Современные тенденции развития организационно-экономического механизма хозяйствования в сфере коммунальных услуг тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Красавцев, Борис Евгеньевич |
| Место защиты | Ростов-на-Дону |
| Год | 2004 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Современные тенденции развития организационно-экономического механизма хозяйствования в сфере коммунальных услуг"
На правах рукописи
Красавцев Борис Евгеньевич
СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В СФЕРЕ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - сфера услуг
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Кисловодск - 2004
Диссертация выпонена в Ростовском государственном университете путей сообщения
Научный руководитель:
доктор экономических наук, профессор Ульяницкая Надежда Михайловна
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, профессор Криворучко Лариса Вячеславовна
кандидат экономических наук, доцент Ковалева Ольга Васильевна
Ведущая организация: Южно-российский государственный университет
экономики и сервиса
Защита состоится л29 мая 2004 г. в 10.00 на заседании диссертационного совета ДМ 521.002.01 по экономическим наукам при Кисловодском институте экономики и права по адресу: 357700, Россия, Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Розы Люксембург, 42, КИЭП
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Кисловодского института экономики и права.
Автореферат разослан л 28 апреля 2004 г.
диссертационного совета
Ученый секретарь
Дмитриев В.А.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Попытки структурных реформ, проводимые в коммунальных отраслях, постоянно нарастающая конкурентная борьба на рынке услуг в условиях реальной российской экономики требуют совершенствования организационно-экономического механизма и оценки деятельности в сфере услуг, а также разработки предложений по реформированию.
Необходимость комплексной оценки финансового состояния при формировании механизма управления на предприятии обусловлена несколькими причинами, к важнейшим из которых относятся: изменение организационной структуры предприятий коммунальных услуг; попытки создания конкурентной среды в сфере услуг; реформирование в соответствии с федеральными программами; разработка новых концепций деятельности коммерческих организаций и методологических решений, соответствующих принципам развития услуг.
Таким образом, актуальность темы исследования определяется необходимостью разработки методологических основ современных тенденций развития организационно-экономических форм хозяйствования в сфере коммунальных услуг. Подобная методология необходима для повышения эффективности деятельности вовлеченного в деловой оборот хозяйствующего субъекта, с учетом отраслевых особенностей различных предприятий коммунальной отрасли.
. Степень разработанности проблемы. Проблема формирования тенденций развития организационно-экономических форм в сфере коммунальных услуг для отечественной науки является относительно новой. Отсутствие частной собственности и конкурентного рынка, существенно отражалось на качестве услуг и эффективности процесса поддержки принятия управленческих решений. Интерес к данной теме появися сравнительно недавно и был связан, в основном, с развитием рыночных отношений в России
РОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА С.Пстервг [f{t* ОЭ Vn%*t/(J I
и пониманием необходимости перехода на современные организационные формы хозяйствования.
Проведенные исследования базируются на изучении фундаментальных научно-теоретических трудов и изданий в периодической печати, таких отечественных ученых, как В.В. Авдеев, В.П. Астахов, И.Т. Балабанов, Л.А. Батурин, В.И. Бутов, Т.Д. Бекина, О.В. Буз, А.Л. Великанов, Ю.КХ Галямов, А.А. Голуб, В.В. Дранишникова, А. Евсеев, В.Г. Игнатов, С.А Кирсанов, Г.Б. Клейнер, А.Г. Козлюк, А.Д. Кочегаров, М.А Любарская, О.А Морозов, Ю.С, Озиранский, И.С. Пильман, Д.Г. Родионов, И.Л. Сидорин, В.В. Софронова, Е.Б. Струкова, Г.Г. Уварова, СВ. Ходарев, И.Г. Царев, А.В. Шевчук, С.А. Щанкин, ЮТ. Эланский, Л.В. Ямтиева. Среди зарубежных исследования, касающиеся данного вопроса отражены в трудах таких авторов, как X. Аскари, М. Альберт, Ю.Ф. Бригхэм, Ван Хорн Дж. К., Ю.Э. Кальюмяэ, У. Кинг, Д. Клиланд, С. Дж. Брауна, Люкге Лукас Вернер, Р. Менон, М.Х. Мескон, Ф. Хедоури, Н. Мосаки, К. Рэдхэд, С. Хьюс, Г. Уайт, Ф. Фишер, Дж. К. Шим, Дж. Г. Сигел, W.D. Rowe и др.
Анализ научной литературы как зарубежных, так и российских авторов, показывает, что на современном этапе сформированы основные элементы методологии реформирования коммунальных услуг. Однако такой аспект, как формирование диагностики и развития, разработан недостаточно. Исследования в этой области необходимы для повышения качества принимаемых управленческих решений, базирующихся на эффективности управления коммунальным предприятием. Таким образом, теоретическая и практическая значимость изучения вопросов совершенствования организационно-экономических форм в сфере услуг, а также актуальность и недостаточная степень разработанности определили цели и задачи исследования.
Цель, идеи и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в выделении тенденций развития экономического механизма организации коммунальных предприятий на основе совершенствования отдельных элементов финансового состояния, повышения
релевантности предоставляемой информации и эффективность принимаемых управленческих решений, базирующихся на рейтинговой оценке.
Реализация поставленной цели потребовала развития ряда идей и обусловила необходимость решения следующих задач:
исследование современных проблем и проведение сравнительного анализа основных теоретических концепций, а также механизмов и методов функционирования коммунального хозяйства;
проведение анализа существующей практики и рассмотрение возможности, целесообразности и необходимости совершенствования инвестиционного сотрудничества в сфере услуг;
формирование и обоснование финансовой диагностики хозяйствующего субъекта на основе отбора релевантной информации, необходимых для целей поддержки процесса принятия решений и для аналитической оценки;
разработка внутреннего мониторинга развития услуг с учетом особенностей хозяйствующего субъекта;
формирование механизма реформирования предприятий в сфере коммунальных услуг, позволяющего устранить односторонность оценок и повысить качество организационного развития для обоснования эффективности принимаемых управленческих решений.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования является хозяйственная деятельность предприятии городского коммунального хозяйства (на примере г. Кропоткин) в условиях структурной перестройки.
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, складывающиеся на рынке коммунальных услуг.
Теоретико-методологическую основу исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых по изучаемой проблеме, законодательные акты, нормативные материалы и внутриотраслевые рекомендации, регулирующие экономическую деятельность организаций, материалы
периодической печати, данные бухгатерской (финансовой) и управленческой отчетности предприятий, являющихся объектами исследования.
Диссертационное исследование выпонено в соответствии с паспортом ВАК по специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами Ч сфера услуг, п. 15.103 Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка, п. 15.110 Современные тенденции развития организационно-экономических форм хозяйствования в сфере услуг.
Инструментарно-методический аппарат. В качестве инструментария исследования при обработке и анализе информации использовались выборочное наблюдение, диалектический метод, логический, сравнительный, причинно-следственный и структурный анализ, объединенные системным подходом к изучаемой проблеме. В процессе исследования применялось современное программное обеспечение общего назначения, табличные и графические приемы визуализации информации.
Информационно-эмпирическую базу исследования составили данные финансово-экономической отчетности Кропоткинских предприятий коммунальных услуг. В процессе проведения диссертационного исследования использовались факты и сведения, опубликованные в научной литературе, периодической печати и полученные лично автором.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в комплексном подходе к анализу современных тенденций организационно-экономического развития коммунальных услуг. Элементы научной новизны состоят в следующем:
1. Определен модульный процесс поэтапной структуризации коммунальных предприятий, обосновывающий направления организационно-технологической обеспеченности, повышения эффективности распоряжения фондами, улучшения структуры собственности, повышения качества управления, которые включают механизм целевой реализации, что создает
условия для привлечения инвестиций, использования конкурсных процедур и поддержки развития коммунальных услуг.
2. Разработана и реализована методика рейтинговой оценки деятельности коммунальных предприятий, базирующая на сформированных группах релевантных показателей (эффективность, рентабельность, платежеспособность и другие), что существенно допоняет аналитический инструментарий и дает возможность эталонировать деятельность предприятий при сравнительном анализе в однопродуктовом сегменте рынка коммунальных услуг и оценивать внутрипроизводственную деятельность отдельных хозяйствующих субъектов по временным параметрам.
3. Предложен инструментарий для осуществления текущего мониторинга деятельности на основе индикаторных коэффициентов, характеризующих масштаб и структуру услуг, эффективность использования трудовых ресурсов, финансовую деятельность, качество услуг, инвестиционную привлекательность и т.п., что позволяет повысить достоверность принимаемых управленческих решений для обеспечения организационного развития коммунального предприятия.
4. Уточнена и реализована методика оценки стоимостных выгод от проведения природоохранных мероприятий, допоненная коэффициентами эколого-экономической вредности, учитывающими загрязняющие вещества, эфирорастворимые и взвешенные смеси, массы сточных вод, атмосферные примеси и т.д., что обеспечивает более точный расчет эффекта за счет повышения качества коммунальных услуг.
Теоретическая значимость исследования заключается в разработке объективного подхода в области теоретических положений и методических рекомендаций по развитию организационно-экономических форм хозяйствования в сфере коммунальных услуг.
В перспективе направления проведенного диссертационного исследования дожны быть ориентированы, с одной стороны на поиск путей оптимизации структурных изменений, а с другой - на нахождение вариантов построения
оптимальной системы принятия управленческих решений при реформировании, которые соответствовали бы рыночным условиям хозяйствования предприятий данной отрасли.
Практическая значимость исследования определяется актуальностью поставленных задач и достигнутым уровнем их разрешения и заключается в том, что работа ориентирована на предприятия коммунального хозяйства, которые используют ее в текущей деятельности для целей повышения эффективности услуг и проведения аналитической работы по выявлению резервов. Система доступна заинтересованным пользователям, проста и удобна в процессе использования. Предложенные методы были апробированы в реалиях финансово-хозяйственной деятельности предприятий коммунальных услуг. Кроме того, теоретические положения и практические результаты используются автором в учебном процессе при подготовке специалистов в филиале Ростовского государственного университета путей сообщения (г.Кропоткин) при чтении дисциплин Экономика организаций (предприятий), Финансы, Инвестиции, Планирование и прогнозирование в условиях рынка.
Апробация результатов работы. Основные положения, теоретические обобщения и выводы диссертационного исследования докладывались автором на международных, российских и университетских научно-практических конференциях в 2001-2004гг. Практические результаты исследования одобрены, внедрены и использовались в процессе ведения экономической деятельности на предприятиях коммунальных услуг ОАО Кропоткинтепло, МУП Многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства, МУП Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства.
Результаты и положения диссертации опубликованы в 6 работах общим объемом 25,63 п.л., в которых лично автору принадлежит 4,01 пл.
Логическая структура, концептуальная логика и объем диссертации.
Диссертационная работа состоит из введения, трех глав основного текста, заключения, списка использованной литературы и приложений. Работа, изложенная
на 253 страницах машинописного текста, содержит 23 таблицы, 16 рисунков и схем, библиографический список (284 источника) и 9 приложений.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, определены цель и задачи, раскрыты новизна и практическая значимость исследования.
В первой главе Концептуальные основы современных тенденций развития коммунальных услуг рассмотрены теоретические основы формирования коммунального хозяйства России: обоснована объективная необходимость развития инвестиционного сотрудничества в сфере услуг;, определены основные тенденции совершенствования организационно-экономических форм коммунальных услуг; сформулирован концептуальный подход к комплексному построению системы управления на основе финансово-экономического анализа.
Во второй главе Методические подходы к экономической оценке деятельности коммунальных предприятий исследованы методологические аспекты функционирования коммунальных услуг в неразрывной связи с экономической диагностикой. Разработана система показателей для проведения, эталонированной оценки деятельности хозяйствующих субъектов и сформирован внутренний мониторинг развития услуг.
В третьей главе Механизм реформирования предприятий сферы коммунальных услуг разрабатывается проблема повышения эффективности принимаемых управленческих решений на основе методов структурирования деятельности предприятий. Сформированы формы организационного развития как основа реформирования. Обоснованы экономические выгоды инновационных мероприятий в сфере услуг.
В заключении сделаны теоретические выводы и сформулированы практические рекомендации по результатам диссертационного исследования.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Коммунальное хозяйство, являясь важной сферой народного хозяйства, насчитывает более тридцати отраслей и видов деятельности, а в городском
хозяйстве на его долю приходится примерно три четвертых основных фондов. Поная финансовая зависимость коммунальной сферы от бюджета, а также соответствующих ведомств и предприятий, крайне негативно сказывалась на ее работе из-за остаточного выделения средств, и, в не меньшей степени, из-за незаинтересованности в их рациональном использовании. Отсутствие возможности координации работы и маневрирования ресурсами явилось результатом повсеместной ведомственной разобщенности коммунальной сети.
В результате экономико-финансовой диагностики установлено, что огромные убытки коммунальных предприятий стали обычным явлением. Предприятия промышленности, сельского хозяйства, строительства и других отраслей хозяйства, на балансе которых находилось коммунальное хозяйство, вынуждены были заниматься не свойственными им функциями. Производственная структура коммунальных предприятий претерпела значительные изменения, а их численность по сравнению с началом 90-х гг. увеличилась в 2 раза. Однако главным явилось то, что из 52 тыс. предприятий, работавших на рынке коммунальных услуг, свыше половины (53,9 %) являлись мекими предприятиями, в основном работающими в жилищной сфере.
К 2003 г. в муниципальной собственности находилось около тридцати процентов объектов коммунального хозяйства, в том числе примерно двадцать процентов предприятий, имеющих на своем балансе водопроводы, 28,5 % -отопительные котельные, 41,4% - канализации. Численность работающих на ведущих предприятиях отрасли составляет порядка 1,5 мн. чел., а с учетом предприятий малого бизнеса - 4,2 мн. чел. Однако на начало 2003 г. среднемесячная заработная плата работников коммунального хозяйства составляла чуть больше двух тыс. руб., при средней российской в три тысячи руб. На конец года задоженность по заработной плате имели около 35 % предприятий, а задоженность из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней составила 47 % в коммунальном хозяйстве. Практически отсутствовала логистизация услуг, в том числе маркетинговые исследования и технологии.
Критическое состояние наблюдалось практически на всех объектах инженерной инфраструктуры. Значительная часть инженерных сетей нуждалось в ремонте или поной замене, при снижении инвестиций в коммунальном хозяйстве почти в два раза. При этом происходило повышение оплаты услуг коммунального хозяйства на фоне снижающихся доходов населения.
Следовательно, переход основной части коммунальных предприятий в муниципальную собственность позволил в значительной степени устранить негативные явления, связанные с ведомственной разобщенностью отрасли. Однако, бюджеты территорий несут значительные допонительные расходы по содержанию принятых в муниципальную собственность объектов, во многих случаях превосходящие возможности налоговой базы.
Возросли дотационные выплаты, увеличилось число дотационных бюджетов. Обострилась потребность в скорейшем решении основной задачи реформы - переходе предприятий коммунальной сферы на самоокупаемость, сокращение, а затем и устранение ее зависимости от бюджетного финансирования.
Предполагалось, что в результате коммунальной реформы дожна возникнуть конкуренция на рынке коммунальных услуг, которая сделает равноправными их потребителей и производителей, а возникший на этой основе рынок услуг обеспечит повышение эффективности и снижение стоимости коммунальных услуг. Демонополизации коммунального хозяйства и формирования рынка услуг предусматривает разделение функций заказчика и подрядчика на предоставление услуг, а также внедрение конкурсного отбора подрядных организаций во все сферы коммунального хозяйства. Законодательное закрепление очередного этапа коммунальной реформы требует принятия срочных мер по восстановлению нормального функционирования предприятий коммунального хозяйства, в первую очередь -санитарно-технических, выпоняющих функцию основного поставщика воды,
топлива и газа населению, текущее состояние которых не отвечает ни экологическим, ни техническим, ни экономическим требованиям.
Новое строительство объектов коммунального хозяйства на территории Российской Федерации ведется в незначительных объемах, в особенности строительство сооружений водопровода и канализации. К 2001 г. ввод этих объектов по сравнению с 1995 г. (кроме газовых сетей) сильно сократися. При этом практически поностью отсутствуют внешние источники финансирования при сохранении сильной зависимости от сокращающегося бюджетного финансирования, непрозрачностью и неэффективностью субсидий, предоставляемых в тарифной форме за пользование коммунальными услугами, высокими задоженностями и наличием практики неденежных форм расчетов. Высокая степень износа хозяйственной инфраструктуры не позволяет наращивать мощности. В тоже время практически неотработанными остаются формы и методы привлечения коммерческого финансирования, за исключением схем, предусматривающих эксплуатацию муниципальной инфраструктуры крупными предприятиями для развития сферы коммунального хозяйства.
Анализ финансово-хозяйственной деятельности города (на примере г.Кропоткин) показывает, что бюджетные ресурсы ограничены, так как не удается собирать достаточно налоговых поступлений. Широкое применение налоговых и тарифных льгот, зачетов и взаиморасчетов допонительно подрывает платежную дисциплину и размеры реальных доходов в коммунальном хозяйстве (поставка газа, тепла, воды).
Одним из выходов является привлечение в коммунальную сферу средств частного сектора в виде инвестиционного сотрудничества. Частный инвестор может существенным образом улучшить неудовлетворительное техническое состояние и низкую финансовую эффективность, которые характерны для большинства государственных коммунальных служб. Делегирование части своих функций частному сотрудничество позволяет городским органам власти сосредоточить свое внимание на других типах услуг, например в сфере здравоохранения и образования. Профессионально сконструированные и
эффективно управляемые коммунальные системы представляют возможность гарантировать способность соблюдения экологических стандартов, а также решения проблем природоохранного характера. В то же время создается возможность привлечения новых финансовых потоков, развитие новой финансовой культуры, обеспечивается возможность развития партнерских отношений между коммунальными службами.
Организационное развитие инвестиционного сотрудничества содействует ускорению модернизации фондов, развивает инфраструктуры и внедрение новых технологий. При осуществлении инвестиционных проектов, ориентированных на качество услуг, лучше учитывается спрос, быстрее проходит адаптация.
Для определения наиболее эффективного организационно-экономического механизма хозяйствования рассмотрены ряд моделей. К моделям организационного развития сотрудничества можно отнести частную эксплуатацию и инвестиции в коммунальные системы при сохранении государственного контроля и собственности. Тогда одной из основных задач региональных властей является расширение участия частного капитала, но при этом не изменяя права собственности. Одной из самых распространенных моделей являются концессии. При заключении концессионного контракта частному подрядчику передается вся ответственность, например, за водоснабжение и очистку сточных вод в конкретной местности, включая все связанное с этим строительство, эксплуатацию, обслуживание, сбор платежей и управление. Совместные предприятия являются также средством осуществления сотрудничества между государством и частным инвестором, при котором заинтересованные стороны могут решать вопросы инфраструктуры на местах, объединяя свои ресурсы и получая совместную прибыль. При использовании этой модели за инвестирование отвечают все участники коммунального хозяйства.
Специфической моделью организационного развития является поная передача права собственности, которая возлагает на частный сектор поную
ответственность за эксплуатацию предприятия, техническое обслуживание и инвестиции, что позволяет ему вступить в поное владение активами коммунального предприятия. Диапазон форм такого сотрудничества очень широк: от почти поной государственной собственности и управления (традиционная модель) до почти поной частной собственности и управления. Установлено, что даже в экстремальном случае практически поной приватизации, роль государства в осуществлении регулирующих и надзорных функций, а также в установлении коммунальных тарифов дожна оставаться чрезвычайно значительной.
Таким образом, анализ положительных тенденций развития коммунальных услуг позволил выявить широкий спектр различных моделей и проводить последующую структуризацию предприятий для восстановления нормального функционирования при участии частных инвестиций.
Сложившаяся ситуация в городе Кропоткин требовала реформирования всей системы коммунального обслуживания для обеспечения населения необходимым качеством и количеством коммунальных услуг, снижения их себестоимости, обеспечения социальной защиты горожан, оздоровления городского бюджета.
Если взять за точку отсчета модель разделения коммунального хозяйства, включающую пять основных направлений оказания услуг: жилищные, связанные с поставкой электроэнергии, газа, центральное отопления, водопоставка и водоотведение, и предположить, что ассигнования равны по объемам, то на долю, например, хозяйствующего субъекта Водоканал приходится около одной пятой ассигнований, в то время как задоженность водоканала перед бюджетом в два раза больше. Что касается износа сети, то следует отметить, что этот показатель вырос почти в три раза, при вводе в эксплуатацию с 1997 всего 20,7 км новых сетей. При этом показатель роста сетей, нуждающихся в замене по сравнению с введением в эксплуатацию новых сетей вырос на 14,3 км.
Тарифная политика является наиболее сложным и спорным моментом в деятельности коммунальных предприятий. Именно в решение этой проблемы упираются наиболее слабые показатели: рентабельность, инвестиции, управление себестоимостью и т.д. Следовательно, тарифная политика дожна быть адекватной текущим условиям и рыночной конъюнктуре, обеспечивать возможности для расширенного воспроизводства, то есть в достаточной мере обеспечивать доходную и инвестиционную составляющие тарифа.
В результате проведенной экономико-финансовой диагностики баланса предприятий коммунальных услуг в абсолютных измерителях и динамике за последние годы выявлены устойчивые тенденции, свидетельствующие об общей неблагоприятной ситуации и негативной рыночной конъюнктуре, сложившейся в сфере производства коммунальных услуг как в хронологическом, так и структурном изменениях значений по важнейшим результирующим статьям отчетности. За анализируемый период неуклонно сокращася размер внеоборотных активов. Использование заемных кредитных ресурсов в большинстве случаев накладывает допонительные обязательства по уплате процентов, инициирует внешний мониторинг со стороны кредитующих институтов, а это стимулирует повышение оборачиваемости активов, эффективность использования всех ресурсов, что благоприятно отразиться на рентабельности производственно-хозяйственной и коммерческой деятельности. Однако при определенных обстоятельствах рост зависимости от внешних источников средств чреват неплатежеспособностью и угрозой банкротства.
Для совершенствования деятельности хозяйствующих субъектов и повышение достоверности анализа финансового состояния предлагается структура основных технико-экономических показателей (рис. 1), позволяющая проводить мониторинг и обеспечивающая качество принятия управленческих решений на постоянной основе, заменяя существующий сейчас их эпизодический характер.
Структура основных технико-экономических показателей для хозяйствующего субъекта
Трудовые ресурсы и их использование
среднесписочная численность
численность по основному виду деятельности среднемесячная заработная плата
средняя выработка реализованной продукции на одного работника по основной деятельности средняя заработная плата работников основной деятельности
Объем товарной и реализованной продукции
товарная продукция в фактических ценах товарная продукция по основному виду деятельности реализованная продукция показатели финансово-экономического состояния предприятия и эффективности деятельности
Показатели эффективности внеоборотных активов
коэффициент износа основных средств коэффициент годности основных средств коэффициент обновления основных средств коэффициент выбытия основных средств показатель фондоотдачи основных средств
Нормативная система критериев
- коэффициент текущей ликвидности коэффициент срочной ликвидности
- коэффициент общей ликвидности
коэффициент обеспеченности собственными средствами коэффициент общей платежеспособности коэффициент восстановления платежеспособности коэффициент вероятности банкротства
Показатели рентабельности
Профакторная система критериев
коэффициент оплаты отгруженной продукции коэффициент тяжести -просроченных обязательств коэффициент автономии -коэффициент инвестирования -коэффициент финансовой -устойчивости коэффициент устойчивости -
экономического роста показатель периода окупав- -мости собственных средств показатель финансового цикла _
Показатели эффективности оборотных активов
рентабельность активов рентабельность собственного капитала
рентабельность продаж
коэффициент оборачиваемости" оборотных активов длительность оборота оборотных акгивов-коэффициент оборачиваемости-дебиторской задоженности оборачиваемость товароматериальных-
ценностей
длительность оборота-срок хранения заласов-
Рис. 1. Структура основных технико-экономических показателей хозяйствующего субъекта
коммунальных услуг*
* Разработано автором в ходе исследования
В связи с отсутствием конкретных планов развития городского хозяйственного комплекса были рассчитаны три прогноза, нацеленные на определение максимального, среднего и минимального уровня водопотребления в период с 2000 по 2020 год. На основании прогноза была построена финансовая стратегия развития предприятия.
Обеспечение догосрочной финансовой стабильности коммунальной отрасли так же, как и наличие у предприятия свободных денежных средств для покрытия основных расходов, таких, как заработная плата, напрямую связано с проблемой оценки деятельности как самого предприятия, так и конкурентной среды. Финансовая эффективность коммунального предприятия на основе анализа предложенной системы оценок экономического состояния позволит определить угрозу банкротства, тенденции развития по периодам его деятельности на рынке, определить его место среди предприятий-конкурентов и место рыночного сегмента. Ценность оценки с применением рейтинга заключается в том, что составляется рейтинг самого предприятия по периодам его функционирования и проводится сравнительный анализ родственных коммунальных услуг одного и того же сегмента рынка.
Это обеспечивает своевременное факторное развитие услуг, с использованием внутреннего мониторинга и механизма совершенствования. Результаты оценки и динамика доходности приведены на рис. 2,3.
На основе анализа структуры и динамики показателей разрабатываются направления развития: проведение единой технической, экономической, инвестиционной политики; разработка и помощь в реализации целевых программ развития; охрана и восстановление фондов; внедрения передовой техники и технологий в производственный процесс; организация, координация и возможное бюджетное финансирование работ; предложение по повышению рентабельности, снижению себестоимости, совершенствованию экономической эффективности производства, разработке обоснованных цен и тарифов; подготовка и повышение квалификации кадров; организация обмена передовым опытом.
Рис. 2. Структура рейтинговых оценок хозяйствующего субъекта МУП ПО
г. Кропоткин*
* Разработано автором в ходе исследования
0 08 0,07 006 0,05 0,04 003 0,02' 0,01-О
У
/
/
/ С
т. \^
/ п
/ 1
/ 1 Е59ЯИЯВ№Ввшм -я_
2000 грд
2001 год
РЬнтабехъность всех активов по ВП В Рентабельность всех активов по 1Л
Рентабельность перманентноекапитале О Рентабельность основного капитала
Рентабельность оборотного капитала Рентабельность собственного капитала
ПигаОельнастьинвестифомной деятельности
Рис. 3. Динамика рентабельности (доходности) капитала МУП ПО г.
Кропоткин
* Разработано автором в ходе исследования
Важной частью проведения любого экономического развития является структурирование предприятий. План структуризации предприятий коммунальных услуг требует комплексного подхода к обновлению основных фондов с позиций увязки его инвестиционной и институциональной составляющих, с одновременной разработкой критериев, которые помогли бы создать механизм финансового мониторинга результатов такой инвестиционно-институциональной деятельности.
Предлагается структурирование предприятий осуществлять при помощи разработанных целевых этапов процесса реформирования (рис. 4). Такой подход, помогает предприятию определить план создания системы производства, удовлетворяющей ближайшим и перспективным потребностям на основе информационных потоков. Информация является одним из основных ресурсов и дожна планироваться в масштабах всего предприятия, а информационная система дожна проектироваться независимо от текущего состояния и структуры предприятия, с уточнением матриц 'оценкой данных, определения приоритетов потребностей, текущих задач и проблем.
Функциональная природа существующих коммунальных предприятий приводит к тому, что отдельные руководители и специалисты представляют свои процессы очень узко, в пределах устаревших положений о своих отделах и подразделениях.
В ходе развития при определении ключевых коммунальных процессов необходимо, чтобы каждый процесс выделяся и имел начало и конец, то есть происходила фиксация динамики, которая дожна быть измеряемой и управляемой. Сроки и этапы структурирования определяются индивидуальным уровнем развития, характером и степенью внутренней несбалансированности и текущим состоянием каждого коммунального предприятия.
Реформирования конкретного предприятия заключается в создании внутренних и, по возможности, внешних условий для обеспечения стабильного функционирования и развития предприятия в гармоничном эволюционном
* Разработано автором в процессе исследования
взаимодействии с социально-экономической, технологической и природной средой с учетом неценовых факторов рыночного движения услуг и товаров.
Тогда критерии степени реформирования конкретного предприятия дожны характеризовать как сам процесс реформирования, так и его результативность. Интенсивность процесса реформирования характеризуется объемом и глубиной мероприятий по организационно-функциональной и технологической структуризации предприятия, а результативность - улучшением показателей финансово-экономического состояния, связанным с этими мероприятиями.
В этом случае предприятие исследуется в деловой и административной среде, а также в динамики и пространстве экономических показателей, принимая его как относительно устойчивую, целосгую и обособленную по отношению к окружающей среде социально-экономическая систему, интегрирующую во времени и пространстве процессы производства (реализации) услуг и воспроизводства ресурсов.
Для выбора оптимального варианта реорганизации предприятия рекомендуется агоритм принятия решений и проведения процедур (рис. 5).
По основным признакам, характеризующим особенности той или иной экономической задачи - степени настоятельности решения, важности, масштабности и длительности периода решения, - проблема реформирования модели коммунальных предприятий относится к классу задач, решаемых на базе программно-целевых методов.
Под моделью предприятия в данном контексте будем понимать обобщенное описание особенностей производственно-хозяйственной и управленческой подсистем предприятия, определяющих: множество и приоритетность факторов принятия решений в сфере производства, распределения доходов и процессов воспроизводства; организационно-функциональную структуру предприятия и механизм взаимоотношений между организационными подразделениями; производственно-технологическую структуру предприятия; систему взаимоотношений между работниками предприятия и его руководителями.
Рис. 5. Агоритм принятия решений и проведения процедур реформирования предприятия*
Разработано автором в процессе исследования
Организационное развитие коммунальных услуг дожно предусматривать средозащитные мероприятия с учетом значений характеристик окружающей среды, которые находятся в пределах действующих медико-санитарных и экологических норм. Под экономической выгодой от снижения ущерба при загрязнении природной среды понимается стоимостная оценка отрицательных воздействий загрязнения и других нарушений природной среды на реципиентов: воду', воздух, почву, человека. Для водоохранных мероприятий
стоимостная оценка результатов предотвращаемого ущерба определяется с учетом загрязняющих веществ, эфирорастворимых и взвешенных смесей, масс сточных вод, атмосферных примесей и т.д.
Расчет экономических выгод проведения водоохранных мероприятий (таблица) основан на полученных суммарных величинах приведенных масс сброса загрязненных веществ, эксплуатационные расходы по содержанию очистных сооружений, рассчитанных на основе калькуляции затрат при норме реновации Как следует из таблицы экономические выгоды от
установки очистных сооружений, обеспечивающих частичную очистку, составляет 1730,8 тыс. руб., а от внедрения бессточной системы водопользования - 75485 тыс. руб.
Таблица
Обоснование экономических выгод проведения водоохранных
мероприятий на шпалопропиточном заводе
Показатель Система частичной очистки Бессточная система водопользования
1. Стоимостная оценка результатов (предотвращаемый ущерб), тыс. руб./год 2678,6 13828,3
2. Годовые текущие издержки по содержанию очистных сооружений (без реновации), тыс. руб./год 1316,0 1632,0
3. Капитальные вложения в очистные сооружения, тыс. руб. 10000,0 20000,0
4. Неизменные по годам расчетного периода затраты на реализацию мероприятия по водоохранным мероприятиям, тыс. руб. 2451,0 3902,0
5. Экономический эффект, тыс. руб. 1730,8 75485,2
Таким образом, методика расчета экономических выгод от проведения природоохранных мероприятий обеспечивает значительный эффект и повышает качество коммуникальных услуг при обслуживании города.
В заключении диссертации приведены основные выводы и практические результаты исследования.
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1. Красавцев Б.Е. Основные тенденции совершенствования организационно-экономических форм коммунальных услуг // Сб. тр. Многофакторное развитие транзитивной экономики, / РГУПС. - Ростов-на-Дону, 2002. - 0,42 п.л.
2. Красавцев Б.Е. Экономико-финансовая диагностика коммунальных услуг // Сб. тр. Проблемы формирования устойчивого развития экономической системы, / РГУПС. - Ростов-на-Дону, 2003. - 0,38 пл.
3. Красавцев Б.Е., Германова О.В., Кислицына И.А. Логистизация услуг: маркетинг, исследования и технологии // Материалы первого ЮжноРоссийского логистического форума Логистика: теория и практика, / РГЭУ (РИНХ). - Ростов-на-Дону, 2003. - 0,52 пл., в том числе авторских - 0,22 пл.
4. Красавцев Б.Е., Германова О.В., Цатурян А.С. Неценовые факторы рыночного движения услуг и товаров // Материалы международной научно-практической конференции ученых и специалистов России и Украины Проблемы развития товарного рынка продукции и услуг в условиях формирования экономической стратегии, / Гуково, 2003. - 0,36 пл., в том числе авторских - 0,14 пл.
5. Красавцев Б.Е., Цатурян А.С. Инвестиционный потенциал информационных технологий // Материалы международной науч.-прак. конференции. Инвестиционный потенциал экономического роста в условиях рынка, КГУ - Сочи, 2003 - 0,24 пл., в том числе авторских - 0,11 п.л.
6. Красавцев Б.Е. Модели формирования инвестиций и формы рейтинговой оценки // Инвестиции: организация, регулирование, финансирование: Учебное пособие для вузов / Под ред. проф. Н.М. Ульяницкой. Ростов-на-Дону.: РАН-РГУПС. 2003. - 23,71 пл., в том числе авторских - 2,74 п.л.
Красавцев Борис Евгеньевич
Современные тенденции развития организационно-экономического механизма хозяйствования в сфере коммунальных услуг
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Подписано к печати 27.04.04 г. Формат 60x84/16. Бумага офсетная. Печать офсетная. Усл. печ. л. 1,04. Уч.- изд. л. 1,0. Тираж 100. Зак. №900.
Ростовский государственный университет путей сообщения. Лицензия Р № 65-54 от 10.12.1999 г.
Ризография УИ РГУПС. Лицензия ПД № 65-10 от 10.08.1999 г.
Адрес университета: 344038, г. Ростов н/Д,
пл. им. Ростовского стрекового пока народного опочения, 2.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Красавцев, Борис Евгеньевич
Введение. Концептуальные основы современных тенденций развития коммунальных услуг.
1.1. Состояние и динамика функционирования коммунального хозяйства России.
1.2. Развитие инвестиционного сотрудничества в сфере услуг.
1.3. Основные тенденции совершенствования организационно-экономических форм коммунальных услуг.
Методические подходы к экономической оценке хозяйствования.
2.1. Экономико-финансовая диагностика коммунальных услуг на примере водоканала).
2.2. Эталонированная оценка хозяйствующего субъекта.
2.3. Формирование внутреннего мониторинга развития услуг.
Механизм реформирования предприятий в сфере услуг.
3.1. Методы структуризации деятельности предприятий.
3.2. Реформирование как форма организационного развития.
3.3. Экономическая выгода инновационных мероприятий в сфере услуг.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Современные тенденции развития организационно-экономического механизма хозяйствования в сфере коммунальных услуг"
Актуальность темы исследования. Попытки структурных реформ, проводимые в коммунальных отраслях, постоянно нарастающая конкурентная борьба на рынке услуг в условиях реальной российской экономики требуют совершенствования организационно-экономического механизма и оценки деятельности в сфере услуг, а также разработки предложений по реформированию.
Необходимость комплексной оценки финансового состояния при формировании механизма управления на предприятии обусловлена несколькими причинами, к важнейшим из которых относятся: изменение организационной структуры предприятий коммунальных услуг; попытки создания конкурентной среды в сфере услуг; реформирование в соответствии с федеральными программами; разработка новых концепций деятельности коммерческих организаций и методологических решений, соответствующих принципам развития услуг.
Таким образом, актуальность темы исследования определяется необходимостью разработки методологических основ современных тенденций развития организационно-экономических форм хозяйствования в сфере коммунальных услуг. Подобная методология необходима для повышения эффективности деятельности вовлеченного в деловой оборот хозяйствующего субъекта, с учетом отраслевых особенностей различных предприятий коммунальной отрасли.
Степень разработанности проблемы. Проблема формирования тенденций развития организационно-экономических форм в сфере коммунальных услуг для отечественной науки является относительно новой. Отсутствие частной собственности и конкурентного рынка, существенно отражалось на качестве услуг и эффективности процесса поддержки принятия управленческих решений. Интерес к данной теме появися сравнительно недавно и был связан, в основном, с развитием рыночных отношений в России и пониманием необходимости перехода на современные организационные формы хозяйствования.
Проведенные исследования базируются на изучении фундаментальных научно-теоретических трудов и изданий в периодической печати, таких отечественных ученых, как В.В. Авдеев, В.П. Астахов, И.Т. Балабанов, JI.A. Батурин, В.И. Бутов, Т.Д. Бекина, О.В. Буз, A.JI. Великанов, Ю.Ю. Галямов, А.А. Голуб, В.В. Дранишникова, А. Евсеев, В.Г. Игнатов, С.А. Кирсанов, Г.Б. Клейнер, А.Г. Козлюк, А.Д. Кочегаров, М.А. Любарская, О.А. Морозов, Ю.С. Озиранский, И.С. Пильман, Д.Г. Родионов, И.Л. Сидорин, В.В. Софронова, Е.Б. Струкова, Г.Г. Уварова, С.В. Ходарев, И.Г. Царев, А.В. Шевчук, С.А. Щанкин, Ю.Г. Эланский, Л.В. Ямтиева. Среди зарубежных исследования, касающиеся данного вопроса отражены в трудах таких авторов, как X. Аскари, М. Альберт, Ю.Ф. Бригхэм, Ван Хорн Дж. К., Ю.Э. Кальюмяэ, У. Кинг, Д. Клиланд, С. Дж. Брауна, Люкге Лукас Вернер, Р. Менон, М.Х. Мескон, Ф. Хедоури, Н. Мосаки, К. Рэдхэд, С. Хьюс, Г. Уайт, Ф. Фишер, Дж. К. Шим, Дж. Г. Сигел, W.D. Rowe и др.
Анализ научной литературы как зарубежных, так и российских авторов, показывает, что на современном этапе сформированы основные элементы методологии реформирования коммунальных услуг. Однако такой аспект, как формирование диагностики и развития, разработан недостаточно. Исследования в этой области необходимы для повышения качества принимаемых управленческих решений, базирующихся на эффективности управления коммунальным предприятием. Таким образом, теоретическая и практическая значимость изучения вопросов совершенствования организационно-экономических форм в сфере услуг, а также актуальность и недостаточная степень разработанности определили цели и задачи исследования.
Цель, идеи и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в выделении тенденций развития экономического механизма организации коммунальных предприятий на основе совершенствования отдельных элементов финансового состояния, повышения релевантности предоставляемой информации и эффективность принимаемых управленческих решений, базирующихся на рейтинговой оценке.
Реализация поставленной цели потребовала развития ряда идей и обусловила необходимость решения следующих задач: исследование современных проблем и проведение сравнительного анализа основных теоретических концепций, а также механизмов и методов функционирования коммунального хозяйства; проведение анализа существующей практики и рассмотрение возможности, целесообразности и необходимости совершенствования инвестиционного сотрудничества в сфере услуг; формирование и обоснование финансовой диагностики хозяйствующего субъекта на основе отбора релевантной информации, необходимых для целей поддержки процесса принятия решений и для аналитической оценки; разработка внутреннего мониторинга развития услуг с учетом особенностей хозяйствующего субъекта; формирование механизма реформирования предприятий в сфере коммунальных услуг, позволяющего устранить односторонность оценок и повысить качество организационного развития для обоснования эффективности принимаемых управленческих решений.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования является хозяйственная деятельность предприятий городского коммунального хозяйства (на примере г. Кропоткин) в условиях структурной перестройки.
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, складывающиеся на рынке коммунальных услуг.
Теоретико-методологическую основу исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых по изучаемой проблеме, законодательные акты, нормативные материалы и внутриотраслевые рекомендации, регулирующие экономическую деятельность организаций, материалы периодической печати, данные бухгатерской (финансовой) и управленческой отчетности предприятий, являющихся объектами исследования.
Диссертационное исследование выпонено в соответствии с паспортом ВАК по специальности 08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами Ч сфера услуг, п. 15.103 Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка, п. 15.110 Современные тенденции развития организационно-экономических форм хозяйствования в сфере услуг.
Инструментарно-методический аппарат. В качестве инструментария исследования при обработке и анализе информации использовались выборочное наблюдение, диалектический метод, логический, сравнительный, причинно-следственный и структурный анализ, объединенные системным подходом к изучаемой проблеме. В процессе исследования применялось современное программное обеспечение общего назначения, табличные и графические приемы визуализации информации.
Информационно-эмпирическую базу исследования составили данные финансово-экономической отчетности Кропоткинских предприятий коммунальных услуг. В процессе проведения диссертационного исследования использовались факты и сведения, опубликованные в научной литературе, периодической печати и полученные лично автором.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в комплексном подходе к анализу современных тенденций организационно-экономического развития коммунальных услуг. Элементы научной новизны состоят в следующем:
1. Определен модульный процесс поэтапной структуризации коммунальных предприятий, обосновывающий направления организационно-технологической обеспеченности, повышения эффективности распоряжения фондами, улучшения структуры собственности, повышения качества управления, которые включают механизм целевой реализации, что создает условия для привлечения инвестиций, использования конкурсных процедур и поддержки развития коммунальных услуг.
2. Разработана методика рейтинговой оценки деятельности коммунальных предприятий, базирующая на сформированных группах релевантных показателей (эффективность, рентабельность, платежеспособность и другие), что существенно допоняет аналитический инструментарий и дает возможность эталонировать деятельность предприятий при сравнительном анализе в однопродуктовом сегменте рынка коммунальных услуг и оценивать внутрипроизводственную деятельность отдельных хозяйствующих субъектов по временным параметрам.
3. Предложен инструментарий для осуществления текущего мониторинга деятельности на основе индикаторных коэффициентов, характеризующих масштаб и структуру услуг, эффективность использования трудовых ресурсов, финансовую деятельность, качество услуг, инвестиционную привлекательность и т.п., что позволяет повысить достоверность принимаемых управленческих решений для обеспечения организационного развития коммунального предприятия.
4. Предложена методика оценки стоимостных выгод от проведения природоохранных мероприятий, допоненная коэффициентами эколого-экономической вредности, учитывающими загрязняющие вещества, эфирорастворимые и взвешенные смеси, массы сточных вод, атмосферные примеси и т.д., что обеспечивает более точный расчет эффекта за счет повышения качества коммунальных услуг.
Теоретическая значимость исследования заключается в разработке объективного подхода в области теоретических положений и методических рекомендаций по развитию организационно-экономических форм хозяйствования в сфере коммунальных услуг.
В перспективе направления проведенного диссертационного исследования дожны быть ориентированы, с одной стороны на поиск путей оптимизации структурных изменений, а с другой Ч на нахождение вариантов построения оптимальной системы принятия управленческих решений при реформировании, которые соответствовали бы рыночным условиям хозяйствования предприятий данной отрасли.
Практическая значимость исследования определяется актуальностью поставленных задач и достигнутым уровнем их разрешения и заключается в том, что работа ориентирована на предприятия коммунального хозяйства, которые используют ее в текущей деятельности для целей повышения эффективности услуг и проведения аналитической работы по выявлению резервов. Система доступна заинтересованным пользователям, проста и удобна в процессе использования. Предложенные методы были апробированы в реалиях финансово-хозяйственной деятельности предприятий коммунальных услуг. Кроме того, теоретические положения и практические результаты используются автором в учебном процессе при подготовке специалистов в филиале Ростовского государственного университета путей сообщения (г.Кропоткин) при чтении дисциплин Экономика организаций (предприятий), Финансы, Инвестиции, Планирование и прогнозирование в условиях рынка.
Апробация результатов работы. Основные положения, теоретические обобщения и выводы диссертационного исследования докладывались автором на международных, российских и университетских научно-практических конференциях в 2001 -2004гг. Практические результаты исследования одобрены, внедрены и использовались в процессе ведения экономической деятельности на предприятиях коммунальных услуг Кропоткинтепло, Кропоткингоргаз, Кропоткинводоканал.
Результаты и положения диссертации опубликованы в 6 работах общим объемом 25,63 п.л., в которых лично автору принадлежит 4,01 пл.
Логическая структура, концептуальная логика и объем диссертации.
Диссертационная работа состоит из введения, трех глав основного текста, заключения, списка использованной литературы и приложений. Работа, изложенная на 253 страницах машинописного текста, содержит 23 таблиц, 16 рисунков и схем, библиографический список (284 источника) и 9 приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Красавцев, Борис Евгеньевич
Заключение
Коммунальное хозяйство, крупнейшая сфера национальной экономики России, включающая более тридцати отраслей и видов деятельности, три четвертых основных фондов городского хозяйства и занимающая важнейшее место в обеспечении нормальных условий существования населения и народного хозяйства страны. Однако, в настоящее время коммунальная сфера оказалась одной из самых запущенных по своим технико-экономическим характеристикам и наименее восприимчивой к рыночной трансформации как по своему финансово-инвестиционному состоянию, так и по проведению экономических реформ. За последние пять лет нормативная годовая потребность финансирования услуг коммунального хозяйства, оказываемых только населению, исходя из действующих ставок и тарифов на данные услуги, возросла к 2002 г. с 90 до 300,7 мрд. руб., при этом доля оплаты населением в соответствии с установленными законодательством темпами соответственно возросла с 2 до 70 %. В то же время на начало 2002 г. из общего объема требуемых средств население покрыло 121,8 мрд. руб. (39 % затрат с учетом предоставляемых льгот и субсидий), бюджет Ч 133,1 мрд. руб. (41 %), а недофинансирование отрасли составило 62,1 мрд. руб. (20%).
Большая часть догов связана с нестабильными доходами, догами бюджетной сферы и кредитованием потребителей. Кредиторская задоженность предприятий России неуклонно растет и на конец 2001 г. составила 245,1 мрд. руб. Задоженность поставщикам оценивается в размере 70 % (просроченная часть - 30-40 %); в бюджет - 9-15 % (просроченная - 511%); во внебюджетные фонды -порядка 9-16 % (просроченная - 7-13 %); по кредитам -14,5-22% (просроченная - 5-7%). Анализ сложившегося в сфере коммунального хозяйства положения позволяет сделать вывод, что коммунальная сфера страны находится на грани разрушения.
Запланированный еще 1992 г. переход коммунальной отрасли на самоокупаемость несколько раз откладывася, что привело к еще большей финансовой нестабильности отрасли и техническому обветшанию инфраструктуры, а также накоплению проблем, к которым можно отнести: остаточный принцип финансирования, отсутствие четкого разграничения властных пономочий и ответственности различных уровней управления за ее сохранность и рассогласованность их действий, неразвитость рынка услуг в сфере коммунального хозяйства, многофункциональность, а значит, и многоуровневая ведомственная подчиненность предприятий.
Проведенный анализ показал, что в наиболее сложное состояние сложилось в санитарно-технической сфере коммунального хозяйства, текущее состояние которой не отвечает ни экологическим, ни техническим, ни экономическим требованиям по обеспечению нормального функционирования и бесперебойного обеспечения абонентов услугами. На основе проведенного анализа состояния предприятий коммунальных услуг автором сделаны следующие выводы.
Основной причиной кризисного состояния отрасли можно назвать децентрализацию отрасли. В отсутствие единых норм и стандартов, единой тарифной политики, и государственного контроля вся коммунальная система перешла в хаотичное состояние. Децентрализованные методы работы в системе привели к медленному упадку отраслевых научно-исследовательских центров, что в свою очередь привело к отмиранию единых стандартов для отрасли и, как следствие, снижению экономической эффективности работы.
Дефицит финансовых ресурсов на операционные расходы, наряду с отсутствием инвестирования в основные фонды, постепенно привели к почти поному обветшанию оборудования, что в свою очередь, образуя замкнутый порочный круг, ведет к дальнейшему росту себестоимости и потерь в коммунальной системе.
Существующее состояние способствует дальнейшему ухудшению и без того тяжелого финансово-экономического состояния отрасли, а отсутствие перспективы, подкрепленной законодательной базой, вынуждает коммунальные предприятия работать в режиме саморазрушения.
Поэтому необходима программа реструктуризации сферы коммунальных услуг, при сохранении государственного контроля и финансовой помощи. По укрупненным расчетам экспертов, для приведения отрасли в нормальное работоспособное состояние потребуется около 140000 мн. рублей инвестиций. Без проведения серьезных структурных преобразований в отрасли невозможно привлечение требуемой суммы как за счет внешних, так и за счет внутренних ресурсов.
Мировая практика определяет классическую модель финансирования коммунального хозяйства как разумное сочетание средств из государственных бюджетов с финансированием за счет чистой прибыли. Однако сложившаяся экономическая ситуация не позволяет эффективно привлечь средства из этих источников в достаточном объеме.
Оптимальным вариантом действия для коммунального хозяйства представляется привлечение средств частного сектора и иностранных инвестиций на базе сотрудничества. Использование схем создания сотрудничества позволяет оптимизировать проектные решения и повысить прибыли по вложенным инвестициям по сравнению со схемами государственного рынка услуг, открывая целый ряд существенных преимуществ, таких, как лучшая интеграция между фазами проектирования, строительства и эксплуатации объекта при условии проведения тендера; привлечение частного капитала к созданию новых объектов инфраструктуры и техническому обслуживанию изношенных систем; возможность поддерживать имеющиеся системы в соответствующем состоянии, расширять их и совершенствовать процедуры сбора платежей; новаторская концепция, современные инженерные решения и эффективное управление; акцент на качество обслуживания абонентов; подход, целью которого является минимизация общих затрат по проекту; лучшее использование капитала и получение допонительных доходов.
Осуществленный в диссертации анализ зарубежной практики функционирования предприятий сферы коммунального хозяйства и схем возможного сотрудничества различных собственников, зарубежных моделей, спроецированных на условия России, показал несостоятельность прямого заимствования. В настоящий момент в России не представляется возможным передача коммунальной инфраструктуры в частные руки.
На первом этапе восстановления нормального функционирования коммунального хозяйства регионов России представляется целесообразным использование тех моделей, которые сочетаются с расширенной ролью государственного регулирования.
Объекты городской коммунальной инфраструктуры современной России являются крупнейшими производителями услуг и работодателями на местах и могут быть отнесены к локальным естественным монополиям с устойчивым рынком сбыта их услуг и значительными потоками коммунальных платежей. Анализ показывает, что потребителями и бюджетами всех уровней обеспечивается в основном лишь частичное финансирование их текущих расходов, но отнюдь не воспроизводство в необходимых размерах.
Принятые в России правила расчета тарифов на ресурсы не содержат какой-либо информации относительно методики их расчета. Это означает, что каждое территориальное образование осуществляет расчеты в соответствии со своими собственными механизмами. Естественно, что при поном регулировании тарифов местными администрациями, тарифная политика в области коммунального хозяйства превращается скорее в инструмент политической борьбы, чем в экономический механизм. Такое отношение к тарифной политике часто приводит к экономически неоправданному занижению тарифов, что отражается в федеральном законодательстве.
В местных условиях городская администрация производит расчет так называемых экономически обоснованных тарифов, основанных на объемах и затем определяет тарифы для каждой группы потребителей, принимая за основу при расчете тарифов показатели финансовой деятельности водоканала г. Кропоткин за прошедший период без учета коэффициента инфляции на - будущий период. Процесс расчета тарифов и утверждение новой структуры тарифов различными городскими и региональными органами власти занимает приблизительно один год. Новые тарифы часто отстают от растущих расходов из-за высокого уровня инфляции, а иногда, напротив, растут неоправданно быстро. Корректировка тарифов часто зависит от политической ситуации, в результате которой тарифы держатся на низком уровне, особенно тарифы для населения.
Так, уровни тарифов и их структура не способствуют экономии, например воды пользователями. Если сравнить расход воды на одного человека в сутки в г. Кропоткине с аналогичными городами, где внедрялись современные экономические методы управления в сфере водопоставки и водоотведения, можно отметить, что стимулирующая функция тарифов в г. Кропоткине как таковая отсутствует, а водопотребление на одного человека сильно завышено.
Характеристики финансового положения были получены автором с использованием усовершенствованной комплексной модели оценки, которая включала федеральная программа по финансовому оздоровлению и основными инструментами финансового анализа предприятия, а также методиками анализа, принятыми в финансовом менеджменте.
Полученные результаты позволили сделать вывод о необходимости скорейшей реструктуризации предприятия, при основной ставке на средства частных инвесторов и включающего такие направления, как смена юридического статуса, повышение рыночной инвестиционной привлекательности, привлечение средств финансирования с использованием рыночных механизмов, техническая реконструкция и модернизация предприятия, решение социальных и экологических проблем, повышение качественного уровня производимой продукции и оказываемых услуг.
В число ключевых элементов реструктуризации представляется целесообразным включить: децентрализацию ответственности за предоставление услуг в сфере коммунального хозяйства и передачу соответствующих пономочий национальных органов власти на местный уровень; реорганизацию с предоставлением автономии, управленческого потенциала и средств, обеспечивающих эффективность деятельности по обслуживанию потребителей на основе оценки реальных потребностей и под строгим надзором со стороны органов государственной власти; привлечение общественности к непосредственному участию в процессе реформ; создание устойчивой финансовой базы коммунального хозяйства, обеспечивающей покрытие затрат на эксплуатацию и техническое обслуживание и осуществление необходимых инвестиций, с учетом интересов малообеспеченных и социально незащищенных слоев населения; создание системы стимулов, способствующих эффективности и повышению качества работы.
К основным предложениям по реструктуризации предприятия в первую очередь относятся те, которые призваны повысить инвестиционную привлекательность, а именно, предоставление предприятию относительной автономности в финансовой и производственной деятельности путем смены формы собственности.
В диссертационном исследовании проведен анализ правовой формы функционирования коммунального хозяйства, как муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих поставку тепла, газа, воды. Основные выводы указывают на неспособность такой формы удовлетворять современным условиям. Поэтому, одним из основных способов преодоления трудностей, связанных с организационно-правовой формой предприятия представляется его реорганизация (с учетом осуществляемой им в соответствии со специальной правоспособностью деятельности источников финансирования, состояния рынка соответствующих товаров, работ, услуг) в хозяйственное общество (в том числе в акционерное). Представляется, что одной реструктуризации предприятий для решения всех проблем явно недостаточно. Одновременно целесообразно в той или иной степени реформировать весь комплекс, в том числе и систему законодательного обеспечения, включающую нормативное закрепление деятельности коммунального хозяйства, защиту прав инвесторов, новые отношения в системе государственно-частного сотрудничества.
Одновременно предполагается проведение комплекса допонительных мероприятий, включающих повышение информированности общественности об экономической ценности ресурсов и стимулирования экономного использования; корректировку тарифных ставок, направленную на постепенное достижение поного покрытия текущих издержек, расходов на техническое обслуживание и инвестиционных затрат и дающую предприятиям водного хозяйства финансовый стимул к повышению эффективности своей работы; разработку программ финансовой помощи, направленных на защиту интересов малообеспеченных и социально не защищенных слоев населения, и пересмотр имеющейся в настоящее время системы субсидий с целью передачи государственным органам функций по оказанию финансовой помощи малоимущим; снижение текущих расходов путем повышения эффективности и экономии ресурсов на всех уровнях управления и изменения организационной структуры предприятия.
Следующей ступенью реформирования является создание в системе коммунального хозяйства единой централизованной контролингово-инновационной структуры. Такая структура необходима для осуществления государственного контроля за коммунальными комплексами населенных пунктов путем внешнего законодательного регулирования деятельности предприятий, входящих в его состав, для обеспечения населения и предприятий услугами в требуемом количестве и качестве. Основная функция единой структуры - проведение мероприятий, способствующих становлению инфраструктуры оптового рынка и выпонение контролинговых функций на рынке коммунальных услуг.
К актуальным вопросам, по нашему мнению, относится проблема мониторинга процесса реструктуризации. В отрасли отсутствуют единые механизмы мониторинга и контроля результатов деятельности предприятий, а практически все существующие системы являются или внедренными сверху, либо типовыми для предприятий любой отрасли и формы собственности.
Однако специфика деятельности коммунальных предприятий такова, что, кроме универсальных показателей, оценивающих финансовое состояние предприятия, необходима и система показателей, позволяющая недвусмысленно и всесторонне оценить деятельность с учетом таких критериев, как качество предоставляемых услуг, техническое состояние и оценка тарифной политики.
Такая система позволила бы решить несколько ключевых проблем, стоящих перед потенциальным инвестором и местными властями: проблему мониторинга результатов деятельности; проблему низкой прозрачности функционирования отрасли; проблема сложности сравнения результатов деятельности предприятий отрасли.
Для решения этой задачи автором предлагается универсальный набор показателей, всесторонне характеризующий предприятие и направленный на получение информации не только для внутреннего мониторинга, но и для объективной оценки эффективности инвестирования со стороны частного сектора, а также контроля со стороны региональных властей в рамках любого государственно-частного сотрудничества.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Красавцев, Борис Евгеньевич, Ростов-на-Дону
1. Авдеев В. В., Чернышов, Л. Н. Экономические правоотношения в жилищно-коммунальном хозяйстве:Проблемы, опыт, док. : В 3-х т./Авдеев В. В., Чернышов Л. Н., Яганов В. Н. Союз работников жилищ.-коммун. хоз-ва России.-М.: ООО Цепелин.Т.З.-1996.-607 с.
2. Агасандян Г.А. Эколого-экономические аспекты моделирования водохозяйственных систем / РАН. М., 1994. -32 с.
3. Акопов З.И., Персидский Б.П. Водоканал наша судьба.- Ростов-н/Д.: Донской издательский дом. Ч 2001. - 314 с.
4. Апатов А. Реструктуризация предприятий: механизм и организационные меры// Экономист.-2000.-№3с.26-32
5. Ансофф И. Стратегическое управление: Пер. с англ. М.: Экономика, 1989.-519 с.
6. Ансофф И. Стратегическое управление. М, 1999
7. Архипов А.П. О страховании гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих системы водоотведения/ А.П. Архипов, Е.Ю. Коренная // Финансы.-2001 .-№ 11.- С. 53-56.
8. Астахов В.П. Анализ финансовой устойчивости фирмы и процедуры, связанные с банкротством / Эксперта. Бюро.- М.: Ось-89, 1995.- 79 с.
9. Ацельбаев С. Финансовые аспекты экономии материальных ресурсов в ЖКХ: Автореф. дис. канд. экон. наук. Ч М., 1987. Ч 216 с.
10. Байкальский Д. Нормы на питьевую воду //Охрана труда и социальное страхование.- 1999.-№ 9.- С. 36-37.
11. П.Балабанов И.Т. Управление финансами российского хозяйствующего субъекта в условиях рынка: Автореф. дисс. . доктора эк.наук: (08.00.10)/СПбУЭиФ.- СПб., 1995.- 35 с.
12. Балабанов И.Т. Финансовый контроль и анализ // Финансовый анализ и планирование хозяйствующего субъекта.-2-е изд., доп.-М.: Финансы и статистика, 2001.- 479 с.
13. Белан А.Е., Хорунжий П. Д. Технико-экономические расчеты водопроводных систем на ЭВМ.- Киев: Вица школа, 1979. 192 с.
14. Н.Бекина Т.Д. Условия проживания населения в городах России // Пробл.прогнозирования.-1997.-№ 1. С. 84-96.
15. Близняк Е.В. Водные исследования. Изд.5 Ч перераб. и доп., М.: Речиздат, 1952.-651 е., с черт.
16. Болотин В.В. Финансовые проблемы реформы ЖКХ // Финансы.-2002.-№2.- С. 12.
17. Боровой А.Л. История государства и права зарубежных государств. Ч В 2-х томах. Т.2. М.: Юнити, 2001.
18. Бочкарев А., Краснова В., Привалов А. Семь нот менеджмента. Ч 5-е изд., доп. М.: ЗАО Журнал Эксперт, 2001. Ч 656 с.
19. Бочкарёв А. Организованное отступление: реструктуризация компании // Эксперт. 1998. - № 35. - с.34 - 35
20. Бригхэм Ю.Ф. Энциклопедия финансового менеджмента/Пер, с англ. 5-е изд. - М.: РАГС; Экономика, 1998.- 823 с.
21. Буз О. В. Управление финансовыми ресурсами муниципального хозяйственного комплекса: Дис.к.э.н.: 08.00.Ю.-Краснодар, 1999.- 203с.
22. Бурнейкис Ю.П. Оптимизация водохозяйственных систем Литовской ССР (применение метода дерева решений при планировании водохозяйственных систем) // Теория и методы управления ресурсами вод суши. М.: Наука, 1982.-С. 123-130.
23. Бурцев В.В. Ревизия финансовой системы предприятия // Менеджмент в России и за рубежом .-2000.-№3.-С,3-9.
24. Быкадоров В.Л., Алексеев П.Д. Финансово-экономическое состояние предприятия: Практическое пособие. М.: ПРИОР, 1999.96 с.
25. Ван Хорн Дж. К. Основы управления финансами: пер. с англ./Под ред. Я.В. Соколова. М.: Финансы и статистика, 1996.- 799 с.
26. Ван Хорн Дж. К., Вахович мл., Дж. Основы финансового менеджмента. 11 издание / Пер. с англ. М.: ИД Вильмс, 2001. Ч 992 с.
27. Васильев Ю.П. Управление развитием производства: опыт США.- М.: Экономика, 1999
28. Великанов А.Л. Водохозяйственные системы и расчетная обеспеченность // Проблемы изучения и комплексного использования водных ресурсов. -М.: Наука, 1978. С. 162-174.
29. Великанов A.JI. Экономическое обоснование расчетной обеспеченности в водохозяйственных комплексах // Оптимизация параметров и режимов компонентов водохозяйственного комплекса. М., 1973. - С. 63-92.
30. Великанов А.Л., Озиранский Ю.С. Составление перспективных водохозяйственных балансов с учетом управления водными ресурсами // Водные ресурсы.- 1985. -№2.-С. 5-14.
31. Великанов A.JI. Пойзнер В.И. О применении статистических испытаний для оптимизации параметров водохозяйственных систем // Водные ресурсы. 1976. -№4. -С. 58-64.
32. Вербицкий А.С. Расчетный режим водопотребления и его использование при проектировании // Водопотребление и вопросы проектирования и эксплуатации систем коммунального водоснабжения: Научные труды. Ч Вып. 155. М.: ОНТИ АКХ,1978. Ч С. 44-55.
33. Веснин В.Р. Основы финансового анализа и финансового менеджмента на предприятии в условиях рынка/Общество "Знание России".-М., 1995
34. Вода как фактор размещения производительных сил / Сборник реферативной информации. Вып. 14, М.: ОНТИ АКХ, 1969, 132 с.
35. Водные ресурсы в народном хозяйстве. М.: Наука, 1966. Ч 131 с.
36. Водные ресурсы: рациональное использование. Ч М.: Экономика, 1987. Ч 126 с.
37. Водоотводящие системы промышленных предприятий / С.В. Яковлев, Я.А. Карелин, Ю.М. Ласков и др. М.: Стройиздат, 1990. -511 с.
38. Водоснабжение и водоотведение на металургических предприятиях: Справочник / Сост. Б.Л. Вахлер. М.: Металургия, 1977. - 320 с.
39. Водохозяйственная политика Европейского Экономического Сообщества: Доклад Комиссии Совету Европы и Европейскому парламенту / Комиссия Европейского Экономического Сообщества. Брюссель, 1996.
40. Воропаев Г.В., Исмайылов Г.Х., Федоров В.М. Развитие водохозяйственных систем (методы анализа и оценки эффективности их функционирова-ния).-М.: Наука, 1989. -295с.
41. Газибеков Д.Т. Оборотные средства водохозяйственных строительных организаций и повышение эффективности их использования (на материалах Узбекской ССР): Автореф. дис. канд. экон. наук. Ч М.: 1984. Ч 209 с.
42. Галямов Ю. Ю. Основы регулирования ЖКХ в условиях рынка: Автореф. дис. канд. экон. наук: 08.00.01.-Томск, 1997.-218 с.
43. Галямов Ю.Ю., Попов В.К., Шушарин А.Л. Реформирование системы регулирования ЖКХ города в условиях рынка. Томск, 1998. Ч 264 с.
44. Гармасар О. А. Методические основы мониторинга ЖКХ города: Дис.к.э.н.: 08.00.05.-СП6., 1999.-205 е., ил.
45. Гибсон Дж. и др. Организация: поведение, структура, процессы: Пер. с англ. М.: Инфра М, 2000, - 662 с.
46. Глазов М.М. Методика финансового анализа: новые подходы. -СПб.: Изд-во СПбУЭиФ, 1996.- 117 с.
47. Глазьев С.Ю., Львов Д.С., Фетисов Г.Г. Эволюция технико-экономических систем: возможности и границы центрального регулированияМ.: Наука, 1999
48. Глухов В.В., Бахрамов Ю.М. Финансовый менеджмент: (Участники рынка, инструменты, решения). СПб.: Спец. литература, 1995.428 с.
49. Голуб А. А., Струкова Е.Б. Экономика природных ресурсов.-М.:Аспект Пресс, 1999.-320 с.
50. Гончарук В. А. Развитие предприятия. -М.: Дело, 2000. 208 с.
51. Горшенина Е.В. Система основных социально-экономических индикаторов уровня жизни в регионе //Вопросы статистики.- 1999.-№ 4.-С. 47-55.
52. Градов А.П. Стратегия экономического управления предприятием: производственная система как объект стратегического управления. Учеб.пособие.-СПб.:СпбГУ, 2001
53. Графова Г. Ф. Анализ финансовых результатов предприятия в новых положениях по бухгатерскому учету // Финансы.-2000. -№10.- С. 53.
54. Грекова З.Н., Кочура Л.И. Финансовая стратегия предприятия//БУ. -1995. -№7. -С.63.
55. Гунин В. Методы стратегического управления развитием предприятия в режиме реального времени // Рынок ценных бумаг, 1999, № 24, стр. 57-60.
56. Дмитриева Л.И. Структура расходования воды на канализационно-бытовые нужды населения // Водопотребление и вопросы проектирования и эксплуатации систем коммунального водоснабжения: Научные труды. Ч Вып. 155. Ч М.: ОНТИ АКХ,1978. Ч С. 30-37.
57. Довгяло М.В., Хорошенков М.А. Рекомендации по комплексной оценке кредитных рисков при анализе коммерческими банками заявок на предоставление кредитов под залог объектов коммерческой недвижимости М.: ИФ "Институт экономики города", 2000.- 26 с.
58. Дранишникова В. В. Особенности и направления реформирования ЖК сферы крупного промышленного города: (На примере г. Новокузнецка): Дис.к.э.н.: 08.00.05.-Кемерово, 1999.-218 с.
59. Дронов А.А. О состоянии ЖКХ России и перспективах его реформирования.// Журнал руководителя и главного бухгатера ЖКХ 2001 .-№6-7.-С.47.
60. Друкер П.Ф. Управление, нацеленное на результаты. М.: Технологическая школа бизнеса, 1992
61. Дьяченко JI. Выбор без выбора (реформа ЖКХ) // Известия.-2002.- 26 марта.-С. 10.
62. Евсеев А. Стратегия реструктуризации предприятий в условиях кризисной ситуации // Проблемы теории и практики управления № 3, 1999, С. 109113.
63. Едронова В.Н., Мизиковский Е.А. Учет и анализ финансовых активов: акции, облигации, векселя. М.: Финансы и статистика,1995.-268 с.
64. Ефимова О.В. Анализ платежеспособности предприятий // Бухгатерский учет.-1997.-№7.- С.70.
65. Жилище Ч2000: В 3-х частях.- 4.2 Социально-демографические проблемы. Ч М.: Стройиздат, 1988. -143 с.
66. Жилище Ч2000: В 3-х частях. Ч.З Организационные технико-экономические проблемы. Ч М.: Стройиздат, 1988. -181 с.
67. Зотов В.Б. Территориальное управление ЖК комплексом: (Методология, теория, практика): Дис.д.э.н.: 08.00.05.-М., 1996.-333 с.72.3узик Д.Т. Экономика водного хозяйства. Ч Изд. 3 Ч перераб. и доп., М.: Колос, 1973.-399 с.
68. Игнатов В.Г., Батурин JI.A., Бутов В.И., Уварова Г.Г., Ходарев С.В., Эланский Ю.Г. Экономика социальной сферы: Учеб. пособие.- Ростоб-н/Д.: Издательский центр МарТ, 2001. Ч 416 с.
69. Игнатьев В. М. Производственная функция эффективности хозяйственного водопользования/ В. М. Игнатьев, В. П. Шевченко // Известия вузов Сев.-Кав. per. Общественные науки.-2000.-№.3.- С.45-48.
70. Игнатьев В. М., Шевченко В. П. Производственная функция эффективности хозяйственного водопользования./ В. М., Шевченко В. П. Игнатьев // Известия ВУЗов. Северо-Кавказский регион. Общественные науки.-2000.-№ 3.-С.45-48.
71. Индикаторы структурной реформы субъектов Федерации и муниципальных образований / Под ред. Н. Новикова, А.Пузанова . М.: ИФ Институт экономики города, 1998. - 35 с.
72. Иншаков О.В., Степочкина Е.А. Рутина и новация: институциональный, организационный и эволюционный аспекты взаимодействия: Препринт # WR /2003/21.
73. Ириков В., Решин В. Управление финансами предприятий: стратегия и проблемы // Финансовая газета. № 17, 1998
74. Использование водных ресурсов в народном хозяйстве. Ч М.: Наука, 1970. -214 с.
75. Калянов Г. Подходы к реорганизации деятельности предприятий// Рынок ценных бумаг-1999.-№ 13.- с.29-31
76. Кальюмяэ Ю.Э. О технико-экономическом обосновании при планировании водных ресурсов малого экономического района / В кн.:
77. Сборник статей по санитарной технике, Вып. 3. Талин: Антакас, 1966, С. 51-60.
78. Канализация населенных мест и промышленных предприятий: Справочник проектировщика. М.: Стройиздат, 1981. - 639 с.
79. Кинг У., Клиланд Д. Стратегическое планирование и хозяйственная политика/ Пер. с англ. М.: Прогресс, 198 с.
80. Кирсанов С.А. ЖК услуги в системе муниципального управления: Дис.к.э.н.: 08.00.05.-СП6., 2000.-207 е., ил.
81. Киселев М. Ретроспективный анализ финансового состояния предприятия // Аудит и налогообложение.-2001.-№ 9. С. 26-30
82. Клейнер Г.Б. Механизмы принятия стратегических решений на промышленных предприятиях (результаты эмпирического анализа).- М.: ЦЭМИ РАН, 1998.-77с.
83. Клюев Н. Н. Экологические итоги реформирования России //Вестник РАН.-М.- 2001.-Том 71.- № 3.- С. 233-239.
84. Ковалев А.И., Привалов В.П. Анализ финансового состояния предприятия.: Монография. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Центр экономики и маркетинга, 1997.-192 с.
85. Ковалев А.П. Диагностика банкротства. М.: Финстатинформ, 1996.-92 с.
86. Ковалев В.В. Введение в финансовый менеджмент. М.: Финансы и статистика, 1999.- 768 с.
87. Ковалев В.В. Финансовый анализ: Управление капиталом. Выбор инвестиций. Анализ отчетности. М.: Финансы и статистика, 2000.512 с.
88. Козлов Н.В. Анализ и прогнозирование оборотных средств предприятия в условиях перехода к рынку//Проблемы прогнозирования. -1995. №4.- с. 14-25
89. Козлюк А.Г. Экономический механизм управления ЖКХ в условиях рынка: (На материалах Бегородской области): Дис.к.э.н.: 08.00.05.-М., 1996.-165 с.
90. Козлюк А.Г. Экономический механизм управления жилищно-коммунальным хозяйством в условиях рынка: На материалах Бегород. обл.-М.,1996.-165 с.
91. Количественные методы финансового анализа. Пер. с англ./Под ред. С.Дж. Брауна, М.П. Крицмена. М.: ИНФРА-М, 1996.- 336 с.
92. Комаров И. Организационно-экономический механизм рационального водоиспользования //Экономист.-1998.-№ 5.- С. 3.
93. Комплексная программа стимулирования отечественных и иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации // КоммерсантЪ. -1995.-№40.
94. ЮЗ.Конотовский Н. А. Реформирование хозяйственного механизма ЖК комплекса крупного города: Дис.к.э.н.: 08.00.05.-СПб., 1999.-142 с.
95. Кононов Д. Реструктуризация предприятия: изменение организационной структуры // Инвестиции в России, 1998, № 12, стр. 9-10
96. Контракты и издержки в ресурсоснабжающих подотраслях жилищно-коммунального хозяйства/ Авт. кол.: К. Менар, П.В. Крючкова, Е.Н.Кудряшова и др.;Под ред. А.Е.Шаститко; Бюро экономического анализа.-М. :ТЕИС,2000.-176с.
97. Контроль за водопотреблением.: Пер. с англ. Борисов И.Ф., Сулина Г.Б. М.: ОНТИ АКХ, 1976. - 65 с.
98. Концепция государственной политики устойчивого водопользования в Российской Федерации: (Проект/М-во природ, ресурсов РФ).-М.: Мелиорация и вод. хоз-воД998.-55 с.
99. Короткое Э.М. Исследование систем управления. М.: ООО Издательско-консатинговая компания ДеКА, 2000. Ч 288 с.
100. Косолапов А.Е., Кисаров О.П. Система расчета платы за воду в бассейне реки с учетом качества используемой воды // Экосистемный подход к управлению водными ресурсами в бассейне рек: Матер. Всерос. науч.-практ. конф. Екатеринбург, 1994. - С. 55-56.
101. Кочегаров А. Д. Организационно-экономический механизм формирования ресурсосберегающей системы управления ЖКХ: Дис.к.э.н.: 08.00.05.-М., 2000.-152 е., ил.
102. Кравченко В. Ф. и др. Организационный инжиниринг. Учебн: пособие. М.: Изд-во ПРИОР, 1999. - 256 с.
103. Красовская И. Платежи за природные ресурсы //Экономист.- 2000.-№ 9.-С. 84-86.
104. ПЗ.Крейнина М.Н. Финансовое состояние предприятия: Методы оценки. М.: ИКЦ ДИС, 1997.-224 с.
105. Кричевский Н.А. Пути финансового оздоровления несостоятельных предприятий (банкротов): дисс канд.эк.наук: 08.00.10.- М., 1995.-198с.
106. Крутиков А. А. Государственная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства // Журнал руководителя и главного бухгатера ЖКХ. 2000. -№7. -С. 100.
107. Купчина JI.А. Анализ финансовой деятельности с помощью коэффициентов// Бухгатерский учет.-1997.-№2.- С.51.
108. Либоракина М.И., Никонова Л.С. Социальное партнерство: взаимодействие между государственными, коммерческими иобщественными структурами. Опыт проведения учебной программы. -М.:ИФ "Институт экономики города", 2001.- 72 с.
109. Липсиц ИВ. Коммерческое ценообразование. Ч М.: Издательство БЕК, 1999.-368 с.
110. Лотош В.Е. Критериальный анализ эколого-экономической эффективности мероприятий по защите водного бассейна //Экономика природопользования.- 1999.-№ 6.- С. 28-35.
111. Любарская М. А. Совершенствование управления предприятием ЖКХ в условиях адаптации к рынку: Дис.к.э.н.: 08.00.05.-СП6.,1998.-213 с.
112. Люкге Лукас Вернер. Стимулирование развития коммунального хозяйства: (Германский опыт и российская специфика): Дис.к.э.н.: 08.00.05.-М., 1999.-196 с.
113. Львов Ю.А. Основы экономики и организации бизнеса.- СПб.: ГМП Формика, 2000
114. Магура М. Организационная культура как средство успешной реализации организационных изменений // Управление персоналом, 2002, № 1, стр. 18-25 ления.-2000.-№4.- с.23-29
115. Максимова Н.С. Реформа жилищно-коммунальной сферы Ч важный резерв управления финансов России.// Журнал руководителя и главного бухгатера ЖКХ. 2001.- №5.-С.57.
116. Марголина Е.В. Инвестиционное обеспечение развития систем хозяйственно-питьевого водоснабжения.- М., 1996.-152 с.
117. Математика и проблемы водного хозяйства: Сб. научных трудов. Ч Киев: Наукова думка, 1986. Ч 182 с.
118. Материалы Международной конференции Институциональные вопросы реформирования систем тепло- и водоснабжения, г. Ростов-на-Дону, 17-21.12.02.
119. Менон Р. Политика управления пресной водой в Новой Зеландии //Экономика природопользования. 1999.-№ 5.- С. 24-44.
120. Мерзликина Г.С., Шаховская JI.C. Оценка экономической состоятельности предприятия. Вог! ТУ, 1998.-265с.
121. Мескон М.Х., АльбертМ, Хедоури Ф. Основы менеджмента. М.: Дело тд., 1992.-702 с.
122. Методика оптимального планирования развития водохозяйственной системы промышленного предприятия / A.M. Черняев, И.М. Ширяк, А.С. Трегуб и др.; УраНИИВХ. Свердловск, 1988. - 20 с.
123. Методика оптимального планирования развития водохозяйственной системы промышленного узла/А.М. Черняев, И.М. Ширяк, A.M. Леонов и др.; УраНИИВХ. Свердловск, 1988. - 54 с.
124. Методика расчета оптимальных режимов эксплуатации и управления функционированием сложных водохозяйственных систем (ВХС) / A.M. Черняев, В.Я., Черняк, В.Ф. Шолохович и др.; УраНИИВХ. -Свердловск, 1985. 52 с.
125. Методические рекомендации по научной организации труда в водопроводно-канализационном хозяйстве. Ч М.:АКХиП,1972.- 46 с.
126. Мечитов И.И., Плужников В.Н., Попов Л.И. Водохозяйственный баланс метод оптимального планирования водных ресурсов // Комплексное использование и охрана водных ресурсов. - Минск: Наука и техника, 1968. -С. 49-66.
127. Митон Фридман : Избранное. -Тверь: Тверь-ПРЕСС. 1987. - 241 с.
128. Моделирование водохозяйственных систем (эколого-экономические аспекты) / Под ред. В.Г. Пряжинской; ИВП РАН. М., 1992. - 350 с.
129. Морозов О.А. Финансовые аспекты деятельности предприятий системы жизнеобеспечения города: Дис.к.э.н. 08.00.Ю.-СПб., 2000.-162 е., ил.
130. Москалев Ю.А. Организация развития на зарубежных предприятиях: Учебн. пособие / ВогГТУ, Вогоград, 1998. 60с.
131. Москаленко А.П. и др. Эколого-экономическое стимулирование развития экологически безопасного питьевого водоснабжения // Экономика природопользования.-М., 2001.-№ 1.- С. 47-51.
132. Найден С. Н. Формирование регионального рынка ЖК услуг: (На примере г. Хабаровска): Дис.к.э.н.: 08.00.04.-Хабаровск, 2000.- 175 с.
133. Обзор состояния некоторых экономических проблем, относящихся к управлению водными ресурсами. / Европейская экономическая комиссия. -М.:ЕЭК, 1971. -34 с.
134. Овсянко Д.В. Применение идей стратегического менеджмента в российских компаниях//Вестник СПбГУ. 1996. - №2, серия 5.- С. 98
135. Определение экономической эффективности механизации и автоматизации в городских водопроводах: методическое пособие. Ч М.: АКХиП,1962, 52 с.
136. Организационная психология, Хрестоматия / составители Винокуров JI. В., Скрипюк И. И. СПб.: Питер,2000. - 512 с.
137. Основа определения платы за очитку промышленных сточных вод в Англии и Уэльсе. / Европейская экономическая комиссия: комитет по водным проблемам, сессия 4-я. Ч М.: ЕЭК ,1975. 13 с.
138. Особенности начисления и уплаты платежей за пользование водными ресурсами //Экономика и жизнь.- 1997.-№ 30.- Ваш партнер-консультант.- С. 21.
139. Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 // Собрание законодательства РФ, № 8,22.02.1999, ст. 1028.
140. Об утверждении методических указаний по проведению анализа финансового состояния организаций, приказ Федеральной службы по финансовому оздоровлению и банкротству от 23.01.01 №16 // Вестник ФСФО РФ, №2, 2001
141. Об утверждении методических рекомендаций по реформе предприятий (организаций), приказ Министерства экономики РФ от 1.10.97 № 118 // Экономика и жизнь, № 49 52, 1997, № 2, 1998.
142. Об утверждении методических указаний по проведению анализа финансового состояния организаций, приказ Федеральной службы по финансовому оздоровлению и банкротству от 23.01.01 №16 // Вестник ФСФО РФ, №2, 2001.
143. Об утверждении методических рекомендаций по реформе предприятий (организаций), приказ Минэкономики РФ от 01.10.1997 № 118 // Экономика и жизнь.-1997.-№49-52. -1998. -№2.
144. Об основах федеральной жилищной политики № 4218-1, от 24.12.92г., федеральный закон // Российская газета. 1993-2 января, с.1.
145. Павлова И. Ю. Шевченко А.Т. Основы природопользования. 4.1: Хозяйственный механизм природопользования: Учебное пособие/ Под общ.ред. А.Т.Шевченко. Финансовая академия при Правительстве РФ.-М.:Финансовая академия при Правительстве РФ, 1996.-51с.
146. Петрова Е.Ф., Шапиро М.Д. Развитие конкуренции в сфере обслуживания жилищного фонда.- М.: ИФ "Институт экономики города", 2002.- 92 с.
147. Петрунин В.В. О платежах сельскохозяйственных организаций за пользование водными объектами //Налоговый вестник.-2000.-№ 8.- С. 91-93; №9.- С. 44-56.
148. Пильман И.С. Муниципальное развитие: возможности социального партнерства .- М.: ИФ "Институт экономики города", 2000.- 62 с.
149. Письменский В.Р. Косолапова Н.А. Оптимизация использования водно-земельных ресурсов в бассейне Нижнего Дона // Водное хозяйство Рос сии: проблемы, технологии, управление. 2000. - Т. 2. - № 1. - С. 50-64.
150. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества:Санитар. правила и нормы СанПиН 2.1.4.559-96. Изд-е офиц. -М.: Госкомсанэпиднадзор России, 1996. - 111 с.
151. Попов С. А. Стратегическое управление: 17 модульная программа для менеджеров Управление развитием организации. - Модуль 4 - М.: Инфра -М, 1999.-344с.
152. Принципы эффективного тарифного регулирования коммунальных предприятий / В. В. Андрианов, Е. А. Ананькина, Д. Ю. Хомченко, А. В. Щеголев; под ред. С. Б. Сиваева. М.: ИФ "Институт экономики города", 2000. - 56 с.
153. Проблемы городов переходных экономик. М.: ИФ"Институт экономики города", 2000. - 82 с.
154. Пряжинская В.Г. Математическое моделирование в водном хозяйстве. Ч М.: Наука, 1985.-113 с.
155. Пряжинская В.Г., Хранович И.Л. Система оптимизационных моделей развития водного хозяйства региона // Водные ресурсы. 1979. - № 3. -С. 20-66.
156. Пряжинская В.Г., Ярошевский Д.М., Готовцев А.В. Обоснование водохозяйственных решений в условиях неопределенностей // Водные проблемы на рубеже веков / Под ред. М.Г. Хубларяна. М.: Наука, 1999. -С.268-278.
157. Пути снижения трудозатрат в системе водоснабжения и водоотведения.-М.: ОНТИ АКХ, 1984, 77 с.
158. Рациональная структура обслуживания водопроводных и канализационно-очистных сооружений: нормативы численности обслуживающего персонала. Ч М.: ОНТИ АКХ, 1975, 29 с.
159. Рекомендации по анализу хозяйственной деятельности водопроводно-канализационного хозяйства. Ч М.: ОНТИ АКХ, 1986. Ч 74 с.
160. Реструктуризация предприятий и компаний. / Мазур И.И., Шапиро В.Д. и др.: Справочное пособие/ Под редакицией И.И. Мазура. М.: Высшая школа, 2000.- С. 20.
161. Реформа жилищно-коммунального хозяйства России: Экон.-правовые вопр. Демонополизация. Защита прав потребителей: Сб. док./Гос. антимонопол. ком. Рос. Федерации. .-М.:КРОСНА-ЛЕКС, 1997.-271 с.
162. Реформа системы управления городской экономикой в России в 19982000 годах / Под ред. Н.Б. Косаревой, Р.Дж. Страйка. М.: ИФ "Институт экономики города", 2001. - 127 с.
163. Рикун А.Д. Замкнутая схема экономического стимулирования в иерархических системах управления // ДАН, 1990. -Т. 311. -№ 5. С. 1072-1076.
164. Рикун А.Д., Черняев A.M., Ширяк И.М. Методы математического моделирования в оптимизации водохозяйственных систем промышленных регионов. -М.: Наука, 1991.- 160с.
165. Родионов Д.Г. Экономико-организационные основы реформирования ЖКХ: Дис.к.э.н.: 08.00.05.-СП6., 1999.-184 е., ил.
166. Родионова И.А. Глобальные проблемы человечества / 2-е.изд.,испр.и доп.- М.:Аспект Пресс, 1995.-160с.
167. Розенберг С.В. Экономика, организация и планирование водопроводно-канализационного хозяйства. Ч М.: Стройиздат, 1972. Ч 240 с.
168. Российский менеджмент: учебные конкретные ситуации. Кн. 2 . Общий стратегический менеджмент. Маркетинг. Финансовый менеджмент. Организационное поведение и управление персоналом // Научн. редакторы: Зобов A.M., Киселев Б.Н./ М.: ГУУ, 1998. 1032 с.
169. Россия: водно-ресурсный потенциал: под . ред. A.M. Черняева. ФГУП РосНИИВХ. Екатеринбург: АКВА-ПРЕСС, 2000. - 420 с.
170. Россия: Водохозяйственное устройство: под ред. A.M. Черняева ФГУП РосНИИВХ. Екатеринбург: АКВА-ПРЕСС, 2000. - 428 с.
171. Россия: Математическое моделирование в управлении водопользованием: под науч. ред. A.M. Черняева ФГУП РосНИИВХ. -Екатеринбург: АКВА-ПРЕСС, 2001. 520 с.
172. Россия: социально-экологические водные проблемы / Под науч. ред. A.M. Черняева; РосНИИВХ. Екатеринбург: Изд-во Аэрокосмо экология, 1999.-274с.
173. Россия: Экономико-правовое управление водопользованием: под науч. ред. A.M. Черняева ФГУП РосНИИВХ. Екатеринбург: АКВА-ПРЕСС, 2000. - 408 с.
174. Рэдхэд К., Хьюс С. Управление финансовыми рисками. М.: ИНФРА-М, 1996.-287 с.
175. Рябинин А. Платное водопользование //Налоги. 2001 .-№31.- С. 1-4.
176. Семенихин А.И. Реструктуризация предприятий: от локальных решений к системному подходу // Проблемы прогнозирования. 2000.-№3.-с. 115128.
177. Синягин А. Выбор стратегии финансового оздоровления: реструктуризация или инкорпорирование? // Рынок ценных бумаг.-1999.-№21.- с.61-64
178. Система критериев для определения неудовлетворительной структуры баланса неплатежеспособных предприятий. Прилож.1 к постановлению правительства РФ № 498 от 20.05.94 г.
179. Скакальский Б.Г. Влияние урбанизации на качество речных вод // Труды ГТИ, 1973.-Вып. 206.-С. 134-145.
180. Смирнов С.В. Организация управления предприятием.- М., 2000
181. СНиП 2.04.03-85. Канализация. Наружные сети и сооружения. М.: Стройиздат, 1986.
182. Соболь И. Что ни город то норов. Правовая охрана вод в урбанизированных зонах //Закон.- 2001.-№ 5.- С. 73-77.
183. Соколов А.А. Вода: Проблемы на рубеже 21 века.- СПб.: Гидрометеоиздат, 1986. 166 с.
184. Соколова О.А. Вопросы экономики при эксплуатации промышленных водопроводов и канализаций // Эксплуатация водного хозяйства промышленных предприятий. Ч М., 1968.- С. 140-152
185. Сомичев Н.И. Организационно-экономические аспекты формирования тарифной политики в ЖК сфере крупного города: (На примере г. Москвы): Дис.к.э.н.: 08.00.05.-М., 1997.-178 с.
186. Состояние водного хозяйства ФРГ // В кн.: Мелиорация и водное хозяйство за рубежом, вып. 4. -М.: АКХиП, 1975, С.3-9
187. Софронова В.В. Финансовый менеджмент на предприятиях в условиях неплатежей//Финансы. 1999. - №7.- С. 81
188. Социально-экономические проблемы России: Справочник /Отв. ред.П.С.Филиппов;ФИПЭР;НФПК.-СПб.:НОРМА, 1999.-320 с.
189. Социальные аспекты реализации жилищно-коммунальной реформы в Российской Федерации // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ.-2001.-№49 (150)
190. Справочное пособие по экологической оценке. Т.2: Инструкции к различным видам хозяйственной деятельности: Технический документ Всемирного банка № 140/ Департамент охраны окружающей среды.-Вашинггон: Всемирный банк, 1991.-344с.
191. Сравнительный анализ результатов индикативного обследования предприятий водоснабжения и водоотведения новых независимых государств. М., Фонд Институт экономики города, 2002
192. Средние мировые цены на промышленное сырье и топливо//БИКИ.-2001.- 4 августа. № 87.- С.12-13.
193. Стоянова Е.С. Финансовый менеджмент. Российская практика. -М.: Перспектива, 2000. Ч 656 с.
194. Талонов А.В. Организационно-экономический механизм развития рыночных отношений в ЖКХ: (Теоретико-методологические проблемы): Дис.д.э.н.: 08.00.05.-М., 1998.-225 е., ил.
195. Тенденции и использование воды в США // В кн.: Мелиорация и водное хозяйство за рубежом, вып. 6. ЧМ.: АКХиП, 1971, С.3-5.
196. Теплова Т.В. Финансовый менеджмент: управление капиталом и инвестициями. М.: ГУ ВШЭ, 2000. - 504 с.
197. Титов С.Ю. Особенности использования финансового анализа в текущем управлении предприятием // Вестник Московского университета.-2000.-№1.-С.95.
198. Токарев В. Гипотеза о новой парадигме управления // Проблемы теории и практики управления, 2001, № 3, стр. 46 49
199. Тренев В.Н. и другие. Реформирование и реструктуризация предприятий. Методика и опыт.- М. Издательство ПРИОР, 1998,- 320с.
200. Тропаревская JI.E. Предприятие в кризисе неплатежей//Финансы. -1995. №2.-с. 11-12.
201. Тютков О.В. Оптимизация планирования водного хозяйства промышленных районов. М.: Наука, 1985. - 126 с.
202. Тютков О.В., Никонов О.И. Системный анализ проблем водообеспечения и модели водного хозяйства предприятий // Эколого-водохозяйственный вестник, 1998. Вып. 2. - С. 98-105.
203. Уайт Г. Водные ресурсы США: проблемы использования. -М.: Прогресс, 1973.- 189 с.
204. Укрупненные нормы водопотребления и водоотведения для различных отраслей промышленности. М.: Стройиздат, 1982. - 528 с.
205. Ульяницкая Н.М. Управление развитием производственных систем. Монография / Ростов н/Д Рост. гос. ун-т путей сообщения, 1999. 86с.
206. Управление организацией: Учебник / Под ред. А.Г. Поршнева. 2-е изд., перераб. и доп.- М: ИНФРА-М, 2001
207. Управление водоснабжением (совершенствование управления коммунальными службами, применительно к сектору водоснабжения и привлечение российских и иностранных инвестиций в ЖКХ России): материалы франко-российский семинара /Сборник докладов. -М., 2001.
208. Уткин Э.А. Бизнес-реинжиниринг. Обновление бизнеса. М.: Ассоциация авт. и издат. Тандем; ЭКМОС, 1998.- 224 с.
209. Фельдман М.П., Великанов A.JL, Кудинов А.Г Оптимальное распределение водных ресурсов между водопользователями и водопотребителями // Гидротехническое строительство. 1969. - № 4. - С. 25-28.
210. Финансовый анализ убыточного предприятия. Реструктуризация догов // Аудит и налогообложение.-1996.-№ 2. С. 5
211. Финансирование создания и модернизации инфраструктур и объектов коммунального хозяйства (Французский опыт) / Под. ред. Жана-Ива Перро, Готье Шателю. Ч Издательство Французского Национального Института Мостов и Дорог Париж: 2001 . Ч С. 382.
212. Финансовый менеджмент / Н.Ф. Самсонов, Н.П. Баранникова, А.А. Володин и др. под ред. Н.Ф. Самсонова. М.: Финансы; ЮНИТИ, 1999.-495 с.
213. Фишер Ф., Аскари X. Оптимальное управление водными ресурсами на Ближнем Востоке и в других регионах // Финансы и развитие. 2001. -Сентябрь. - № 3. - С.52-56.
214. Храменков С.В., Печников В.Г., Пальгунов Н.В. Принципы расчета критериев удельного водопотребления города // Тез. докл. Третьего Меж-дунар. конгр. Вода: экология и технология ЭКВАТЭК-98.-М., 1998.
215. Хруцкий В.Е., Сизова Т.В., Гамаюнов В.В. Внутрифирменное бюджетирование: настольная книга по постановке финансового планирования. М.: Финансы и статистика, 2002. Ч 400 с.
216. Хубларян М.Г., Моисеенко Т.И. На Крайнем Севере снижается качество воды // Вестник РАН.- 2000.-Т. 70.- № 4.- С. 307- 313.
217. Царев И.Г. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства // ЭКО. 2001. - №5. - С.53-67.
218. Чернышев JI.H. Формирование рыночных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве: Проблемы. Перспективы. -М.: Междунар. центр финансово-экон. развития, 1996.- 253 с.
219. Чернышев JI.H. Формирование хозяйственного механизма системы управления жилищно-коммунальным хозяйством Российской Федерации в условиях становления рыночных отношений.-М.,1995.-155 с.
220. Чернышов JI.H. Для преодоления кризиса в ЖКХ необходим программный целевой подход // Журнал руководителя и главного бухгатера ЖКХ.-№8.-С.52-64.
221. Черняев A.M. Оптимальное управление водохозяйственной деятельностью в регионе // Методы планирования и управления природными ресурсами. М., 1985.
222. Черняев A.M. Проблема водообеспечения в промышленном регионе и ее решение на основе оптимизации управления использованием водных ресурсов и формирование объединенных водохозяйственных систем (на примере Урала): Автореф. дис. д-ра техн. наук. М., 1989.
223. Черняев A.M., Черняк В .Я., Шолохович В.Ф. Оптимизация эксплуатационного режима и оперативное управление сложными водохозяйственными системами // Вопросы гидрологии и использования водных ресурсов.-Уфа, 1986.-С. 109-116.
224. Черняев A.M., Шолохович В.Ф. Принципы планирования объединенной водохозяйственной системы // Водное хозяйство Среднего Урала и перспективы его развития. Красноярск, 1978.-С. 105-110.
225. Черняев A.M., Шолохович В.Ф. Принципы формирования и модели оптимального планирования объединенных ВХС (на примере Урала) // Охрана природных вод Урала. Свердловск: Сред.-Урал. кн. изд-во, 1982.-Вып. 13.-С. 3-16.
226. Черняев A.M., Шолохович В.Ф., Бухлицкий В.А. Агоритмы оптимального планирования комплексного использования водных ресурсов в промузле // Охрана природных вод Урала. Свердловск: Сред.-Урал.кн.изд-во, 1980.-№ И.-С. 19-26.
227. Черняховский Э.Р. Решение организационных и экономических проблем водопользования на уровне муниципальных образований // Экономика природопользования.- 1998.-№ 5.- С. 52-59.
228. Шахов И.С. Водные ресурсы и их рациональное использование. Ч Екатеринбург: АКВА-ПРЕСС, 2000. 289 с.
229. Шевелев Ф.А., Орлов Г.А. Водоснабжение больших городов зарубежных стран. М.: Стройиздат, 1987.
230. Шевчук А.В., Сидорин И.Л. Плата за природные ресурсы // Вестник Моск. ун-та; Сер. 6: Экономика.- 2002.-№ 1.-С.84-104.
231. Шеремет А.Д., Сайфулин Р.С. Методика финансового анализа. М., ИНФРА-М, 1995, 136 с.
232. Шим Дж.К., Сигел Дж.Г. Финансовый менеджмент. М.: "Филинъ", 1996.-395 с.
233. Шихирин В.В. Методологические вопросы оценки стоимости водных ресурсов // Вопросы оценки. 1999. - № 3. - С. 57-62.
234. Шишлова С.Е. Совершенствование механизма управления предприятием в систем ЖКХ: Дис.к.э.н.: 08.00.05. Тула, 2000. - 117 с., ил.
235. Шнейдер С.Б., Аксенов Л.Ф. Реформирование жилищно-коммунального комплекса на современном этапе. Ч Ростов-н/Д: ЗАО Книга, 2002. Ч С. 116
236. Щанкин С.А. Организация и эффективность функционирования предприятия системы городского хозяйства: Дис.к.э.н.: 08.00.05.-Саранск, 1999.-179 с.
237. Экспертная оценка состояния систем водоснабжения СНГ Ч Вашингтон: Всемирный банк, 1993 .-782 с.
238. Эколого-экономическое обоснование озоно-ионного обеззараживания воды в системах питьевого и оборотного водоснабжения / В.В. Гутенев, М.Б. Хасанов, А.И. Ажгиревич, Е.Н. Гутенева / Экономика природ опользования.-2002.-№ 1 .-С.61-71.
239. Экономика водопроводно-канализационного строительства и хозяйства / под. Ред. С.М. Шифрина. СПб.: Стройиздат, 1972. - 287 с.
240. Экономика использования водных ресурсов.- Киев: Наукова думка, 1980.-185 с.
241. Экономический анализ: Учеб. пособие/ Под ред. Бакнова М.И., А.Д. Шеремета. Ч М.: Финансы и статистика, 2000. 656 с.
242. Ябуганов А.А. Правовое регулирование природоресурсных платежей: Плата за пользование водными объектами //Хозяйство и право.-1998. № П.-С. 117-122.
243. Ябуганов А.А. Плата за пользование водными ресурсами // Бухгатерский учет.- 1998.-№ 2.- С. 49-53.
244. Ямтиева J1.B. Организационно-экономический механизм реформирования ЖКХ в городе: Дис.к.э.н.: 08.00.05.-Екатеринбург, 2000.-178 с.
245. Яхимович Е. А. Логистическая организация водообеспечения города: Дис.к.э.н.: 08.00.06.-Ростов н/Д, 2000.-188 е., ил.
246. Asch, David Financial planning: modelling methods and techniques (Финансовое планирование: методы и технологии моделирования). -London:Kogan Page, 1989
247. Biswas A.K. System Approach to Water Management ( Системный подход к водному менеджменту) // Bui. Int. Com. Irrig. Drain., New Delhi, January, 1975.-P. 12-19.
248. Financial analisys of firms selected topics (Финансовый анализ фирмыУЕск.: Koveos P. Ч Syracuse Iniv. School of management (Школа менеджмента); Zagreb: Univ. Inst, of economics, 1992.- 33 p.
249. Johson W.K. Use of Systems Analysis in Water Resources Planning (Использование системного анализа в планировании поставки водных ресурсов) 111. Hydraul. Div. Am. Soc., Civ., End., NY, 1972,. P. 15431556.
250. Liviki S. Strategy workout (Разработка стратегии), 1999, NY.- 289 p.
251. Lewin K. The Conceptual Representation and the Measurement of Psychological Forces. Durham, N.C.: Duke University Press, 1990
252. Puxty A.G., Dodds J.C. Financial management: method and meaning (Финансовый менеджмент: методология и значение)М, by Wilson R.M.S.- L:Chapman&Hall, 1990.- 536 p.
253. Rowe W.D. An anatomy of risk (Анатомия риска). N.Y.: John Wiley and Sons, Inc., 1977. - 482 p.
254. Theil H. Applied Economic Forecasting (Прикладное финансовое прогнозирование) . -Amsterdam: North-Holland, 1971.-757 p.284.www.worldbank.org/html/fpd/water/pdf/benchmarking.pdf
255. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия Кропоткинтепло
Похожие диссертации
- Организационно-экономические особенности формирования рынка жилищно-коммунальных услуг
- Организационно-экономический механизм реформирования региональных жилищно-коммунальных комплексов
- Методология и инструментарий развития организационно-экономического механизма управления промышленным предприятием
- Формирование нового экономического механизма управления в сфере образовательных услуг
- Тенденции развития организационно-экономических форм хозяйствования в сфере образовательных услуг