Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Стратегия развития малого инновационного предпринимательства как объекта государственного управления тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Богачева, Дарья Викторовна
Место защиты	Санкт-Петербург
Год	2006
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Стратегия развития малого инновационного предпринимательства как объекта государственного управления"

На правах рукописи

БОГАЧЕВА ДАРЬЯ ВИКТОРОВНА

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ИННОВАЦИОННОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КАК ОБЪЕКТА ГОСУДАРСТВЕННОГО

УПРАВЛЕНИЯ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: предпринимательство

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Сан гг-Петербург 2006

Работа выпонена на кафедре гостиничного и рекламного бизнеса Батийской Академии туризма и предпринимательства

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Горенбургов Михаил Абрамович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

* Крупанин Александр Алексеевич

кандидат экономических наук, доцент Курашева Наталья Алексеевна

Ведущая организация: ГОУ ВПО Санхт- Петербургский

государственный политехнический университет

Защита состоится 21 декабря 2006 г. в И часов на заседании диссертационного совета К 212.219.01 при ГОУ ВПО Санкт-Петербургский инженерно-экономический университет по адресу: 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата, 27, ауд.324.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет по адресу: 196084, Санкт-Петербург, Московский пр., д.ЮЗ-а.

Автореферат разослан ноября 2006 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, профессор

. В .М. Корабельннков

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследовании Формирование и развитие в России рыночных отношений существенно меняет принципы реализации управленческих стратегий относительно различных хозяйствующих субъектов. Экономические приоритеты, заключающиеся в смещении акцентов с преимущественного развития сырьевого сектора на наукоемкие, высокотехнологичные виды деятельности, обусловливают необходимость организационных изменений в структуре управления экономикой.

В соответствие с принятой Правительством Российской Федерации Стратегией развития науки и инноваций Российской Федерации на период до 2015 года инновационная система призвана стать одним из эффективных инструментов динамичного развития национальной экономики. Россия располагает значительными ресурсами научных идей и инновационных разработок, которые вместе с высококвалифицированными кадрами и развитой сетью научных центров и университетов дожны лечь в основу подъема экономики страны и решения на этой основе социальных задач. Только ускоренное развитие инновационной экономики даст возможность вывести страну на передовые технические рубежи в мире, обеспечив ее безопасность и престиж в мировом сообществе.

Учитывая исключительную стратегическую важность развития инновационного сектора национальной экономики, государственные организации на всех уровнях управления Ч федеральном, региональном, местном - дожны разрабатывать и грамотно использовать различные методы и инструменты (организационные, финансовые, правовые, кадровые) поддержки инновационного предпринимательства. Объектами такой поддержки дожны стать, прежде всего, фундаментальная и прикладная наука; инновационные предпринимательские проекты, нацеленные на коммерциализацию изобретений; корпоративные инициативы по научно-исследовательским разработкам и использованию их результатов в производственном процессе; новые формы организации инновационного предпринимательства, такие, как венчурные фонды, бизнес - инкубаторы, университетские инновационно-технологические центры.

Особый интерес в числе субъектов инновационного предпринимательства представляют собой малые предприятия. Опыт развитых экономических стран свидетельствует о том, что их успехи во многом определяются вкладом малого н среднего бизнеса: доля малых предприятий в ВВП в них составляет 50>80%; численность занятого населения на них - 45-75%. Следует при этом отметить, что экономики промышленно развитых стран являются инновационно ориентированными, . о чем свидетельствует, в частности, развитие рынка венчурного капитала, который в США, например, оценивается в сотни милиардов доларов.

Анализ российской экономики показывает, что в сфере малого предпринимательства занято всего 20-25% населения; количество малых предприятий достигло 1 мн. и в последние годы отмечается даже некоторое

снижение этого показателя; их вклад в ВВП страны составляет 12-14%. Кроме того, следует отметить слабую востребованность разработок отечественной науки, а также отсутствие механизма коммерциализации интелектуального потенциала. Особую роль в разрешении этой проблемы может н дожно сыграть малое предпринимательство, которое в силу своей гибкости, адаптивности и мобильности способно стать важнейшим элементом системы инновационно ориентированной экономики.

Степень разработанности проблемы. Исследованию различных аспектов этой комплексной и сложной в научном и организационном плане проблемы посвящено достаточно большое количество публикаций. Однако реальные результаты можно получить только па стыке ряда пограничных научных направлении, раскрывающих основные элементы системы управления инновационным предпринимательством. В диссертации автор опирася на труды ведущих ученых, исследующих, во-первых, проблемы стратегического менеджмента (И.Ансофф, Г.Минцберг, Дэвид А. Аакер, A.A. Томпсон, Ф.М.Шерер, М.Питере, А.Стрикленд, O.C.B иханскиЙ, В.И. Маршев); во-вторых-икновационного менеджмента (К.Кэмпбел, Е. Мансфед, Л.Э. Миндели, Н.М. Авсянников, A.M. Немчин, К.Ф. Пузыня, С.Н.Петраков, Г.А. Лахтнн,); в-третьих - развития малого предпринимательства (И. Шумпетер, А.Аузан, ГЛ.Гяязер, П.Н.Завлин, А.Г.Кирьяков, В.С.Кабаков, М.Г. Лапуста, Ф.А.Лапицкий, A.A. Крупанин, В.П. Попков, В.А. Рубе, В.Д. Грибов).

Такой комплексный подход является относительно новым, позволяет проанализировать существующую организацию управления инновационным предпринимательством и разработать рекомендации в области государственной поддержки малых инновационных компаний, что обусловливает актуальность диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования является разработка научно-методических рекомендаций по формированию стратегии развития малых инновационных предприятий (МИП), позволяющей повысить их конкурентоспособность и эффективность функционирования.

В соответствии с поставленной целью в диссертационном исследовании поставлены и решены следующие задачи:

- исследованы и с учетом особенностей современного этапа развития малого и среднего бизнеса сформулированы закономерности формирования субъектно-объектных отношений в системе государственной поддержки малого предприним ате льства;

проведен анализ, уточнено место малого инновационного предпринимательства в системе государственного управления и определены пути его развития;

- детально исследована система государственной поддержки МИП и предложены рекомендации по формированию механизма управления малым инновационным предпринимательством;

Х исследованы структура и динамика подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала для предприятий малого инновационного

предпринимательства и разработаны учебные программы для различных этапов функционирования малых предприятий в сфере инновационного бизнеса;

Х выявлены и проранжированы основные проблемы, препятствующие развитию малого инновационного предпринимательства, в том числе административные барьеры; отсутствие адекватной законодательной базы в области зашиты интелектуальной собственности; недостаточно эффективная кредитная и налоговая политика и т.п.;

- разработан механизм функционирования и организации системы государственного заказа для малых инновационных предприятий;

- предложена схема реализации инновационного потенциала малых предприятий путем создания соответствующей инфраструктуры их поддержки (венчурные фонды, бизнес-инкубаторы, научные технопарки и т.п.).

Предметом исследования являются теоретические н методические основы формирования стратегии развития малых инновационных предприятий.

В качестве объекта исследования выступает система поддержки малого инновационного предпринимательства и конкретные инновационные компании.

Теоретической н методической основой исследования послужили разработки отечественных и зарубежных ученых в области стратегического управления, инновационного менеджмента и организации предпринимательской деятельности.

Теоретическая значимость работы заключается в том, что основные методологические положения диссертации допоняют и уточняют существующие исследования, посвященные обоснованию стратегии развития инновационного предпринимательства. Они могут быть использованы в учебном процессе при подготовке специалистов в области экономики и менеджмента, а также в деятельности организаций инфраструктуры поддержки инновационного бизнеса.

В качестве инструментария исследования использовались: системный подход, методы экспертных оценок, структурного и функционального анализа, вариантной проработки решений.

Научная новизна диссе рта и ионного исследования. В результате выпонения исследования получены следующие результаты, обладающие научной новизной.

1. Сформулированы специфические особенности инновационной деятельности, структура и методы функционирования малых инновационных предприятий, а также проблемы, с которыми они стакиваются в процессе развития.

2. Раскрыты роль и место стратегических факторов в системе государственной поддержки малого инновационного предпринимательства и предложены пути преодоления административных барьеров субъектами малого инновационного предпринимательства. .

3. На основе проведенного анкетного обследования разработаны структура и содержание учебных планов для подготовки, переподготовки и

повышения квалификации управленческих кадров и специалистов для малых инновационных компаний;

4. Раскрыты особенности организации государственного заказа для малых предприятий и на этой основе разработан агоритм участия в нем субъектов инновационного бизнеса.

Предложен механизм реализации инновационного потенциала малых предприятий путем развития соответствующей инфраструктуры их поддержки -венчурных фондов, научно-технологических парков, бизнес-инкубаторов и инновационно - технологических центров.

Практическая значимость работы заключается в разработке методических положений по выработке стратегии управления малых инновационных предприятий с учетом изменения государственной политики в области их поддержки.

Апробация полученных в ходе исследования результатов. Основные положения диссертации были доложены, обсуждены и одобрены на межвузовских конференциях СПбГИЭУ и БГТУ в 2005-2006 г.г., а также на международной конференции Вызовы глобализации в начале XXI в.. Основные положения диссертации были использованы в работе БГТУ ВОЕНМЕХ, ЗАО НЕОТЕК МАРИН, а также Батийского инновационного фонда.

Публикации. По материалам диссертационного исследования опубликовано 9 научных работ общим объемом 3,6 п.л.

Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложения.

II. ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

В ходе проведенного исследования был получен ряд обоснованных научных результатов и разработаны практические рекомендации по формированию стратегии развития МИП. На защиту выносятся следующие положения и выводы, составляющие элементы научного вклада.

1. Выявлены и с новых позиции раскрыты содержание и особенности инновационной деятельности, позволяющие установить ее роль и место в системе управления экономикой.

Одним из наиболее эффективных элементов хозяйственного механизма национальной экономики является инновационная деятельность, в основе которой лежит процесс разработки и реализации инновационного продукта или инновации.

Основой поставленной в диссертации проблемы является ^концепция приоритетного развития инновационной деятельности и получаемой в ее результате инновационной продукции. В диссертационном исследовании под

инновационной деятельностью (ИД) понимается деятельность, направленная на коммерциализацию и реализацию накопленного научного потенциала (знаний, технологий, оборудования) с целью получения новых продуктов (товаров, услуг) с новыми потребительскими свойствами

В работе поддержка ИД рассматривается как необходимый элемент государственной политики, ориентированной на обеспечение свободы научного поиска, результаты которого способствуют разработке и внедрению нововведений, являющихся базой для производства конкурентоспособных товаров и услуг.

Анализ статистических данных позволил автору сделать вывод о том, что сфера ИД представляет собой самый динамичный сектор экономики, способный реагировать на потребности рынка в наукоемкой высокотехнологичной продукции, мобильно перестраивать свое производство, своевременно реагировать на изменение конъюнктуры, эффективно осваивать созданную на основе новых знаний наукоемкую продукцию и услуги. В настоящее время в России насчитывается порядка 40 тысяч инновационных компаний при ориентировочной потребности в них в несколько сотен тысяч. Причину этого специалисты видят в отсутствии в инфраструктуре государственной поддержки инновационного бизнеса органа, отвечающего за функционирование инновационных компаний (ИК) на начальном этапе их развития, являющегося самым затратным и капиталоемким. По данным Фонда Бюро экономического анализа внедрением инноваций в России в настоящее время занимается лишь 4-5% отечественных предприятий, в то время, как в Германии, США, Франции и Японии - от 70 до 87%. Исследование, проведенное Центром экономической конъюнктуры при Правительстве РФ, показывает, что среди факторов, сдерживающих развитие инновационной деятельности, наиболее значимыми являются недостаточный уровень развития инфраструктуры поддержки ИК,* низкий спрос на научно-техническую продукцию, ограниченность централизованных источников финансирования.

Основываясь на полученных в результате анализа статистических данных в практической работы в области инновационной политики, автор относит к таким факторам еще и явно недостаточный учет роли и места, которые дожна занимать инновационная политика в программе интенсификации экономики; недостаток теоретических и прикладных исследований по созданию системы управления инновациями на различных уровнях управления (федеральном, региональном, корпоративном); отсутствие механизма коммерциализации инновационных идей, а также взаимодействия инновационных и венчурных предприятий с потребителями инновационной продукции.

Несмотря на указанные факторы, сдерживающие до последнего времени развитие сферы и организационных форм ИД, поиски путей повышения эффективности экономики приводят к необходимости выбора в качестве стратегического направления создание условий для приоритетного развития ИД и инфраструктуры ее государственной поддержки.

С точки зрения формирования государственной политики и превращения экономики в инновационно-ориентированную, сфера инновационной деятельности представляет собой самый привлекательный в стратегическом отношении сектор экономики, способный удовлетворить потребности рынка в высокотехнологичной продукции, принести - реальные экономические результаты за счет перевооружения технической базы промышленного производства и использования высокого интелектуального потенциала. В этой связи создание эффективной инфраструктуры поддержки малого инновационного предприним ател ьсгва становится одной из самых приоритетных задач органов государственной власти.

2. Проанализированы н классифицированы проблемы малого инновационного предпринимательства; конкретизированы пути преодоления МИП административных барьеров.

Опыт функционирования МИП свидетельствует о том, что без целенаправленной государственной поддержки его становление и развитие становится весьма проблематичным. Анализ эволюции, масштабов, принципов и приоритетов развития МИП в промышленно развитых странах позволил автору сделать следующие выводы:

- национальные инновационные программы включают государственный (университеты, научные институты и лаборатории) и предпринимательский (корпоративная наука, малые инновационные компании) секторы;

государственный сектор реализует инновационные проекты преимущественно в области национальной безопасности и социальной политики; предпринимательский сектор основное внимание уделяет научным исследованиям и НИОКР с целью их коммерческого использования;

- в качестве источников финансирования инновационных проектов могут выступать бюджетные! средства; собственные средства предпринимателей или венчурных капиталистов; заемные средства, полученные в кредитных организациях, либо полученные на безвозмездной основе;

- в настоящее время наблюдается явно выраженная тенденция национальной специализации в области инновационной деятельности, с одной стороны, а формирования глобальной интернациональной инновационной системы - с другой.

В диссертации проанализированы и классифицированы основные проблемы, с которыми стакивается малое инновационное предпринимательство в России, что нашло отражение в приведенном ниже рисунке 1.

Рис. 1. Основные проблемы малого инновационного предпринимательства

При этом автор подчеркивает, что основные трудности лежат в сфере взаимоотношений малых инновационных компаний (МИК) с органами государственной власти, которые, декларируя на словах необходимость всесторонней поддержки МИП, на деле создали систему административных барьеров, препятствующих их развитию.

В рамках проведенного в исследовании анализа автором проведена структуризация существующей системы государственной поддержки МП (СГПМП), в которой в качестве специфического и относительно самостоятельного звена представлено малое инновационное предпринимательство.

В процессе хозяйственной деятельности ИК приходится постоянно контактировать с властными и контролирующими органами, взаимоотношения с которыми связаны с преодолением административных барьеров, которые существенно затрудняют деятельность инновационных предпринимательских

структур- В основу рекомендаций, предложенных автором, положено существенное повышение дисциплинарной ответственности (по аналогии с уголовной ответственностью) государственных служащих и ее законодательное закрепление в соответствующих нормативных актах.

В настоящее время проблемы, связанные с негативным влиянием властных структур на деятельность малых инновационных предприятий, оказывают серьезное дестабилизирующее воздействие на развитие МИП. Разнообразие методов государственного регулирования деятельности МИП требует их строгой научной систематизации, что позволит упорядочить формы административного воздействие на стратегию развития малых инновационных компаний.

3. Раскрыты роль и место стратегических факторов в системе государственной поддержки МИП; выявлены и обоснованы стратегии развития малого инновационного предприятия.

В связи с тем, что ресурсы, которые государство может выделить на развитие инновационной сферы, ограничены, особую роль приобретает проблема выработки стратегических ориентиров в этой области. При этом стратегические приоритеты дожны прописываться отдельно для различных субъектов инновационной деятельности: промышленных корпораций и предприятий, а также малых и средних инновационных компаний.

В диссертации рассматривается сущность понятия стратегия развития и ее место в стратегии предпринимательской компании. В работе стратегия развития рассматривается как деятельность ИК, направленная на получение постоянного конкурентного преимущества и достижение поставленных целей и анализируется в работе в двух аспектах:

- хак элемент общей стратегии организации, цели которого прямо вытекают из целей компании;

- как частный случай общей стратегии, компенсирующий неспособность менеджмента компании выйти на принципиально новый уровень.

Выбор стратегии развития необходимо производить либо на уровне компании, когда необходимо определить, каким бизнесом дожна заниматься компания, либо на уровне бизнес-стратегии, позволяющей занять определенный сегмент рынка. Несмотря на разнообразие подходов к выработке стратегии выхода на рынок с новой продукцией, существует некая общая схема этого процесса, включающая ряд этапов, начиная от принятия решения по конкретной идеи до выхода продукта на рынок.

Вместе с тем, автор различает государственные стратегические приоритеты и стратегические цели ИК, которые могут в ряде случаев совпадать, но иногда вступать в определенные противоречия. Основные приоритеты в развитии ИД государства и ИК приведены ва рис.2.

Рис. 2. Основные стратегические приоритеты развития МИЛ

Из анализа приведенных в таблице взаимоотношений государства и МИП видно, что интересы данных субъектов ИД во многом совпадают, что, собственно говоря, неудивительно. Проблема состоит в нахождении и реализации тех направлений совместной деятельности в области стратегии, которые принесли бы наибольший эффект.

При этом автор четко различает понятия коммерциализации, трзксфера и внедрения инноваций. Коммерциализация новых продуктов означает их эффективное в экономическом плане использование на практике; внедрение, в отличие от коммерциализации, может иметь не только экономическую, но и, например, социальную, а в общем виде - любую внеэкономическую причину. Трансфер новых технологий означает передачу новых знаний, умений и навыков работникам, которые в дальнейшем будут осуществлять практическую реализацию нововведений.

В диссертации анализируются и обосновываются следующие элементы механизма взаимодействия государства и субъектов ИД на различных уровнях функционирования:

- ускорение процесса акционирования отраслевых институтов и научно-производственных объединений с выделением тех функций и видов деятельности, которые на условиях аутсорсинга могли бы выпонять ИК;

развитие механизма коммерциализации продукции научно-исследовательских предприятий и организаций, находящихся в государственном подчинении;

Х создание обоснованной и сбалансированной системы финансовой поддержки малых инновационных компаний через различные источники;

- изменение системы государственного заказа для МИП, с выделением специальной квоты для них, учитывая их специфику и цели;

- развитие практики продажи лицензий на результаты научных разработок, выпоненных по госзаказу, малым инновационным компаниям.

На региональном уровне из-за недостатка местных ресурсов целесообразно интересы региональных инновационных программ и проектов согласовывать с федеральными органами при формировании национальной инновационной политики.

4. Доказана зависимость эффективности формирования стратегии развития МИП от уровня квалификации кадров; разработана н обоснована структура и содержание учебных планов для подготовки, переподготовки н повышения квалификации управленческих кадров для МИП.

Для МИК исключительно важную роль играет кадровая политика, т.к. результаты ее деятельности целиком зависят от уровня знаний, умений и навыков работников. Поэтому вопросы подбора, оценки, продвижения, обучения и стимулирования кадров носят приоритетный характер.

В последнее время особое значение для МИП приобретает проблема непрерывного образования кадров в области экономики, организации н управления производством. В рыночных условиях инновационные предприятия дожны заботиться, в первую очередь, о повышении конкурентоспособности выпускаемой продукции, качества менеджмента, снижении рисков, поиске новых возможностей повышения эффективности за счет диверсификации производства, усиления роли маркетинговых служб, отделов управления качеством продукции. Эти обстоятельства требуют существенного обновления и углубления знаний работников ИК в области экономики и организации производства и управления.

В диссертации приводятся результаты исследования, проводимого при участии автора и посвященного возрастающей потребности инновационных компаний в квалифицированных специалистах в области управления инновациями. Целью данного исследования является во-первых, определение разнообразных потребностей инновационного бизнеса и его проблем; во-

вторых, формулировка задач, решение которых позволит стимулировать инновационный потенциал компаний и, в третьих, определение требований к руководителям и специалистам для успешного решения ключевых задач инновационного бизнеса.

Исходя из целей исследования, были разработаны анкеты для трех групп участников инновационного бизнеса:

- для носителей инновационной идеи - изобретателей, ученых, конструкторов;

- для посредников - различных фондов, венчурных инвесторов, банков;

для студентов и магистров, потенциальных менеджеров в области управления инновационного бизнеса.

В диссертации представлены результаты запонения этих анкет, анализ которых дал возможность реально судить о содержании обучения руководителей и специалистов в области инновационного менеджмента, что позволило создать модели руководителей и специалистов ИК различного уровня и разработать соответствующие учебные планы и программы, приведенные в диссертации. Для определения профессионально-квалификационных требований автором был разработан классификатор, отражающий признаки, которыми дожны обладать руководители различного уровня.

Коэффициент степени важности каждого признака рассчитывася в работе по формулам (1) и (2):

л.-^7- <1> (2).

где: В. - средняя оценка важности отдельного признака для респондентов;

С, - суммарное количество балов по всем ответам о важности отдельного признака;

п - номер признака (и=1ДЗ......II);

j - количество ответов по признаку, т.е. количество респондентов;

К,-коэффициент степени важности отдельного признака для реапонденюв. .

Кроме того, специалисты, зачисленные в резерв на замещение руководящих дожностей, испытывают острую нехватку знаний и умений в области коммуникаций, управления персоналом, методов стратегического и оперативного планирования, современных информационных технологий, маркетинга и т.п.

В то же время, существующие центры переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов в области управления инновациями испытывают острую потребность в такого рода учебных планах и программах в соответствующих областях знаний. Координация работ в этом направлении позволит существенно повысить эффективность функционирования системы вузовского и послевузовского образования в области управления инновационным бизнесом.

Особое значение для МИК имеет стратегическое мышление его руководящего персонала, т.к. правильно сформулированные миссия, цепь и задачи компании в решающей степени определяют успехи в конкурентной борьбе. В этой связи можно говорить о стратегическом потенциале руководящих кадров, под которым в диссертации понимается уровень готовности менеджмента компании решать стратегические задачи, которые конкурентная среда постоянно ставит перед ним. Стратегический потенциал дожен постоянно обновляться путем непрерывного образования в различных формах переподготовки и повышения квалификации, что позволяет автору говорить о многоуровневой структуре образовательного процесса, включающей овладение навыками догосрочной, среднесрочной и краткосрочной стратегии.

5. Проанализирована практика организации системы государственного заказа для малых предприятий и разработаны рекомендации по созданию механизма конкурсных торгов для МИП и предоставления им соответствующих преференций.

Существенным резервом повышения эффективности инновационной политики государства является привлечение в качестве источника финансирования ИД механизма конкурсных торгов, т.е. предоставление возможности МИК выпонить заказ на поставку товаров, работ или услуг для государственных нужд по заранее объявленным условиям и срокам, на принципах состязательности н с целью обеспечения наиболее высокого качества заказа для организатора торгов. Этот механизм в наибольшей степени отвечает характеру рыночных отношений в сфере реализации инновационной продукции и при условии соблюдения основных принципов (гласность, открытость, экономичность, эффективность, справедливость, ответственность) способен серьезно повлиять на коммерческую привлекательность инновационной продукции.

Проведение конкурсных торгов на инновационную продукцию является наиболее сложной процедурой в связи с трудностью оценки реальной стоимости проекта разработки будущего нововведения, комплекса технических средств по его сопровождению и определения путей минимизации научно-технического, организационного и финансового рисков. Конкурсный отбор испонителей НИОКР предполагает выбор того из них, который с учетом выгодных для заказчика условий разработает конструкторскую документацию и изготовит отвечающий необходимым требованиям опытный образец в соответствии с техническим заданием. В результате проведенного конкурса заказчик дожен быть уверен в том, что выбранный испонитель в поной мере выпонит все условия технического задания.

В диссертации приводится разработанная автором структура процесса стратегического управления конкурсными торгами инновационной продукцией (см. рис.3 ).

Рис. 3. Стратегия управления конкурсными торгами инновационной продукцией

По мнению автора, процесс закупки инновационной продукции включает в себя такие этапы, как определение предмета торгов; отбор и публикация списка участников торгов; организация консультаций для участников; в соответствии с методикой отбор, регистрация, принятие, оценка и выбор победителя; заключение контракта, В диссертации содержатся разработанные рекомендации по критериям оценки проектов, а также технологии принятия решений по выбору победителей.

Основанием для определения победителя, по мнению автора, дожна служить оценка конкурентоспособности инновационной продукции, характеризующая конкурентное положение МИК на рынке, что в совокупности позволяет заказчику судить о способности МИК организовать техническое сопровождение ИП.

При расчете коэффициента конкурентоспособности инновационной продукции рассчитывается средняя оценка степени его соответствия требованиям потребителя, что позволит проследить влияние потребительских свойств продукта на его конкурентоспособность. Расчет производися по формуле (3):

где: Л, - средняя оценка степени соответствия отдельного признака для потребителей;

Оя ' суммарное количество балов по всем ответам о степени соответствия отдельного признака;

Определение конкурентоспособности производится по формуле (4): - (4)(

где: О - относительная оценка исследуемого объекта;

АД - средняя оценка степени соответствия отдельного признака для потребителя;

Кя - коэффициент степени важности отдельного признака для потребителя;

Д - оценка исследуемого объекта в целом одним покупателем.

6, Раскрыты возможности использования для развития МИП различных организационных форм (венчурные фонды, бнзнес-ннкубаторы, научные технопарки)

Одним из самых действенных и эффективных источников финансирования МИП является венчурное (рисковое) инвестирование, источниками которого в форме венчурных фондов могут выступать как государство, так и представители промышленных корпораций, частные инвесторы, пенсионные и страховые компании. Данная форма участия венчурных фондов в инновационном предпринимательстве во многом решила проблему его финансирования во всем мире. В России данное направление находится на начальной стадии развития и в диссертации анализируются возможные пути интенсификации данной формы финансирования МИП.

В последнее время получает развитие такой механизм повышения эффективности функционирования МИП, как научно-технологические парки и инновационно-технологические центры при ведущих российских университетах. Если говорить о научно-технологических парках, то их развитие определяется правительственной национальной программой, которая предусматривает создание в различных регионах России определенного рода структурных организаций, где реализуются важные, или прорывные

технологические проекты, позволяющие ликвидировать существующий разрыв в уровне научно-технического оснащения производственных комплексов. Гораздо перспективнее для МИП являются инновационно-технологические центры, которые создаются в крупных технических университетах и где реализуется его научный потенциал. Пример такого инновационно-технологического центра, в создании которого автор принимал участие, приводится в диссертации.

Интерес в контексте рассматриваемых в диссертации проблем развития МИП представляют бизнес-инкубаторы (БИ) - структуры, ориентированные на создание условий по инфраструктурной поддержке малых предприятий на первой, т.н. инкубационной стадии развитая. Они в значительной мере снижают риск банкротства в первый год существования МП, существенно снижают расходы на аренду площадей, способствуют повышению их инновационной активности, внедрению новых технологий и ноу-хау. Опыт существования таких структур позволяет сделать вывод о том, что наиболее предпочтительной организационно-правовой формой БИ будет статус некоммерческой организации, когда все полученные средства направляются на развитие собственных целей. Взаимодействие МИП и БИ представлено в табл.1.

Таблица 1.

Услуги, оказываемые БИ малым инновационным компаниям

Финансово-экономические Организационно-методические Сервисные Социально-психологические

Х Кредитная Консатинг * Информационное Х Создание

политика Х Организационное обеспечение общественного

Х Налоговая развитие * Маркетинг мнения и имиджа

политика Х Обучение * Логистика фирмы

Х Поиск Х Методическое 4 Аренда Х РЯ

инвесторов обеспечение * Транспортные Х Психологическая

Х Свя1ь с услуги поддержка

властными Х Анкетные опросы

структурами общественного

Х Экономическая мнения

безопасность

Автор отмечает, что, как правило, срок инкубационного периода составляет 3 года, однако для МП, имеющих социально значимый характер бизнеса, он может быть продлен еще на 2 года. И если вначале аренда осуществляется на льготных условиях, то в дальнейшем МП переходит в разряд успешно развивающихся и арендная плата возрастает до 70%, а затем и до 100% рыночной цены. Наряду с этой льготой, БИ осуществляет сервисное сопровождение МП, включающее законодательную, информационную, финансово-кредитную и др. поддержку.

III. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ВЫВОДЫ

Выпоненное исследование и полученные результаты позволяют сделать следующие выводы.

1. Проведенный с учетом современного состояния инновационного предпринимательства анализ уровня развития малых инновационных компаний позволил выявить основные проблемы в этой сфере и разработать рекомендации по выбору направлений их развития.

2. Важная роль в выборе путей развития МИП принадлежит разработке стратегии поведения МИК на рынке, дающей ей возможность выживать в догосрочной перспективе, обеспечивая при этом конкурентные преимущества и достижение своих целей.

3. Выявленные специфические особенности функционирования малых инновационных компаний позволили сформулировать предложения по использованию механизма государственной поддержки МИП.

4. Основными трудностями, с которыми стакиваются МИК, являются административные барьеры, отсутствие адекватной законодательной базы в области защиты интелектуальной собственности, недостаточно эффективная налоговая и кредитная политика.

5. Отсутствие реальной финансовой поддержки МИП заставляет искать и находить новые организационные формы и источники финансирования (венчурные, страховые и пенсионные фонды, частные и государственные инвестиции, научно-технические парки, инновационно-технологические центры).

6. Важным источником финансирования и развития МИП является более эффективное использования механизма конкурсных торгов в системе государственного заказа, предусматривающего определенные преференции малым инновационным компаниям,

7. Проведенное при участии автора исследование потребности инновационного бизнеса в квалифицированных кадрах руководителей и специалистов доказало исключительную важность для развития МИП проблемы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров; в результате были разработаны учебные планы для различных категорий работников МИК.

IV. ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1. Богачева Д.В., Спасский Н.В. Проблемы и перспективы инновационного развития отечественной экономики / Актуальные вопросы управления в организационно-технических системах. Сб. трудов - Вып.З - СПб.: БГТУ ВОЕНМЕХ, 2005. - 0,2 п.л.

2. Богачева Д.В. Структуры управления малым предпринимательством в регионе. //Материалы 2-Й межвузовской научно-практической конф.

студ. и асп. Проблемы и пути развития предпринимательской деятельности в современных условиях. СПб.: СПГИЭУ, 2005. - 0,25 п.л.

3. Богачева Д.В., Тимофеева В.Т., Шматко АД. Условия развития инновационной деятельности хозяйствующих субъектов.// Региональные аспекты управления, экономики и права северо-западного федерального округа России. Межв.сб. СПб.: Изд. ВАТТ, 2006 . - 0,2 п.л.

4. Богачева Д.В. Развитие системы обучения предпринимателей в регионе. В сб. Актуальные проблемы современной экономики, менеджмента и коммуникации. СПб.: БГТУ ВОЕНМЕХ, 2006 . - ОД пл.

5. Богачева Д.В., Тимофеева В.Т, Шматко А.Д, Автоматизированные системы управления проектами как средства эффективной деятельности предприятия / Актуальные проблемы современной экономики, менеджмента и коммуникации. СПб.: БГТУ ВОЕНМЕХ, 2006. - 0,25 п.л.

6. Богачева Д.В., Шматко АД. Логистика. Учебное пособие. СПб.: БГТУ ВОЕНМЕХ, 2006 . -4,0/1,5 пл.

7. Богачева Д.В., Тимофеева В.Т., Шматко А.Д. Характеристика глобального рынка и факторы успешного функционирования в новых мировых экономических условиях. //Вызовы глобализации в начале XXI века. Мат-лы междунар. конф. СПб.: 2006. - 0,2 п.л.

8. Богачева Д.В. Особенности организации конкурсных торгов на инновационную продукцию / Вестник ИНЖЭКОНА. Серия: экономика, вып.З (12), СПб.: СПбГИЭУ, 2006. - 0,4 п.л.

9. Богачева Д.В., Тимофеева В.Т., Шматко А.Д. Перспективы и проблемы использования методов тестирования в организации учебной деятельности вузов // Мировая политика и идейные парадигмы эпохи. Сб. статей. СПб., СПбГУКиИ, 2006. - 0,6 п.л.

Подписало в хкчать /Г//^^" Формат 60x84 Печ. л. Тираж экз. Заказ

ШПК СПбГИЭУ, 191002. Санкт-Петербург, ул. Марата, 31

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Богачева, Дарья Викторовна

Введение.

Глава 1. Теоретические основы функционирования малого инновационного предпринимательства как объекта управления.

1.1. Инновационная деятельность как объект управления.

1.2.Субъектно-объектные отношения в системе государственной поддержки малого предпринимательства.

1.3.Основные проблемы развития малого инновационного предпринимательства.

Глава 2. Формирование стратегии развития малого инновационного предпринимательства.

2.1. Особенности стратегии развития малого инновационного предпринимательства.

2.2. Формирование коммерческого подхода к реализации инновационной продукции.

2.3. Кадровое обеспечение функционирования малого инновационного предпринимательства.

Глава 3. Развитие механизма государственного управления малым инновационным предпринимательством.

3.1. Использование государственного заказа для развития малого инновационного предпринимательства.

3.2. Формирование новых организационных структур малого инновационного предпринимательства.

3.3. Венчурное финансирование как источник создания и развития малого инновационного предпринимательства.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Стратегия развития малого инновационного предпринимательства как объекта государственного управления"

Актуальность темы исследования Формирование и развитие в России рыночных отношений существенно меняет принципы реализации управленческих стратегий относительно различных хозяйствующих субъектов. Экономические приоритеты, заключающиеся в смещении акцентов с преимущественного развития сырьевого сектора на наукоемкие, высокотехнологичные виды деятельности, обусловливают необходимость организационных изменений в структуре управления экономикой.

В соответствие с принятыми Правительством Российской Федерации Основными направлениями политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года инновационная система призвана стать одним из эффективных инструментов динамичного развития национальной экономики. Россия располагает значительными ресурсами научных идей и инновационных разработок, которые вместе с высококвалифицированными кадрами и развитой сетью научных центров и университетов дожны лечь в основу подъема экономики страны и решения на этой основе социальных задач. Только ускоренное развитие инновационной экономики даст возможность вывести страну на передовые технические рубежи в мире, обеспечив ее безопасность и престиж в мировом сообществе.

Учитывая исключительную стратегическую важность развития инновационного сектора национальной экономики, государственные организации на всех уровнях управления - федеральном, региональном, местном - дожны разрабатывать и грамотно использовать различные методы и инструменты (организационные, финансовые, правовые, кадровые) государственной поддержки инновационного предпринимательства. Объектами такой поддержки дожны стать, прежде всего, фундаментальная и прикладная наука; инновационные предпринимательские проекты, нацеленные на коммерциализацию изобретений; корпоративные инициативы по научно-исследовательским разработкам и использованию их результатов в производственном процессе; новые формы организации инновационного предпринимательства, такие, как венчурные фонды, бизнес - инкубаторы, университетские инновационно-технологические центры.

Особый интерес в числе субъектов инновационного предпринимательства представляют собой малые предприятия. Опыт развитых экономических стран свидетельствует о том, что их успехи во многом определяются вкладом малого и среднего бизнеса: доля малых предприятий в ВВП в них составляет 50-80%; численность занятого населения на них - 45-75%. Следует при этом отметить, что экономики промышленно развитых стран являются инновационно ориентированными, о чем свидетельствует, в частности, развитие рынка венчурного капитала, который в США, например, оценивается в сотни милиардов доларов.

Анализ российской экономики показывает, что в сфере малого предпринимательства занято всего 20-25% населения; количество малых предприятий достигло 1 мн. и в последние годы отмечается даже некоторое снижение этого показателя; их вклад в ВВП страны составляет 12-14%. Кроме того, следует отметить слабую востребованность разработок отечественной науки, а также отсутствие механизма коммерциализации интелектуального потенциала. Особую роль в разрешении этой проблемы может и дожно сыграть малое предпринимательство, которое в силу своей гибкости, адаптивности и мобильности способно стать важнейшим элементом системы инновационно ориентированной экономики.

Степень разработанности проблемы. Исследованию различных аспектов этой комплексной и сложной в научном и организационном плане проблемы посвящено достаточно большое количество публикаций. Однако реальные результаты можно получить только на стыке ряда пограничных научных направлений, раскрывающих основные элементы системы управления инновационным предпринимательством. В диссертации автор опирася на труды ведущих ученых, исследующих, во-первых проблемы стратегического менеджмента (И. Ансофф, Г. Минцберг, Дэвид А. Аакер, A.A. Томпсон, Ф.М.Шерер, М.Питерс, А.Стрикленд, О.С. Виханский, В.И. Маршев ); во-вторых-инновационного менеджмента (Д. Шумпетер, К. Кэмпбел, Е. Мансфеда, Л.Э. Миндели, Н.М. Авсянников, A.M. Немчин, К.Ф. Пузыня, С.Н.Петраков, Г.А. Лахтин,); в-третьих -развития малого предпринимательства ( Й. Шумпетер, А.Аузан, Г.Я.Глязер, П.Н.Завлин, А.Г.Кирьяков, В.С.Кабаков, М.Г. Лапуста, Ф.А.Лапицкий, A.A. Крупанин, В.П. Попков, В.А. Рубе, В.Д. Грибов ).

Такой комплексный подход является относительно новым, позволяет проанализировать существующую организацию управления инновационным предпринимательством и разработать рекомендации в области государственной поддержки малых инновационных компаний, что обусловливает актуальность диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования является разработка научно- методических рекомендаций по формированию стратегии развития малых инновационных предприятий (МИП), позволяющей повысить их конкурентоспособность и эффективность функционирования.

В соответствии с поставленной целью в диссертационном исследовании поставлены и решены следующие задачи:

- исследованы и с учетом особенностей современного этапа развития малого и среднего бизнеса сформулированы закономерности формирования субъектно-объектных отношений в системе государственной поддержки малого предпринимательства;

- проведен анализ, установлено место малого инновационного предпринимательства в системе государственного управления и определены пути его развития;

- детально исследована система государственной поддержки малого инновационного предпринимательства и предложены рекомендации по формированию механизма управления малым инновационным предпринимательством;

- исследованы структура и динамика подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала для предприятий малого инновационного предпринимательства и разработаны учебные программы для различных этапов функционирования малых предприятий в сфере инновационного бизнеса; выявлены и проранжированы основные проблемы, препятствующие развитию малого инновационного предпринимательства, в том числе административные барьеры; отсутствие адекватной законодательной базы в области защиты интелектуальной собственности; недостаточно эффективная кредитная и налоговая политика и т.п.;

- разработан механизм функционирования и организации системы государственного заказа для малых инновационных предприятий;

- предложена схема реализации инновационного потенциала малых предприятий путем создания соответствующей инфраструктуры их поддержки (венчурные фонды, бизнес-инкубаторы, научные технопарки и т.п.).

Предметом исследования являются теоретические и методические основы формирования стратегии развития малых инновационных предприятий.

В качестве объекта исследования выступает система поддержки малого инновационного предпринимательства и конкретные инновационные компании.

Теоретической и методической основой исследования послужили разработки отечественных и зарубежных ученых в области стратегического управления, инновационного менеджмента и организации предпринимательской деятельности.

Теоретическая значимость работы заключается в том, что основные методологические положения диссертации допоняют и уточняют существующие исследования, посвященные обоснованию стратегии развития инновационного предпринимательства. Они могут быть использованы в учебном процессе при подготовке специалистов в области экономики и менеджмента, а также в деятельности организаций инфраструктуры поддержки инновационного бизнеса.

В качестве инструментария исследования использовались: системный подход, методы экспертных оценок, структурного и функционального анализа, вариантной проработки решений. Научная новизна диссертационного исследования.

В результате выпонения исследования получены следующие результаты, обладающие научной новизной.

1. Сформулированы специфические особенности инновационной деятельности, структура и методы функционирования малых инновационных предприятий, а также проблемы, с которыми они стакиваются в процессе развития.

2. Раскрыты роль и место стратегических факторов в системе государственной поддержки малого инновационного предпринимательства и предложены пути преодоления административных барьеров субъектами малого инновационного предпринимательства.

3. На основе проведенного анкетного обследования разработаны структура и содержание учебных планов для подготовки, переподготовки и повышения квалификации управленческих кадров и специалистов для малых инновационных компаний;

4. Раскрыты особенности организации государственного заказа для малых предприятий и на этой основе разработан агоритм участия в нем субъектов инновационного бизнеса.

5. Предложен механизм реализации инновационного потенциала малых предприятий путем развития соответствующей инфраструктуры их поддержки - венчурных фондов, научно-технологических парков, бизнес-инкубаторов и инновационно - технологических центров.

Практическая значимость работы заключается в разработке методических положений по выработке стратегии управления малых инновационных предприятий с учетом изменения государственной политики в области их поддержки.

Апробация полученных в ходе исследования результатов.

Основные положения диссертации были доложены, обсуждены и одобрены на межвузовских конференциях СПбГИЭУ и БГТУ в 2005-2006 г.г., а также на международной конференции Вызовы глобализации в начале XXI в. и российско-французской научной конференции Мировая политика в контексте социокультурной динамики - 2006 г. Основные положения диссертации были использованы в работе БГТУ ВОЕНМЕХ, ЗАО НЕОТЕК МАРИН, а также Батийского инновационного фонда.

Публикации. По материалам диссертационного исследования опубликовано 9 научных работ общим объемом 3,6 п.л.

Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Богачева, Дарья Викторовна

Выводы по главе III

При разработке механизма государственного управления МИП были выбраны и проработаны три наиболее важных элемента, на которые государство может влиять самым непосредственным образом.

1 Привлечение в качестве источника финансирования ИД процедуры конкурсных торгов, представляющих собой возможность МИК выпонить заказ на поставку товаров, работ и услуг для государственных нужд по заранее объявленным условиям и срокам. Этот механизм в наибольшей степени отвечает характеру рыночных отношений в сфере реализации инновационной продукции и способен серьезно повлиять на коммерческую привлекательность инновационной продукции.

2. В диссертации приводятся разработанная автором структура стратегического управления конкурсными торгами инновационной продукцией, а также рекомендации по критериям оценки инновационных проектов и технологии принятия решений по выбору победителей.

3. Использование для развития МИП новых организационных форм структур управления инновационным процессом. Одним из самых действенных и эффективных источников финансирования МИП является венчурное (рисковое) инвестирование, источником которого могут выступать как государство, так и представители промышленных корпораций, частные инвесторы, пенсионные и страховые компании.

4. В последнее время получают развитие такие организационные формы функционирования МИП, как научно-технологические парки и инновационно-технологические центры при ведущих российских университетах, бизнес-инкубаторы и центры трансфера технологий. В диссертации приводятся примеры создания при участии автора такого рода структур и содержатся рекомендации по их функционированию.

5. Создание системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, которая дожна формироваться паралельно (а в идеальном варианте- с опережением) по отношению к реализации национальной программы инновационно-ориентированной экономики.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Опыт функционирования МИП свидетельствует о том, что без целенаправленной государственной поддержки его становление и развитие становится весьма проблематичным

При этом приходится признать, что основные трудности лежат в сфере взаимоотношений малых инновационных компаний (МИК) с органами государственной власти, которые, декларируя на словах необходимость всесторонней поддержки МИП, на деле создали систему административных барьеров, препятствующих развитию МИП.

В рамках проведенного в исследовании анализа автором проведена структуризация существующей системы государственной поддержки МИП В процессе своей деятельности МИП приходится постоянно контактировать с властными и контролирующими органами, взаимоотношения с которыми связаны с преодолением административных барьеров, которые существенно затрудняют деятельность инновационных предпринимательских структур. В основу предложенных автором рекомендаций положено существенное повышение дисциплинарной ответственности (по аналогии с уголовной ответственностью) государственных служащих и ее законодательное закрепление в соответствующих нормативных актах.

Выпоненное исследование и полученные результаты позволяют сделать следующие выводы.

Проведенный с учетом современного состояния инновационного предпринимательства анализ уровня развития малых инновационных компаний позволил выявить основные проблемы в этой сфере и разработать рекомендации по выбору направлений их развития.

2. Важная роль в выборе путей развития МИЛ принадлежит разработке стратегии поведения МИК на рынке, дающей ей возможность выживать в догосрочной перспективе, обеспечивая при этом конкурентные преимущества и достижение своих целей.

3. Выявленные специфические особенности функционирования малых инновационных компаний позволили сформулировать предложения по использованию механизма государственной поддержки МИЛ.

4. Основными трудностями, с которыми стакиваются МИК, являются административные барьеры, отсутствие адекватной законодательной базы в области защиты интелектуальной собственности, недостаточно эффективная налоговая и кредитная политика.

5. Отсутствие реальной финансовой поддержки МИЛ заставляет искать и находить новые организационные формы и источники финансирования (венчурные, страховые и пенсионные фонды, частные и государственные инвестиции, научно-технические парки, инновационно-технологические центры).

6. Важным источником финансирования и развития МИЛ является более эффективное использования механизма конкурсных торгов в системе государственного заказа, предусматривающего определенные преференции малым инновационным компаниям.

7. Проведенное при участии автора исследование потребности инновационного бизнеса в квалифицированных кадрах руководителей и специалистов доказало исключительную важность для развития МИЛ проблемы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров; в результате были разработаны учебные планы для различных категорий работников МИК.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Богачева, Дарья Викторовна, Санкт-Петербург

1. Агеев А.И. Предпринимательство: проблемы собственности и культуры. М., 1991. 107 с.

2. Агурбаш Н.Г. Система государственной поддержки малого предпринимательства в России. М., 2002. 48 с.

3. Анн X., Багиев Г.Л., Тарасевич В.М. Маркетинг: Учебник для вузов. 3-е изд. / Под общ.ред. Г.Л.Багиева. СПб., Питер, 2005. 736 с.

4. Анохин В. Государственное регулирование предпринимательства. // Хозяйство и право, №4, 1995.

5. Аузан А., Крючкова П. Административные барьеры в экономике: задачи деблокирования. // Вопросы экономики, №5, 2001. С. 73-88.

6. Багиев Г.Л., Асаул А.Н. Организация предпринимательской деятельности. Учебное пособие. / Под общей ред. проф. Г.Л.Багиева. СПб, Изд-во СПбГУЭФ, 2001. 231 с.

7. Бахрах Д. Как защитить себя от произвола власти // Российская юстиция, №9, сентябрь 2003.

8. Безгодов A.B. Очерки социологии предпринимательства. / Под ред. Д.П.Гавры. СПб., Петрополис, 1999. 223 с.

9. Белов В.А. Дефекты юридической техники российского налогового законодательства. / Арбитражная практика: Тематич. вып.: налоговые споры. М., 2002. С. 5-14.

10. Биянова Н., Селиванова М., Литвинов А. Присмотреться к малому бизнесу. // Газета, 17.10.2003.

11. Блинов А.О., Шапкин И.Н. Малое предпринимательство: Теория и практика: Учебник. М., 2003. 356 с.

12. Богачев В.Ф. Введение в предпринимательство. Учебное пособие. СПб, БГТУ, 2003. 80 с.

13. Буев В.В., Литвак Е.Г. и др. Исследование эффективности системы государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации: состояние, направления развития. М., 2003. 160 с.

14. Бусыгин A.B. Предпринимательство: Основной курс. Учебник. В 2-х книгах. Книга 1. М., Интерпракс, 1994. 256 с.

15. Бушуев Р. Надзорная служба многостаночница. // Учет, налоги, право, №26, июль 2004.

16. Васильев И. Штрафовать и приостанавливать будет суд. // Учет, налоги, право, №5, февраль 2004.

17. Высоков В.В. Малый бизнес: made in Russia. Научно-практическое пособие. Ростов-на-Дону, 1999. 65 с.

18. Генералов В. В., Лычагин М. В. Анализ программ государственной поддержки предпринимательства. / Отв. редактор д. э. н. Г. М. Мкртчян. Новосибирск, ИЭОПП СО РАН, НГУ, 2004. 48 с.

19. Герчикова И. Н. Регулирование предпринимательской деятельности: государственное и межфирменное: Учеб. пособие. М., Косатбанкир, 2002.

20. Дегтярев А., Маликов Р. Коррупционная основа административных барьеров. // Вопросы экономики, №11, 2003. С. 7887.

21. Друкер П.Ф. Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы. Пер. с анг. М., Бук Чембер Интернэшнл, 1992. 351 с.

22. Жилюк Д.А. Роль налоговой системы в стимулировании развитии малого бизнеса. Автореф. дисс. канд. экон. наук. С-Пб., СПбГУЭиФ, 2000. 22 с.

23. Закон Ленинградской области от 20.12.2002 №57-оз О региональной целевой программе Развитие и поддержка малого предпринимательства в Ленинградской области на 2003-2005 годыû.

24. Закон РФ от 07.06.1993 №5340-1 О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации.

25. Закон РФ от 27.04.1993 №4866-1 Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.

26. Закон РФ от 26.06.1992 №3132-1 О статусе судей в Российской Федерации.

27. Закон РФ от 18.04.1991 №1026-1 О милиции.

28. Закон РСФСР от 22.03.1991 №948-1 О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках.

29. Закон РСФСР №101-1 от 14.07.1990 О республиканских министерствах и государственных комитетах РСФСР.

30. Закон Санкт-Петербурга от 20.03.2002 №114-12 О целевой программе Санкт-Петербурга Государственная поддержка малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2002-2004 годы.

31. Зарипов В.М. Вперед в прошлое, или кому нужна такая налоговая реформа? // Ваш налоговый адвокат, №4, 2002. С. 64-78.

32. Зубович М. М. Правовая защита субъектов малого и среднего бизнеса в России. // Сибирский Юридический Вестник, №2, 2001.

33. Иванова С. Малый бизнес получит помощь по мелочи. // Ведомости, №165(1205), 13.09.2004.

34. Инвестиционный климат в России. Экспертный институт. М., 1999.

35. Ионова Ж. А. Правовые проблемы лицензирования предпринимательства в России. // Известия высших учебных заведений. Научно-теоретический журнал, №3, 01.06.1996.

36. Кабаков B.C., Михайлушкин А.И., Шимко П.Д. Предпринимательство и менеджмент в малой фирме. СПб., СПбГИЭА, 1998.

37. Клямкин И.М., Тимофеев JIM. Теневая Россия: экономико-социологическое исследование. М., 2000. 595 с.

38. Ковалев И.В. Формирование и развитие системы государственной поддержки малого предпринимательства в регионе. Автореф. дисс. канд. экон. наук. СПб., 2002. 22 с.

39. Ковальчук А. Органы контроля и надзора РФ. // Отечественные записки, №2, 2004.

40. Ковальчук А. Система испонительной власти. // Отечественные записки, №2, 2004.

41. Кодекс об административных правонарушениях РФ.

42. Колесникова JI.A. Предпринимательство и малый бизнес в современном государстве: управление развитием. М., Новый Логос, 2000. 290 с.

43. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Часть первая. / Под ред. Т.Е.Абовой и А.Ю.Кабакина. М., Юрайт-Издат, 2004.50. Конституция РФ.

44. Котрелев Ф. Западная Европа укрепляет малый бизнес. // Экономика России: XXI век, №12, 2003.

45. Крупанин A.A. Основы предпринимательства. СПб., СПбИЭИ, 1992.

46. Куликов В. Судебные приставы обанкротят Минюст? // Российская газета, 29.01.2004.

47. Кэмпбел К. Венчурный бизнес: новые подходы. М. Альпина Бизнес Букс. 2004.

48. Лях И., Пинигин А. Европейский стандарт слом недешевых барьеров. // Национальная экономическая газета, №12(629), 18.02.2003.

49. Маликов Р. О преодолении административных барьеров в развитии российского предпринимательства. // Общество и экономика, №3, 2003.

50. Масленников М. Правовое регулирование малого бизнеса в России. // ФПА АКДИ Экономика и жизнь, вып. 10, май 2001.

51. Материалы 5-х Лазаревских чтений на тему Административно-правовое регулирование в сфере экономики. // Государство и право, №11, 2001. С. 12.

52. Могилевский В.Д. Методология систем: вербальный подход. М., 1999.251 с

53. Музыченко А. Лицензирование по новому законодательству. // ФПА АКДИ Экономика и жизнь, вып. 6, июнь 2002.61. Налоговый кодекс РФ.

54. Научно-практическое сопровождение основных мероприятий программы развития малого предпринимательства в Приморском районе Санкт-Петербурга. Отчет о научно-исследовательской работе. СПбГИЭУ, СПб, 2004. 327 с.

55. Новиков Ю.В. Адаптивное управление малыми предприятиями. СПб, СПбГИЭУ, 2003. 119 с.

56. Общая теория права и государства. / Под ред. В.В. Лазарева. М., Юристъ, 1997. 472 с.

57. Овсянко Д.М. Административное право: Учебное пособие. // М., Юристъ, 2002. 468 с.

58. Организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения. // Российский налоговый курьер, №5, март 2003.

59. Орлов М. Фискальные игры. // Экономика и жизнь, вып. 44, октябрь 2004 г.

60. Очередько В.П. Государственно-правовое регулирование безопасности предпринимательства. Автореф. дисс. док. юр. наук. Санкт-Петербургская академия МВД России. СПб., 1998.

61. Парисон Н. Реформирование государственного управления в России: проблемы и трудности. // Отечественные записки, №2, 2004.

62. Пепеляев С. Налоговые споры. // Экономика и жизнь, вып. 44, октябрь 2004 г.

63. Петров В.Р. Деформация правосознания граждан России. Проблемы теории и практики. Автореф. дисс. канд. юр. наук. Нижний Новгород, Нижегородская академия МВД РФ, 2000. 25 с.

64. Петрова Н. Наделить потерпевшего правом уголовного преследования. // Российская юстиция, №2,2002. С. 55-56.

65. Петрухин А. Внезапная проверка: тактика поведения. // Интернет-сайт автономной некоммерческой организации Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства ПСсыка на домен более не работаетanalitics.html?id::=vnprov

66. Попков В.П. Евстафьева Е.В. Стратегия развития и целевой поддержки малого предпринимательства. СПб., Нестор, 2004. 267 с.

67. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 14.04.2000 №298-ШГД.

68. Постановление кассационной инстанции ФАС Повожского округа от 10.07.2001 по делу №А12-1683/01-С25.

69. Постановление Правительства РФ от 30.09.2004 №506 Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе.

70. Постановление Правительства РФ от 27.08.2004 №443 Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации.

71. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 №323 Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития.

72. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 №322 Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

73. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 №317 Об утверждении Положения о Федеральной службе по финансовым рынкам.

74. Постановление Правительства РФ от 02.06.2004 №263 О Совете по конкурентоспособности и предпринимательству при Правительстве Российской Федерации.

75. Постановление Правительства РФ от 08.04.2004 №201 Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

76. Постановление Правительства РФ от 06.04.2004 №187 Вопросы Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.

77. Постановление Правительства РФ от 06.04.2004 №156 Вопросы Федеральной службы по труду и занятости.

78. Постановление Правительства РФ от 05.08.2000 №581 О Совете по предпринимательству при Правительстве Российской Федерации.

79. Постановление Правительства РФ от 14.02.2000 №121 О Федеральной программе государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 2000-2001 годы.

80. Постановление Правительства РФ от 12.07.1999 №793 Об утверждении Положения о Министерстве Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.

81. Постановление Правительства РФ от 23.04.1996 №523 Об участии субъектов малого предпринимательства в производстве и поставке продукции и товаров (услуг) для федеральных государственных нужд.

82. Постановление Правительства РФ от 04.12.1995 №1184 О Федеральном фонде поддержки малого предпринимательства.

83. Постановление Правительства РФ от 02.11.1995 №1066 О Департаменте поддержки и развития малого предпринимательства Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур.

84. Постановление Правительства РФ от 24.07.1995 №777 Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства.

85. Постановление Правительства РФ от 26.06.1995 №594 О реализации Федерального закона О поставках продукции для федеральных государственных нужд.

86. Постановление Правительства РФ от 19.06.1994 №706 Об утверждении Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации.

87. Постановление Правительства РФ от 28.08.1992 №632 Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия.

88. Постановление СМ РФ от 23.08.1993 №849 Вопросы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации и организации Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

89. Постановление СМ РФ от 27.05.1993 №501 О Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.

90. Постановлением СМ РФ от 01.04.1993 №268 О Фонде поддержки предпринимательства и развития конкуренции.

91. Постановление ФЭК РФ от 31.07.2002 №49-э/8 Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке.

92. Правовое обеспечение экономических реформ: Предприятия. / Отв. ред. Я.И. Кузьминов, В.Д. Мазаев. М., 1999. 140 с.

93. Предпринимательское право Российской Федерации. / Под ред. Е.П.Губина, П.Г.Лахно. М., Юристъ, 2003.

94. Приказ ГКАП РФ от 25.07.1996 №91 Об утверждении Правил рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства.

95. Приказ Минэкономразвития РФ от 11.11.2003 №337 Об установлении коэффициента-дефлятора на 2004 год.

96. Пугинский Б.И. Гражданско-правовой договор. // Вестник МГУ: Cep.ll. Право, №2, 2002. С. 57.

97. Российское малое предпринимательство в цифрах. // Интернет-сайт Ресурсный центр малого предпринимательства Ссыка на домен более не работаетrus/RC/Statistics/

98. Российское обозрение малых и средних предприятий 2001. М., 2002. 368 с.

99. Силуянова П., Биянова Н. Президенту напомнили о малом бизнесе. // Газета, 20.11.2003.

100. Силуянова П., Селиванова М., Шарипова А. Барьеры выше там, где с бизнеса есть что взять. // Газета, 02.04.2004.

101. Слуцкий Л.Э. Развитие малого предпринимательства в современной российской экономике. Автореф. дисс. д-ра. экон. наук. М., Московский государственный университет экономики, статистики и информатики, 2001. 54 с.

102. Смирнов С.А. Малое предпринимательство: общественная поддержка и содействие развитию. М., 1999. 290 с.

103. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. Учебник. М., 2001.304 с.

104. Статистическая информация по малому предпринимательству России (по субъектам РФ). Ресурсный центр малого предпринимательства, М., 2002.

105. Стратегия развития предпринимательства в реальном секторе экономики. / Под ред. Г.Б.Клейнера. М.: Наука, 2002. 448 с.

106. Тамбовцев В. Индустрия административных барьеров. // Ведомости, 22.05.2002.

107. Телегина Е.М. Формирование инфрастуктуры малого бизнеса в крупном городе. Автореф. дисс. канд. экон. наук. С-Пб., СПбГУЭиФ, 2001. 17 с.

108. Тюрина А. Новый закон новый порядок регистрации юридических лиц. // ФПА АКДИ Экономика и жизнь, вып. 17, 18, ноябрь, декабрь 2001.120. Уголовный кодекс РФ.

109. Указ Президента РФ от 04.04.1996 №491 О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации.

110. Указ Президента РФ от 06.06.1995 №563 О Государственном комитете Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства.

111. Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 2003-2005 годы. М., 2002.

112. Виханский О.С. Стратегическое управление. М. Экономистъ. 2005. 292 с.

113. Федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ О государственной гражданской службе Российской Федерации.

114. Федеральный закон от 08.08.2001 №134-Ф3 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора).

115. Федеральный закон от 08.08.2001 №129-ФЗ О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

116. Федеральный закон от 08.08.2001 №128-ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности.

117. Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

118. Федеральный закон от 25.09.1998 №158-ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности.

119. Федеральный закон от 24.07.1998 №125-ФЗ Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

120. Федеральный закон от 29.12.1995 №222-ФЗ Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства.

121. Федеральный закон от 31.07.1995 №119-ФЗ Об основах государственной службы Российской Федерации.

122. Федеральный закон от 14.06.1995 №88-ФЗ О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации.

123. Филиппов А.П. Как изменились правила лицензирования? // Главбух, №3, февраль 2002.

124. Хайек Ф.А. Дорога к рабству. Пер. с англ. М., Экономика, 1992. 174 с.

125. Хакамада И. Не мешать самоорганизации. // Экономика России:1. XXI век, №12, 2003.

126. Хизрич Р., Питере М. Предпринимательство, или как завести собственное дело и добиться успеха. Вып. 1: Предприниматель и предпринимательство. Пер. с англ. / Общ. ред. В. С. Загашвили. М., Прогресс, 1992. 160 с.

127. Хизрич Р., Питере М. Предпринимательство, или как завести собственное дело и добиться успеха. Вып. 2: Создание и развитие нового предприятия. Пер. с англ. / Общ. ред. В. С. Загашвили. М., Прогресс, 1992. 256 с.

128. Хоскинг А. Курс предпринимательства. Практическое пособие. Пер. с англ. М., Международные отношения, 1993. 352 с.

129. Цветков И.В. Российское законодательство и экономика: проблемы взаимодействия. // Законодательство и экономика, №7, июль 2003.

130. Чвыков И. Упрощенная система налогообложения. // ФПА АКДИ Экономика и жизнь, вып. 11, ноябрь 2002.

131. Шулус А. Становление системы поддержки малого предпринимательства в России. // Российский экономический журнал. 1997. №5-7.

132. Шумпетер Й. Теория экономического развития. Пер. с нем. М., Прогресс, 1982. 455 с.

133. Южанов И. Малое предпринимательство в России. // Экономика России: XXI век, №12, 2003.

Похожие диссертации

• Развитие малого высокотехнологичного предпринимательства на основе коммерциализации научных разработок
• Управление развитием малого инновационного предпринимательства на основе формирования эффективных механизмов инфраструктурного обеспечения
• Управление развитием малых инновационных предприятий
• Индивидуальное предпринимательство как объект государственного регулирования: институциональные условия и механизмы поддержки на этапе восстановительного роста экономики региона
• Развитие малых инновационных предприятий промышленности России