Стратегическое управление развитием сельскохозяйственных предприятий на муниципальном уровне тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Кадохова, Алина Аркадьевна |
| Место защиты | Владикавказ |
| Год | 2010 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Стратегическое управление развитием сельскохозяйственных предприятий на муниципальном уровне"
На правах рукрписи
КАДОХОВА АЛИНА АРКАДЬЕВНА
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ (на материалах РСО-Алания)
Специальность 08.00.05. Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами -АПК и сельское хозяйство
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
8АПР2йЮ
Владикавказ 2010
004600586
Работа выпонена на кафедре Организация, планирование и предпринимательство в агропромышленном производстве ФГОУ ВПО Горский государственный аграрный университет
Научный руководитель - Заслуженный деятель науки РФ,
доктор экономических наук, профессор Басаев Борис Бештауович
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Мисаков Валерий Сафарбиевич
кандидат экономических наук, доцент Ходоченко Лейла Анатольевна
Ведущая организация - Кабардино-Бакаский научно исследовательский
институт сельского хозяйства
Защита состоится л29_ апреля 2010 г. в 11 часов на заседании диссертационного совета ДМ 220.023.03 при ФГОУ ВПО Горский государственный аграрный университет по адресу: 362027, г. Владикавказ, ул. Кирова, 37.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО Горский государственный аграрный университет и на сайте www.gorskigau.ru Горского ГАУ.
Автореферат разослан л27 марта 2010 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
Хосиев Б.Н.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Сложные экономические условия, в которых осуществляется переход к экономике, основанной на рыночных принципах, технологическая дезинтеграция, разрыв хозяйственных связей, инфляция, сопровождающаяся снижением объемов производства, требуют дальнейшего развития исследований по разработке и внедрению научно обоснованных стратегий, адекватных целям повышения эффективности агропромышленного производства.
Существует предположение, что динамика регионального хозяйства определяется развитостью районных хозяйств; развитые районы - развитый регион, отсталые регионы -отсталое региональное хозяйство; уровнем их интегрированноеЩ в единый народнохозяйственный комплекс.
В современных условиях, когда в основу деятельности товаропроизводителей положены методы хозяйствования, основанные на рыночных отношение, вопросы стратегического управления развитием предприятий АПК приобретают новое содержание, что требует переосмысления подходов к формированию стратегии развития хозяйствующих субъектов.
Стратегическое управление развитием предприятий АПК невозможно вне связи с особенностями воспроизводства в сельском хозяйстве, диалектикой интересов отраслей в технологической цепочке производства конечного продукта, принципами рационального хозяйствования, концепцией функционирования самоорганизующихся систем. Это обусловливает необходимость повышения эффективности взаимодействия самостоятельных хозяйствующих субъектов АПК на основе рационального управления потоками всех видов ресурсов посредством формирования системы агропромышленной интеграции предприятий, особенно, на муниципальном уровне.
Специфические особенности сельскохозяйственного производства и практика функционирования хозяйств различных организационно-правовых форм показали, что самостоятельно могут развиваться единичные предприятия. Большинство же предприятий АПК находится на грани банкротства, и не имеют возможности самостоятельно выйти из данного положения.
Органы местного самоуправления относительно развития сельскохозяйственного производства являются внешними заинтересованными структурами, находящимися в непосредственной близости к хозяйствующим субъектам. Поэтому деятельность местного самоуправления, как никакого другого управления, дожна быть направлена на развитие сельскохозяйственного производства.
Состояние изученности проблемы. Научные основы стратегического управления развитием предприятий создавались и развивались многими поколениями ученых и практиков различных стран. В работах И. Ансоффа, Дж.Гебрейта, Б.Карлофа, К.Маккоиела. Э.Мюррей, Д.Натансона, М.Портера, Дж.Стейнера, Дж.Стрикленда, Л.Томпсона, Ч.Хоффера, К.Эндрюса получили освещение вопросы использования стратегии как инструмента межфункциональной интеграции на предприятиях, как средства установления взаимосвязей предприятий со средой, ролевых функций высших менеджеров в разработке стратегии развития и осуществлений выбранных стратегий развития предприятий.
Среди отечественных ученых исследованием проблемы стратегического управления занимаются В.П.Березин, Б.А.Винокуров, О.С. Виханский, И.Н.Герчикова, С.Ю. Глазьев, А.П.Градов, Л.А. Журавлева, Н.П.Иващенко, И.Д. Ладанов, А.Н. кжшинов, С.А. Попов, З.П.Румянцева, И.С.Степанов, P.A. Фатхутдинов, Ю.А.Цыпкин и ряд других учёных.
Дальнейшее развитие теоретические и практические рекомендации по
стратегическому управлению развитием предприятий на основе межотраслевого
взаимодействия предприятий получили в работах А.П.Анциферова, Р.Коуза, Ф.Оуэна, Ф. Райфайзена, П.Самуэльсона, М.И.Туган - Барановского, О. Уильямсона, Н.Г. Чернышевского, А.С.Ермолова, Н.Д.Кондратьева, А.В.Советова, А.Н. Энгельгардга.
Исследованиям проблемы науки и практики управления в АПК на разных уровнях посвятили свои труды такие ученые, как: Л.Б. Винничек, В.Т.Водянников, П.И. Дугин, Ю.И.Зелинский. С.Г. Колеснев Ю.Б. Королев, В.Д. Коротнев, Г.Н. Кочетова, В.З. Мазлоев, В.В. Маковецкий, В.И. Назаренко, B.C. Немчинов, A.A. Никонов, М.И. Синюкова, В.А. Тихонов, А.В.Чаянов и другие авторы.
Анализ местного самоуправления в системе управления и его роли в развитии сельскохозяйственного производства, как элемента общественного устройства проведен в работах М.Х.Бакизова, Б.Б.Басаева, Г.Х.Батова, Л.А.Велихова, И.В.Выдрина, В.М.Гессена, Л.З. Гукежевой, А.Д.Градовского, В.А.Иванова, О.Е.Кутафина, Н.Лазаревского, Л.С.Леонтьевой, В.С.Мисакова, П.К.Подлигайлова, Е.С.Шугриной, В.В.Щербаковой, А.Б.Фиапшева и других исследователей.
Вместе с тем, некоторые аспекты стратегического управления развитием предприятий АПК до сих пор не нашли дожного освещения. В условиях дефицита инвестиционных ресурсов, диспаритета цен на продукцию сельского хозяйства и материальные ресурсы, строительные услуги, зависимости результатов труда сельхозтоваропроизводителей от природно-экономических условий, особую значимость приобретают вопросы обеспечения взаимозаинтересованности, взаимодействия и взаимозависимости участников технологической цепи создания продукции АПК на муниципальном уровне.
Сложность и многогранность проблемы стратегического управления развитием сельскохозяйственных предприятий на муниципальном уровне, недостаточность её проработки, обусловили выбор темы диссертационного исследования, её актуальность, научную и практическую значимость.
Соответствие темы диссертации требованиям Паспортов специальностей ВАК Минобрнауки РФ. Диссертация выпонена в соответствии с пунктом 15.42. -Стратегическое управление агропромышленным комплексом, предприятиями и отраслями сельского хозяйства, 15.50. Экономический механизм хозяйствования на предприятиях различных организационно-правовых форм и в крестьянских (фермерских) хозяйствах; хозяйственный и коммерческий расчет специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями отраслями и комплексами: АПК и сельское хозяйство) Паспортов специальностей ВАК (экономические науки).
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является совершенствование методических основ стратегического управления развитием сельскохозяйственных предприятий агропромышленного комплекса на муниципальном уровне.
В соответствии с поставленной целью предусматривается решение следующих задач:
- изучить теоретические и методологические аспекты и практический опыт стратегического управления развитием предприятий;
- разработать методические подходы оптимизации размеров сельскохозяйственных предприятий и их подразделений в муниципальном районе;
- разработать организационно-экономические основы взаимодействия предприятий и органов местного самоуправления;
- провести анализ деятельности сельскохозяйственных предприятий Ардонского муниципального района PCO-Алания;
- определить компетенцию местного самоуправления относительно управления развитием сельскохозяйственных предприятий и изучить деятельность органов самоуправления, непосредственно взаимодействующих с сельскохозяйственными предприятиями;
- разработать предложения по основным направлениям формирования конкурентных преимуществ в сфере производства и переработки сельскохозяйственной продукции на муниципальном уровне;
- обосновать стратегический подход к постановке и решению проблем стратегического управления системным развитием предприятий на основе;
- разработать приоритетные направления совершенствования механизма стратегического управления развитием предприятий АПК на муниципальном уровне.
Объект исследования. Система управления развитием сельскохозяйственных предприятий (юридических лиц) Ардонского муниципального района РСО-Алания.
Предмет исследования. Экономические и социальные отношения, возникающие в процессе формирования и реализации организационно-экономического механизма стратегического управления развитием сельскохозяйственных предприятий на муниципальном уровне.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования стал интегральный подход к использованию различных методов анализа и проектирования управленческих процессов и явлений. Концептуальную основу этого подхода составили современные теории рыночной экономики, фирм, теории систем, организаций, менеджмента, государственного регулирования экономики и самоуправления предприятий. В качестве основного инструмента исследования использовались методы системного, структурного, функционального, сравнительного, экспертного анализа, социологических опросов и другие.
В диссертации использованы отечественная и зарубежная статистика, экономическая периодика, программные положения Президента РФ, документы отраслевых и региональных органов управления и других государственно-административных структур.
В качестве эмпирической базы исследования послужили статистические сборники территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике РСО-Алания, информационные оперативные материалы Министерства сельского хозяйства РСО-Алания, Министерства экономического развития и торговли Республики РСО-Алания, Управления сельского хозяйства Администрации муниципального образования Ардонского района, отчетность и документы сельскохозяйственных предприятий.
В диссертационном исследовании так же использованы документы международных конференций, совещаний, семинаров по указанным проблемам, а также материалы предприятий и результаты личных наблюдений автора, накопленные в процессе работы над темой.
Категориальный анализ реализован при исследовании содержания понятия стратегическое управление применительно к состоянию финансово неустойчивых предприятий; эмпирический - при анализе состояния хозяйствующих субъектов АПК РСО-Алания, а также при выявлении конкурентных преимуществ в сфере агропромышленного производства; историко-генетический - при исследовании направлений, динамики и последовательности реализации инновационного потенциала аграрного сектора муниципальной экономики; экономико-статистический - при обработке данных об основных показателях деятельности агропромышленных предприятий в РСО-Алания; сравнительный анализ - при оценке уровня региональной и муниципальной активности в сфере сельского хозяйства регионов ЮФО.
Обоснованность и достоверность научных положений подтверждается анализом значительного объема статистической информации, обеспечивается изучением опыта работы аналогичных предприятий развитых стран мира, результатами исследования, выпоненного непосредственно автором, внедрением ряда положений на сельскохозяйственных предприятиях Ардонского района РСО-Алания.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретическом
обосновании и выработке методических подходов к решению вопросов совершенствования стратегического управления развитием сельскохозяйственных предприятий на муниципальном уровне, функционирующими в условиях экономической нестабильности.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
- дано авторское определение понятию стратегическое управление развитием предприятия. Это деятельность, направленная на выявление существующих, создание новых возможностей предприятия и реализация наиболее выгодных вариантов в текущем периоде для ее эффективного функционирования в будущем. Учитывая, что понятия текущее и будущее являются относительными, то и стратегическое управление развитием есть постоянный непрерывный процесс, осуществляющийся наравне с управлением функционированием;
- разработаны методические подходы оптимизации размеров хозяйств различных производственных типов на основе социально-экономического методического подхода;
- обоснованно, что успешное функционирование и стратегическое развитие сельскохозяйственного предприятия в рыночных условиях связано не только с государственной поддержкой отрасли, но и с разработкой собственной стратегии развития предприятия, которая дожна осуществляться как составляющая единой социально-экономической политики муниципальной власти при активном участии местного сообщества;
- предложена концепция организационно-экономического механизма управления развитием сельскохозяйственных предприятий на муниципальном уровне. Данная концепция состоит в том, что сельскохозяйственные предприятия, несмотря на наличие рыночного механизма взаимодействия, рассматриваются нами не как обособленные конкурирующие структуры, а как хозяйствующие элементы муниципального образования;
- разработан механизм формирования конкурентной стратегии хозяйствующих субъектов в сфере производства и переработки сельскохозяйственной продукции, позволяющий формировать и поддерживать конкурентные преимущества предприятий отрасли в рыночной среде;
- предложено использование комплексной модели управления структурными изменениями хозяйствующих и социальных субъектов муниципального района, ключевым элементом которой является формирование портфеля стратегий, позволяющего получить логически последовательную, реальную, реализуемую, эффективную и согласованную линию развития;
- разработаны направления совершенствования организационно-экономического механизма управления взаимодействием сельскохозяйственных предприятий с муниципальными органами власти, основанные на взаимовыгодном сотрудничестве: создание условий для добровольного объединения сельскохозяйственных товаропроизводителей с использованием аутсорсинга; разработка процесса, направленного на выведение крайне слабых предприятий из депрессивного состояния; приведение деятельности муниципальных структур в соответствие поставленным целям;
- разработаны методические положения по совершенствованию содержания функций и структур государственного и корпоративного управления на муниципальном и региональном уровнях, отличительной особенностью которых является усиление государственного воздействия на развитие сельского хозяйства;
- предложены подходы к формированию стратегии оптимального развития социальной и производственной инфраструктуры АПК, обеспечивающих их взаимодействие и экономическую устойчивость в условиях изменения параметров состояния среды функционирования.
Практическая значимость работы. Разработанные направления совершенствования
системы стратегического управления развитием могут быть использованы органами местного самоуправления и сельскохозяйственными предприятиями для взаимовыгодного сотрудничества.
Основные методические положения диссертации могут быть использованы органами государственного управления РСО-Алания при разработке планов и программ реализации социально-экономической политики на уровне региона, а также хозяйствующими субъектами АПК различных уровней при решении вопросов совершенствования механизма хозяйствования.
На материалах Ардонского района РСО-Алания разработан проект муниципальной целевой программы Развитие сельскохозяйственного производства муниципального района на период с 2010 по 2013 годы.
Основные положения диссертационной работы одобрены администрацией Ардонского муниципального района РСО-Алания и приняты к внедрению.
Теоретические разработки, выводы и рекомендации могут быть применены при изучении курсов Менеджмент, Управление в АПК и других курсов экономических факультетов ВУЗов, а также при подготовке специалистов-управленцев в области местного самоуправления.
Результаты, полученные лично соискателем. Соискателем проведен анализ современного состояния теории и практики стратегического управления развитием предприятий АПК; обоснована необходимость стратегического управления развитием хозяйствующих субъектов АПК РСО-Алания на основе экономического партнерства; предложено перспективное направление интеграционных процессов в региональном АПК; доказана целесообразность комплексности развития хозяйствующих субъектов АПК при обязательном участии государственных органов на муниципальном уровне.
Апробация результатов. Результаты и выводы диссертационного исследования докладывались автором на научно-практических конференциях ФГОУ ВПО Горский государственный аграрный университет (2003-2009 гг.); ФГОУ ВПО Кабардино-Бакарская государственная сельскохозяйственная академия (2008-2009 гг.); ГОУ ВПО Кабардино-Бакарский государственный университет им. Х.М.Бербекова (2006-2009 гг.); ГОУ ВПО Ростовский государственный университет (2007 г.); НОУ ВПО Московская академия комплексной безопасности (2007г.). Основное содержание диссертационного исследования опубликовано в 7 научных работах, общим объемом 1,2 печатных листа.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Становление и развитие теоретических исследований в области стратегического управления породило большое количество определений данного понятия. Так, введенный на стыке 60-х-70-х годов прошлого века в обиход термин стратегическое управление означал управление, осуществляемое на высшем уровне, и использовася для внесения различий между данным уровнем и текущим управлением производственными процессами. Такое ограниченное содержание стратегического управления можно оправдать лишь начальным этапом фундаментальных исследований проблем стратегического управления.
К числу авторов, занимающихся проблемами стратегического управления па тот период, следует отнести Альфреда Д.Чандле-ра (1962 г.), И.Ансоффа (1972 г.), Д.Шендела и К.Хатгена (1972г.), Дж.Хиггенса (1974) и др. Основной идеей данных авторов в отражении сущности стратегического управления была необходимость уделения особого внимании внешним факторам, влияющим на функционирование предприятий.
В своей книге (Стратегическое управление, опубликованной в 1979 г.), И.Ансофф впервые изложил концепцию стратегического менеджмента и рассмотрел не только
процессы разработки, но и реализации стратегии.
Согласно Г. Минцбергу стратегия, рассматриваемая как план, представляет собой некоторый набор курсов действий, сформированных в соответствии с ситуацией. В стратегии как плане формулируется мысленная реализация заранее определенных намерений высшего руководства.
А. Роуз рассматривает стратегическое управление как процесс принятия решений, объединяющий внутренние организационные ресурсы с благоприятными возможностями, предоставляемыми внешней средой. Такое определение, на наш взгляд, с одной стороны, устраняет недостатки тех авторов, которые выделили специфику стратегического управления лишь в оптимизации взаимодействия организации с внешней средой. Однако, с другой стороны, оно не отражает в досрочной степени специфики стратегического управления как такового и носит слишком общий характер.
А. Томпсон и Р. Стрикленд на первое место в своей концепции стратегического менеджмента ставят план управления фирмой, направленной на укрепление ее позиций, удовлетворение потребностей и последовательное достижение целей [152]. Такое определение стратегического управления, на наш взгляд, не учитывает помимо стратегического планирования другие управленческие функции и инструменты, присущие стратегическому менеджменту.
Ряд авторов (Дж.Пирс и Р.Робертсон, Г.Б.Клейнер, В.Л.Тамбовцев, Р.М.Качалов и др.) считают, что стратегическое управление представляет собой систему управления, основанную на разработке и реализации стратегии предприятия. Нельзя не согласиться с тем, что стратегическое управление включает и себя такие этапы как разработка и реализация стратегии. Однако данное определение, на наш взгляд, сильно упрощает сущность управленческой деятельности.
В современной литературе помимо рассмотренных существует еще огромное число определений стратегического управления, обладающих как положительными, так и отрицательными моментами. Проведенное исследование существующих теорий по исследуемому в данной диссертации вопросу позволило сделать выводы о том, что определение стратегического управления дожно отвечать ряду требований, к которым следует отнести:
во-первых, возможность его применения к любому объекту (территории, отрасли, хозяйствующему субъекту, организации, виду деятельности;
во-вторых, оно дожно обобщать все управленческие функции, присущие стратегическому менеджменту;
в-третьих, дожно отражать специфику стратегического управления.
Таким образом, наиболее целесообразно, на наш взгляд, понимать под стратегическим управлением влияние субъекта на объект, осуществляемое для достижения поставленных стратегических целей посредством использования стратегических инструментов.
Как видно из предложенного определения, ключевыми элементами, отражающими специфику стратегического управления, являются стратегические цели и стратегические инструменты. Как показало исследование, большая часть авторов рассматривает целеполагание как этап процесса стратегического управления. При этом, стратегическими целями, как правило, называются общие догосрочные цели, то есть широкие по масштабу и времени и не имеющие четко выражениях количественных характеристик.
Такие трактовки, на наш взгляд, не отражают в мере сущности данной категории.
Под стратегическими целями следует понимать желаемые результаты, которых дожна достичь фирма и перспективе, значение которых обусловлено ожиданием состояния внешней среды и внутренними возможностями предприятия.
Основным отличием стратегических целей от тактических является направленность последних на устранение несоответствий фактических результатов запланированным. Также особенностью стратегических целей можно считать и их качественную
направленность, тогда как тактические цели, чаще всего, имеют конкретные количественные характеристики и могут быть измеримы.
Стратегическое управление в каждый данный момент определяет, что необходимо делать в настоящем, чтобы достичь желаемых результатов в будущем, учитывая возможные изменения внешнего окружения. То есть при стратегическом управлении осуществляется взгляд из будущего в настоящее. При этом для стратегического управления характерно, что фиксируется не только желаемое в будущем состояние, но и вырабатывается способность предвидеть и адекватно реагировать на изменения в окружении, позволяющие достичь желаемых целей в будущем. В противоположность, при нестратегическом управлении, составляется план конкретных действий, как в настоящем, так и будущем, априори базирующийся на том, что четко известно конечное состояние и что окружение фактически не будет меняться.
Являясь важнейшим фактором развития любого предприятия в динамической внешней среде, стратегическое управление, наряду с явными преимуществами, имеет ряд недостатков и ограничений на использование. Последние указывают на то, что и этот тип управления, равно как и все другие, не обладает универсальностью применения в любых ситуациях для решения любых задач.
Во-первых, стратегическое управление уже в силу своей сущности его не дает, да и не может дать, точной и детальной картины будущего. Формируемое в процессе стратегического управления будущее желаемое состояние объекта - это не детальное описание его внутреннего и внешнего положения, а, скорее, качественное пожелание того, в каком состоянии он дожен находиться в будущем, какую позицию занимать на рынке, в какие деловые группы входить и т.п.
Во-вторых, стратегическое управление не может быть сведено к набору рутинных процедур и схем. У него нет описательной теории, которая предписывает, что и как делать при решении определенных задач или же в конкретных ситуациях. Конечно, существует ряд рекомендаций, правил и логических схем анализа проблем и выбора стратегии, а также осуществления стратегического планирования и практической реализации стратегии. Однако, в целом стратегическое управление - это симбиоз интуиции и искусства управляющих вести объект к стратегическим целям, высокий профессионализм и творчество управления, обеспечивающие связь объекта с внешней средой, его обновление, а также реализацию стратегий и, наконец, активное включение всего сообщества территории в реализацию ее задач, в поиск наилучших путей достижения целей.
В-третьих, требуются огромные усилия и большие страты времени и ресурсов для того, чтобы протесе стратегического управления начал осуществляться на практике.
В-четвертых, резко усиливаются негативные последствия ошибок стратегического предвидения. В условиях, когда в сжатые сроки определяются приоритеты развития, когда в короткие сроки кардинально меняются направления вложений, когда неожиданно возникают новые возможности, для развития и быстро исчезают возможности, существовавшие много лет, последствия от неверного предвидения и ошибок стратегического выбора становится зачастую катастрофическими для предприятия.
В-пятых, при осуществлении стратегического управления зачастую основной упор делается на стратегическое планирование. На самом же деле важнейшей составляющей стратегического управления является реализация стратегического плана. А это предполагает, в первую очередь, создание организационных структур, позволяющих реализовать стратегию, создание систем мотивирования и организации труда, создание определенной гибкости в управлении и т.п. Поэтому субъект управления в принципе не сможет перейти к стратегическому управлению, если в нем создана, пусть даже и очень хорошая, подсистема стратегического планирования и при этом нет предпосылок или возможностей для создания подсистемы реализации стратегических решений.
Для предприятий агропромышленного комплекса все перечисленные ограничения действуют с удвоенной силой. Более того, проблема практического внедрения и эффективного использовании инструментов стратегического управление обостряется отсутствием квалифицированных кадров, что в большей степени обусловлено социально-экономической непривлекательностью сельских районов, где размещаются предприятия АПК.
Трансформация законодательной базы, произошедшая за последние десятилетия, внесла радикальные изменения в сферу управления социально-экономическими процессами на муниципальном уровне. Исходным принципом стало признание компетенции органов местного самоуправления при формировании и реализации местной социально-экономической политики, которая дожна сводиться к разработке, утверждению и использованию местного бюджета, формированию внебюджетных источников финансирования, созданию условий для эффективного функционирования предприятий, занятости, снижению бедности и т.д.
Изменение форм и методов управления предопределило двоякую роль органов местного самоуправления. С одной стороны, как хозяйствующих субъектов, управляющих муниципальными предприятиями, с другой - как субъектов, стремящихся координировать хозяйственную деятельность предприятий и организаций частной формы собственности в интересах членов местного сообщества.
В то же время, большинство муниципальных образований республик ЮФО практически не имеют рациональной финансовой и социально-экономической политики. Из-за отсутствия опыта разработки стратегического планирования и управления инвестиционными проектами деятельность органов местной власти зачастую оказывается малодейственной.
Органы местного самоуправления РСО-Алания слабо осуществляют переход к экономическим методам управления развитием. В большинстве из них не сформированы рациональные взаимоотношения с предприятиями частной формы собственности. Работники данных предприятий разобщены, каждый борется за выживание самостоятельно, медленно растет внутренняя трудовая мотивация. Результаты исследований указывают на необходимость модернизации методов в работе органов местной власти не только с руководителями хозяйствующих субъектов, но и с работниками, стремящимися к самовыражению и самореализации.
Социально-экономическая трансформация, происходящая в последние десятилетия, негативно отразилась, в первую очередь, на сельской местности горных территорий РСО-Алания. Село переживает системный кризис, основными проявлениями которого являются:
- ухудшение демографической ситуации. Сокращение численности сельского населения наблюдается во всех национальных республиках ЮФО (которые исторически отличались всегда повышенным уровнем рождаемости);
- низкий уровень жизни и высокий уровень безработицы сельского населения. В настоящее время почти каждый четвертый из общей численности безработных и каждый третий из числа зарегистрированных в органах службы занятости - житель сельской местности;
- снижение качества жизни. Условия жизни сельских жителей, особенно, горных территорий, остаются не привлекательными. Существующие социальная и инженерная инфраструктуры не соответствуют современным требованиям. Основная часть жилищного фонда не имеет элементарных коммунальных удобств. Наблюдается сокращение числа учреждений социальной инфраструктуры, снижение доступа жителей к основным социальным услугам - образованию и здравоохранению. Практически перестала функционировать сеть сельских предприятий бытового обслуживания. Существующая сельская дорожно-транспортная сеть не соответствует современным
требованиям.
На наш взгляд, наиболее приемлемым вариантом, способным разрешить ряд указанных выше проблем является активное участие органов местного самоуправления в управлении развитием сельскохозяйственных предприятий (практически единственных производств на территории сельских поселенки). Как государство управляет страной, органы власти субъекта федерации - регионом, так и органы местного самоуправления управляют социально-экономическим развитием муниципального образования, в том числе -сельскохозяйственными предприятиями, являющимися хозяйственными элементами муниципальной территории.
Экономические показатели развития сельского хозяйства Республики Северная Осетия - Алания характеризуется данными таблицы 1.
Среднестатистические данные для сельского хозяйства не показательны для большинства субъектов ЮФО, в частности, для РСО-Алания с ее географическим положением. По рельефу местности в республике выделяются три зоны: горная, предгорная и степная. Экономические и природно-климатические факторы каждой зоны оказывают непосредственное влияние на специализацию, товарность, материалоемкость и размеры сельхозпредприятий.
По объему сельскохозяйственной продукции РСО-Алания занимает пятое место среди субъектов Южного Федерального округа и производит 5,4% от общего объема производства.
Особенностью республики является малоземелье, особенно пашни. Распределение земельной площади и структуры земельных угодий таковы: общая площадь РСО-Алания 8 тыс. км2, что составляет 0,05% территории РФ. Сельскохозяйственные угодья республики составляют 50,4%, леса - 25,8%, поверхностные воды - 1,4%, пастбища -21,2%. Плотность населения 88 человек на 1 км2.
Сельскохозяйственные предприятия до 2003 г. занимали лидирующие позиции на рынке зерновых (72,6%) и фактически являлись монополистами рынка семян подсонечника (92,8%). По остальным группам основных видов сельскохозяйственной продукции данная категория хозяйств значительно уступила свои позиции, личным подсобным хозяйствам и крестьянским (фермерским) хозяйствам.
В 2004 г. доля сельскохозяйственных организаций на рынке зерна сократилась до 58,6%, уступив хозяйствам населения и КФХ более 41% сегмента. По другим видам сельскохозяйственной продукции хозяйства населения заняли более 86% объема производства картофеля, скота и птицы, яиц. Они производят практически 90% овощей, 89% молока, 89% яиц.
В таблице 1 отражена динамика изменений роли различных форм хозяйствования на республиканском рынке сельскохозяйственной продукции. Общие изменения экономической среды существенно ослабило позиции крупного товаропроизводителя (сельскохозяйственные предприятия) практически по всему спектру основных видов сельскохозяйственной продукций.
По нашему мнению, крестьянские (фермерские) хозяйства до настоящего времени не смогли оправдать возлагавшихся на них надежд. Их доля в производстве основных видов сельскохозяйственной продукции не соответствует располагаемым земельным ресурсам. В 2004 г. из 305,8 тыс. га. на долю крестьянских хозяйств приходилось 24,6 тыс. га сельскохозяйственных угодий. Они располагали 20,3 тыс. га пашни, что составляло 10,8% пашни используемой сельскохозяйственными товаропроизводителями республики. Тогда как граждане располагали только 6.2% пашни, а на долю сельскохозяйственных предприятий приходилось 78,7% или 147.1 тыс. га.
Таблица 1 - Продукция сельского хозяйства по категориям хозяйств РСО-Алания (в _фактически действовавших ценах, милионов рублей) _
2000 [2001 [2002 [2003 [2004 [2005 |2006 [2007
Хозяйства всех категорий
Продукция сельского хозяйства, в т.ч.: 2802,7 3892,5 4714,2 5738,3 7565,6 8331,2 9179,1 11535,4
растениеводство 1133,3 1617,3 1898,9 2413,3 3444,9 3315,2 3657,7 4730,4
животноводство 1669,4 2275,2 2815,3 3325,0 4120,7 5016,0 5521,4 6805,0
Сельскохозяйственные предприятия
Продукция сельского хозяйства, в т.ч.: 695,2 909,9 818,3 795,9 1118,0 930,2 1285,5 2034,4
растениеводство 445,1 616,7 477,3 450,1 850,2 501,7 701,9 1315,8
животноводство 250,1 293,2 341,0 345,8 267,8 428,5 583,6 718,6
Хозяйства населения
Продукция сельского хозяйства, в т.ч.: 1917,7 2708,8 3488,5 4526,9 5793,6 6658,7 7113,4 8130,0
растениеводство 597,5 849,8 1197,1 1748,4 2206,9 2358,1 2466,3 2540,9
животноводство 1320,2 1859,0 2291,4 2778,5 3586,7 4300,6 4647,1 5589,1
Крестьянские(фе эмерские) хозяйства
Продукция сельского хозяйства, в т.ч.: 189,8 273,8 407,4 415,5 654,0 742,3 780,2 1370,9
растениеводство 90,7 150,8 224,5 214,8 387,8 455,4 489,5 873,6
животноводство 99,1 123,0 182,9 200,7 266,2 286,9 290,7 497,3
Источник: Северная Осетия - Алания в цифрах. Владикавказ, 2008
В диссертации нами разработаны методические подходы оптимизации размеров сельскохозяйственных предприятий и их подразделений в муниципальном районе.
Особой для республики является проблема развития горных территорий. В Законе Республики Северная Осетия-Алания от 30 декабря 1998 года №30-Р3 О горных территориях в республике Северная Осетия-Алания таковыми считаются местности, где среда обитания высота, рельеф и климат - создает особые условия, влияющие на повседневную человеческую деятельность.
Такие территории занимают около 4,55 тыс.кв. км. или более половины от общей площади Республики Северная Осетия-Алания (56,95 % территории). Горные территории отличает высокая расчлененность рельефа и ландшафтно-климатическое разнообразие, а также им присущи иные, чем в равнинной местности особенности ведения хозяйства и расселения.
Особенностью горных территорий республики является то, что сельские поселения здесь не выделены в специальную зону, а входят составной частью в муниципальные образования первого ранга - муниципальные районы (Алагирский, Ирафский и Пригородный). По ним не ведется специальной социально-экономической статистики.
Численность населения горной зоны незначительна - всего 10,7 тыс. человек (на 1 ноября 2007 года), или менее 1,5% всего населения Северной Осетии. Плотность населения в горах-2,3 человек на 1 кв. км. Проживает население в 82 сельских поселениях. За период с 1989 года 6 сельских поселений было снято с учета в связи с отсутствием населения. Это около 7% общего числа горных поселений.
Хотя в PCO - Алания (так же как и в ряде других республик Северного Кавказа) понятие горная территория используется официальных документах, тем не менее, понятию горная территория не придан административно-территориальный статус. Существуют сельские поселения, расположенные в горной местности. На федеральном уровне также не существует законодательного оформления понятий, определяющих особый статус горной территории. Между тем. потребность в разработке специальной
социально-экономической политики развитии горных территорий реально существует. Таким территориям присущи типичные социальные, экономические и экологические проблемы.
Среди социально-экономических проблем можно назвать проблемы депопуляции или оттока жителей гор в города и равнинные районы, слабое развитие производственной и социальной инфраструктуры, высокий уровень безработицы, особенно среди молодежи и женщин.
Горные территории, как правило, отличаются депрсссивпым характером развития. И важнейшая проблема - чрезвычайно высокий уровень безработицы.
В горной зоне республики малое предпринимательство находится в зачаточном состоянии. Народные промыслы практически неразвиты. Отсутствуют предприятия пищевой промышленности. Поэтому, например, хлеб в поселок Мизур завозят из городов Алагир, Дигора, Ардон.
Между тем, условия для развития сельского хозяйства есть. Горные сельскохозяйственные угодья Северней Осетии составляют около одной трети всех сельскохозяйственных угодий республики. Здесь имеются большие возможности для повышения эффективности развития лугопастбищного хозяйства, кормопроизводства, овощеводства, картофелеводства, садоводства и животноводства. Однако резервы горного сельского хозяйства задействованы недостаточно поно. Земли используются неэффективно. Труднодоступные высокогорные пастбища не поностью используются для выпаса овец, а более удобные участки низко- и среднегорья, превращенные в пастбища, страдают от перевыпаса, что ведет к сильным эрозионным процессам. Интенсивное хозяйственное использование отдельных участков пастбищ и уничтожение леса на горных склонах нарушает водный режим почв и грунтов, что приводит к опозням больших массивов горных склонов. Опозневые процессы помимо того, что выводят большие площади пастбищ из сельскохозяйственного использования, разрушают дороги, мосты, хозяйственные постройки и тем самым наносят большой ущерб народному хозяйству.
В сельском хозяйстве некоторое развитие получило фермерское (крестьянское) хозяйство. Животноводство и растениеводство сосредоточено в основном в личных подсобных хозяйствах. Для крупных колективных предприятий нет условий развития.
По состоянию на 1 июня 2007 года в горной части насчитывается 9400 голов крупного рогатого скота, в том числе 3 200 коров. Также в хозяйствах населения на горных территориях содержится 10 000 овец, 950 лошадей, 750 пчелосемей. В среднем за год производится до 1 150 тонн мяса, 5800 тонн молока, 16 тонн шерсти и 9 500 кг меда. В личных подсобных хозяйствах производится 3 500 тонн картофеля, 130 тонн овощей, 110 тонн плодов и ягод.
Количество крупного рогатого скота на душу населения сильно различается. Так, в с. Галиат на одного человека приходится 14 голов, в с. Зарамаг-4,2, в с. Даргавс-3,2, в п. Бурон-0.1, а в среднем по горной части-9,2. По сравнению с показателем 1979 года поголовье крупного рогатого скота сократилось в 2,1 раза.
Горные территории имеют ряд значимых экологических проблем. Среди них: снижение продуктивности почв и их эрозия; дегрессия горных пастбищ, ухудшение качества сенокосов, сокращение площади горных лесов и обеднение их видового состава; деформированная структура особо охраняемых природных территорий, чрезмерные рекреационные нагрузки в уникальных по живописности местах и т. д.
Горные территории характеризуются крайней неустойчивостью природных процессов. Опасные природные процессы также являются мощным фактором дестабилизации экологической устойчивости. Ежегодно средства республиканского бюджета расходуются на мероприятия по ликвидации последствий разрушительных опозней, обвалов, селей и лавин. Наметившаяся тенденция к их активизации стала угрозой не только для
экономики, но и жизни человека.
В последние годы Правительством Республики Северная Осетия - Алания принимались меры по вопросам рационального использования горной территории республики: был принят ряд постановлений, разработана и осуществлена Программа Горы Осетии.
За время действия Программы в 1997-2005 годах ее дирекции выделено из республиканского бюджета 20,7 мн. рублей, за счет которых в 68 горных селах осуществлены строительство и реконструкция водопроводных сетей общей протяженностью 56 км, установлены телеретрансляторы в 9 селах, ежегодно проводися ремонт горных автодорог, находящихся на балансе администраций местного самоуправления сельских поселений, построено 16 пешеходных и 2
автомобильных моста, в селениях Мацута и Даргавс введены в эксплуатацию хлебопекарни, в селении Махческ - цех по первичной обработке шерсти.
Анализ производственно-финансовой деятельности колективных
сельскохозяйственных предприятий РСО-Алания показал, что число убыточных хозяйств увеличилось (таблица 2).
Таблица 2 - Характеристика финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций муниципальных районов РСО-Алания.
Район Выручка от Дебиторская Кредиторская Дотация
реализации задоженность заложенность
Годы
2006 2007 2006 2007 2006 2007 2006 2007
Алагирский 15192 13133 7282 9250 49790 5860 4579 116
Ардонский 33089 49619 32584 19111 77764 71782 7208 2860
Дигорский 22797 22433 13259 1492 43001 38642 2325 2906
Ирафский 3935 62555 7224 25925 26899 45227 404 7867
Кировский 10067 6762 1422 10726 75300 69525 4738 1180
Моздокский 132021 249059 3200 73580 176650 211429 6034 21625
Правобережный 34173 29413 18948 21316 146086 115918 1983 3314
Пригородный 66203 55227 15589 12360 160830 145004 10462 10973
Итого 317477 488201 99508 173760 756320 703387 37733 50841
Продожение
Район Прибыль Убыток Рентабельность
Годы
2006 2007 2006 2007 2006 2007
Алагирский - - 7501 4344 -34,8 -24,5
Ардонский - - 5162 6302 -13,8 -11,8
Дигорский - - 4158 4133 -17,3 -16,4
Ирафский - 5766 5067 - -88,6 + 10,2
Кировский - - 1847 406 -17,3 -4,5
Моздокский - 8507 31337 - -19,5 +3,6
Правобережный - 1060 9047 - -22,9 +3,6
Пригородный - - 13275 6619 -16,2 -10,0
Итого - 15333 77394 21804 -13,8 0,01
Источник: Данные ТО ФСГС РФ по РСО-Алания. Владикавказ. 200В.
Анализ структуры затрат на производство сельскохозяйственной продукции предприятиями РСО-Алания позволяет сделать вывод о том, что общая величина затрат с каждым годом возрастает. Увеличение общих затрат за данный период происходит в основном за счет удорожания материальных средств (ГСМ, топлива, электроэнергии, семян, кормов и др., кроме, оплаты труда).
Размер оплаты труда с отчислениями на социальные нужды в настоящее время сократися по сравнению с 1990 годом. В настоящее время фактически средняя месячная
зарплата в сельском хозяйстве РСО-Алания не более 3000 рублей, что ниже установленного прожиточного минимума.
В рамках республиканского проекта по формированию программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований РСО-Алания осуществлялась работа по сбору информации и составлению программ развития муниципальных районов и сельских поселений на 5 лет. В сборе данных участвовали студенты экономического факультета ФГОУ ВПО Горский государственный аграрный университет, руководство которыми осуществлял диссертант. В рамках данного проекта были собраны первичные статистические данные в разрезе поселений по следующим основным разделам: демографические показатели; уровень жизни населения; промышленность; сельское хозяйство; муниципальные финансы; социальная сфера.
В ходе сбора данных выявися ряд объективных и субъективных проблем. В том числе, по ряду показателей не ведется статистический учет в разрезе поселений (только по районам); некоторые статистические данные недостоверны (показатели безработицы); зачастую неправильно рассчитываются финансовые показатели (доля собственных средств бюджета). Из полученного объема данных сформирована выборка, включающая 216 сельских советов, которые предоставили наиболее поные и достоверные данные.
Таким образом, нами были обобщены показатели, составлены сводные таблицы, на основе которых и была апробирована разработанная методика.
Полученные значения индикаторов по трем группам поселений представлены в таблице 3.
Таблица 3 - Показатели социально-экономического развития различных типов сельских поселений
Индикаторы / сельские поселения 1 группа 2 группа 3 группа Критериальные значения индикаторов
Средняя численность населения, чел. 3163 1617 665 Не менее 1000
Доля населения в трудоспособном возрасте, % 55,4 54,5 56,2 Более 50
Людность, чел. 1194 649 385 Не менее 500
Доля занятых в экономике л обшей численности, % 28,8 15,2 93 Не менее 20
Уровень безработицы, % 10,2 22,4 42,1 Не более 10
Доля собственных доходов бюджета, % 35,1 33,5 22,8 Не менее 30
Расходы бюджета на одного жителя, руб. 1965 1850 2435 Не более 2000
Доля расходов на управление 35,4 58,3 70,5 Не более 35
Наличие объектов транспортной инфраструктуры имеются в наличие все в основном имеются имеются только отдельные объекты, не во всех поселениях
Наличие объектов социальной сферы в наличие все в основном имеются имеются только отдельные объекты
Наличие сельскохозяйственных организаций имеются в основном имеются имеются не во всех поселениях
Наличие промышленных ППР1ППМОТ1.1|1 имеются в основном имеются Практически отсутствуют
Из данных таблицы видно, что значения индикаторов первой группы поселений поностью соответствуют установленным критериальным значениям индикаторов. У второй группы поселений значения только пяти индикаторов из рассматриваемых 13 поностью соответствуют критериальным значениям. В третьей группе поселений значения практически всех индикаторов не соответствуют критериальным.
Доля населения в трудоспособном возрасте практически не зависит от численности сельского поселения, а удельный вес занятых в экономике в сельских поселениях третьей группы в 3 раза меньше, чем в первой группе и в 1,6 раза - во второй группе. Уровень безработицы в третьей группе поселений в 4,1 раза выше, чем в поселениях первой группы и в 1,9 раза - второй группы.
Полученные данные свидетельствуют о том, что территориальная организация поселений третьей группы является неэффективной.
Требуемые расходы в поселении численностью менее 600 человек в 2,4 раза выше, чем в поселениях с численностью более 1500 человек. Таким образом, чем меньше численность населения, тем больше требуется средств бюджета на оказание аналогичных услуг населению.
Более детально мы исследовали типичный район РСО-Алания - Ардонский район.
В районе на данный момент имеются следующие сельскохозяйственные предприятия: 2 кохоза, три ОАО, учхоз Нарт Горского государственного аграрного университета, три совхоза, 182 КФХ и 7149 личных подворий. Ардонский район расположен в предгорной и лесостепной зоне РСО-Алания.
В настоящее время на завершающей стадии вхождения в рыночные отношения агропромышленный комплекс Ардонского района Республики Северная Осетия-Алания испытывает затяжной кризис, характеризующийся спадом производства сельскохозяйственной продукции, запущенной системой мелиорации, нуждающейся в коренной реконструкции, отсутствием финансовых ресурсов на покупку техники и минеральных удобрений. Агропромышленный комплекс района характеризуется неразвитостью инфраструктуры сельских территорий, недостаточно развитой сферой вывоза сельскохозяйственной продукции, хранения и переработкой за пределы района.
Ардонский район расположен в центральной части РСО-Алания. Территория района составляет 35365 га, в том числе сельхозугодий - 28317 га, из них пашня - 19600 га, кроме того имеются земли за пределами района - в горах Алагирского района. На общественный сектор приходится 5500 га, на СХП, КФХ - 12162 га.
Специализация хозяйств Ардонского района в 2008 г. имеет зерново-молочное направление: растениеводство занимает 70% (всего зерновых - 101742 тн., в том числе кукурузы -95033 тн.) на долю зерновых приходится 35%; животноводство занимает 30% (мяса произведено в 2008 г. 7750 тн.), из них на молоко приходится 22% (22850 тн.); КРС - 14850 голов, в том числе, в ПХ - 12645 голов;
Специализация хозяйств общественного сектора и КФХ в основном, зерновое, а хозяйства личного подворья - животноводческое.
Удельный вес хозяйств общественного сектора в общей выручке от реализации сельскохозяйственной продукции составляет 31%, КФХ - 26% и ПХ - 43%.
Одним из факторов, оказавших существенное влияние в республике на распределение колективных форм аграрного бизнеса и частных крестьянских хозяйств, выступает зональный и территориальный факторы. Так в Ирафском районе с преобладанием предгорных и лесных территорий сельскохозяйственную деятельность осуществляют 10 сельскохозяйственных предприятий и 194 крестьянских (фермерских) хозяйств. Тогда как, в равнинной части республики - Моздокском и Правобережном районах - на 1 сельскохозяйственное предприятие приходится в среднем два крестьянских (фермерских) хозяйства. В остальных районах республики соотношение сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств составило: Алагирском - 1:10:
Ардонском - 1:4; Дигорском Ч1:7; Кировском -1:3; Пригородном - 1:7.
За период 2004-2008 гг. в Ардонском районе продожается процесс снижения используемых СХП площадей сельхозугодий: с 15160 га в 2004 году до 11838 га - в 2008г. Вместе с тем, по пашням сокращение не столь значительное.
Критическое сокращение доли отрасли растениеводства в 1997-2004 гг. в Ардонском районе, обусловленное фактическим катастрофическим снижением спроса на продукцию, вследствие кризиса 1998г., было переломлено резким всплеском производства картофеля (с 1644 тн. до 7771 тн.).
Несмотря на наметившуюся тенденцию в 2008 г. По сравнению с 2007 г. в животноводстве, ее доля далека еще от дореформенного уровня.
Крестьянские (фермерские) хозяйства за период реформ неоднократно меняли специализацию, смещая центр производства с животноводческой продукции на отрасли растениеводства. В 2001-2003 гг. более половины произведенной продукции приходилось на отрасли растениеводства. Аналогичная тенденция наблюдается и в хозяйствах населения, только с более выраженной динамикой изменений. Тем не менее, в хозяйствах населения по-прежнему преобладает продукция животноводства, что в значительной степени отягощается фактором ограниченности земельных ресурсов, находящихся в их распоряжении. ПХ Ардонского района производят 95% от общего, в целом по району, молока (все СХП КФХ произведи в 2008 г. 2362 тн., а ПХ - 20363 тн.
В РСО-Алания, как в целом по стране, за последние годы происходит постоянное снижение технической оснащенности сельскохозяйственных предприятий, резко увеличивается износ технических средств. Так, если в 1998 г. в сельском хозяйстве республики имелось 2430 тракторов и 407 зерноуборочных комбайнов, то на начало 2006 г., соответственно, 1068 и 255. Более, чем вдвое снизилось количество плугов, сеялок и других основных сельскохозяйственных машин. О техническом состоянии тракторного парка можно судить по приведенным данным: удельный вес тракторов, проработавших 13 года в структуре парка, составляет около 3 %, проработавших 4-5 лет - также около 5 %, 6-8 лет -11%, 9-10 лет - 17 % и свыше 10 лет - 64 % при амортизационном сроке службы тракторов 8-10 лет. Аналогичная картина наблюдается и в составе парка зерноуборочных комбайнов. Здесь на долю комбайнов, проработавших 1 -3 года, приходится всего около 2 %, а на долю комбайнов, проработавших свыше 10 лет - 27 %.
Таблица 4 - Основные средства сельхозпредприятий Ардонского района РСО-Алания
за 2004-2008 годы (руб.)
Показатели 2004 2005 2006 2007 2008
Основные средства: всего 542980 448427 490305 430779 557115
в т. ч. здания и сооружения 504823 461087 460845 387240 421124
машины и оборудование 15779 12676 14474 32024 97388
транспортные средства 5241 2438 2323 248 27073
рабочий и продуктивный скот 9118 4881 4810 2884 3507
многолетние насаждения - - - 707 -
Амортизация основ, средств: всего 91669 68594 72468 45993 64538
в т. ч. здания и сооружения 66656 52108 59282 38245 49852
машины и оборудование, транспортные средства 19319 14500 1 1 526 6012 12932
рабочий и продуктивный скот 333 .3 - - - -
многолетние насаждения - - - - -
Источник: составлена автором по данным годовых отчетов СХП Ардонского района за 2004-2008
По уровню технической оснащенности РСО-Алания находится в наиболее тяжелом положении в регионе ЮФО и Российской Федерации, (таблица 4). Так. если в 2002 г. в среднем по РФ на 1000 га пашни приходилось 7.2 тракторов, а в зоне ЮФО - 5,5, то в РСО-Алания всего 3.6 трактора. Наиболее низкая оснащенность наблюдается и по
зерноуборочным комбайнам: в среднем по республике - 2,1 комбайна на 1000 га посева зерновых, против 4,1 в среднем по РФ. Если же говорить по Ардонскому району, то там следующая ситуация.
Если говорить в натуральном разрезе о наличии сельскохозяйственной техники по сельскохозяйственным товаропроизводителям всех категорий Ардонского района в 2009 г., она такова: тракторы всех марок - 214, в том числе в рабочем состоянии - 208; грузовые автомашины, соответственно, 98 и 93; зерноуборочные комбайны - 27 и 25; косики - 8 и 7; грабли тракторные - 11 и 9; кормоуборочные комбайны - 5 и 3; кукурузоуборочные комбайны - 18 и 15.
Моральное и физическое старение технических ресурсов не обеспечивают своевременного и качественного проведения технологических операций и работ, что приводит к снижению продуктивности земельных ресурсов.
Снижение обеспеченности сельскохозяйственных предприятий и организаций Ардонского района РСО-Алания тракторами и комбайнами приводит к несвоевременному выпонению технологических работ и тем самым снижается эффективность сельскохозяйственного производства.
Совершенствование материально-технической базы сельского хозяйства означает, прежде всего, оснащение отрасли системой машин, обеспечивающей внедрение комплексной механизации сельскохозяйственного производства. Этот процесс за годы экономического кризиса замедлися, сократилось количественно и качественно обеспеченность сельскохозяйственных предприятий и организаций РСО-Алания тракторами и комбайнами.
Сложившееся состояние с обеспечением сельскохозяйственного производства тракторами и сельскохозяйственными машинами ведет к снижению уровня механизации трудоемких процессов и эффективности использования земли.
Для повышения эффективности сельскохозяйственного производства требуется кардинальное технологическое и техническое перевооружение хозяйств АПК Ардонского района. Однако большинство хозяйств района не в состоянии самостоятельно решить задачу обновления машинно-тракторного парка в соответствии с требованиями современных технологий. На основании текущего положения дел возникла потребность формирования межрайонных объединений МТС (машинно-технологических станций), па которые будут возлагаться задачи своевременного и качественного выпонения технологических операций в соответствии с требованиями современных технологий.
В ходе диссертационного исследования нами изучены теоретические основы и точки зрения стратегического управления на источники формирования конкурентных преимуществ предприятия. Анализ специализированной литературы позволяет сделать вывод, что устойчивая их неоднородность может быть следствием обладания уникальными ресурсами и организационными способностями, которые, являясь источниками экономических рент, дают конкретным предприятиям конкурентные преимущества. Степень уникальности организационных способностей предприятия (компетенции, например, в управлении инновациями, качеством, предвидением тенденций развития рынка), зависит от степени их проникновения в управленческие системы и процессы предприятия и, соответственно, не могут быть копированы конкурентами.
Такой подход позволил нам уточнить теоретические положения по формированию конкурентных преимуществ перерабатывающих предприятий пишевой промышленности, с точки зрения перспектив се развития. В диссертации обосновано приоритетное направление повышения конкурентоспособности региональных перерабатывающих предприятий АПК путем создания крупных интегрированных объединений, основной целью которых является снижение себестоимости продукции, в том числе, за счет самостоятельного производства сырья и создание крупных торговых сетей.
Проблема дифференциации уровня развития и обеспечения роста конкурентоспособности перерабатывающих предприятий пищевой промышленности может быть решена посредством разработки системы стратегического управления конкурентоспособностью региона. Одной из задач региональных органов власти РСО-Алания является нивелирование отрицательного воздействия внешнего окружения среды функционирования промышленных предприятий и поощрение желательного поведения. При этом важно обеспечить оптимальное, сбалансированное функционирование всех подсистем управления конкурентоспособностью. Только в этом случае можно добиться синергетического эффекта, достижение и воспроизводство устойчивых конкурентных преимуществ всей системы, включая качество товаров, организаций и системы управления.
Состояние организационно-экономических отношений в данной сфере в Ардонском районе в настоящее время можно охарактеризовать следующими основными факторами:
- разрушение отлаженных каналов реализации сельскохозяйственного сырья, что привело к потере многими перерабатывающими организациями своих сырьевых зон;
- несбалансированное развитие сельского хозяйства, как на уроне региона, так и на уровне Ардонского района, выраженное в недостаточной загруженности либо перегруженности производственных мощностей;
монополизм перерабатывающих организаций по отношению к сельскохозяйственным товаропроизводителям;
- неэквивалентное распределение доходов от реализации конечной продукции между субъектами агропромышленного комплекса;
- усиление роли крупных интегрированных структур на агропродоволь-ственном рынке региона, что имеет как положительные, так и отрицательные последствия;
- низкий уровень развития потребительской кооперации.
Проблема обеспечения устойчивого экономического роста муниципальных образованиях в немалой степени зависит от активизации и взаимодействия муниципальных органов управления и реального сектора экономики. Мировой опыт свидетельствует о том, что с помощью рациональной и реально проводимой в жизнь социально-экономической политики могут быть решены следующие кардинальные проблемы развития рыночной экономики: стабилизация и подъем экономики муниципального образования, в целом; вывод агропромышленного производства из кризисного состояния (например, из фазы спада догосрочного экономического цикла); структурная перестройка агропромышленного сектора; внедрение инноваций; создание новых и реформирование существующих рабочих мест как части более общей социальной задачи; проблемы агропромышленной экологии как часть общей задачи сохранения и восстановления природной среды и др. Именно такая ситуация складывается в Ардонском (типичном в PCO - Алания) районе.
Доходная база местного самоуправления Ардонского района строится из налоговых и неналоговых поступлений. К налоговым поступлениям относят собственные налоги и отчисления от федеральных и региональных налогов.
Единый сельскохозяйственный налог, вступивший в действие с 01 января 2004 года, в бюджете района отражается только с 2005 года. Это обусловлено, в первую очередь, механизмом перехода сельскохозяйственных предприятий на данную систему налогообложения.
Следовательно, в бюджет Ардонского муниципального образования от сельскохозяйственных предприятий поступает: налог на доходы физических лиц. земельный налог и с 2005 года - единый сельскохозяйственный налог, остальные зачисления являются незначительными. Здесь необходимо уточнить, что с переходом на уплату ЕСХН, хозяйства освобождаются от уплаты земельного налога, таким образом, основные налоговые платежи будут идти от НДФЛ и ЕСХН.
В ходе диссертационного исследования мы выяснили, каким образом администрация Ардонского района способствует развитию сельскохозяйственного производства.
Финансирование сельского хозяйства из бюджета, на протяжении пяти лет (20022007) оставалось на одном уровне, в 2004-м г. наблюдается повышение на 58% по сравнению с 2000-м г., затем, в 2005 г. происходит резкий спад (на 29,2% ниже уровня 2000 года). Причем по сельскохозяйственному производству в 2005 г. произошло снижение расходов на 94,2% от 2000 г.
К сожалению, в Ардонском районе не выделяются СХП дотации на повышение плодородия почвы (коренное улучшение земель).
А между тем, компенсация убытков от содержания социальной сферы дожны производится органами местного самоуправления на основании Постановления Правительства № 724 от 17.07.1995 г. и Указа Президента РФ № 565 от 16.04.1996 г. Данные нормативные акты определили возможность добровольной передачи сельскохозяйственными предприятиями, объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность. При этом указывалось на необходимость финансирования соответствующими бюджетами затрат на содержание объектов, остающихся в ведении сельскохозяйственных предприятий.
Деятельность администрации Ардонского района за период с 2000 по 2009 г. следует рассматривать в двух направлениях, а именно: реализация собственных муниципальных программ и долевое участие в федеральных и региональных проектах.
К первым наиболее крупным программам можно отнести:
- Стабилизация и развитие АПК на 2005 - 2008 года;
- Развитие предпринимательства на 2005-2008 года.
Важным преимуществом данных проектов является их максимальная приближенность к сельскохозяйственному производству. В то же время незначительная стоимость программ не может кардинальным образом улучшить положение дел. Следовательно, реализация муниципальных проектов направлена в основном на поддержание хозяйств в нынешнем состоянии, а не на коренное изменение.
Проведенные нами исследования и оценка деятельности сельскохозяйственных предприятий РСО-Алания и более углублено - Ардонского района, дают основание утверждать, что в настоящее время их большинству требуется совершенствование имеющихся и разработка новых стратегий. Для этого могут быть использованы разнообразные подходы.
Эффективность деятельности предприятия во многом зависит от экономического и организационного аспектов. В общем виде разработанность экономического аспекта зависит от решения четырех основных вопросов: Чего хочет предприятие? Что оно представляет собой на данный момент? Что оно хочет делать? Что оно будет делать? Эти четыре вопроса выстраиваются в логическую цепочку и отражают способ рассуждения, которому следует руководитель предприятия (или менеджер), принимающий решения. Аналитический процесс экономической составляющей состоит из определения поноты и достаточности разработки этих вопросов.
В ходе диссертационного исследования нами установлено, что система управления формирование региональной производственной инфраструктуры АПК РСО-Алания не удовлетворяет современным требованиям времени вследствие неадекватности к тенденциям развития рыночных отношений, что породило невосприимчивость к нововведениям и, как следствие этого, экономический и технологический застой.
Принимая во внимание исторический аспект развития PCO - Алания, на формирование производственной инфраструктуры сельских территорий оказывали влияние не только структура агропромышленного производства, но и его концентрация, степень развития непроизводственной сферы, занятость и образ жизни населения. В зависимости от круга потребителей производственная инфраструктура АПК PCO -
Алания трансформировалась в общевоспроизводственную. А это означает, что функционирование производственной инфраструктуры способствует эффективному развитию практически любого вида деятельности. Это обстоятельство для местных властей весьма важно и его применение в качестве инструмента воздействия в условиях рыночной экономики просто необходимо.
Концентрация отраслей производственной инфраструктуры АПК региона в условиях рынка генерирует новые виды деятельности. И кроме традиционных отраслей производственной инфраструктуры, появляются новые отрасли по функциональному напонению, являющиеся отраслями общего назначения.
В процессе формирования производственной инфраструктуры сельских территорий выявляются тенденции деятельности органов власти: перенос акцента работы органов власти с регламентирования формирования отраслей производственной инфраструктуры АПК на создание условий развития самостоятельных субъектов рыночных отношений.
Именно в сельских, и особенно, а горных территориях PCO - Алания, развитие производственной инфраструктуры АПК требует применения новых подходов к ее формированию. В этой связи, крайне необходима стратегия, обусловленная особенностью инфраструктуры АПК, проявляющаяся в комплексности социально-экономического развития сельских горных территорий, в том числе, на основе переориентации производственной инфраструктуры сельскохозяйственных предприятий на решение социальных задач по благоустройству объектов инфраструктуры, удовлетворения потребностей населения.
Основная цель по управлению экономикой села предусматривает создание экономических, организационных и правовых условий для повышения эффективности и комплексного развития экономики сельских территорий на основе заинтересованного взаимодействия администрации и всех хозяйствующих субъектов по восстановлению агропромышленного комплекса и напонению бюджета финансовыми ресурсами для решения социальных программ.
Основная цель по управлению социальной сферой состоит в создании системы социальных гарантий для поступательного развития социальной сферы за счет активизации трудового и творческого потенциала и на этой основе обеспечить стабилизацию уровня жизни сельского населения с последующим его повышением по мере развития экономики.
Организационная структура администрации села сформирована по схеме: Правительство PCO - Алания - администрация района - местные органы самоуправления - субъекты управления всех форм собственности и ведомственной принадлежности.
Схема управления на уровне района представлена следующим образом:
- руководство администрации (высшее звено);
- территориальные органы испонительной власти, управления и комитеты администрации района (среднее звено);
- предприятия и организации всех форм собственности (основное звено).
Таким образом, схема управления представляет трехзвенную систему с управлениями и комитетами администрации района в качестве среднего звена управления.
Структура органов администрации района сформирована по следующим направлениям: экономика, сельское хозяйство, промышленность, капитальное строительство; социальная сфера; коммунальное хозяйство (ЖКХ). Руководство этими направлениями осуществляют заместители главы администрации района.
В среднем звене схемы управления района имеются структурные подразделения, осуществляющие регулирование развитием отраслей производственной инфраструктуры, это транспортное управление и отдел по организации оптовых поставок продуктов питания для нужд населения.
На более высоком уровне в высшем звене управление производственной
инфраструктурой растворяется по направлениям: экономика, сельское хозяйство, перерабатывающая промышленность, коммунальное хозяйство.
Таким образом, получается, что управление отраслями производственной инфраструктуры АПК не имеет единого центра управления, весь акцент заключается лишь в вещественном содержании инфраструктуры, на ее предметном напонении.
В вопросах организации управления производственной инфраструктурой совершенно не учитывается экономическое содержание инфраструктуры:
- во-первых, она выступает как необходимое условие любого процесса производства или деятельности, более того, является неотъемлемой его частью;
- во-вторых, не принято во внимание социальное назначение общих условий производства с позиций взаимодействия человека и средств производства. Именно это второе обстоятельство означает, что инфраструктура является носителем общественных отношений.
В новых условиях с зарождающейся рыночной экономикой для устойчивого развития аграрного производства необходимым становится реализация системы мер по организации муниципального управления в соответствии с общими принципами экономической политики, реализация которых находится в сфере пономочий местных органов власти, стратегического планирования социально-экономического и технического развития хозяйства сельских территорий.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1. В процессе исследования нормативных актов, определяющих общие принципы организации местного самоуправления, установлено следующее: органы местного самоуправления, находясь в непосредственной близости к сельскохозяйственным товаропроизводителям, обладают компетенцией управления развитием данных предприятий в рамках комплексного социально-экономического развития муниципального образования. Как государство управляет страной, органы власти субъекта федерации - регионом, так и органы местного самоуправления управляют социально-экономическим развитием муниципальной территории, в том числе, сельскохозяйственными предприятиями, являющимися хозяйственными элементами муниципального образования.
2. На основе изученной отечественной и зарубежной практики управления развитием на муниципальном уровне, обобщения теоретических подходов, роли местного самоуправления в деятельности сельскохозяйственного производства, а также специфики функционирования сельскохозяйственных предприятий, автором разработана концепция механизма управления развитием сельскохозяйственных предприятий (юридических лиц) на муниципальном уровне. Данная концепция является теоретической и практической основой для последующей разработки конкретных направлений в сфере управления развитием, которые отвечали бы современным требованиям, предъявляемым к управленческой деятельности, способствовали ускорению научно-технического прогресса и давали максимальный социально-экономический эффект.
3. В теоретическом плане уточнены аспекты и содержание понятия стратегия, разработана классификационная модель стратегий. В современных, быстроменяющихся социально-политических и экономических условиях перед предприятием, действующим в условиях рынка, стоит задача обеспечения не только выживаемости, но и непрерывного развития, реализации своего потенциала. Для получения постоянной прибыли любое сельскохозяйственное предприятие дожно разрабатывать догосрочную программу действий, адекватную конъюнктуре рынка, конкуренции, собственным ресурсным возможностям. Такая программа отражает стратегию предприятия. Стратегия Ч это совокупность догосрочных целей и управленческих решений по распределению
ресурсов, направленных на достижение и удержание конкурентных преимуществ путем капитализации сильных и преодоления слабых сторон, разрабатываемых в условиях нестабильности внешней среды.
4. Анализ хозяйственной деятельности и экономических стратегий, применяемых в сельскохозяйственных предприятиях Ардонского района, показал, что аграрные организации района слабо применяют различные экономические стратегии развития.
Сельскохозяйственные предприятия района и республики работают в условиях нестабильности и неопределенности среды. Высокая зависимость сельскохозяйственных товаропроизводителей от поставщиков и покупателей, снижение спроса на сельскохозяйственную продукцию, увеличение числа внешних конкурентов усиливают тенденцию снижения эффективности отрасли на перспективу и создают реальную угрозу для будущего функционирования сектора.
Выявленные отрицательные факторы существующего механизма управления развитием, свидетельствуют о необходимости коренного изменения бытующих подходов в деятельности органов местного самоуправления. Сельскохозяйственные предприятия необходимо рассматривать с двух позиций: как единая социально-экономическая система, объективно нуждающаяся в целостном развитии и как отдельные хозяйствующие субъекты, где деятельность каждого объективно направлена на развитие других предприятий, через собственное развитие.
5. Анализ деятельности сельскохозяйственных предприятий Ардонского муниципального района выявил следующее:
- организационно-правовые формы сельскохозяйственных предприятий разнообразны, но доминируют сельскохозяйственные производственные кооперативы (СПК), их процентное отношение составляет 56% от общего числа;
- в исследуемом периоде произошло увеличение денежной выручки от реализации продукции и услуг сельскохозяйственных предприятий более чем вдвое, в то же время объем дотаций и компенсаций из бюджетов всех уровней снизися на 58% и составил в объеме денежной выручки 2,4% (в 2008 году);
показатели финансового состояния сельскохозяйственных предприятий муниципального района свидетельствуют об увеличении более, чем вдвое недостатка собственных оборотных средств (в 2008 г. - 245,2% к уровню 2005 г.), а также на протяжении исследуемого периода, в хозяйствах наблюдается недостаток собственных, догосрочных заемных источников и общих источников;
- произведенные расчеты показали низкое значение коэффициента текущей ликвидности. Это означает, что на один рубль текущих обязательств приходится менее двух рублей стоимости оборотных ресурсов, что в условиях инфляции и нестабильности экономики является плохим показателем;
- показатели оснащенности и воспроизводства основных средств свидетельствуют о постоянном уменьшении основных производственных фондов хозяйств района, небольшим исключением являются общества с ограниченной ответственностью, где коэффициент прироста основных средств в среднем составляет 0,18;
- показатели рентабельности и финансового результата предприятий свидетельствует о крайне неустойчивом их положении, особенно сельскохозяйственных производственных кооперативов.
6. Проведенный анализ соотношения налоговых поступлений от деятельности предприятий и расходов из местного бюджета Ардонского района на сельскохозяйственное производство, выявил динамику превышения налоговых отчислений перед муниципальными расходами. Таким образом, выделяемые органами местного самоуправления средства на развитие сельскохозяйственных предприятий, по сути своей сводятся к поддержанию последних на определенном уровне, но не как на коренное укрепление их финансового состояния.
7. Обоснована необходимость государственного регулирования сельского хозяйства. Относительно низкодоходное сельское хозяйство, зависимое от природных факторов и имеющее ярко выраженный сезонный, цикличный характер производства, является более отсталой в технологическом плане отраслью, по сравнению с промышленностью, в результате этого, вложение в нее капиталов приносит меньшую отдачу. Кроме того, увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, вследствие неэластичности спроса, приводит к существенному падению цен на нее и сопровождается уменьшением доходов сельхозтоваропроизводителей. Низкий платежеспособный спрос населения не позволяет реализовать сельскохозяйственную продукцию по достаточно высоким ценам.
8. Разработана концепция развития Ардонского района РСО-Алания. Рассмотрено два сценария развития сельского хозяйства на предприятиях исследуемого района на среднесрочную перспективу (2012 г.):
I - пессимистический - на основе допущения, что ситуация, сложившаяся в 2009 г. останется без изменения;
II - оптимистический - на основе допущения, что в республику придут инвестиции под развитие сельского хозяйства горных территорий.
При этом, мы исходим из того, что уровень эффективности производства в части урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности сельскохозяйственных животных возрастет. При развитии экономики по пессимистическому сценарию при росте затрат на производство основных видов продукции сельского хозяйства на 1,5% выручка увеличивается на 9,4%, что позволяет увеличить уровень рентабельности на 8,2%. При другом сценарии размеры соответствующих показателей составляют 20,0%, 45,3%, 24,5%. Таким образом, в условиях Ардонского района с учетом близости к республиканскому центру и высокого ресурсного потенциала всех сельскохозяйственных и, особенно, перерабатывающих предприятий возможность увеличения прибыльности ведения хозяйства имеется. Необходима правильно продуманная и хорошо организованная стратегия производства и сбыта сельскохозяйственной продукции.
9. С целью возможного участия сельскохозяйственных предприятий в национальном проекте (государственной программе), а также реализации предложений по совершенствованию механизма управления развитием сельскохозяйственных предприятий района, автором разработан проект муниципальной программы Развитие сельскохозяйственного производства Ардонского района на период с 2009 по 2012 годы. Реализация данной программы позволит увеличить валовое производство животноводческой продукции за счет роста поголовья и продуктивности скота, повышения качества реализуемой продукции, а также будет способствовать воспроизводству сельского социума на качественно новой основе: сохранения экологии и природной среды обитания сельских жителей в благоприятном состоянии укрепления у селян чувства социальной справедливости.
СПИСОК РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
Статьи в журналах, рекомендованных ВАК РФ
1. Приоритетные направления ускорения технического прогресса воспроизводственного процесса регионального сельского хозяйства // Экономический вестник Ростовского государственного университета, Ростов-на-Дону. РГУ - 2007. №1 ч. 3. - 0,5 п.л. (авторских - 0,3 п.л.)
Публикации в других изданиях
2. Роль и значение личных подсобных хозяйств в аграрном секторе РСО-Алания // Перспектива - 2006: Межвуз. сб. науч. тр.- ч.2,- Нальчик, 2006. 0,3 п.л. (авторских - 0,2 п.л.)
3. Методические подходы к разработке целевых программ развития регионального АПК // Перспектива - 2006: Межвуз. сб. науч. тр.- ч.2.- Нальчик, 2006. 0,3 п.л. (авторских - 0,1 п.л.)
4. Управление взаимодействием сельхозтоваропроизводителей с органами местного самоуправления // Проблемы социально-экономического развития региона. - М.: МАКБ, 2007 - 0,3 п.л. (авторских - 0,2 п.л.)
5. Основные направления совершенствования механизма управления развитием предприятий АПК // Проблемы социально-экономического развития региона. - М.: МАКБ, 2007 - 0,3 п.л. (авторских - 0,1 п.л.)
6. Методические подходы оптимизации размеров сельскохозяйственных предприятий и их подразделений в муниципальном районе// Региональная экономика: проблемы и решения. - Нальчик: КБГУ, 2009 - 0,3 п.л. (авторских - 0,1 п.л.)
7. Сущность и содержание понятия стратегическое управление // Региональная экономика: проблемы и решения. - Нальчик: КБГУ, 2009 - 0,3 п.л. (авторских - 0,2 п.л.)
Лицензия: Р № 020574 от 6 мая 1998 года.
Сдано в печать 25.03.2010г., подписано в печать 27.03.2010г. Гарнитура Times. Печать трафаретная. Формат 60x84 1/16 Бумага офсетная. Усл. Печ. Л 1,0 Тираж 100 экз Заказ №42
362040 РСО-Алания, ул. Кирова, 37. Типография Горский госагроуниверситет
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Кадохова, Алина Аркадьевна
ВВЕДЕНИЕ.
Глава 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ.
1.1 Сущность и содержание понятия стратегическое управление.
1.2 Методические подходы оптимизации размеров сельскохозяйственных предприятий и их подразделений в муниципальном районе.
Глава 2 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ АПК НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ.
2.1 Современное состояние и тенденции социально-экономического развития муниципальных образований PCO-Алания.
2.2 Формирование конкурентных преимуществ в сфере производства и переработки сельскохозяйственной продукции в муниципальном образовании Ч Ардонском районе PCO-Алания.
2.3 Обоснование необходимости системности развития субъектов АПК муниципальных образований (на уровне района).
2.4 Управление взаимодействием сельхозтоваропроизводителей с органами местного самоуправления.
Глава 3 ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕХАНИЗМА СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ПРЕДПРИЯТИЙ АПК НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ.
3.1 Основные направления совершенствования механизма управления развитием предприятий АПК.
3.2 Формирование рыночной инфраструктуры АПК региона.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Стратегическое управление развитием сельскохозяйственных предприятий на муниципальном уровне"
Существует предположение, что динамика регионального хозяйства определяется развитостью районных хозяйств; развитые районы Ч развитый регион, отсталые регионы - отсталое региональное хозяйство; уровнем их интегрированноеЩ в единый народнохозяйственный комплекс.
В современных условиях, когда в основу деятельности товаропроизводителей положены методы хозяйствования, основанные на рыночных отношение, вопросы стратегического управления развитием предприятий АПК приобретают новое содержание, что требует переосмысления подходов к формированию стратегии развития хозяйствующих субъектов.
Стратегическое управление развитием предприятий АПК невозможно вне связи с особенностями воспроизводства в сельском хозяйстве, диалектикой интересов отраслей в технологической цепочке производства конечного продукта, принципами рационального хозяйствования, концепцией функционирования самоорганизующихся систем. Это обусловливает необходимость повышения эффективности взаимодействия самостоятельных хозяйствующих субъектов АПК на основе рационального управления потоками всех видов ресурсов посредством формирования системы агропромышленной интеграции предприятий, особенно, на муниципальном уровне.
Специфические особенности сельскохозяйственного производства и практика функционирования хозяйств различных организационно-правовых форм показали, что самостоятельно могут развиваться единичные предприятия. Большинство же предприятий АПК находится на грани банкротства, и не имеют возможности самостоятельно выйти из данного положения.
Органы местного самоуправления относительно развития сельскохозяйственного производства являются внешними заинтересованными структурами, находящимися в непосредственной близости к хозяйствующим субъектам. Поэтому деятельность местного самоуправления, как никакого другого управления, дожна быть направлена на развитие сельскохозяйственного производства.
Состояние изученности проблемы. Научные основы стратегического управления развитием предприятий создавались и развивались многими поколениями ученых и практиков различных стран. В работах И. Ансоффа, Дж.Гебрейта, Б.Карлофа, К.Маккоиела. Э.Мюррей, Д.Натансона, М.Портера, Дж.Стейнера, Дж.Стрикленда, Л.Томпсона, Ч.Хоффера, К.Эндрюса получили освещение вопросы использования стратегии как инструмента межфункциональной интеграции на предприятиях, как средства установления взаимосвязей предприятий со средой, ролевых функций высших менеджеров в разработке стратегии развития и осуществлений выбранных стратегий развития предприятий.
Среди отечественных ученых исследованием проблемы стратегического управления занимаются В.П.Березин, Б.А.Винокуров, О.С. Виханский, И.Н.Герчикова, С.Ю. Глазьев, А.П.Градов, JI.A. Журавлева, Н.П.Иващенко, И.Д. Ладанов, А.Н. гакшинов, С.А. Попов, З.П.Румянцева, И.С.Степанов, P.A. Фатхутдинов, Ю.А.Цыпкин и ряд других учёных.
Дальнейшее развитие теоретические и практические рекомендации по стратегическому управлению развитием предприятий на основе межотраслевого взаимодействия предприятий получили в работах А.П.Анциферова, Р.Коуза, Ф.Оуэна, Ф. Райфайзена, П.Самуэльсона, М.И.Туган - Барановского, О. Уильямсона, Н.Г. Чернышевского, А.С.Ермолова, Н.Д.Кондратьева,
A.В.Советова, А.Н. Энгельгардга.
Исследованиям проблемы науки и практики управления в АПК на разных уровнях посвятили свои труды такие ученые, как: Л.Б. Винничек,
B.Т.Водянников, П.И. Дугин, Ю.И.Зелинский. С.Г. Колеснев Ю.Б. Королев, В.Д. Коротнев, Г.Н. Кочетова, В.З. Мазлоев, В.В. Маковецкий, В.И. Назарен-ко, B.C. Немчинов, A.A. Никонов, М.И. Синюкова, В.А. Тихонов, А.В.Чаянов и другие авторы.
Анализ местного самоуправления в системе управления и его роли в развитии сельскохозяйственного производства, как элемента общественного устройства проведен в работах М.Х.Бакизова, Б.Б.Басаева, Г.Х.Батова, Л.А.Велихова, И.В.Выдрина, В.М.Гессена, Л.З. Гукежевой, А.Д.Градовского, В.А.Иванова, О.Е.Кутафина, Н.Лазаревского, Л.С.Леонтьевой, В.С.Мисакова, П.К.Подлигайлова, Е.С.Шугриной, В.В.Щербаковой, А.Б.Фиапшева и других исследователей.
Вместе с тем, некоторые аспекты стратегического управления развитием предприятий АПК до сих пор не нашли дожного освещения. В условиях дефицита инвестиционных ресурсов, диспаритета цен на продукцию сельского хозяйства и материальные ресурсы, строительные услуги, зависимости результатов труда сельхозтоваропроизводителей от природно-экономических условий, особую значимость приобретают вопросы обеспечения взаимозаинтересованности, взаимодействия и взаимозависимости участников технологической цепи создания продукции АПК на муниципальном уровне.
Сложность и многогранность проблемы стратегического управления развитием сельскохозяйственных предприятий на муниципальном уровне, недостаточность её проработки, обусловили выбор темы диссертационного исследования, её актуальность, научную и практическую значимость.
Соответствие темы диссертации требованиям Паспортов специальностей ВАК Минобрнауки РФ. Диссертация выпонена в соответствии с пунктом 15.42. - Стратегическое управление агропромышленным комплексом, предприятиями и отраслями сельского хозяйства, 15.50. Экономический механизм хозяйствования на предприятиях различных организационно-правовых форм и в крестьянских (фермерских) хозяйствах; хозяйственный и коммерческий расчет специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями отраслями и комплексами: АПК и сельское хозяйство) Паспортов специальностей ВАК (экономические науки).
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является совершенствование методических основ стратегического управления развитием сельскохозяйственных предприятий агропромышленного комплекса на муниципальном уровне.
В соответствии с поставленной целью предусматривается решение следующих задач:
-изучить теоретические и методологические аспекты и практический опыт стратегического управления развитием предприятий;
-разработать методические подходы оптимизации размеров сельскохозяйственных предприятий и их подразделений в муниципальном районе;
- разработать организационно-экономические основы взаимодействия предприятий и органов местного самоуправления;
- провести анализ деятельности сельскохозяйственных предприятий Ар-донского муниципального района РСО-Алания;
- определить компетенцию местного самоуправления относительно управления развитием сельскохозяйственных предприятий и изучить деятельность органов самоуправления, непосредственно взаимодействующих с сельскохозяйственными предприятиями;
-разработать предложения по основным направлениям формирования конкурентных преимуществ в сфере производства и переработки сельскохозяйственной продукции на муниципальном уровне;
-обосновать стратегический подход к постановке и решению проблем стратегического управления системным развитием предприятий на основе;
- разработать приоритетные направления совершенствования механизма стратегического управления развитием предприятий АПК на муниципальном уровне.
Объект исследования. Система управления развитием сельскохозяйственных предприятий (юридических лиц) Ардонского муниципального района РСО-Алания.
Предмет исследования. Экономические и социальные отношения, возникающие в процессе формирования и реализации организационно-экономического механизма стратегического управления развитием сельскохозяйственных предприятий на муниципальном уровне.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования стал интегральный подход к использованию различных методов анализа и проектирования управленческих процессов и явлений. Концептуальную основу этого подхода составили современные теории рыночной экономики, фирм, теории систем, организаций, менеджмента, государственного регулирования экономики и самоуправления предприятий. В качестве основного инструмента исследования использовались методы системного, структурного, функционального, сравнительного, экспертного анализа, социологических опросов и другие.
В диссертации использованы отечественная и зарубежная статистика, экономическая периодика, программные положения Президента РФ, документы отраслевых и региональных органов управления и других государственно-административных структур.
В качестве эмпирической базы исследования послужили статистические сборники территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике РСО-Алания, информационные оперативные материалы Министерства сельского хозяйства РСО-Алания, Министерства экономического развития и торговли Республики РСО-Алания, Управления сельского хозяйства Администрации муниципального образования Ардон-ского района, отчетность и документы сельскохозяйственных предприятий.
В диссертационном исследовании так же использованы документы международных конференций, совещаний, семинаров по указанным проблемам, а также материалы предприятий и результаты личных наблюдений автора, накопленные в процессе работы над темой.
Категориальный анализ реализован при исследовании содержания понятия стратегическое управление применительно к состоянию финансово неустойчивых предприятий; эмпирический - при анализе состояния хозяйствующих субъектов АПК РСО-Алания, а также при выявлении конкурентных преимуществ в сфере агропромышленного производства; историкогенетический - при исследовании направлений, динамики и последовательности реализации инновационного потенциала аграрного сектора муниципальной экономики; экономико-статистический - при обработке данных об основных показателях деятельности агропромышленных предприятий в РСО-Алания; сравнительный анализ - при оценке уровня региональной и муниципальной активности в сфере сельского хозяйства регионов ЮФО.
Обоснованность и достоверность научных положений подтверждается анализом значительного объема статистической информации, обеспечивается изучением опыта работы аналогичных предприятий развитых стран мира, результатами исследования, выпоненного непосредственно автором, внедрением ряда положений на сельскохозяйственных предприятиях Ардонского района РСО-Алания.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании и выработке методических подходов к решению вопросов совершенствования стратегического управления развитием сельскохозяйственных предприятий на муниципальном уровне, функционирующими в условиях экономической нестабильности.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
- дано авторское определение понятию стратегическое управление развитием предприятия. Это деятельность, направленная на выявление существующих, создание новых возможностей предприятия и реализация наиболее выгодных вариантов в текущем периоде для ее эффективного функционирования в будущем. Учитывая, что понятия текущее и будущее являются относительными, то и стратегическое управление развитием есть постоянный непрерывный процесс, осуществляющийся наравне с управлением функционированием;
-разработаны методические подходы оптимизации размеров хозяйств различных производственных типов на основе социально-экономического методического подхода;
- обоснованно, что успешное функционирование и стратегическое развитие сельскохозяйственного предприятия в рыночных условиях связано не только с государственной поддержкой отрасли, но и с разработкой собственной стратегии развития предприятия, которая дожна осуществляться как составляющая единой социально-экономической политики муниципальной власти при активном участии местного сообщества;
- предложена концепция организационно-экономического механизма управления развитием сельскохозяйственных предприятий на муниципальном уровне. Данная концепция состоит в том, что сельскохозяйственные предприятия, несмотря на наличие рыночного механизма взаимодействия, рассматриваются нами не как обособленные конкурирующие структуры, а как хозяйствующие элементы муниципального образования;
-разработан механизм формирования конкурентной стратегии хозяйствующих субъектов в сфере производства и переработки сельскохозяйственной продукции, позволяющий формировать и поддерживать конкурентные преимущества предприятий отрасли в рыночной среде;
- предложено использование комплексной модели управления структурными изменениями хозяйствующих и социальных субъектов муниципального района, ключевым элементом которой является формирование портфеля стратегий, позволяющего получить логически последовательную, реальную, реализуемую, эффективную и согласованную линию развития;
- разработаны направления совершенствования организационно-экономического механизма управления взаимодействием сельскохозяйственных предприятий с муниципальными органами власти, основанные на взаимовыгодном сотрудничестве: создание условий для добровольного объединения сельскохозяйственных товаропроизводителей с использованием аутсорсинга; разработка процесса, направленного на выведение крайне слабых предприятий из депрессивного состояния; приведение деятельности муниципальных структур в соответствие поставленным целям;
-разработаны методические положения по совершенствованию содержания функций и структур государственного и корпоративного управления на муниципальном и региональном уровнях, отличительной особенностью которых является усиление государственного воздействия на развитие сельского хозяйства;
- предложены подходы к формированию стратегии оптимального развития социальной и производственной инфраструктуры АПК, обеспечивающих их взаимодействие и экономическую устойчивость в условиях изменения параметров состояния среды функционирования.
Практическая значимость работы. Разработанные направления совершенствования системы стратегического управления развитием могут быть использованы органами местного самоуправления и сельскохозяйственными предприятиями для взаимовыгодного сотрудничества.
Основные методические положения диссертации могут быть использованы органами государственного управления РСО-Алания при разработке планов и программ реализации социально-экономической политики на уровне региона, а также хозяйствующими субъектами АПК различных уровней при решении вопросов совершенствования механизма хозяйствования.
На материалах Ардонского района РСО-Алания разработан проект муниципальной целевой программы Развитие сельскохозяйственного производства муниципального района на период с 2010 по 2013 годы.
Основные положения диссертационной работы одобрены администрацией Ардонского муниципального района РСО-Алания и приняты к внедрению.
Теоретические разработки, выводы и рекомендации могут быть применены при изучении курсов Менеджмент, Управление в АПК и других курсов экономических факультетов ВУЗов, а также при подготовке специалистов-управленцев в области местного самоуправления.
Результаты, полученные лично соискателем. Соискателем проведен анализ современного состояния теории и практики стратегического управления развитием предприятий АПК; обоснована необходимость стратегического управления развитием хозяйствующих субъектов АПК РСО-Алания на основе экономического партнерства; предложено перспективное направление интеграционных процессов в региональном АПК; доказана целесообразность комплексности развития хозяйствующих субъектов АПК при обязательном участии государственных органов на муниципальном уровне.
Апробация результатов. Результаты и выводы диссертационного исследования докладывались автором на научно-практических конференциях ФГОУ ВПО Горский государственный аграрный университет (2003-2009 гг.); ФГОУ ВПО Кабардино-Бакарская государственная сельскохозяйственная академия (2008-2009 гг.); ГОУ ВПО Кабардино-Бакарский государственный университет им. Х.М.Бербекова (2006-2009 гг.); ГОУ ВПО Ростовский государственный университет (2007 г.); НОУ ВПО Московская академия комплексной безопасности (2007г.). Основное содержание диссертационного исследования опубликовано в 7 научных работах, общим объемом 1,2 печатных листа.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Кадохова, Алина Аркадьевна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1. В процессе исследования нормативных актов, определяющих общие принципы организации местного самоуправления, установлено следующее: органы местного самоуправления, находясь в непосредственной близости к сельскохозяйственным товаропроизводителям, обладают компетенцией управления развитием данных предприятий в рамках комплексного социально-экономического развития муниципального образования. Как государство управляет страной, органы власти субъекта федерации - регионом, так и органы местного самоуправления управляют социально-экономическим развитием муниципальной территории, в том числе, сельскохозяйственными предприятиями, являющимися хозяйственными элементами муниципального образования.
2. На основе изученной отечественной и зарубежной практики управления развитием на муниципальном уровне, обобщения теоретических подходов, роли местного самоуправления в деятельности сельскохозяйственного производства, а также специфики функционирования сельскохозяйственных предприятий, автором разработана концепция механизма управления развитием сельскохозяйственных предприятий (юридических лиц) на муниципальном уровне. Данная концепция является теоретической и практической основой для последующей разработки конкретных направлений в сфере управления развитием, которые отвечали бы современным требованиям, предъявляемым к управленческой деятельности, способствовали ускорению научно-технического прогресса и давали максимальный социально-экономический эффект.
3. Переход аграрного сектора к рыночным формам хозяйствования требует кардинальных преобразований в системе экономического и организационного (аспектов) механизма. В условиях динамичного изменения среды и непредсказуемости поведения участников аграрного рынка вопросы стратегического поведения хозяйствующих субъектов приобретают особое значение. Для формирования механизма устойчивого развития с целью получения постоянной прибыли сельскохозяйственное предприятие дожно разрабатывать и реализовывать стратегию, которая дожна сочетать в себе запланированную и продуманную линию поведения, а также возможность реагирования на все новшества. В условиях растущей непредсказуемости будущего, новизны и сложности окружения разработка стратегии развития является единственным способом прогнозирования и решения проблем, возможностей и перспектив развития предприятий.
4. В теоретическом плане уточнены аспекты и содержание понятия стратегия, разработана классификационная модель стратегий. В современных, быстроменяющихся социально-политических и экономических условиях перед предприятием, действующим в условиях рынка, стоит задача обеспечения не только выживаемости, но и непрерывного развития, реализации своего потенциала. Для получения постоянной прибыли любое сельскохозяйственное предприятие дожно разрабатывать догосрочную программу действий, адекватную конъюнктуре рынка, конкуренции, собственным ресурсным возможностям. Такая программа отражает стратегию предприятия. Стратегия Ч это совокупность догосрочных целей и управленческих решений по распределению ресурсов, направленных на достижение и удержание конкурентных преимуществ путем капитализации сильных и преодоления слабых сторон, разрабатываемых в условиях нестабильности внешней среды.
5. Анализ хозяйственной деятельности и экономических стратегий, применяемых в сельскохозяйственных предприятиях Ардонского района, показал, что аграрные организации района применяют различные экономические стратегии развития.
Сельскохозяйственные предприятия района и республики работают в условиях нестабильности и неопределенности среды. Высокая зависимость сельскохозяйственных товаропроизводителей от поставщиков и покупателей, снижение спроса на сельскохозяйственную продукцию, увеличение числа внешних конкурентов усиливают тенденцию снижения эффективности отрасли на перспективу и создают реальную угрозу для будущего функционирования сектора.
6. Выявленные отрицательные факторы существующего механизма управления развитием, свидетельствуют о необходимости коренного изменения бытующих подходов в деятельности органов местного самоуправления. Сельскохозяйственные предприятия необходимо рассматривать с двух позиций: как единая социально-экономическая система, объективно нуждающаяся в целостном развитии и как отдельные хозяйствующие субъекты, где деятельность каждого объективно направлена на развитие других предприятий, через собственное развитие.
7. Анализ деятельности сельскохозяйственных предприятий Ардонского муниципального района выявил следующее:
- организационно-правовые формы сельскохозяйственных предприятий разнообразны, но доминируют сельскохозяйственные производственные кооперативы (СПК), их процентное отношение составляет 56% от общего числа; - Х
- в исследуемом периоде произошло увеличение денежной выручки от реализации продукции и услуг сельскохозяйственных предприятий более чем вдвое, в то же время объем дотаций и компенсаций из бюджетов всех уровней снизися на 58% и составил в объеме денежной выручки 2,4% (в 2008 году);
- показатели финансового состояния сельскохозяйственных предприятий муниципального района свидетельствуют об увеличении более, чем вдвое недостатка собственных оборотных средств (в 2008 г. - 245,2% к уровню 2005 г.), а также на протяжении исследуемого периода, в хозяйствах наблюдается недостаток собственных, догосрочных заемных источников и общих источников;
- произведенные расчеты показали низкое значение коэффициента текущей ликвидности. Это означает, что на один рубль текущих обязательств приходится менее двух рублей стоимости оборотных ресурсов, что в условиях инфляции и нестабильности экономики является плохим показателем;
- показатели оснащенности и воспроизводства основных средств свидетельствуют о постоянном уменьшении основных производственных фондов хозяйств района, небольшим исключением являются общества с ограниченной ответственностью, где коэффициент прироста основных средств в среднем составляет 0,18;
- показатели рентабельности и финансового результата предприятий свидетельствует о крайне неустойчивом их положении, особенно сельскохозяйственных производственных кооперативов.
8. Проведенный анализ соотношения налоговых поступлений от деятельности предприятий и расходов из местного бюджета Ардонского района на сельскохозяйственное производство, выявил динамику превышения налоговых отчислений перед муниципальными расходами. Таким образом, выделяемые органами местного самоуправления средства на развитие сельскохозяйственных предприятий, по сути своей сводятся к поддержанию последних на определенном уровне, но не как на коренное укрепление их финансового состояния.
9. Обоснована необходимость государственного регулирования сельского хозяйства. Относительно низкодоходное сельское хозяйство, зависимое от природных факторов и имеющее ярко выраженный сезонный, цикличный характер производства, является более отсталой в технологическом плане отраслью, по сравнению с промышленностью, в результате этого, вложение в нее капиталов приносит меньшую отдачу. Кроме того, увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, вследствие неэластичности спроса, приводит к существенному падению цен на нее и сопровождается уменьшением доходов сельхозтоваропроизводителей. Низкий платежеспособный спрос населения не позволяет реализовать сельскохозяйственную продукцию по достаточно высоким ценам.
10. Разработана концепция развития Ардонского района РСО-Алания. Рассмотрено два сценария развития сельского хозяйства на предприятиях исследуемого района на среднесрочную перспективу (2012 г.):
I - пессимистический - на основе допущения, что ситуация, сложившаяся в 2009 г. останется без изменения;
II - оптимистический - на основе допущения, что в республику придут инвестиции под развитие сельского хозяйства горных территорий.
При этом, мы исходим из того, что уровень эффективности производства в части урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности сельскохозяйственных животных возрастет. При развитии экономики по пессимистическому сценарию при росте затрат на производство основных видов продукции сельского хозяйства на 1,5% выручка увеличивается на 9,4%, что позволяет увеличить уровень рентабельности на 8,2%. При другом сценарии размеры соответствующих показателей составляют 20,0%, 45,3%, 24,5%. Таким образом, в условиях Ардонского района с учетом близости к республиканскому центру и высокого ресурсного потенциала всех сельскохозяйственных и, особенно, перерабатывающих предприятий возможность увеличения прибыльности ведения хозяйства имеется. Необходима правильно продуманная и хорошо организованная стратегия производства и сбыта сельскохозяйственной продукции.
11. С целью возможного участия сельскохозяйственных предприятий в национальном проекте (государственной программе), а таюке реализации предложений по совершенствованию механизма управления развитием сельскохозяйственных предприятий района, автором разработан проект муниципальной программы Развитие сельскохозяйственного производства Ардонского района на период с 2009 по 2012 годы. Реализация данной программы позволит увеличить валовое производство животноводческой продукции за счет роста поголовья и продуктивности скота, повышения качества реализуемой продукции, а также будет способствовать воспроизводству сельского социума на качественно новой основе: сохранения экологии и природной среды обитания сельских жителей в благоприятном состоянии укрепления у селян чувства социальной справедливости.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Кадохова, Алина Аркадьевна, Владикавказ
1. Нормативно-правовые акты
2. Законы Российской Федерации. Федеральный закон "Об акционерных обществах" от 26 декабря 1995 г., № 208 ФЗ Текст. // СЗ РФ.- 1996. 01.01.-№ 1,- ст. 1.
3. Книги, монографии и научные статьи
4. Абдулаев, Ф.Р. Инвестиционная деятельность институциональных инвесторов в регионе Текст. / Ф.Р.Абдулаев, С.В.Раевский.- М.: Экономика, 2007. 145 с.
5. Акимов, О.Ю. Малый средний бизнес: эволюция понятий, рыночная среда, проблемы развития Текст./ О.Ю.Акимов.- М.: Финансы и статистика, 2004.- 192 с.
6. Акмаева, Р.И. Стратегическое планирование и стратегический менеджмент Текст./ Р.И.Акмаева. М.: Финансы и статистика, 2007.- 208с.
7. Акофф, Р. Искусство решения проблем. -М.:, 1982.
8. Александров, Д.В. Методы и модели информационного менеджмента Текст. / Д.В.Александров и др.- М.: Финансы и статистика, 2007.- 510с.
9. Алексеева, М.М. Планирование деятельности фирмы: Учебно-методическое пособие. М.: Финансы и статистика, 1997. - 248 с.
10. Андреев, Г.И. Основы управления предприятием Текст./ Г.И.Андреев. -М.: Финансы и статистика, 2008.- 368 с.
11. Анисимова, О. Государственное регулирование сельскохозяйственных рынков в развитых странах (на примере рынка сахара в ЕС).//Международный сельскохозяйственный журнал. -2006.- №1.-31.
12. Ансофф, И. Стратегическое управление. Текст./ И.Ансофф.- М: Экономика.-1989, 519с.
13. Ансофф, И. Новая корпоративная стратегия Текст. / И. Ансофф Пер. с англ. под ред. Ю.Н. Каптуревского. Спб.: Издательство "Питер", 1999.416 с.
14. Асаул, А.Н. Управление фирмой на основе разработки стратегии ее развития / А.П. Асаул, И.В.Денисова. Ю.Л. Матвеев, В.И, Фролов. СПб.: Международная Академия менеджмента, 2003,- 167 с.
15. Афонин И.В, Управление развитием предприятие; Стратегический менеджмент, инновации, инвестиции, цены: / И.В.Афонин.-М.: Издатель-ско-торговая корпорация Дашков и К*, 2002.- 380 с.
16. Бабашкина, А.М. Государственное регулирование национальной экономики Текст./ А.М.Бабашкина.- М.: Финансы и статистика, 2007 .-480 с.
17. Бабинцева, Е. Агропромышленный конгломерат перспективная форма интеграции Текст./ Е. Бабинцева, И. Давтян // АПК: экономика и управление. -2000.-№ 12. -С. 35 -39.
18. Баканов, М.И. Теория анализа хозяйственной деятельности Текст. / М.И.Баканов, А.Д.Шеремет. М: Финансы и статистика, 1987 - 287 с.
19. Баранчеев, В.П. Инновационный менеджмент Текст./ В.П.Баранчеев, А.Г.Поршнев. М.: ИНФРА-М, 2000 г. 128с.
20. Барбышева, Г. И. Обоснование рациональных размеров и отраслевой структуры колективных сельскохозяйственных предприятий (на материалах Курской области) Текст./ Дисс. канд.экон. наук: 08.00.05.
21. Басаев, Б.Б. Моделирование организационной структуры хозяйствующего субъекта в условиях стратегической реструктуризации // Территория экономики. -Ростов-на-Дону, РГУ 2009 №3. - С.34-42
22. Батороев, К.Б. Аналогии и модели в познании Текст./ К.Б.Батороев // Экономические и математические методы.- 1997.- №3.- С.42-51.
23. Бахарев, В.О. Развитие предпринимательства в аграрном комплексе Текст. / В.О.Бахарев, В.В.Чегодаев. -СПб.: СГБАУЗ.-2007. -158 с.
24. Белоусов, JI.B. Инфраструктура поддержки инновационного предпринимательства: теория и практика /А.В.Белоусов, В.И.Белоусов. -Воронеж: Издательство Воронежского университета- 2000.-256 с.
25. Беляев, А. А. Системология организаций Текст./ А. А. Беляев, Э. М. Короткое / Под ред. д-ра экон. наук, проф. Э. М. Короткова. М.: Ин-фра-М, 2000.-182 с.
26. Беляевский, И.К. Маркетинговые исследования: информация, анализ, прогноз Текст./ Беляевский И.К.- М.: Финансы и статистика, 2008.- 320 с.
27. Бережная, Е.В. Математические методы моделирования экономических систем Текст./ Е.В.Бережная.- М.: Финансы и статистика, 2008.- 432 с.
28. Бережной, В.И. Управление финансовой деятельностью предприятий Текст./ В.И.Бережной. М.: Финансы и статистика, 2008.- 336 с.
29. Борнер, С. Концепция стратегического менеджмента Текст./ С.Борнер, Р.Ведер // Проблемы теории и практики управления. 1992. - №5. - С.90-92
30. Боумэн, К. Основы стратегического менеджмента Текст.: пер. с англ / Боумэн К,- М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997. 175 с.
31. Бузгалин, A.B. Трансформационная экономика России Текст. / А.В.Бузгалин.- М.: Финансы и статистика, 2006.-616 с.
32. Бусыгин A.B. Предпринимательство /А.В.Бусыгин. -М.: Независимый институт российского предпринимательства, 1992.
33. Васильева, Ю.В. Теория управления Текст./ Ю.В.Васильева и др.- М.: Финансы и статистика, 2007 260 с.
34. Вебер, Ю. Организация стратегического и оперативного планирования на предприятии Текст./ Ю.Вебер, Ж.Гельдель, У.Шеффер //Проблемы теории и практики управления.- 1998.-№2.-С. 105-110.
35. Велесько, Е. М. Экономико-математическое обоснование общей задачи стратегического управления на предприятии Текст./ A.M. Велесько, П.П. Логинов // Менеджмент в России и за рубежом.- №5.- 2002.- С 6878
36. Веснин, В.Р. Стратегическое управление: учеб. М.: ТК Веби. Изд-во Проспект, 2005.-328 с.
37. Виноградова, З.И. Логика науки управления Текст. / З.И.Виноградова. -М.: Изд-во Рос. эконом, академии им. Г.В. Плеханова, 1998. 206 с.
38. Винокуров, В. А. Организация стратегического управления напредприятии. Текст. / В.А.Винокуров -М.: Центр экономики и маркетинга, 1996.- 160 с.
39. Виханский, О.С. Стратегическое управление: Текст./ О. С. Виханский . Учеб. М: Изд-во МГУ. - 1995.-25с.
40. Виханский, О.С. Менеджмент, человек, стратегия, организация, процесс Текст./ О.С. Виханский, А.И.Наумов. М.: Гардарика, 1996.
41. Вокова, В. Н. Основы теории систем и системного анализа Текст.- изд 2-е, перераб и доп./ В. Н. Вокова, В. А. Денисов. СПб: Издательство СПбГТУ, 2001.-512 с.
42. Волостнов, Н.С. Государственное предприятие в рыночной экономике Текст./ Н.С.Волостнов. М.: Экономика, 2004.- 302 с.
43. Гончаров, М.И. Консатинг в антикризисном управлении (теория и практика) Текст. / М.И.Гончаров, Г.А.Лемзяков.-М.: Экономика, 2007.245 с.
44. Горелик, О.М. Технико-экономический анализ и его инструментальные средства Текст./ О.М.Горелик.- М.: Финансы и статистика, 2007.-240с.
45. Горемыкин, В. Стратегия развития предприятия Текст./ В.Горемыкин.-М.: Дашков и Ко, 2004.-С. 275
46. Господарчук, Г.Г. Развитие регионов на основе финансовой интеграции Текст./ Г.Г.Господарчук.- М.: Финансы и статистика, 2006.- 288 с.
47. Гречанюк, С. Эффективность интеграционных процессов в АПКТекст. / С. Гречанюк Ю. Петрова // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2001. - № 2. - С. 26.
48. Грибов, В.Д. Экономика предприятия Текст./ В.Д.Грибов.- М.: Финансы и статистика, 2008.- 336 с.
49. Грибовский С.А. Научные основы совершенствования упования экономических отношений в мукомольном производстве (на материалах Западной Сибири): автореф. дисс. доктора экономических наук. -Новосибирск, 2006.-42 с.
50. Григорьева, Е.М. Трансакционные издержки финансовых предпринимательских структур Текст. / Е.М.Григорьева М.: Финансы и статистика, 2007.-287 с.
51. Гринберг, P.C. Оценка социально-экономических последствий присоединения России к ВТО Текст. / Р.С.Гринберг, А.И.Татаркин.-М.: Экономика, 2008. -532 с.
52. Гурков И. Инновационное развитие и конкурентоспособность Текст./ И.Гурков. -М.: ТЕИС, 2003 .-С. 96
53. Дрогобыцкий, И.Н. Системный анализ в экономике Текст./ И.Н. Дрого-быцкий.- М.: Финансы и статистика, 2007.- 512 с.
54. Друкер П.Ф. Рынок; как выйти в лидеры. Практика и принципы /П.Ф.Друкер. Пер. с англ. -М:СПб: Бук Чембер, 1992.
55. Ерохин, В.П. Международное предпринимательство Текст./ В.П.Ерохин.- М.: Финансы и статистика, 2008.- 392 с.
56. Заверюха, А. Концептуальные подходы к регулированию взаимодействия инвестиционной и инновационной сфер Текст./ А.Заверюха, Е.Ульянов, О.Масленникова // Финансы. 1999. - №2. - С. 64 - 68.
57. Заде, JI. Основы нового подхода к анализу сложных систем и процессов принятия решений Текст.: пер. с англ. / JI. Заде // Математика сегодня. -М.: Знание, 1974.-209с.
58. Заде, JI. Понятие лингвистической переменной и его применение к принятию приближенных решений Текст. / Л.Заде. М.: Мир, 1976.-168 с.
59. Зарова, Е.В. Региональная статистика Текст./ Е.В.Зарова. М.: Финансы и статистика, 2006.- 624 с.
60. Зиновчюк, В.В., Климюк, Л.Н. Проблемы и перспективы формирования рыночной инфраструктуры в регионе. / Сб. Региональные аспекты аграрных преобразований. Institut fur Agrarentwicklung in Mittel- und Osteuropa (IAMO)-C. 177-199.
61. Злобин, Е.Ф. Рыночная модель аграрного сектора региона Текст./ Е.Ф.Злобин. М.: Агри-Пресс, 2000.-404с.
62. Иванов, П.М. Регионализация управления и устойчивое развитие
63. Текст./ П.М. Иванов.- Нальчик: ИИПРУ КБНЦ РАН, 1996.- 128 с.
64. Игнатьева, A.B. Исследование систем управления Текст./ А.В.Игнатьева, М.М.Максимцов. М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2000. - 157 с.
65. Ильенкова, С.Д. Экономика фирмы и микростатистика Текст./ С.Д. Ильенкова.- М.: Финансы и статистика, 2007,- 364 с.
66. Индикативное планирование и проведение региональной политики Текст. / под общ. ред. А.Б.Левинталя и Ф.Ф.Пащенко. М.: Финансы и статистика, 2007.- 526 с.
67. Информационные технологии управления Текст.: учебное пособие / Под ред. Г. А. Титоренко, 2-е изд., доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.-439 с.
68. Информационные технологии управления Текст.: учебное пособие / Под ред. Ю. М. Черкасова. М.: ИНФРА-М, 2001.-216 с.
69. Иеннер, Т. Создание и реализация успеха как ключевая задача стратегического менеджмента Текст. / Т.Йеннер // Проблемы теории и практики управления. Д999. -№2.-С.83-88.
70. Кадохова, A.A., Абдукадырова М.А. Методические подходы оптимизации размеров сельскохозяйственных предприятий и их подразделений в муниципальном районе// Региональная экономика: проблемы и решения. Нальчик: КБГУ, 2009 - 0,3 п.л.
71. Кадохова, A.A. Приоритетные направления ускорения технического прогресса воспроизводственного процесса регионального сельского хозяйства // Экономический вестник Ростовского государственного университета, Ростов-на-Дону. РГУ 2007. №1 ч. 3. - 0,5
72. Камышев, А. Объективные особенности формирования молочного подкомплекса региона. //АПК: экономика, управление. 2004.-№11.-С. 211.
73. Караванова, Б.П. Мониторинг финансового состояния организации Текст./ Б.П.Караванова. М.: Финансы и статистика, 2008.- 148 с.
74. Карлоф, Б. Деловая стратегия Концепция, содержание, символы. [Текст]: Пер с англ./ Б.Карлоф М: Экономика, 1991. - 239 с.
75. Карминский, A.M. Информационные системы в экономике Текст. / А.М.Карминский.- М.: Финансы и статистика, 2006.- 240 с.
76. Кинг, У. Стратегическое планирование и хозяйственная политика Текст.: Пер с англ./ У.Кинг, Д.Клиланд М.: Прогресс, 1985. - 399 с.
77. Кистанов, В.В. Объединение регионов России (преимущества для управления и предпринимательства). К реформе территориального устройства Текст. /В.В. Кистанов.-М.: Экономика, 2007.- 141с.
78. Клаус, Д. Экк. Знание как основная парадигма управления Текст. / Клаус Д. Экк. //Проблемы теории и практики управления, 1996, № 2, с. 6874.
79. Клейнер, Г.Б., Тамбовцев B.JL, Качалов P.M. Предприятие в нестабильной экономической среде: риски, стратегия, безопасность / Г.Б. Клейнер, B.JI. Тамбовцев, P.M. Качалов; под обшей редакцией С.Л.Панова, М.: ОАО Изд - во "Экономика". -1957. 288 с.
80. Клейнер, Г. Механизмы принятия стратегических решений и стратегическое планирование на предприятиях Текст./ Г.Клейнер //Вопросы экономики.- 1998.- №9.-С. 46-65.
81. Козырев, В.М. Основы современной экономики Текст./ В.М.Козырев,-М.: Финансы и статистика, 2007.- 462 с.
82. Коно, Т. Стратегия и структура японских предприятий Текст./ Т.Коно. -М.: Прогресс, 1987,-384 с.
83. Концепция структурной реформы федерального железнодорожного транспорта. Одобрен правительством РФ 29.01.1998 г, //Вопросы экономики.- 1998.-№4.-С.73
84. Коротков, Э. М. Исследование систем управления Текст. / Э. М. Корот-ков. -М.: ИНФРА-М, 2001. 709 с.
85. Косырева, В.П.Экономическая информатика Текст. / В.П.Косырева.-М.: Финансы и статистика, 2006 .- 656 с.
86. Котлер, Ф. Маркетинг. Менеджмент Текст./ Ф.Котлер. СПб.: Питер, 1998.- 888 с.
87. Котлер, Ф. Основы маркетинга Текст.: Пер. с англ./ Ф. Котлер. М.: Бизнес-книга, ИМА-Кросс. Плюс, 1995.-702с.
88. Красс, М.С. Математика в экономике Текст./ М.С.Красс.- М.: Финансы и статистика, 2007.- 544 с.
89. Крепкий, Л.М. Регулирование экономических циклов Текст./ Л.М.Крепкий.-М.: Экономика, 2008.-177 с.
90. Кудряшова, А.И. Глобализация и регион Текст. / А.И.Кудряшова.- М.: Финансы и статистика, 2007.- 387 с.
91. Кукура, С.П. Теория корпоративного управления Текст./ С.П.Кукура.-М.: Экономика, 2006.- 478 с.
92. Куликов, Л.Н. Основы экономической теории Текст./ Л.Н.Куликов.- М.: Финансы и статистика, 2008.- 400 с.
93. Кунц, Г. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций Текст./ Г.Кунц, С.О. Доннел. М.: Прогресс, 1991.
94. Курицин, А.И. Управление в Японии. Организация и методы Текст. /
95. A.И.Курицин. М.: Наука, 1981.
96. Лагоша, Б.А. Оптимальное управление в экономике Текст. / Б.А.Лагоша,- М.: Финансы и статистика, 2007.- 224 с.
97. Лапуста М.Г. Малое предпринимательство: Учебное пособие / М.Г.Лапуста, Ю. Л. Старостин. -М.: Инфра-М, 1997.
98. Литвак, Б. Экспертные технологии в управлении Текст./ Б.Литвак. -М.: Дело, 2004.-С. 287
99. Малое предпринимательство в России 2007 год Текст.: статистический сборник.- М.: Финансы и статистика, 2008.- 462 с.
100. Маркова, В.Д, Кузнецова С .А, Стратегический менеджмент; Курс лекций, М-: ИНФРЛ М; Новосибирск, 2006, - 288 с.
101. Мартынов, В.Д. Фермерская кооперация в системе АПК скандинавских стран и Финляндии. Обзорная информация. -М,: 1988, -55 с.
102. Матюшин, В.Н. Экономика и организация сельского строительства /
103. B.Н. Матюшин, П.О.Свинский,- М.: Агропромиздат, 1988.- 206с.
104. Медведев, Д. До конца года сельхозкооперативы заживут нормальной хозяйственной жизнью //Экономика сельс. Фермерские хозяйство за рубежом. -М.: Информагро-тех, 1999,-124с.
106. Месарович, М. Теория иерархических многоуровневых систем Текст. / М. Месарович, Д. Мако, И. Такахара. / Под ред. И. В. Шахнова. М.: Мир, 1973.-344 с.
107. Мескон, М.Х. Основы менеджмента Текст.: пер с англ./ М.Х.Мескон, М.Альберт, Ф.Хедоури. М: Дело, 1993. - 702 с.
108. Мещерякова, С.А. Развитие интеграции производства в рыночной экономике: Дисс.канд.экон. наук: 08,00.05./ С.А.Мещерякова. -Кязань, 2001.
109. Мильнер, Б.З. Теория организации: курс лекций Текст./ Б.З. Миль-нер. М.: Инфра-М, 1998.-512с
110. Минаев, Э.С. Стратегический менеджмент Текст./ Э.С.Минаев, Н.Г.Агеева. М.: ИВАКО Аналитик, 1999.-90с.
111. Минцберг Г. Куин Дж, Б., Гошал С. Стратегический процесс. СПб.: Изд-во Питер, 2001
112. Минцберг, Г. Школы стратегий Текст. / Г. Минцберг, Б. Альстрэнд, Дж. Лэмпл / Пер. с англ. Под ред. Ю.Н. Кантуревского. СПб.: ПИТЕР, 2001.-336с.
113. Минько, Э.В. Теория организации производственных систем Текст./ Э.В.Минько, А.Э.Минько.- М.: Экономка, 2006.- 218 с.
114. Мисаков, B.C. Теория и практика анализа конкурентоспособности фирмы Текст./ В.С.Мисаков. -М.: Финансы и статистика. -1998.-220 с.
115. Мишенин, А.И. Теория экономических информационных систем Текст./ А.И.Мишенин. М.: Финансы и статистика, 2007 240 с.
116. Мухачев, A.B. Стратегия развития предприятия Текст./ А.В.Мухачев //Молочная промышленность. 2003. - № 9. - С. 10.
117. Обущенко, Н.Г. Экономический механизм государственною регулирования сельского хозяйства США. Обзорная информация, -М.:- 88 с.
118. Оголева, JI. Инновационный менеджмент Текст./ Л.Оголева. -М.: Инфра-М.- 2004.-С. 59
119. Омаров, A.M. Экономика производственного объединения (предприятия) Текст./А.М.Омаров. -М: Экономика, 1985.-384 с.
120. Осадник, В. Выбор стратегии с помощью аналитико-иерархического процесса Текст./ В. Осадник // Проблемы теории и практики управления. 1999. -№6.-С. 112-118
121. Оснайя Ортега, Н. Комбинированные направления в научных исследованиях для построения модели организационной эффективности Текст./ Н.Оснайя - Ортега, М.Хенеэйн - Абед, В.Гомес Кинтеро // Консультант директора. - 2000. - № 21 (129).-С. 33.
122. Основы микроэкономики Текст. / Под ред. проф. И. П. Николаевой. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. 224 с.
123. Островская, Э.Х. Риск инвестиционных проектов Текст. / Э.Х.Островская -М.: Экономика, 2006.- 169 с.
124. Оучи, У. Методы эффективного управления. Японский и американский подходы Текст. / У.Оучи. М.: Экономика, 1989.
125. О'Шонесси, Дж. Принципы организации управления фирмой Текст./ Дж.О'Шонесси. М.: Прогресс, 1979.
126. Парахина, В.Н. Теория управления Текст. / В.Н.Парахина.- М.: Финансы и статистика, 2008.- 608 с.
127. Петриков A.B. Устойчивое развитие сельской местности в России и направления научных исследований. Текст./ А.В.Петриков М.: экономика. - 2004
128. Питере, Т. В поисках эффективного управления (опыт лучших компаний) Текст. / Т.Питере, Р.Уотермен. /Пер. с англ. М., Прогресс, 1986.
129. Потерович, В.М. Элементы теории реформ Текст./ В.М.Потерович. -М.: Экономика, 2008.
130. Полянина, M. Нужны новые подходы к управлению сельхозорганиза-циями Текст./ М.Полянина // АПК: экономика, управление. 2003. -№3. - С. 72-77.
131. Попов, Е.В. Рыночный потенциал предприятия Текст./ Е.В.Попов.-М.: Экономика, 2007.- 559 с.
132. Попов, С.А. Стратегическое управление. Модульная программа подготовки менеджеров Текст. / С.А.Попов. М.: ИНФРА-М, 2000.
133. Попова, Е.К. К общегосударственной программе планово-индикативного развития // Экономист.- 2007.- №3.
134. Портер, М. Международная конкуренция Текст./ М.Портер.- М.: МО, 1993.
135. Прогнозирование будущего: новая парадигма Текст./ Под ред. Г.Фетисова, В.Бондаренко.-М.: Экономика, 2008.
136. Путин В. Без поддержки сельскому хозяйству не выжить, //Экономика сельского хозяйства России.- 2006.-№11
137. Раевский, C.B. Инвестиционная активность в регионе Текст./,C.B. Раевский. М.: Экономика, 2006.- 159 с.
138. Райан, Б. Стратегический учёт для руководителя Текст.: пер. с англ./ Б.Райан М: Аудит, ЮНИТИ, 1998. - 616 с.
139. Регионы России. Основные характеристики субъектов РФ 2007 год Текст.- М.: Финансы и статистика, 2008.- 526 с.
140. Романенко, И.В. Экономика предприятия Текст./ И.В.Романенко.-М.: Финансы и статистика, 2007.- 272 с.
141. Румянцева, З.П. К обоснованию новой управленческой парадигмы Текст./ З.П. Румянцева //Российский экономический журнал, 1993, № 8, с. 61-70
142. Саати, Т. Метод анализа иерархий Текст./ Т. Саати. М.: Радио и связь, 1993.-320 с.
143. Самуэльсон, П.А., Нордхаус В.Д. Экономика: Пер. с англ. М.: БИНОМ, Лаборатория Базовых Знаний, 1997. - 800 с.
144. Самуэльсон, П. Экономика Текст. / П.Самуэльсон. М., 1993.
145. Семенов, М.И. Информационные системы и технологии в экономике Текст./ М.И.Семенов и др.-М.: Финансы и статистика, 2006.-416с.
146. Сергеев, И.В. Экономика организации Текст. / И.В.Сергеев.- М.: Финансы и статистика, 2008.- 576 с.
147. Симчера, В.М. Методы многомерного анализа статистических данных Текст. / В.М.Симчера.- М.: Финансы и статистика, 2007.- 605с.
148. Скуратова, О. Индикативное планирование в АПК на основе оптимизационных моделей //АПК: экономика, управление. -2004.-№11.
149. Смирнова, Г.Н. Проектирование экономических информационных систем Текст. / Г.Н.Смирнова.- М.: Финансы и статистика, 2005.- 512с.
150. Социальное положение и уровень жизни населения России. 2007 год Текст.: статистический сборник.- М.: Финансы и статистика, 2008.- 468 с.
151. Старовойтов, М.К. Практический инструментарий организации управления промышленным предприятием Текст. / М.К.Старовойтов, П.А.Фомин. М.: Высшая школа, 2002. - 267с.
152. Степашина, Г. Влияние концентрации на эффективность производства зерна в Вогоградской области. //АПК: экономика, управление. -2004.-№11.-С.62
153. Стратегическое управление: регион, город, предприятие / Под ред. Д.С. Львова, А.Г. Гранберга, А.П. Егоршина; ООН РАН НИМБ.-М.: ЗАО Изд-во Экономика, 2004. 605 с.
154. Ступаков, B.C. Риск менеджмент Текст. / В.С.Ступаков.- М.: Финансы и статистика, 2007.- 288 с.
155. Техника для АПК 21 века Текст.// Техника и оборудование для села. -1999. №11. - С.3-6
156. Титов, В. Экономика предприятия Текст./ В.Титов.- М.: Дашков и Ко.- 2004.-С. 256
157. Томпсон, А.Л., Стрикленд, А. Дж. Стратегический менеджмент, Искусство разработки т-г реализации стратегии: Учебник для вузов / Пер. с англ, Под ред. Л,Г. Зайцева.-М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, -2002, 576с,
158. Тренев, H.H. Стратегическое управление : учебное пособие для вузов Текст. / Н.Н.Тренев. М.: "Издательство ПРИОР", 2000. - 288 с.
159. Трефилова, A.A. Оценка эффективности инновационного развития предприятия Текст. / А.А.Трефилова.- М.: Финансы и статистика, 2005.- 304 с.
160. Уколов, В.Ф. Теория управления / В.Ф. Уколов, А.М.Масс.- М.: Экономика, 2006.- 656 с.
161. Уотермен, Ф. Фактор обновления: как сохраняют конкурентоспособность лучшие компании Текст. / Ф.Уотермен. М.: Прогресс, 1988. -362 с.
162. Управление фирмами в Японии Текст. М.: Прогресс, 1989.
163. Уткин Э.Л. Упражнение фирмой / Управление формой. М,: Ака-лис, 1996,-516с.
164. Фатхутдинов, P.A. Стратегический менеджмент: Учебное пособие. Ч М.: ЗАО Бизнес-школа Интел-Синтез. 1997, ~ 304 с.
165. Фатхутдинов,Р. А. Инновационный менеджмент Текст. / Р.А.Фатхутдинов. Ч М.: Интел-Синтез, 1998.-600с.
166. Федосова, Р.Н. Управление рисками промышленных предприятий: опыт и рекомендации Текст. / Р.Н.Федосова, О.Г.Крюкова. -М.: Экономика, 2008. -119 с.
167. Франция: проект нового агроразвития. //Экономика сельского хозяйства.- 2005. -№8.-с. 39
168. Хасби, Д. Стратегический менеджмент Текст.: учебное пособие/ Д.Хасби М.: Контуры, 1998.-200 с.
169. Хизрич, Р., Питере М. Предпринимательство, или Как завести собственное дело и добиться успеха /Р. Хизрич, М. Питере -вып.1-М.:Прогресс-Универс, 1991.
170. Хитер, Кен Экономика отраслей и фирм Текст. / Хитер Кен.- пер. сангл. под ред. В.В.Герасименко.- М.: Финансы и статистика, 2004 .- 480 с.
171. Хотяшева, О.М. Инновационный менеджмент Текст. / О.М.Хотяшева. -СПб: Изд-во Питер.- 2005.-156с.
172. Черняков, Б. Аграрный сектор США на рубеже веков Текст. / Б. Черняков // АПК: экономика и управление. 2000. - № 7. - С. 50 - 56.
173. Шамхалов, Ф.И. Государство и экономика. Основы взаимодействия Текст. / Ф.И.Шамхалов.- М.: Экономика, 2005.- 727 с.
174. Шамхалов, Ф.И. Реалии современной экономики: теория и практика Текст.-вып. 7 / Ф.И.Шамхалов.-М.: Экономика, 2006 172 с.
175. Швандар, В. Инновационный менеджмент Текст./ В.Швандар. -М.: Вузовский вестник. -2004.-С. 99
176. Шелобаев, С. И. Математические методы и модели в экономике, финансах, бизнесе Текст. / С. И. Шелобаев. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. -367 с.
177. Шеметов П.В. Теории организации: Курс лекций / П.В. Шеметов.-М: ИНПФРА-М- Новосибирское соглашение, 2004.- 176 с.
178. Широков, Б.М. Малый бизнес: финансовая среда предпринимательства Текст. / Б.М.Широков.- М.: Финансы и статистика, 2006.- 496с.
179. Шумпетер Й. Теория экономического развития Текст./Й. Шумпетер. -М.: Прогресс, 1982,
180. Экономическая кибернетика. Основы теории хозяйственных систем Текст. / Под ред. И.М. Сыроежкина. Л.: Издательство ГУ, 1974. -128с.
181. Экономическая стратегия фирмы Текст. / Под ред. А.Л. Градова. -СПб.: Специальная литература, 1995. 415 с.
182. Юданов, А.Ю. Теория конкуренции: прикладные аспекты. / МеиМО, №6,- 1997. С. 14-17.
183. Hamel G., Prahalad С.К. Competing for the Future. HBS Press, 1996
184. Higgins J.M. Organizational Policy and Strategic Management Chicago,
185. Horrobin D.F. Funding research state carrot for private investment // Econ. aff. 1988.-V.8,N2.-P.31-32.
186. Sshendel D.E., Hatten K.J. Business Policy or Strategic Management A broader View for an Emerging Discipline, Academy of Management Proceedings, August 1972.
Похожие диссертации
- Совершенствование системы стратегического планирования на сельскохозяйственном предприятии
- Стратегическое управление развитием зернопродуктового подкомплекса
- Организационно-экономический механизм управления развитием сельскохозяйственных предприятий на муниципальном уровне
- Стратегическое планирование развития сельскохозяйственных организаций
- Управление системой экономических отношений на муниципальном уровне