генподрядчика, отдельных субподрядчиков и потребителей. Инвестор имеет возможность выбрать проект с определенными качественными и экологическими показателями, а генподрядчик вложить средства, например, на природоохранные мероприятия или на разработку НТД для системы менеджмента качества. Строительные организации могут также использовать и другие средства внутренних резервов, например, прибыль, доходы от ценных бумаг и др. Наряду с использованием внутренних резервов строительных организаций представляется также целесообразным создание региональных фондов, в рамках которых предусматривается создание внебюджетных инвестиционных фондов, предназначенных для повышения качества объектов строительства и для внедрения
цели С Процессы менеджмента органнзац > (директор) П 1 ви
целя < < Системные процессы менеджмента 5 орган изации(директор) П 2
|цел1 [ Владела ул процессов П 2
|цел1 Руководятен ( ^ессов
Потребители ГО
/ / 1 П 4
требования // 1 ПП5,8
Условные обозначения: П1 - процессы менеджмента организации; П2 - системные процессы менеджмента качества; ПЗ - процессы, связанные с потребителем; П4 - процессы планирования создания продукции; ПП5, П8 - процессы подготовки и проектирования производства; П6 - процессы закупок ресурсов; П7 - процессы управления финансами; П9 - процессы управления ресурсами;
ПП10 - процессы производства строительно-монтажных работ; Ш1 - процессы измерения и оценка продукции; П12 - процессы постоянного улучшения.
/р ^ч - цикл улучшения процессов: Р - планируй; Б - действуй;
а/ С - анализируй; А - учитывай, применим ко всем процессам и системе
Рис. 5. Модель интегрированной системы менеджмента качества.
природоохранных мероприятий; выдача догосрочных льготных кредитов под инвестиционные проекты организаций, связанных, например, с лизингом новых технологий; дифференциация процентных ставок кредита в зависимости от достижения контрактных показателей; определение отдельной строкой в бюджете региона средств для разработки и внедрения новых управленческих технологий.
В рамках Федеральной программы государственного регулирования в области повышения и обеспечения качества продукции и услуг необходимо разработать национальные стандарты на формирование, внедрение и сертификацию ИСМК, что поможет организациям укомплектовывать нормативно-правовую базу и на этой основе совершенствовать методическое и информационное обеспечение создания ИСМК.
10. В диссертации на основе исследования подходов к измерению и оценки показателей результативности и эффективности процессов предлагается методология их планирования, анализа и оценки в интегрированных системах менеджмента качества, основанная на сочетании цикла PDCA, моделей самооценки и метода сбалансированной системы показателей (BSC). В этой связи разработаны рекомендации по проведению мониторинга и контроля в ИСМК, направленные на повышение результативности и экономической эффективности процессов организаций строительного комплекса.
Автором предложена система оценочных показателей результативности процессов, построенная по признакам адекватности показателей ходу процесса, поноты их набора - оптимальному количеству по трудозатратам на сбор и обработку информации.
При исследовании основных положений и обработке данных контроля и мониторинга процессов автором установлено, что затраты на реализацию процессов уменьшаются, если при определении структуры процессов и их описании вводить в документацию контролируемые показатели и допуски на значения параметров процесса в точках риска с учетом требований технических регламентов. Это особенно важно для ключевых бизнес-процессов, имеющих приоритетное значение для выпуска конкурентоспособной продукции, и критических процессов, требующих улучшений. Последнее возможно на основе методов самооценки, бенчмаркинга и инжиниринга, рекомендации по использованию которых для улучшения процессов производственной деятельности организаций строительного комплекса предложены в диссертации.
Кроме того, предлагается выделять затраты на улучшение качества по признаку принадлежности к процессу и осуществлять оценку соотношения данных затрат с полученным результатом от реализации процесса, что позволит исключить дублирование затрат и, как следствие, сократить необоснованные расходы ресурсов.
Определение эффективности систем менеджмента качества предполагает оценку не только отдельных процессов, но и СМК в целом. В этой связи предлагается традиционный методический подход к оценке эффективности СМК, построенный на основе связи между достигнутым результатом и использованными ресурсами. В свою очередь, результативность СМК определяется как "степень
Информация о результативности ИСМК
Системные процессы ВП - Зам. директора по ка_ честву
Делегирование пономочий
Отчет о результативности ИСМК
Процессы менеджмента качества организации ВП у| директор
НТД, ГОСТ, СНиП Требования потребителей
Процессы, связанные с потребителем ВП-Зам. директора по [аркетингу
Процесс планирования выпуска продукции ВП -Зам. директора по экономике
Удовлетворенность потребителя
Процесс проектирования производства работ ВП - Главный 5 | инженер
_-| 1 Процесс закупок! [ВП - Зам. дирек-
Процесс производства СМР ВП-Зам. директора
Процессы управления финансами ВП - Зам. директора по экономике и финансам
О* Процесс подготовки производства ВП - Глав-_ный инжепер
Процессы упраалеввн улучшениями ВП-Зам. директора по качеству
Процесс управления человеческими ресурсами ВП - Зам. директора по персоналу н социальным вопросам
Процессы измерения продукции ВП-Зам. диктора по качеству
/ Р|Рч С А/
- владелец процесса;
- оценка результативности процесса;
- производственные планы, законодательные акты, организационно-распорядительные документы, СНиП;
- ресурсы, необходимые для реализации целей процессов;
- связь системных процессов менеджмента;
- цикл: планирование (plan), осуществление (do), проверка (check), действие (do).
Рис. 6. Модель организационной структуры интегрированной системы менеджмента качества в организациях строительного комплекса.
реализации запланированной деятельности и достижение запланированного результата"
Эффективность ИСМК обусловлена, прежде всего, эффективностью процессов, однако не является их суммой так как ассоциируется с эмерджентностыо системы, которая проявляется в существовании внешней оценки эффективности системы по показателям, отличным от показателей эффективности процессов В связи с данным положением можно предположить о существовании двух оценок эффективности ИСМК: с точки зрения испонителей (как совокупности эффективности внутренних процессов) и с точки зрения потребителя (как степени их удовлетворенности или внешней эффективности системы, выраженной в получе-пии прибыли и в повышении имиджа организации)
На основе проведенного исследования в диссертации обоснован вывод о том, что эффективность и результативность для разных заинтересованных сторон различна, что это - вопрос некоторого баланса их интересов и возможного компромисса. Последнее может бьггь достигнуто та оспове реализации сбалансированной системы показателей (BSC), разработанной автором для организаций строительного комплекса на базе методологии Balanced ScoreCard
Для того чтобы система менеджмента качества, в том числе ИСМК, обеспечивала положительные ожидаемые результаты, расчет ее эффективности дожен быть совместим с бизнес-процессами, которые направлены на получение прибыли При данном подходе в расчете эффективности реализуется потенциал всей организации, в том числе и ИСМК.
3. Вклад автора в проведенное исследование
Методологической основой поставленных и решаемых в диссертационной работе проблем послужили фундаментальные и прикладные научные труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные экономической теории, системному и целевому менеджменту, обеспечению конкурентоспособности продукции и организации, управлению качеством на основе процессного подхода к качеству В исследовании учтены действующие законы Российской Федерации Постановления Правительства РФ, нормативные и методические документы. В качестве исходной информационной базы данных использована официальная статистическая отчетность Росстата и Краснодарского края
При решении теоретических и прикладных задач использовались общенаучные методы, включая аналитический метод, метод системного анализа, метод ладическшо моделирования Постановка и доказательство рабочих гипотез выпонялись на основе приемов агрегирования, классифицирования, комбинаторного анализа и сопровождались содержательной интерпретацией выводов
Определение цели, постановка задач, методологический подход к решению научных проблем, теоретические положения, методические разработки, практические рекомендации являются результатом самостоятельного исследования автора
В диссертации отражены результаты научных исследований автора, проведенных непосредственно на объектах и в организациях строительного комплекса, ирикладтх разработок по определению, идентификации процессов и их взаимо-
действию в сети процессов, финансированию новых технологий, в том числе и систем менеджмента качества.
Конкретный вклад автора в получение научных результатов состоит:
Х в формировании методологических основ создания интегрированных систем менеджмента качества в организациях строительного комплекса, направленных на повышение конкурентоспособности продукции и на поддержание на оптимальном уровне природно-ресурсного потенциала организации;
Х в теоретическом обосновании выбора модели интегрированной системы менеджмента качества в организациях строительного комплекса, ориентированной на процессный подход к управлению и согласованной с требованиям ГОСТ Р ИСО 9001:2001,9004:2001,14004:98, ИСО/ТЯ 14062;
Х в разработке методических основ формирования процессной структуры в организациях строительного комплекса, включающей выпонение экологических мероприятий с паралельным выпонением операций, процедур в процессах инженерных изысканий, проектирования, изготовления изделий, материалов, конструкций и производства строительно-монтажных работ;
Х в предложении методического подхода к распределению процессов менеджмента по трем уровням управления, согласованным со спецификой пономочий и ответственности;
Х в формировании методических рекомендаций по инвестиционному обеспечению внедрения мероприятий (проектов), новых управленческих технологий, содержащих дифференциацию сметной стоимости комплекса объектов в зависимости от мероприятий, входящих в инвестиционный проект;
Х в обосновании и применении процессов в области менеджмента качества на различных этапах жизненного цикла строительной продукции, в том числе контроля, мониторинга, бенчмаркинга, реинжиниринга.
4. Степень научной новизны и практическая значимость результатов исследования
Научная новизна диссертационной работы заключается в том, что в ней впервые на основе системного подхода обоснована концепция и разработаны теоретические, методологические и методические положения по формированию интегрированных систем менеджмента качества в организациях строительного комплекса, создающих предпосыки для их устойчивого развития и повышения конкурентоспособности на глобализирующемся рынке строительной продукции и услуг.
К числу основных результатов, определяющих научную новизну исследования, относятся следующие:
Х разработана концепция формирования интегрированной системы менеджмента качества в организациях строительного комплекса на основе процессной структуры, согласованной с требованиями ГОСТ Р ИСО 9001:2001, 9004:2001,ГОСТ Р ИСО 14001:98, ИСО/ТЯ 14062 и учитывающая особенности производства строительной продукции и требования к экологической безопасности строительного производства и продукции стройиндустрии;
Х сформирована методология целеполагания интегрированных систем менеджмента качества в организациях строительного комплекса, в рамках которой выявлены и содержательно раскрыты основные принципы и закономерности формирования целей управления в области качества; обоснована принципиальная схема их формирования в организациях строительного комплекса, адекватная стратегическому выбору региона в области развития строительного сектора экономики;
Х проведено теоретическое обоснование выбора модели интегрированной системы менеджмента качества в организациях строительного комплекса (про-ектно-изыскательских, строительно-монтажных и по изготовлению материалов, конструкций) на основе процессного подхода к управлению с учетом выпонения экологических требований и требований к качеству и безопасности продукции;
Х предложен агоритм организации работ по построению процессной организационной структуры ИСМК в организациях строительного комплекса, направленный на улучшение качества управления в организации в результате повышения обоснованности и оперативности принимаемых решений;
Х разработан методический подход к идентификации и описанию процессов и их взаимодействию, позволяющий исключить потери ресурсов вследствие несогласованных действий, уменьшить документооборот и объем вновь разрабатываемой документации, оптимизировать количество процессов и взаимосвязей между ними;
Х разработана методика инвестирования новых управленческих технологий (проектов), разработанных и идентифицированных у инвестора и подрядчика, позволяющая сформировать финансовое обеспечение разработай, внедрения и функционирования ИСМК организаций строительного комплекса;
Х на основе исследования подходов к измерению показателей результативности и эффективности процессов предложена методология их планирования, анализа и оценки в интегрированных системах менеджмента качества, основанная на сочетании цикла PDCA, моделей самооценки и метода сбалансированной системы показателей (BSC).
Х разработаны рекомендации по проведению мониторинга и контроля в интегрированных системах менеджмента качества, направленные на повышение результативности и экономической эффективности систем менеджмента качества организаций строительного комплекса и формирующих их процессов.
Теоретическая значимость диссертационной работы заключается в том, что предлагаемые в ней концептуальные основы развивают теорию менеджмента качества в направлении реализации процессного подхода в организациях строительного комплекса, интегрирующего принципы и процедуры менеджмента качества и экологического менеджмента в рамках жизненного цикла продукции строительного комплекса.
Практическая значимость диссертационной работы заключается в том, что методологические и методические положения, рекомендации по формированию интегрированных систем менеджмента качества, ввиду отсутствия национальных стандартов на построение ИСМК, а также методы инвестирования дан-
них разработок могут быть использованы организациями строительного комплекса России при принятии решений, разработке и внедрении ИСМК. Практическую значимость имеют и предложения по выбору модели ИСМК и формированию ее организационной структуры, направленной на достижение стратегических целевых ориентиров экономической результативности организаций.
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались автором на научных конференциях профессорско-преподавательского состава Кубанского государственного технологического университета, на междугородных, региональных, отраслевых конференциях: Всероссийской конференции строителей в г. Сочи Краснодарского края (2001, 2002, 2003 гт.), Международной научно-практической конференции "Строительство-2000" (г. Ростов-на-Дону, 2000 г.) и в Российском объединении информационных ресурсов научно-технического развития (г. Краснодар, 2003,2004гг.)
Разработанные автором методические рекомендации "Построение процессной структуры управления в организациях строительного комплекса" использованы ОАО Территориальный институт по жилищн о-гражданскому проектированию "Краснодаргражданпроект", ООО "Стройпроект-ХХГ при формировании процессов и их структуры, интегрированных в систему менеджмента качества. Методика финансового обеспечения разработки и внедрения ИСМК апробирована в ОАО "Краснодаргражданпроект", ЗАО "Кубаньстройпроект", ООО "Стройпроект-ХХГ и получила положительные результаты. Департаментом по делам строительства и архитектуры Краснодарского края рекомендована к использованию строительными организациями методика формирования процессной структуры с учетом экологических аспектов.
Результаты работы используются в учебном процессе Кубанского государственного технологического университета по специальностям 290300 "Промышленное и гражданское строительство" - экономика в строительстве и 291500 "Экспертиза и управление недвижимостью", при чтении лекций я проведении практических занятий.
Основные научные результаты диссертационной работы опубликованы в двух монографиях, трех учебных пособиях, двух методических рекомендациях, пяти брошюрах, в статьях, изданных в журналах и сборниках. Всего автором опубликовано 72 работы, из них по теме диссертации - 46, общим объемом 73,26 пл.
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
Монографии, брошюры, учебные пособия:
1. Таратута М.Г. Системно-комплексный подход к проектированию интегрированной системы менеджмента качества в организациях строительного комплекса- Росгов-на-Дону: СКНЦ ВШ, 2004 - 14 пл.
2. Таратута М.Г. Построение интегрированных систем менеджмента качества с учетом экологических аспектов в организациях строительного комплекса -Ростов-на-Дону: СКНЦВШ, 2004 - 12,5 пл.
3. Таратуга М.Г. Информационное обеспечение и документирование процессов интегрированной системы менеджмента качества (методические рекомендации) - Краснодар: Информационные ресурсы России, ЦНТИ, 2004г. -1,5 п.л.
4. Таратута М.Г. Методические основы построения процессной структуры управления в организациях строительного комплекса с учетом экологических аспектов (методические рекомендации) - Краснодар: Информационные ресурсы России, ЦНТИ, 2004г. - 4 пл.
5. Таратута М.Г. Установление последовательности и взаимосвязей между процессами (методические рекомендации) - Краснодар: Информационные ресурсы России, ЦНТИ, 2004г. - 1,44 пл.
6. Безбогин Г.А., Лункевич Н.М., Таратута М.Г. Экономика строительных организаций (учебное пособие) - Краснодар: "Просвещение Юг", 2004г., 8,37 пл. (вклад автора - 3,8 пл.).
7. Таратуга М.Г. Особенности построения агоритма систем менеджмента качества в проектных организациях - Краснодар: Информационные ресурсы России, ЦНТИ, 2003г. - 1,44 пл.
8. Шадунц К.Ш., Таратута М.Г., Ещенко О.Ю. Сейсмостойкое строительство (учебное пособие) - Краснодар: Кубанский государственный аграрный университет, 1997г., вклад автора - 4,0 пл.
9. Лункевич Н.М., Таратута М.Г. Организационно-экономические основы повышения качества объектов строительства - Краснодар: ККПВНТОС, 1996г. -5,29 пл. (вклад автора - 3,9 пл.).
10. Лункевич Н.М., Таратута М.Г. Основы обеспечения нормативного (планируемого) уровня качества изготовления изделий, конструкций. - Краснодар: ККПВНТОС, 1996г. - 4,82 пл. (вклад автора - 3,45 пл.).
11. Лункевич Н.М., Таратута М.Г. Обеспечение нормативного уровня качества объектов в проектно-строительных объединениях на стадии проектирования - Краснодар: ККПВНТОС, 1996г. - 4,94 пл. (вклад автора - 4,8 пл.).
12. Таратута М.Г., Лункевич Н.М. Формирование систем менеджмента качества (учебное пособие) - Краснодар: "Просвещение Юг", 2005г. - 11,33 пл. (вклад автора - 6,4 пл.)
Статьи, опубликованные в сборниках и журналах
13. Таратута М.Г. Агоритм интегрирования экологических аспектов в систему менеджмента качества - Ростов-на-Дону: СКНЦ ВШ, 2004,0,35 пл.
14. Таратута М.Г. Построение организационной структуры интегрированной системы менеджмента качества в строительных организациях - Ростов-на-Дону: СКНЦ ВШ, 2004,0,35 п.л.
15. Таратута М.Г. Процесс организации работ по проектированию систем менеджмента качества - Ростов-на-Дону: СКНЦ ВШ, 2004,0,35 пл.
16. Таратута М.Г. Процессная модель менеджмента качества в организациях строительного комплекса - Ростов-на-Дону: Известия вузов. СевероКавказский регион, 2004,0,35 пл.
17. Таратута М.Г. Проектирование систем менеджмента качества - Ростов-на-Дону: Известия вузов. Северо-Кавказский регион, 2004,0,35 пл.
18. Таратута М.Г. Осуществление реинжиниринга бизнес-процессов - Ростов-на-Дону: Известия вузов. Северо-Кавказский регион, 2004,0,35 пл.
19. Таратута М.Г. Инвестирование внедрения систем менеджмента качества в строительных организациях - Ростов-на-Дону: Известия вузов. СевероКавказский регион, 2004,0,35 пл.
20. Таратута М.Г. Построение организационной структуры интегрированной системы менеджмента качества - Краснодар: Информационные ресурсы, 2003,0,34 п.л.
21. Таратута М.Г. Исследование моделей всеобщего управления качеством (TQM) - Краснодар: Информационные ресурсы, 2003,0,4 п.л.
22. Таратута М.Г. Процессная модель менеджмента качества в организациях строительного комплекса - Краснодар: Информационные ресурсы, 2003, 0,45 п. л.
23. Таратута М.Г. Процесс организации работ по проектированию систем менеджмента качества - Краснодар: Информационные ресурсы, 2003,0,35 п.л.
24. Таратута М.Г. Метод дифференциации цены строительной продукции с учетом мероприятий по повышению качества продукции - Краснодар: Информационные ресурсы, 2003,0,35 п.л.
25. Таратута М.Г. Реинжиниринг бизнес-процессов - Краснодар: Информационные ресурсы, 2003,0,25 пл.
26. Таратута М.Г., Лункевич Н.М. Механизм инвестирования разработок -М.: "Жилищное строительство", 2004 ,035 пл. (вклад автора - 0,25 п.л).
27. Таратута М.Г. Исследование качества продукции строительного комплекса - Краснодар: Краснодарский ЦНТИ, 2004,0,32 пл.
28. Таратута М.Г. Нормирование затрат на устранение дефектов строитель- 1 но-монтажных работ - Краснодар: Краснодарский ЦНТИ, 1992,0,2 п.л.
29. Таратута М.Г. Расчет стоимости'управленческих услуг аппарата управления строительных организаций в условиях рыночных отношений - Краснодар: Краснодарский ЦНТИ, 1996,0,24 пл.
30. Таратута М.Г., Лункевич Н.М. Выявление корреляционных зависимостей между техническим уровнем изготовления изделий и его качественными показателями - Краснодар: Краснодарский ЦНТИ, 1996, 0,21 п.л. (вклад автора -0,15 пл).
31. Таратута М.Г. Совершенствование показателей оценки производственно-хозяйственной деятельности Строительных фирм - Краснодар: Краснодарский ЦНТИ, 1996,0,15 пл.
32. Таратута М.Г., Лункевич Н.М. Метод оценки качества объектов строительства по стадиям инвестиционного процесса - Краснодар: Краснодарский ЦНТИ, 1997,0,21 пл. (вклад автора - 0,11 пл).
33. Таратута М.Г. Классификация дефектов и определение удельных затрата на их исправление в монолитных конструкциях - Краснодар: Краснодарский ЦНТИ, 1997,0,1 пл.
34. Таратута М.Г. Определение издержек на обеспечение качества при возведении объектов строительства - Краснодар: Краснодарский ЦНТИ, 1997, 0,21 пл.
35. Таратута М.Г., Лункевич Н.М. Разработка и внедрение блоков программ по обеспечению качества СМР с детализацией организационно-
экономических процедур - Краснодар: Краснодарский ЦНТИ, 1997, 0,21 п.л. (вклад автора - 0,15 пл).
36. Таратута М.Г. Метод повышения степени взаимодействия и равнозаин-тересованности участников строительства в повышении качества объектов -Краснодар: Краснодарский ЦНТИ, 1998,0,22 п.л.
37. Таратута М.Г. Методика определения равнозаинтересованности участников строительства в повышении качества объектов - Краснодар: Краснодарский ЦНТИ, 1998,0,22 п.л.
38. Таратута М.Г. Управление качеством продукции предприятий стройин-дустрии - Краснодар: Краснодарский ЦНТИ, 1999, 0,16 п.л.
39. Таратута М.Г., Лункевич Н.М. Формирование льготного кредита на повышение качества объектов с учетом оплаты за кредит - Краснодар: Краснодарский ЦНТИ, 1999,0,24 п.л. (вклад автора - 0,17 п.л).
40. Таратута М.Г., Лункевич Н.М. Разработка маркетинг-плана повышения качества продукции предприятий строительной индустрии - Краснодар: Краснодарский ЦНТИ, 1999,0,11 п.л.
41. Таратута М.Г. Оценка качества проекта крупнопанельных зданий -Краснодар: Краснодарский ЦНТИ, 1998,0,24 пл.
42. Таратута М.Г. Оценка качества продукции заводов крупнопанельного домостроения - критерий премии качества РФ - Краснодар: Краснодарский ЦНТИ, 1991,0,25 пл.
43. Таратута М.Г., Лункевич Н.М. Соотношение критериев модели премий в области качества с управлением производством - Краснодар: Краснодарский ЦНТИ, 2000,0,30 пл. (вклад автора - 0,18 п.л).
44. Таратута М.Г., Лункевич Н.М. Планирование и прогнозирование повышения качества железобетонных изделий - Краснодар: Краснодарский ЦНТИ, 2000, 0,30 пл. (вклад автора - 0,18 пл).
45. Таратута М.Г, Лункевич Н.М. Построение блок-схемы агоритма системы менеджмента качества - М.: Жилищное строительство, 2005. - №1. - 0,35 пл. (вклад автора - 0,28 пл.)
46. Таратута М.Г., Лункевич Н.М. Нормативно-техническое обеспечение документацией организаций строительного комплекса в соответствии с законом технического регулирования в Российской Федерации - Краснодар: Информационные ресурсы, 2005 - 0,6 пл. (вклад автора - 0,45 пл.).
05'1 3?в4
РНБ Русский фонд
2006-4 8333
ТАРАТУТА МАРИЯ ГАРНИКОВНА АВТОРЕФЕРАТ
Подписано в печать 12.05.05г. Формат 60x84 1/16. Бум. офсетная. Печ. л. 2,13 Бум. л. 1,07 РТП изд-ва КубГТУ. Тираж 80 экз. Заказ 612.
Лицензия ИД № 02586 от 18.08.2000г. Кубанский государственный технологический университет 350072, г. Краснодар, ул. Московская, 2-А
Лицензия ПД № 10-47020 от 11.09.2000г. Типография КубГТУ 350058,, г. Краснодар, ул. Старокубанская, 88/4
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Таратута, Мария Гарниковна
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА В ОРГАНИЗАЦИЯХ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
1.1. Состояние и тенденции развития строительного комплекса России
1.2. Проблема обеспечения качества организаций строительного комплекса в условиях активизации конкуренции
1.3. Системный подход в управлении качеством в контексте международной стандартизации
ГЛАВА 2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИНТЕГРИРОВАННЫХ СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА В ОРГАНИЗАЦИЯХ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
2.1. Сущность, целеполагание и принципы формирования интегрированных систем менеджмента качества в строительных организациях
2.2. Процессный подход в менеджменте качества организаций строительного комплекса
2.3. Формирование системных процессов в менеджменте качества организаций строительного комплекса
2.4. Взаимодействие процессов в системе менеджмента качества организаций строительного комплекса
ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЕКТИРОВАНИЯ ИНТЕГРИРОВАННЫХ СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА В ОРГАНИЗАЦИЯХ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
3.1. Агоритм проектирования интегрированных систем менеджмента качества
3.2. Построение модели организационной структуры интегрированной системы менеджмента качества
3.3. Информационное и инвестиционное обеспечение интегрированных систем менеджмента качества организаций строительного комплекса
ГЛАВА 4. ПОВЫШЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЦЕССОВ В ИНТЕГРИРОВАННЫХ СИСТЕМАХ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА ОРГАНИЗАЦИЙ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
4.1 Разработка показателей для измерения и оценки процессов в интегрированных системах менеджмента качества
4.2. Контроль и мониторинг процессов в интегрированных системах менеджмента качества
4.3. Методы улучшения процессов и их реализация в интегрированных системах менеджмента качества
4.4 Методические подходы к определению результативности и эффективности интегрированных систем менеджмента качества
Диссертация: введение по экономике, на тему "Теория и методология формирования интегрированных систем менеджмента качества в организациях строительного комплекса"
Актуальность исследования. В современных условиях одной из важнейших целей социально-экономической политики России является повышение конкурентоспособности ее национальной экономики на мировом рынке. Решение этой глобальной задачи требует разработки стратегии развития страны, ориентированной на возрождение экономики России в новых условиях экономического роста и на современные методы и средства управления. Среди них значительная роль отводится управлению качеством, направленному на наиболее поное и эффективное удовлетворение личных, производственных и общественных потребностей.
В настоящее время российские руководители предприятий приходят к пониманию значимости решения проблемы качества, формирующего длительные и устойчивые конкурентные преимущества, способные обеспечить и повысить конкурентоспособность предприятий на внешнем и внутреннем рынках товаров и услуг. Между тем, понимание значимости проблемы далеко не всегда сопровождается ее эффективным решением, что связано как с субъективными, так и объективными факторами и условиями. Субъективные факторы и условия зависят от самих предприятий и в данном контексте предопределяются зачастую недостаточной квалификацией как руководства, так и персонала предприятий в вопросах менеджмента качества, недооценкой уровня затрат и необходимого финансирования для решения этих проблем. Вследствие этого на российских предприятиях на практике выбор моделей, разработка и внедрение систем менеджмента качества осуществляются недостаточно продуманно, без необходимого экономического обоснования. Разрабатываемые системы менеджмента качества слабо согласовываются с общими системами управления на предприятиях и, в этой связи, рассматриваются как допонительное усложнение структуры управления и источник неоправданно завышенных затрат. Отсутствие традиций стратегического управления ведет к тому, что серьезные усилия и инвестиции, необходимые для освоения и раз вития систем менеджмента качества, зачастую являются неэффективными для функционирования предприятий в догосрочной перспективе.
Отчасти действие субъективных факторов предопределяется объективными факторами и условиями, которые оказывают негативное влияние на развитие современных тенденций менеджмента качества на российских предприятиях. К таким факторам, прежде всего, следует отнести нестабильность макроэкономической среды и, соответственно, сложность применения методов стратегического планирования в области качества на микроэкономическом уровне. Все это делает экономическое поведение предприятий в ряде случаев непоследовательным, ориентированным исключительно на решение оперативных задач, слабо связанных и несогласованных между собой. Подобная ситуация в конечном итоге негативно сказывается на обеспечении качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции, финансовой стабильности и дальнейшем развитии предприятий. Кроме того, к объективным факторам, тормозящим эффективное развитие менеджмента качества на российских предприятиях, также относится отсутствие необходимых теоретических, методологических и методических разработок в области формирования моделей систем менеджмента качества (СМК), отвечающих современным мировым тенденциям развития в этой области менеджмента. К таким современным моделям относятся интегрированные системы менеджмента качества (ИСМК), органично встроенные в систему управления предприятием и базирующиеся на основе двух и более стандартов, имеющих, как правило, международный статус.
Между тем, как показывает зарубежный опыт, тенденция создания ИСМК становится преобладающей в области формирования систем менеджмента качества на предприятиях, так как позволяет наряду с управлением качеством производства продукции и услуг учитывать экологические требования к процессу производства и требования по безопасности и социальной ответственности. Кроме того, формирование ИСМК на предприятиях позволяет учитывать и отраслевые особенности производства и систем управления на основе использования отраслевых версий стандартов в области менеджмента качества, разработка и внедрение которых в международной практике на современных условиях значительно активизировались.
Состояние изученности проблемы. Учитывая инновационность подхода к стратегическому управлению предприятиями на основе интегрированных систем менеджмента качества, представляется необходимым изучение фундаментальных и прикладных трудов отечественных и зарубежных ученых, которые внесли большой вклад в разработку проблем управления качеством. К ним, прежде всего, относятся работы таких отечественных ученых, как Ю.П. Адлер, В.В. Бузырев, В.Н. Войтоловский, Н.В.Войтоловский, А.В. Гли-чев, Е.А. Горбашко, Е.М.Карлик, В.Ф. Корольков, М.Г. Круглов, Н.М. Лунке-вич, И.Г. Лукманов, Д.С. Львов, В.В. Окрепилов, Б.В. Прыкин, М.З. Свиткин, Р.А. Фатхутдинов, В.Е. Швец, А.В. Шеер, а также работы зарубежных ученых и специалистов: Э. Деминга, Дж. Джурана, К. Исикавы, Т. Конти, Ф. Котлера, М. Мескона, М. Портера, Л. Фишера, М. Хаммера, Дж. Харрингтона, Д. Чам-пи и др.
С определенной обоснованностью и достоверностью проведенные исследования позволяют утверждать, что в данных работах в значительной мере заложены фундаментальные основы для разработки теории и методологии формирования ИСМК на предприятиях. Однако при этом следует также констатировать необходимость их систематизации и адаптации к современным условиям, обусловленным мировыми тенденциями опережающего развития международной стандартизации в области менеджмента качества.
Кроме того, автор не ограничивает понятие ИСМК предприятия рамками его экономического потенциала, а рассматривает эту проблему значительно шире во взаимосвязи с региональным и отраслевым развитием. Тем самым, возникает объективная необходимость исследования поставленной проблемы применительно к предприятиям определенной отраслевой направленности. В этой связи автор проводит исследование проблемы формирования ИСМК применительно к организациям строительного комплекса.
Следует отметить, что в странах с развитой рыночной экономикой строительному комплексу отводится важная роль, поскольку он наряду с промышленным и сельскохозяйственным комплексами, обеспечивает своей продукцией все сферы человеческой деятельности и решает относящиеся к профилю его деятельности стратегические и текущие задачи, определяемые государственными и региональными программами.
Строительный комплекс оказывает непосредственное влияние и на состояние и динамику социально-экономического развития России, создавая основные фонды для производственной и социальной инфрастуктуры, таким образом, темпы его развития являются определенным индикатором экономического благополучия государства и его граждан.
Между тем, в последние годы качество отечественной строительной продукции находится на достаточно низком уровне, о чем свидетельствуют значительные затраты строительных организаций на исправление брака, дефектов и устранение ошибок. Вследствие несоблюдения требований стандартов, норм и нормативов участились аварии на объектах строительства, представляющие реальную угрозу для жизни и здоровья граждан.
Вместе с тем, либерализация внешнеэкономической деятельности в российской экономике привела к проникновению на внутренний рынок ряда зарубежных строительных фирм, которые создают реальную конкуренцию отечественным строительным организациям. При этом важнейшими конкурентными преимуществами этих фирм являются эффективно функционирующие системы менеджмента качества, учитывающие экологические требования и требования безопасности при производстве строительной продукции. В ближайшей перспективе следует прогнозировать усиление конкуренции на рынке строительной продукции и услуг в направлении развития неценовых методов конкуренции, что обуславливается подготовкой к вступлению России во Всемирную торговую организацию (ВТО) и введением в действие Федерального закона "О техническом регулировании".
Таким образом, теоретическая и практическая значимость проблемы формирования ИСМК и ее недостаточная разработанность в современных условиях определяют актуальность исследования.
Целью диссертационного исследования является разработка теоретических, методологических и методических основ формирования интегрированных систем менеджмента качества организаций строительного комплекса, согласованных с отраслевыми и региональными особенностями их функционирования и развития.
Предметом исследования являются теоретические, методологические, методические и практические вопросы формирования ИСМК в организациях строительного комплекса.
Объектом исследования являются организации строительного комплекса России.
В соответствии с главной целью, избранным предметом и объектом исследования в диссертации были поставлены и решались следующие задачи:
Х исследование состояния и тенденций развития строительного комплекса России;
Х анализ организационно-экономического механизма обеспечения качества и обоснование необходимости и целесообразности формирования ИСМК в организациях строительного комплекса;
Х рассмотрение сущности, целеполагания и принципов формирования ИСМК в строительных организациях;
Х разработка методологических основ формирования ИСМК во взаимосвязи с конкретной организационно-экономической и природоохранной деятельностью строительных организаций на основе системного и процессного подходов, реализуемых в соответствии с требованиям ГОСТ Р ИСО 9001:2001, 9004:2001, 14004:98 и ИСО/TR 14062;
Х разработка концептуальных основ формирования ИСМК на основе выпонения операций и процедур в процессах инженерных изысканий, проектирования и производства строительной продукции с учетом выпонения экологических требований;
Х разработка методических рекомендаций по идентификации и взаимодействию процессов и совершенствованию нормативно-технической документации по уровням управления в организациях строительного комплекса;
Х построение модели и организационной структуры ИСМК, проведение их согласования, направленного на формирование механизма разработки, принятия и реализации управленческих решений;
Х разработка методического подхода к определению результативности и эффективности процессов менеджмента качества в организациях строительного комплекса;
Х обоснование целесообразности инвестиционного обеспечения разработок новых проектов (мероприятий) под программу "Качество" для организаций строительного комплекса и предложение методики инвестирования новых управленческих технологий (проектов), разработанных и идентифицированных у инвестора и подрядчика.
Структура и логика исследования подчиняются содержанию поставленных задач.
Методологической основой поставленных и решаемых в диссертационной работе проблем послужили фундаментальные и прикладные научные труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные экономической теории, системному и целевому менеджменту, обеспечению конкурентоспособности продукции и организации, управлению качеством на основе процессного подхода к качеству. В исследовании учтены действующие законы Российской Федерации, Постановления Правительства РФ, нормативные и методические документы. В качестве исходной информационной базы данных использована официальная статистическая отчетность Росстата и Краснодарского края.
При решении теоретических и прикладных задач использовались общенаучные методы, включая аналитический метод, метод системного анализа, метод логического моделирования. Постановка и доказательство рабочих гипотез выпонялись на основе приемов агрегирования, классифицирования, комбинаторного анализа и сопровождались содержательной интерпретацией выводов.
Научная новизна диссертационной работы заключается в том, что в ней впервые на основе системного подхода обоснована концепция и разработаны теоретические, методологические и методические положения по формированию интегрированных систем менеджмента качества в организациях строительного комплекса, создающих предпосыки для их устойчивого развития и повышения конкурентоспособности на глобализирующемся рынке строительной продукции и услуг.
К числу основных результатов, определяющих научную новизну исследования, относятся следующие:
Х разработана концепция формирования интегрированной системы менеджмента качества в организациях строительного комплекса на основе процессной структуры, согласованной с требованиями ГОСТ Р ИСО 9001:2001, 9004:2001,ГОСТ Р ИСО 14001:98, ИСО/TR 14062 и учитывающая особенности производства строительной продукции и требования к экологической безопасности строительного производства и продукции стройиндустрии;
Х сформирована методология целеполагания интегрированных систем менеджмента качества в организациях строительного комплекса, в рамках которой выявлены и содержательно раскрыты основные принципы и закономерности формирования целей управления в области качества; обоснована принципиальная схема их формирования в организациях строительного комплекса, адекватная стратегическому выбору региона в области развития строительного сектора экономики;
Х проведено теоретическое обоснование выбора модели интегрированной системы менеджмента качества в организациях строительного комплекса (проектно-изыскательских, строительно-монтажных и по изготовлению материалов, конструкций) на основе процессного подхода к управлению с учетом выпонения экологических требований и требований к качеству и безопасности продукции;
Х предложен агоритм организации работ по построению процессной организационной структуры ИСМК в организациях строительного комплекса, направленный на улучшение качества управления в организации в результате повышения обоснованности и оперативности принимаемых решений;
Х разработан методический подход к идентификации и описанию процессов и их взаимодействию, позволяющий исключить потери ресурсов вследствие несогласованных действий, уменьшить документооборот и объем вновь разрабатываемой документации, оптимизировать количество процессов и взаимосвязей между ними;
Х разработана методика инвестирования новых управленческих технологий (проектов), разработанных и идентифицированных у инвестора и подрядчика, позволяющая сформировать финансовое обеспечение разработки, внедрения и функционирования ИСМК организаций строительного комплекса;
Х на основе исследования подходов к измерению показателей результативности и эффективности процессов предложена методология их планирования, анализа и оценки в интегрированных системах менеджмента качества, основанная на сочетании цикла PDCA, моделей самооценки и метода сбалансированной системы показателей (BSC).
Х разработаны рекомендации по проведению мониторинга и контроля в интегрированных системах менеджмента качества, направленные на повышение результативности и экономической эффективности систем менеджмента качества организаций строительного комплекса и формирующих их процессов.
Теоретическая значимость диссертационной работы заключается в том, что предлагаемые в ней концептуальные основы развивают теорию менеджмента качества в направлении реализации процессного подхода в организациях строительного комплекса, интегрирующего принципы и процедуры менеджмента качества и экологического менеджмента в рамках жизненного цикла продукции строительного комплекса.
Практическая значимость диссертационной работы заключается в том, что методологические и методические положения, рекомендации по формированию интегрированных систем менеджмента качества, ввиду отсутствия национальных стандартов на построение ИСМК, а также методы инвестирования данных разработок могут быть использованы организациями строительного комплекса России при принятии решений и разработке ИСМК. Практическую значимость имеют и предложения по выбору модели ИСМК и формированию ее организационной структуры, направленной на достижение стратегических целевых ориентиров экономической результативности организаций.
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались автором на научных конференциях профессорско-преподавательского состава Кубанского государственного технологического университета, на междугородных, региональных, отраслевых конференциях: Всероссийская конференция строителей в г. Сочи Краснодарского края (2001, 2002, 2003 гг.), Международной научно-практической конференции "Строительство-2000" (г. Ростов-на-Дону, 2000 г.) и в Российском объединении информационных ресурсов научно-технического развития (г. Краснодар, 2003, 2004гг.).
Разработанные автором методические рекомендации "Построение процессной структуры управления в организациях строительного комплекса" использованы АО "Краснодаргражданпроект", ООО "Стройпроект-XXI" при формировании процессов и их структуры, интегрированных в систему менеджмента качества. Методика финансового обеспечения разработки и внедрения ИСМК апробирована в АО "Краснодаргражданпроект", ЗАО "Кубань-стройпроект", ООО "Стройпроект-XXI" и получила положительные результаты. Департаментом по делам строительства и архитектуры Краснодарского края рекомендована к использованию строительными организациями методика формирования процессной структуры с учетом экологических аспектов.
Результаты работы используются в учебном процессе Кубанского государственного технологического университета. Основные научные результаты диссертационной работы опубликованы в 44 печатных работах.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Таратута, Мария Гарниковна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное исследование позволило сформулировать основные результаты в области теории и методологии формирования интегрированных систем менеджмента качества в организациях строительного комплекса:
1. Строительство занимает важное место в российской экономике. Динамика строительства - один из ключевых индикаторов, по которым можно судить о социально-экономическом развитии страны.
Строительный комплекс имеет ключевое значение и для развития целого ряда смежных отраслей: производства стройматериалов, транспорта, социальной сферы и др. Потенциал развития строительного комплекса в России в значительной мере определяется улучшением инвестиционного климата в стране и ростом доходов населения. Расширение инвестиционной активности способствует увеличению объемов строительства и одновременно создает условия для экономического развития, в том числе для роста доходов населения, что повышает спрос на недвижимость.
Между тем, при росте количественных показателей в строительном комплексе России и перспективах их увеличения качество проектно-изыскательской документации и построенных объектов находится на невысоком уровне, о чем свидетельствуют размеры затрат на исправление различных дефектов и брака и участившиеся аварии на объектах строительства. Основными причинами сложившейся ситуации являются:
- грубейшие просчеты в проведении проектно-изыскательских работ, и как следствие, ошибки в проектной документации;
- несоответствующее действующим нормативам качество строительных материалов, конструкций и деталей;
- низкое качество производства монтажных и сварочных работ;
- отсутствие контроля качества на этапах производства строительной продукции.
2. В этой связи необходима значительная активизация деятельности организаций строительного комплекса по повышению и обеспечению качества строительной продукции. По мнению автора, значительные перспективы для решения этой проблемы содержатся в совершенствовании менеджмента качества в организациях строительного комплекса на основе создания систем менеджмента качества, соответствующих требованиям международных стандартов. Проведенное автором исследование реализации систем менеджмента качества в организациях строительного комплекса показало, что в основном в строительных организациях имеются отдельные, не взаимосвязанные между собой документы, программы, стандарты, используемые для решения частных проблем и подменяющие системы менеджмента качества. Основными причинами данной ситуации являются следующие: 1) недостаток профессионального управления в области качества; 2) недостаточное финансирование; 3) устаревшее оборудование; 4) устаревшая НТД. На всех этапах разработки и внедрения систем менеджмента качества организациям приходится нести существенные затраты, которые необходимо выводить из оборота. Это финансирование специальных подразделений (рост фонда оплаты труда), расходы на консультирование, обучение, разработку и внедрение СМК. Однако часто улучшению качества продукции и природоохранной деятельности препятствует износ оборудования, для замены которого требуется реализация специальных инвестиционных программ.
Кроме того, в современных условиях предприятия поставлены перед сложным выбором стандарта (или стандартов), который будет положен в основу системы менеджмента качества. В настоящее время активизировалась тенденция развития международной стандартизации в направлении увеличения количества международных стандартов в области менеджмента качества, учитывающих как отраслевые особенности предприятий, так и условия и факторы, оказывающие непосредственное влияние на показатели качества и безопасности выпускаемой ими продукции. В зависимости от внешних и внутренних требований предприятия вынуждены создавать несколько паралельных систем (например, СМК на соответствие ИСО серии 9000 и система экологического менеджмента на соответствие МС ИСО 14000), что влечет за собой допонительные расходы трудовых, материальных и финансовых ресурсов. Однако зачастую эти системы функционируют недостаточно эффективно, так как, существуя в целом независимо друг от друга, в определенной степени дублируют ряд управленческих функций, что ведет к несогласованности принятия управленческих решений и допонительным финансовым расходам.
Указанные предпосыки способствовали тому, что в настоящее время практически все промышленно развитые страны вступили в новый этап развития менеджмента, который тесно связан, в том числе, с внедрением ИСМК, включающих локальные системы, например, систему менеджмента качества, систему экологического менеджмента, систему менеджмента профессиональной безопасности и здоровья, построенную на базе международного стандарта OHSAS 18001-99 и др.
3. На современном этапе в российских организациях сложися достаточно традиционный подход к внедрению СМК. На первом этапе организации разрабатывают и внедряют системы управлением качеством в соответствии с требованиями ИСО серии 9001; на втором, имея системы менеджмента качества и определенный опыт работы, проводят самооценку, участвуя в конкурсах на получение премии по качеству; и на третьем этапе ориентируют свою работу на принципы и методы TQM. Третий этап может проходить одновременно с первым и вторым, поскольку TQM рассматривается, прежде всего, как философия управления организацией, которая в значительной мере коррелирует с ГОСТ Р ИСО 9001:2001 и моделями самооценки.
В диссертации обосновываются возможность и целесообразность использования и другого методологического подхода к внедрению СМК в российских организациях. Этот подход предусматривает на начальном этапе реальную оценку стартовых условий деятельности организации в области менеджмента качества, природоохранной деятельности и имеющегося нормативно-технического обеспечения, а затем - формирование ИСМК в соответствии с требованиями выбранных международных стандартов. Вместе с тем, для реализации указанного подхода необходимо разработать критерии целепола-гания и обосновать основные принципы формирования ИСМК в организациях строительного комплекса.
4. Для изучения сущности интегрированных систем менеджмента качества в диссертации проведено исследование внутренней логики процесса интеграции, включающее определение основных закономерностей на базе общенаучного подхода - синергетики, описывающей законы развития сложных систем, в основе которых лежит упорядочение внутренней структуры процессов путем усиления их взаимосвязей, названное саморегуляцией. Данная концепция с позиций саморазвивающихся систем позволяет исследовать динамику производственной и управленческой интеграции, закономерности ее развития, игнорирование которых приведет к неконкурентоспособности и ухудшению качества строительной продукции, к финансовой несостоятельности строительных организаций и другим негативным последствиям. Производственная и управленческая интеграция, с точки зрения автора, дожна базироваться на установлении взаимосвязей в процессах и между отдельными процессами. По своей сути, данные взаимосвязи определяют условия и факторы становления производственной и управленческой интеграции, то есть тенденции дальнейшего их объединения. Взаимосвязь между процессами предполагает их тесное взаимодействие, которое дожно обеспечить целостность и целенаправленное функционирование системы в условиях действия динамичной внешней среды. На данной стадии недетерминированные связи между процессами не только сменяются детерминированными причинно-следственными связями, но и формируют связи синхронизации. Интеграция перестает существовать просто как тенденция, а превращается в объективную экономико-управленческую закономерность. Данная закономерность состоит в том, что меняющиеся связи во времени приводят к дальнейшему развитию организации.
При прогрессивном развитии организации стадию взаимодействия сменяет стадия объединенного производственного процесса. Развитие управления переходит на качественно новый системный уровень, его эффективность возрастает, поскольку совокупность интегрированных системных качеств больше простой суммы потенциалов отдельных процессов, что проявляется в достижении положительного синергетического эффекта.
Таким образом, в диссертации сделан вывод, что интеграция в рамках системы менеджмента качества организации представляет собой объединение процессов в единую систему создания продукции, обеспечивающую достижение положительного синергетического эффекта, реализуемого в повышении качества менеджмента организации в целом и выпускаемой ею продукции, в частности, и на этой основе повышения конкурентоспособности организации.
5. Обобщение результатов исследований процессов целеполагания позволили сформулировать общие закономерности формирования целей ИСМК. Во-первых, это зависимость представления о цели, ее формулировки от стадии познания объекта (процесса) и от времени. Во-вторых, зависимость намечаемой к реализации цели от факторов внутреннего и внешнего характера. Такие цели могут инициироваться как собственно организациями строительного комплекса, так и являться результатом действия факторов внешнего порядка. В-третьих, необходимость сведения задачи постановки обобщающей (общей, глобальной) цели к задаче ее декомпозиции, то есть конкретизации глобальной цели в рамках локальных целей, подцелей, задач и работ, с доведением последних до соответствующих испонителей. Выявление и анализ целей осуществляются с помощью построения аналитического инструмента - дерева целей, позволяющего увязать процессы в области менеджмента качества с мероприятиями по их реализации.
Среди закономерностей, определяющих процессы целеполагания ИСМК организаций строительного комплекса, следует выделить необходимость обеспечения единства управления социально-экономическим развитием страны, ее отдельных регионов и предприятий, так как темпы развития строительной сферы национальной экономики любой страны, а тем более развития жилищного строительства, строительства инфраструктуры экономики являются индикатором социально-экономического развития государства и, в первую очередь, его граждан. Эта закономерность находит свое конкретное выражение в увязке целей социально-экономического развития территориально-административных образований различного уровня и целей реформирования и развития управления качеством как в строительном комплексе в целом, так и его организациях, в частности. Причем последние носят вторичный, подчиненный характер по отношению к первым, что в поной мере соответствует принятому в стране курсу на построение социально ориентированной рыночной экономики, повышению роли регионов в системе государственного управления.
Наряду с этим проблема целеполагания ИСМК организаций строительного комплекса исследована в контексте региональной политики обеспечения качества строительства. По мнению автора, ведущим принципом целеполагания в данном контексте является обеспечение баланса интересов всех субъектов, вступающих в экономические отношения при решении проблемы обеспечения качества строительства. Основными субъектами в рассматриваемой ситуации выступают, с одной стороны, организации строительного комплекса, расположенные на территории региона, разрабатывающие и внедряющие системы менеджмента качества, в том числе и ИСМК, и, с другой стороны, региональные органы управления.
Исследуя основные интересы отмеченных субъектов, можно предположить, что организации строительного комплекса формируют цели перспективного развития, стремясь укрепить свои конкурентные позиции на внутреннем (региональном) и внешнем рынках. При этом они заинтересованы в поддержке со стороны региональных органов управления, которая может заключаться в создании условий повышения качества и эффективности их деятельности. Среди данных условий, например, проведение тендеров на строительство объектов в регионе, финансируемых из местных бюджетов, получение которых связывается, в том числе и с условием наличия системы менеджмента качества. Вместе с тем, для получения такой поддержки необходимо органичное включение предприятия в контур стратегического социально-экономического развития региона.
С учетом вышеизложенного в диссертации обосновывается агоритм формирования политики и целей интегрированной системы менеджмента качества организаций строительного комплекса, адекватных стратегическому выбору региона в области развития строительства.
6. Одной из важнейших предпосылок создания интегрированных систем менеджмента качества организаций строительного комплекса является обеспечение качества строительной продукции при соблюдении экологических требований как к самой продукции, так и к процессу ее производства. В этой связи автором предлагается концепция формирования интегрированной системы менеджмента качества, согласованная с требованиями национальных стандартов ГОСТ Р ИСО 9001:2001, ГОСТ Р ИСО 9004:2001, ГОСТ Р ИСО 14004:98, а также ИСО/TR 14062. ИСМК в рамках этого концептуального подхода реализует стратегические цели организации через действующие процессы системного, производственного, экономического, финансового, управленческого, природоохранного, организационного и иного характера, встроенные в систему управления организацией при условии теоретического, методологического обоснования разработки, внедрения и практической апробации системы. Соответственно целесообразность внедрения ИСМК в организациях строительного комплекса обуславливается следующими положительными результатами:
Х затраты при разработке, внедрении ИСМК меньше, чем при разработке нескольких паралельных систем;
Х улучшается качество управления в организации в результате повышения обоснованности и оперативности принимаемых решений в процессах;
Х уменьшается документооборот и объем вновь разрабатываемой документации;
Х сокращается количество процессов и взаимосвязей между ними.
Важным вопросом методологического характера при создании ИСМК в организациях строительного комплекса является обоснование основных принципов ее разработки и реализации. С точки зрения автора, эти принципы дожны базироваться на общей концепции формирования ИСМК, в основе которой лежит построение СМК организации, согласованной с требованиями выбранных международных стандартов. Как известно, данные стандарты базируются на принципах TQM, которые и дожны быть положены в основу ИСМК организаций строительного комплекса. Вместе с тем, с точки зрения автора, при всей важности их комплексного использования, приоритетное значение для проектирования и эффективного функционирования ИСМК имеют системный и процессный подходы, так как именно благодаря их использованию возможно построение и функционирование самой интегрированной структуры системы менеджмента качества.
7. Основываясь на системном подходе, автор концептуально обосновал основные позиции формирования ИСМК в организациях строительного комплекса, которые дожны отражать специфику процессов строительных организаций и характеризоваться:
- четко сформулированной политикой и стратегическими целями в области менеджмента качества с учетом экологических аспектов при проектировании и возведении объектов строительства;
- определенным составом, структурой процессов, наличием между ними прямых и обратных связей и постоянным улучшением показателей деятельности в процессах;
- построением скоординированной деятельности организации на базе процессного подхода в области менеджмента качества.
Принципиальным вопросом является формирование процессов по изготовлению строительной продукции с учетом экологических требований. В этой связи применительно к специфическим особенностям производства строительной продукции автором выделены экологические аспекты в процессах инженерных изысканий, проектирования, изготовления изделий, конструкций, производства строительно-монтажных работ, согласованные с ГОСТ Р ИСО 9001:2001, ГОСТ Р ИСО 14004:98, ГОСТ Р ИСО 14032:2001 и ИСО/TR 14062.
В диссертации предложены принципиальные подходы, и разработаны методические рекомендации по идентификации процессов, определению их состава и формированию структуры процессов с учетом экологических аспектов, реализованные в проектно-изыскательских, строительно-монтажных организациях и в организациях стройиндустрии. В разработанных блок-схемах основных процессов определены материальные и информационные потоки, необходимые для производства продукции, а также точки риска, в которых при необходимости следует производить контроль в процессе управления. В рамках выделенной структуры процессов определены задачи, направленные на достижение целей в области качества, ответственности, пономочий, ресурсное обеспечение и взаимодействие процессов для достижения эффективной работы организации.
Определение взаимодействий между процессами, по мнению автора, является важным методическим приемом, позволяющим исключить потери, которые происходят из-за несогласованных действий в процессах. При этом каждый процесс подвергается влиянию как общей системы управления организацией, так и воздействию других процессов. В области своего действия и совместимости с другими процессами процесс охватывает внутреннее планирование, внутреннюю организацию работ, управление операциями и соответствующими ресурсами. Соответственно цель управления в данном контексте заключается в удержании критических параметров процесса в пределах, обусловленных технико-технологическим параметрами производства, тем самым, создавая условия для производства продукции, удовлетворяющей требования потребителей и других заинтересованных сторон.
8. В диссертации разработана последовательность внедрения элементов менеджмента качества в организациях строительного комплекса, содержащая следующие виды деятельности:
Х определение и идентификация структуры процессов с учетом экологических аспектов при проектировании и возведении объектов;
Х выделение системных процессов в области менеджмента качества (планирование, прогнозирование, организация, регулирование, учет, контроль, улучшение, анализ) с целью их структуризации по уровням управления;
Х систематизация управленческих процедур, объектами которых могут быть цели, стратегии, ресурсы (материальные, финансовые, кадровые, информационные), процессы (поставка ресурсов, производство, контроль, мониторинг, бенчмаркинг, управление деятельностью по улучшению в процессах, реинжиниринг), выпуск продукции, удовлетворяющей потребителей и других заинтересованных лиц;
Х построение на основе системы управленческих процедур организационно-управленческой модели, определяющей ответственность за качество продукции и выпонение соответствующих процедур управления владельцем процесса и испонителями;
Х построение производственно-технологических моделей, процессов с учетом экологических аспектов, описывающих процессы в виде временной последовательности операций, преобразующих материальные потоки в готовую продукцию (услуги);
Х формирование системы показателей качества продукции, процессов для реализации стратегического прогноза по их улучшению;
Х накопление первичной информации о выпоняемых процедурах, операциях в документах, позволяющей формализовать управление и сделать процессы управляемыми по единой схеме на своем уровне.
В соответствии с предложенной типологией элементов менеджмента автором разработана агоритмизация последовательности выпонения процедур при определении, идентификации процессов, обработке информационных потоков организации строительного комплекса.
9. В диссертации предложен агоритм построения ИСМК, структурированы и содержательно интерпретированы его этапы, предложена модель ИСМК на основе процессной структуры с учетом экологических аспектов. Модель ИСМК направлена на повышение качества строительной продукции и поддержание на оптимальном уровне природно-ресурсного потенциала организации. В ИСМК по вертикали "сверху вниз" рассматриваются системные вопросы стратегического менеджмента в области качества. Модель предусматривает и итеративное ("снизу вверх") управление потоком информации. По горизонтали осуществляется операционный менеджмент и ориентация на достижение целей конкретных процессов деятельности организации.
В диссертации формирование ИСМК взаимоувязано с построением организационной структуры, предполагающей реализацию функционального подхода к управлению. Предложенная модель ИСМК обеспечивает единство административного и итеративного управления и освобождает высшее руководство от решения текущих задач, связанных с операционным управлением, а также позволяет построить процессную структуру, интегрирующую функции менеджмент качества и экологического менеджмента в организации.
Для эффективного функционирования ИСМК в организации предлагается создать Совет ИСМК, в котором дожны быть представлены владельцы процессов, поскольку каждый из них имеет сложившиеся связи в рамках производственной организационной структуры. Основными задачами Совета являются выбор стратегии улучшения процессов, влияющих на ресурсосбережение, выявление потребности в улучшении показателей процессов; выделение ресурсов на улучшение процессов, повышение результативности и эффективности ИСМК.
10. В диссертации разработаны методические рекомендации по инвестированию инновационных проектов в области улучшения качества, к которым относится и создание ИСМК в организациях строительного комплекса.
Предложенный методический подход предполагает, что организации, получившие подряд на торгах, заключают контракт с заказчиком и дифференцируют сметную стоимость комплекса строительства с учетом стоимости намечаемых мероприятий в программе "Качество". Предложенная автором методика оптимизирует сочетание интересов инвестора, генподрядчика, отдельных субподрядчиков и потребителей. Инвестор имеет возможность выбрать проект с определенными качественными и экологическими показателями, а генподрядчик - вложить средства, например, на природоохранные мероприятия или на разработку НТД для системы менеджмента качества. Строительные организации могут также использовать и другие средства внутренних резервов, например, прибыль, доходы от ценных бумаг и др. Наряду с использованием внутренних резервов строительных организаций представляется также целесообразным создание региональных фондов, в рамках которых предусматривается создание внебюджетных инвестиционных фондов, предназначенных для повышения качества объектов строительства и для внедрения природоохранных мероприятий; выдача догосрочных льготных кредитов под инвестиционные проекты организаций, связанных, например, с лизингом новых технологий; дифференциация процентных ставок кредита в зависимости от достижения контрактных показателей; определение отдельной строкой в бюджете региона средств для разработки и внедрения новых управленческих технологий.
В рамках Федеральной программы государственного регулирования в области повышения и обеспечения качества продукции и услуг необходимо разработать национальные стандарты на формирование, внедрение и сертификацию ИСМК, что поможет организациям укомплектовывать нормативно-правовую базу и на этой основе совершенствовать методическое и информационное обеспечение создания ИСМК.
11. На основе исследования подходов к измерению и оценке показателей результативности и эффективности процессов в диссертации предлагается методология их планирования, анализа и оценки в ИСМК, основанная на сочетании цикла PDCA, моделей самооценки и метода сбалансированной системы показателей (BSC). В этой связи разработаны рекомендации по проведению мониторинга и контроля в ИСМК, направленные на повышение результативности и экономической эффективности процессов организаций строительного комплекса, предложена система оценочных показателей результативности процессов, построенная по признакам адекватности показателей ходу процесса, поноты их набора - оптимальному количеству по трудозатратам на сбор и обработку информации.
При исследовании основных положений и обработке данных контроля и мониторинга процессов автором установлено, что затраты на реализацию процессов уменьшаются, если при определении структуры процессов и их описании вводить в документацию контролируемые показатели и допуски на значения параметров процесса в точках риска с учетом требований технических регламентов. Это особенно важно для ключевых бизнес-процессов, имеющих приоритетное значение для выпуска конкурентоспособной продукции, и критических процессов, требующих улучшений. Последнее возможно на основе методов самооценки, бенчмаркинга и инжиниринга, рекомендации, по использованию которых для улучшения процессов производственной деятельности организаций строительного комплекса предложены в диссертации.
Кроме того, предлагается выделять затраты на улучшение качества по признаку принадлежности к процессу и осуществлять оценку соотношения данных затрат с полученным результатом от реализации процесса, что позволит исключить дублирование затрат и, как следствие, сократить необоснованные расходы ресурсов.
Определение эффективности систем менеджмента качества предполагает оценку не только отдельных процессов, но и СМК в целом. В этой связи предлагается традиционный методический подход к оценке эффективности СМК, построенный на основе связи между достигнутым результатом и использованными ресурсами. В свою очередь, результативность СМК определяется как "степень реализации запланированной деятельности и достижение запланированного результата".
Эффективность ИСМК обусловлена, прежде всего, эффективностью процессов, однако не является их суммой, которая проявляется в существовании внешней оценки эффективности системы по показателям, отличным от показателей эффективности процессов. В связи с данным положением можно предположить о существовании двух оценок эффективности ИСМК: с точки зрения испонителей (как совокупности эффективности внутренних процессов) и с точки зрения потребителей (как степени их удовлетворенности или внешней эффективности системы, выраженной в получении прибыли и в повышении имиджа организации).
На основе проведенного исследования в диссертации обоснован вывод о том, что эффективность и резсторон различна, что это - вопрос некоторого баланса их интересов и возможного компромисса. Последнее может быть достигнуто на основе реализации сбалансированной системы показателей (BSC), разработанной автором для организаций строительного комплекса на базе методологии Balanced Scorec-ard.
Для того чтобы система менеджмента качества, в том числе ИСМК, обеспечивала положительные ожидаемые результаты, расчет ее эффективности дожен быть совместим с бизнес-процессами, которые направлены на получение прибыли. При данном подходе в расчете эффективности реализуется потенциал всей организации, в том числе и ИСМК.
Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Таратута, Мария Гарниковна, Санкт-Петербург
1. Федеральный закон "О техническом регулировании" Собрание законодательств РФ, 2003.
2. Федеральный закон: Выпуск 57 (132) "Об охране окружающей среды" М.: Инфра, 2003.-51 с.
3. Адлер Ю.П. Управление качеством (Часть 1: Семь простых методов): Учеб. пособие / Ю.П. Адлер, Т.М. Поховская, П.А. Нестеренко. М.: 2001. - 170с.
4. Адлер Ю.П., Щепетова С.Е. Процессное описание бизнеса основа основ для системы экономики качества // Стандарты и качество. - 2002. - №2.
5. Адлер Ю.П., Щепетова С.Е. Что нам стоит процесс простроить?// Методы менеджмента качества. 2002. - № 6.
6. Азоев Г.А. Управление организацией/Г.А. Азоев, В.П. Баранчеев, В.П. Гу-нин и др./ Под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, Н.А. Соломатина. 2-ое изд., переработ, и доп. М.: ИНФРА-М, 1998. - 248 с.
7. Акинфиев Л.Л., Версан В.Г., Галеев В.И. Учреждение в России премии по качеству на базе мирового опыта шаг к повышению конкурентоспособности и совершенствованию деятельности//СтК.- 1995. -№ 10.
8. Алексеев В.В. Разработка блок-схемы с описанием // Методы менеджмента качества. -2002.- № 2.
9. Альперин Л.Л., Безверхий С.Ф. Решение проблемы качества на уровне национальной идеи // СтК.- 1994. -№ 10.
10. Андерсен Б. Бизнес-процессы. Инструменты для совершенствования. Пер. с англ. С.В. Ариничева. М.: РИА "Стандарты и качество", 2003. - 280 с.
11. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. СПб: Питре Ком, 1999. -513 с.
12. Аронов И.З., Версан В.Г. Практические рекомендации по разработке технических регламентов на продукцию// Стандарты и качество. 2004. -№11.
13. Арский Ю.М., Данилов-Данильян В.И., Залиханов М.Ч., Кондратьев К.Я., Котляков В.М., Лосев К.С. Экологические проблемы: что происходит, кто виноват и что делать? М.: МНЭПУ, 1997. 330 с.
14. Ассоциация российских менеджеров "Российский бизнес под знаком качества" // Методы менеджмента качества. -2003.- № 8-10.
15. Безбогин Г.А. Обеспечение повышения качества строительной продукции. Краснодар: Просвещение-Юг, 2000. - 148 с.
16. Безбогин Г.А. Проектирование системы управления качеством объектов индустриального домостроения. М.: Стройиздат, 2000. - 110 с.
17. Безбогин Г.А., Лункевич Н.М., Таратута М.Г. Экономика строительных организаций: Учебное пособие. Ч Краснодар: Просвещение-Юг, 2004. Ч 141 с.
18. Белобрагин В.Я. Качество: уроки прошлого и современность. М.: АСМС, 2003.-273 с.
19. Белобрагин В.Я. Стандарты ИСО серий 9000 и 14000 в зеркале статистики // Стандарты и качество. 2004. -№11.
20. Бендел Т. Наставники по качеству. Сборник очерков о самых знаменитых зарубежных деятелях в области качества/ Пер. с англ. М.: РИА "Стандарты и качество", 2000. - 48 с.
21. Бланчард К., Вэгхорн Т. Миссия возможного, или как стать компанией мирового класса/ Пер. с англ. Челябинск: Урал LTD, 1998. - 292 с.
22. Брагин Ю.В., Корольков В.Ф. Путь QFD: проектирование и производство продукции исходя из ожиданий потребителей. Ярославль: ННОУ "Центр качества", 2003. - 240 с.
23. Большая советская энциклопедия. М. - Изд. 2-е. - Т. 46. - С. 498.
24. Веснин В.Р. Основы менеджмента. М.: Т.Д. "Элит", 2000.
25. Виханский О.С. Стратегическое управление: Учебник. 2-е изд., доп. и перераб. М.: Гардарика, 1999. - 296 с.
26. Владимирцев С.А., Марцынковский О.А., Шеханов Ю.Ф. Внедрение процессной модели на предприятиях//Методы менеджмента качества.- 2002.- №8.
27. Войтоловский Н.В. Управление качеством и сертификация в промышленном производстве/ Н.В. Войтоловский, В.В. Окрепилов СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1992- 165 с.
28. Войтоловский Н.В. Управление качеством продукции в условиях перехода к рынку. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1999 - 156 с.
29. Вокова Н.И., Денисов А.А. Основы теории систем и системного анализа. -СПб.: СПбГТУ, 1997. 509 с.
30. Вочков С.А., Балахонова И.В. Непрерывное улучшение бизнес-процессов на базе стандартов ERP и ИСо 9001 от 2000 года// Методы менеджмента качества.- 2001.- № 2.
31. Гарднер Роберт. Преодоление парадоксов процессов. По материалам Resoling the Process Paradox// Quality Progress, 2001; Подготовил B.A. Алексеев. M.: РИА "Стандарты и качество".- 2002.- №1.
32. Гительман Л.Д. Преобразующий менеджмент. М.: Дело, 1999. - 496 с.
33. Гличев А.В. Основы управления качеством продукции. 2-е изд. доп. и перераб. М.: РИА "Стандарты и качество", 2001. - 420с.
34. Глудкин О.П. Всеобщее управление качеством: Учебник для вузов/ О.П. Глудкин, Н.М. Гобунов, А.И. Гузов и др.; Под ред. О.П. Глудкина. М.: - Горячая линия - Телеком, 2001. - 600 с.
35. Гончаров В.В. В поисках совершенства управления: Руководство для высшего управленческого персонала. М.: МНИ-ИПУ, 1998. - 600 с.
36. Горбашко Е.А. Менеджмент качества и конкурентоспособности: Учеб. пособие. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1998. - 207 с.
37. Горбашко Е.А. Управление качеством и конкурентоспособностью промышленной продукции: Учебное пособие. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2001. Ч 178 с.
38. Горбунов А.А., Иванов С.Н., Асаул А.Н. Формирование региональных строительных комплексов в транзитивной экономике/Под ред. А.А. Горбунова- СПб.: Изд-во Петровский фонд, 1999, С.111.
39. Горленко О.А., Мирошников В.В. Создание систем менеджмента качества организации. М.: "Машиностроение-1", 2002. -124 с.
40. ГОСТ Р ИСО 14001:98 Системы управления окружающей средой. Требования и руководство по применению.
41. ГОСТ Р ИСО 14004:98 Системы управления окружающей средой. Общие руководящие указания по принципам, системам и средствам обеспечения функционирования.
42. ГОСТ Р ИСО 14031:2001 Управление окружающей средой. Оценивание экологической эффективности. Общие требования.
43. ГОСТ Р ИСО 14040:99 Управление окружающей средой. Оценка жизненного цикла. Принципы и структура.
44. ГОСТ Р ИСО 14041:2000 Управление окружающей средой. Оценка жизненного цикла. Определение цели, области исследования и инвентаризационный анализ.
45. ГОСТ Р ИСО 14042:2001 Управление окружающей средой. Оценка жизненного цикла. Оценка воздействия жизненного цикла.
46. ГОСТ Р ИСО 14043:2001 Управление окружающей средой. Оценка жизненного цикла. Интерпретация жизненного цикла.
47. ГОСТ Р ИСО 14050:99 Управление окружающей средой. Словарь.
48. ГОСТ Р ИСО 9000:2001 Системы менеджмента качества. Основные требования и словарь.
49. ГОСТ Р ИСО 9001:2001 Системы менеджмента качества. Требования.
50. ГОСТ Р ИСО 9004:2001 Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности.
51. Граве П., Растригин JT. Кибернетика и психика. Рига: Зинатне, 1973. -96 с.
52. Гусаков А.А. Организационно-технологическая надежность строительства/ А.А. Гусаков, Ю.Б. Монфред, Б.В. Прыткин и др. М.: SvR-Apryc, 1994. -472 с.
53. Гусаков А.А., Ильин Н.И., Эдели X. и др. Экспертные системы в проектировании и управлении строительством. М.: Стройиздат, 1995. - 322 с.
54. Данилов-Динильян В.И., Лосев К.С. Экологический вызов и устойчивое развитие: Учебное пособие. "Прогресс-Традиция", 2000. -414 с.
55. Деминг Э. Выход из кризиса.- Тверь: "Альба", 1994. 498 с.
56. Джуран Д. Два века качества // Европейское качество/ русский пер. Ч 1999. -Т. 6.-№2.-С. 5-7.
57. Доклад "О состоянии окружающей среды Краснодарского края", 2001 г.Краснодар: Комитет по охране окружающей среды.
58. Друкер П. Эффективное управление/ Пер. с англ. М.: ФАИР-ПРЕСС, 1998.-288 с.
59. Журавлев П.В., Седегов Р.С., Янчевский В.Г. Теория системного менеджмента: Учебник. М.: Изд-во "Экзамен, 2002. - 512 с.
60. Иванова Г.Н. Полоцкий Ю.И. Использование процессного подхода в системе менеджмента качества// Методы менеджмента качества.- 2001.- № 9.
61. Ивлев В.А. Реорганизация деятельности предприятия: от структурной к процессной организации/ В.А. Ивлев, Т.В. Попова М.: Научтехлитиздат, 1998.
62. Ильенкова С.Д. Управление качеством: Учебник для вузов/ С.Д. Ильенкова, Н.Д. Ильенкова, B.C. Мхитарян и др.; Под ред. С.Д Ильенковой. 2-е изд. доп. и перераб. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 334 с.
63. Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. СНиП 11-02-96. М.: Госстрой России, 2001.
64. Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений. СНиП 11-01-95. М.: Госстрой России.
65. ИСО/TR 14062 Экологический менеджмент. Интегрирование экологических аспектов при проектировании и разработке продукции.
66. Каменнова М., Громов А. Введение в бизнес-проекты. М.: Весть-Мета-Технология, 1999.
67. Каплан Роберт С., Нортон Дейвид П. Сбалансированная система показателей. От стратегии к действию.- 2-е изд., испр. и доп./Пер. с англ. М.: ЗАО Олимп- Бизнес, 2003.
68. Качалов В. О методе оценки деятельности в области качества// Методы менеджмента качества. 2001. - № 8.
69. Кевин Маккормак. Ориентация на бизнес-процессы: есть ли она у Вас. По материалам статьи Busness Process Orientation//Do You Have Lt// Quality Progress, январь 2001//Стандарты и качество. 2002.- № 2.
70. Кисген Г., Шнаубер Г., Кальдшмит С. Экологически ориентированное управление качеством//Избранные труды 40-го ежегодного конгресса ЕОК: Сб. переводов с англ. Берлин, 1996/ Под ред. Ю.П. Адлера. - М.: ГП "Стандарты и качество", 1997. - 224 с.
71. Комаров И.К. Проблемы инвестирования природоохранной деятельности в России // Экономика строительства. 2003. - № 3.
72. Конка М.Г. Один стратегический подход к использованию самооценивания и бенчмаркинга: Избранные труды 40-го ежегодного конгресса ЕОК: Сб. переводов с англ. Берлин, 1996/ Под ред. Ю.П. Адлера. - М.: ГП "Стандарты и качество", 1997.-С. 148-157.
73. Конти Т. Модели ВУК или модели бизнеса? Самооценка на основе модели или на основе соотношения цель/результат: Избранные труды. 40-й ежегодный конгресс ЕОК: Сб. Переводов. Берлин: 1996; М.: 1997. - С. 43-53.
74. Конти Т. Опасности конкуренции// Европейское качество. 1999. - Т. 6. -№2.-С. 31-35.
75. Конти Т. Самооценка в организации. / Пер. с англ. М.: Редакционно-информационное агентство Стандарты и качество. - 2000. - 328 с.
76. Корольков В. Ф. Процесс управления организацией. / В.Ф. Корольков, В.В. Брагин Ярославль: РИЦ Яртелекома, 2001. - 416 с.
77. Котлер Ф. Маркетинг, менеджмент. Анализ, планирование, внедрение, контроль/ Пер. с англ. СПб: Изд-во "Питер", 1999. - 896 с.
78. Круглов М. Концепция формирования на российских предприятиях корпоративных систем все более высокого уровня // Стандарты и качество. 2000. -№3. - С. 54-58.
79. Крылова Г.Д. Зарубежный опыт управления качеством. М.: Изд-во стандартов, 1992.- 140 с.
80. Курицин А.Н. Секреты эффективной работы: опыт США и Японии для предпринимателей и менеджеров. М.: Изд-во стандартов, 1994. - 197 с.
81. Лапидус В.А. Всеобщее качество (TQM) в российских компаниях. М.: Новости, 2000. - 432 с.
82. Лапидус В.А., Рекшинский А.Н. Диалог консультанта с руководителем компании о всеобщем качестве и стандартах ИСО 9000:2000// Стандарты и качество. 2001. - № 1. - С. 60-64.
83. Лукманова И. Г. Менеджмент качества в строительстве М.: МГСУ, 2001. -263 с.
84. Лункевич Н. М. Современные системы менеджмента качества окружающей среды в строительном комплексе: Научное издание/ Н.М. Лункевич, Б.З. Ту-таришев, Г.А. Безбогин. Краснодар: "Просвещение-Юг", 2001. - 145 с.
85. Лункевич Н. М., Безбогин А. К. Организационно-экономические основы формирования системы обеспечения нормативного (планируемого) уровня качества готового объекта. Ч М.: Стройиздат, 1991. 166 с.
86. М. Имаи. Кайдзен: ключ к успеху японских компаний/ Пер. с англ. М.: Альпина Бизнес Букс, 2004. - 274 с.
87. Марк Д. А. Методология структурного анализа и проектирования/ Д. А. Марк, К. Мак Гоун; Пер. с англ.- М.: 1993. 240 с.
88. Медынский В.Г. Реинжиниринг инновационного предпринимательства: Учебное пособие для вузов/ В.Г. Медынский, С.В. Ильдеменов. Под ред. В.А. Ирикова. М.: ЮНИТИ, 1999. - 414 с.
89. Менеджмент качества и обеспечение качества продукции на основе международных стандартов ИСО/ М.З. Свиткин, В.Д. Мацута, К.М. Рахмин. -СПб: Изд-во СПб картфабрики ВСЕГЕИ, 1999.-403 с.
90. Менеджмент систем качества: Учеб. пособие / М.Г. Круглов, С.К. Сергеев, В.А. Такташов и др. -М.: ИПК Изд-во стандартов, 1997. 368 с.
91. Мескон М. Основы менеджмента: Пер. с англ./ Мескон М., М. Альберт, Ф. Хедоури М.: Дело, 1992. - 701 с.
92. Методологические вопросы биокибернетики. М.: Наука, 1974. - С.54.
93. Микульчик А.А. Система качества: продожение проблемы неопределенности// Методы менеджмента качества. 2002.- № 7.
94. Михайлова Н.В. О качестве системы качества// Методы менеджмента качества. 2001. - № 7.
95. Моисеева Н.К. Современное предприятие: конкурентоспособность, маркетинг, обновление. В 2- кн./ Н.К. Моисеева, Ю.П. Анискин М.: Внешторгиз-дат, 1993.
96. Национальный план действий по охране окружающей среды РФ на 19992001гг. М.: Госкомэкология РФ, 1999.
97. Нив Г.Р. Пространство доктора Деминга. Книга 2/ Пер. с англ. М.: РИА "Стандарты и качество", 2003. - 150 с.
98. Никитин В.А. Управление качеством на базе стандартов ИСО 9000:2000 -СПб: Питер, 2002. 272 с.
99. Никитин В.М. Руководство по контролю качества строительно-монтажных работ: Ч. I. Общестроительные работы. Ч.П. Специальные строительные работы. Ч. III. Строительные материалы и изделия/ В.М. Никитин, С.А. Платанов и др. СПб.: Изд-во KN, 1998. - 781 с.
100. Нюланд И.В. Модель делового совершенства и корпоративная культура. Европейское качество/ И.В. Нюланд, Д. Брукс, J1. Кретс и др.; Пер. с англ. Т. 7.-М.: 1998-С. 6-18.
101. О работах (услугах) природоохранного назначения Приказ Госкомэкологии № Ю2 от 23.02.2000 г.
102. Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов РФ Ч Постановление Правительства РФ №726 от 25.09.2000 г. Собрание законодательств РФ, 2000.
103. Общий курс менеджмента в таблицах и графиках /Б.В. Прыкин, JT.B. Пры-кина, Н.Д. Эриашвили и др. М.: Банки и биржи. - М.: ЮНИТИ, 1998. -415 с.
104. Ойхман Е.Г. Реинжиниринг организации и информационные технологии / Е.Г. Ойхман, Э.В. Попов. М.: Финансы и статистика, 1997. - С. 336.
105. Окрепилов В. В. Всеобщее управление качеством: Учебник для вузов, 2-е изд., перераб. и доп. М.: Изд-во Экономика, 1998. - 639 с.
106. Окрепилов В. В. Менеджмент качества. СПб.: Наука, 2003.
107. Окрепилов В. В. Управление качеством и конкурентоспособностью: Учеб. пособие. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1997.
108. Окрепилов В.В. Служба управления качеством продукции/ В.В. Окрепилов, В.Е. Швец, Ю.Н. Рубцов Л.: Лениздат, 1990. - 128 с.
109. Окрепилов В.В. Управление качеством продукции: Учебник для вузов/ 2-ое изд. доп. и перераб. -М.: Экономика, 1998.
110. Основы системного подхода и их приложение к разработке территориальных АСУ/Под ред. Ф.И. Перегудова. Томск: Изд-во ТГУ, 1976. - 440с.
111. Панов А.Н. Как победить в конкурентной борьбе. Гармоничная система качества основа эффективного менеджмента. - М.: РИА "Стандарты и качество", 2003. - 272 с.
112. Парнюк М., Яценко А. Возможность, действительность и цель // Проблемы возможности и действительности. М.: Наука, 1964.- 171с.
113. Пейдж Д.Д. Тщательная проработка ключ к разработке стратегии в области качества и процедур// Стандарты и качество.- 2000,- № 8.
114. Портер М. Конкуренция / Пер. с англ. М.: Издательский дом "Вильяме", 2000.-494 с.
115. Портер М. Международная конкуренция/Пер. с англ. М.: Международные отношения, 1993. - 896 с.
116. Протасов В.Ф. Экология, здоровье и охрана окружающей среды в России: Учебное и справочное пособие. 3-е изд. - М.: Финансы и статистика, 2001. -672 с.
117. Пугачев С.В. Стандартизация в рамках реформы технического регулирования // Стандарты и качество. 2004. - №10.
118. Репин В.В., Елиферов В.Г. Процессный подход к управлению. М.: РИА "Стандарты и качество", 2004. - 380 с.
119. Речмен Д.Д. Современный бизнес: Пер. с англ. /Д.Д. Речмен, М.Х. Мескон, K.JI. Боуви, Д.В. Тил. М.: Изд-во Республика, 1998.- Т 2. - 479 с.
120. Рохчин В.Е. Формирование стратегического выбора региона: методологический аспект // Школа гуманитарных наук. 1997. - №2.
121. Руководство МСО 64:1997 "Руководство по включению экологических аспектов в стандарты на продукцию".
122. Руководство по применению стандарта ИСО 9001:2000 в строительстве/ Пер. с англ. A.JI. Раскина. М.: РИА "Стандарты и качество", 2002. - 160 с.
123. Руководство по экологической экспертизе предпроектной и проектной документации. Утверждено Главгосэкспертизой Минприроды России 10.12.93г.-М.: Минприроды, 1993.
124. Румянцева 3. П. Менеджмент организации /З.П. Румянцева, Н.А. Салома-тин и др. М.: Алане, 1996.
125. Русинов Ф.М. Менеджмент и самоменеджмент в системе рыночных отношений: Учеб. пособие/ Ф.М. Русинов, Л.Ф. Никулин, Л.Ф. Фаткин. -М.: ИН-ФРА-М, 1996.
126. Самуэльссон А. Саморегулирующийся бизнес или как сориентировать процессы потребителей // Методы менеджмента качества.- 2002.- № 5.
127. Сапрыкина Н.Е. Инструкция как договоренность// Методы менеджмента качества.- 2002.- № 2.
128. Свиткин М.З. Интегрированные системы менеджмента качества// Стандарты и качество.- 2004.- № 2.
129. Сегецци X. Д. Тенденции в области качества. Европейское качество / Пер. с англ. 2000. - Т. 7. - № 2.
130. Сегецци Х.Д., Вланкенбург Д. В погоне за совместимостью// Европейское качество: Рус. пер., 1999.
131. СП 11-10-95. Порядок разработки, согласования, утверждения и состав инвестиций в строительстве предприятий, зданий, сооружений.
132. Спицнадель В. Н. Системы качества: Учебное пособие. СПб: Изд-во "Бизнес-пресса", 2000. - 335 с.
133. Таратута М. Г. Методические основы построения процессной структуры управления в организациях строительного комплекса с учетом экологических аспектов. Информационные ресурсы России, Краснодар: КЦНТИ, 2004. -60 с.
134. Таратута М. Г. Механизм инвестирования разработок//Жилищное строительство. 2004. - №4. - 0,26 п.л.
135. Таратута М. Г. Особенности построения агоритма систем менеджмента качества в проектных организациях. Информационные ресурсы России, Краснодар: КЦНТИ, 2003. - 22 с.
136. Таратута М. Г. Построение организационной структуры интегрированной системы менеджмента качества. Информационные ресурсы России, Краснодар: КЦНТИ, 2003. - 0,34 п.л.
137. Таратута М.Г. Построение интегрированных систем менеджмента качества с учетом экологических аспектов в организациях строительного комплекса. Ч Ростов-на-Дону: СКНЦВШ, 2004. 223с.
138. Таратута М.Г. Системно-комплексный подход к проектированию интегрированной системы менеджмента качества. Ростов-на-Дону: СКНЦВШ, 2004. - 199с.
139. Терехова Т.В. Новое хорошо забытое старое //Методы менеджмента качества.- 2002.- № 5.
140. Томпсон А.А., Стрикленд А.Дж. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии: Учебник для вузов/ Пер. с англ. Под ред. Л.Г. Зайцева, М.Н. Соколовой. М.: Банки и биржи. - ЮНИТИ, 1998. -576 с.
141. Тренев Н.Н. Методы анализа и формирования решений// Консультант директора.- 1999.- № 14 (98). С. 2-19.
142. Файоль А. Управление это наука или искусство /А. Файоль, Г. Эмерсон, Ф. Тейлор, Г. Форд. - М.: Республика, 1992.
143. Фатхутдинов Р. А. Стратегический менеджмент. -М.: Бизнес-школа и "Интел-синтез", 1980.-416 с.
144. Федеральная программа "Жилище" на 2002-2010 гг.
145. Федеральная целевая программа "Юг России" № 623, 2001.
146. Федеральная целевая программа Юг России №623-р, 2001.
147. Фейгенбаум А. Контроль качества продукции/ Пер. с нем. М.: Экономика, 1994.- 187 с.
148. Фидельман Г.П., Дедиков С.В. Бизнес-процессы и изменение организации// Стандарты и качество.- 2002.- № 1.
149. Финансовый менеджмент: Учеб. пособие/ Под ред. Е.С. Стояновой. М.: Изд-во "Перспектива", 1997. - 574 с.
150. Фишер Л. Совершенство на практике. Лучшие проекты в области управления бизнес-процессами и Workflow/ Пер. с англ. М.: Весть, Метатехнология, 2000.-432 с.
151. Фриз С. Управление переменами в проектах управления // Избранные труды. 40-й ежегодный конгресс ЕОК: Сб. переводов. Берлин, 1996. - М.: ГП- Редакция журнала "Стандарты и качество". - С. 168-175.
152. Хаммер М. Реинжиниринг корпорации: манифест революции в бизнесе: Пер. с англ./ М. Хаммер, Д. Чампи. СПб.: Изд-во СПб. ун-та, 1997. - 332 с.
153. Хан Д. Планирование и контроль: концепция контроля/ Пер. с нем. М.: Финансы и статистика, 1997. - 800 с.
154. Харрингтон Дж. Прорыв в совершенствовании деятельности/ Дж. Харринг-тон, Э. Янг// Избранные труды. 40-й ежегодный конгресс ЕОК: Сб. переводов. Берлин, 1996. - М.: ГП - Редакция журнала "Стандарты и качество". - С. 133 -147.
155. Харрингтон Дж. Пять стояков совершенства организации// Европейское качество.- 2004. № 4.
156. Харрингтон Дж. Управление качеством в американских корпорациях. Ч М.: Экономика, 1990. -272 с.
157. Цуда Е. "Разумное основание" премии за качество как жюри премии различает самооценки// Избранные труды. 40-й ежегодный конгресс ЕОК: Сб. переводов. - Берлин, 1996. - М.: ГП - Редакция журнала "Стандарты и качество".-224 с.
158. Чайка И.И. Стандарты ИСО серии 9000 самые популярные и применяемые в истории ИСО // Стандарты и качество.- 1997.- № 10.- С. 58.
159. Шадрин А.Д. Владелец процесса дожен быть мастером// Методы менеджмента качества.- 2001.- № 1.
160. Швец В.Е. Измерение процессов в современной системе менеджмента качества// Методы менеджмента качества.- 2001.- № 1.
161. Швец В.Е. К вопросу определения результативности и эффективности систем менеджмента качества// Сертификация. 2003,- № 1. -С. 17-21.
162. Шеер А.В. Бизнес-процессы. Основные понятия. Теория. Методы. 2-еизд. доп. и перераб.: Пер. с англ. М.: Весть, Мететехнология, 1999. - 152 с.
163. Шеер А.В. Моделирование бизнес-процессов. 2-еизд. доп. и перераб.: Пер. с англ. М.: Весть, Мететехнология, 2000. - 205 с.
164. Шухов Н.С., Фрейдлин М.П. Математическая экономия в России (18651995 гг.).- М.: Наука, 1996.- 351с.
165. Эггерт М., Эмих В. Системы менеджмента качества. Походы к внедрению// Стандарты и качество. 2000. - №2.
166. Эггерт М., Эмих В. Системы менеджмента: подходы к внедрению // Стандарты и качество. 2000. - №2.
167. Эрхарт К.Я. Управление качеством на Европейском экономическом пространстве: Избранные труды. 40-й ежегодный конгресс ЕОК: Сб. переводов. -Берлин, 1996. М.: ГП - Редакция журнала "Стандарты и качество". - 224 с.
168. Benchmarking Fast. A European Perspective/ Edited by Keegan R. European Company Benchmarking Forum, 1998, p. 206.
169. BS 6143:1992 "Guide to the economics of quality". Part 1. "Process cost model".
170. Business excellence /Russian and International state-of- the art experience. ST, 2000, P.275.
171. Conca M.G. 1996 (a). "How can the Government of the Second AIDEA Giovanni International Conference: Business, Government and Society".
172. Conca M.G. 1996 (a). "Turning The Company Round: The Network Perspective". In: The Advences in International Marketing, (tu be published). JAI Press.
173. Conti T. 1995. "TQM: The Key to Customer Driven Integrated Business Management". Proceedings of the 39th EOQ Annual Congress. Lausanne.
174. Conti T. 1996. "A Diagnostic, Process Based Approach to Self Assessment and Benchmarking". Proceedings of the Third EOQ Forum. Vienna.
175. Davenport, T.H, (1993) Process Innovation. Harvard Business School Press, Boston, MA.
176. Does ISO 9000 certification pay? ISO Managements Systems? July- August,2002, P. 32.
177. Douglas A., Coleman S., Oddy. The case for ISO 9000//The TQM Magazine.2003.Vol. 15. N5.-P. 316-324.
178. European CSI Report 2001. Costomer satisfaction in Europe"// the report has been completed by the European CSI Editorial Board. 2001.
179. Feigenbaum A.V. (1983) Total Quality Control, McGraw-Hill, New York.
180. Feigenbaum A.V. (1995) What total quality leadership means for a national economy. The Best on Quality, vol. 1, ASQC Quality Press, Milwaukee, WI.
181. Heras I., Dick G., Gasadesus M. ISO 9000 registration's impact on sales and profitability a longitudinal analysis of performance before and after accreditation// International Journal of Quality &Reliability management.Vol.19. N 6. 2002. P.774-791.
182. Juran J.M., (Ed), Juran's Quality Handbook, Fifth Edition. McGraw-Hill, 1999.
183. Kaye M., Dyason M. Benchmarking for Strategic Advantage. Proc. of the 44-th annual EOQ Congress, Budapest. 2000, vol. 1, P. 58-66.
184. Magd H., Kadasah N., Curry A. ISO 9000 implementation: a study of manufacturing companies in Saudi Arabia //Managerial Auditing Journal. 18.4.2003.
185. Martinez-Costa M/? Martinez-Lorente А/R/ Effects of ISO certification on firms' performance a vision from the market// TQM & Business Excellence. Vol. 14. N 10. December 2003. pp.1179-1191.
186. Poksinska B. The state of ISO 9000 certification a study of Swedish organizations// The TQM Magazine Vol.14. N 5. 2002. pp.297-306.
187. Segheizzi H.D. Entegrietes Qualitatstrategien. Das St. Carell Konzert. Carl Hanser Verlag, Munchen, 1996.
188. Segheizzi H.D., Hahsen J.R. Qualitatstrategien. Carl Hanser Verlag, Munchen, 1993.
Похожие диссертации
- Формирование аддитивно интегрированной системы менеджмента качества образовательной организации
- Формирование и развитие эффективных зон деятельности предприятий строительного комплекса
- Формирование интегрированных систем эколого-экономического управления в строительстве
- Совершенствование управления предприятиями стройиндустрии при создании интегрированной системы менеджмента качества и окружающей среды
- Развитие теории и методологии формирования учетных систем на основе интернациональных моделей финансового учета и контроля