Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Технологическая и структурная модернизация основных фондов сельскохозяйственных предприятий как инструмент рационализации их режима хозяйствования тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Комаров, Дмитрий Андреевич
Место защиты Ростов-на-Дону
Год 2006
Шифр ВАК РФ 08.00.05

Автореферат диссертации по теме "Технологическая и структурная модернизация основных фондов сельскохозяйственных предприятий как инструмент рационализации их режима хозяйствования"

На правах рукописи

Комаров Дмитрий Андреевич

ТЕХНИЧЕСКАЯ И СТРУКТУРНАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ ОСНОВНЫХ ФОТЗДОбОЁШШКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ КАК ИНСТРУМЕНТ РАЦИОНАЛИЗАЦИИ ИХ РЕЖИМА ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

Специальность 08.00.05 Ч экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство)

Автореферат

диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук

Ростов-на-Дону - 2006

Диссертация выпонена в Северо-Кавказском НИИ экономических и социальных проблем ГОУ ВПО Ростовский государственный университет

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Овчинников Виктор Николаевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Рысъмятов Александр Закирович кандидат экономических наук, доцент Матыцын Владимир Вячеславович

Ведущая организация: Донской государственный аграрный университет

Защита состоится л27 декабря 2006 года, в 15.00 часов, на заседании диссертационного совета Д 212.208.03 по экономическим наукам при Ростовском государственном университете по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 160 ауд. 45.

С диссертацией можно ознакомиться в Зональной научной библиотеке Ростовского государственного университета по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 148.

Автореферат разослан л 23 ноября 2006 г.

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 160, СКНИИЭиСП РГУ, к. 105, диссертационный совет Д 212.208.03. УчСному секретарю.

Учёный секретарь диссертационного совета, д.э.н.,проф.

Л.Г. Матвеева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Сельское хозяйство в экономике практически любой страны мира представляет собой особую отрасль, связанную со всеми сферами экономической деятельности и, во многом, зависящую от естественных природных процессов. Для России это не просто отрасль народного хозяйства, а элемент особого уклада более 30 мн. граждан. Развитие сельского хозяйства в решающей мере определяет состояние репродуктивного потенциала, и воспроизводственного процесса в масштабах национальной экономики.

Важнейшим условием формирования эффективного воспроизводства в аграрной сфере является создание адекватной императивам этого процесса материально-технической базы сельскохозяйственных предприятий. Значительную часть в материально-технических активах сельскохозяйственного производства занимают основные фонды. Совершенствование качественных характеристик основных фондов -решающее условие укрепления современной материально-технической базы сельского хозяйства, повышения материального и социального уровня благосостояния работников сельскохозяйственных предприятий. В сельскохозяйственном производстве значительная часть основных фондов имеют сезонный характер использования. Это оказывает существенное влияние на их формирование и структуру.

Основными аспектами развития аграрного комплекса современной России являются обеспечение непрерывного расширенного воспроизводства основных производственных и непроизводственных фондов, модернизация производственного аппарата на основе повсеместного внедрения в отечественное производство высоких технологий, основанных на новейших достижениях науки и техники.

Процесс обновления основного капитала в России попал в своеобразную стагнационную ловушку: кризисный уровень старения машин и оборудования - отсутствие собственных инвестиций - слабая поддержка со стороны государства - отсутствие заинтересованности у сырьевых отраслей в инвестировании отечественного машиностроения.

Производственно-технический потенциал сельского хозяйства страны находится в неудовлетворительном состоянии. Ввод в действие производственных мощностей не компенсирует их выбытия. Высокий физический износ машинно-тракторного парка требует все больших затрат на поддержание их в рабочем состоянии. Продожается обветшание и материально-технической базы мелиоративного хозяйства.

Диспаритет цен на продукцию сельхозпроизводства и промышленности приводит к серьезным деформациям в структуре затрат хозяйств на приобретение материально-технических средств, резкому снижению расходов на закупку техники, капитальное строительство, работы по химизации земледелия, то есть охватывает условия воспроизводства основных факторов интенсификации производства. Нерациональная структура затрат на обновление материально-технических средств не позволяет осуществлять интенсификацию производства.

Становится все более очевидным, что попытки решения накопившихся проблем одними лишь методами финансовой поддержки аграрного комплекса без коренных структурных изменений и изменения самого подхода к их решению не изменят ситуацию к лучшему. Насущной сегодня стала необходимость реализации принципов системного подхода. В условиях ограниченности производственных ресурсов регулирование обеспеченности основными фондами предполагает соблюдение единства внешнего воздействия государства на сельское хозяйство и мобилизации внутренних резервов на основе рационализации структуры основных фондов, оптимизации затрат на их обновление и ремонт,

совершенствования амортизационной политики, повышения квалификации руководства и технических специалистов, повсеместного применения достижений научно-технического прогресса.

Данные обстоятельства определяют актуальность выбранной темы исследования.

Проблема формирования и эффективности использования основных фондов является объектом научного исследования многих отечественных и зарубежных ученых. Существенный вклад в его разработку внесли Атухов А. И., Борисенко А. Н., Вовк А. А., Воков М. И., Гинзбург А. И., Головизнина О. А., Добрынин В. А., Кантор Е. Л., Кантор В. Е., Маников И. А., Маркова Г. В., Николаева Г. А., Овчинников В. Н., Розов Д. В., Романов Е. С., Сташук Г. Н., Тараканова Н. В., Шичков А. Н., подчеркивающие определяющую роль основных фондов в деятельности сельхозпредприятий, выявляют особенности реализации этой роли в сферах производства и обращения в сложном комплексе технологических, организационных и экономических связей.

Вопросам исследования специфики создания и воспроизводства основных фондов сельского хозяйства посвящены работы Анфиногеновой А. А., Беспахотного Г. В., Буробкина И. Н., Иванникова С. А., Ильина С. Ю., Калачева Ю. А., Кетовой Н. П., Коробейниковой О. О., Крутова Ю. С., Крылатых Э. Н., Огаркова С. А., Павлова К. В., Романенко И. А., Сергеева С. С., Чутчевой Ю. В. и других авторов. В их работах сформулированы методологические и организационные принципы формирования, использования и воспроизводства основных производственных фондов сельскохозяйственного назначения. Этими исследователями разработаны разнообразные методы формирования рациональной структуры основных фондов сельскохозяйственного назначения.

Достаточно широкий спектр работ посвящен анализу развития инвестиционных механизмов и лизинговых отношений в сельском

хозяйстве России. Среди наиболее значимых работ следует назвать публикации таких ученых, как Белокрылова О. С., Грудкин A.A., Иншаков О. В., Исаев Р. В., Квашнин В. А., Кузнецов В. В., Шарапова В. М., Некрасов А. Б., Самохвапова Ю. Н., Содатова И. Ю.

Кроме того, довольно большой интерес проявлен к проблеме износа основных фондов и разработке наиболее эффективных способов начисления амортизации в контексте рассмотрения проблемы обеспечения рациональности хозяйствования на аграрных предприятиях. Большой вклад в решение данных проблем внесли Бондарь Н. Н., Боткин О. И., Гаврилова О. П., Коновалова Н. П., Кузовкова Т. А., Марчук А. А., Нечаев А. С., Ованесян С. С., Панкратов О. Е., Панцов А. Г., Пузыревич O.A., Рысьмятов А. 3., Смагин Б. И.

Тем не менее, вопросы, связанные с исследованием модернизации основных фондов в контексте обеспечения рациональности хозяйствования на сельскохозяйственных предприятиях в современных условиях недостаточно разработаны экономической наукой, что обусловливает востребованность их углублённого изучения и практического применения разработанных рекомендаций.

Цель н задачи исследования. Целью диссертационного исследования является концептуально-методическое обоснование агоритмов формирования рациональной структуры и разработки направлений технической модернизации основных фондов сельскохозяйственных предприятий как фактора обеспечения эффективности их хозяйствования.

В соответствии с указанной целью в работе поставлены и решаются следующие основные задачи:

Х уточнить трактовку экономической сущности основных фондов и принципы их классификации;

Х выявить производственно-отраслевые особенности формирования основных фондов в сельском хозяйстве в условиях рыночной трансформации;

Х показать функциональную роль модернизации основных фондов в обеспечении рациональности хозяйствования на сельскохозяйственных предприятиях;

Х проанализировать состояние и эффективность использования основных фондов сельскохозяйственных предприятий;

Х разработать концептуальную модель воспроизводственного механизма функционирования и инновационного развития основных фондов сельскохозяйственных предприятий;

Х выявить основные направления совершенствования амортизационной политики сельскохозяйственных предприятий.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступает процесс воспроизводственного функционирования основных фондов сельскохозяйственных предприятий. Предметом исследования является система экономических связей, опосредующих процессы технической и структурной модернизации основных фондов сельскохозяйственных предприятий как инструмента обеспечения эффективности их хозяйствования.

Теоретико-методологическую базу исследования составили классические и современные работы российских и зарубежных экономистов, исследующих проблемы формирования, функционирования, выбытия и обновления основных производственных фондов сельскохозяйственных предприятий.

Инструментарно-методический аппарат. Для решения поставленных задач в работе использованы общенаучные методы историко-генетического, системного, сравнительного, структурно-функционального анализа, кроме того, применялись методы экономике-

математического моделирования, субъектно-объектного, экономико-статистического и институционального анализа.

Информационно-эмпирической базой настоящей работы, обеспечивающей репрезентативность исходных данных, достоверность, надежность выводов, рекомендаций и предложений, послужили официальные данные Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной службы государственной статистики РФ и ее территориального органа по Ростовской области, законодательные и нормативные акты РФ и ее субъектов, государственные программы агропродовольственной политики сельского хозяйства России, экономико-статистические сборники и справочники, аналитические обзоры информационных агентств, материалы первичной отчетности сельскохозяйственных предприятий Азовского района Ростовской области, а также данные, рассчитанные автором на основе материалов официальной статистики.

Нормативно-правовую базу настоящей работы составили федеральные законы, указы Президента, постановления Правительства РФ, региональные законодательные акты, постановления Администрации Ростовской области по вопросам развития сельского хозяйства.

Рабочая гипотеза исследования базируется на концептуальном предположении о том, что техническая и структурная модернизация основных фондов сельскохозяйственных предприятий представляет собой противоречивый и развернутый процесс обеспечения рациональности их хозяйствования, комплексное понимание которого основано на выявлении наиболее опасных угроз воспроизводственному процессу, определении приоритетных направлений развития рынка и, соответственно, стратегии развития предприятия, обосновании потребностей в обновлении основных производственных фондов и формировании их наиболее эффективной структуры для достижения поставленных целей.

Основные положения диссертационного исследования, выносимые на защиту:

1. Важнейшим современным направлением развития аграрной отрасли является формирование её технического потенциала, способствующего решению экономических задач восстановительного роста. Эти экономические задачи сельскохозяйственного производства могут быть выпонены только при наличии и использовании рационального состава обновлённых основных производственных фондов. Соответствие целям деятельности сельскохозяйственного предприятия средств их достижения в значительной мере определяет стратегию формирования и использования основных производственных фондов.

2. Обеспечение эффективности воспроизводственного процесса в аграрной сфере невозможно без поддержки государства. Целевая функция обеспечения эффективности хозяйствования на государственном уровне дожна предопределять концептуальное обоснование стратегических направлений, задач и ограничительных условий, реализоваться в системе программ отраслевого и регионального уровней обеспечения воспроизводственного процесса, а также конкретные проекты.

3. Для обеспечения воспроизводственного процесса в аграрной сфере важен не только количественный рост и качественное совершенствование основных фондов, но и наличие сбалансированности по отдельным их видам. Между тем, сегодня основные фонды характеризуются наличием диспропорций между: наличием силовых и рабочих машин; объемом производства сельскохозяйственной продукции, наличием базы хранения и мощностями по ее переработке; ростом продукции земледелия и мероприятиями по повышению продуктивности земель, объемами мелиоративных работ; наличием поголовья скота, производством продукции животноводства и развитием кормовой базы. Устранение данных диспропорций возможно путем создания рациональной структуры

основных фондов на основе реализации выбранной стратегии развития и достижения рационального уровня фондообеспеченности

сельскохозяйственного производства по отдельным его отраслям. Расчет данных показателей в разрезе ряда сельскохозяйственных предприятий позволяет обосновать рациональную структуру на основе уравнения множественной регрессии.

4. Одним из важнейших элементов рационализации хозяйствования на аграрных предприятиях выступает справедливая переоценка основных фондов. Целесообразно проводить частичную переоценку имущества с целью снижения балансовой стоимости отдельных групп и объектов основных средств, фактический физический и моральный износ которых не учтен в их балансовой стоимости. Это позволит оптимизировать налоговые выплаты и амортизационные отчисления аграрных предприятий.

5. Амортизационные отчисления - один из основных источников денежных средств на обновление материально-технических активов предприятия. От обоснованности выбранной амортизационной политики зависит способность организации равномерно включать данные затраты в себестоимость производимой продукции. Анализ существующих методов начисления амортизации выявил ряд недостатков (недоамортизация, большие колебания себестоимости, отсутствие возможности снижения налогооблагаемой базы по налогу на имущество и т.д.). Назрела необходимость законодательно закрепить возможность самостоятельной разработки налогоплательщиками каждого элемента амортизационной политики в соответствии с особенностями функционирования основных производственных фондов на их аграрных предприятиях. Предложенный вариант метода начисления амортизации выявил преимущества, связанные с уменьшением суммы налоговых платежей и сглаживанием колеблемости

издержек производства продукции в течение срока эксплуатации основных производственных фондов сельскохозяйственных предприятий.

Научная новизна проведенного исследования заключается в концептуально-модельном обосновании рациональной структуры и механизма обновления и эффективного использования основных производственных фондов сельскохозяйственных предприятий с учетом особенностей отрасли и необходимости государственного регулирования режима воспроизводства посредством кредитной, инвестиционной, ценовой, налоговой и амортизационной политики.

Основные элементы приращения научного знания состоят в следующем:

определено, что воспроизводственный процесс в сельском хозяйстве подвержен влиянию угроз, систематизация и обобщение которых позволило их классифицировать в соответствии с рядом признаков в две группы: прямые угрозы (структурная деформированность экономики страны, состояние основных фондов, низкий технико-технологический уровень производства, низкая инновационная активность, снижение профессионально-квалификационного уровня работников, слабое использование природно-ресурсного потенциала, коррупция в сфере регулирования отношений собственности), опосредованные угрозы (низкая конкурентоспособность продукции, преобладание сырьевой направленности экспорта, зависимость от импорта техники и технологии, дискриминационные меры к российским товарам на мировых рынках, неэффективность фондового рынка в плане привлечения инвестиций, слабая кредитно-банковская поддержка реального сектора, наличие межотраслевых ценовых диспаритетов, отсутствие реальной протекционистской политики государства по отношению к отечественным производителям);

выявлена роль модернизации основных производственных фондов как ключевого фактора обеспечения рациональности хозяйствования на сельскохозяйственных предприятиях, основными направлениями которой являются: формирование инфраструктуры рынка современных технологий и развитие рыночной институциональной системы, создание надежной производственно-сырьевой базы и обеспечение непрерывности технологического и транспортного воспроизводственного процесса в реальном секторе путем структурной трансформации, разработки и реализации стратегических инвестиционных проектов и программ, реализация структурно-инвестиционного маневра по восстановлению расширенного воспроизводства основного капитала, подготовка высококвалифицированного кадрового потенциала;

выявлено влияние процесса рационализации структуры основных фондов на повышение эффективности хозяйствования; предложен агоритм расчета их оптимальной структуры, представленный в виде уравнения множественной регрессии;

разработан авторский метод начисления амортизации, позволяющий значительно уменьшить сумму налога на имущество, уплачиваемого сельхозпредприятиями, и сгладить колебания себестоимости производимой продукции в течение жизненного цикла основных производственных фондов сельхозназначения.

Теоретическая значимость результатов исследования состоит в формировании концептуальных основ дальнейшего развития технического строя сельскохозяйственного производства и в обосновании перспективных возможностей системной модернизации технического базиса аграрной сферы страны и обновления основных производственных фондов сельхозпредприятий.

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что предложенные подходы, теоретические выводы и конкретные

рекомендации могут быть использованы в корректировке экономической политики, направленной на развитие сельского хозяйства, при разработке федеральных и региональных программ поддержки сельхозтоваропроизводителей, а также в практике работы сельскохозяйственных предприятий.

Материалы диссертационного исследования целесообразно использовать в учебных курсах Экономика сельского хозяйства, Экономика и организация сельскохозяйственных предприятий.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на межвузовских, региональных и международных научно-практических конференциях в гг. Ростове-на-Дону, Краснодаре, Воронеже, Москве. Основные положения диссертационного исследования отражены в 6 публикациях общим объемом 3,3 п. л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, 3 глав, содержащих 8 параграфов, заключения и списка использованной литературы. Основной текст изложен на 169 страницах и включает 28 таблиц и 8 рисунков. Список литературных источников содержит 160 наименований.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, степень ее разработанности, формулируются цель и задачи работы, выдвигаются положения, выносимые на защиту, формулируются научная новизна, определены теоретическая и практическая значимость диссертации.

В первой главе Ч Теоретические основы формирования и использования основных фондов в аграрной сфере экономики России -рассматриваются различные подходы к определению сущности основных

фондов, принципов их классификации, технологическая структура, а также производственно-отраслевые особенности формирования основных фондов в сельском хозяйстве и их функциональная роль в обеспечении эффективности хозяйствования.

В различных теоретических течениях понятие лосновные фонды зачастую заменяется терминами лосновные средства, лосновной капитал, внеоборотные активы. Несмотря на разницу в трактовках данных категорий целесообразно в рамках данного диссертационного исследования признать их синонимами для избежания разночтений.

Основные производственные фонды можно классифицировать: по видам, по амортизируемости, по назначению, по роли в производственном процессе, по степени использования, по признаку собственности, по отраслям деятельности. По действующей видовой классификации основные фонды подразделяются на 11 групп: здания и строения, сооружения, передаточные устройства, машины и оборудование, транспортные средства, инструменты и приспособления, производственный инвентарь и принадлежности, хозяйственный инвентарь, рабочий и продуктивный скот, многолетние насаждения, капитальные затраты на коренное улучшение земель.

Особенностью сельского хозяйства является то, что эта отрасль связана практически со всеми сферами экономической деятельности страны и, во многом, зависит от естественных природных процессов. Характерной чертой аграрной отрасли является использование земли как средства производства. В других отраслях земля является только базой для размещения производственных объектов и не играет такой активной и решающей роли. Качество земли, ее физико-химические свойства и окружающая климатическая среда существенно отличаются в разных сельскохозяйственных зонах и даже внутри них. Территориальная рассредоточенность сельскохозяйственного производства и необходимость

проведения полевых работ в сжатые сроки требуют наличия мобильных агрегатов и транспортной сети, что приводит к значительным капитальным вложениям в машинно-тракторный парк, допонительным транспортным расходам на доставку производственно-технических ресурсов. Материально-техническая база сельского хозяйства в решающей степени зависит от промышленности, поставляющей необходимые средства производства. Отличительной чертой основных фондов сельского хозяйства является и то, что наряду со средствами производства, которые воспроизводятся в других отраслях экономики, в их состав входят такие биологические средства производства, которые воспроизводятся непосредственно в сельском хозяйстве. К ним относятся рабочие и продуктивные животные, культурные растения, многолетние насаждения. Особенность этих средств труда состоит в том, что они являются результатом естественного процесса воспроизводства.

В аграрном секторе значительная часть основных фондов имеют сезонный характер использования. Это оказывает существенное влияние на их формирование и структуру. Определенные сроки проведения агротехнических работ регулируют время использования технических средств и трудовых ресурсов, которые не могут использоваться непрерывно. Некоторые машины применяются всего лишь одну, две недели в году. Важнейшими факторами, влияющими на структуру основных производственных фондов, являются: характер выпускаемой продукции, объем производства продукции, уровень автоматизации и механизации, уровень специализации и кооперирования, климатические и географические условия расположения сельскохозяйственных предприятий.

Эффективность агробизнеса, конкурентоспособность

сельскохозяйственной продукции на отечественном и мировом рынках на сегодняшний день определяются уровнем применения передовых

ресурсосберегающих технологий, активизации инновационной деятельности и успешного функционирования научно-технической сферы отрасли. Именно современные технологии с использованием высокопроизводительной техники обусловливают развитие растениеводства и животноводства, обеспечивают требуемое качество продукции, гарантируют более значительное увеличение доходов, профессиональный рост персонала и, в конечном итоге, позволяет прибыльно производить продукцию.

В контексте обеспечения рациональности хозяйствования базовыми критериями экономического развития, реализации экономических интересов являются, прежде всего, устойчивость, многопрофильность, высокотехнологичность, конкурентоспособность экономических структур и систем.

Таблица 1 - Классификационная схема основных угроз развития

воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве РФ1

ПРЯМЫЕ УГРОЗЫ ОПОСРЕДОВАННЫЕ УГРОЗЫ

Структурная деформированность экономики страны Низкая конкурентоспособность продукции

Состояние основных фондов Преобладание сырьевой направленности экспорта

Низкий технико-технологический уровень производства Зависимость от импорта техники и технологии

Низкая инновационная активность Дискриминационные меры к российским товарам на мировых рынках

Снижение профессионально-квалификационного уровня работников Неэффективность фондового рынка в плане привлечения инвестиций

Слабое использование природно-ресурсного потенциала Слабая кредитно-банковская поддержка реального 1 сектора

Коррупция в сфере регулирования отношений собственности Наличие межотраслевых ценовых диспаритетов I

Отсутствие реальной протекционистской политики! государства по отношению к отечественным 1 производителям

1 Составлено автором в ходе исследования

Результатом критически деформирующих отклонений в развитии отдельных сегментов экономики и институтов рынка выступают угрозы развитию воспроизводственного потенциала сельскохозяйственных предприятий, которые порождаются неравновесием (неустойчивым состоянием) рынка (см. табл. 1).

По данным Федеральной службы государственной статистики в 2005 г. по крупным и средним предприятиям, степень износа основных фондов сельского хозяйства составляла около 60% (см. табл. 2). Согласно правилам эксплуатации при 50%-м износе здания и сооружения подлежат капитальному ремонту или сносу, что в сельском хозяйстве в годы реформ практически не производилось.1

Таблица 2 - Степень износа основных фондов аграрной сферы экономики России2

ПОКАЗАТЕЛЬ 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Все основные фонды 42,2 41,9 42,4 45,8 47,9 49,5 49,8

Сельскохозяйственные организации всего 46,9 48,8 50,4 50,8 50,4 49,0 51,5

в том числе:

Здания и сооружения 43,6 45,6 47,7 49,0 50,0 50,4 48,4

из них:

Здания 41,6 43,6 45,4 46,5 47,3 47,5 44,9

Сооружения 47.1 49,4 51,9 53,5 55,0 55,7 56,7

Машины и оборудование 64,4 66,9 67,9 66,4 62,1 56,0 51,0

Транспортные средства 60,4 63,6 64,7 64,5 63,2 60,4 58,0

Это означает, что для сельского хозяйства России сейчас самым острым вопросом является не столько внедрение передовой технологии мирового уровня, сколько замена устаревших и изношенных основных

1 Огарков С. А. Формирование эффективной структуры основных фондов: критерии н взаимосвязь факторов // Аграрная наука. Ч 2005, № 6. Ч С. 12. По данным Федеральной службы государственной статистики РФ.

фондов на более современные (способные работать в основном на внутренний рынок).

Обеспечение требуемого уровня научной обоснованности оценки угроз и их последствий для технической и структурной модернизации как основного инструмента обеспечения эффективности хозяйствования дожно базироваться на принципах комплексности, альтернативности и приемлемого риска.

В диссертации обоснована необходимость (для обеспечения эффективности хозяйствования на аграрных предприятиях) реализации следующих мероприятий:

1. Реформирование инженерной инфраструктуры сельского хозяйства и формирование высокоэффективных структур производства продукции.

2. Оснащение сельскохозяйственных товаропроизводителей преимущественно отечественными техническими средствами и освоение системы технологий их эффективного использования.

3. Реформирование системы энергетического обеспечения сельского хозяйства.

4. Возрождение и развитие системы комплексного инженерно-технического сервиса сельскохозяйственных предприятий.

5. Реформирование системы материально-технического обеспечения сельскохозяйственных предприятий.

6. Формирование рынка экспортно-способной техники и высокоэффективной инженерной структуры аграрного сектора экономики для повышения конкурентоспособности отечественного продовольствия на внутреннем и мировом рынках.

7. Создание системы информационно-консультационного и кадрового обеспечения сельского хозяйства.

Во второй главе Ч Анализ состояния и эффективности использования основных фондов предприятий аграрной сферы -

проводится диагностика основных фондов сельскохозяйственных предприятий на примере Азовского района Ростовской области, оценивается степень влияния процессов рыночной трансформации на их состояние, исследуется финансовый и инвестиционный механизмы воспроизводства основных фондов сельского хозяйства.

Несмотря на то, что сельское хозяйство - одна из основных отраслей российской экономики, в последние годы ее вклад в экономическое развитие страны снижается. Если в 1995 г. вклад сельского хозяйства в ВВП составлял 6,7%, то к 2000 г. он уменьшися до 5,8%, а к 2005 г. - до 4,6%. Это связано главным образом с ухудшением соотношения цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию. Анализ факторов, определяющих рост валовой добавленной стоимости сельского хозяйства, указывает на то, что ресурсное обеспечение отрасли существенно ухудшилось, и было в относительных показателях значительно ниже, чем в среднем по экономике страны. Если в 1990 г. удельный вес сельского хозяйства в стоимости основных средств составил 11,4%, то в 2004 г. снизися до 4,5%.'

В обеспечении производственной инфраструктуры ситуация особенно критична. Крайне низки темпы воспроизводства мускульной системы - машин и механизмов (см. табл. 3).

За последние 20 лет, в течение которых в сельском хозяйстве аграрно-развитых стран осуществляся переход к использованию техники нового поколения, наукоемких технологий, отечественный парк тракторов и основных сельскохозяйственных машин систематически сокращася. Кроме того, до 80% машин выработало свой срок службы и требует повышенных затрат на поддержание машинно-тракторного парка в работоспособном состоянии, 20% техники не принимает участия в

1 Сельское хозяйство сквозь прнзму статистики // Бюджет. - 2004, № 5. - С. 22.

Таблица 3 - Парк основных видов сельскохозяйственной техники в АПК России, тыс. ед.1

ВИДТЕХНИКИ 1985 1995 2004 2004 к 1985 (%)

ТРАКТОРЫ 1425,5 1052,1 550,0 38,6

Зерноуборочные комбайны 510,5 291,8 165,6 32,4

Кормоуборочные комбайны 151,0 94,1 45,2 29,9

! Картофелеуборочн.комбайны 38,0 20,6 5,5 14,5

1 Свеклоуборочные машины 27,5 20,0 9,3 33,8

полевых работах из-за высокой степени износа. Продожительность уборочного сезона по регионам (даже с учетом уборки разных по срокам созревания культур) превышает нормативные в 3,9 раз.2 Из-за недоукомплектованности уборочного парка, его недостаточной суммарной производительности и низкого уровня организации использования потери зерна превышают 9 мн. т.

Всё это обусловлено тенденцией сокращения общего числа комбайнов и старения их парка, возрастания доли неисправных машин, увеличения средней нагрузки на комбайн, сроков уборки и потерь зерна от самоосыпания. Отечественная техника отстает от импортных аналогов по параметрам надежности почти в 10 раз, 96% сельскохозяйственной техники изготовлено с отклонением от технических условий. Резкое сокращение поголовья продуктивного скота привело к опустению многих сельскохозяйственных производственных зданий, к их разрушению и ликвидации. Утрачен воспроизводственный характер процесса функционирования основных фондов, их ежегодное выбытие более, чем в 10 раз превышает их ввод.3 По сравнению с 1990 годом ввод в действие

1 Материально-техническая база сельского хозяйства России в 2004 голу // Экономика сельского хозяйства России. - 2005, № 4. - С. 9.

2 Основные показатели уровня механизации агропромышленного комплекса Российской Федерации в 1999Ч2002 гг. - М.: Союзагромаш, 2003. - С. 7.

3 Ахмадеев В. Г. О механизме инвестирования в воспроизводство основных фондов сельского хозяйства // Вестник ТИСБИ. - 2002, № 2. - С. 25.

помещений для содержания КРС сократися в 25 раз, свиней Ч в 20, овец -в 78, птицефабрик - в 20 раз. В десятки раз уменьшились объемы ввода механизированных складов для хранения средств химизации и продукции сельского хозяйства.

Практика реформирования сферы обеспечения сельского хозяйства основными фондами обнаружила, что рыночные механизмы сами по себе не способны привести к достижению пропорциональности между спросом и предложением и не способствуют созданию свободной конкуренции между изготовителями материально-технических ресурсов, которая позволила бы потребителям приобретать средства производства на выгодных условиях.

Главная проблема состоит в отсутствии четкого инвестиционного механизма воспроизводства основных фондов. За период рыночных преобразований объем реальных капитальных вложений в агропромышленный комплекс уменьшися более, чем в 20 раз. Что же касается инвестиций, направляемых собственно в сферу сельскохозяйственного производства, то падение здесь было просто катастрофическим Ч в 50 раз. Доля капитальных вложений в сельское хозяйство в общем объеме инвестиций в целом по экономике продожает сокращаться. Продожающийся процесс значительного выбытия активной части основных производственных фондов в сельском хозяйстве создает угрозу деградации его материально-технической базы. Поэтому развитие и совершенствование лизинговой деятельности является главной проблемой обеспечения воспроизводственного потенциала сельского хозяйства. Одним из условий эффективного процесса лизинговой деятельности может служить формирование конкурентной среды в сфере лизинговых отношений.

Однако опыт поставки сельскохозяйственной техники по лизингу показал как потенциальные преимущества такого способа снабжения

техникой сельскохозяйственных производителей, так и невозможность его поноценной реализации на практике из-за низкой платежеспособности лизингополучателей, недостаточной федеральной и региональной поддержкой, неподготовленностью заводов к поставке качественной техники с гарантией технического обслуживания. Для большинства сельскохозяйственных производителей лизинг - слишком дорогой способ материально-технического обеспечения. Условия предоставления лизинговых услуг разработаны в интересах лизингодателей: ОАО Росагроснаб (1994-2001) и Росагролизинг (с 2001 года). Эти компании получили бюджетную поддержку и большие преимущества перед другими потенциальными лизингодателями, что превратило их в монополистов, диктующих на рынке техники свои условия.

Разнонаправленность финансирования из федерального лизингового фонда, расширение операций финансовой аренды на множество объектов, а также недостаточный объем самого фонда не позволили сконцентрировать основные усилия на потенциальных точках роста агросферы, формировании сельскохозяйственных предприятий индустриального типа, а затем последовательно стабилизировать ситуацию в отраслях животноводства и растениеводства, обеспечив в последних сырьевые зоны предприятиям сферы переработки. В результате распыления средств федерального лизингового фонда был сведен к минимуму и собственный эффект лизинга, возникающий в результате применения новейшей техники и распространяющийся по цепочке на все стадии воспроизводства.

Таким образом, следует упростить и привести в соответствие с реальным состоянием аграрного производства (преобладание низкорентабельных и убыточных хозяйств) условия гарантии возврата лизинговых платежей. Лизинг сельхозтехники на базе финансирования из

региональных бюджетов также необходимо осуществлять на льготных условиях.

Кроме того, нецелесообразно монополизировать поставки техники по лизингу в ОАО Росагролизинг. Важно привлекать к их осуществлению другие лизинговые структуры, имеющие разветвленную товаропроводящую сеть в регионах страны и опыт организации лизинга техники.

Поскольку потребность в лизинговых поставках техники очень велика (по заявлениям упономоченных органов она достигает объемов 25-30 мрд. руб. в год), необходимо развивать лизинг машин селу за счет собственных и заемных средств коммерческих банков, компаний и других учреждений. Он дожен стать допонением к государственному лизингу, объемы которого ограничены возможностями финансирования села из федерального и регионального бюджетов.

Используя опыт развитых стран, следует стимулировать привлечение банковского капитала в целях организации лизинга техники путем предоставления банкам льгот по налогообложению в размере 20% от суммы инвестиций. Но обязательным условием таких льгот дожно служить обязательство банков взимать с лизингополучателей минимальную ставку рефинансирования (6-8% годовых) и сохранить льготные условия лизинга для хозяйств. На таких принципах можно сформировать рыночную систему коммерческого лизинга техники наряду с государственной. В этом случае возникнет конкуренция между коммерческими лизинговыми структурами, появится возможность выбирать их по конкурсу, то есть будет создана система коммерческого лизинга, подобная зарубежным аналогам.

В третьей главе - Механизмы повышения эффективности хозяйствования на аграрных предприятиях на основе технической и структурной модернизации их основных фондов - раскрываются

рыночные императивы обновления и реструктуризации основных фондов сельскохозяйственных предприятий, обосновывается их рациональная структура, выделяются основные принципы справедливой переоценки основных фондов, новые подходы к совершенствованию амортизационной политики.

Модернизационным императивом обеспечения эффективности хозяйствования на аграрных предприятиях является совершенствование их материально-технической базы. Значимым условием этого процесса является обеспечение сбалансированности составляющих элементов основных фондов, установление их рациональной структуры.

Существует рациональная структура основных фондов, при которой максимизируется их совокупная потребительная стоимость. При отдалении от нее суммарная способность ОПФ производить продукцию уменьшается, и при достижении некоторой структуры производство продукции не обеспечит их отдачи.1

На структуру основных фондов оказывают влияние условия природно-экономических зон расположения предприятия, тип и структура почв, специализация производства, удаленность предприятия от рынков сырья и сбыта.

Формирование такой структуры дожно носить строго целевой характер с точки зрения объекта ее последующего применения, то есть ориентироваться на хозяйства конкретного производственного направления с учетом перспектив развития.

Эта проблема получила отражение в работах многих ученых-экономистов: Ильина С.Ю., Огаркова С.А., Сергеева С.С., Маникова И.А., и т.д. Однако в предлагаемых авторами способах решения данной проблемы нет единства в методических подходах при расчетах

1 Каеттор Е. Л., Гинзбург А. И., Кантор В. Е. Основные фонды промышленных предприятий. - СПб.: Питер, 2002. -С. 76.

показателей увязки структуры основных средств с их технологической структурой.

Для формирования эффективной структуры основных фондов необходимо установить соответствующие критерии.

Критерием создания эффективной структуры основных фондов дожен быть полный охват инженерным оборудованием сельских зданий и сооружений с подачей водных и энергетических ресурсов по научно обоснованным нормам с рациональным применением не только централизованных, но и автономных систем и сооружений, применением как традиционных, так и возобновляемых источников энергии, автоматических счетчиков ресурсов, предоставления возможности эксплуатации инженерных систем, исходя из потребностей населения и саморегуляции потребляемых ими ресурсов (по примеру использования электроэнергии).

В рыночных условиях в сельском хозяйстве возникло многообразие форм производства хозяйствования и собственности на землю и основные средства. Поэтому критерием формирования эффективной структуры основных фондов производственного назначения дожна быть степень удовлетворения потребности хозяйствующих субъектов в зданиях и сооружениях сельскохозяйственного производственного назначения для всех форм хозяйств, исходя из их специализации и объемов производства продукции.

Так как земля, причисляемая к основным фондам, в балансе отражается не в рублях, а в натуральных величинах, необходимо совершенствовать методику стоимостной оценки земли как одного из важнейших видов основных фондов и разработать положение и методические рекомендации по ведению бухгатерского учета земельных ресурсов, находящихся в собственности юридических и физических лиц, а также в целях ее налогообложения и оборота.

Для повышения эффективности инвестиций серьезного внимания требует вопрос удешевления строительства. Чтобы добиться этого удешевления, необходимо обеспечить и рациональное сочетание нового строительства с реконструкцией имеющихся производственных объектов.

В качестве ключевых показателей эффективности использования основных средств нами были приняты:

Х производство валовой продукции в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий, 100 тыс. руб. основных производственных средств, одного среднегодового работника;

Х фондообеспеченность в целом и в разрезе отдельных элементов основных средств;

Х фондовооруженность труда.

Обоснование рациональной структуры основных средств выпонено на основе корреляционно-регрессионного анализа. В качестве результативного признака в модели принят выход валовой продукции на 100 га сельскохозяйственных угодий.

Факторными признаками являются показатели обеспеченности сельскохозяйственного предприятия отдельными видами основных фондов, у - валовая продукция на 100 га сельскохозяйственных угодий, тыс. руб.; Х1 - фондообеспеченность зданиями, тыс. руб. на 100 га; Хг -фондообеспеченность сооружениями, тыс. руб. на 100 га; Х3 -фондообеспеченность машинами и оборудованием, тыс. руб. на 100 га; Х4 -фондообеспеченность транспортными средствами, тыс. руб. на 100 га; Х5 -фондообеспеченность производственным и хозяйственным инвентарём, тыс. руб. на 100 га; Хб - фондообеспеченность рабочим скотом, тыс. руб. на 100 га; Х7 -фондообеспеченность продуктивным скотом, тыс. руб. на 100 га; Х8 - фондообеспеченность многолетними насаждениями, тыс. руб. на 100 га; Хд - фондообеспеченность другими видами основных средств, тыс. руб. на 100 га.

По результатам вычислений получено уравнение множественной регрессии в виде:

у = - 4,275 - 0,014 * х, - 0,023 * х2 + 0,040 * х3 + 0,340 * Х4 + 0,824* х5 + 3,453 * х6 + 0,255 * х7 - 0,076 * х8 + 0,025* х9.

Значимость уравнения множественной регрессии в целом оценивается с помощью Р-критерия Фишера:

Р табл. = 2,13 при уровне значимости а = 0,05;

Б факт. = 121,58.

Р табл. представляет собой максимально возможное значение критерия под влиянием случайных факторов при данных степенях свободы и уровне значимости а.

Сравнивая Р табл. и Р факт., приходим к выводу о необходимости отклонить гипотезу о случайной природе оцениваемых характеристик. В силу того, что Р факт. > Р табл. с вероятностью 1 Ч а = 0,95, делаем заключение о статистической значимости уравнения в целом и показателя тесноты связи Я, которые сформировались под неслучайным воздействием факторов. Уравнение значимо, показатель тесноты связи надёжен и отражает устойчивую зависимость производства валовой продукции и расчёте на 100 га сельскохозяйственных угодий от показателей обеспеченности сельскохозяйственного производства отдельными элементами основных средств.

Значения скорректированного и нескорректированного линейных коэффициентов множественной детерминации следующие:

Множественный II: 0,976629;

Л-квадрат: 0,953805;

Нормированный Я-квадрат: 0,94596.

Нескорректированный коэффициент множественной детерминации И2 = 0,953805 оценивает долю вариации результата за счёт представленных в уравнении факторов в общей вариации результата. Здесь эта доля

составляет 95,4% и указывает на весьма высокую степень обусловленности вариации результата вариацией факторов, иными словами - на тесную связь факторов с результатом.

Скорректированный коэффициент множественной детерминации И2 = 0,94596 определяет тесноту связи с учетом степеней свободы общей и достаточной дисперсий. Он даёт такую оценку тесноты связи, которая не зависит от числа факторов в модели и поэтому может сравниваться по разным моделям с разным числом факторов. Оба коэффициента указывают на весьма высокую (более 90%) детерминированность результата у в модели факторами хь х2, Хэ, х4, х5, хв, х7, х8, х9

Стоимость отдельных элементов основных фондов определяется стадией их жизненного цикла. Для восстановления амортизационного фонда как важнейшего источника инвестиций проводится переоценка основных фондов. Если рассмотреть оценку стоимости основных фондов аграрных предприятий, то она зачастую не соответствует реальности. Например, справедливой трудно признать величину стоимости, которая подвергалась переоценкам с применением коэффициентов, разработанных Федеральной службой государственной статистики. Для того, чтобы основные фонды были оценены справедливо, переоценка дожна была быть осуществлена по цене замещения. В этой связи возникает необходимость применения условных оценок. Несмотря на редкость применения, условные оценки имеют место в практике отечественного учета. Их использование предусмотрено, в частности, для отражения в бухгатерском учете нематериальных активов при начислении амортизации путем уменьшения первоначальной стоимости. При переоценке основных фондов предприятия с их балансовой стоимости на рыночную следует учитывать все виды их возможного износа (экономический, технологический, функциональный и т.д.). Переоценка основных фондов в соответствии с текущими рыночными ценами и

условиями воспроизводства, действующими на дату переоценки, оказывает многоплановое и разностороннее влияние на финансовое состояние и финансовые результаты деятельности предприятия.

Величина амортизации дожна соответствовать реальному участию применяемых основных фондов в образовании новой стоимости. Если при построении норм амортизации этого не достигается, а на амортизацию списывается меньше или больше средств, чем объективно необходимо, происходит отток средств из фонда возмещения в фонд накопления или наоборот. При этом нарушается достоверность учета финансовых источников воспроизводства, а, следовательно, усложняется возможность управления их рациональным расходованием. Такие отклонения дожны быть устранены своевременной корректировкой норм амортизации.

До 1998 г. в отечественной экономике действовал только метод прямолинейного списания стоимости основных средств. С введением новых нормативных актов предприятия самостоятельно выбирают способы начисления амортизации.

К настоящему времени в России рекомендованы к применению следующие методы начисления амортизации на материальные активы: линейный (пропорциональный), линейный ускоренный (при сокращении сроков списания первоначальной балансовой стоимости активов в 2 раза), нелинейный (с разделением основных средств производства на четыре категории и установлении срока списания стоимости основных машин - 6,7 года), регрессивный (способ уменьшенного остатка), кумулятивный (способ списания стоимости машин по сумме чисел лет срока полезного их использования).1

Применение различных методов начисления амортизации расширяет экономические рычаги обеспечения своевременной замены устаревшего

1 Аркин В. И. Оптимизация амортизационной политики для привлечения инвестиций в условиях неопределенности // Экономика и математические методы. Ч 2004. № 2. Ч С. 70.

оборудования. Положительную роль в этом могут сыграть нелинейные способы начисления амортизации, позволяющие возмещать до 75% стоимости машин и оборудования в первую половину их срока полезного использования.

Рассмотрев и проанализировав все предложенные способы начисления амортизации на основные фонды сельского хозяйства, целесообразно предложить авторскую версию способа начисления амортизации. Ее достоинства проявляются в следующем сравнении.

К примеру, рассчитаем амортизационные отчисления и размер налога на имущества для техники стоимостью 900 тыс.руб. и сроком полезного использования 9 лет. Зная среднестатистический размер затрат на ремонт и обслуживание техники в соответствии со степенью износа, представим расчеты в форме таблицы (табл. 4).

Таблица 4 - Расчет амортизационных отчислений и налоговых выплат на основе линейного метода1

Года 1 2 3 4 5 б 7 8 9 ИТОГО

Среднегодстоимость 850 750 650 550 450 350 250 150 50

Амортизация 100 100 100 100 100 100 100 100 100 900

Налог на имущество 17 15 13 11 9 7 5 3 1 81

Затраты на ремонт 20 20 20 60 70 so 110 120 130 630

Условная себест-сть 137 135 133 171 179 187 225 223 231

Таким образом, из-за повышения затрат на ремонт соответственно увеличивается условная себестоимость. Разница между наименьшим и наибольшим значениями себестоимости составляет 74%, что значительно затрудняет адекватный расчет цены производимой продукции. Сумма налога на имущество за 9 лет составила 81 тыс. руб.

Проведем аналогичные расчеты, изменив норму начисления амортизации путем перенесения 50% амортизационных выплат на первую

1 Составлено автором в ходе исследования.

треть срока полезного действия имущества.

Таблица 3 Ч Расчет амортизационных отчислений и налоговых выплат на основе авторского метода1

Года 1 2 3 4 5 6 7 8 9 ИТОГО

Среднегод. стоимость 825 675 525 400 300 200 125 75 25

Амортизация 150 150 150 100 100 100 50 50 50 900

Налог на имущество 16,5 13.5 10,5 8 6 4 2,5 1.5 0,5 63

Затраты на ремонт 20 20 20 60 70 80 110 120 130 630

Условная себестоимость 186,5 183,5 180,5 168 176 184 162,5 171,5 180,5

Из таблицы видно, что, при использовании данного метода начисления амортизации, на 28,5% уменьшается размер налога на имущество, а колебания себестоимости составляют всего 14%. Т.е., предлагаемый способ начисления амортизации гораздо эффективнее линейного способа и имеет право на дальнейшую разработку и возможное внедрение.

Вышеизложенные положения представляются важными для дальнейшего развития экономики аграрного сектора, поскольку, по мнению автора, дают возможность значительно изменить сложившуюся ситуацию в данной сфере.

В заключении изложены итоговые результаты и выводы диссертационного исследования.

По теме диссертации автором опубликованы следующие работы: 1. Комаров Д.А. Обновление производственных фондов в АПК как инструмент повышения конкурентоспособности российской экономики / Материалы XXV Международной научно-практической конференции по экономике. Проблемы и перспективы повышения

1 Составлено автором в ходе исследования.

конкурентоспособности российской экономики. Ч. 1. Краснодар-2004. (0,2 п.л.)

2. Комаров Д.А. Обновление производственных фондов АПК как материальная основа функционирования экономической системы / Современная экономическая система общества: глобальные, народохозяйственные и региональные проблемы. Воронеж-2005. (0,2 п.л.)

3. Комаров Д.А. Проблемы воспроизводства основных фондов в АПК и механизмы их разрешения / Экономические и институциональные исследования. Альманах научных трудов. Выпуск 4(16). Ростов-на-Дону-2005. (0,7 пл.)

4. Комаров Д.А. Воспроизводство основных фондов как важнейший элемент обеспечения экономического роста и безопасности АПК / Социально-экономические проблемы экономического роста в современной России.Сборник статей региональной научно практической конференции. Воронеж-2006. (0,3 п.л.)

5. Комаров Д.А. Механизмы повышения роли основных фондов как фактора обеспечения экономической безопасности аграрного предприятия / Экономические и институциональные исследования. Альманах научных трудов. Выпуск 1(17). Ростов-на-Дону- 2006. (1,5 п.л.)

6. Комаров Д.А. Механизмы формирования региональной структуры основных фондов аграрного предприятия в контексте императива обеспечения воспроизводственной самодостаточности / Экономический вестник Ростовского государственного университета. № 3. Май Ч 2006. (0,4 п.л.)

Печать цифровая. Бумага офсетная. Гарнитура Тайме. Формат 60x64/16. Объем 1,3 уч.-изд.-л. Заказ № 1150. Тираж 100 экз. Отпечатано в КМЦ КОПИЦЕНТР 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Суворова, 19, тел. 247-34-88

Похожие диссертации