Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Стратегическое планирование социально-экономического развития муниципального образования тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Закирова, Татьяна Алексеевна
Место защиты Чебоксары
Год 2008
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Стратегическое планирование социально-экономического развития муниципального образования"

Закнрова Татьяна Алексеевна

003456840

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Специальность: 08.00.05- Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

1 2 ДЕН 200В

Чебоксары 2008

003456840

Диссертация выпонена в ФГОУ ВПО Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Яковлев Анатолий Егорович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Цапулина Фарида Ханнановна

кандидат экономических наук, доцент Кирилова Надежда Валерьевна

Ведущая организация: ГОУ ВПО Ульяновский

государственный университет

Защита состоится л27 декабря 2008 г. в 12.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.301.01 при ФГОУ ВПО Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова по адресу 428015 г.Чебоксары, ул. Университетская, д.38, корп.З, ауд. 301.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова.

Автореферат разослан ноября 2008 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук,

профессор

Т.В.Мужжавлева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования.

Муниципальное образование является особым уровнем управления, который несет основную функциональную нагрузку по формированию социальной инфраструктуры и предпосылок экономического развития территории. От стабильности развития муниципальных образований зависит устойчивое позитивное развитие региональной экономики. Рационализация экономических и социальных отношений в муниципалитете является важным условием обеспечения комплексного развития региона в целом.

В условиях рыночной экономики объективная необходимость изучения управления и организации функционирования муниципальных образований, связана с тем, что они наиболее поно и точно отражают суть происходящих изменений, так как обладают наиболее устойчивой динамикой развития в условиях подвижности демографической, миграционной и экономической составляющих, определяемых постоянным изменением внешней среды.

Таким образом, функционирование и развитие муниципальных образований в новых социально-экономических условиях актуализирует проблему обоснования подходов к организации и реализации механизмов эффективной управленческой деятельности.

Происходит перераспределение экономической компетенции между различными уровнями управления и появление новых точек взаимодействия региональных и муниципальных органов управления с экономически самостоятельными предприятиями; многоукладность экономики; усиление экономического обособления предприятий, обусловленное противоречиями между коммерческими интересами субъектов хозяйствования на территории.

Эти противоречия носят объективный характер, так как, оказавшись в новой экономической ситуации, предприятия уже не вписываются поностью в сложившуюся ранее систему взаимоотношений с территориальными властньми структурами, на которых остается ответственность за обеспечение комплексного социально-экономического развития территории, выпонение государственных стандартов качества жизни населения. Однако это не означает необходимости отказа от плановых отношений в решении территориальных проблем, в первую очередь, социального и экономического характера. Напротив, плановое регулирование является объективной необходимостью и требует использования адекватных форм п методов территориального планирования.

Сложное социально-экономическое положение, сложившееся в большинстве муниципальных образований России, вызывает тревогу и служит источником социальной напряженности. Особую озабоченность вызывает отсутствие ясных и согласованных с обществом стратегических целей и приоритетов в социально-экономическом развитии, эффективных механизмов их реализации.

Сочетание государственного регулирования и рыночных механизмов не только возможно, но и неизбежно. Основная черта современного качества планирования состоит в отказе от директивных методов, переходе к планированию, основанному на партнерских отношениях властных структур, в том числе органов регионального и муниципального управления, с различными субъектами хозяйствования на территории, а в необходимых случаях и с населением. Такой переход может быть основан на системном применении научных прогнозов, целевых программ, балансовых расчетов и методов оптимизации решений, элементов стратегического управления при определении целей и задач в области социально-экономического развития территории, путей и сроков их осуществления.

Степень научной разработанности проблемы. Проблемы совершенствования управления социально-экономическим развитием территорий, а также вопросы разработки механизмов реализации основ местного самоуправления достаточно широко описаны в трудах отечественных и зарубежных ученых. В частности, развитию муниципального образования значительное внимание в своих работах уделяет Дж. Форрестер. Основы управления муниципальным хозяйством исследуются в трудах отечественных ученых: Велихова Л.А., Иванова В.В., Морозовой Т.Г., Воронина А.Г., Лапина В.А., Радаева В.В., Мельникова С.Б. Исследованию проблем стратегического управления муниципальным образованием посвящены работы Рохчина В.Б. и Егоршина А.П. Наиболее значительный вклад в исследование проблем социального развития внесли такие ученые, как Бабич A.M., Жильцов E.H., Егоров Б.В., Тишин Е.В., Неретина Е.А. Решению вопросов формирования эффективной региональной экономики и экономики муниципального образования посвящены труды отечественных экономистов H.H. Баранского, А.Л. Гапоненко, А.И. Гаврилова, В.И. Гришина, В.Г. Давидовича, Э.Я. Димитриевой, B.C. Занадворова, И.А. Ильина, Л.П. Куракова, Г.М. Лаппо, Б.С. Хорева, А.Е. Яковлева и др.

Несмотря на имеющиеся теоретические и методологические разработки в области управления социально - экономическими процессами на уровне муниципального образования, многие вопросы

методического и практического характера, связанные со стратегическим планированием его развития решены не в поной мере. Все это послужило основанием определения цели и задач диссертационной работы.

Объектом диссертационного исследования выступают муниципальные образования Чувашской Республики.

Предметом исследования явились организационно-экономические отношения возникающие в процессе стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования.

Область исследования. Тема диссертационного исследования, а также выводы, научная новизна и основные его положения соответствуют п. 5.16 - Управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизмы управления; разработка, методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления., п.5.17 - Региональное стратегическое планирование региональные проблемы развития... паспорта специальностей ВАК РФ.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка методических подходов, и практических рекомендаций по стратегическому планированию социально-экономического развития муниципальных образований с учетом их места и роли в развитии региональной экономической системы.

Для достижения поставленной цели в процессе диссертационного исследования решались следующие задачи:

- исследовать экономическую сущность стратегического планирования территорий;

- проанализировать факторы внутренней и внешней среды стратегического планирования развития муниципального образования;

- оценить уровень развития муниципальных образований Чувашской Республики и возможности их стратегического развития;

- разработать систему индикативных показателей социально-экономического развития муниципального образования;

- разработать методические подходы по формированию стратегического плана социально-экономического развития муниципального образования.

Теоретической основой работы являются труды ведущих отечественных и зарубежных ученых по теории управления экономическими системами, стратегического планирования, теории региональной экономики, экономической политике государства.

Методологической основой исследования послужили законы диалектической логики и экономической теории. В процессе работы применялись общенаучные методы: научная абстракция, классифицирования, сравнения, а также системный подход, анализ и синтез, индукция и дедукция. Совокупность используемой методологической базы позволила обеспечить достоверность и обоснованность выводов и практических предложений.

Информационная база исследования состоит из законодательных актов Российской Федерации и Чувашской Республики, из материалов монографий, периодической печати и конференций, органов государственной статистики, отчетных материалов муниципальных образований Чувашской Республики.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке методических подходов и практических рекомендаций по стратегическому планированию развития муниципального образования.

Основные элементы научной новизны заключаются в следующем:

уточнена экономическая сущность стратегического планирования территорий различных уровней, которая состоит в использовании планирования, как инструмента принятия и реализации стратегических целей развития территории, при этом предполагается усиление адаптивного характера стратегического планирования, научной обоснованности процесса разработки и принятия стратегических управленческих решений, и обеспечение преемственности целей развития территорий независимо от изменения их состава основных субъектов территориального стратегического планирования;

- проанализированы факторы внешней и внутренней среды стратегического планирования развития территорий, которые позволяют выявить основные причинно-следственные связи, определить приоритетные проблемы и учесть их комплексное влияние на процессы социально-экономического развития муниципального образования, а также определить стратегические задачи его развития;

- дана оценка уровня социально-экономического развития муниципальных образований Чувашской Республики, на основе которой определены состояние базовых элементов стратегического планирования, их развития, производственный потенциал, трудовые и финансовые ресурсы и т.д;

- разработана система индикативных показателей социально-экономического развития муниципального образования, которая позволяет более поно учитывать изменения в динамике его развития,

оценивать эффективность управления органами местного самоуправления и определить стратегические ориентиры развития муниципального образования по всем основным экономическим и социально-значимым направлениям;

- разработаны методические подходы к формированию стратегического плана развития муниципального образования. Основная суть которых сводится к тому, что стратегический план предполагает формирование и реализацию ряда последовательных и взаимосвязанных стратегий развития территории, на основе которой определяется укрупненная технологическая схема прогнозно-аналитических и проектных работ по формированию стратегического выбора, что является основой стратегического плана.

Практическая значимость работы. Практическая значимость выпоненной диссертационной работы состоит в том, что основные положения и выводы доведены до уровня конкретных предложений для муниципальных образований Чувашской Республики. Универсальность разработанных предложений заключается в том, что они могут быть использованы в целях стратегического планирования социально-экономического развития муниципальных образований в других субъектах Российской Федерации. Некоторые выводы и результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе при проведении учебных занятий по курсам Муниципальная экономика и Стратегическое планирование

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования положены в основу докладов на Всероссийской и межрегиональной научно-практических конференциях. Результаты исследований нашли отражение в 9 опубликованных работах общим объемом 2,4 п.л.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы и приложений. Содержание диссертации изложено на 171 страницах, содержит 23 таблицы, 12 рисунков, 5 приложений, список использованной литературы представлен 175 наименованиями.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ 1. Уточнение экономической сущности стратегического планирования территории.

В рыночной экономике современного типа большое значение приобретает стратегическое планирование, которое исходит из того, что человек является основой любой организации, в том числе и муниципальной экономики. При этом приоритетом обладают запросы потребителей и дожно осуществляться адаптация муниципальной

экономики к происходящим изменениям, в результате чего достигаются догосрочные цели.

Одним из перспективных направлений, разработанных в экономической теории и способным дать существенный эффект в процессах прогнозирования муниципальных социально-экономических систем является методология стратегического планирования, которая может выступать основой, на которой дожна строиться система управления муниципальной экономикой. В процессе стратегического планирования происходит формирование целей функционирования муниципальной экономики и объединяются ресурсы и потенциал всех структур, предприятий, организаций и отдельных жителей муниципального образования с целью достижения намеченных целей.

В процессе стратегического планирования дожны объединяться инструменты, механизмы и системы, с помощью которых разрабатывается стратегия развития муниципальной экономики. В свою очередь, стратегическое планирование само является определенным инструментом, используя который происходит обоснование и принятие конкретных управленческих решений в сфере муниципальной социально-экономической деятельности. В качестве одной из приоритетных задач можно выдвинуть адаптацию разнообразных нововведений, необходимых и могущих повысить эффективность функционирования муниципальной экономики.

Выбор стратегического планирования и стратегического менеджмента как теоретической и методологической основы для построения системы управления муниципальной экономикой оправданно еще и тем, что рядом экономистов предлагается рассматривать последнюю как территориальное межхозяйственное объединение.

К основным функциям стратегического планирования можно отнести: распределение ресурсов, адаптация к изменениям во внешней среде, внутренняя координация, организационные и структурные изменения и трансформации.

Современные подходы к региональному стратегическому планированию предполагают, во-первых, изменение сущности планирования с точки зрения рассмотрения его как инструмента принятия и реализации жестких административных решений по достижению поставленных стратегических целей. Это предполагает:

1. Усиление адаптивного характера стратегического планирования (предвидение изменений внешней и внутренней региональной среды);

2. Научную обоснованность процесса разработки и принятия стратегических управленческих решений;

3. Обеспечение преемственности целей развития не зависимо от сроков выборов органов испонительной и законодательной власти (как основных субъектов территориального стратегического планирования).

Сущность стратегического планирования территориального развития на муниципальном уровне можно определить как деятельность представительных и испонительных органов местного самоуправления по реализации централизованного начала управления с целью обеспечения баланса отраслевых и местных интересов в решении совокупности проблем социально-экономического реформирования и комплексного развития муниципального образования. Приоритетное место здесь занимают проблемы, связанные с существенным улучшением качества жизни населения.

Субъектом планового регулирования в рамках муниципального образования являются органы местного самоуправления. Что касается объекта территориального планирования, то его можно охарактеризовать, как сложный динамический, изменяющийся социально-экономический комплекс, подверженный возмущающим воздействиям со стороны внешней и внутренней конъюнктуры.

2. Анализ факторов внутренней и внешней среды стратегического планирования развития муниципального образования.

Для выявления потенциальных возможностей муниципального образования и решения существующих проблем выпоняется ситуационный анализ, сведенный к исследованию факторов внешней и внутренней (STEP и SWOT-анализ) среды (табл. 1 и 2).

Очевидные преимущества SWOT-анализа - его простота, логичность, удобство восприятия, поэтому он широко применяется на практике. Однако эта модель слабо формализована и практически не дает рекомендаций по формированию стратегии.

Задача SWOT-анализа состоит, однако, не просто в показе всех сильных и слабых сторон, а в их ранжировании в отношении поставленных целей муниципального развития.

Анализ возможностей и угроз позволяет получить общую картину привлекательности муниципального образования. Результаты SWOT-анализа, допоненные выводами по другим направлениям муниципальной диагностики, являются базой дальнейших этапов муниципального стратегического планирования.

Таблица 1

Некоторые внутренние факторы и параметры для муниципального БУ/ОТ-анализа

Фактор Параметры для анализа

Экономико-географическое положение Физические размеры, близость к центру или на окраине, на удобных транспортных коммуникациях

Геополитическое положение, уровень известности, имидж Пограничные муниципальные образования/регионы, историческое значение и современная роль муниципального образования, отношение к муниципальному образованию жителей и приезжих, привлекательность для окружающих, условия и возможности интеграции для иностранцев, размещение СМИ, международные связи, партнерства, политическая стабильность

Климат Тип климата, среднегодовая температура, средняя температура июля, января, количество осадков

Экономика ВРП, в т.ч. на душу населения, структура ВРИ по производству, использованию и распределению, размер национального богатства, объем инвестиций, индекс цен производителей и индекс потребительских цен, особенности муниципального воспроизводственного процесса и его эффективность

Внутримуннцнпальные связи и пространственная организация Производственная кооперация, близость рынков сбыта и поставщиков, наличие агломераций, промышленных узлов, центров, межотраслевых комплексов, региональные схемы размещения производительных сил и расселения, муниципальные диспаоитеты

Финансы Доходы и расходы бюджета, размер налоговой нагрузки, местные налоги, сборы, пошлины, финансовое стимулирование, кредиты и займы

Ресурсная база Природные ресурсы, полезные ископаемые

Население и уровень жизни Численность населения, продожительность жизни, численность и качество экономически активного населения, уровень безработицы, рождаемости, смертности, половозрастная структура населения, социальная структура, точки и уровень социальной напряженности, доходы и расходы населения

Производственный потенциал Структура регионального социально-экономического комплекса, отрасли специализации, возможности занятости, потенциал рынков, производственные мощности, износ ОФ, конкурентоспособность

Потребительский потенциал Покупательная способность населения, привлекательность и размер рынков

Условия хозяйственной деятельности Инвестиционный климат и инвестиционная привлекательность, стимулирование экономического развития администрацией, демонополизация региональных рынков, отношение к

Природная среда н возможности рекреации Природная зона, ландшафты, качество окружающей среды, затраты на охрану окружающей среды, отдых

Жилье Обеспеченность жильем, качество жилья

Социальная инфраструктура Возможности проведения досуга, сектор услуг, культура, образование, искусство, наука, медицинское обслуживание, спорт, наличие торговых учреждений

Производственная инфраструктура Земельные участки, энергетика, транспорт, транспортная доступность, инновационные центры, технопарки, ярмарки, выставки, конгрессы, наличие финансового центра, сфера информации и телекоммуникаций

Институциональная инфраструктура Эффективность государственного и муниципального управления, наличие административного центра и административных структур, благоприятный для населения и хозяйствующих субъектов сервис администрации, уровень преступности

Экологическая инфраструктура Использование важнейших видов сырья и природных ресурсов, уровень выбросов в водно-воздушный бассейн, шумовая нагрузка, утилизация и повторное использование сырья и материалов, доля населения с доступом к питьевой воле

Выпоненный анализ факторов развития муниципальной экономики, моделирование и прогнозирование ситуации позволяют выявить основные причинно-следственные связи, определить наиболее насущные проблемы и, в конечном счете, учесть их комплексное влияние на процессы социально - экономического развития муниципального образования.

Исследования, проведенные на основе анкетирования и интервьюирования руководителей различного уровня управления, позволяют взвесить группы факторов, влияющих па социально-экономическое развитие территории. Факторный подход допоняется проблемным подходом. Проведенный анализ особенностей вариантов социально Ч экономического развития муниципального образования позволяет определить те из них, которые предпочтительны для обоснования стратегии развития того или иного района (муниципального образования).

Таблица 2

Некоторые внешние факторы и тенденции для муниципального

STEP - анализа

Фактор Тенденции для целей анализа

Макроэкономическая ситуация в стране Экономическая политика и реформирование экономики, приток инвестиций из-за рубежа, финансовая устойчивость государства, обменный курс, ставка процента, иены на факторы производства, стимулирование экономики на национальном и международном уровне, конъюнктура национальных рынков

Политическая ситуация в стране Легитимность власти, поляризация политических симпатий населения; интенсивность акций протеста

Глобальные экономические изменения Секторальные изменения, рост интернациональных экономических связей в реальном и финансовом секторе, усиление конкуренции между территориями, рост значения мягких факторов размещения,

Глобальные социально-экономические изменения Трансформация общественных ценностей, новое соотношение экологии и экономики, переход к устойчивому развитию, повышенное внимание к развитию человеческого капитала, укрупнение политических альянсов

Крупные проекты и программы Федеральные, региональные и муниципальные целевые комплексные программы, проекты межрегионального, национального и мирового уровня

Меж муниципальные связи и пространственная организация Объем и направления ввоза-вывоза товаров и услуг, межмуниципальные соглашения о кооперации, наличие управленческих структур на субфедеральном уровне, либерализация межмуниципальных (межрегиональных) рынков факторов производства, товаров и услуг

Муниципальное управление Ограниченность финансовых ресурсов на региональном и муниципальном уровнях, новые формы сотрудничества государства, муниципалитета и частного] сектора, внедрение в управление муниципальным образованием корпоративных методов

Функционирование экономики Чувашской Республики в догосрочной перспективе будет определяться внешними и внутренними условиями и факторами.

Среди внешних условий наибольшее значение для Чувашии будут иметь динамика развития мировой экономики, использование достижений российских и иностранных компаний в наукоемких высокотехнологичных отраслях экономики, вступление России во Всемирную торговую организацию, общественно-политическая и социально-экономическая стабильность в Российской Федерации, демографическая ситуация.

К внутренним условиям, влияющим на темпы развития экономики и требующим максимального государственного воздействия, относятся следующие факторы:

- активизация инвестиционной деятельности, реализация крупных инвестиционных проектов;

- повышение доли инновационной конкурентоспособной продукции в производственной сфере и освоение новых рынков сбыта;

- повышение качества инфраструктуры в рамках реализации приоритетных национальных проектов;

стимулирование диверсификации и технологического

развития;

состояние производственных фондов, степень их изношенности;

- развитие сектора общественных услуг;

- ограничение повышения цен (тарифов) на жилищно-коммунальные услуги;

- реализация бюджетной политики по формированию эффективной системы бюджетных расходов и их оптимизации.

В настоящее время для Чувашской Республики характерны положительные тенденции роста производства ведущих отраслей экономики и существенные изменения в социальной сфере.

3. Оценка уровня развития муниципальных образований Чувашской республики, и определение возможностей их стратегического развития.

Основу ресурсного потенциала муниципального образования, как и любого другого объекта экономической системы составляют производственный потенциал, трудовые и финансовые ресурсы.

Для большинства муниципальных образований производственным потенциалом являются предприятия одной и той же отрасли, становясь градообразующими, о чём свидетельствует статистика последних лет (табл. 3).

Таблица 3

Основные показатели промышленности малых городов _____ Чувашской Республики в 2007 г._______

Город Индекс промышленного производства, в процентах к предыдущему соду Сальдированный финансовый результат деятельности предприятий, тыс. рублей Удельный вес убыточных предприятий, а процентах от общего их числа

Алатырь 117,3 II8455 35,9

Канат 95,9 72366 44,0

Шумерля 140,6 178942 40,0

Козловка 125,9 6503 43,8

Марпосад 123.3 -1143 45,8

Цивнльск 98.6 14129 32,1

Ярин 112,7 62552 29,7

Источник: Районы и города Чувашии в цифрах,- Чебоксары: Комгосстат ЧР, 2008

В 2008 году ожидается снижение количества организаций муниципальной формы собственности до 2488 единиц что связано с продожающимися процессами приватизации муниципальной собственности (рис,1).

2005 г. гообг. гм>7г. 2008 г.

3 количество предприятий к Организаций муниципальной фор*]Ь[ собсгвенноеп! П 3 НЧХССЩИЯДЬНОЙ сферы

Рис. Щинамика изменения количества организаций муниципальной формы собственности Чувашской Республики в 2005-2008 гг.

Тенденция роста количества трудоспособного населения в Чувашской Республике аналогична российским показателям. Она, на наш взгляд, остается стабильной и за счёт сохранения активности населения в пенсионном возрасте.

В трудоспособном населении выделяют экономически активное и экономически пассивное население. Под экономически активным населением понимается та часть трудоспособного населения, которая занята во всех видах деятельности или намерена участвовать в производстве. Численность экономически активного населения включает как занятых, так и безработных.

Для сравнения приведем таблицу, характеризующую трудоспособное население Чувашской Республики по трём критериям: активность, занятость и отсутствие занятости (табл. 4). За исключением сокращения количества безработных, другие данные по Чувашской Республике не подверглись каким-либо значительным изменениям.

Таблица 4

Динамика численность экономически активного населения, занятых и безработных в Чувашской Республике (тыс.чел.).

Категории населения Годы

2002 2003 2004 2005 2006 2007

Экономически активные 670,0 662,3 650,5 661,6 680,7 679,0

Занятые в экономике 606,9 605,9 585,9 586,3 622,0 619,1

Безработные 63,1 56,4 64,6 75,3 58,7 59,9

Составлена автором по Районы и города Чувашии в цифрах, -Чебоксары: Комгосстат ЧР, 2008.

Основой эффективного социально-экономического развития Чувашской Республики является целый комплекс принятых решений.

При решении социально-экономических задач, стоящих перед муниципальным образованием, определяющее значение имеют размеры местных бюджетов, их доходная и расходная части.

В 2008 году предусматривается дальнейшая приватизация имущества, находящегося в муниципальной собственности.

В 2006 году денежные средства, полученные от продажи муниципального имущества, составили 72,2 мн рублей, в том числе от продажи земельных участков - 42,4 мн рублей, средства, полученные от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности - 676,1 мн рублей, в том числе от арендной платы за землю - 316,5 мн рублей.

мн. рублей

2005 г. 2<Шб г. 2007 г. 2(108 г.

доходы бюджетов муниципальных образований

собственные долоды

Ш безвозмездные поступления

Рис 2 Доходы бюджетов муниципальных образований

В 2008 году ожидаемое поступление средств от продажи муниципального имущества составит 64,7 мн рублей и уменьшится на 10,3% по сравнению с 2006 годом. Ожидаемое поступление денежных средств от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, составит 545,3 мн рублей.

Одним из приоритетных направлений социально-экономической политики является повышение уровня жизни населения. В прогнозируемом периоде социальная политика направлена на повышение реальных доходов и благосостояния населения, развитие его интелектуального и духовного потенциала, формирование здорового образа жизни (рис. 3).

Рост производства в отраслях экономики, снижение темпов инфляции, сокращение задоженности по выплатам населению,

индексация пенсий будут способствовать формированию позитивных тенденций в динамике реальных доходов населения.

100 | , I I

2005 1006 2Ш 2008

ЧЧтемп роста средпемссячвой начисленной зарплаты ЧИЧ темп роста среднедушевого дохода

Рис. 3 Динамика основных социально-экономических индикаторов уровня жизни населения ЧР (в %)

4. Разработка системы индикативных показателей социально-экономического развития

В условиях существования множества показателей, характеризующих социально-экономические процессы в муниципальном образовании, возникает необходимость их систематизации в целях формирования основных индикаторов (рычагов) местного самоуправления. Мы полагаем, что в целях управления развитием индикативных показатели необходимо сгруппировать следующим образом:

1 группа Ч социальные показатели, характеризующие уровень жизни и благосостояния (среднегодовая численность работающих в экономике, численность пенсионеров, естественный прирост, площадь жилищ и т.д.).

2 группа - экономические показатели, отражающие деловую активность субъектов хозяйствования и органов местного самоуправления (объем промышленной продукции, оборот торговых предприятий, число организаций, объем инвестиций, доходы и расходы бюджета, сальдированный финансовый результат и т.д.).

3 группа - социально-экономические (определяются в расчете на душу населения), предназначенные для приведения абсолютных социальных и экономических показателей в сравнимый и сопоставимый вид. Данные показатели являются наиболее значимыми при анализе, оценке и организации управления социально-экономическим развитием муниципальных образований.

Для выбора наиболее существенных показателей нами был проведен анализ корреляционной зависимости в целях оценки их взаимосвязи с точки зрения отражения социально-экономического развития муниципального образования.

Корреляционный анализ позволил выявить следующие существенные взаимозависимости (табл. 5).

Таблица 5.

Существенная отрицательная корреляционная зависимость

Экономические (социально-экономические) показатели Социальные показатели Значение парн.коррел.

1. Средний размер вклада Коэффициент безработицы -0,75

2. Объем промышленного производства Коэффициент безработицы 0,87

3. Объем продукции на душу душу Коэффициент безработицы -0,8

4. Объем вкладов на душу населения Коэффициент безработицы -0,81

Таблица 6.

Существенная положительная корреляционная зависимость

Экономические (социально-экономические) показатели Социальные (социально-экономические) показатели Значение парн. коррел.

1. Средний размер вклада Площадь жилья, приходящаяся на одного жителя 0,96

2. Индекс потребительских цен Коэффициент безработицы 0,9

3. Среднемесячная заработная плата Объем продукции на душу населения 0,99

4. Среднемесячная заработная плата Площадь жилья, приходящаяся на одного жителя 0,97

5. Среднемесячная заработная плата Средний размер банковского вклада 0,997

6. Объем продукции на душу населения Площадь жилья, приходящаяся на одного жителя 0,955

7. Объем продукции на душу населения Средний размер банковского вклада 0,99

8. Объем промышленного производства Объем вкладов на душу населения 0,82

Из таблицы 5 видно, что все важнейшие экономические и социально-экономические показатели находятся в обратно-пропорциональной зависимости с коэффициентом безработицы, отражающим степень снижения деловой активности. Так, регрессионный анализ третьей пары коэффициентов позволил выявить нелинейную зависимость, представленную на рис.5, который наглядно показывает, что при значительном увеличении уровня безработицы,

производительность муниципального образования резко будет сокращаться и наоборот, следовательно, при снижении уровня безработицы можно прогнозировать рост производительности труда. Аналогичную зависимость имеют и другие пары выявленных взаимосвязей.

Исследование положительной корреляционной зависимости дало следующие результаты (табл.6).

На основании данных таблиц может быть представлена следующая взаимозависимость (рис.4).

"Объем промышленной продукции на душу населения

Х Среднемесячная таработная штата

11роизводтельность труда территории

Уровень доходов населения

Х Iе , > ' , . -

Средний размер банковского вклада населения

Площадь жилищ, приходящаяся н Среднем на одного жителя

Иннес-шционная активность населения

Уровень благосостояния населения

Рис.4 . Взаимосвязь индикаторов социально-экономического развития г. Чебоксары

Таким образом, исследование показывает, что ключевыми социально-экономическими показателями являются среднемесячная заработная плата, объем продукции на душу населения, площадь жилья, приходящаяся на одного жителя и некоторые другие. Наглядно видно взаимообратное влияние социальных и экономических показателей, что доказывает неразрывность социального и экономического развития муниципального образования.

5. Разработка методических подходов по формированию стратегического плана социально экономического развития муниципального образования.

К основным функциям стратегического планирования можно отнести: распределение ресурсов, адаптация к изменениям во внешней среде, внутренняя координация, организационные и структурные изменения и трансформации. Основные признаки видов планирования, приведенные в таблице 7, позволяет выявить преимущества стратегического планирования.

Таблица 7

Основные признаки стратегического и тактического планирования муниципальной экономики_

Признаки Стратегическое планирование Тактическое планирование

1.Основные задачи муниципальной экономики Эффективное функционирование муниципальной экономики в течение длительного периода времени с обеспечением максимальной занятости, т.е. работу могут найти все жители муниципального образования, желающие работать. Причем работу с высоким уровнем оплаты. Производство и реализация товаров и услуг.

2.Цели менеджмента Формирование и использование преимуществ конкретной муниципальной экономики, адаптация к внешним изменениям (при этом внешними по отношению к муниципальной экономике могут выступать изменения, происходящие на каком-либо, особенно крупном, предприятии). Например, смена собственника, банкротство, реорганизация и т.д. Оптимизация управленческих процессов внутри муниципальной экономики и ее составляющих эффективное использование ресурсов.

3.Интервал управленческого воздействия Более 3 лет Менее 3 лег

4. Принципы построения управленческой системы Ориентация на сотрудников, системы материального и морального поощрения, рыночные потребности, информа1 {ионные системы. Ориентация на организационные аспекты управления (функции, методы, структура, техника, технология, процесс).

5.0тношение к работникам Работник как торговец. Является самым важным и дорогим ресурсом муниципальной экономики. Работник как винтик. Кадры являются одним из многих, причем не самым дорогим ресурсом, если исходить только из размеров заработной платы.

6. Основные оценочные показатели Инновационный потенциал, возможности и способности к быстрой адаптации к изменениям во внешней и внутренней, по отношению к муниципальной экономике, среде. | Производительность труда, издержки, прибыльность, рентабельность.

Применительно к механизму стратегического планирования муниципального образования отмечалось, что он дожен включать в себя три ключевых уровня:

1) Собственно экономическая стратегия (в узком смысле) -выраженное документально представление о желаемом будущем состоянии экономики муниципального образования и о системе мер и ресурсов, используемых властями муниципального образования для приближения этого будущего.

2) Стратегический план экономического развития - комплект документов по ее реализации, набор стратегических программ и проектов и двухгодичный план мероприятий подразделений местной власти по реализации экономической стратегии.

3) Механизм стратегического управления (экономическая стратегия как процесс) - система стратегических документов, рассматриваемая в совокупности с организационными структурами и процедурами, задающими определение, постоянно воспроизводимые схемы разработки, обсуждение, презентации экономической стратегии муниципального образования и обеспечивающие реализацию стратегических целей и задач.

Стратегический план предполагает формирование и реализацию ряда стратегий. При формировании стратегии развития муниципальных образований реализуются следующие стратегии:

Стратегия 1. Развитие человека через развитие и эффективное использование информационного, образовательного и культурного потенциала области.

Стратегия 2. Формирование наукоемкой экономики инновационного типа.

Стратегия 3. Реализация сильной социальной политики, направленной на сближение социальных интересов, и борьба с бедностью.

Стратегия 4. Повышение эффективности использования ресурсов области.

Стратегия 5. Развитие и совершенствование региональной рыночной инфраструктуры.

Стратегия 6. Совершенствование развития городских поселений.

Стратегия 7. Комплексное развитие сельских территорий.

Стратегия 8. Повышение качества управления.

Предлагается для использования следующая укрупненная технологическая схема прогнозно-аналитических и проектных работ по формированию стратегического выбора, (рис. 5) который служит основой стратегического плана развития района (и/или муниципального образования в отдельности).

Применительно к стратегическому плану внешние факторы носят характер предпосылок или ограничений по отношению к реализации муниципальным образованием в перспективе тех или иных приоритетных функций. Анализ внешних факторов, определяющих перспективное развитие, предполагает выявление интересов, складывающихся у субъектов управления различных уровней к роли

конкретного муниципального образования в системе территориального разделения труда; исследование влияния новой геополитической и геоэкономической обстановки на процессы развития.

Рис.5.Блок-схема разработки стратегического плана В блоке 1 схемы осуществляется ретроспективный анализ внутренних закономерностей развития муниципального образования. Здесь необходимо выяснение причин возникновения данной

территории, традиционных функций, выпоняемых им; исследование комплекса отраслей специализации, экономических связей и т.п. Результатом аналитических работ, осуществляемых в этом блоке, дожно явиться вьивление и осмысление причинно-следственных связей, обусловивших сегодняшнюю траекторию социально-экономического развития муниципального образования.

В блоке 2 проводятся оценка и анализ стартовых условий социально-экономического развития, обусловленных факторами внутреннего, местного характера. Среди таких факторов предлагается учитывать, в первую очередь, следующие:

экономические расчеты эффективного построения хозяйственной системы;

- оценка качества жизни населения;

- расчеты величин и эффективности использования социально-экономического потенциала;

- оценка эффективности модели управлении, муниципальным образованием;

- оценка экологической обстановки;

- оценка экономической ситуации;,

- состояние системы самоуправления;

- оценка собственных ресурсов саморазвития.

В рамках блока 3 осуществляется анализ внешних факторов, определяющих перспективное социально-экономическое развитие муниципального образования. Для удобства анализа внешние по отношению к муниципальному образованию факторы, влияющие на его стратегический выбор, могут быть классифицированы по иерархическим уровням управления.

На основе результатов исследований блоков 1, 3, 5, в рамках которых осуществляется изучение генезиса и анализ закономерностей функционирования муниципального образования, анализ влияния внутренних и внешних факторов на стратегический выбор, в блоке 7 проводится выявление и систематизация предпосылок и ограничений, связанных с изменением сложившейся траектории стратегического развития, формированием нового комплекса функций, который муниципальное образование будет реализовывать в перспективе.

Стратегический план развития муниципального сектора экономики разработан на основе анализа социально-экономического развития Чувашской Республики за последние три года, тенденций развития в текущем году, планируемых структурных преобразований в Чувашской Республике в рамках реализации Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2010 года,

сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации на 2008 год и на период до 2020 года.

Развитие муниципального сектора экономики Чувашской Республики в 2008 году ориентирован, прежде всего, на рациональное использование имеющегося потенциала муниципальных образований: экономической базы, производственной инфраструктуры, социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства, земельных, ресурсов, а также развитие общественной инфраструктуры и повышение жизненного уровня населения.

СПИСОК ОПУБЛИКОВАННЫХ РАБОТ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Работы в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, определенных ВАК

Министерства образования и наука Российской Федерации

1. Закирова, Т.А. Методические основы механизма реализации стратегии социально-экономического развития муниципальных образований./ Т.А Закирова // Вестник Чувашского университета: Научный журнал. - Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2008.-вып.4. - 0,6 печ. л.

Работы в других изданиях

2. Закирова, Т.А. Стратегия управления развитием муниципальной экономики. / Т.А Закирова, // Регионы России: проблемы ускорения социально-экономического развития: материалы регион, науч.-практ. конф., посвященной 80-летию П.А. Сидорова. -Чебоксары: изд-во Чуваш, ун-та, 2007. - 0,5 печ. л.

3. Закирова, Т.А. Особенности управления инвестициями в регионе в современных условиях. / Т.А Закирова, В.Ю. Владимиров // Регионы России: проблемы ускорения социально-экономического развития: материалы регион, науч.-практ. конф., посвященной 80-летию П.А. Сидорова. - Чебоксары: изд-во Чуваш, ун-та, 2007. - 0,3 печ. л.

4. Закирова, Т.А. Формирование моделей местного самоуправления на основе использования зарубежного опыта. / Т.А Закирова // Сборник научных статей докторантов, аспирантов, соискателей. - Чебоксары: изд-во Чуваш, ун-та, 2008. Вып. 1.-0,5 печ. л.

5. Закирова, Т.А., Колебанова Н.В., Сарбаев A.B. Государственное регулирование местного самоуправления. / Т.А. Закирова, Н.В. Колебанова, A.B. Сарбаев // Сборник научных статей

докторантов, аспирантов и соискателей. - Чебоксары: изд-во Чуваш унта, 2008. Вып. 1.- 0,1 печ. л.

6. Закирова, Т.А. Формирование механизма социально-экономического развития муниципального образования. / Т.А. Закирова, В.Ю. Михайлов, A.B. Сарбаев // Сборник научных статей докторантов, аспирантов и соискателей. - Чебоксары: изд-во Чуваш ун-та, 2008. Вып. 1.-0,1 печ. л.

7. Закирова, Т.А. Экономическая база муниципальных образований. / Т.А. Закирова, A.B. Сарбаев // Сборник научных статей докторантов, аспирантов и соискателей. - Чебоксары: изд-во Чуваш ун-та, 2008. Вып. 1.- 0,2 печ. л.

8. Закирова, Т.А.. Инвестиции в инновации как важный фактор и предпосыка развития ресурсодефицитного региона. / Т.А. Закирова, В.Ю. Михайлов, В.Ф. Филимонов // Инновация как объективный фактор развития национальной экономики: материалы Всеросс. науч.-практ. конф. - Чебоксары: изд-во Чуваш, ун-та, 2008. - 0,2 печ. л.

9. Закирова, Т.А. Эколого-экономические аспекты утилизации отходов в муниципальном образовании. / Т.А. Закирова, A.B. Сарбаев // Инновация как объективный фактор развития национальной экономики: материалы Всеросс. науч.-практ. конф. - Чебоксары: изд-во Чуваш, унта, 2008. - 0,2 печ. л.

Закирова Татьяна Алексеевна

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Подписано в печать <! -// C. Формат 60x84x16. Бумага офсетная. Печать оперативная. Усл. печ. л. 1,0. Тираж 100 экз. Заказ № ?0/

428015, Чебоксары, Московский просп., 15 Типография Чувашского университета

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Закирова, Татьяна Алексеевна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО

ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТЕРИТОРИИ.

1.1. Экономическая сущность стратегического планирования развития территории

1.2. Современные подходы к стратегическому планированию социально-экономического развития муниципального образования

1.3. Зарубежный опыт стратегического планирования развития территории

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА УРОВНЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ

2.1. Экономическая оценка совокупного потенциала муниципальных образований и их роль в социально-экономическом развитии Чувашской Республики.

2.2. Анализ и оценка факторов социально-экономического развития муниципального образования

2.3. Механизмы реализации социально-экономического развития муниципального образования

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДИЧЕСКОЙ ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

3.1. Формирование системы индикативных показателей социально-экономического развития муниципального образования.

3.2. Методические подходы к стратегическому планированию развития муниципального образования

3.3. Формирование стратегического плана социально-экономического развития муниципального образования.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Стратегическое планирование социально-экономического развития муниципального образования"

Актуальность диссертационного исследования. Муниципальное образование является особым уровнем управления, который несет основную функциональную нагрузку по формированию социальной инфраструктуры и предпосылок экономического развития территории. От стабильности развития муниципальных образований зависит устойчивое позитивное развитие региональной экономики. Рационализация экономических и социальных отношений в муниципалитете является важным условием обеспечения комплексного развития региона в целом.

В условиях рыночной экономики объективная необходимость изучения управления и организации функционирования муниципальных образований, связана с тем, что они наиболее поно и точно отражают суть происходящих изменений, так как обладают наиболее устойчивой динамикой развития в условиях подвижности демографической, миграционной и экономической составляющих, определяемых постоянным изменением внешней среды.

Таким образом, функционирование и развитие муниципальных образований в новых социально-экономических условиях актуализирует проблему обоснования подходов к организации и реализации механизмов эффективной управленческой деятельности.

Происходит перераспределение экономической компетенции между различными уровнями управления и появление новых точек взаимодействия региональных и муниципальных органов управления с экономически самостоятельными предприятиями; многоукладность экономики; усиление экономического обособления предприятий, обусловленное противоречиями между коммерческими интересами субъектов хозяйствования на территории.

Эти противоречия носят объективный характер, так как, оказавшись в новой экономической ситуации, предприятия уже не вписываются поностью в сложившуюся ранее систему взаимоотношений с 3 территориальными властными структурами, на которых остается ответственность за обеспечение комплексного социально-экономического развития территории, выпонение государственных стандартов качества жизни населения. Однако это не означает необходимости отказа от плановых отношений в решении территориальных проблем, в первую очередь, социального и экономического характера. Напротив, плановое регулирование является объективной необходимостью и требует использования адекватных форм и методов территориального планирования.

Сложное социально-экономическое положение, сложившееся в большинстве муниципальных образований России, вызывает тревогу и служит источником социальной напряженности. Особую озабоченность вызывает отсутствие ясных и согласованных с обществом стратегических целей и приоритетов в социально-экономическом развитии, эффективных механизмов их реализации.

Сочетание государственного регулирования и рыночных механизмов не только возможно, но и неизбежно. Основная черта современного качества планирования состоит в отказе от директивных методов, переходе к планированию, основанному на партнерских отношениях властных структур, в том числе органов регионального и муниципального управления, с различными субъектами хозяйствования на территории, а в необходимых случаях и с населением. Такой переход может быть основан на системном применении научных прогнозов, целевых программ, балансовых расчетов и методов оптимизации решений, элементов стратегического управления при определении целей и задач в области социально-экономического развития территории, путей и сроков их осуществления.

Степень научной разработанности проблемы. Проблемы совершенствования управления социально-экономическим развитием территорий, а также вопросы разработки механизмов реализации основ местного самоуправления достаточно широко описаны в трудах отечественных и зарубежных ученых. В частности, развитию муниципального образования значительное внимание в своих работах уделяет Дж. Форрестер. Основы, управления муниципальным хозяйством исследуются в трудах отечественных ученых: Велихова Л.Л., Иванова В.В., Морозовой T.F., Воронина A.F., Лапина В.А., Радаева В.В., Мельникова С.Б. Исследованию проблем стратегического управления; муниципальным образованием посвящены работы Рохчина В.Б. и Егорпшна А.П. Наиболее значительный вклад т исследование проблем социального развития внесли такие ученые, как Бабич A.M., Жильцов E.H., Егоров Б.В., Тишин Е.В., Неретина Е.А. Решению; вопросов формирования эффективной региональной экономики и экономики муниципального образования посвящены труды отечественных экономистов H.H. Баранского, А.Л. Гапоненко, А.И. Гаврилова, В.И. Гришина, B.I'. Давидовича, Э.Я. Димитриевой, B.C. Занадворова, И.А. Ильина, Л.П. Куракова, Г.М. Лаппо, Б.С. Хорева, А.Е. Яковлева и др.

Несмотря на имеющиеся теоретические и методологические разработки в области управления социально - экономическими процессами на уровне муниципального образования, многие вопросы методического и практического характера, связанные со - стратегическим планированием его развития решены не в поной мере. Все это послужило основанием определения цели и задач диссертационной работы.

Объектом диссертационного: исследования выступают муниципальные образования Чувашской Республики.

Предметом исследования явились организационно-экономические отношения возникающие в- процессе стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования.

Область исследования. Содержание данной темы, объект и предмет ее исследования вытекают из п. 5.16 - Управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизмы управления;- разработка, методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления, п.5.17 - Региональное стратегическое планирование региональные проблемы развития. паспорта специальностей ВАК РФ.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка методических подходов, и практических рекомендаций по стратегическому планированию социально-экономического развития муниципальных образований с учетом их места и роли в развитии региональной экономической системы.

Для достижения поставленной цели в процессе диссертационного исследования решались следующие задачи:

- исследовать экономическую сущность стратегического планирования территорий; проанализировать факторы внутренней и внешней среды стратегического планирования развития муниципального образования.

- оценить уровень развития муниципальных образований Чувашской Республики и возможности их стратегического развития; разработать систему индикативных показателей социально-экономического развития' муниципального образования разработать методические подходы по формированию стратегического плана социально-экономического развития муниципального образования;

Теоретической основой работы являются труды ведущих отечественных и зарубежных ученых по теории управления экономическими системами, стратегического планирования, теории региональной экономики, экономической политике государства.

Методологической основой исследования' послужили законы диалектической логики и экономической теории. В процессе работы применялись общенаучные методы: научная абстракция, классифицирования, сравнения, а также системный подход, анализ и синтез, индукция и дедукция. Совокупность используемой методологической базы позволила обеспечить достоверность и обоснованность выводов и практических предложений.

Информационная база исследования состоит из законодательных актов Российской Федерации и Чувашской Республики, из материалов монографий, периодической печати и конференций, органов государственной статистики, отчетных материалов муниципальных образований Чувашской Республики.

Научная новизна работы. Научная новизна диссертационногол исследования заключается в разработке методических подходов и практических рекомендаций по стратегическому планированию развития муниципального образования.

Основные элементы научной новизны заключается в следующем: - уточнена экономическая сущность стратегического планирования* - Х территорий различных уровней, которая состоит в использовании планирования, как инструмента принятия и реализации стратегических целей развития территории, при этом предполагается усиление адаптивного характера стратегического планирования, научной обоснованности процесса разработки и принятия стратегических управленческих решений, и обеспечение преемственности целей развития территорий независимо от изменения их состава основных субъектов территориального стратегического планирования. проанализированы факторы внешней и внутренней среды стратегического планирования развития территорий, которые позволяют выявить основные причинно-следственные связи, определить приоритетные проблемы и учесть их комплексное влияние на процессы социально-экономического развития муниципального образования, а также определить стратегические задачи его развития. дана оценка уровня социально-экономического развития муниципальных образований Чувашской Республики, на основе которой определены состояние базовых элементов стратегического планирования, их развития, производственный потенциал, трудовые и финансовые ресурсы и т.д; разработана система индикативных показателей социально-экономического развития муниципального образования, которая позволяет более поно учитывать изменения в динамике его развития, оценивать эффективность управления органами местного самоуправления и определить стратегические ориентиры развития муниципального образования по всем основным экономическим и социально-значимым направлениям;

- разработаны методические подходы к формированию стратегического плана развития муниципального образования. Основная суть которых сводится к тому, что стратегический план предполагает формирование и реализацию ряда последовательных и взаимосвязанных стратегий развития территории, на основе которой определяется укрупненная технологическая схема прогнозно-аналитических и проектных работ по формированию стратегического выбора, что является основой стратегического плана.

Практическая значимость работы. Практическая значимость выпоненной диссертационной работы состоит в том, что основные положения и выводы доведены до уровня конкретных предложений для муниципальных образований Чувашской Республики. Универсальность разработанных предложений заключается в том, что они могут быть использованы в целях стратегического планирования социальноэкономического развития муниципальных образований в других субъектах Российской Федерации. Некоторые выводы и результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе при проведении учебных занятий по курсам Муниципальная экономика и Стратегическое планирование

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования положены в основу докладов на Всероссийской и межрегиональной научно-практических конференциях Результаты исследований нашли отражение в 9 опубликованных работах общим объемом 2,4 п.л.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы и приложений. Содержание диссертации изложено на 171 страницах, содержит 23 таблицы, 12 рисунков, 5 приложений, список использованной литературы представлен 175 наименованиями.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Закирова, Татьяна Алексеевна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Становление местного самоуправления настоятельно требует создания научно-методической базы планового обеспечения, организации системы планового регулирования социально-экономического реформирования и развития муниципального образования с использованием инструментов стратегического планирования.

Переход к современному качеству планового регулирования предполагает, во-первых, изменение сущности планирования: из орудия административного принуждения оно превращается в инструмент научно обоснованных сбалансированных решений по достижению целей социально-экономического развития территории; во-вторых, усиление стратегического характера планирования; в-третьих, демократизацию процесса разработки и принятия плановых документов; переход к преимущественно индикативному планированию, основанному на балансе интересов, экономически взаимовыгодных отношениях органов регионального, муниципального управления, предприятии и населения.

Существенное влияние на процесс стратегического планирования оказывают изменения, происходящие в существе тех экономических и социальных процессов, которые подлежат прогнозированию и плановому регулированию на территориальном уровне; а также новые возможности, появившиеся, как у региональных органов, так и местного самоуправления для проведения самостоятельной целенаправленной социально-экономической политики.

В соответствии с отмеченными направлениями и следует развивать теоретические и организационно-методические основы разработки прогнозов, концепций и программ социально-экономического развития регионов, муниципальных образований.

В результате диссертационного исследования, автором получены следующие выводы, содержащие научную новизну и практическую значимость:

- уточнена экономическая сущность стратегического планирования территорий различных уровней, которая состоит в использовании планирования, как инструмента принятия и реализации стратегических целей развития территории, при этом предполагается усиление адаптивного характера стратегического планирования, научной обоснованности процесса разработки и принятия стратегических управленческих решений, и обеспечение преемственности целей развития территорий независимо от изменения их состава основных субъектов территориального стратегического планирования; проанализированы факторы внешней и внутренней среды стратегического планирования развития территорий, которые позволяют выявить основные причинно-следственные связи, определить приоритетные проблемы и учесть их комплексное влияние на процессы социально-экономического развития муниципального образования, а также определить стратегические задачи его развития; дана оценка уровня социально-экономического развития муниципальных образований Чувашской Республики, на основе которой определены состояние базовых элементов стратегического планирования, их развития, производственный потенциал, трудовые и финансовые ресурсы и.т.д; разработана система индикативных показателей социально-экономического развития муниципального образования, которая позволяет более поно учитывать изменения в динамике его развития, оценивать эффективность управления органами местного самоуправления и определить стратегические ориентиры развития муниципального образования по всем основным экономическим и социально-значимым направлениям;

- разработаны методические подходы к формированию стратегического плана развития муниципального образования. Основная суть которых сводится к тому, что стратегический план предполагает формирование и реализацию ряда последовательных и взаимосвязанных стратегий развития территории, на основе которой определяется укрупненная технологическая схема прогнозно-аналитических и проектных работ по формированию стратегического выбора, что является основой стратегического плана.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Закирова, Татьяна Алексеевна, Чебоксары

1..Конституция РФ. М., 2005

2. Гражданский Кодекс Российской Федерации (с изменениями на 17.12.1999г.) / Барнаул: ЗАО Акция Информ, 2001.

3. Налоговый Кодекс Российской Федерации (часть вторая) (с изменениями на 29.05.2002г.)

4. Налоговый Кодекс Российской Федерации (часть первая) (с изменениями на 29.12.2001г.)

5. Федеральный закон Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений от 25 февраля 1999 г. №39-Ф3.

6. Федеральный Закон от 09.07.99 № 160 ФЗ Об иностранных инвестициях в Российской Федерации.

7. Федеральный закон от 28.08.1995 г. № 154-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

8. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-Ф3 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (вступает в силу с 01.01.2006 г.)

9. Указ Президента ЧР от 25.06,2003 г. № 61 О комплексной программе экономического и социального развития ЧР на 2003-2010 гг. 13.Закон ЧР Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике. Принят ГС ЧР от 05.10.2004г. 163

10. Постановление правительства РФ от 13.10.95 № 1016 О комплексной программе стимулирования отечественных и иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации1. Научные труды

11. Алексеев А., Киселев А., Паринов С. Анализ деловой активности в регионах России в 1994 г. // Вопросы экономики, 1995, № 3, с 144-152.

12. Андриянов В. Экономический потенциал России // Вопросы экономики, 1997, №3, с. 128-144.

13. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. СПб: ПИТЕР. 1999.- 416.С

14. Ансофф И. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1989.

15. Арзамасова Л. Экономика созрела для инвесторов //Советская Чувашия, -10 октября, 2001, с.1.

16. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа: Учебник. -М.: Финансы и статистика, 1999.

17. Бакитжанов А., Филин С. Инвестиционная привлекательность региона: методические подходы к оценке. // Инвестиции в России, 2001, № 5.

18. Беренс В., Хавранек П. М. Руководство по оценке эффективности инвестиций: Пер. с англ. Перераб. и допон. изд. М: АОЗТ Интерэксперт, ИНФРАЧМ, 1995. - 528 с: табл., граф.

19. Бернстайн Л.А. Анализ финансовой отчетности: Теория, практика и интерпретация / Пер. с англ. М.: Финансы и статистика, 1996.

20. Бирман Г., Шмидт С. Экономический анализ инвестиционных проектов

21. Пер. с англ. Под ред. Л. П. Белых. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997.

22. Бланк И. А. Инвестиционный менеджмент. К. МП ИТЕМ ТД, Юнайтед Лондон Трейд Лимитед, 2001.

23. Бобылев Ю. Промышленный спад и структура производства. //Экономист,1996. № 12.-35-39 с.

24. Болыпаков С. Финансовая политика в условиях кризиса. //Финансы, 1993. № 2.- 12-15 с.

25. Большой экономический словарь. /Под общ. ред. А.Н. Азримяна. М. -Фонд Правовая культура, 1994. 528 с.

26. Боумен К. Основы стратегического менеджмента. М.: Банки и биржи,1997.

27. Бочаров В.В. Методы финансирования инвестиционной деятельности предприятий, 1998 г.

28. Бромвич М. Анализ экономической эффективности капиталовложений: Пер. с англ. М.: Инфра - М, 1995. - 432 с.

29. Валинурова Л.С. Оценка инвестиционной привлекательности экономических систем: теория и практика. Уфа: РИО БАГСУ, 2003.

30. Валинурова Л.С. Управление инвестиционным процессом в экономических системах. Уфа: РИО БАГСУ, 2003.

31. Валинурова Л.С. Управление инвестиционным процессом в экономических системах: Монография. М.: Издательство Палеотип, 2002.

32. Велихов Л.А. Основа городского хозяйства.- М.: ДЕЛО, 1998г. 128 с.

33. Витин А. Мобилизация финансовых ресурсов для инвестиций // Вопросы экономики, № 7, с. 24 28.

34. Виханский О.С. Стратегическое управление: -М.: Гардарики, 2003 -296 с.

35. Виханский О.С, Наумов А.И. Менеджмент. 3-е изд". М.: Гардарика, 1998.

36. Воронин А.Г. и др. Основы управления муниципальным хозяйством. М.: ДЕЛО . - 98 год.-128 с.

37. Воронцовский A.B. Инвестиции и финансирование: методы оценки иобоснование. С-Пб: Издательство С. - Петербургского университета, 1998.528 с.

38. Гаврилов А.И. Региональная экономика и управление.- М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2002 с.286

39. Газман В.Д. Лизинг: теория, практика, комментарии, М., 1997 г.43 .Гальперин В.М., Гребенников П.И., Леусский А.И., Тарасевич Л.С.Макроэкономика. Учебник /Общая редакция Л.С. Тарасевича. С-Пб: Экономическая школа, 1994. 400 с.

40. Гитман Л.Дж., Джонк М.Д. Основы инвестирования. Пер. с англ. М: Дело, 1997.-1008 с.

41. Глушкова Т. Г. Инвестиционный потенциал региона: некоторые подходы к анализу // Региональная стратегия устойчивого социально-экономического роста: Тез. докл. Межрегиональной научно-практической конференции. Часть 1. Екатеринбург, 1998. - С. 73.

42. Гоголина Л. В. Основы финансового менеджмента, С-Пб, 1996 г.

43. Горбатенко О. И. Формирование эффективной инвестиционной политики предприятия, Казань, 1997 г.

44. Гордин В.А. Кредитный рейтинг и его влияние на эффективность размещения облигационных займов субъектами РФ и органами местного самоуправления. // Финансы и кредит, № 18/90, декабрь, 2001, с. 16 20.

45. Григорьев П. Инвестиции в России // Рынок ценных бумаг, №5, 2001, с. 97- 98.

46. Гришина И. Комплексная оценка инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности российских регионов: методика определения и анализ взаимосвязей //Инвестиции в России, №4, 2001, с.5-16.

47. Гузнер С. С, Харитонова В. Н., Вижина И. А. Внутрирегиональная дифференциация инвестиционного климата: рейтинговая оценка // Регион: экономика и социология. 1997. - № 2. - С. 109 - 137.

48. Гусева К. Ранжирование субъектов Российской Федерации по степениблагоприятности инвестиционного климата // Вопросы экономики. 1996. -№6. - С. 90 - 99.

49. Гусева К., Маркова Н. Возможности активизации инвестиционной деятельности // Экономист. 1995. - № 7. - С. 3 - 17.

50. Гусева К., Федотов А. Повышение инвестиционной активности и региональные стратегии структурных преобразований // Экономист. 1994. №12.-С. 61-70.

51. Даниес Джон Д. Международный бизнес: Внешняя среда и деловые операции: Пер. с англ. М.:Дело ТД, 1994.

52. Доунс Дж., Гудман Дж. Элиот. Финансово-инвестиционный словарь. /Пер. 4-го перераб. и доп. англ. изд. М: Инфра - М, 1999. - 568 с.

53. Дунин-Барковский E.H. Математическая статистика. М.: Наука, 1970.

54. Егизарян А. Разработка инвестиционных программ. // Инвест курьер, 1996. № 12.-65-68 с.

55. Ежегодный статистический сборник РФ. М. 2002.

56. Ежегодный статистический сборник РФ. М. 2003.

57. Ермилов А.П. Механизм инвестиционного цикла при капитализме. М.: Перспектива, 1989.

58. Жигалова Н.Е. Прогнозно-аналитическая деятельность в системе стратегического управления регионом. /Жигалова Н.Е. Н.Новгород: Изд - во ВВАГС, 2003бЗ.Золотогоров В.Г. Инвестиционное проектирование: Учебное пособие. -Минск: ИП Экоперспектива, 1998.

59. Иванов В.В., Спиваков А. Д. Проблема управления региональными финансовыми ресурсами.//Финансы и кредит, № 10/82, август, 2001, с. 13 -16.

60. Иванов С. Чувашия сегодня и завтра // Бизнес-среда, №42, 2001, с.1.

61. Иванова М. Время деньги // Бизнес-среда, - №46, 2001, сб.

62. Игошин Н.В. Инвестиции. Организация управления и финансирование. -М.: Финансы, ЮНИТИ, 2000.

63. Идрисов А.Б., Картышев С, Постников А. Стратегическое планирование и анализ эффективности инвестиций. Филинъ, 1997.

64. Инвестиционное и смежное законодательство, нормативные акты. Спецвыпуск // Инвестиции в России. 1999. - № 6. - С. 3 - 56.

65. Инвестиционный климат в России // Общество и экономика, 1999, № 12, С. 175-232.71 .Инвестиционный рейтинг российских регионов. 1996 1997 гг. // Эксперт.-1997.-№47.-С. 18-39.

66. Инвестиционный рейтинг российских регионов. 1997 1998 гг. // Эксперт. - 1998.-№39.-С. 18-37.

67. Интегральный критерий развития территории / Ссыка на домен более не работаетpublications/IKJ^T/mdex.shtml

68. Ишханов A.B. Выявление экономических тенденций в мировой экономике на основе многомерного развития стран на кластеры. // Финансы и кредит, № 3/93, февраль,2002, с. 32 38.

69. Кабатова Е.В Лизинг: правовое регулирование, практика, М., Инфра -М, 1996г.

70. Климова Н. И. Инвестиционный потенциал региона. Екатеринбург: Изд-во УрОРАН, 1999,276 с.

71. Кныш М.И. и др. Стратегическое планирование инвестиционной деятельности. СПб.: Бизнес-Пресс, 1998.

72. Ковалева A.M., Лапу ста М.Г., Скамай Л.Г. Финансы фирмы. М.: Инфра-М, 2002.

73. Коласс Б. Управление финансовой деятельностью предприятия. Проблемы, концепции и методы: Учебное пособие (пер. с франц.) / Под ред. проф. Л.В. Соколова. М.: Финансы. ЮНИТИ, 1997.

74. Колемаев В.А., Калинина В.М. Теория вероятностей и математическая статистика. М.: ИНФРА-М, 1997.

75. Колесник А.П. Математические модели для финансовых организаций:

76. Монография. М.: МАИ, 1996.

77. Котова H.H. Инвестиционная деятельность фирмы,- М., 1996 г.

78. Кравченко Н. А. Инвестиционная привлекательность территории // Эко: Экономика и организация промышленного производства. 1995. - № 6. - С. 13-25.

79. Крупко С. Инвестиционная деятельность в субъектах Российской Федерации // Хозяйство и право, 2000, № 10, с. 24-43.

80. Крылов А. Придут ли инвестиции в Чувашию // Бизнес среда, - № 39, 2001, с. 6.

81. Кувалин Д. Б. Инвестиционная политика российских регионов // Проблемы прогнозирования, 1999, № 1, с. 77 88.

82. Кукукина И. Г. Финансовый менеджмент, М., 1996 г.

83. Ладанов И.Д. Практический менеджмент. М., 1995 г

84. Лившиц В.Н. Оптимизация при перспективном планировании и проектировании.-М.: Экономика, 1984.

85. Лимитовский М.А. Основы оценки инвестиционных и финансовых решений.-М.: Дело, 1990.

86. Ломакин М.И. Мировая экономика. М.: Финансы, ЮНИТИ, 2000.

87. Лузина И.А. Государственное регулирование экономики. М.: Филинъ, 1997.

88. Макаревич Л. Инвестиционный климат: от континентального к умеренному // Российская Федерация сегодня, № 1, 2001, с.65-66.

89. Макконел K.P., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: Пер. с англ. 11-го изд. Т.1. М: Республика, 1992. - 399 с.

90. Мангейм М.Л. Иерархические структуры. Модель процессов проектирования и планирования. Ч М.: Мир, 1970.

91. Марковская В. Инвестиционный рынок 2001г.: конъюнктура января-сентября//Инвестиции в России, -№10, 2001, с.28-35.

92. Машкин В. Управление инвестиционной привлекательностью реальногосектора экономики региона // АКДИ Экономика и жизнь. 1999 / Ссыка на домен более не работаетavt-upr/invest/5.htm

93. Мекумов Я.С. Организация и финансирование инвестиций, М., 2000 г.

94. Мекумов Я.С. Экономическая оценка эффективности инвестиций и финансирование инвестиционных проектов. М.: ИКУ ДИС, 1997.

95. Мертенс А. В. Инвестиции. Киев: Киевское инвестиционное агентство, 1997.

96. Минев А. Активизация притока иностранных инвестиций в регионы Российской Федерации // Инвестиции в России, 1998, № 1, с. 12-39.

97. Парсаданов Г.Каким дожно быть государственное планирование.// Проблемы теорий и практика управления № 2, 1995г. с.36

98. Платонова И.Н. Проблема вывоза и бегства капиталов из России (вопросы стратегии и тактики). // Финансы и кредит, 11/83, сентябрь, 2001, с. 2-6.

99. Ю.Прохоренко А. А. Экономика предприятия, С-Пб., 1995 г.111 .Прогнозирование и планирование экономики / под.ред. В.И. Борисевича. Ч Минск,: ИП Экоперспектива, 2000 с.36-37

100. Ратнер Н.М. Основы региональной экономики. Ч Екатеринбург: изд-во: Урал. экон. ун-та, 1998г

101. Региональная стратегия устойчивого социально-экономического роста// под. ред. Л.И. Татаркина.- Екатеринбург: УрО РАН.-1998 год с.68-69

102. Региональная экономика:Учебник /Под ред. Т.Г. Морозовой. М.: Банки и биржи, 1999.

103. Региональные аспекты управления инвестициями // А. Коблова, Н. Яковенко, Ьйр:лу\у\/аир/ги

104. Нб.Резервы экономического роста // под. ред. Сычена М.Ф. Ч Вологда НКЦ ЦЭМИ РАН, 2000.- с. 12-17.

105. Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов России. //Эксперт, 1998 №39.-21-43 с.

106. Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов Российской Федерации //Эксперт, №41, 2001, с.97-122.

107. Рейтинги российских регионов // Эксперт, 1999, № 39, с. 23 38.

108. Рейтинги российских регионов // Эксперт, 2000, № 41, с. 82 95.

109. Розанова Ю.М. Формирование инвестиционного климата в экономике России // Вестник МГУ, 2000, № 4, с. 30 44.

110. Рохчин В.Е. Социально-экономическое развитие муниципальных образований. Методология разработки концепции и механизм её реализации /Рохчин В.Е., Филиппов А.И. -СПб, 1996.

111. В.Е. Рохчин Монография Стратегический выбор города: научноеобоснование и механизм реализации / В.Е. Рохчин, С.Ф. Жикин., 1999

112. Сакс Дж.Д., Ларрен Ф.Б. Макроэкономика. Глобальный подход: пер. с англ. М.: Дело, 1996. - 848 с.

113. Сафронов Б., Марковская В. Инвестиционный рынок: конъюнктура 2000 года // Инвестиции в России, 2001, № 4, с. 21 29.

114. Семь нот менеджмента./ А. Бочкарев, В. Кондратьев, В. Краснова и др., 3-е изд., доп., М.: ЗАО Журнал Эксперт, 1998

115. Сергеев И.В. Организация и финансирование инвестиций. М.: Финансы и статистика, 2001.

116. Сергеенков В.Н. Инвестиционная политика: региональный аспект. -М.: Пресс-сервис, 2000.

117. Смирнов С. Оценка социально-экономической ситуации в регионах для принятия хозяйственных и управленческих решений // Общество и экономика. 1998. - № 4. - 5. - С. 27 - 40

118. Современная экономика. Общедоступный учебный курс. Ростов на -Дону, издательство Феникс, 1997. - 608 с.

119. Социально ориентированное местное самоуправление: Опыт городов Германии для России/ под. ред. Б.М.Гринчеля. Спб: НАУКА 1999.- с. 57-58

120. Социально-экономический потенциал региона: проблемы оценки, использования и управления / Под. ред. чл.-корр. РАН А. И. Татаркина. -Екатеринбург, 1997. 379 с.

121. Стратегии бизнеса: аналитический справочник. Под общей ред. акад РАЕН д.э.н. Г.Б. Клейнера. М.: КОНСЭКО, 1998

122. Строительство и инвестиции: Стат.сб. / Госкомстат Чувашской Республики. Чебоксары, 2002.

123. Тарханов A.B., Леденев СВ. Финансовые источники формирования инвестиционного потенциала экономики России. //Финансы и кредит, № 10/82, август, 2001, с. 2 12.

124. Татаркин ЛИ., Моделирование устойчивого развития, как условиеповышения экономической безопасности территории.- Екатеринбург: изд-во Урал Ун-та.

125. Теория и практика антикризисного управления: Учеб для вузов / Под ред. Беляева С.Г. и Кошкина В.И М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1996. - 469 с.

126. ТихомироваИ. Инвестиционный климат в России: региональные риски. -М.: Издатцентр, 1997. 312 с.

127. Тумусов Ф.С. Инвестиционный потенциал региона: Теория. Проблемы. Практика. Теоретические основы формирования и оценки инвестиционного потенциала региона. М.: Экономика, 1999. - 272 с.

128. Тарасевич Е.И. Финансирование инвестиций в недвижимость. СПб: ГТУ, 1996

129. Управление инвестиционно-заемными системами / Под ред. М. В. Климовича, С. М. Тумасянц. М: Изд. Дом РЦБ, 1998.

130. Управление инвестициями: в 2-х т. / В.В. Шеремет, В. М. Павлюченко, В. Д. Шапиро и др. М.: Высшая школа, 1998.145 .Уринсон Я. Инвестиционный климат в России // Вопросы экономики, 1994, №8, с. 12-22.

131. Уткин Е.А. Стратегическое планирование .- М.: ЭКМОС. 1998 с.

132. Уточненные параметры прогноза социально-экономического развития РФ на период до 2010 года./ Официальный сайт М-ва экон. разв-я и торг. РФ, Ссыка на домен более не работаетp>

133. Фатхутдинов P.A. Стратегический маркетинг. СПб.: Питер, 2002.- 448с.

134. Фельзенбаум В. Иностранные инвестиции в России // Вопросы экономики, 1994, № 8, с. 25 31.

135. Филатов В. Проблемы инвестиционной политики в индустриальной экономике переходного типа // Вопросы экономики, 1994, №7, с. 13 20.

136. Хачатуров Т. С, Красовский В. П. Инвестиционный потенциал и его использование // Вестник Академии Наук СССР / Серия экономическая. -1981.-№10.-С. 67-76.

137. Хозяинова М. Прямые инвестиции и национальная экономика: мировой опыт // Рынок ценных бумаг, 1998, № 11,с.48-51.

138. Хот Роберт, Барнес Сет Б. Планирование инвестиции: Пер. с. англ. М: Дело ТД, 1994. - 120 с.

139. Чебанов СВ. Иностранные инвестиции: тенденции 90-х годов // МЭиМО,1997, №3, с. 8-23.

140. Чекменева С. Инвестиционные риски в Чувашии //Бизнес-среда, №7, 2001, с.2.

141. Четыркин Е.М. Финансовый анализ прямых инвестиций. М.: Дело,1998.

142. Чувашия на пороге 21в.:Стат.сб./Госкомстат Чувашской Республики. -Чебоксары, 2001.

143. Шарп Ф., Александер Г., Бейли Д. Инвестиции / Пер. с англ. М.: Инфра-М, 1997.159Пахназаров А., Ройзман И. Инвестиционная привлекательность регионов // Инвестиции в России, 1996, № 9, с. 5 19.

144. Шибакин О.Ю. Проблемы и методы построения сценариев социально -экономического развития. М.: Финансы и статистика, 1992.

145. Широких О. Некоммерческие инвестиционные риски //Инвестиции в России, №1, 2001, с.22-26.

Похожие диссертации