Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Стратегия повышения конкурентоспособности региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Кодзоев, Магомет Умалатович
Место защиты	Нальчик
Год	2005
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Стратегия повышения конкурентоспособности региона"

На правах рукописи

КОДЗОЕВ МАГОМЕТ УМАЛАТОВИЧ

СТРАТЕГИЯ ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ

РЕГИОНА

(На примере Республики Ингушетия)

08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Нальчик - 2005

Диссертация выпонена в ФГОУ ВПО Ингушский государственный университет на кафедре экономики и управления.

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Защита состоится л27 декабря 2005 г. в 12 часов на заседании диссертационного совета К 220.033.02 при ФГОУ ВПО Кабардино-Бакарская государственная сельскохозяйственная академия по адресу. 360004, Нальчик, ул. Тарчокова, 1-а, корп. 1, ауд. 308.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО

Угурчиев Омар Баширович

Шогенов Бетал Аминович

кандидат экономических наук, доцент Бекаров Гумар Аламахадович

Ведущая организация - Институт информатики и проблем

регионального управления КБНЦ РАН

КБГСХА.

Автореферат разослан л26 ноября 2005 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, профессор

с Р ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Региональные проблемы играют важную роль в развитии страны, особенно на этапах значительных экономических, социальных, "политических перемен. Своеобразие и драматизм современных региональных проблем России определяются переплетением ряда сложных переходных процессов. Наибольшее влияние оказывают: формирование нового геополитического и экономического пространства после распада СССР; демонтаж административно-плановой экономики и переход к экономике рыночного типа; открытие экономики для внешнего рынка; продожительный экономический кризис; изменение государственного устройства на основе федерализма.

Нарастающие социально-экономические различия между регионами, появление многих проблемных, в том числе кризисных, регионов, напряженные отношения между центром и регионами, дезинтеграция экономического пространства - все это в значительной мере определяет современную Россию.

Трансформационный период, который переживает Россия, принес с собой децентрализацию власти и управления, что с одной стороны, значительно расширило права региональной власти в области регулирования социально-экономических процессов, а с другой стороны, серьезно обострило взаимоотношения по линии центр-периферия, ускорило дифференциацию регионов по уровню социально-экономического развития.

Данные проблемы серьезно модифицировали динамику развития всех регионов - субъектов РФ. Существенное усиление социальной напряженности, вызванное ростом безработицы, глубокой дифференциацией уровня жизни городских и сельских жителей, увеличением отрицательного сальдо миграции, догосрочная стагнация экономики регионов, требуют разработки лопережающей стратегии регионального развития, направленной на стимулирование диверсификации региональной экономики, активизацию предпринимательства, и, как следствие, повышение конкурентоспособности регионов.

Однако формирование данной стратегии затрудняется в силу недостаточной разработанности вопросов, связанных с применением современных технологий управления применительно к решению проблем регионов. При этом особого внимания в условиях резкого усиления процессов межрегионального перелива капиталов, миграции рабочей силы, ресурсов, а также глобального изменения конкурентного порядка при вступлении России в ВТО требуют вопросы повышения конкурентоспособности регионов.

Стратегия повышения конкурентоспособности региона позволяет выявить уровни и направления конкуренции региона, а также реализовать внешние, и, что более важно, изыскать внутренние возможности его развития.

Таким образом, разработка методологических основ формирования и реализации стратегии повышения конкурентоспособности регионов с учетом специфики их хозяйственного профиля и эволюции системы государственной поддержки создаст условия для стабилизации деструктивных процессов и повышения привлекательности этих территорий, как для хозяйственной деятельности, так и для проживания населения, что и определило фактическую значимость и социальную востребованность предлагаемой темы исследования.

БИБЛИОТЕКА С.Пе в______

В5ВЙ1

Степень научной разработанности проблемы. Несмотря на достаточно широкое обсуждение проблем регионального экономического развития, вопросы анализа социально-экономического развития и повышения конкурентоспособности регионов в условиях трансформационного периода не получили достаточного отражения1 в современной экономической литературе Вмв- * сте с тем, разработка вопросов, связанных с темой проведенного исследования, создает предпосыки для решения поставленных задач

Основы теории стратегического планирования применительно к корпоративным объектам, были заложены в работах БАльстренда, Дж Куинна, Г.Минцберга, М.Портера Однако, протекающие в российских регионах трансформационные процессы, делают невозможным механическое заимствование этих общетеоретических подходов.

В России существенный вклад в становление современной методологии региональных исследований и формирование региональной политики внесли труды экономистов Е.Г.Анимицы, М.К.Бандмана, Н Ю. Власовой, А.Г. Гран-берга, В.В.Кулешова, В.Н.Лексина, О А Романовой, А.И.Татаркина, А.Н Швецова и др., посвященные вопросам неоднородности и дифференциации национального экономического пространства, экономического районирования, межрегиональной конкуренции, реструктуризации экономики проблемных регионов. Теоретико-методологические положения, сформулированные в работах этих исследователей, позволяют выделить магистральные тенденции регионального развития в современных условиях.

Проблемы организации и методического обеспечения территориального стратегического планирования отражены в работах Б.М Гринчеля, Н Е Кос-тылевой, П.В Лукаша, А.Г. Мокроносова, Н.В Новиковой, Ю В. Савельева, О.П. Сушкова, И.Д. Тургель, А.И. Шишкина, А Э Яновского. Однако эти работы ориентированы на создание общей методической базы стратегического территориального планирования, без учета специфики хозяйственного профиля и исторической эволюции региональных экономических систем.

Таким образом, отсутствие целостной концепции, обеспечивающей комплексное решение поставленной проблемы в современных условиях, недостаточная разработанность ее отдельных аспектов определили общий замысел исследования, состоящий в том, чтобы системно, используя единую методологию, выявить тенденции и проблемы становления системы государственного управления социально-экономическим развитием региона и предложить методический инструментарий по повышению ее эффективности на основе внедрения стратегических технологий управления конкурентоспособностью территорий.

Объектом исследования является народно-хозяйственный комплекс Республики Ингушетия.

Предмет исследования - проблемы социально-экономического развития регионов и механизмы формирования стратегии повышения их конкурентоспособности.

Целью диссертационной работы является исследование теоретико-методологических вопросов об особенностях социально-экономического развития и обеспечения конкурентоспособности регионов и обоснование мето-

дических подходов по их использованию при разработке стратегии повышения их конкурентоспособности

Для достижения указанной цели в работе поставлены следующие задачи:

- выявить причины неоднородности социально-экономического развития регионов; " "

- провести классификацию регионов РФ по различному набору показателей с целью разработки основных подходов региональной политики;

- дать анализ современному социально-экономическому развитию Республики Ингушетия;

- обосновать основные направления социально-экономического развития республики, позволяющие повысить конкурентоспособность региона;

- на основе конкурентных принципов разработать стратегию регионального развития;

- обосновать и построить модель строительного кластера республики.

Теоретической и методологической основой исследования послужили теоретические и эмпирические методы научного познания, рассматриваемые в единстве их составляющих. В работе использованы общенаучные методы факторного анализа, теории систем, сравнительно-исторического, а также методы теории регионального развития

Совокупность использованных в ходе исследования эмпирических методов включает в себя количественные экономико-математические и экономико-статистические методы, а также методы экспертных оценок и мониторинг.

Информационная база исследования сформирована на материалах государственной статистики, отражающие степень дифференциации социально-экономического положения регионов; законодательные акты и нормативно-правовые документы, регулирующие процедуры планирования и программирования регионального развития; фактический материал, содержащийся в монографических исследованиях отечественных и зарубежных авторов и в периодической литературе.

Научная новизна исследования заключается в выявлении особенностей социально-экономического развития регионов РФ, разработке автором научно-методических основ стратегии повышения конкурентоспособности региона, расширяющих представления региональной науки о тенденциях развития региональных социально-экономических систем и специфике стратегического планирования социально-экономического развития регионов с определенным типом хозяйственной специализации.

Диссертантом получены следующие теоретико-методологические, методические и практические результаты, определяющие научную новизну исследования:

- выявлены причины неоднородности социально-экономического развития регионов РФ;

- на основе качественных взаимосвязей между группами регионов с близкими значениями экономических показателей, характеризующих экономическое развитие региона систематизирована типология регионов РФ;

- исходя из анализа современного состояния социально-экономического развития Республики Ингушетия обоснованы основные направления ее дальнейшего развития;

- разработана стратегию регионального развития на основе кластерного подхода, направленная на повышение конкурентоспособности региона,

- построена модель строительного кластера Республики Ингушетия

Практическая значимость исследования определяется возможностью

использования выводов иг практических рекомендаций в ходе разработки" планов и программ по стабилизации и развитию регионов близких в социально-экономическом развитии к Республике Ингушетия Практические результаты могут найти применение: в законодательной и нормотворческой деятельности представительных органов власти субъектов РФ, регулирующих процесс социально-экономического развития регионов; организационно-управленческой деятельности испонительных органов региональной власти, разрабатывающих программы и планы регионального развития; педагогической деятельности преподавателей вузов, выпускающих специалистов по региональной экономике, государственному и муниципальному управлению.

Апробация результатов исследования. Результаты исследования и методические рекомендации используются при определении стратегических приоритетов и формировании областных региональных целевых программ.

Основные результаты исследования докладывались и обсуждались на международных, общероссийских и межрегиональных научно-практических конференциях и семинарах в 2003-2005 гг.

Основные положения и выводы диссертации опубликованы в 6 научных работах, общим объемом 1,8 п.л.

Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений. Содержание работы изложено на 150 страницах машинописного текста, включает 13 таблиц, 1 рисунок, 1 график и 2 диаграммы.

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, дается характеристика изученности проблемы, излагаются цель и задачи, научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе - Дифференциация территорий и региональная политика - исследуются причины неоднородности социально-экономического развития регионов России, основные направления региональной политики с целью достижения необходимого уровня "территориальной справедливости", обобщена классификация регионов по различным наборам изучаемых показателей.

Во второй главе - Современное состояние и основные направления социально-экономического развития Республики Ингушетия - на основе анализа современного состояния социально-экономического развития республики обоснованы основные направления совершенствования ее дальнейшего развития с целью повышения конкурентоспособности региона.

В третьей главе - Формирование стратегии повышения конкурентоспособности региона - исследуются проблемы оценки и измерения конкурентных принципов территорий, вопросы разработки стратегии регионального развития на основе кластерного подхода, предложена модель строительного кластера Республики Ингушетия.

В заключении работы обобщены основные результаты исследования.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Рассматривая экономическое развитие отдельных территорий, необходимо различать естественную неодинаковость регионов от несбалансированности их экономического развития Несбалансированность экономического развития региона является следствием процессов, происходящих в обществе, и зависит от национального, международного и глобального развития. Посредством региональной политики несбалансированность социально-экономического развития может быть сглажена, в то время как естественные различия предопределяют возможности регионального развития.

В течение длительного времени региональная политика формировалась в условиях единого народнохозяйственного комплекса страны, жестко управляемого из Центра. В России гипертрофированно развивались отрасли тяжелой промышленности. Территориальная специализация нередко перерастала в территориальный монополизм при преимущественном строительстве крупных и крупнейших предприятий. С распадом СССР и переходом к новым формам государственного устройства стали меняться цели территориального развития. В едином экономическом пространстве центр тяжести перемещается на локальные проблемы комплексного развития каждой области, автономной республики, достижение социального благополучия.

Сегодня для регионов России характерны слабая социальная ориентированность общественного производства, серьезное отставание непроизводственной сферы от потребностей населения; недостаточное использование возможностей военно-промышленного комплекса для выпуска товаров народного потребления; разбалансированность производства при значительном снижении выпуска продукции. Структура общественного производства деформирована: в промышленности ведущее место занимает металоемкое машиностроение. Оно сконцентрировано в крупных городах, в результате чего состояние окружающей природной среды во многих хозяйственно освоенных территориях России стало критическим.

Можно обнаружить множество теорий, моделей и концепций, которые пытаются объяснить различия в экономическом развитии регионов. Наиболее важными среди них являются концепции: полюсов роста, конкуренции, окружной кумулятивной причинности, сравнительных конкурентных преимуществ, центра-периферии, экономической базы, стадий роста, предпринимательства и т.п.

На сегодняшний день существуют три альтернативных подхода к объяснению причин пространственной неоднородности экономического развития.

Первый подход отражен в моделях центра-периферии и совокупной причинной обусловленности, берущих начало из экспортно-ориентированной модели регионального экономического роста. Основным источником регионального экономического развития рассматривается ресурсная обеспеченность региона, предопределяющая его возможности поставлять продукцию на экспорт. Различные виды ресурсов обладают различной эластичностью доходов. Так, сравнивая аграрные и минеральные ресурсы, Перлоф и Винго делают вывод, что регионы с обеспеченностью минеральными ресурсами

обладают большим потенциалом для экономического роста, нежели аграрные регионы.

По нашему мнению, разработка минеральной базы региона чаще всего осуществляется посредством внешних финансовых ресурсов Это означает, что прибыли не остаются в регионе, а выходят за его пределы Учитывая йс-черпаемость минеральных ресурсов региона и капиталоемкость добывающих производств, такого рода экономическое развитие имеет краткосрочный характер и отличается узкой специализацией производственной базы региона Не каждое добывающее производство нуждается в сопутствующих отраслях, в то время как именно их развитие может дать региону необходимую диверсификацию промышленности. Одним из главных стимулов экономического роста является открытие в регионе помимо добывающего еще и перерабатывающего и конечного производства (иными словами, поного производственного цикла).

Очевидно, что при развитии Республики Ингушетия решающую роль играет ее ресурсная обеспеченность. Ставка современной национальной экономики на нефтегазовые ресурсы обусловлена высоким спросом на мировом рынке. Однако этот вид ресурсов не дает сильного мультипликативного эффекта на региональное развитие.

Модель центра - периферии рассматривает отстающие регионы как периферийные, состоящие в колониальных отношениях с центром, зависимые и не имеющие экономической автономии. Новые идеи, знания, капитал генерируется в центре или получаются центром из-за рубежа. Возникает и усиливается пространственный дуализм. Модель включает неравенство в политической и экономической власти и асимметрию регионов по уровню изменений Эти силы влияют на методы распространения инноваций и инвестиций, государственное распределение ресурсов и миграцию Однако, рано или поздно, различия среди регионов начинают сужаться Дихтомия центр - периферия начинает стираться по мере расширения рынка, улучшения коммуникаций, изменения поведения и рассеивания роста городов. Ключевым здесь является вопрос о том, может ли такое превращение произойти без вмешательства государства, и если может, имеют ли смысл попытки ускорить этот процесс.

Другой моделью, обычно ассоциирующейся с радикальными взглядами, является так называемый лагрополитический взгляд на региональное развитие. Ключевым моментом данного взгляда является так называемое выборочное региональное закрытие, которое подразумевает высокую степень экономической и политической автономии в регионе, даже за счет, по крайней мере, в краткосрочном периоде, роста совокупных доходов. Этот взгляд также отстаивает максимально возможную децентрализацию принятия решений. Сельское хозяйство и местные природные ресурсы, как считается, составляют основу процесса регионального развития.

Третий подход, неоклассический, основывается на гораздо более узком рассмотрении доминирующих сил в экономике В самом простом виде регион здесь рассматривается как совокупная производственная единица, внутри которой равновесие доходов и занятости возникает из слаженной работы рынков факторов производства. Состояния неравновесия отражают недостатки регулирования или несовершенство рыночных процессов. Этот подход

является одним из тех, который поддерживают большинство регионалистов. Однако критика обращает внимание на упрощенное объяснение моделей экономического роста, усиленный акцент на формальном производственном секторе как на первичном адепте технологических и институциональных изменений и на отрйцании социальных и политических факторов.

На социально-экономическую ситуацию в регионе влияют ряд "объективных" факторов: экономико-географическое положение; природно-климатические условия; природно-ресурсный потенциал; демографический потенциал и структуру населения; структуру и специализацию хозяйства; финансовую обеспеченность; тип (уровень) социально-экономического развития региона.

При прочих равных условиях экономико-географическое положение благоприятствует развитию: регионов европейского Центра и Урала, расположенных в зоне влияния крупных транспортных узлов общенационального значения; приморских регионов с развитым портовым хозяйством; регионов, примыкающих к западной границе России и расположенных на транзитных путях в Европу

Этот же фактор препятствует или усложняет развитие: районов Крайнего Севера и Дальнего Востока (за исключением имеющих выходы на мировые рынки); расположенных вблизи "полюса" континентальноеЩ регионов Восточной и, частично, Западной Сибири, удаленных как от основной части страны, так и от выходов на мировые рынки; периферийных регионов со слабыми выходами к национальной транспортной сети

Природно-климатические условия наиболее благоприятны для жизнедеятельности населения и ведения хозяйства в степной и, особенно, в приморской части Северного Кавказа, в Центральном Черноземье, Среднем Повожье, в определенной степени - на Юге Урала и Западной Сибири.

Наименее благоприятны они в северных и частично дальневосточных (за исключением южной части) регионах (с общим ухудшением в северовосточном направлении) Здесь они являются одним из основных факторов удорожания продукции, в том числе и за счет высоких издержек на поддержание жизнедеятельности населения.

Высокий природно-ресурсный потенциал, безусловно, способствует экономическому и, следовательно, социальному развитию региона. Однако его прямое воздействие на текущую социально-экономическую ситуацию в регионе невелико. Вовлеченные в эксплуатацию природные ресурсы влияют на нее преимущественно через структуру (специализацию) хозяйства и, частично, через привлечение инвестиций и допонительные возможности для торга с федеральным центром за финансовые ресурсы и экономическую самостоятельность.

Демографический потенциал и структура населения оказывают многогранное воздействие как на экономическую, так и на социальную ситуацию в регионах. При прочих равных условиях преимущество имеют регионы с большой численностью населения и емким внутренним рынком, имеющие возможности для экономического "саморазвития".

Ключевым фактором, определяющим состояние экономики региона является сложившаяся специализация и структура хозяйства. Следует отме-

тить, что для некоторых регионов допонительным фактором риска является моноотраспевая специализация и вообще недостаточный уровень диверсификации экономики Например, в Мордовии, Ульяновской, Курганской областях удельный вес машиностроения в общем объеме производства превышает 50 %, в Ивановской .области половина выпускаемой продукции приходится"на легкую промышленность, Камчатская, Сахалинская, Калининградская области, Приморский край более чем на 40 % "завязаны" на рыбной промышленности и тд. Кризис этих отраслей чреват для таких регионов обвалом всей их экономики.

Что касается регионов с "благоприятной" структурой промышленности, то до поры до времени моноотраслевая специализация на развитии относительно устойчиво работающих отраслей (подотраслей) помогает удержать объемы производства. Однако в среднесрочной перспективе, при изменении экономической конъюнктуры они также рискуют оказаться в более тяжелом положении, чем регионы, опирающиеся, как минимум, на 2-3 отрасли специализации.

Другой аспект структурного фактора - соотношение между промышленностью и сельским хозяйством. Сельскохозяйственные, слабо и умеренно-урбанизированные регионы - Северный Кавказ (особенно его западная часть), Центральное Черноземье, юг Урала и Западной Сибири - имеют более широкие возможности для самообеспечения продовольствием и почти наверняка выживут при любых перипетиях экономического кризиса.

Что касается индустриальных высокоурбанизированных регионов европейского Центра и Урала, то при прочих равных условиях они более уязвимы при углублении кризиса (особенно при дестабилизации денежной системы, нового витка инфляции, бартеризации межрайонных связей). Но если все же в России начнется экономический рост, то многие из них имеют шансы на возрождение в качестве лидеров национальной экономики.

Одним из ключевых факторов социально-экономического развития региона является их финансовая обеспеченность, которая представляет собой соотношение между потребностями региона в финансовых ресурсах и возможностями по их генерированию при заданной налогово-бюджетной системе и экономической политике. При прочих равных условиях финансово обеспеченные ("богатые") регионы имеют преимущество перед финансово необеспеченными ("бедными") регионами как в смягчении проявлений социально-экономического кризиса, так и созданию предпосылок для перехода к экономическому росту.

Таким образом, каждый регион занимает свое место в объективно обусловленной и достаточно устойчивой системе факторов регионального развития - от "узконаправленного" экономико-географического положения до интегрального типа (уровня) социально-экономического развития. Каждый регион сочетает в себе как позитивные, так и негативные, с точки зрения адаптации к новым условиям, черты, оценка которых к тому же может меняться в зависимости от развития общей ситуации в стране.

Огромный размах региональных социально-экономических диспропорций (как между субъектами, так и внутри их), и его увеличение, недостаточная инвестиционная активность в кризисных регионах и ареалах - очевидные

свидетельства необходимости для страны выравнивающей региональной политики При этом речь не идет о выделении допонительных средств. Необходимо установить четкие правила перераспределения уже затрачиваемых средств, обеспечить их поступление в кризисные регионы. Альтернатива Хдальнейший рост региональных диспропорций и угроза социально-экономическому, а затем и политическому единству страны.

Основные проблемы регионального развития невозможно разрешить без осмысленной стратегии, разработки эффективной региональной политики.

Несмотря на повышенный интерес к региональной проблематике, сколько-нибудь определенного мнения относительно того, какой дожна быть региональная политика в России (ее масштабы, методы, объекты и т д.) так и не выработано.

Теории региональной политики, формирующие направления государственного регулирования экономического развития регионов, дожны давать ответ на три основных вопроса: экономическое развитие каких регионов дожно стимулироваться государством и зачем; какими дожны быть цели и объекты региональной политики; какими дожны быть методы стимулирования экономического развития выбранных регионов?

Одна из теорий региональной политики теория регионального роста, гласит, что со временем уровни экономического развития регионов выравниваются и вмешательство государства в этот процесс не обязательно.

Но сторонники этой теории не исключают необходимости выделения государством проблемным регионам финансовой помощи на решение только социальных вопросов.

Сторонники теорий кумулятивного роста, исходя из увеличения или, по меньшей мере, сохранения диспропорций в уровнях экономического развития регионов, наоборот, предлагали проводить активную региональную политику, т. е. целью такой политики дожно было быть уменьшение различий в уровнях экономического развития регионов путем стимулирования развития наиболее отсталых регионов.

Однако эти идеи на практике не подтверждались: в краткосрочном периоде диспропорции в уровнях экономического развития регионов не исчезали, поэтому в той или иной степени государству приходилось вмешиваться в их развитие с целью повышения эффективности.

Сторонникам точки зрения неэффективности стимулирования экономического развития наиболее проблемных регионов России можно возразить, потому что в промышленно развитых странах такое стимулирование осуществляется, и его не считают бессмысленным Вместе с тем наблюдается обратно пропорциональная зависимость между "территориальной справедливостью" и экономической эффективностью, т. е. стимулирование экономического развития проблемных регионов ведет к снижению экономической эффективности. Территориальная же справедливость приносит не только негативные, но и позитивные эффекты.

Проблема достижения минимально необходимого уровня "территориальной справедливости", может и дожна решаться в основном за счет предоставления текущей финансовой помощи проблемным регионам

Однако в некоторых случаях этого может оказаться недостаточно, особенно когда речь идет о высоком уровне безработицы и инфляции.

Одним из главных объектов федеральной региональной политики дожен быть Северо-Кавказский регион, от решения проблем которого во многом зависит благополучие страны в целом.

Характеризуя этот регион можно отметить следующее. Для всех субъектов характерна патриархальность Здесь быстрый рост населения за счёт очень высокой рождаемости, массовая безработица, слабая индустриальная база. Однако аграрный сектор мощный, зачастую процветающий и обеспечивающий многим местным жителям, приверженным традиционному образу жизни, весьма высокий уровень жизни. Недостаточность инфраструктуры, большая доля государственного сектора, неразвитость малого и среднего бизнеса (несмотря на доминирование сельского хозяйства), катастрофически низкий уровень инвестиций, наименьший показатель ВРП как в абсолютных значениях, так и на душу населения - всё это отражение серьёзных и хронических проблем. Здесь рекордно низкие значения индексов благосостояния, экономического потенциала, независимости региональных бюджетов от федерального, активности внешнеэкономических связей. Это закрытые регионы с полунатуральной экономикой. Из-за слабости промышленности слаба и налоговая база, все республики нуждаются в массированных субсидиях Дело облегчается, казалось бы, тем, что республики невелики по площади и населению, управиться с их проблемами проще, их нагрузка на федеральный бюджет невелика. Однако именно это отодвигает проблемы этих республик на периферию внимания федеральных властей.

На основе анализа таких сторон экономического развития региона, как уровень жизни населения, инвестиционную активность и экономический потенциал, выделяют группы субъектов РФ, которые можно рассматривать в достаточной степени однородными при проведении региональных экономических исследований, а также при анализе последствий экономических мер, принимаемых на федеральном уровне. В частности, межрегиональные различия в уровне жизни населения (набор показателей уровня жизни в регионе) позволяют охарактеризовать не только уровень бедности населения субъекта РФ, но и внутренний и внешний (со стороны других жителей других регионов) спрос на товары и услуги в регионе, межрегиональные потоки денежных средств и трудовых ресурсов, социальную ситуацию, межрегиональные различия в уровне цен.

Анализ инвестиционной деятельности отражает, в том числе, характер межвременных предпочтений экономических агентов в регионе, в частности, соотношение объема инвестиций и текущего потребления. Распределение по источникам инвестиций (внутренние, иностранные) является показателем инвестиционного климата и инвестиционной привлекательности региона В свою очередь, последнее в значительной степени зависит от характера экономической политики, проводимой региональными властями, регионального законодательства, институциональных преобразований.

Экономический потенциал представляет собой набор показателей, характеризующих не только структуру экономики в регионе и наделенность его

природными ископаемыми, но и динамику выпуска в регионе на протяжении последних лет, текущий уровень экономической активности

Межрегиональная дифференциация уровня жизни населения может быть охарактеризована тремя показателями: долей населения с доходами ниже прожиточного минимума, отношением среди еду ше вых доходов к прожиточному минимуму, отношением среднедушевых расходов к прожиточному минимуму.

Инвестиционная активность в регионе может быть охарактеризована тремя показателями: отношение инвестиций в основной капитал к внутреннему региональному продукту (ВРП), относительные темпы роста инвестиций в основной капитал по сравнению со среднероссийским уровнем, отношение иностранных инвестиций к ВРП.

Мы предполагаем, что межрегиональная дифференциация экономического потенциала может быть охарактеризована следующими тремя показателями: отношение темпов роста ВРП и ВВП России, уровень безработицы (на конец года; в процентах от экономически активного населения), доля топливной промышленности в объеме промышленного производства региона.

Исходя из анализа распределения регионов РФ по трем классификациям выделяют семь типов регионов РФ:

Тип 1. Производственники-потребители - это регионы, характеризующиеся сравнительно высоким (или повышающимся) уровнем жизни населения, однако, инвестиционная активность в них низка. Эти регионы живут за счет потребления существующего капитала, не делая инвестиций для экономического роста в будущем. Фактически к данному типу относятся регионы, основу экономики которых создают крупные металургические предприятия.

Тип 2. Нефтяники-потребители - относимые к данному типу регионы также характеризуются сравнительно высоким (или повышающимся) уровнем жизни населения и низкой инвестиционной активностью, но основу их экономики создают нефтедобывающая отрасль.

Тип 3. Бедные потребители - это регионы, характеризующиеся низким (или снижающимся) уровнем жизни населения и низкой инвестиционной активностью. Данный тип представлен преимущественно бедными регионами, не обладающими богатыми запасами природных ресурсов.

Тип 4. Богатые инвесторы - эти регионы характеризуются высоким уровнем жизни населения и высокой инвестиционной активностью.

Тип 5. Бедные инвесторы - рассматриваемые регионы также характеризуются высокой инвестиционной активностью, однако уровень жизни в них относительно низок.

Тип 6. Шатающиеся - это регионы, характеризующиеся крайне неустойчивой ситуацией в социальной и экономической сфере- уровень жизни населения, инвестиционная активность и экономический потенциал меняются в них от года к году.

Тип 7. Депрессивные - относимые к данному типу регионы также характеризуются крайне неустойчивой ситуацией в экономической сфере: инвестиционная активность и экономический потенциал меняются в них от года к году Однако данную группу регионов объединяет преобладание устойчиво низкого (или снижающегося) уровня жизни населения

Анализ показателей социально-экономического развития в разрезе выше указанных характеристик (стабильно низкий уровень жизни, высокий уровень безработицы (таблица 1), инвестиционная активность за последние пять лет значительно выросла (таблица 2), но с неустойчивым экономическим ростом и структурой производства (таблйца 3 и 4) позволил сделать нам .вывод о том, что Республика Ингушетия относится к пятому типу Бедные инвесторы.

Таблица 1 - Основные социально-экономические индикаторы уровня

жизни населения Республики Ингушетия

Показатели Го ЦЬ|

1998 1999 2000 2001 2002 2003

Денежные доходы населения, мн. руб. 1258 1885 2923 5575 6606 7670

Реальные располагаемые денежные доходы, в % к предыдущему году 89 77,9 122 138,2 85,3 95,3

Номинальная начисленная заработная плата одного работника без выплат социального характера (в месяц), рублей 613 780 1244 1758 2729 3576

Реально начисленная заработная плата одного работника (в месяц), в % к предыдущему году 98 67 124 109 127 117

Средний размер начисленной месячной пенсии, рублей 325 430 627 854 1147 1394

Реальный размер начисленной месячной пенсии, в % к предыдущему году 65 87 119 98 134 122

Соотношение с величиной прожиточного минимума, %: - среднедушевых денежных доходов - среднемесячной начислен-ной заработной платы - среднего размера назначенных пенсий 77 147 83 53 94 72 49 126 63 67 116 57 87 143 60 68 180 70

Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, тыс чел в % к общей численности населения 239,5 79 321,2 90,5 414,6 90,1 386,1 83,9 330,9 71 385,3 81,6

Для того, чтобы региону и бизнесу выжить и развиваться в современных условиях, на смену устаревшим подходам дожны прийти новые технологии управления региональным развитием, адаптированные под использование в обществе, основанном на знаниях и последних достижениях экономики.

Отраслевая логика управления экономическим развитием устарела. Теперь отрасль становится понятием виртуальным - нет ни объекта, ни субъекта ее развития Невозможно больше говорить об "управлении" отраслью.

Таблица 2 - Инвестиции в основной капитал по отраслям экономики

(в фактически действовавших ценах, мн руб )

Показатели Годы

1998 1999 2000 2001 2002 2003

Инвестиции в основной капитал 409 638$ 952,0 1548 699,6 809,3

Промышленность 108,2 20,2 361,0 289,0 172,5 89,9

Электроэнергетика 11,6 8,6 275,1 125,7 35,8 14,2

Топливная - - 3 8,8 109,8 105,9 58,7

Металообработка 1,6 2,5 3,5 13,4 30,6 22,4

Пищевая 1,4 - 3,2 - - -

Сельское хозяйство 2,1 10,8 21,1 13,1 37,1 87,6

Строительство 7,1 38,9 40,0 68,0 - 26,8

Транспорт 0,8 154,2 43,8 100,9 49,7 37,2

Связь 49,7 0.3 2,6 31,0 38,6 49,1

Торговля и общепит - - - 0,9 1,5 3,3

Прочие производственные отрасли 50,6 90,7 40,4 297,0 5,0 50,7

Здравоохранение, физическая куль-

тура и социальное обеспечение 61,3 107,5 17,4 43,7 87,0 44,4

Образование 25,9 21,6 232,6 203,7 58,4 64,0

ЖКХ 68,3 17,6 169,1 143,7 170,5 315,2

Прочие непроизводственные отрасли 35,0 176,2 24,0 357,0 79,3 41,1

Таблица 3 - Отраслевая структура промышленного производства

Показатели Гсл ПЫ

1998 1999 2000 2001 2002 2003

Объем промышленной продукции,

мн руб 195,3 464,5 895,2 1059,0 892,6 879,9

в том числе

электроэнергетика 62,9 65,2 104,0 176,2 231,5 291,0

в % к итогу 32,2 14,0 11,6 16,6 25,8 33,1

топливная 84,8 319,1 634,4 648,6 516,7 471,0

в % к итогу 43,4 68,7 70,9 61,3 57,7 53,5

химическая и нефтехимическая 3,8 2,5 - 21,6 25,2 7,4

в % к итогу 2,0 0,6 - 2,0 2,8 0,8

машиностроение и металообра-

ботка 6,5 1,0 30,6 47,7 22,6 13,0

в % к итогу 3,3 0,2 3,4 4,5 2,4 1,4

лесная, деревообрабатывающая

и целюлозно-бумажная 0,9 2,0 4.4 29,6 14,7 11.2

в % к итогу 0,5 0,4 0,5 2,8 2,1 1,3

промышленность строительных

материалов 19,4 21,0 22,2 43,0 37,3 50,4

в % к итогу 9,9 4,5 2,5 4,1 4,2 5,7

легкая промышленность 1,3 - 3,4 8,5 4,1 -

в % к итогу 0,7 - 0,4 0,8 0,4 -

пищевая промышленность 12,7 43,9 82,7 71,2 29,2 23,7

в % к итогу 0,5 9,5 9,2 6,7 3,2 2,7

мукомольно-крупяная и комби-

кормовая 2,2 4.6 6.3 2,4 1,9 0,2

в % к итогу 1,1 1,0 0,7 0,2 0,2 -

прочие отрасли промышленности 0,8 5,2 7,2 10,2 95 12.1

в % к итогу 0,4 1.1 0,8 1,0 1,2 1,4

Из общего объема промышленно-

го производства

добывающая 84,8 319,1 641,6 666,1 523,7 485,9

в % к итогу 43,4 68,7 71,7 62,9 58,7 55,2

обрабатывающая 110,5 145,4 253,6 392,9 368,9 394,0

в % к итогу 56,6 31,3 28,3 37,1 41,3 44,8

Таблица 4 - Структура производства основных видов сельскохозяйственной продукции по категориям хозяйств (в % к итогу)

Показатели Годы

1998 1999 2000 -2001 1 2002 2003

Сельскохозяйственные предприятия

Зерно (в весе после

доработки 68,4 38,8 64,8 71,5 49,7 37,1

Сахарная свекла 100,0 91,9 100,0 100,0 81,5 94,2

Картофель 4,8 8,6 17,9 5,8 3,3 6,6

Овощи 2,1 2,0 1,8 3,5 6,1 1,0

Мясо (в убойном весе) 4,5 - 0,1 0,1 5,3 10,1

Молоко 2,1 1,0 1.7 1,2 1,1 0,9

Яйца - - 2,8 2.5 0,7 8,4

Шерсть 14,4 10,5 6,3 8,9 6,9 8,5

Мед 8,0 7,4 8,3 22,8 29,5 22,0

Хозяйства населения

Зерно (в весе после

доработки) 21,2 9,4 15,6 7,3 6,2 20,0

Картофель 94,8 88,9 82,1 92,9 90,5 89,2

Овощи 95,8 87,9 98,2 96,5 89,1 71,4

Мясо (в убойном весе) 91,0 78,8 90,4 88,2 84,2 78,2

Молоко 87,2 88,7 86,7 86,2 86,6 87,5

Яйца 93,7 90,9 88,9 90,0 95,0 85,1

Шерсть 80,4 79,0 63,0 58,4 66,9 57,5

Мед 63,6 63,1 61,6 45,6 25,0 26,0

К(Ф X

Зерно (в весе после

доработки) 10,4 51,8 19,6 21,2 44,1 42,8

Сахарная свекла - 8,1 - - 18,5 5,8

Картофель 0,5 2,5 - 1,3 6,2 4,2

Овощи 2,1 10,2 - - 10,8 27,7

Мясо (в убойном весе) 4,5 21,2 9,5 11,7 10,5 . 11,7

Молоко 10,7 10,3 11,6 12,6 12,3 11,6

Яйца 6,3 90,1 8,3 7,5 4,3 6,5

Шерсть 5,2 10,5 30,7 32,7 26,2 34,0

Мед 28,4 29,5 30,1 31,6 45,5 52,0

Тем не менее, авторы большинства региональных стратегий и программ социально-экономического развития по-прежнему работают в старой логике, в терминах управления ею.

Новые подходы предполагают косвенное воздействие на промышленное развитие через создание условий для развития бизнеса. Кластерный подход является одним из них. Данный подход основывается на учете положительных синергетических эффектов региональной агломерации, т.е. близости потребителя и производителя, сетевых эффектах и диффузии знаний и умений за счет миграции персонала и выделения бизнеса. Отсутствуют границы между секторами и видами деятельности и все они рассматриваются во взаимосвязи.

Несмотря на постоянно обсуждаемую сейчас глобализацию и транснационализацию, затрагивающих экономику, кластеры не утрачивают своего значения. В условиях глобализации источником конкурентоспособности регионов становится удачное использование местных особенностей.

Развитие кластеров - один из доказавших свою эффективность подходов для развития экономики

Кластер - это термин, используемый для характеристики находящихся близко друг от друга групп предприятий или отраслей Благодаря такому соседству предприятия и отрасли могут извлекать выгоду от переливания ресурсов И это позволяет им обеспечивать все более высокое качество для своих конечных потребителей, отличающееся от того, которое могло бы обеспечить изолированное предприятие или отрасль

Опыт многих стран и регионов мира совершенно очевидно указывает на то, что кластеры действительно содействуют повышению производительности и, соответственно, содействуют росту благосостояния там, где они функционируют.

Кластерное развитие - это основная часть стратегии повышения конкурентоспособности региона Работа над этой задачей мобилизует огромный экономический потенциал, учит руководителей частных и государственных предприятий новым, более продуктивным методам сотрудничества и обеспечивает необходимое внутреннее видение конкретных препятствий на пути к повышению производительности и благосостояния Чтобы обеспечить отдачу и за пределами конкретных кластеров, такая работа дожна стать частью общей стратегии повышения конкурентоспособности и сочетать в себе инициативы по созданию кластеров с деятельностью в других сферах, например в государственном образовании, налогообложении и регулировании в целом

Кластерное развитие в регионе предполагает очевидную пользу, как с точки зрения прямых экономических результатов, так и с точки зрения перехода к более эффективному диалогу между частным и государственным секторами. С учетом доминирования сырьевого сектора и наследия плановой экономики главная проблема может заключаться в том, что правительство возьмет на себя слишком много - от определения кластеров, которые оно будет организовывать, до повышения их показателей. Но кластерное развитие работает только при условии, что в работе тон задают предприятия и их представления о том, что является наиболее важным для повышения производительности.

Правительство Республики Ингушетия дожно обеспечить возможность развития этого процесса под руководством частного сектора Само же оно дожно сосредоточиться на объединении работ по созданию кластеров в общую экономическую стратегию, базирующуюся на улучшении условий для осуществления деятельности в регионе В такой ситуации создание необходимых общих условий - от надлежащей инфраструктуры до квалифицированной рабочей силы и открытой конкуренции - имеет решающее значение для гарантии устойчивости.

Всю совокупность проблем, которые призваны и могут решать кластерные технологии можно разделить на две группы: хозяйственные (или экономические) и социальные (или неформальные).

К первой группе повышение производительности, формирование конкурентного преимущества хозяйственной территории, насыщение спроса на данной территории, повышение уровня оплаты труда и повышение прожиточного минимума, активизация притока инвестиций, приток ноу-хау, снижение

уровня безработицы и повышение уровня занятости населения, снижение уровня издержек (и себестоимости) продукции, расширение емкости внутреннего рынка и ряд др

Социальные (или неформальные) проблемы состоят в следующем' увеличение числа рабочих мест иа данной территории, рост квалификации рабочей силы, насыщение спроса населения территории, активность инноваций, повышения эффективности хозяйственного потенциала территорий, снижение уровня безработицы, улучшение нормативно-правовой базы бизнеса (прозрачность правил игры), сокращение бюджетного давления на территорию, рост самостоятельности и ряд др. достижений

При этом, конечно же, следует иметь в виду, что и проблема кластеризации имеет свои негативные стороны, которые, отчасти, уже проявились в развитых странах, отчасти же проявятся в перспективе В частности, кластеры ведут к росту конкурентного давления внутри хозяйственной территории, которое не всегда оказывается позитивной для самой хозяйственной деятельности С другой стороны, быстро насытив внутренний рынок данной территории, кластеры начинают (в силу возрастающего конкурентного давления внутри них) требовать расширять и хозяйственного, и географического пространства для данной территории.

Внутри территориального хозяйственного комплекса активно формируется технология импортозамещения, а затем и экспортоориентированные технологии. Очевидно, что такая метаморфоза не может быть признана однозначно позитивной; хотя, при скудости нынешних знаний мы не можем высказать что-либо конкретное также и по негативной части.

По нашему мнению, кластерные организационные технологии могут и дожны применяться для решения именно практических задач развития экономики регионов РФ. Они могут быть реализованы в форме проектов и программ, с использованием общепринятых условий реализации проектного подхода (план - график мероприятий, ответственные испонители, ожидаемые результаты - количественные показатели).

Но для того, чтобы приступить к реализации догосрочного, трудоемкого и затратного (на первых этапах) проекта, необходимо ответить на вопросы: как осуществляется выбор направлений для развития кластеров (почему именно эти группы предприятий мы будем развивать) и что нам даст реализация этого проекта (налоговые поступления, рабочие места, допонительные инвестиции)?

Для ответа на первый вопрос необходимо провести анализ наиболее конкурентоспособных продуктовых направлений, в которых наблюдается положительная динамика участия малого бизнеса в цепочке создания ценности. С учетом некоторых поправок (тенденции развития рынка по каждому выбранному продуктовому направлению и др.) выбрать какие кластеры следует развивать.

Отвечая на второй вопрос необходимо четко проработать систему показателей социально - экономической эффективности кластерных проектов, к которым, на наш взгляд, могут быть отнесены, улучшение торгового баланса региона; улучшение основных показателей производственно-хозяйственной деятельности (объем реализации, рентабельность, фондоотдача и др.) у ос-

новных предприятий-участников кластера (в динамике и по сравнению со средними показателями по отрасли); увеличение объема налоговых поступлений, увеличение объема привлекаемых инвестиций, в т ч зарубежных; увеличение количества предприятий и организаций, участвующих в кластере; увеличение доли малых и средних предприятий, участвующих в кластере; увеличение доли интелектуального продукта в продукции кластера; увеличение количества квалифицированных рабочих мест и др

Неотъемлемой частью любой средне и догосрочной стратегии развития дожен являться стратегический анализ развиваемого объекта. Стратегический анализ территории позволяет получить представление об особенностях функционирования экономики региона, её ключевых компонентах, сильных и слабых сторонах, возможностях развития и угрозах успешности этого развития.

Необходимыми условиями дальнейшего экономического развития республики является решение ряда проблем в приоритетных направлениях

Основными проблемами промышленности республики, на наш взгляд, являются- высокая степень физического и морального износа основных фондов, и в связи с этим, острая необходимость технического переоснащения предприятий с использованием инновационных технологий; недостаточная загрузка производственных мощностей ряда предприятий; кризисное финансовое положение ряда предприятий, особенно подотраслей пищевой промышленности; низкая конкурентоспособность продукции; нехватка квалифицированных кадров; недостаток собственных оборотных средств, не позволяющий организовать ритмичную работу предприятий.

При позитивной динамике развития сельского хозяйства общее положение сельхозтоваропроизводителей остается достаточно сложным. Основными проблемами отрасли являются: наличие диспаритета цен на сельскохозяйственную и используемую в сельскохозяйственном производстве промышленную продукцию и услуги (прежде всего на горюче-смазочные материалы и энергоносители); снижение плодородия почв; значительная техническая деградация в хозяйствах (сокращение оснащенности хозяйств техникой до 40% от нормативной), не позволяющая вести расширенное сельскохозяйственное производство; снижение показателей воспроизводства стада и продуктивности сельскохозяйственных животных; слабая кормовая база; наличие устаревшего оборудования на птицефабриках и животноводческих фермах, не позволяющего применять современные технологии, повышать экономическую эффективность и конкурентоспособность продукции; дисбаланс пропорций ввоза и вывоза мясной и молочной продукции. Спрос на мясо и мясопродукты, молоко и молокопродукты не покрывается собственным производством; технологическая отсталость производства. Высокая степень износа основных фондов; неразвитость системы сбыта и хранения продукции сельского хозяйства, системы закупок сельскохозяйственной продукции у населения.

Уровень развития транспортной системы Республики Ингушетия не соответствует современным требованиям. Сдерживающими факторами развития являются: отсутствие современной системы транспортного сервиса; несоответствие пропускной способности существующих автомобильных дорог

растущим объемам грузопотоков, отсутствие упрощенных таможенных процедур, в первую очередь для грузов, перевозимых контейнерами; современных информационных технологий с целью ускорения таможенного оформления грузов и транспортных средств.

К числу важнейших проблем строительного комплекса-относятся- недостаток конкурентоспособных и импортозамещающих строительных материалов собственного производства; наличие незадействованных производственных мощностей по производству строительных материалов; технологическая отсталость производственной базы строительной индустрии, высокая степень износа основных фондов.

Остановим наше внимание на наиболее приоритетных направлениях кластеризации и проведем анализ возможностей целенаправленного формирования кластеров в различных отраслях экономики Ингушетии.

Нефтеперерабатывающий комплекс является основой экономического потенциала Ингушетии, на долю которого приходится более 60% объема промышленной продукции В 2004 г. продожалась работа по улучшению ситуации, сложившейся в нефтекомплексе из-за нерационального использования недр в предыдущие годы.

Стабилизация деятельности предприятия была достигнута за счет возобновления буровых работ, освоения новых скважин, введения в строй ранее бездействовавших скважин, начала создания новой отрасли - нефтепереработки, создания мазутного парка и начало работ по строительству битумной установки на основании технических условий, разработанных Башкирским институтом нефтепереработки. Геологоразведочные работы в Ингушетии в настоящее время ведет английская компания лMILLO. Кроме того, ОАО Ингушнефтегазпром заключило с ней договор о продаже нефти за рубеж. Англичане выступают также в роли основного инвестора предприятия. Совместно с федеральным правительством решен вопрос экспорта нефти по железной дороге.

Строительный комплекс. Другим направлением развития экономики Ингушетия стало производство строительных материалов. По объемам строительства Ингушетия занимает 30 место среди субъектов РФ, а в Южном Федеральном округе второе место после Дагестана. Основой строительного комплекса дожен стать строящийся в Джейрахском районе завод Кавдоло-мит, который будет выпускать 100 тыс. т. доломитовой муки в год. Из этого материала делают огнеупоры, силикаты магний. В Ингушском доломите содержится 21 процент магния - такого богатого сырья нет нигде в нашей стране.

На базе ГУП Кавдоломит планируется построить горнометалургический комбинат. В настоящее время на предприятии работают мощности по переработке нерудных материалов и производству облицовочной плитки. В ближайшее время будет запущено основное производство по получению сланцевой крошки, доломитовой муки, глинопесчанной смеси и переработке доломита.

Среди первоочередных проектов в производстве стройматериалов можно выделить 3: кирпичный завод в г.Назрани, производственно-отделочных строительных материалов методом гиперпрессованния в Сунженском районе. Керамзитовый завод мощностью 100 тыс. тонн гравия в год.

В с. Галашки успешно развивается комбинат строительных материалов Неон, в его состав войдут кирпичный завод производительностью до 30 мн условных штук кирпича в год, асфальто-бетонный завод производительностью до 1 тыс тонн в смену, деревообрабатывающий и металообрабатывающий цехи Производством металочерепицы, мобильных зданий и торго- " вых павильонов занимается ГУП Боахам.

Исследованы перспективные месторождения природных ископаемых. С целью дальнейшей промышленной разработки изучены Назрановское месторождение глин, Акунское месторождение строительного и облицовочного камня, Галашкинское месторождение известняков. Наличие на территории области источников многих видов строительного сырья, крупных проектных организаций, может способствовать формированию поноценного строитель-Х ного кластера Основными направлениями развития кластера являются жи-

лищное и промышленное строительство. Предприятиями и организациями успешно осуществляется внедрение новых строительных технологий и материалов, проводятся опытно-конструкторские и научно-исследовательские работы. Кластер является устойчивым, переживает период роста.

Транспортный комплекс. Важнейшая составная часть инфраструктуры. Госпредприятие пассажирского автотранспорта (ГППАТ) имело на 70-80% изношенный парк автобусов, высокую кредиторскую задоженность по налогам в бюджеты всех уровней. В такой ситуации невозможно было удовлетворить потребности населения в пассажирских перевозках. В связи с этим приобретено около 90 единиц автотранспорта, из них 35 единиц автобусов марки ПАЗ новой модификации в 2004 г, что позволило значительно расширить маршрутную сеть, наладить автобусное сообщение со всеми населенными пунктами республики и со многими соседними регионами, а также улучшить качество обслуживания населения. В 2003 году открыты восемь новых маршрутов: Назрань - Хасав-Юрт, ст.Орджони-кидзевская - Хасав-Юрт, Назрань - Тарское и другие, а также возобновлены ранее действовавшие маршруты, в том числе Назрань - Грозный. Благодаря этим мерам увеличен пассажиро-оборот на 15,8 % и объем оказанных услуг на 16,4 %. И это несмотря на то, что с 2002 года не увеличивались тарифы на пассажирские перевозки с целью сокращения расходов населения. В настоящее время продожается работа по улучшению качества услуг по перевозке пассажиров и показателей г деятельности предприятия путем расширения маршрутной сети, в основном

за счет открытия междугородних маршрутов в города Северного Кавказа, учитывая, что в их ВУЗах обучается большое количество студентов из нашей республики и другие факторы Для преодоления транспортной изолированности Ингушетии республиканские власти выступили с предложением проложить Кавказскую перевальную железную дорогу. Проект предусматривает строительство железнодорожной магистрали из России в Грузию через Асси-новское ущелье Ингушетии. Реализация проекта позволит объединить по наиболее короткому и безопасному маршруту сеть автомобильных и железных дорог России, Грузии, Азербайджана, Армении, откроет выход на Турцию, Иран, порты Средиземного, Черного и Каспийского морей. Кластер является устойчивым, переживает период роста Данный кластер относится к

потенциальному типу. Структура кластера пока еще весьма фрагментирова-на, но интенсивно развивается.

Агропромышленный комплекс Ингушетия - аграрно-индустриальная, преимущественно сельскохозяйственная республика Отличительной особенностью республики является различие климатических показателей, обусловленных горным рельефом Наличие предкавказских черноземов составляет 85 процентов, что способствует развитию растениеводства Значительное разнообразие почвенно-климатических условий позволяет выращивать в республике широкий ассортимент сельскохозяйственных культур В республике функционируют около 1156 крестьянских фермерских хозяйств Растениеводство специализируется на выращивании зерновых культур (пшеницы, гречихи и др), подсонечника, овощей, картофеля. Имеются хорошие условия для выращивания фруктов и винограда Благоприятные природно-климатические условия, наличие пастбищ и сенокосов способствуют развитию в горной Ингушетии таких животноводческих отраслей, как разведение крупного рогатого скота молочномясного и мясомолочного направлений, овец, коз. Создано и функционирует ОПХ "Нестеровское" для обеспечения сельхозпроизводителей качественными семенами. Проведено расширение посевных площадей за счет ввода в оборот более шести тысяч гектаров бросовых земель.

Активно развивается садоводство: в республике заложено 140 гектаров плодовых деревьев, в ближайшее время площадь садов будет доведена до 500 гектаров. Планируется увеличить площади посевов сахарной свеклы и довести их до 1000 гектаров.

Наметились позитивные сдвиги в животноводстве, создано и увеличивается племенное стадо КРС. В республике возрождается птицеводство Расширены производственные мощности птицефабрики "Ингушская", что позволило значительно увеличить производство поголовья птицы и диетического яйца. Получило развитие пчеловодство. Пчеловодческое хозяйство "Сунженское" имеет тысячу пчелосемей, организовано еще одно пчелохозяйство в Джейрахском районе.

Для оказания государственной поддержки агропромышленному комплексу предоставлены кредиты за счет средств республиканского бюджета в сумме около 118 милионов рублей.

На основе приведенной оценки нами составлена матрица кластеров (см. рис1). в

Возможный экономии-чеекий эффект

Рис. 1. Матрица кластеров Республики Ингушетия Из проведённого анализа следует:

- усилия органов государственной власти в ближайшей перспективе дожны быть сосредоточены на развитии строительного (см рис 2) и нефтеперерабатывающего кластера, как направлений способных дать максимальный экономический эффект;

Сложность реализации потенциала

Низкая Средняя Высокая

Сильный Строительный Нефтеперерабатывающий

Средний Транспорт-ный Агропромышленный

Рис 2. Схема строительного кластера региона

- развитие транспортного кластера также весьма выгодно, однако, он нуждается, прежде всего, в общем улучшении бизнес-климата и поддержании высокого уровня инвестиционной активности;

- развитие агропромышленного кластера даст значительный экономический эффект при условии максимальной государственной поддержки, однако он является на данном этапе развития наиболее социально важным, так как связан с решением вопросов занятости в сельских районах.

Исходя из вышеизложенного и проведенного 8\ЛЮТ-анализа, нами были сделаны следующие выводы:

1. В качестве сильных сторон региона можно отметить: значительные запасы полезных ископаемых; развитый нефтеперерабатывающий комплекс; мощная сырьевая база пищевой промышленности; богатые природные биоресурсы; богатое историко-культурное наследие.

Слабые стороны: моноструктурность промышленности (60% от общего объема промышленного производства); высокий уровень бедности в сельских районах области, сажальной дифференциации населения, различий в развитии городских и сельских районов; высокая степень износа основных фондов практически во всех отраслях экономики, включая ЖКХ; технологическая отсталость промышленного и сельскохозяйственного производства, низкая конкурентоспособность производимых товаров.

2. Основными направлениями развития региона дожны быть наращивание ресурсного потенциала в сельскохозяйственном производстве; даль-

нейшее развитие строительной отрасли, развитие транспортной системы; дальнейшее развитие нефтеперерабатывающей промышленности; развитие туристического бизнеса.

3 К основным угрозам развитию региона можно отнести вывод из эксплуатации орошаемых земель, угрожающий подорвать базу сельскохозяйственного производства; нехватка кадров для развивающихся отраслей экономики; недостаточный уровень научного и инновационного потенциала; возможный выход из строя наиболее изношенных объектов инфраструктуры; возникновение очагов межнациональной и иной розни; ухудшение криминальной ситуации; усиление диспропорций в развитии районов области; усиление моноструктурности промышленности; возникновение существенного дефицита областного бюджета; захват перспективных предприятий неэффективными внешними собственниками; вхождение самостоятельных предприятий в состав корпораций, управляемых из других территорий России, превращение их в филиалы иногородних компаний; повышение цен на электроэнергию; снижение уровня финансовой поддержки области из федерального бюджета.

4. В целях дальнейшего развития экономики региона усилия органов государственной власти в ближайшей перспективе дожны быть сосредоточены на формировании строительного кластера Республики Ингушетия, как одного из наиболее перспективных направлений развития экономики региона, способного дать максимальный социально-экономический эффект.

5 Мы предлагаем определить строительный кластер Республики Ингушетия, как добровольное отраслевое территориальное объединение предпринимательских структур, научных, общественных организаций, органов местной власти с целью повышения конкурентоспособности собственной продукции, работ или услуг и содействия экономическому развитию региона. Он объединяет предприятия строительной отрасли, которые специализируются на выпонении строительно-монтажных работ, производстве строительных материалов, проектировании, дизайне и обеспечивают выпонение поного цикла строительных работ со сдачей объектов "под ключ". В кластер входят также предприятия и учреждения инфраструктуры, которые предоставляют торговые, юридические, аудиторские, маркетинговые, информационные, образовательные и научно-исследовательские услуги.

Строительный кластер отличается от других типов объединений тем, что имеет более широкое членство и цели. Кластер объединяет все компоненты производственного процесса, от поставщиков сырья до потребителей конечного продукта, включая сферу обслуживания и специализированную инфраструктуру. Основной целью объединения является достижение конкретного экономического результата производство конкурентоспособной продукции. Это способствует повышению эффективности деятельности каждой отдельной организации и ускорению развития экономики региона в целом.

6. Экономический эффект от сочдания кластеров в строительной сфере будет обусловлен, по нашему мнению:

- производственно-строительной кооперацией, позволяющей эффективно использовать совокупный потенциал сетевых партнеров;

- снижением затрат на модернизацию строительной продукции путем передачи части работ партнерам, специализирующимся в конкретных видах деятельности;

- повышением эффективности процесса обеспечения строительного производства сырьем, материалами;-деталями, конструкциями на основе установления догосрочных партнерских связей;

- повышением эффективности выпонения отдельных управленческих функций за счет разделения труда, специализации, привлечения специализированных организаций строительного профиля;

- повышением эффективности работ в области сбыта и сервисного обслуживания, приобретения необходимых ресурсов;

- повышением надежности сетевых партнеров в инвестиционно-финансовой кооперации.

По теме исследования опубликованы следующие работы:

1. Кодзоев М У Модель строительного кластера республики Ингушетия // Экономический вестник Ростовского государственного университета. Приложение № 9. - Ростов, 2005 0,2 п л.;

2. Кодзоев М У. Современное состояние и основные направления социально- экономического развития Республики Ингушетия // Экономический вестник Ростовского государственного университета Приложение № 9. - Ростов, 2005 0,3 п.л.;

3 Кодзоев М.У. Потенциал предприятия- виды, сущность, специфика формирования // Международная научно-практическая конференция, посвященная 75-летию СтГАУ. - Ставрополь, 2005, 0,25 п.л. авторские;

4. Кодзоев М У. Направления развития ресурсного потенциала предприятий АПК и формы их государственной поддержки // Международная научно-практическая конференция, посвященная 75-летию СтГАУ. -Ставрополь, 2005, 0,2 л л. авторские;

5. Кодзоев М.У. Разработка стратегии регионального развития на основе кластерного подхода // Сб. научн. статей. КБГСХА - Нальчик, 2005,0,35 п.л.;

6. Кодзоев М.У Типология регионов как основа формирования региональной политики // Сб. научн статей. КБГСХА. - Нальчик, 2005,0,5 п.л.

Сдано в набор 22.11.2005. Подписано в печать 23.11,2005. Гарнитура Тайме. Печать трафаретная. Формат 60x84 1б. Бумага офсетная. Усп.п.л. 1,0. Тираж 100 экз. Заказ № 338.

РНБ Русский фонд

2006-4 25696

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Кодзоев, Магомет Умалатович

Введение.

Глава 1. Дифференциация территорий и региональная политика

1.1. Причины неоднородности социально-экономического развития регионов в теории региональной экономики.

1.2. Типология регионов как основа формирования региональной политики.

Глава 2. Современное состояние и основные направления социально-экономического развития Республики Ингушетия

2.1. Основные социально-экономические характеристики Республики Ингушетия.

2.2. Основные направления социально-экономического развития Республики Ингушетия.

Глава 3. Формирование стратегии повышения конкурентоспособности региона

3.1. Конкурентные принципы территорий: проблема оценки и измерения

3.2. Разработка стратегии регионального развития на основе кластерного подхода

3.3. Построение модели строительного кластера 106 Республики Ингушетия

Диссертация: введение по экономике, на тему "Стратегия повышения конкурентоспособности региона"

Региональные проблемы играют важную роль в развитии страны, особенно на этапах значительных экономических, социальных, политических перемен. Своеобразие и драматизм современных региональных проблем России определяются переплетением ряда сложных переходных процессов. Наибольшее влияние оказывают: формирование нового геополитического и экономического пространства после распада СССР;

Х демонтаж административно-плановой экономики и переход к экономике рыночного типа;

Х открытие экономики для внешнего рынка;

Х продожительный экономический кризис;

Х изменение государственного устройства на основе федерализма.

Нарастающие социально-экономические различия между регионами, появление многих проблемных, в том числе кризисных, регионов, напряженные отношения между центром и регионами, дезинтеграция экономического пространства - все это в значительной мере определяет неповторимое лицо современной России.

Трансформационный период, который переживала Россия в 90-е годы, принес с собой децентрализацию власти и управления, что с одной стороны, значительно расширило права региональной власти в области регулирования социально-экономических процессов, а с другой стороны, серьезно обострило взаимоотношения по линии центр-периферия, ускорило дифференциацию регионов по уровню социально-экономического развития.

Данные проблемы серьезно модифицировали динамику развития всех регионов - субъектов РФ.

Существенное усиление социальной напряженности, вызванное ростом безработицы, глубокой дифференциацией уровня жизни городских и сельских жителей, увеличением отрицательного сальдо миграции, догосрочная стагнация экономики регионов, требуют разработки лопережающей стратегии регионального развития, направленной на стимулирование диверсификации региональной экономики, активизацию предпринимательства, и, как следствие, повышение конкурентоспособности регионов.

Однако формирование данной стратегии затрудняется в силу недостаточной разработанности вопросов, связанных с применением современных технологий управления применительно к решению проблем регионов. При этом особого внимания в условиях резкого усиления процессов межрегионального перелива капиталов, миграции рабочей силы, ресурсов, а также глобального изменения конкурентного порядка при вступлении России в ВТО требуют вопросы повышения конкурентоспособности регионов.

Стратегия повышения конкурентоспособности региона позволяет выявить уровни и направления конкуренции региона, а также реализовать внешние, и, что более важно, изыскать внутренние возможности его развития.

Таким образом, разработка методологических основ формирования и реализации стратегии повышения конкурентоспособности регионов с учетом специфики их хозяйственного профиля и эволюции системы государственной поддержки создаст условия для стабилизации деструктивных процессов и повышения привлекательности этих территорий, как для хозяйственной деятельности, так и для проживания населения, что и определило практическую значимость и социальную востребованность предлагаемой темы исследования.

Степень научной разработанности проблемы. Несмотря на достаточно широкое обсуждение проблем регионального экономического развития, вопросы анализа социально-экономического развития и повышения конкурентоспособности регионов в условиях трансформационного периода пока не получили адекватного отражения в современной экономической литературе. Вместе с тем, разработка вопросов, связанных с темой проведенного исследования, создает предпосыки для решения поставленных задач.

Основы теории стратегического планирования применительно к корпоративным объектам, были заложены в работах Б.Альстренда, Дж. Куинна, Г.Минцберга, М.Портера. Однако, протекающие в российских регионах трансформационные процессы, делают невозможным механическое заимствование этих общетеоретических подходов.

В России существенный вклад в становление современной методологии региональных исследований и формирование региональной политики внесли труды экономистов Е.Г.Анимицы, М.К.Бандмана, Н.Ю. Власовой, А.Г.Гранберга, В.В.Кулешова, В.Н.Лексина, О.А.Романовой, А.И.Татаркина, А.Н.Швецова и др., посвященные вопросам неоднородности и дифференциации национального экономического пространства, экономического районирования, межрегиональной конкуренции, реструктуризации экономики проблемных регионов. Теоретико-методологические положения, сформулированные в работах этих исследователей, позволяют выделить магистральные тенденции регионального развития в современных условиях.

Проблемы организации и методического обеспечения территории-ального стратегического планирования отражены в работах Б.М. Гринчеля, Н.Е. Костылевой, П.В Лукаша, А.Г. Мокроносова, Н.В. Новиковой, Ю.В. Савельева, О.П. Сушкова, И.Д. Тургель, А.И. Шишкина, А.Э. Яновского. Однако эти работы ориентированы на создание общей методической базы б стратегического территориального планирования, без учета специфики хозяйственного профиля и исторической эволюции региональных экономических систем.

Таким образом, отсутствие целостной концепции, обеспечивающей комплексное решение поставленной проблемы в современных условиях, недостаточная разработанность ее отдельных аспектов определили общий замысел исследования, состоящий в том, чтобы системно, используя единую методологию, выявить тенденции и проблемы становления системы государственного управления социально-экономическим развитием региона и предложить методический инструментарий по повышению ее эффективности на основе внедрения стратегических технологий управления конкурентоспособностью территорий.

Объектом исследования является народно-хозяйственный комплекс Республики Ингушетия.

Предмет исследования - процессы, тенденции, проблемы социально-экономического развития регионов и механизмы формирования стратегии повышения их конкурентоспособности.

Целью диссертационной работы является развитие теоретико-методологических представлений об особенностях социально-экономического развития и обеспечении конкурентоспособности регионов и обоснование методических подходов по их использованию при разработке стратегии повышения их конкурентоспособности.

Для достижения указанной цели в работе поставлены следующие задачи: выявить причины неоднородности социально-экономического развития регионов; исследовать существующие классификации регионов РФ по различному набору показателей;

- дать анализ современному социально-экономическому развитию Республики Ингушетия;

- обосновать основные направления социально-экономического развития республики;

- на основе конкурентных принципов разработать стратегию регионального развития;

- обосновать и построить модель строительного кластера Республики Ингушетия.

Теоретической и методологической основой исследования послужили теоретические и эмпирические методы научного познания, рассматриваемые в единстве их составляющих. В работе использованы общенаучные методы факторного анализа, теории систем, сравнительно-исторического, а также методы теории регионального развития.

Совокупность использованных в ходе исследования эмпирических методов включает в себя количественные экономико-математические и экономико-статистические методы, а также методы экспертных оценок и мониторинг.

Информационная база исследования сформирована на материалах государственной статистики, отражающие степень дифференциации социально-экономического положения регионов; законодательные акты и нормативно-правовые документы, регулирующие процедуры планирования и прог-рамммирования регионального развития; фактический материал, содержащийся в монографических исследованиях отечественных и зарубежных авторов и в периодической литературе.

Научная новизна исследования заключается в выявлении особенностей социально-экономического развития регионов РФ, разработке автором научно-методических основ стратегии повышения конкурентоспособности региона, расширяющих представления региональной науки о тенденциях развития региональных социально-экономических систем и специфике стратегического планирования социально-экономического развития регионов с определенным типом хозяйственной специализации.

Диссертантом получены следующие теоретико-методологические, методические и практические результаты, определяющие научную новизну исследования:

- выявлены причины неоднородности социально-экономического развития регионов РФ;

- на основе качественных взаимосвязей между группами регионов с близкими значениями экономических показателей, характеризующих экономическое развитие региона систематизирована типология регионов РФ;

- исходя из анализа современного состояния социально-экономического развития Республики Ингушетия обоснованы основные направления ее дальнейшего развития;

- разработана стратегию регионального развития на основе кластерного подхода, направленная на повышение конкурентоспособности региона;

- построена модель строительного кластера Республики Ингушетия.

Практическая значимость исследования определяется возможностью использования выводов и практических рекомендаций в ходе разработки планов и программ по стабилизации и развитию регионов близких в социально-экономическом развитии к Республике Ингушетия. Практические результаты могут найти применение: в законодательной и нормотворческой деятельности представительных органов власти субъектов РФ, регулирующих процесс социально-экономического развития регионов; организационно-управленческой деятельности испонительных органов региональной власти, разрабатывающих программы и планы регионального развития; педагогической деятельности преподавателей вузов, выпускающих специалистов по региональной экономике, государственному и муниципальному управлению.

Апробация результатов исследования. Результаты исследования и методические рекомендации используются при определении стратегических приоритетов и формировании областных региональных целевых программ.

Основные результаты исследования докладывались и обсуждались на международных, общероссийских и межрегиональных научно-практических конференциях и семинарах в 2003-2005 гг.

Основные положения и выводы диссертации опубликованы в 6 научных работах, общим объемом 1,8 п.л.

Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Кодзоев, Магомет Умалатович

Заключение

Сегодня для регионов России характерны слабая социальная ориентированность общественного производства, серьезное отставание непроизводственной сферы от потребностей населения; недостаточное использование возможностей военно-промышленного комплекса для выпуска товаров народного потребления; разбалансированность производства при значительном снижении выпуска продукции. Структура общественного производства деформирована: в промышленности ведущее место занимает металоемкое машиностроение. Оно сконцентрировано в крупных городах, в результате чего состояние окружающей природной среды во многих хозяйственно освоенных территориях России стало критическим.

Можно обнаружить множество теорий, моделей и концепций, которые пытаются объяснить различия в экономическом развитии регионов. Наиболее важными среди них являются концепции: полюсов роста, конкуренции, окружной кумулятивной причинности, сравнительных конкурентных преимуществ, центра-периферии, экономической базы, стадий роста, предпринимательства и т.п.

На сегодняшний день существуют три альтернативных подхода к объяснению причин пространственной неоднородности экономического развития.

Первый подход отражен в моделях центра-периферии и совокупной причинной обусловленности, берущих начало из экспортно-ориентированной модели регионального экономического роста. Основным источником регионального экономического развития рассматривается ресурсная обеспеченность региона, предопределяющая его возможности поставлять продукцию на экспорт. Различные виды ресурсов обладают различной эластичностью доходов. Так, сравнивая аграрные и минеральные ресурсы, Перлоф и Винго делают вывод, что регионы с обеспеченностью минеральными ресурсами обладают большим потенциалом для экономического роста, нежели аграрные регионы.

По нашему мнению, разработка минеральной базы региона чаще всего осуществляется посредством внешних финансовых ресурсов. Это означает, что прибыли не остаются в регионе, а выходят за его пределы. Учитывая исчерпаемость минеральных ресурсов региона и капиталоемкость добывающих производств, такого рода экономическое развитие имеет краткосрочный характер и отличается узкой специализацией производственной базы региона. Не каждое добывающее производство нуждается в сопутствующих отраслях, в то время как именно их развитие может дать региону необходимую диверсификацию промышленности. Одним из главных стимулов экономического роста является открытие в регионе помимо добывающего еще и перерабатывающего и конечного производства (иными словами, поного производственного цикла).

Очевидно, что при развитии Республики Ингушетия решающую роль играет ее ресурсная обеспеченность. Ставка современной национальной экономики на нефтегазовые ресурсы обусловлена высоким спросом на мировом рынке. Однако этот вид ресурсов не дает сильного мультипликативного эффекта на региональное развитие.

Другой моделью, обычно ассоциирующейся с радикальными взглядами, является так называемый лагрополитический взгляд на региональное развитие. Ключевым моментом данного взгляда является так называемое выборочное региональное закрытие, которое подразумевает высокую степень экономической и политической автономии в регионе, даже за счет, по крайней мере, в краткосрочном периоде, роста совокупных доходов. Этот взгляд также отстаивает максимально возможную децентрализацию принятия решений. Сельское хозяйство и местные природные ресурсы, как считается, составляют основу процесса регионального развития.

Третий подход, неоклассический, основывается на гораздо более узком рассмотрении доминирующих сил в экономике. В самом простом виде регион здесь рассматривается как совокупная производственная единица, внутри которой равновесие доходов и занятости возникает из слаженной работы рынков факторов производства. Состояния неравновесия отражают недостатки регулирования или несовершенство рыночных процессов. Этот подход является одним из тех, который поддерживают большинство регионалистов. Однако критика обращает внимание на упрощенное объяснение моделей экономического роста, усиленный акцент на формальном производственном секторе как на первичном адепте технологических и институциональных изменений и на отрицании социальных и политических факторов.

На социально-экономическую ситуацию в регионе влияют ряд "объективных" факторов: экономико-географическое положение; природно-климатические условия; природно-ресурсный потенциал; демографический потенциал и структуру населения; структуру и специализацию хозяйства; финансовую обеспеченность; тип (уровень) социально-экономического развития региона.

Огромный размах региональных социально-экономических диспропорций (как между субъектами, так и внутри их), и его увеличение, недостаточная инвестиционная активность в кризисных регионах и ареалах - очевидные свидетельства необходимости для страны выравнивающей региональной политики. При этом речь не идет о выделении допонительных средств. Необходимо установить четкие правила перераспределения уже затрачиваемых средств, обеспечить их поступление в кризисные регионы. Альтернатива дальнейший рост региональных диспропорций и угроза социально-экономическому, а затем и политическому единству страны.

Одним из главных объектов федеральной региональной политики дожен быть Северо-Кавказский регион, от решения проблем которого во многом зависит благополучие страны в целом.

Характеризуя этот регионов можно отметить следующее. Для всех субъектов характерна патриархальность. Здесь быстрый рост населения за счёт очень высокой рождаемости, массовая безработица, слабая индустриальная база. Однако аграрный сектор мощный, зачастую процветающий и обеспечивающий многим местным жителям, приверженным традиционному образу жизни, весьма высокий уровень жизни. Недостаточность инфраструктуры, большая доля государственного сектора, неразвитость малого и среднего бизнеса (несмотря на доминирование сельского хозяйства), катастрофически низкий уровень инвестиций, наименьший показатель ВРП как в абсолютных значениях, так и на душу населения - всё это отражение серьёзных и хронических проблем. Здесь рекордно низкие значения индексов благосостояния, экономического потенциала, независимости региональных бюджетов от федерального, активности внешнеэкономических связей. Это закрытые регионы с полунатуральной экономикой. Из-за слабости промышленности слаба и налоговая база, все республики нуждаются в массированных субсидиях. Дело облегчается, казалось бы, тем, что республики невелики по площади и населению, управиться с их проблемами проще, их нагрузка на федеральный бюджет невелика. Однако именно это отодвигает проблемы этих республик на периферию внимания федеральных властей.

На основе анализа таких сторон экономического развития региона, как уровень жизни населения, инвестиционную активность и экономии-ческий потенциал, выделяют группы субъектов РФ, которые можно рассматривать в достаточной степени однородными при проведении региональных экономических исследований, а также при анализе последствий экономических мер, принимаемых на федеральном уровне.

Межрегиональная дифференциация уровня жизни населения может быть охарактеризована тремя показателями: долей населения с доходами ниже прожиточного минимума, отношением среднедушевых доходов к прожиточному минимуму, отношением среднедушевых расходов к прожиточному минимуму.

Инвестиционная активность в регионе может быть охарактеризована такими показателями как отношение инвестиций в основной капитал к внутреннему региональному продукту (ВРП), относительные темпы роста инвестиций в основной капитал по сравнению со среднероссийским уровнем, отношение иностранных инвестиций к ВРП.

Мы предполагаем, что межрегиональная дифференциация экономии-ческого потенциала может быть охарактеризована следующими тремя показателями: отношение темпов роста ВРП и ВВП России, уровень безработицы (на конец года; в процентах от экономически активного населения), доля топливной промышленности в объеме промышленного производства региона.

Исходя из анализа распределения регионов РФ по трем классификациям выделяют семь типов регионов РФ: Тип 1. Производственники-потребители Тип 2. Нефтяники-потребители Тип 3. Бедные потребители Тип 4. Богатые инвесторы Тип 5. Бедные инвесторы Тип 6. Шатающиеся Тип 7. Депрессивные

Анализ показателей социально-экономического развития в разрезе выше указанных характеристик (стабильно низкий уровень жизни, высокий уровень безработицы, инвестиционная активность за последние пять лет значительно выросла, но с неустойчивым экономическим ростом и структурой производства позволил сделать нам вывод о том, что Республика Ингушетия относится к пятому типу Бедные инвесторы.

Для того, чтобы региону и бизнесу выжить и развиваться в современных условиях, на смену устаревшим подходам дожны прийти новые технологии управления региональным развитием, адаптированные под использование в обществе, основанном на знаниях и последних достижениях экономики.

В дискуссиях по дальнейшему экономическому развитию Ингушетии стал использоваться новый термин - кластер. Кластер - это термин, используемый для характеристики находящихся близко друг от друга групп предприятий или отраслей. Благодаря такому соседству предприятия и отрасли могут извлекать выгоду от переливания ресурсов. И это позволяет им обеспечивать все более высокое качество для своих конечных потребителей, отличающееся от того, которое могло бы обеспечить изолированное предприятие или отрасль. Опыт многих стран и регионов мира совершенно очевидно указывает на то, что кластеры действительно содействуют повышению производительности и, соответственно, содействуют росту благосостояния там, где они функционируют.

Кластерное развитие - это основная часть стратегии повышения конкурентоспособности региона. Работа над этой задачей мобилизует огромный экономический потенциал, учит руководителей частных и государственных предприятий новым, более продуктивным методам сотрудничества и обеспечивает необходимое внутреннее видение конкретных препятствий на пути к повышению производительности и благосостояния. Чтобы обеспечить отдачу и за пределами конкретных кластеров, такая работа дожна стать частью общей стратегии повышения конкурентоспособности и сочетать в себе инициативы по созданию кластеров с деятельностью в других сферах, например в государственном образовании, налогообложении и регулировании в целом.

Кластерное развитие предполагает очевидную пользу, как с точки зрения прямых экономических результатов, так и с точки зрения перехода к более эффективному диалогу между частным и государственным секторами. С учетом доминирования сырьевого сектора и наследия плановой экономики главная проблема может заключаться в том, что правительство возьмет на себя слишком много Ч от определения кластеров, которые оно будет организовывать, до повышения их показателей. Но кластерное развитие работает только при условии, что в работе тон задают предприятия и их представления о том, что является наиболее важным для повышения производительности.

Правительство Республики дожно обеспечить возможность развития этого процесса под руководством частного сектора. Само же оно дожно сосредоточиться на объединении работ по созданию кластеров в общую экономическую стратегию, базирующуюся на улучшении условий для осуществления деятельности в регионе. В такой ситуации создание необходимых общих условий - от надлежащей инфраструктуры до квалифицированной рабочей силы и открытой конкуренции - имеет решающее значение для гарантии устойчивости.

Всю совокупность проблем, которые призваны и могут решать кластерные технологии можно разделить на две группы: хозяйственные (или экономически) и социальные (или неформальные).

К первой группе повышение производительности, формирование конкурентного преимущества хозяйственной территории, насыщение спроса на данной территории, повышение уровня оплаты труда и повышение прожиточного минимума, активизация притока инвестиций, приток ноу-хау, снижение уровня безработицы и повышение уровня занятости населения, снижение уровня издержек (и себестоимости) продукции, расширение емкости внутреннего рынка и ряд др.

Социальные (или неформальные) проблем состоят в следующем: увеличение числа рабочих мест на данной территории, рост квалификации рабочей силы, насыщение спроса населения территории, активность инноваций, повышения эффективности хозяйственного потенциала территорий, снижение уровня безработицы, улучшение нормативно-правовой базы бизнеса (прозрачность правил игры), сокращение бюджетного давления на территорию, рост самостоятельности и ряд др. достижений.

При этом, конечно же, следует иметь в виду, что и проблема кластеризации имеет свои негативные стороны, которые, отчасти, уже проявились в развитых странах, отчасти же проявятся в перспективе. В частности, кластеры ведут к росту конкурентного давления внутри хозяйственной территории, которое не всегда оказывается позитивной для самой хозяйственной деятельности. С другой стороны, быстро насытив внутренний рынок данной территории, кластеры начинают (в силу возрастающего конкурентного давления внутри них) требовать расширять и хозяйственного, и географического пространства для данной территории.

Неотъемлемой частью любой средне- и догосрочной стратегии развития дожен являться стратегический анализ развиваемого объекта. Стратегический анализ территории позволяет получить представление об особенностях функционирования экономики региона, её ключевых компонентах, сильных и слабых сторонах, возможностях развития и угрозах успешности этого развития.

Необходимыми условиями дальнейшего экономического развития республики является решение ряда проблем в приоритетных направлениях.

Основными проблемами промышленности в республике являются: высокая степень физического и морального износа основных фондов, и в связи с этим, острая необходимость технического переоснащения предприятий с использованием инновационных технологий; недостаточная загрузка производственных мощностей ряда предприятий; кризисное финансовое положение ряда предприятий, особенно подотраслей пищевой промышленности; низкая конкурентоспособность продукции; нехватка квалифицированных кадров; недостаток собственных оборотных средств, не позволяющий организовать ритмичную работу предприятий.

При позитивной динамике развития сельского хозяйства общее положение сельхозтоваропроизводителей остается достаточно сложным.

Основными проблемами отрасли являются: наличие диспаритета цен на сельскохозяйственную и используемую в сельскохозяйственном производстве промышленную продукцию и услуги (прежде всего на горючесмазочные материалы и энергоносители); снижение плодородия почв; значительная техническая деградация в хозяйствах (сокращение оснащенности хозяйств техникой до 40% от нормативной), не позволяющая вести расширенное сельскохозяйственное производство; снижение показателей воспроизводства стада и продуктивности сельскохозяйственных животных; слабая кормовая база; наличие устаревшего оборудования на птицефабриках и животноводческих фермах, не позволяющего применять современные технологии, повышать экономическую эффективность и конкурентоспособность продукции; дисбаланс пропорций ввоза и вывоза мясной и молочной продукции. Спрос на мясо и мясопродукты, молоко и молокопродукты не покрывается собственным производством; технологическая отсталость производства. Высокая степень износа основных фондов; неразвитость системы сбыта и хранения продукции сельского хозяйства, системы закупок сельскохозяйственной продукции у населения.

Уровень развития транспортной системы не соответствует современным требованиям. Сдерживающими факторами развития являются: отсутствие современной системы транспортного сервиса; несоответствие пропускной способности существующих автомобильных дорог растущим объемам грузопотоков; отсутствие упрощенных таможенных процедур, в первую очередь для грузов, перевозимых контейнерами; современных информационных технологий с целью ускорения таможенного оформления грузов и транспортных средств.

К числу важнейших проблем строительного комплекса относятся: недостаток конкурентоспособных и импортозамещающих строительных материалов собственного производства; наличие незадействованных производственных мощностей по производству строительных материалов; технологическая отсталость производственной базы строительной индустрии, высокая степень износа основных фондов.

Остановим наше внимание на наиболее приоритетных направлениях кластеризации и проведем анализ возможностей целенаправленного формирования кластеров в различных отраслях экономики Ингушетии.

Нефтеперерабатывающий комплекс является основой экономического потенциала Ингушетии, на долю которого приходится более 60% объема промышленной продукции. В 2004 г. продожалась работа по улучшению ситуации, сложившейся в нефтекомплексе из-за нерационального использования недр в предыдущие годы.

Стабилизация деятельности предприятия ОАО Ингушнефтегаз-пром может быть достигнута за счет возобновления буровых работ, освоения новых скважин, введения в строй ранее бездействовавших скважин, начала создания новой отрасли - нефтепереработки, создания мазутного парка и начала работ по строительству битумной установки на основании технических условий, разработанных Башкирским институтом нефтепереработки. Геологоразведочные работы в Ингушетии в настоящее время ведет английская компания лMILLO. Кроме того, ОАО Ингушнефтегазпром заключило с ней договор о продаже нефти за рубеж. Англичане выступают также в роли основного инвестора предприятия. Совместно с федеральным правительством решен вопрос экспорта нефти по железной дороге.

Строительный комплекс. Другим направлением развития экономики Ингушетия может стать производство строительных материалов. По объемам строительства Ингушетия занимает 30 место среди субъектов РФ, а в Южном Федеральном округе второе место после Дагестана. Основой строительного комплекса дожен стать строящийся в Джейрахском районе завод Кавдоломит, который будет выпускать 100 тыс. т. доломитовой муки в год. Из этого материала делают огнеупоры, силикаты магний. В

Ингушском доломите содержится 21 процент магния - такого богатого сырья нет нигде в нашей стране.

На базе ГУП Кавдоломит можно построить горнометалургический комбинат. В настоящее время на предприятии работают мощности по переработке нерудных материалов и производству облицовочной плитки. В ближайшее время будет запущено основное производство по получению сланцевой крошки, доломитовой муки, глинопищанной смеси и переработке доломита.

Среди первоочередных проектов в производстве стройматериалов можно выделить 3: кирпичный завод в г.Назрани, производственно-отделочных строительных материалов методом гиперпрессованния в Сунженском районе. Керамзитовый завод мощностью 100 тыс. тонн гравия в год.

В с. Галашки успешно развивается комбинат строительных материалов Неон, в его состав войдут кирпичный завод производительностью до 30 мн. условных штук кирпича в год, асфальто-бетонный завод производительностью до 1 тыс. тонн в смену, деревообрабатывающий и металообрабатывающий цехи. Производством металочерепицы, мобильных зданий и торговых павильонов занимается ГУП Боахам.

Исследованы перспективные месторождения природных ископаемых. С целью дальнейшей промышленной разработки изучены Назрановское месторождение глин, Акунское месторождение строительного и облицовочного камня, Галашкинское месторождение известняков. Наличие на территории области источников многих видов строительного сырья, крупных проектных организаций, может способствовать формированию поноценного строительного кластера. Основными направлениями развития кластера являются жилищное и промышленное строительство. Предприятиями и организациями успешно осуществляется внедрение новых строительных технологий и материалов, проводятся опытно-конструкторские и научно-исследовательские работы. Кластер является устойчивым, переживает период роста.

Транспортный комплекс. Важнейшая составная часть инфраструктуры. Госпредприятие пассажирского автотранспорта (ГППАТ) имело на 70-80% изношенный парк автобусов, высокую кредиторскую задоженность по налогам в бюджеты всех уровней. В такой ситуации невозможно было удовлетворить потребности населения в пассажирских перевозках. В связи с этим приобретено около 90 единиц автотранспорта, из них 35 единиц автобусов марки ПАЗ новой модификации в 2004 г., что позволило значительно расширить маршрутную сеть, наладить автобусное сообщение со всеми населенными пунктами республики и со многими соседними регионами, а также улучшить качество обслуживания населения. В 2003 году открыты восемь новых маршрутов: Назрань -Хасав-Юрт, ст.Орджоникидзевская - Хасав-Юрт, Назрань - Тарское и другие, а также возобновлены ранее действовавшие маршруты, в том числе Назрань Ч Грозный. Благодаря этим мерам увеличен пассажирооборот на 15,8 % и объем оказанных услуг на 16,4 %. И это несмотря на то, что с 2002 года не увеличивались тарифы на пассажирские перевозки с целью сокращения расходов населения. В настоящее время необходимо продожить работы по улучшению качества услуг по перевозке пассажиров и показателей деятельности предприятия путем расширения маршрутной сети, в основном за счет открытия междугородних маршрутов в города Северного Кавказа, учитывая, что в их ВУЗах обучается большое количество студентов из нашей республики и другие факторы. Для преодоления транспортной изолированности Ингушетии республиканские власти выступили с предложением проложить Кавказскую перевальную железную дорогу. Проект предусматривает строительство железнодорожной магистрали из России в Грузию через Ассиновское ущелье Ингушетии. Реализация проекта позволит объединить по наиболее короткому и безопасному маршруту сеть автомобильных и железных дорог России, Грузии, Азербайджана, Армении, откроет выход на Турцию, Иран, порты Средиземного, Черного и Каспийского морей. Кластер является устойчивым, переживает период роста. Данный кластер относится к потенциальному типу. Структура кластера пока еще весьма фрагментирована, но интенсивно развивается.

Агропромышленный комплекс. Ингушетия - аграрно-индустриаль-ная, преимущественно сельскохозяйственная республика. Отличительной особенностью республики является различие климатических показателей, обусловленных горным рельефом. Наличие предкавказских черноземов Благоприятные природно-климатические условия, наличие пастбищ и сенокосов способствуют развитию в горной Ингушетии таких животноводческих отраслей, как разведение крупного рогатого скота молочномясного и мясомолочного направлений, овец, коз. Создано и функционирует ОПХ "Нестеровское" для обеспечения сельхозпроизводителей качественными семенами. Проведено расширение посевных площадей за счет ввода в оборот более шести тысяч гектаров бросовых земель.

Активно развивается садоводство: в республике заложено 140 гектаров плодовых деревьев, в ближайшее время площадь садов будет доведена до 500 гектаров. Планируется увеличить площади посевов сахарной свеклы и довести их до 1000 гектаров.

Наметились позитивные сдвиги в животноводстве, создано и увеличивается племенное стадо КРС. В республике возрождается птицеводство. Расширены производственные мощности птицефабрики "Ингушская", что позволило значительно увеличить производство поголовья птицы и диетического яйца. Получило развитие пчеловодство. Пчеловодческое хозяйство "Сунженское" имеет тысячу пчелосемей, организовано еще одно пчелохозяйство в Джейрахском районе.

Для оказания государственной поддержки агропромышленному комплексу предоставлены кредиты за счет средств республиканского бюджета в сумме около 118 милионов рублей.

На основе приведенной оценки нами составлена матрица кластеров, анализ которой позволяет сделать следующие выводы:

- усилия органов государственной власти в ближайшей перспективе дожны быть сосредоточены на развитии строительного и нефтеперерабатывающего кластера, как направлений способных дать максимальный экономический эффект;

- развитие транспортного кластера также весьма выгодно, однако, он нуждается, прежде всего, в общем улучшении бизнес-климата и поддержании высокого уровня инвестиционной активности;

- развитие агропромышленного кластера даст значительный экономический эффект при условии максимальной государственной поддержки, однако он является на данном этапе развития наиболее социально важным, так как связан с решением вопросов занятости в сельских районах.

На основе SWOT-анализа нами сформирован перечень сильных и слабых сторон, возможностей и угроз развитию республики.

Как один из наиболее перспективных направлений развития экономики региона, способный дать максимальный социально-экономический эффект следует формировать строительный кластер, При этом строительный кластер Республики Ингушетия нами определен как добровольное отраслевое территориальное объединение предпринимательских структур, научных, общественных организаций, органов местной власти с целью повышения конкурентоспособности собственной продукции, работ или услуг и содействия экономическому развитию региона. Он объединяет предприятия строительной отрасли, которые специализируются на выпонении строительно-монтажных работ, производстве строительных материалов, проектировании, дизайне и обеспечивают выпонение поного цикла строительных работ со сдачей объектов "под ключ". В кластер входят также предприятия и учреждения инфраструктуры, которые предоставляют торговые, юридические, аудиторские, маркетинговые, информационные, образовательные и научно-исследовательские услуги.

Экономический эффект от создания кластеров в строительной сфере будет обусловлен, по нашему мнению:

- производственно-строительной кооперацией, позволяющей эффективно использовать совокупный потенциал сетевых партнеров;

- снижением затрат на модернизацию строительной продукции путем передачи части работ партнерам, специализирующимся в конкретных видах деятельности;

- повышением эффективности процесса обеспечения строительного производства сырьем, материалами, деталями, конструкциями на основе установления догосрочных партнерских связей;

- повышением эффективности выпонения отдельных управленческих функций за счет разделения труда, специализации, привлечения специали-зированных организаций строительного профиля;

- повышением эффективности работ в области сбыта и сервисного обслуживания, приобретения необходимых ресурсов;

- повышением надежности сетевых партнеров в инвестиционно-финансовой кооперации.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Кодзоев, Магомет Умалатович, Нальчик

1. Агафонов Н.Т. О типах демографической обстановки в районах СССР / Материалы У съезда Географического общества СССР. Д., 1970.

2. Агафонов В.А. Анализ стратегий и разработка комплексных программ. -М.: Наука. 1998.

3. Айвазян С.А., Бухштабер В.М., Енюков И.С., Мешакин Л.Д. Прикладная статистика. Классификация и снижение размерности. -М.: Финансы и статистика, 1989.

4. Айвазян С.А., Мхитарян B.C. Прикладная статистика и основы эконометрики. М.: ЮНИТИ, 1998.

5. Акимов М. Дорогая моя Русь (таблица инвестиционной привлекательности регионов России). Профиль, 1997, №32

6. Алаев Э.Б. Социально-экономическая география. Понятийно-терминологический словарь. М. Мысль, 1983

7. Агебова И.М., Емцов Р.Г., Холопов А.В. Государственная экономическая политика: опыт перехода к рынку / Под общ. редакцией проф. Сидоровича А.В. -М.: Дело и сервис, 1998.

8. Александерсен Г. Экономическая структура городов США. М., 1959

9. Анализ тенденций развития регионов России в 1991-1996 гг. Проект ТАСИС (контракт BIS 96/369/056), М., Экспертный институт, 1997 г.

10. Ю.Андерсон Т. Введение в многомерный статистический анализ. М.: Физматгиз, 1963.

11. П.Анохин П. К. Принципиальные вопросы общей теории функциональных систем. М. АН СССР, 1971 г

12. Афифи А., Эйзен С. Статистический анализ. Подход с использованием ЭВМ.-Мир, 1982.

13. Бабурин В.Л., Горлов В.Н., Шувалов В.Е., Экономико-географические проблемы развития Московского региона в условиях интенсификации Вестник Моск. Ун-та. Сер. 5, геогр. 1986.

14. Боли А. Северная Америка. М.,1948

15. Болотин Б.М., Шейнис B.JI. Экономическое развитие стран в цифрах. Опыт статистического исследования 1950-88 гг. М. Наука, 1988

16. Бородулина Н. А. О классификации кризисных территорий. Центр геополитических исследований института географии РАН, 1997

17. Бруй Б.П. О развитии демографических процессов в РФ в 1998 году / Вопросы статистики, 1999, №10.

18. Валентей Д.И. К вопросу о системе наук и законов народонаселения. М, 1970.

19. Вишневский А.Г. Демографический потенциал России. Вопросы экономики, 1998, №5.

20. Выборы глав испонительной власти субъектов РФ 1995 1997. Электоральная статистика. М. 1997

21. География мирового хозяйства, под ред. Н.С.Мироненко. Смоленск: СГУ, 1997

22. Гранберг А. Г. Основы региональной экономики / А. Г. Гранберг. М., 2001.

23. Грибова Е.Н., Кононов Д.А., Нижегородцев P.M. Сценарии управления социально-экономической системой Ярославской области // Проблемы управления безопасностью сложных систем: Материалы VIII Международной конференции / Под ред. В.В.Кульбы. М.: РГГУ, 2000.

24. Грибова Е.Н., Нижегородцев P.M. Сценарии управления индустриальной системой Ярославской области // Проблемы регионального и муниципального управления: Доклады и сообщения III Международной научной конференции. М., 2001.

25. Демографический ежегодник России 1999: Статистический сборник. М.: Госкомстат, 2000.

26. Доклад о развитии человеческого потенциала в странах Европы и СНГ / Регион. Бюро для стран Европы и СЕГ. М.: Права человека, 1999.

27. Дуглас Юил Основные характеристики региональной политики. Европейский опыт. Исследовательский центр европейской политики Старклайдского университета Шотландии.

28. Енюков И.С. Методы, агоритмы, программы многомерного статистического анализа. М.: Финансы и статистика, 1986.

29. Ермак В.Д. Классификация?. Типология. Идентификация!. // Соционические чтения, №10(31), 1999.

30. Захарова О. Д., Рыбаковский JI.JI. Геополитические аспекты депопуляции в России // Социологические исследования, 1997, №6.

31. Идрисов А. Стратегия, основанная на ключевых компетенциях и динамических способностях компании. Журнал "Контролинг в России" №1,2002 г.

32. Инвестиционный климат регионов России: опыт оценки и пути улучшения. М., ТИП РФ, Альфа-Капитал, 1997

33. Инвестиционный рейтинг российских регионов 1996 1997. -Эксперт, 1997, №47

34. Инвестиционный рейтинг российских регионов 1997 1998. -Эксперт, 1998, №38

35. Инвестиционный рейтинг российских регионов 1999 2000. -Эксперт, 2000, №41

36. Инвестиционный рейтинг российских регионов // Эксперт. 1999. №39.

37. Индексы инвестиционных рисков: аналитический проект Россия в третьем тысячелетии. М.: АО Триада, 1994.

38. Кваша А.Я. Проблемы экономико-демографического развития СССР. М.: Статистика. 1974.

39. Кини P.JL, Райфа X. Принятие решений при многих критериях: предпочтения и замещения. М.: Радио и связь, 1981.

40. Колосов В.А. Политическая география. Проблемы и методы. Ленинград: Наука, 1988

41. Котляр 3. Инвестиционная привлекательность регионов России. -Деловой мир, 15.09.1993

42. Кулаичев А.П. Методы и средства анализа данных в среде Windows. STADIA 6.0. М.: Информатика и компьютеры, 1996.

43. Кулаков В. Пути регулирования миграционных процессов в Российской Федерации. Вопросы экономики, 1998, №5.

44. Кульба В.В., Ковалевский С.С., Кононов Д.А., Чернов И.В., Шеков А.Б. Проблемы обеспечения экономической безопасности сложных социально-экономических систем. М., 2000. Препринт.

45. Кэтлин Тепл Организационная структура региональной политики Европейского Союза Проект Tasis Организационная структура региональной политики европейского союза

46. Лавровский Б. Классификация регионов РФ для целей региональной политики

47. Львов Д.С. Экономическая теория и хозяйственная практика реформ в России // Эволюционный подход и проблемы переходной экономики. М., 1995.

48. Маркова Н., Беденков А. Социально-экономическое положение регионов России (обзор). Вопросы экономики, 1995, №3

49. Мартынов А.С., Виноградов В.Г. Медико-экологическая оценка условий жизни населения. Типология регионов России по комплексу показателей здоровья населения и формирующих его факторов., 1998.

50. Миграция и безопасность в России / Под ред.Г.Витковской и С.Панарина. Москов. Центр Карнеги. М.: Интердиалект+, 2000.

51. Михеева Н. Дифференциация социально-экономического положения регионов России и проблемы политики / Н. Михеева. М.: РПЭИ, 1999.

52. Мониторинг социально-экономического потенциала семей. Вы. 3. М.: Всеросс. Центр уровня жизни, 1999.

53. Мукомель В.И. Демографические последствия этнических и региональных конфликтов в СНГ / СОЦИС: социологические исследования, 1999, №6.

54. Население России. Пятый ежегодный демографический доклад. Под ред. А.Г.Вишневского. М.: Кн.дом Университет, 1998.

55. Натензон A.M. Возможности использования международных индексов социального развития для стран СНГ и Батии / Сборник тезисов докладов Международной конференции студентов и аспирантов Ломоносов-99. М.,1999.

56. Национальный доклад о положении в области народонаселения в РФ в 1994-1998 годах. М., 1999.

57. Неравенство и смертность в России. Под ред. В.Школьникова, Е.Андреева и Т.Маловой. Московский центр Карнеги. М.: Сигналь, 2000.

58. Нефедова Т.Г. и Трейвиш А.И. Сильные и слабые города России. М. 1994

59. Нижегородцев P.M., Янич С.С. Импульсное моделирование динамики замкнутых макроэкономических систем (на примере Югославии) (Проблемы управления безопасностью сложных систем: Материалы VIII Международной конференции) Под ред. В.В.Кульбы. М.: РГГУ, 2000.

60. Нижегородцев P.M., Янич С.С. Возможная импульсная модель дотационного региона на примере СРЮ (Союзной Республики Югославии) // Проблемы регионального и муниципального управления: Доклады и сообщения III Международной научной конференции. М., 2001.

61. Нижегородцев P.M. Импульсное моделирование процесса управления устойчивостью траекторий макроэкономических систем // Проблемы управления безопасностью сложных систем: Материалы VIII Международной конференции / Под ред. В.В.Кульбы. М.: РГГУ, 2000.

62. Обострение демографического кризиса и современное положение населения России. М.: Информпечать ИТРК, 2000.

63. Основные положения региональной политики в Российской Федерации. Российская газета, 9 апреля 1996.

64. Основы теории народонаселения. М.: Высшая школа, 1986.

65. Панарин С. Безопасность и этническая миграция в России //Pro et Contra, 1998, т.3-4.

66. Панкрухин А. П. Маркетинг территорий: зачем, кому и какой нужен маркетинг территорий, Ссыка на домен более не работаетp>

67. Парфенцева О.А. Влияние миграции населения на рынок труда Российской Федерации (вопросы анализа, методологии, регулирования). Автореферат канд. дис. М., 2000.

68. Петров В.В. Политико-географический анализ факторов, влияющих на проведение региональных выборных кампаний в РФ. / Сборник тезисов докладов Международной конференции студентов и аспирантов Ломоносов-99. М.,1999

69. Петрухин В. А. Три контура управления или бизнес план и его испонение. Вестник торгово-промышленной палаты Ставропольского края. Декабрь, 2003 г.

70. Полынев А.О., Савельев В.К., Штульберг Б.М. Кризисные ситуации в регионах и экономическая безопасность России / Федерализм. 1997. № 2.

71. Попов В. Динамика производства при переходе к рынку: влияние объективных условий и экономической политики // Вопросы экономики. 1998. № 7.

72. Проблемы комплексного регионального развития России. Кн. 1 и 2. М.: СОПС и ЭС, 1996.

73. Прангишвили И. В. Системный подход, системное мышление и энтропизация фундаментальных знаний. Проблемы управления № 1,2003

74. Предположительная численность населения РФ до 2016 г. Стат.бюлетень. М., 1998.

75. Попов В. Динамика производства при переходе к рынку: влияние объективных условий и экономической политики / В. Попов // Вопросы экономики. 1998. № 7. С. 42-64.

76. Предпринимательский климат регионов России. М.: Начала-Пресс, 1997

77. Проект ТАСИС (контракт BIS/95/321/057). М., 1996

78. Производственные и инвестиционные характеристики регионов России: сравнительный анализ. Аналитическим Центром ЦЭМИ-ГЕНКЕЙ. 1996

79. Прокофьев Ю.А. Внешняя трудовая миграция в России // Миграция, 1997, №2.

80. Раушенбах Г.В. Проблемы измерения близости в задачах анализа данных // Программно-агоритмическое обеспечение анализа данных в медико-биологических исследованиях. М.: Наука, 1987.

81. Регент Т. Проблемы регулирования миграционных процессов // Миграция, 1997, №4.

82. Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов России. -Эксперт, 1996, №47

83. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения /Лексин В. Ануреев Е. Ситников А. Швецов А./ Российский экономический журнал М, 93 г. № 9.

84. Регионы России. Информационно -статистический сборник. Т. 1 и 2. М., Госкомстат России, 1996.

85. Региональное развитие :опыт России и Европейского Союза./Отв. ред. акад. РАН А.Г. Гранберг -М.: Экономика, 2000 .

86. Родоман Б.Б. Территориальные ареалы и сети. Смоленск, 1999

87. Ройзмана И. Климатические колебания. Региональные различия Инвестиции в России, №3 1995

88. Россия в избирательном цикле 1999 2000 годов. М., Гендальф, 2000

89. Россия: вызовы времени и пути реформирования. Под ред. В.Г.Осипова. М.:РИЦ ИСПИ РАН, 1998.

90. Система знаний о народонаселении. Под ред. Д.И.Валентея. М.: 1991.

91. Смирнов С.Н. Региональные аспекты социальной политики. М.: Гелиос, 1999.

92. Социальная траектория реформируемой России. Новосибирск: Наука, 1999.

93. Социальное положение и уровень жизни населения России. М.: Госкомстат России, 1999.

94. Социально-экономическая география зарубежного мира. М. Крон-пресс, 1998

95. Справочник по прикладной статистике. Т. В 2-х т. / Под ред. Э.лойда, У.Ледермана. М.: Финансы и статистика, 1990.

96. Тацуно Шеридан. Стратегия технополисы. Москва: Прогресс, 1989

97. Теория и практика государственного регулирования на переломных этапах экономического развития. -М.: Изд-во Ин-та МЭ и MP АН, 1993.

98. Тикунов B.C. Классификации в географии. Москва Смоленск, 1997

99. Типология несоциалистических стран. М. Наука, 1976

100. Тихомирова И. Инвестиционный климат в России: региональные риски. М.: Издатцентр, 1997

101. Тюрин Ю.Н., Макаров А.А. Анализ данных на компьютере. М.: Инфра-М, Финансы и статистика, 1995.

102. Факторный, дискриминантный и кластерный анализ. М.: Финансы и статистика, 1989.

103. Федеральный бюджет и регионы. Опыт анализа финансовых потоков. М. Диалог МГУ, 1999

104. Федоров Г.М. Геодемографическая обстановка. JL: Наука, 1984.

105. Федоров Г.М. Геодемографическая типология. JL: ГУ, 1985.

106. Федоров Г.М. Научные основы концепции геодемографической обстановки. Л.: ГУ, 1991.

107. Хартшорн Р. Политическая география. Американская география. М, 1957

108. Целевые программы развития регионов: рекомендации по совершенствованию разработки, финансирования и реализации./ Сб. науч. тр.отв. ред. д.э.н. Любовный В.Я ., к.г.н. Зайцев И.Ф. , к.э.н. Ушаков А.К., к.э.н. Пчелинцев Т.А. / МОНФ-2000.

109. Чикава Л. Демографические процессы: научный анализ и демографическая политика / Общество и экономика, 1999, №3-4.

110. Штульберг Б. М. "О депрессивных территориях в Российской Федерации". Пути выхода из кризиса", (материалы к парламентским слушаниям). М., СОПС, 1997.

111. Эшби У.Р. Конструкция мозга. М.: Иностранная литература, 1962.

112. Юдин А.Д., Цой Э.В. Линейное программирование в порядковых шкалах // Известия АН СССР. Техническая кибернетика, 1984, № 1.

113. Яглом A.M. Яглом И.М. Вероятность и информация. М.: Наука, 1973.

114. Handbook of regional and urban economics. Edited by P.Nijkamp, Free University. Amsterdam, 1986.

115. Hirschman A. O. The strategy of economic development. Yale University press. New Haven, 1958.

116. Friedmann J., Weaver C. Territory and function. The evolution of regional planning. Edward Arnold, 1979.

117. Myrdal G. Economic theory and underdeveloped regions. London: Duckworth, 1957.

118. North D. C. Location theory and regional economic growth, Journal of political economy. Vol. 63, №3 (June 1955).

119. Regional policy: Readings in Theory and Applications. Edited by J. Friedmann and W. Alonso. MIT Press, England, 1978.

120. Richardson H. W. Regional growth theory. London: MacMillan, 1973.

121. Townroe P.M. Location factors in the decentralization of industry. A survey of Metropolitan. Sao Paulo, Brazil, World Bank Staff Working Paper. 1979. №517.

Похожие диссертации

• Формирование конкурентоспособности региона на современном этапе экономического развития Российской Федерации
• Кадровая политика как фактор повышения конкурентоспособности региона
• Инновационная стратегия повышения конкурентоспособности нефтехимического комплекса региона
• Повышение конкурентоспособности региона в условиях экологических ограничений
• Повышение конкурентоспособности региона на основе реализации инвестиционно-инновационного потенциала таксономических единиц