Теоретические вопросы обеспечения экономической безопасности в условиях переходной экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Джураев, Хуррам Гаффарович |
| Место защиты | Душанбе |
| Год | 2008 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Теоретические вопросы обеспечения экономической безопасности в условиях переходной экономики"
003449140 На правах рукописи
Джураев Хуррам Гаффарович
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ (на примере Республики Таджикистан)
Специальность 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (экономическая безопасность)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
'2 СЕН 2008
Душанбе -2008
003449140
Работа выпонена на кафедре Организация таможенного контроля Института экономики Таджикистана
Научный руководитель: Официальные оппоненты:
Л X Саидмуродов, доктор экономических наук
ТД Усманова,
доктор экономических наук
А А. Солиев,
кандидат экономических наук
Ведущая организация: Кафедра Мировой экономики и
международного бизнеса Института предпринимательства и сервиса Республики Таджикистан.
Защита диссертации состоится <о$>>_ OS _2008 года в ^ часов на заседании Диссертационного Совета К 737 007 01 при Таджикском техническом университете им академика М С Осими по адресу 734042, г Душанбе, ул Раджабовых 10а
Автореферат размещен на сайте ТТУ им академика М С Осими по адресу http //www ttu tj
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Таджикского технического университета им академика М С Осими
Автореферат разослан <s ж _2008 года
Ученый секретарь Диссертационного Совета, кандидат экономических наук, доцент.
Х.Х. Хабибулоев
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования.
Экономическая безопасность, как категория экономической науки, выражает систему общественно-экономических отношений между внутренними субъектами рынка страны и внешнего мира в условиях расширенного воспроизводства, конкретной реализации их интересов и способности достигать такого уровня развития экономики, при котором общество, его отдельные члены, семьи и социальные слои поностью удовлетворяют свои потребности
После обретения Республикой Таджикистан суверенитета и перехода экономики к рыночным отношениям, в стране наблюдася значительный спад во всех сферах народного хозяйства, практически бездействовал агропромышленный комплекс страны, ухудшилось благосостояние населения и ослабли его моральные устои, а также возросла зависимость экономики страны от внешнего рынка Страна стокнулась с внешними и внутренними угрозами безопасности, вследствие чего, возникла необходимость в радикальном изменении государственной политики и усилении ее- внешнеэкономической направленности
Первоначально, для поднятия экономики на более высокий уровень, предпочтительней было держаться позиции открытой экономики. Двери Таджикистана, - отмечает президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон,- открыты для всех, кто идет к нам с миром, со своим универсальным опытом, новыми технологиями и знаниями, ориентированными в новое тысячелетие1 В связи с этим, целью реализации государственной политики, направленной на всестороннее обеспечение экономической безопасности, дожно было стать, как решение ряда внутренних задач развития экономики страны, так и задач, возникших под влиянием глобализации и требований экономики переходного периода
Состояние переходности, характерное для бывших республик СССР, требует осторожного и взвешенного подхода к пониманию
1 Саидов 3 Ш Внешняя политика Президента Рахмонова Душанбе,2001, с 57
системного принципа обеспечения экономической безопасности Дело в том, что внутренний конфликт интересов экономических субъектов в переходной экономике может способствовать макроэкономической нестабильности в национальной экономической системе, и стать причиной нарастающего значения внутренних и внешних угроз экономической безопасности
Исходя из этого, актуальность настоящего исследования, соотнесенного с процессами, происходящими не только в Таджикистане, но и во всем мире, впоне обоснованна и значима
Степень научной разработанности темы исследования.
В теории переходной экономики до сих пор нет консенсуса в отношении политико-экономического определения экономической безопасности Обеспечение экономической безопасности, это многоаспектная теоретическая и практическая проблема, над решением которой работали и работают многие ученые, являющиеся специалистами в различных областях, определяющих экономическую безопасность.
Одни исследователи связывают определение экономической безопасности, прежде всего, с неравномерностью экономического развития, ростом задоженности, распространением голода, циклическими колебаниями рынка и общей дестабилизацией цен в рамках мировой экономики (Л Абакин, ААсалиев, И Богданов, В Борисов, С Бороздин) Другие, подчеркивают взаимосвязь между эффективным развитием национальной экономики и получением свободного доступа к зарубежным источникам сырья и энергии, стабилизацией потоков внешних инвестиций в страну и гарантией свободного обмена товарами и услугами (Л Брагин, Е Бухвальд, А Васильев, Н Вашекин, Н Гловацкая, И Глотина и С Лазуренко)
В отечественной научной литературе также еще не выработан единый подход к понятию экономической безопасности Можно утверждать, что эта проблема только начинает разрабатываться в Таджикистане
Немалый интерес, в рамках проблемы экономической безопасности представляют результаты исследования, проводимые отечественными учеными А Ахроровой, Ш Асроровым, Ф
Абдувасиевым, У Алимардоновым, Г Абдусамадовым, А Вохидовым, Р Джабаровым, С Исломовым, А Катаевым, Н Каюмовым, М Кошоновой, Ф Насриддиновым, X Одинаевым, М Пириевым, А Разыковым, Р Рахимовым, А Рахмоновым, Л Саидмуродовым, А Солиевым, X. Умаровым, Т. Усмановой, А Хакимовым, Н Хоналиевым, Б Юнусовым, и др В их работах экономическая безопасность представляет собой совокупность внутренних и внешних условий, благоприятствующих эффективному динамичному росту национальной экономики, ее способности удовлетворять потребности общества, государства и индивида, и обеспечивать конкурентоспособность на внешних рынках, гарантирующую защиту от различного рода угроз и потерь
В настоящее время, отечественными учеными экономическая безопасность исследуется в следующих различных направлениях
- угрозы продовольственной, энергетической, финансово-кредитной и валютной безопасности, промышленная и социальная политика в стратегии экономической безопасности Республики Таджикистан (А Ахророва, Ф. Абдувасиев, У Алимардонов, X. Гафуров, В Вохидов, М Пириев, А Катаев, М Кошонова, В Разыков),
- экономическая безопасность инвестиций, трудовая миграция, как одна из внутренних угроз экономической безопасности Республики Таджикистан, а также криминализация экономики и безопасность личности и государства (А Рахмонов, X Умаров, Т Усманова, Г Абудсамадов),
экономическая безопасность, как объект научного исследования и вопросы определения инструментов защиты национальных интересов Таджикистана и предотвращения деиндустриализации страны (Р Рахимов, Н Каюмов, Л Саидмурадов, Н Хоналиев)
Однако, все еще остается ряд теоретически недостаточно разработанных аспектов проблемы экономической безопасности с точки зрения переходной экономики К ним можно отнести вопросы связанные, во-первых, с защитой интересов экономических субъектов, которые определяют структуру
экономической безопасности в переходный период, во-вторых, выявлением факторов, критериев и структурно-целевой направленности экономической безопасности, в третьих, определением секторальной структуры обеспечения экономической безопасности национальной экономики Республики Таджикистан, в-четвертых, разработкой и совершенствованием экономических рычагов укрепления экономической безопасности страны, в частности, Республики Таджикистан.
Поэтому концепция экономической безопасности нуждается в постоянном уточнении и корректировке, поскольку и сами интересы модифицируются вместе с изменением внешних условий и внутренних факторов развития экономики
Отмеченные выше аргументы обусловили выбор темы и определили цель и задачи настоящего исследования.
Цель диссертационного исследования состоит в выявлении сущности современного состояния и важнейших задач обеспечения экономической безопасности Республики Таджикистан, а также разработка на этой основе концептуальных подходов и механизмов по совершенствованию государственной системы обеспечения экономической безопасности.
Исходя, из цели исследования в диссертации были поставлены и решены следующие задачи:
оценка внутренних и внешних угроз национальной безопасности в экономике переходного периода;
- выявление недостатков в государственном обеспечении и регулировании экономической безопасности;
- сопоставительный анализ проблемы экономической безопасности Республики Таджикистан и развитых стран,
- выявление пороговых значений развития страны в переходный период, на основе социально-экономических показателей экономической безопасности Республики Таджикистан,
- обоснование основных направлений, обеспечивающих экономическую безопасность в переходный период
Объектом диссертационного исследования выступает переходная экономическая система Республики Таджикистан, а также организационно-экономические условия, обеспечивающие защиту интересов субъектов экономики, как основное направление обеспечения экономической безопасности страны.
Предметом диссертационного исследования является структурная перестройка национальной экономики в переходный период, факторы и критерии экономической безопасности, способствующие развитию секторальной структуры экономической безопасности Республики Таджикистан
Теоретико-методологическая основа исследования состоит из научных трудов отечественных и зарубежных исследователей, посвященных различным проблемам обеспечения экономической безопасности государства в переходный период В процессе исследования учитывались указы Президента Республики Таджикистан, законы Республики Таджикистан, постановления и распоряжения Правительства Республики Таджикистан по исследуемой проблеме
Особое внимание в работе уделяется пороговым значениям экономической безопасности, так как именно с их выявлением, появилась возможность определения состояния национальной безопасности в переходной экономике Республики Таджикистан
Информационную базу исследования составили: Указы Президента Республики Таджикистан, законы Республики Таджикистан, постановления и распоряжения Правительства, аналитические обзоры и материалы Министерства экономического развития и торговли Республики Таджикистан и данные Госкомстата Республики Таджикистан, а также материалы, собранные и обобщенные автором в ходе аналитической работы. Для решения задач исследования использовались методы экономико-статистического и сравнительного анализа, группировок, экспериментальных расчетов
Научная новизна диссертационной работы заключается в решении теоретико-прикладной проблемы разработки экономической и институциональной стратегии Республики
Таджикистан, направленной на обеспечение экономической безопасности
Получены следующие наиболее значимые результаты, определяющие научную новизну исследования-
1 Экономическая безопасность рассмотрена как объект научного исследования в теории переходной экономики Выявлено, что в условиях перехода к рыночным отношениям, обеспечение экономической безопасности, связано с формированием интересов субъектов экономики, реализация которых принимает на каждом .определенном этапе переходного процесса все более значимую рыночную ориентацию
2 Предложено авторское понимание экономической безопасности, которое основано на выявлении различий понятия лэкономическая безопасность в развитом рыночном хозяйстве и переходном состоянии к рынку Показано, что в переходной экономике проблема обеспечения экономической безопасности связана, прежде всего, с такими вопросами как, влияние внешних угроз в начальные периоды преобразований, необходимостью адекватной государственной политикой в области энергетической и продовольственной безопасности и экономической стабилизацией в финансовой и инвестиционной сферах
3 Доказано, что в условиях переходной системы главная роль в обеспечении экономической безопасности возлагается на государство, реализующего превентивную макроэкономическую политику, направленную на недопущение возникновения критических параметров угроз экономической безопасности В диссертационной работе, система показателей экономической безопасности Республики Таджикистан рассмотрена с точки зрения семи основных параметров, определяющих безопасность экономической системы в переходный период устойчивый экономический рост, потенциал устойчивости финансовой системы, технологический потенциал, уровень бедности и качество жизни, демографические тенденции, уровень правонарушений и экологическое состояние
4 Сделана попытка обосновать необходимость и содержание страновой концепции экономической безопасности, в частности
Республики Таджикистан, предполагающей системность, секторальный уровень которой включает в себя количественные параметры ресурсной, продовольственной и внешнеэкономической безопасности
5 Показаны институциональные изменения и обоснованы основные направления обеспечения экономической безопасности в переходной и открытой экономике Республики Таджикистан на основе эффективного управления государственной собственностью и создания бюджета развития, рационального распределения бюджетных и внебюджетных фондов,-направляемых на развитие научно-технических программ и НИОКР и активизации международного сотрудничества в целях снижения и устранения основных неэкономических угроз
Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретические аспекты диссертационного исследования, сущность и содержание вопроса экономической безопасности, выявленный комплекс факторов и критериев экономической безопасности, целей, задач и приоритетных направлений ее обеспечения, ориентированны на широкое практическое использование Результаты исследования могут быть применены в работе государственных и международных учреждений и ведомств, занимающихся практической реализацией задач по обеспечению экономической безопасности Республики Таджикистан
Материалы исследования могут быть использованы в преподавании дисциплин Экономическая теория, Экономическая безопасность, Таможенно-тарифное регулирование, Институциональная экономика, а также спецкурсов по проблемам теории и практики социально-экономической политики
Апробация работы. Результаты исследования представлялись и получили положительную оценку на ряде внутривузовских и республиканских научно-практических конференций в Республике Таджикистан, а также на заседаниях круглого стола молодых ученых республики
Публикации Основные положения и результаты диссертационной работы изложены в 12 работах общим объемом
8,7 п л , в том числе в двух рецензируемых журналах и изданиях утвержденных ВАК РФ - в объеме 7 1 п л
Структура работы Структура диссертации отражает цель и задачи исследования и состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновываются актуальность, цель и задачи диссертационного исследования, степень научной разработанности проблемы, особенно выделяются положения, характеризующие научную новизну и практическую значимость
В первой главе Особенности экономической безопасности в экономике переходного периода рассмотрены теоретические вопросы экономической безопасности, как объекта исследования в теории переходной экономики и выявлены интересы экономических субъектов, реализация которых, по мнению диссертанта, формирует, структуру и уровень экономической безопасности страны в переходный период
В целях -раскрытия комплексного понимания ' термина лэкономическая безопасность, в настоящем диссертационном исследовании, сделана попытка выявить формы проявления национальных и государственных интересов Республики Таджикистан в период постсоветского развития, которые дожны определять ее роль в международном разделении труда и в мировой торговле, в концентрации и кооперации производства, а также возможностей реализации действий для самозащиты и естественного развития республики, как единого и независимого государства
В работе также поставлена теоретическая проблема оценки экономической безопасности в условиях переходного периода которая, по мнению автора, во многом не совпадает с приоритетами и мерами по ее обеспечению в развитой рыночной системе
В развитой экономике, вопросы обеспечения экономической безопасности, являются одним из основных национальных
приоритетов, которые можно свести к следующим повышение конкурентоспособности национальной экономики в целом, обеспечение макроэкономической стабильности в интересах внутренних и иностранных инвесторов в условиях глобализации мировой экономики, поддержка науки и инноваций в целях усиления их роли как фактора экономического роста страны, достижение высоких стандартов, оказываемых правительством услуг и защита окружающей среды, путем эффективного использования природных ресурсов и сокращение уровня ее загрязнения
В то же время, в переходной экономике, наиболее важные аспекты проблемы по обеспечению экономической безопасности страны концентрируются вокруг таких вопросов, как внешнеэкономическая безопасность, являющаяся неотъемлемой частью национальной безопасности в условиях высокой степени открытости экономики, эффективная государственная политика по обеспечению продовольственной безопасности, как превентивная мера при высоком уровне бедности в стране, повышение уровня энергетической безопасности страны и усиление валютной и финансово-кредитных основ макроэкономики
В настоящем исследовании автор разделяет точку зрения, сложившуюся в отечественной литературе, что экономическую безопасность Республики Таджикистан необходимо исследовать во взаимосвязи со степенью открытости экономики, когда обеспечивается баланс интересов субъектов экономических отношений, формирующихся под воздействием внутренних и внешних, субъективных и объективных угроз экономической безопасности (А Рахмонов, Л Саидмуродов, А Солиев и др )
В работе показано, что немаловажное значение для обеспечения экономической безопасности страны, выступают институциональные изменения, направленные на усиление правовой базы регулирования системы экономических отношений в переходный период, закрепляющей весь комплекс вопросов национальной безопасности
Исходя из такого подхода, в диссертационном исследовании сделан вывод о том, что для обеспечения экономической
безопасности, важно создание соответствующего механизма, который будет выступать, как система организационных и правовых мер по предотвращению возникновения экономических угроз Такой механизм, основанный на превентивных мерах макроэкономической политики, дожен посредством соответствующих индикаторов своевременно выявлять будущие угрозы макроэкономической стабилизации страны и определять все необходимые программно-целевые меры, в целях недопущения критических параметров угроз, с возникновением которых в переходной экономике развиваются разрушительные процессы
В диссертационной работе рассчитана система пороговых значений, определяющая экономическую безопасность Республики Таджикистан в переходный период на основе данных Госкомстата Республики Таджикистан за 2000-2005 гг Данные были обработаны по методу коэффициентов, который основан на сопоставлении числового значения одних и тех же базисных экономических показателей при разных условиях, по следующей формуле
Аг=г0х^ Х
где ^ Z - предельное значение показателя изучаемого периода,
0 - показатель базового периода,
Ку - темп изменения показателя за соответствующий период, определяемый по среднегеометрическому методу
Проведенные расчеты показали, что из двадцати одного параметра, которые были выбраны автором для оценки экономической безопасности Таджикистана, десять находятся за пределами пороговых значений
Для того чтобы показать системный характер анализа пороговых значений экономической безопасности в переходной экономике, в работе была сделана попытка рассмотреть состояние
переходности и лоткрытости экономики Республики Таджикистан и потенциал ее устойчивого развития
Для этого, все результаты расчетов, представленные в таблице 1, были разделены на восемь блоков, где показатели каждого из них, характеризуют отдельный элемент устойчивости переходной и открытой системы
Первый блок определяет способность экономики к устойчивому росту, где три параметра из пяти имеют минусовое отклонение Среди них
- индекс промышленного производства - пороговое значение . 111,6 %, где отклонение составило -1, что свидетельствует о недостаточном темпе роста для обеспечения экономической без опасности,
- инвестиции в основной капитал в % к ВВП - пороговое значение 29,3%, а отклонение -1,7, что характеризует слабую инвестиционную активность предприятий страны отрицательно влияющая на экономическую безопасность,
- сумма амортизации основных производственных фондов -пороговое значение - 1471,4 мн сомони, где отклонение -1958,2 мн сомони, что говорит о том, что амортизационные фонды предприятий не выступают источниками устойчивого экономического роста
Однако, в первом блоке были выявлены и обнадеживающие параметры, значения которых в темпе отклонений от пороговых значений имеют плюсовое значение
- пороговое значение темпа роста ВВП составило 109,2%, а отклонение 1,5 Это означает, что дальнейшее увеличение темпа роста ВВП выступает главным условием экономического развития в переходной экономике Таджикистана,
- удельный вес оборота розничной торговли в ВВП -пороговое значение 25,2%, где отклонение составило 5,81, что говорит о положительном влиянии совокупного спроса на экономический рост
Во втором блоке определена оценка порогового значения открытости национальной экономики внешнему миру, которая показала, что в условиях высокой открытости экономики
Таджикистана ценовые шоки (отклонение -0,07) создают угрозы внешнеэкономической безопасности страны
В третьем блоке показана устойчивость одного из факторов характеризующего состояние финансовой системы Республики Таджикистан индекса потребительских цен, где его пороговое значение составляет 119,8%, а отклонение -16,4, что свидетельствует о необходимости принятия безотлагательных превентивных мер в макроэкономической политике в целях обеспечения экономической безопасности
В четвертом блоке, показывающем научный потенциал переходной системы, наряду с положительным увеличением расходов на образование наблюдается снижение количества занятых в сфере науки, что наряду с положительным потенциалом будущего развития, характеризует стагнацию такого важного фактора устойчивого роста, как наука
Показатели пятого, шестого, седьмого и восьмого блоков характеризуют социальную направленность экономической безопасности в переходной системе, где безопасность личности (отклонение -1,9) и социально-экономическое положение домохозяйств, являются основополагающими элементами состояния экономической безопасности в переходный период Демографические показатели, которые представлены в шестом блоке показывают, что в Республике Таджикистан коэффициенты рождаемости и смертности, пороговые значения которых составляют, соответственно 26,9 и 4,7 на 1000 человек, а отклонения всего лишь 0,4, характеризуют увеличение коэффициента естественного прироста населения и, соответственно, постоянную значимость в производственной функции Кобба-Дугласа, такого факторного ресурса развития, как труд
Таблица 1
Социально-экономические показатели экономической безопасности _Республики Таджикистан в переходный период__
Наименование показателя Пороговые значения Фактическое значение ! " Отклонение от порогового значения за исследуемый петшпл
2 ООО 2001 2002 2003 2004 2005
1 Способность экономики к устойчивому росту
Темп роста ВВП к предыдущему году (в сопоставимых ценах), в % 109 2 108 3 109 6 1108 111 0 110 3 106 7 1,5
Индекс промышленного производства 111,6 110,0 115,0 108 3 109,8 115,1 110,4 -1
Удельный вес оборота розничной торговли, в %кВВП 25,2 24,01 22,4 23,7 26,6 29,7 30,6 5,81
Инвестиции в основной капитал, % к ВВП 29,3 33 32 7 35,4 30 9 23,2 18,9 -1,7
Сумма амортизации основных производственных фондов, мн сомони 1471,4 192,6 303,0 1379 5 1683 0 1733 5 1578,6 -1958,2
2 Открытость экономики внешнему миру
Степень открытости экономики, доля внешнего оборота товаров, услуг и капитала к ВВП 68,4 80 8 69 3 67,6 70,2 67,0 60 0 4,5
Индекс реальных (ценовых) условий внешней торговли 0,724 0,563 0,614 0,762 0 744 0,763 3 828 -0,07
3 Устойчивость с инансовой системы
Индекс потребшташских цен, % к предыдущему году 119,8 124,0 136 5 1102 117,1 106 8 107 8 -16,4
4 Поддержка научного потенциала
Ассигнования в науку, в % к ВВП 0,075 0 064 0 075 0 070 0 067 0 090 0 106 0,022
Численность студентов на 10 тыс населения 138,0 127 9 123 0 130 9 146 9 160 3 172 8 33,8
Численность занятых в науке, в % к экономически-активному населению 0,23 0 30 0 26 0 22 0 18 0 16 0 23 -0,03
Расходы на образование в % к ВВП 2,5 2,3 2,4 2,6 2,4 27 35 0,9
5 Уровень и качество жизни населения
Численность безработных, тыс чел 53,6 52 9 52,8 52 8 55 0 54,1 56 5 2,5
Расходы на здравоохранение, в % к ВВП 0,9 0,9 1,0 0,9 0,9 09 1,1 0,3
Расходы на культуру, в % к ВВП 0,5 05 06 0,5 0,5 05 06 0,2
Обеспечение жильем, квм в среднем на 1 жителя 8,6 9 1 8,5 8,6 8,6 86 86 0,4
6 Демография
Коэффициент - естественного прироста насепешм (на 1 ООО жителей) 22,2 22 3 22,1 22,5 22,1 22,4 21 8 0
Коэффициент рождаемости (число родившихся на 1000 населения) 26,9 27,0 27 2 27 3 27 1 26 8 26 4 0,4
Коэффициент смертности (число умерших на 1000 населения) 4,7 47 5 1 48 50 4,4 46 0,4
7 Правонарушения
Количество преступлений на 10 тыс населенияj 18,? ( J8 5 | 22,3 | 19,8 | 16 9 ) 164 | 17,6 | -1,9
8 Охрана окружающей среды
Выбросы вредных веществ на 1 жшетя, тонн | 0,31 | 0 29 | 0,32 | 0 35 | о.зо | 0 36 | 0 34 | о,з
Расчеты автора по данным Госкомстата Республики Таджикистан за соответствующие годы по методике оценки экономической безопасности региона ИМ Глопшной
Во второй главе Секторальная структура обеспечения экономической безопасности автором обоснована необходимость разработки в Республике Таджикистан собственной концепции экономической безопасности, направленной на снижение действий внешних и внутренних угроз
В диссертационном исследовании показано, что такая концепция дожна быть основана, прежде всего, на условиях системности, секторальный уровень который охватывает ресурсную, продовольственную и внешнеэкономическую безопасность Такой, подход позволил выявить внутренние и внешние угрозы экономической безопасности, которые в схематичном виде можно представить следующим образом
Схема 1.
Угрозы экономической безопасности Республики Таджикистан в _переходный период_
Внутренние
Х отсутствие достаточного уровня физической и экономической доступности населения страны к продовольственным товарам,
Х снижение коэффициента качественной и количественной характеристики употребляемых населением товаров,
Х практически поная зависимость крупнейшей области Таджикистана (Согдийской) от импорта энергоносителей
Х усиление сырьевой направленности экономики,
Х завоевание иностранными компаниями рыночной власти на олигополистическом рынке Таджикистана в сфере услуг и потребительных товаров,
Х криминализация общества и хозяйственной деятельности
Внешние
Х слабая политика протекционизма в области промышленности и сельского хозяйства и неконкурентоспособность отечественной продукции в стране и за ее пределами,
Х возрастание импорта продуктов питания низкого качества и, тем самым, игнорирование стимуляции производства отечественной продукции,
Х критическая зависимость страны от импорта отдельных видов электроэнергии (газа и нефтепродуктов) и угрозы срыва договорных поставок На настоящий момент эта угроза является одной из самых серьезных для энергетической безопасности Таджикистана,
Х абсолютный рост внешнего дога Таджикистана и связанное с этим увеличение расходов бюджета на его погашение,
Исходя из таких параметров угроз экономической безопасности в работе определена система индикаторов экономической безопасности, имеющая количественное выражение
Автор диссертационной работы придерживается сложившейся в экономической литературе точки зрения, что разработка системы таких индикаторов - один из важнейших инструментов политики обеспечения экономической безопасности страны Здесь не уместны половинчатые и обтекаемые решения, отказ от четкого количественного выражения их пороговых значений, прикрываемый порой ссыками на трудности их определения или на необходимость учета реальных финансовых и других ограничений 1
Поэтому в настоящем исследовании автор придерживается позиции, что состояние открытости и переходности экономики, определяют основные цели и задачи превентивной экономической политики, направленной на снижение угроз экономической безопасности Республики Таджикистан
Расчеты показали, что количественное выражение параметров экономической безопасности в переходной экономике дожно строиться исходя из догосрочной стратегии развития Как отмечается в Национальной стратегии развития Республики Таджикистан на период до 2015 года, сегодня в переходной системе страны дают о себе знать важнейшие вызовы стабильному и догосрочному экономическому росту, а также темпам сокращения уровня бедности в Таджикистане, ответы на которые предстоит найти в догосрочной перспективе2
Исходя из этого, в процессе исследования были определены секторальные индикаторы экономической безопасности на переходный период, которые предполагают следующие условия
- доля продовольствия в импорте страны дожна сохраняться на уровне 10-12%, при этом потребление хлебопродуктов (в пересчете на зерно) дожно увеличиться до 15 кг в месяц,
1 Абакин Л Экономическая безопасность России угрозы и их отражение // Вопросы экономики - 1994 - 12 -С 88-101
2 Национальная стратегия развития Таджикистана на период до 2015 года 2007 с 60
- за счет увеличения собственного производства зерновых необходимо обеспечить снижение инфляции на продовольственные товары на уровне 10-12%,
- расширить доступ домохозяйств, к продовольствию через производство для собственного потребления и рыночных закупок,
- степень открытости национальной экономики не дожна превышать 68,4%;
- реальные (основанные на ценовом факторе) условия внешней торговли не дожны снижаться уровня показателя 0,7;
- чистый экспорт в национальной экономике дожен стремиться к положительному значению
В третьей главе Основные направления обеспечения экономической безопасности Республики Таджикистан предложены пути совершенствования системы экономической безопасности Республики Таджикистан.
Сделан вывод о том, что в первую очередь, необходимо создание индивидуальной для Республики Таджикистан программы, допоняющей Национальную стратегию развития, построенной с учетом политической ситуации в стране, географическим месторасположением, достаточным количеством важнейших природных ресурсов и с особенностью национального менталитета и переходного состояния общества, определяющей пути выхода из существующего трансформационного кризиса и поддержания необходимых темпов экономического роста Реализация такой программы дожна строиться на выявлении реальных интересов субъектов экономики в системе обеспечения экономической безопасности Республики Таджикистан.
Важнейшей задачей обеспечения экономической безопасности в условиях переходной экономики, является организация мероприятий по реформированию, укреплению и повышению устойчивости национальной финансовой системы государства включающую, в первую очередь, создание фондовых рынков и совершенствование валютной и инвестиционной политики
В работе особое внимание уделено снижению общей налоговой нагрузки на производственные предприятия, что способствует увеличению производства отечественной продукции
и ее конкурентоспособности Для снижения в догосрочном периоде угроз экономической безопасности необходимо снизить также налоговую нагрузку на отрасли науки, образования и здравоохранения. Это даст возможность улучшения финансового и физического состояния населения страны и, следовательно, повышение экономической безопасности домохозяйств Таджикистана, как основных экономических субъектов экономики Поэтому реформирование налоговой системы республики дожно осуществляться в направлении перехода от фискальной системы налогообложения к системе стимулирующей производство
Для совершенствования экономических рычагов укрепления экономической безопасности в интересах фирм и государства, как субъектов экономики, в исследовании выделены следующие направления обеспечения экономической безопасности Республики Таджикистан в условиях открытой и переходной экономики (схема 2):
1 Повышение эффективности управления государственной собственностью и создание бюджета развития,
2 Повышение роли и значения унитарных предприятий, как превентивная мера снижения эффектов провалов рынка,
3. Рациональное (рыночное) распределение фондов направляемых на развитие научно-технических программ и НИОКР
4. Активизация международного сотрудничества, направленного на снижение неэкономических угроз экономической безопасности,
5 Развитие инфраструктурного капитала в направлении снижения угроз коммуникационной изоляции
В заключение работы представлены выводы и предложения резюмирующие диссертационное исследование.
Основные положения диссертации изложены в следующих основных работах автора:
1 Джураев X Структура экономической безопасности в переходный период - Душанбе: Ирфон, 2007 - 4,6 п л (монография)
2 Проблемы обеспечения продовольственной безопасности //Известия Академии Наук Республики Таджикистан Серия Экономика Душанбе 2008, № 2-3,-0,75 п л
3 К вопросу об экономической безопасности страны //Вестник Таджикского Государственного Национального университета (научный журнал) Душанбе 2007, №6 - 0,75 л л
4 Интересы экономических субъектов в обеспечении экономической безопасности //Сборник статей научной конференции Института экономики Таджикистана (посвященная 1150-летию А Рудаки) Душанбе 2008 -0,25пл
5 Безопасность экономики Республики Таджикистан, формируемая финансово-кредитной системой //Сборник научных трудов Института экономики Таджикистана Душанбе, 2007, №9 -0,25 п л
6 Сущность и критерии экономической безопасности -Республики Таджикистан //Материалы 7 научной конференции молодых ученных РТ Душанбе 2005. - 0,2 п л
7 Сущность и критерии экономической безопасности //Сборник научных трудов Налогово-правового института Душанбе, 2005, №7 Часть П - 0,3 п л
8 Теория и концепция экономической безопасности страны //Сборник научных трудов Налогово-правового института Душанбе, 2005, №7 Часть П - 0,1 п л
9 Значение таможенных режимов в регулировании внешнеэкономической деятельности //Сборник научных трудов Налогово-правового института Душанбе, 2004, №5 - 0,5 п л
10 Экономическая безопасность государства //Сборник научных трудов Налогово-правового института Душанбе, 2004, №6 - 0,25 п л
11. Основы теории управления //Сборник научных трудов Налогово-правового института Душанбе, 2002, №4 - 0,5 п л
12 Карьера и проблема подборки управленческих кадров в таможенных органах //Сборник научных трудов Налогово-правового института Душанбе, 2001, №3 - 0,25 п л.
Подписано в печать 19 08 2008 Формат 60x84Vi6 Печать офсетная Бумага офсетная Объем 1,4 п л Тираж 100 экз Заказ № 47 Отпечатано в Информационно-типографическом центре ИЭТ Республика Таджикистан, г Душанбе, ул Дружбы народов, 94
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Джураев, Хуррам Гаффарович
Введение.
Глава 1. Особенности экономической безопасности в экономике переходного периода.
1.1 Экономическая безопасность как объект научного исследования в теории переходной экономики.
1.2. Интересы экономических субъектов и структура экономической безопасности.
1.3 Факторы, критерии и структурно-целевая направленность экономической безопасности.
Глава 2. Секторальная структура обеспечения экономической безопасности.
2.1 Аналитические основы оценки уровня экономической безопасности в переходной экономике.
2.2 Особенности и пути обеспечения продовольственной безопасности.
2.3. Внешнеэкономическая безопасность как важнейшая составляющая экономической безопасности.
Глава 3. Основные направления обеспечения экономической безопасности Республики Таджикистан.
3.1 Инвестиционный вектор обеспечения экономической безопасности.
3.2 Совершенствование экономических рычагов укрепления экономической безопасности.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Теоретические вопросы обеспечения экономической безопасности в условиях переходной экономики"
Актуальность темы исследования.
Экономическая безопасность, как категория экономической науки, выражает систему общественно-экономических отношений между--внутренними субъектами рынка страны и внешнего мира в условиях расширенного воспроизводства, конкретной реализации их интересов и способности достигать такого уровня развития экономики, при котором общество, его отдельные члены, семьи и социальные слои поностью удовлетворяют свои потребности.
После обретения Республикой Таджикистан суверенитета и перехода экономики к рыночным отношениям, в стране наблюдася значительный спад во всех сферах народного хозяйства, практически бездействовал агропромышленный комплекс страны, ухудшилось благосостояние населения и ослабли его моральные устои, а также возросла зависимость экономики страны от внешнего рынка. Страна стокнулась с внешними и внутренними угрозами безопасности, вследствие чего, возникла необходимость в радикальном изменении государственной политики и усилении ее внешнеэкономической направленности.
Первоначально, для поднятия экономики на более высокий уровень, предпочтительней было держаться позиции открытой экономики. Двери Таджикистана, - отмечает президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон,- открыты для всех, кто идет к нам с миром, со своим универсальным опытом, новыми технологиями и знаниями, ориентированными в новое тысячелетие1. В связи с этим, целью реализации государственной политики, направленной на всестороннее обеспечение экономической безопасности, дожно было стать, как решение ряда внутренних задач развития экономики страны, так и задач, возникших под влиянием глобализации и требований экономики переходного периода,
1 Саидов З.Ш. Внешняя политика Президента Рахмонова. Душанбе,2001, с.57.
Состояние переходности, характерное для бывших республик СССР, требует осторожного и взвешенного подхода к пониманию системного принципа обеспечения экономической безопасности. Дело в том, что внутренний конфликт интересов экономических субъектов в переходной экономике может способствовать макроэкономической нестабильности в национальной экономической системе, и стать причиной нарастающего значения внутренних и внешних угроз экономической безопасности.
Исходя из этого, актуальность настоящего исследования, соотнесенного с процессами, происходящими не только в Таджикистане, но и во всём мире, впоне обоснованна и значима.
Степень научной разработанности проблемы.
В теории переходной экономики до сих пор нет консенсуса в отношении политико-экономического определения экономической безопасности. Обеспечение экономической безопасности, это теоретическая и практическая проблема, над решением которой работали и работают многие ученые, являющиеся специалистами в различных областях определяющих экономическую безопасность. Среди них выделяются работы, как зарубежных, так и отечественных ученых. В них выявлены сущность и структура экономической безопасности, отражены ее проблемы и определено ее место в системе национальной безопасности Республики Таджикистан. В экономической литературе в определенной степени уже сформирована система показателей, определяющая степень обеспечения экономической безопасности на различных уровнях функционирования экономической системы, а также сформулированы концептуальные подходы.
Таким образом, на сегодняшний день в определении безопасности на первый план выдвигаются не только такие традиционные политические и институциональные аспекты, как защита от возможной внешней военной угрозы, защита форм власти и существующего строя, но и устойчивость развития национального производства и его макроэкономическая стабилизация, поддержка научного и кадрового потенциала, демографическая защита и ликвидация последствий природных катаклизм, а также адаптация национальной экономической системы к требованиям внешнего рынка и глобализации.
По нашему мнению, экономическая безопасность, как объект научного исследования, - это защита национальной экономики от воздействия стихийной игры рыночных сил, как на внутреннем, так и на внешнем рынках. В условиях переходной экономики наиболее опасными считаются те угрозы, которые негативно влияют на экономический рост. С этой точки зрения, они могут угрожать существованию экономической и политической систем, наращивая недовольство населения ухудшающимися условиями жизни, что, в конечном счете, может привести к социальным потрясениям.
В отечественной научной литературе до сих пор не существует единого понимания экономической безопасности в условиях переходного периода и, соответственно, можно даже сказать, что отечественные ученые-экономисты, социологи, юристы и другие, только начинают разрабатывать проблему экономической безопасности Таджикистана.
В российской экономической литературе, экономическую безопасность связывают, прежде всего, с безопасностью международной экономической системы и включают в нее такие проблемы, как неравномерность экономического развития, рост задоженности, распространение голода, циклические колебания рынка и иные аспекты общей дестабилизации цен мировой экономики (Л.Абакин, А.Асалиев, И.Богданов, В.Борисов, С.Бороздин). Часть ученых утверждают, что для наиболее эффективного развития национальной экономики необходимы благоприятные условия для получения свободного доступа к зарубежным источникам сырья и энергии, стабилизация внешних инвестиций и гарантия свободного обмена товарами и услугами. (Л.Брагин, А.Васильев, Н.Вашекин).
Следует отметить, что наиболее распространенное понимание экономической безопасности связано с защитой национальных интересов. Однако, в том или ином понимании национального интереса правильных критериев восприятия не существует. Поэтому, концепция экономической безопасности нуждается в постоянном уточнении и корректировке, поскольку и сами интересы модифицируются вместе с изменением внешних условий и внутренних факторов развития экономики1.
Одним из первых эту задачу поставил академик Л.И. Абакин, который считает, что лэкономическая безопасность - это совокупность условий и факторов, обеспечивающих независимость национальной экономики, ее стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию2.
Часть исследователей стоят на точке зрения, что принятие в качестве основного критерия безопасности лишь достижение устойчивого, динамичного и эффективного развития экономики с первоочередным решением задач повышения качества жизни3 не отвечает реалиям переходного периода. Так, как ориентация на такой критерий не позволяет дать оценку тому ущербу и затратам ресурсов, которые возникают в кризисном этапе экономического развития и в качестве такого критерия они предлагают минимум совокупного ущерба, наносимого обществу, экономике, человеку.4 Речь идет о пороговых значениях параметров социально-экономической системы, за пределами которых возникает угроза или фактически происходит разрушение или деградация этой системы5 (Е. Бухвальд, Н. Гловацкая, С. Лазуренко).
Немалый интерес, в рамках проблемы экономической безопасности представляют результаты исследования, проводимые отечественными учеными: А. Ахроровой, Ш. Асроровым, Ф. Абдувасиевым, У. Алимардоновым, Г. Абдусамадовым, А. Вохидовым, Р. Джабаровым, С. Исломовым, А. Катаевым, Н. Каюмовым, М. Кошоновой, Ф. Насриддиновым, X. Одинаевым, М. Пириевым, А. Разыковым, Р. Рахимовым, А. Рахмоновым, Л.
1 См.: Поздняков Э.А. Понятие национального интереса // Национальные интересы: теория и практика. - М., 1991. С. 15.
2 Л.И. Абакин. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение // Вопросы Экономики.-1994.-№ 12. Ч С. 4-13.
3 Е. Бухвальд, Кредитование малого предпринимательства. Вопросы Экономики. -2001. -№ 5. Ч С. 92-99.
4 Там же с. 54-55.
6 Там же с. 78-81.
Саидмуродовым, А. Солиевым, X. Умаровым, Т. Усмановой, А. Хакимовым, Н. Хоналиевым, Б. Юнусовым, и др. В их работах экономическая безопасность представляет собой совокупность внутренних и внешних условий, благоприятствующих эффективному динамичному росту национальной экономики, ее способности удовлетворять потребности общества, государства и индивйда, и обеспечивать конкурентоспособность на внешних рынках, гарантирующую защиту от различного рода угроз и потерь.
Так, например, академик Р.К. Рахимов считает, что обеспечение экономической безопасности Таджикистана - это сведение к минимуму воздействия неблагоприятных факторов на его экономику в условиях ее интеграции в мировое хозяйство и в региональные интеграционные системы, сохранение социально-экономической стабильности, эффективное функционирование всех секторов народного хозяйства, целостность внутриэкономического пространства с целью повышения уровня и качества жизни населения республики.
По мнению академика Н.Каюмова благосостояние любого государства, и большого и малого, определяется различиями в уровнях международной, региональной и национальной безопасности, а также всеми её составляющими: политической, военной, экономической, социальной, энергетической, продовольственной, демографической, экологической, духовно-нравственной и др. На современном этапе развития общества главной из этих составляющих является экономическая безопасность, которая в переходный период приобретает еще большую актуальность. В связи с новыми вызовами и угрозами, а также усиливающимися процессами глобализации мирового хозяйства, другие аспекты национальной безопасности оттесняются на второй план, уступая место именно экономической безопасности1.
Одной из секторальных основ экономической безопасности, которой является продовольственная безопасность, посвящены труды X. Гафурова, М.
1. 1 Н. Каюмов. К вопросу об угрозах экономической безопасности Таджикистана. // Экономика Таджикистана: стратегия развития. - 2006. - №1. 7
Пириева, В. Вохидова, А. Эшбоева, Ф.Абдувосиева. Под продовольственной безопасностью они понимают систему мер по обеспечению населения продуктами питания, предусматривающую предотвращение факторов угроз пищевому хозяйству военно-политического, социально - экономического и экологического характеров с учетом имеющихся ресурсов и возможностей. Поэтому, считают они, продовольственная безопасность требует использования системы резервов, встроенных во всю цепь пищевого хозяйства.
Наиболее важным в системе экономической безопасности, является финансово-кредитная и валютная безопасность, что означает совокупность внутренних условий, благоприятствующих эффективному и динамичному росту национальной экономики, её способность удовлетворять потребности общества, государства, индивида и обеспечивать конкурентоспособность на внешних рынках и т.д. (У. Алимардонов)1.
Впоне приемлемой, по нашему мнению, является точка зрения М. Кошоновой, которая главную роль в обеспечении экономической безопасности отводит социальной безопасности, которая представляет собой состояние защищенности личности, социальной группы, общности от угроз нарушения их жизненно важных интересов, прав и свобод2.
В свою очередь, экономическую безопасность Республики Таджикистан необходимо исследовать и со стороны открытости экономики и влияния прямых иностранных инвестиций, где, в этом случае, под экономической безопасностью понимается баланс экономических интересов субъектов инвестиционных отношений, формирующийся под воздействием внутренних и внешних, субъективных и объективных факторов потенциала и угроз о экономической безопасности (А. Рахмонов) .
Особенностью Республики Таджикистан выступает проблема энергетической безопасности, так как эффективное функционирование и
1 У. Алимардонов. Материалы научно-практической конференции Угрозы экономической безопасности. Душанбе 2007г. Стр. 51.
2 Там же стр. 43
3 Там же стр. 29. развитие энергетической безопасности обеспечивает достаточность и бесперебойность поставок энергоносителей, их рациональный ассортимент, приемлемое качество и экономическую доступность во всех регионах страны и для всех групп потребителей. В настоящий момент она является жизненно-важным фактором, развивающим экономику страны, которую необходимо разрабатывать отдельным направлением научного исследования. Дело в том, в литературе сложилось мнение, что энергетическая безопасность - это основной элемент экономической безопасности, которая, в свою очередь, является важнейшей составной частью общенациональной безопасности Республики Таджикистан. Поэтому в отечественной экономической литературе существует точка зрения, что обеспечение энергетической безопасности является важнейшим и самым главным условием поддержания требуемого уровня не только экономической, но и национальной безопасности государства в целом (Б. Юнусов)1.
Целенаправленное усиление внешнеэкономической деятельности и обеспечение, в связи с этим, экономической безопасности в условиях открытой экономики, посвящены работы Л.Х.Саидмуродова, который рассматривает внешнеэкономическую деятельность в рамках национальных интересов и считает, что национальные интересы Республики Таджикистан во внешнеэкономической деятельности - это совокупность сбалансированных интересов субъектов хозяйствования, общества в целом и государства в международной сфере. Эти интересы носят догосрочный характер и определяют основные цели, стратегические и текущие задачи внутренней и внешней политики государства.
В настоящее время, отечественными учеными экономическая безопасность исследуется в следующих различных направлениях:
- угрозы продовольственной, энергетической, финансово-кредитной и валютной безопасности, промышленная и социальная политика в стратегии
1 Б. Юнусов. Материалы научно-практической конференции Угрозы экономической безопасности. Душанбе 2007г. Стр. 111. экономической безопасности Республики Таджикистан (А. Ахророва, Ф. Абдувасиев, У. Алимардонов, X. Гафуров, В. Вохидов, М. Пириев, А. Катаев, М. Кошонова, В. Разыков);
- экономическая безопасность инвестиций, трудовая миграция, как одна из внутренних угроз экономической безопасности Республики Таджикистан, а также криминализация экономики и безопасность личности и государства (А. Рахмонов, X. Умаров, Т. Усманова, Г. Абудсамадов);
- экономическая безопасность, как объект научного исследования и вопросы определения инструментов защиты национальных интересов Таджикистана и предотвращения деиндустриализации страны. (Р. Рахимов, Н. Каюмов, Л. Саидмурадов, Н. Хоналиев).
Необходимо отметить, что несмотря на множество работ посвященных экономической безопасности, эта проблема с точки зрения переходной экономики до сих пор еще до конца не исследована и, что ее только предстоит подвергнуть дальнейшему, тщательному и пономасштабному исследованию со стороны отечественных ученых.
На основе перечисленных направлений настоящего исследования экономической безопасности можно сказать, что отмеченные нами аргументы в поной мере явились причиной выбора темы и определили цели и задачи нашего исследования.
В связи с этим, целью диссертационного исследования является выявление сущности современного состояния и важнейших задач обеспечения экономической безопасности Республики Таджикистан, а также разработка на этой основе концептуальных подходов и механизмов по совершенствованию государственной системы обеспечения экономической безопасности. Исходя, из цели исследования в диссертации были поставлены и решены следующие задачи: оценка внутренних и внешних угроз национальной безопасности в экономике переходного периода; выявление недостатков в государственном обеспечении и регулировании экономической безопасности; сравнение проблем экономической безопасности экономики Республики Таджикистан и экономики развитых стран; определение пороговых значений, на основе социально-экономических показателей экономической безопасности страны; определение основных направлений обеспечивающих экономическую безопасность в переходный период.
Объектом диссертационного исследования выступает переходная экономическая система Республики Таджикистан, а также организационно-экономические условия обеспечивающие защиту интересов субъектов экономики, как основное направление обеспечения экономической безопасности страны.
Предметом диссертационного исследования является структурная перестройка национальной экономики в переходный период, факторы и критерии экономической безопасности, способствующие развитию секторальной структуры экономической безопасности Республики Таджикистан.
Теоретико-методологическая основа исследования состоит из научных трудов отечественных и зарубежных исследователей, посвященных различным проблемам обеспечения экономической безопасности государства в переходный период. В процессе исследования учитывались указы Президента Республики Таджикистан, законы Республики Таджикистан, постановления и распоряжения Правительства Республики Таджикистан по исследуемой проблеме.
Особое внимание в работе уделяется пороговым значениям экономической безопасности, так как именно с их выявлением, появилась возможность определения состояния национальной безопасности в переходной экономике Республики Таджикистан.
Информационную базу исследования составили: Указы Президента Республики Таджикистан, законы Республики Таджикистан, постановления и распоряжения Правительства, аналитические обзоры и материалы Министерства экономического развития и торговли Республики Таджикистан и данные Госкомстата Республики Таджикистан, а также материалы, собранные и обобщенные автором в ходе аналитической работы в других министерствах и ведомствах страны в процессе проведенного исследования. Для решения задач исследования использовались методы: экономического анализа и синтеза; экономико-статистического и сравнительного анализа, группировок, экспериментальных расчетов.
Научная новизна диссертационной работы заключается в решении теоретико-прикладной проблемы разработки экономической и институциональной стратегии Республики Таджикистан, направленной на обеспечение экономической безопасности.
Получены следующие наиболее значимые результаты, определяющие научную новизну исследования:
1. Экономическая безопасность рассмотрена как объект научного исследования в теории переходной экономики. Выявлено, что в условиях перехода к рыночным отношениям, обеспечение экономической безопасности, связано с формированием интересов субъектов экономики, реализация которых принимает на каждом определенном этапе переходного процесса все более значимую рыночную ориентацию.
2. Предложено авторское понимание экономической безопасности, которое основано на выявлении различий понятия лэкономическая безопасность в развитом рыночном хозяйстве и переходном состоянии к рынку. Показано, что в переходной экономике проблема обеспечения экономической безопасности связана, прежде всего, с такими вопросами как, влияние внешних угроз в начальные периоды преобразований, необходимостью адекватной государственной политикой в области энергетической и продовольственной безопасности и экономической стабилизацией в финансовой и инвестиционной сферах.
3. Доказано, что в условиях переходной системы главная роль в обеспечении экономической безопасности возлагается на государство, реализующего превентивную макроэкономическую политику, направленную на недопущение возникновения критических параметров угроз экономической безопасности. В диссертационной работе, система показателей экономической безопасности Республики Таджикистан рассмотрена с точки зрения семи основных параметров, определяющих безопасность экономической системы в переходный период: устойчивый экономический рост, потенциал устойчивости финансовой системы, технологический потенциал, уровень бедности и качество жизни, демографические тенденции, уровень правонарушений и экологическое состояние.
4. Сделана попытка обосновать необходимость и содержание страновой концепции экономической безопасности, в частности Республики Таджикистан, предполагающей системность, секторальный уровень которой включает в себя количественные параметры ресурсной, продовольственной и внешнеэкономической безопасности.
5. Показаны институциональные изменения и обоснованы основные направления обеспечения экономической безопасности в переходной и открытой экономике Республики Таджикистан на основе эффективного управления государственной собственностью и создания бюджета развития, рационального распределения бюджетных и внебюджетных фондов, направляемых на развитие научно-технических программ и НИОКР и активизации международного сотрудничества в целях снижения и устранения основных неэкономических угроз.
Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретические аспекты диссертационного исследования, сущность и содержание вопроса экономической безопасности, выявленный комплекс факторов и критериев экономической безопасности, целей, задач и приоритетных направлений ее обеспечения, ориентированны на широкое практическое использование. Результаты исследования могут быть применены в работе государственных и международных учреждений и ведомств, занимающихся практической реализацией задач по обеспечению экономической безопасности Республики Таджикистан.
Материалы исследования могут быть использованы в преподавании дисциплин Экономическая теория, Экономическая безопасность, Таможенно-тарифное регулирование, Институциональная экономика, а также спецкурсов по проблемам теории и практики социально-экономической политики.
Апробация работы. Результаты исследования представлялись и получили положительную оценку на ряде внутривузовских и республиканских научно-практических конференций в Республике Таджикистан, а также на заседаниях круглого стола молодых ученых республики.
Публикации. Основные положения и результаты диссертационной работы изложены в 12 работах общим объемом 8,7 п.л., в том числе в двух рецензируемых журналах и изданиях утвержденных ВАК РФ - в объеме 7.1 п.л.
Структура работы. Структура диссертации отражает цель и задачи исследования и состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Джураев, Хуррам Гаффарович
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Несмотря на целый ряд позитивных процессов, проходящих в национальной экономике Республики Таджикистан, наше государство продожает оставаться под большим влиянием внешних и внутренних угроз экономической безопасности.
Анализ экономической ситуации показал, что переход экономики Республики Таджикистан к динамическому состоянию роста невозможен без эффективного вмешательства государства, основанного на программе экономического реформирования и стабилизации экономического роста национальной экономики. На основе анализа современного состояния процесса обеспечения экономической безопасности в Таджикистане, проведенного в диссертационном исследовании, были получены определенные научные результаты.
Теоретические проблемы экономической безопасности переходной экономики предполагают учет в стратегии безопасности таких вопросов, которые связаны, во-первых, с защитой интересов экономических субъектов, которые определяют структуру экономической безопасности в переходный период, во-вторых, выявлением факторов, критериев и структурно-целевой направленности экономической безопасности, в третьих, с определением наиболее важной секторальной структуры обеспечения экономической безопасности национальной экономики Республики Таджикистан, в-четвертых, с совершенствованием экономических рычагов укрепления экономической безопасности страны.
Укрепление экономической безопасности является главной задачей жизнеобеспечения Таджикистана, создания условий его социального развития. В связи с этим параметры экономической безопасности неизбежно дожны использоваться как ориентиры социально-экономического развития при разработке и реализации государственной экономической политики. Основные выводы и рекомендации автора по рассматриваемой проблеме можно свести к следующим выводам и рекомендациям:
1. Для достижения экономической безопасности страны необходимо последовательное движение к сформулированным государством ее критериям в каждом временном периоде. При этом политика либерализации дожна увязываться с параметрами экономической безопасности. В случае повышения угроз следует корректировать экономическую политику в направлениях, обеспечивающих укрепление экономической безопасности. Экономическая безопасность как объект научного исследования в теории переходной экономики имеет свои особенности, которые связаны с тем, что в условиях формирующихся рыночных отношений обеспечение экономической безопасности связано с формированием интересов субъектов экономики, реализация которых принимает на каждом определенном периоде переходного процесса все более значимую рыночную ориентацию.
Основу параметров экономической безопасности и социально-экономической политики государства формируют показатели уровня социального развития, позволяющие определить социальную направленность экономики, повышение уровня жизни населения как главных результатов эффективного функционирования государства. При этом следует исходить из того, что уровень социального развития требует адекватного общего экономического роста производства и непроизводственной сферы.
Теоретические подходы к понятию экономической безопасности в развитом и формирующемся рыночных хозяйствах имеют свом различия. В переходной экономике проблема обеспечения экономической безопасности связана, прежде всего, с такими вопросами как, снижение уровня внешних угроз в начальные периоды преобразований, адекватной государственной политикой в области энергетической и продовольственной безопасности и упорядочение макроэкономических основ в финансовой и инвестиционной сферах.
2. В условиях переходной системы главная роль в обеспечении экономической безопасности возлагается на государство, проводящего превентивную макроэкономическую политику, направленную на недопущение критических параметров угроз экономической безопасности связанных с способностью экономики к устойчивому росту, обеспечения потенциала устойчивости финансовой системы и технологического уровня страны, уровня бедности и качества жизни, снижения уровня правонарушений и обеспечнности экологического состояния. В то же время, в переходной экономике, наиболее важные проблемы по обеспечению экономической безопасности страны концентрируются вокруг таких вопросов, как: внешнеэкономическая безопасность, являющаяся неотъемлемой частью национальной безопасности, эффективная государственная политика по обеспечению продовольственной безопасности, повышение уровня энергетической безопасности страны и усиление финансово-кредитных основ макроэкономики.
Для обеспечения экономической безопасности страны важно создание соответствующего механизма, который будет выступать, как система организационных и правовых мер по предотвращению именно экономических угроз. Такой механизм посредством учета соответствующих индикаторов дожен своевременно определять будущие угрозы макроэкономической стабилизации страны и определять все необходимые программно-целевые меры, в целях недопущения критических параметров угроз, с возникновением которых в переходной экономике развиваются разрушительные процессы.
3. Из двадцати одного параметра, которые были выбраны для оценки экономической безопасности Таджикистана, десять находятся за пределами пороговых значений, что говорит о наличии сдерживающих условий устойчивого роста. С точки зрения оценки устойчивости роста экономики три параметра из пяти имеют минусовое отклонение: индекс промышленного производства, где отклонение составило -1, что свидетельствует о недостаточном темпе роста для обеспечения экономической безопасности, инвестиции в основной капитал в % к ВВП где, соответственно, отклонение -1,7%, сумма амортизации основных производственных фондов, где отклонение составило -1958,2 мн. сомони. С точки зрения оценки научного потенциала переходной системы, отклонение составило -0,03%. Также оценка уровня безработицы показало увеличение количества безработных минусовое отклонение (2,5 тыс. чел). Это свидетельствует об увеличении расходов со стороны государства на данную сферу.
3. В Республике Таджикистан концепция экономической безопасности дожна быть направлена на снижение действия внешних и внутренних угроз, которые можно систематизировать как следующие:
1. Внутренние
Х отсутствие достаточного уровня физической и экономической доступности населения страны к продовольственным товарам;
Х снижение кооэфициента качественной и количественной характеристики употребляемых населением товаров;
Х практически поная зависимость крупнейшей области Таджикистана (Согдийской) от импорта энергоносителей.
Х усиление сырьевой направленности экономики;
Х завоевание иностранными компаниями рыночной власти на олигополистическом рынке Таджикистана в сфере услуг и потребительных товаров;
Х криминализация общества и хозяйственной деятельности.
Х слабая политика протекционизма в области промышленности и сельского хозяйства и неконкурентоспособность отечественной продукции в стране и за ее пределами;
Х возрастание импорта продуктов питания низкого качества и, тем самым, игнорирование стимуляции производства отечественной продукции;
Х критическая зависимость страны от импорта отдельных видов электроэнергии (газа и нефтепродуктов) и угрозы срыва договорных поставок. На настоящий момент эта угроза является одной из самых серьезных для энергетической безопасности Таджикистана;
Х рост внешнего дога Таджикистана и связанное с этим увеличение расходов бюджета на его погашение;
4. В работе были определены секторальные индикаторы экономической безопасности на переходный период, которые предполагают следующие условия:
- доля продовольствия в импорте страны дожна сохраняться на уровне 10-12%, при этом потребление хлебопродуктов (в пересчете на зерно) дожно увеличиться до 15 кг. в месяц;
- за счет увеличения собственного производства зерновых необходимо обеспечить снижение инфляции на продовольственные товары на уровне 1012%;
- расширить доступ домохозяйств, к продовольствию через производство для собственного потребления и рыночных закупок;
- степень открытости национальной экономики не дожна превышать 68,4%;
- реальные (основанные на ценовом факторе) условия внешней торговли не дожны снижаться уровня показателя 07; чистый экспорт в национальной экономике дожен быть положительным.
5. В работе предложены пути совершенствования системы экономической безопасности Республики Таджикистан. В первую очередь, необходимо создание индивидуальной для Республики Таджикистан программы, допоняющей Национальную стратегию развития, построенной, с учетом политической ситуации в стране, географическим месторасположением, достаточным количеством важнейших природных ресурсов и с особенностью национального менталитета и переходного состояния общества, определяющей пути выхода из существующего экономического кризиса и поддержания необходимых темпов экономического роста. Реализация такой программы дожна строиться на выявлении реальных интересов субъектов экономики в системе обеспечения экономической безопасности Республики Таджикистан.
6. Важнейшей задачей обеспечения экономической безопасности в условиях переходной экономики является организация мероприятий по реформированию, укреплению и повышению устойчивости национальной финансовой и инвестиционной системы государства включающую, в первую очередь, создание фондовых рынков и совершенствование валютной и инвестиционной политики.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Джураев, Хуррам Гаффарович, Душанбе
1. Конституция Республики Таджикистан. Душанбе, изд-во Ирфон, 1999.
2. Налоговый кодекс РТ (принят в 2004г.).
3. Таможенный кодекс РТ (принят в 2004г.).
4. Водный кодекс РТ (принят в 2000г.).
5. Земельный кодекс РТ (принят в 1996г.).
6. Закон РТ О проверках деятельности хозяйствующих субъектов в Республике Таджикистан (№194, 28 июля 2006г.).
7. Закон РТ О лицензировании отдельных видов деятельности (2004г.).
8. Закон РТ Об оценочной деятельности (№196, 28 июля 2006г.).
9. Закон РТ Об иных обязательных платежах в бюджет (№197, 28 июля 2006г.).
10. Закон РТ О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках (№198, 28 июля 2006г.).
11. Закон РТ О зерне (№200, 28 июля 2006г.).
12. Закон РТ О государственных закупках товаров, продукции, работ и услуг (№168, 3 марта 2006г.).
13. Закон РТ Об аудиторской деятельности (№170, 3 марта 2006г.).
14. Закон РТ О дехканском (фермерском) хозяйстве (10 мая 2002г.).
15. Закон РТ О качестве и безопасности пищевых продуктов (10 мая 2002г.).
16. Постановление Правительства РТ О Государственной программе развития экспорта Республики Таджикистан на период до 2015 года (2006г.).
17. Постановление Правительства РТ О временных правилах оценочной деятельности в РТ и стандартах оценок (2006г.).
18. Fallows S.L., Whelock L.W. Self-sufficiency and United Kingdom Food Policy. //Agricultural Administration. -1982. -T. 11. № 2. - P. 107-125.
19. Абакин Л.И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение // Вопр. экономики. 1994. - № 12. - С. 4-13.
20. Абакин Л. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение. // Вопросы экономики. 1994. -№ 12 . - С. 88-101.
21. Антропов Д., Вестник Финансовой Академии при Правительстве РФ. Москва. 2002г
22. Азоев Г.Л. Конкуренция: анализ, стратегия и практика.-М.: Центр экономики и маркетинга, 1996. 207 с.
23. Андрианов В. Конкурентоспособность России в мировой экономике//Мировая экономика и междунар. отношения. 2000. -№ 3. -С. 47-58.
24. Аристов О.В. Конкуренция и конкурентоспособность: Учеб. пособие / Гос. ун-т упр. М.: ЗАО Финстатинформ, 1999. - 142 с.
25. Архангельский В.Н. Воспроизводственные процессы в экономике России//Имущественные отношения в Российской Федерации.-2001,-№2-3.
26. Архангельский В.Н. Еще одна концепция развития экономики России. М.: Права человека, 1996. - 119 с.
27. Архангельский В.Н. Макромаркетинг в экономике России. М.: Изд-воР АТС.-2002.-167с.
28. Архангельский В.Н. Эффективность функционирования экономики региона. Межрегиональные товаропотоки и товарная специализация. М.: Изд-во РАГС, 1998. - 157 с.
29. Архангельский В.Н. Экономика России: возрождение или катастрофа? / Правительство Москвы. Ком. муницип. займов и развития фондового рынка г. Москвы, Гос. унитар. предприятие Науч.-исслед. ин-т экономики упр.. -М., 1999.- 107 с.
30. Асалиев A.M. Макроэкономика: показатели экономической безопасности и их пороговые значения / Асалиев A.M., Бороздин СВ., Бра-гин Л.А. М.: Экономика и финансы, 1997. - 96 с. табл.
31. Ахророва А.Д.: Интенсификация энергетики Таджикистана. Душанбе Ирфон 1998 г.
32. Ахророва А.Д.: Проблемы эффективности энергетического комплекса Таджикской ССР. Душанбе : Дониш. 1988 г.
33. Ахророва А.Д., Аминджанов P.M., К.А. Доронкин, Энергетика Таджикистана: современные тенденции и перспективы устойчивого развития // Душанбе, ООО РИА Статус 20025 г.
34. Безопасность России: Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты: Основополагающие государственные документы / Сост. H.A. Васецкий и др. Ч. 1 - М.: Знание, 1998. - 509 с.
35. Блинов H.H. Об обеспечении экономической безопасности России // Экономист. 1996. - № 4. - С. 66-85.
36. Богданов И.Я. Экономическая безопасность: сущность и структура / Рос. акад. наук, Ин-т соц.-полит, исслед. М.: ИСПИ, 2000. - 35 с.
37. Богданов И.Я. Экономическая безопасность России: цифры и факты, 19921998/
38. Богданов И.Я., Калинин AJL, Родионов Ю.Н.; РАН. Ин-т социал.-полит, исслед. Центр социологии экономики. М., 1999.- 289с.
39. Бухвальд Е, Кредитование малого предпринимательства. Вопр. Экономики. 2001. - № 5. - С. 92-99.,54-55.,78-81.
40. Бушков А.Ф. Теневая экономика и экономическая безопасность России: Учеб. пособие / Юрид. ин-т МВД России. Ин-т экономики и упр.-М., 1998.-62с. *
41. Валентинов В. Разрушая батийские монополии//Эксперт.-2001.-№21 (4 июня).-С. 55-77.
42. Васильев А.И. Национальная и техногенная безопасность России (проблемы взаимосвязи). М.: Манускрипт, 1998. - 263 с.
43. Ващекин Н.П. Экономическая безопасность: институциональный подход: Моногр. / Ващекин Н.П., Дзлиев М.И., Урсул А.Д.: Моск. гос. ун-т коммерции и др. М.: МГУК, 2000. - 319 с.
44. Ведута E.H. Экономическая безопасность Российской Федерации. М., 1997. -С. 75-93.
45. Власов А. Венчурный капитал и малое предпринимательство // ОБО и экономика. 1999. -№ 12. - С. 93-99.
46. Внешний вектор энергетической безопасности России / Е.А. Телегина, М.А. Румянцева, СВ. Покровский и др.; Под ред. Е.А. Телегиной. М.: Энергоатомиздат, 2000. - 335 с.
47. Выступление Президента РТ Э. Рахмонова на расширенном заседании Правительства РТ по итогам 2005г. Народная газета, №6/2006г.
48. Вьюгин О. Валютная кампания // Ведомости. 2001. - 13 июля. - С. 2331.
49. Гареев М. Приоритеты государственных интересов Российской Федерации // Междунар. жизнь. 1993. -№ 5-6. - С. 135-141.
50. Гельвановский М., Жуковская В. Конкурентоспособность в глобальной системе координат//Мировая экономика и междунар. отношения. 1998. -№7.-С. 146-152.
51. Гельвановский М., Жуковская В., Трофимова И. Конкурентоспособность в микро-, мезо- и макроуровневом измерениях//Рос. экон. журн. 1998. -№3. -С, 67-77.
52. Глазьев С.Ю. Геноцид. Россия и новый мировой порядок. Стратегия экономического роста на пороге XXI века. М., 1997. - С. 164-165.
53. Глотина И.М. К оценке экономической безопасности региона (на примере Пермской области). // Проблемы современной экономики. Евразийский международный научно-аналитический журнал. С Петербург, 2003 № 3/4 (7/8) стр. 156.
54. Государственные приоритеты НТП и механизм их реализации / РАГС Каф. теории и практики гос. регулирования рыноч. экономики; Кушлин В., Лебедев В., Фоломьев А., Спицын А. М., 1995. - 160 с.
55. Гранберг А. Экономическое пространство России // О-во и экономика. -1999. № 3-4. - С. 225-244; № 5. - С. 49-65.
56. Гуриев С. Индустриальный феодализм // Эксперт. 2001. - № 14 -С. 45-51
57. Гурова Т., Ивантер И. Да здравствует кризис! // Эксперт. 2002. - № 1-2(14янв.).-С. 14-20.
58. Гуськов Н.С. Экономическая безопасность регионов России / Гуськов Н.С, Зенякин В.Е., Крюков B.B. М.: Агоритм, 2000. - 287с.
59. Гутман Г.В. Экономическая безопасность региона: Теория и практика / Гутман Г.В., Лапыгин Ю.Н., Прилепский А.И. М.: Наука, 1996. - 116с.
60. Даниелов А.Р. Развитие высокотехнологичного сектора американской промышленности // США-Канада. Экономика, политика, культура. -2001.-№2.-С. 108-119.
61. Дворянков В.А. Экономическая безопасность. Теория и реальность угроз. -М., 2000. 222 с.
62. Джаббаров Р.Т. О некоторых вопросах экономической политики Таджикистана. // Экономика Таджикистана: стратегия развития. 2003. -№2.
63. Доклад Президента РТ Э. Рахмонова на торжественном собрании в честь 15-летия независимости Таджикистана Народная газета, №38/2006г.
64. Ефремов К.И., Георгадзе Е.И. Вопросы оценки экономической безопасности региона//Вопросы статистики. 2002. - № 2.
65. Жуков A.B. Концепция национальной безопасности. М., 1994.69.3агашвили B.C. Экономическая безопасность России.-М.: Юрист 1997.-239 с.
66. Закон Российской Федерации О безопасности (в редакции Закона РФ от 22.12.92 № 4235-1, Указа Президента РФ от 24.12.93 № 2288).
67. Ильина, З.М. Продовольственная безопасность: теория, методология, практика- Минск: Ин-т экономики НАЛ Беларуси, 2007. с.8. с. 122.
68. Иванов И.Д. Современные монополии и конкуренция: (Формы и методы монополист, практики). М.: Мысль, 1980. - 254 с.
69. Игольников Г. Л., Патрушева Е.Г. Экономические основы конкурентоспособности предпринимательского дела: Учеб. пособие / Ярослав, гос. ун-т им. П.Г. Демидова. Ярославль, 1996. - 87 с.
70. Иларионов А. Критерии экономической безопасности // Вопр. экономики. -1998.-№ 10.-С. 35-58.
71. Кандиерова Д.О. Глобализация и регионализация: методология исследования. // Экономика Таджикистана: стратегия развития. Ч 2006. №3.
72. Катасонов А.Ю. Бегство капитала из России. М.: Издательство "Анкил", 2002.
73. Каюмов Н.К. Доклад. Научная конференция Угрозы экономической безопасности. Душанбе 2007г.
74. Каюмов Н.К. Таджикистан и ВТО: реалии и перспектива. // Экономика Таджикистана: стратегия развития. 2004. - №4.
75. Каюмов Н.К. К вопросу об угрозах экономической безопасности Таджикистана. // Экономика Таджикистана: стратегия развития. 2006. -№1.
76. Колосов A.B. Экономическая безопасность: Учеб. пособие/Гос. ун-т упр. Ин-тзаочн. обуч. -М.: Финстатинформ, 1999.
77. Концепция национальной безопасности Российской Федерации (утверждена Указом Президента РФ от 17.12.1997 № 1300).
78. Конкурентоспособность России в 90-е годы: Межстрановой макроэкон. Анализ. Гельвановский М.И., Бушмарин И.В., Жуковская В.М. и др.; Рос. акад. Наук. Ин-т мировой экономики и междунар. отношений. М, 2ООО.
79. Кондратьев Н. Макроэкономические проблемы конкурентоспособности России. Мировая экономика и международные отношения. 2001. №3.
80. Концепция продовольственной безопасности РФ. М.: ВНИЭСХ, 1997.
81. Королев М.А., Фигурнов Э.Б. Статистика и экономический анализ в управлении народным хозяйством. М., 1985.
82. Курбанов Т.Х. Проблемы научно-технического прогресса в условиях перехода к рынку //Экономика Таджикистана: стратегия развития. 1998. N 2. С. 59.
83. Куликов В. Уроки кризиса и задачи экономической политики. Российский экономический журнал. 1998. - №9-10.
84. Куренков Ю., Попов В. Конкурентоспособность России в мировой экономике. Вопросы экономики. 2001. - №6.
85. Лейферт, Уильям М. Продовольственная безопасность России вне опасности // Круглый стол по вопросам продовольственной и аграрной политики. -1996.-№ 1.-С. 47-52.
86. Лышкин С, Свинаренко А. Развитие экономики России и ее реструктуризация как гарантия экономической безопасности. Вопросы экономики. 1994. - №12.
87. Лазарев И.А. Проблемы разработки концепции национальной безопасности РФ//Проблемы глобальной безопасности. М., 1995г.
88. Ледянов C.B. Бегство капитала из России как негативный фактор формирования инвестиционного потенциала страны. Бухгатер и закон. -2002. -№3(39).
89. Ледянов СВ., Иванов В.М. Влияние бегства капиталов на инвестиционную ситуацию в национальной экономике//Финансы и кредит. 2003. - № 21(135).
90. Львов Д. Будущее российской экономики/ТВ опросы экономики. 2000. -№12.
91. Марков A.A. О системе мониторинга экономической безопасности РФ//Информатика и вычислительная техника. 1997. - №1.
92. Материалы фирмы WEFA/ICF Global Industry Service. Eddystone. PA: Spring, 1999.
93. Медведев В. Проблемы экономической безопасности России. Вопросы экономики. -1997. -№3.
94. Мировая экономика: Учебник/Под ред. A.C. Булатова. М.: Юрист, 1999.
95. Мировая экономика: Учебное пособие для ВУЗов/Под ред. И.П. Николаевой. М.: ЗАО "Финстатинформ", 1999г.
96. Михоловский С. Международная экономическая безопасность. Польская точка зрения. М.: ИНИОН, 1990.
97. Мовсенян А. О стратегии государственного регулирования экономики//Экономист. -1998. №10.
98. Могилевский В.Д. Методология систем. М., 1999.
99. Наговицин А. Валютные аспекты экономической безопасности России//Российский экономический журнал. -1996. №9.
100. Национальные доктрины России. (Проблемы и приоритеты). М., 1995.
101. Национальная экономика: Учебник/Под общей ред. акад. РАЕН В.А. Щульги. М.: Изд-во Рос. экон. акад., 2002.
102. Национальная безопасность: в поисках приоритетов: Материалы совещаний аналитической группы при Совете Обороны РФ / Московский общественный научный фонд. Ч М., 1998. Ч 489 с. Ч (Научные доклады / Московский общественный научный фонд; № 62).
103. Новые тенденции в политической жизни и экономическая безопасность России: Материалы научно-практической конференции, 4 декабря 1997г. Ч М.: Изд-во Рос. ун-та, дружбы народов, 1998.
104. Нижегородцев Р. Технологическая безопасность государства. Мировая экономика и международные отношения. -1997. №10.
105. Одинцов A.JI. Экономическая и информационная безопасность предпринимательства: учебное пособие, М. ИЦ Академия, 2006 г.
106. Оперативные данные Министерства экономического развития и торговли Республики Таджикистан. Душанбе 2007г.
107. Оперативные данные Платежного Баланса Республики Таджикистан за 2004 год.
108. Охлопкова Н.В. Глобализация рынка труда и открытая экономика. На материалах Республика Саха (Якутия). М., !999, С.61.
109. Оболенский В.П. Глобализация мировой экономики и Россия. Мировая экономика и международные отношения. 2001. - №3.
110. Онегина А. Борис Грызлов обнаружил утечку. Ведомости. 23 октября 2003.-№194(994).
111. Оптимизация структур и механизмов федерального и регионального управления. М., 1994.
112. Основные положения государственной стратегии в области обеспечения экономической безопасности Российской Федерации. М., 1994.
113. Основы экономической безопасности (Государство, регион, предприятие, личность). Учебно-практическое пособие/Под ред. Е.А. Олейникова. -М., 1997.
114. Петренко И.Н. Экономическая безопасность России: денежный фактор. -М: МаркетДС, 2002. с. 15-21.
115. Пискунов A.B. Военно-экономическая безопасность России на современном этапе. Военная мысль. 1995. - №2.
116. Поздняков Э.А. Понятие национального интереса // Национальные интересы: теория и практика. М., 1991. С. 15.
117. Пороховский А. А. Экономическая безопасность предприятия. М., 1998.
118. Послание Президента РТ Э. Рахмонова Маджлиси Оли РТ Народная газета, №17/2006г.
119. Пермская область. Статистический ежегодник: Статистический сборник /Пермский областной комитет государственной статистики. Пермь, 2002.
120. Пресняков В., Соколов В. Технологическая безопасность России и проблемы экспортного контроля. Вопросы экономики. 1994. - №12.
121. Промышленность России. 2002: Стат. сб. Госкомстат России. М., 2002.
122. Проблемы обеспечения экономической безопасности РФ: Материалы заседания "круглого стола" 27 мая 1998/Моск. юрид. ин-т. М., 1999.
123. Проблемы глобальной безопасности. М., 1995.
124. Послание Президента РФ Федеральному Собранию по национальной безопасности. М., 1996.
125. Постановление Верховного Совета Российской Федерации О введении в действие Закона Российской Федерации О Безопасностиû от 5 марта 1992 года № 2646/1-1
126. Проблемы национальной технологической безопасности России на пути к рыночной экономике. Научный доклад. М.: ИМЭПО РАН, 1995.
127. Прохожев A.A. Национальная безопасность: основы теории, сущность, проблемы: Учебное пособие. М.: Изд-во РАГС, 1996.
128. Прохожев А. А. Национальная безопасность России и основные проблемы ее обеспечения/Научные доклады. 1999. М.: РАГС, 1999.
129. Путь в 21 век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики/Руководитель авторского колектива Д.С.Львов. М.: Экономика, 1999.
130. Разыков В.А., Ахророва А.Д. Нормирование энергетических ресурсов -основа их регионального использования. // Душанбе: Таджик НИИНТИ, 1982.
131. Развитие конкуренции на рынках Российской Федерации (Доклад ГКАП РФ) // Вопр. экономики. 1995. - № 11. - С. 4-48.
132. Райзберг Б.А, Современный экономический словарь / Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. М.: Инфра-М, 1996. - 494 с.
133. Рахимов Р.К. Экономическая безопасность как объект научного исследования. В кн. Угрозы экономической безопасности. Душанбе 2007г.
134. Рахимов A.M. Структурные изменения экономики Республики Таджикистан. // Экономика Таджикистана: стратегия развития. 2004. - №3.
135. Рахимов A.M. Открытая экономика: проблемы и перспективы. // Экономика Таджикистана: стратегия развития. 2004. - №2.
136. Рубанов В. Безопасность лозунги, теория и политическая практика// Свободная мысль. - 1991. - № 17. - С. 33.
137. Саидов З.Ш. Внешняя политика Президента Рахмонова. Душанбе,2001, с.57.
138. Саидмурадов Л.Х. Экономическая теория открытого хозяйства и проблемы современного Таджикистана. Душанбе. 2005. А также: Мировая экономика и международные отношения. 1990,. N12. С.86.
139. Саидмуродов Л.Х. Экономическая теория открытого хозяйства и проблемы современного Таджикистана. Ч Душанбе: Изд-во Ирфон, 2005 г. с. 147-148.
140. Саидмурадов Л.Х. Экономическая теория открытого хозяйства и проблемы современного Таджикистан. Душанбе: Изд-во Ирфон 2005. С. 164-165.
141. Л.Х. Саидмуродов. Основные инструменты защиты национальных интересов Таджикистана во внешнеэкономической деятельности./Угрозы экономической безопасности. Душанбе 2007г.
142. Саломова Г.Г. Роль государственных институтов в развитии рынка труда. // Экономика Таджикистана: стратегия развития. 2006. - №4.
143. Самсонов К. Элементы концепции экономической безопасности. Вопросы экономики. 1994. -№12.
144. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность. Производство. Финансы. Банки М., 2001. С 54-61.
145. Сенчагов В. К. О сущности и основах стратегии экономической безопасности России. Вопросы экономики. 1995. -№1.
146. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность как основа обеспечения национальной безопасности России. Вопросы экономики. 2001. - № 8.
147. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность: геополитика, глобализация, самосохранение и развитие М.: "Финстатинформ", 2002. с. 114-119.
148. Скопин А. Региональная политика и экономическая безопасность России. Вопросы экономики. 1996. - №6.
149. Социальная и социально-политическая ситуация в России (анализ и прогноз). М, 1995.
150. Социально-экономическое положение Республики Таджикистан. Статистический сборник Госкомстата РТ. Душанбе. 2005. С. 67 - 68.
151. Справочник для иностранных инвесторов. Торгово-промышленная палата Республики Таджикистан. Душанбе. - 2005.
152. Стратегия национальной безопасности США. Стратегия вовлеченности в международные дела и распространение демократии в мире. Независимая газета. 24 октября 1994.
153. Таджикистан: 15 лет государственной независимости. Статистический сборник Госкомстата РТ. Душанбе. - 2006. с. 38-52.
154. Теория и механизм инноваций в рыночной экономике. М., 1997. Фарамзян Р. А., Борисов В.В. Военно-экономические аспекты национальной безопасности. - М.: ИМЭМО - ВИЦГУЛ, 1996.
155. Указ Президента РФ от 29 апреля 1996г. № 608. О государственной стратегии экономической безопасности (основные положения) // Российская газета. 1996. - 14 мая.
156. Указы Президента РФ от 17 декабря 1997 г. № 1300 и от 10 января 2000 г.
157. Указ Президента РФ № 440 О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию, 1996.
158. Филатов В.И. Выступление на Круглом столе Совета Федерации Приоритеты и механизмы национальной программы вывода России из системного кризиса и перехода к устойчивому росту. М., 1998г.
159. Финансово-экономический механизм государственной поддержки инновационной активности и его региональные формы. Ч. 1-2. М., 1997.
160. Хромов Ю.С. Проблемы продовольственной безопасности России: международные и внутренние аспекты. М., 1995. Ч С. 104-107.
161. Чешинский JI.C. Экономические проблемы продовольственной безопасности России накануне XXI века. М., 1998.; Книга о вкусной и здоровой пище. - М., 1986. - С. 6.
162. Шаваев В. А. Безопасность корпорации. М., 1998.
163. Шерматов Б. Глобализация мирового хозяйства: проблемы интеграции Таджикистана в мировую экономическую систему. // Экономика Таджикисатана: стратегия развития. 2001. №2.
164. Экономика Таджикистана: стратегия развития. Душанбе, 2001. - № 2. -С. 56.
165. Экономическая и национальная безопасность. М., 2004. - С. 128.
166. Экономическая безопасность хозяйственных систем: Учебник/Под общ. ред. A.B. Колосова; РАГС при Президенте РФ. -М.: Изд-во РАГС, 2001.
167. Экономическая безопасность: Производство Финансы - Банки/Под ред. Сенчагова В.К.-М: Финстатинформ, 1998.
168. Экономическая безопасность России: денежный фактор. М: "МаркетДС", 2002.
169. Экономическая безопасность. Энциклопедия/Под ред. Шаваева А.Г. М.: Издательский дом "Правовое просвещение", 2002.
170. Экономическая безопасность региона: единство теории, методологические исследования и практика /А.И.Татаркин, А.А.Куклин, О.А.Романова, В.Н.Чуканов, В.И.Яковлев, А.А.Козицын. Екатеринбург: Урал, ун-т, 1997
171. Экономическая безопасность: Производство Финансы - Банки /А.И.Архипов, А.Р.Белоусов, В.А.Бобровников и др.; Под ред. В.К.Сенчагова;
172. Рос. акад. наук, Ин-т экономики. Центр фин.-банк, исслед., Рос. акад. естеств. наук. Секция "Проблемы макроэкономики и соц. рыноч. хоз-ва". М.: Финстатинформ, 1998.
173. Экономическая безопасность АПК: Учебное пособие / А.Г.Светлаков, М.М.Трясцин, И.М.Глотина и др. Пермь: Пермская сельскохозяйственная академия им. Д.Н. Прянишникова, 2003.
174. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора. Основы теории государственных финансов. М., 1995.
175. Ярочкин В. И. Книга "Секьюритология наука о безопасности жизнедеятельности" Оригинал статьи: Ссыка на домен более не работаетview.asp71484
Похожие диссертации
- Реализация экономических интересов и обеспечение экономической безопасности в условиях социально-рыночной трансформации в России
- Теоретические проблемы регулирования доходов населения в условиях переходной экономики
- Теоретические вопросы и особенности социально-экономических преобразований в условиях переходной экономики
- Теоретические проблемы обеспечения экономической безопасности в транзитивной экономике
- Организационно-экономические основы развития лизинга в системе регионального агропромышленного комплекса