Совместное предпринимательство как инструмент привлечения иностранных инвестиций приграничной территорией тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Сербичева, Татьяна Леонидовна |
| Место защиты | Хабаровск |
| Год | 2007 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Совместное предпринимательство как инструмент привлечения иностранных инвестиций приграничной территорией"
На правах рукописи
УДК 338 2Ж 43 3)
СЕРБИЧЕВА Татьяна Леонидовна
СОВМЕСТНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО КАК ИНСТРУМЕНТ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ ПРИГРАНИЧНОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
Специальности 08 00 05 - (Экономика и управление народным хозяйством (предпринимательство), 08 00 10 -- Финансы, денежное обращение и кредит
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Хабаровск, 200
003174524
Работа выпонена в ФГОУ ВПО Дальневосточный государственный аграрный университет
Научный руководитель Ч доктор экономических наук, профессор
МЫС НИК Владимир Григорьевич
Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор
ТРЕТЬЯКОВ Михаил Михайлович
кандидат экономических наук, доцент БАЙБОРОДИНА Виктория Григорьевна
Ведущая организация Комсомольский-на-Амуре государственный
технический университет
Защита состоится 09 ноября 2007 г в 14-00 на заседании совета по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата экономических наук К 212 292 01 при Хабаровской государственной академии экономики и права по адресу 680042, Хабаровск, Тихоокеанская, 134, зал заседаний ученого совета
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Хабаровской государственной академии экономики и права
Сведения о диссертанте и автореферат размещены на сайте ХГАЭП по адресу http //www dissovet ael ru
Автореферат разослан S~ октября 2007 г
Учёный секретарь диссертационного совета
Сарварова Е П
1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Актуальность исследования обусловливается необходимостью научного осмысления роли совместного предпринимательства как инструмента привлечения иностранных инвестиций в развитие экономики Амурской области В экономической литературе приводится много разработок по совместному предпринимательству, но до сих пор нет единого мнения по трактовке понятия совместное предпринимательство На это повлиял ряд объективных причин, прежде всего, это функционирование предприятий на стыке законодательств двух и более стран
В процессе совместного предпринимательства в первую очередь возникает вопрос регулирования его деятельности Поэтому целесообразно рассмотреть основные моменты нормативного обеспечения создания и развития совместного предпринимательства, выявить проблемы и их влияние на деятельность предприятий с участием иностранного капитала
В настоящее время на территории России действует Федеральный Закон № 160 от 09 07 1999 г Об иностранных инвестициях в Российской Федерации Но данное законодательство не отражает понятие и особенности приграничной территории, особенности функционирования предприятий с иностранным капиталом в этой зоне
Преодоление негативных тенденций и устойчивое развитие совместного предпринимательства, позволяющего привлекать иностранный капитал на приграничные территории, может осуществляться только под воздействием новой экономической политики государства Для этого требуется новая стратегия территориального социально-экономического развития страны, в том числе приграничных территорий
Проблемы регулирования внешнеэкономического сотрудничества и налогообложения, отсутствие понятий, часто упоминающихся в международном законодательстве и международных соглашениях, уже
освещались в трудах российских экономистов Но исследования по данным вопросам недостаточны, что и обусловливает дальнейшее развитие данной темы
Все вышеуказанное обусловливает актуальность выбранной темы исследования
Степень разработки проблемы. В зарубежной экономической литературе вопросы предпринимательства и совместного предпринимательства, а также инвестирования данной деятельности освещались достаточно давно (И Шумпетер, Ж Б Сэй, А Маршал, Д Маклеланд, Р Хизрич, А Шапиро и тд)
В советской экономической науке проблемы совместного предпринимательства практически не затрагивались Лишь с конца 1980-х гг данная тема получила свое развитие, в связи с тем, что в СССР начася переход к рыночной экономике В 1990-х гг государством проводилась политика, направленная на поощрение совместного предпринимательства путем создания законов, предоставляющих множество налоговых льгот Современные исследования, в основном, направлены на анализ различных факторов (приграничная территория, инвестиции, близость сырьевых рынков, миграционные процессы и тд), влияющих на деятельность предприятий с участием иностранного капитала (П.Я Бакланов, А Тарасов, В Г Мысник, В В Горчаков, Г Зверев, Ю В Рожков, М И Разумовская, Н С Отварухина, Д А Попов, М М Третьяков, В Л Ларин, В А Колосов, И П Черная, В И Ишаев, П А Минакир)
Вместе с тем в современной научной литературе практически отсутствуют исследования, посвященные стимулированию совместного предпринимательства на приграничных территориях, привлечению инвестиций в предприятия с участием иностранного капитала, а также контрольным мероприятиям за деятельностью данных предприятий с целью поступления в бюджет налогов в поном объеме
Цель и задачи диссертационной работы. Цель исследования
заключается в разработке теоретических основ совместного предпринимательства на приграничной территории и разработка методических рекомендаций по улучшению инвестиционного климата с целью стабилизации экономики Амурской области
Для достижения сформулированной цели автором были поставлены следующие задачи
- изучить теоретические основы совместного предпринимательства на приграничной территории как инструмент привлечения иностранного капитала,
- рассмотреть основные формы присутствия предприятий с иностранным капиталом с целью оптимизации их деятельности,
- классифицировать совместное предпринимательство по уровням, соответственно классификации экономики
- проанализировать экспортно-импортные операции, осуществляемые на приграничной территории и деятельность предприятий с участием иностранного капитала,
- определить зависимость поступления инвестиций в предприятия с участием иностранного капитала на формирование валового регионального продукта (Амурская область),
- выявить причины фиктивного создания предприятий с участием иностранного капитала на короткий период времени, создаваемых с целью извлечения максимальной прибыли и незаконного ухода от налогообложения,
- сформулировать понятие приграничной территории, предложить методические подходы по совершенствованию системы налогообложения предприятий с участием иностранного капитала и контрольные мероприятия за их деятельностью на приграничной территории
Объектом исследования являются предприятия с иностранными инвестициями на приграничной территории
Предметом исследования является система совместного предпринимательства на приграничной территории, дающая возможность привлечь допонительные иностранные инвестиции в экономику Амурской
области
Методологической и теоретической основой исследования послужили теоретические, методологические и практические разработки отечественных и зарубежных авторов в сфере предпринимательства Также в процессе работы использованы общенаучные методы и приемы методы сравнения, метод экономического анализа, абстрактно-логический метод, методы математической статистики, корреляционно-регрессионный анализ
Информационной базой исследования послужили материалы научных разработок современных российских ученых и специалистов в области внешнеторгового сотрудничества, предпринимательства и налогообложения
В диссертации использованы законодательные и нормативные акты СССР и Российской Федерации, международные соглашения, заключенные между СССР, Российской Федерации и субъектами Федерации и другими странами в области внешнеэкономических отношений, налогообложения и инвестирования, включая нормативные акты, письма, разъяснения Федеральной налоговой службы РФ и Министерства финансов РФ, законодательной власти субъекта Федерации
Основные научные результаты, полученные лично соискателем по специальности 08 00 05 Ч Экономика и управление народным хозяйством
- уточнена сущность совместного предпринимательства, позволяющая в поном объеме раскрыть экономическое содержание и необходимость его государственной поддержки,
- предложен понятийный аппарат, связанный с предприятиями с участием иностранного капитала, дающий возможность более поного урегулирования взаимоотношений сопредельных сторон;
- дана характеристика ресурсного потенциала Амурской области, раскрывающая перспективы развития предприятий с иностранными инвестициями,
- на базе применения математического инструментария оценена доля влияние поступивших инвестиций в структуре валового регионального
продукта от совместного предпринимательства и выявлена зависимость и теснота связи объема продукции, работ и услуг от деятельности предприятий с иностранным капиталом на валовой региональный продукт Амурской области
Основные научные результаты, полученные лично соискателем по специальности 08 00 10 - Финансы, денежное обращение и кредит
- внесено предложение по изменению налогообложения прибыли высокотехнологичных предприятий,
- обоснованы условия для принятия решения о проведении государственного аудита деятельности предприятий с участием иностранного капитала, с учетом специфики сотрудничества с зарубежными партнерами,
Научная новизна. Элементы научной новизны содержат следующие положения диссертации, выносимые на защиту по специальности 08 00 05 -Экономика и управление народным хозяйством
- предложено проведение мониторинга деятельности организаций, занимающихся совместным предпринимательством, который даст возможность поступления в бюджет налоговых платежей и сборов в поном объеме,
- предложены методические подходы к процедуре проведения государственного аудита на предприятиях с участием иностранного капитала, занимающихся добычей золота, черных и цветных металов, заготовкой древесины,
- приведена научная классификация совместного предпринимательства;
Элементы научной новизны содержат следующие положения
диссертации, выносимые на защиту по специальности 08 00.10. - Финансы, денежное обращение и кредит
- предложено адаптировать положительный опыт зарубежных стран при налогообложении предприятий с участием иностранного капитала на приграничной территории, позволяющий снизить предпринимательские риски и улучшить инвестиционный климат
Теоретическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в разработке новых научных подходов к решению комплексной
проблемы регулирования деятельности предприятий с участием иностранного капитала, а также методических рекомендаций по их мониторингу и улучшению инвестиционного климата приграничной территории
Практическая значимость. Основные положения, выводы и рекомендации, связанные с разработкой и обоснованием предложений по оздоровлению инвестиционного климата в особой экономической зоне сопредельных государств ориентированы для практического применения на территории Амурской области
Разработанные в диссертации положения, выводы и рекомендации могут использоваться Федеральной налоговой службой, Министерством финансов РФ, Правительствами субъектов Федерации при подготовке законодательных актов
Апробация и внедрение результатов научного исследования Результаты исследования докладывались на международных и региональных научно-практических конференциях, будут переданы для использования в работе Министерства внешнеэкономических связей и туризма при Правительстве Амурской области
Положения диссертации были апробированы при чтении курсов Аудит внешнеэкономической деятельности, Финансовый менеджмент, Финансы и кредит, Мировая экономика, Экономическая теория в вузах г Благовещенска
Публикации. Основные результаты исследования отражены в 16 научных статьях автора, общим объемом 1,9 пл., в том числе в изданиях, рекомендуемых по списку ВАК.
Объём и структура диссертации. Диссертация изложена на 172 страницах печатного текста и состоит из введения, трех глав, заключения, приложений и списка используемых источников Библиография насчитывает 147 источников, в том числе Ч 1 на английском языке Диссертация содержит 28 таблиц, 4 рисунка, 12 приложений Содержание диссертации
Введение
1 Деятельность предприятий с иностранными инвестициями основы теории 1 1 Сущность, теория, классификация и виды деятельности предприятий с иностранными инвестициями
1 2 Регулирование совместного предпринимательства на государственном и региональном уровнях
1 3 Специфика конкурентного регионализма в условиях осуществления совместной деятельности предприятий с иностранными инвестициями
2 Характеристика ресурсного потенциала Амурской области и анализ деятельности предприятий с иностранными инвестициями
2 1 Характеристика ресурсного потенциала Амурской области 2 2 Анализ деятельности предприятий с иностранными инвестициями на приграничной территории
2 3 Экспортно-импортные операции предприятий с иностранным капиталом Амурской области
3 Перспективы развития деятельности предприятий с иностранными инвестициями на приграничной территории
3 1 Методические подходы к налогообложению предприятий с иностранными инвестициями
3 2 Совместное предпринимательство как инструмент привлечения иностранных инвестиций
Заключение
Список использованных источников Приложения
2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, показана степень ее разработки, сформулирована цель, задачи, предмет, объект исследования, практическая и теоретическая значимость Показана научная новизна полученных результатов
В первом разделе Деятельность предприятий с иностранными инвестициями, основы теории даны теоретические аспекты выбранной темы Рассмотрены особенности приграничного региона и осуществления в нем совместного предпринимательства с участием иностранного капитала, исследованы проблемы регулирования внешнеэкономической деятельности и совместного предпринимательства
Во втором разделе Характеристика ресурсного потенциала Амурской области и анализ деятельности предприятий с иностранными инвестициями дана характеристика ресурсного потенциала Амурской области, определены приоритетные направления использования природных полезных ископаемых,
которые в наибольшей степени привлекают иностранных инвесторов Также проанализирована внешнеторговая деятельность региона, деятельность предприятий с иностранным капиталом
В третьем разделе Перспективы деятельности предприятий с иностранными инвестициями на приграничной территории предложена методика налогообложения прибыли предприятий с участием иностранного капитала, а также предложены мероприятия по контролю за их деятельностью С использованием математического инструментария определена зависимость влияния поступивших инвестиций в предприятия с иностранным капиталом на объем выпущенной продукции, работ, услуг этими предприятиями, определено влияние инвестиций, поступивших всего в Амурскую область на формирование валового регионального продукта (ВРП) области, определено влияние объема выпущенной продукции предприятиями с иностранными инвестициями на формирование ВРП области Сделан вывод о необходимости совместного предпринимательства, так как оно является инструментом привлечения иностранных инвестиций
В заключении обобщены результаты проведенного исследования, сформулированы основные авторские выводы и предложения
3. ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Уточнена сущность совместного предпринимательства, позволяющая в поном объёме раскрыть экономическое содержание и необходимость его государственной поддержки.
Ведущее место в предпринимательской деятельности занимает совместное предпринимательство, относящееся к международному межфирменному сотрудничеству или международной кооперации В совместном предпринимательстве переплетаются- экономика, политика, коммерция, дипломатия, научные исследования, промышленные разработки, торговля и операции в кредитно-финансовой сфере
Тема совместного предпринимательства тесно связана с проблемой инвестирования, столь необходимого на данном этапе для экономического развития страны Для дальнейшего экономического развития одним из самых актуальных вопросов, является привлечение инвестиций, в частности Ч иностранного капитала
Учитывая, что предпринимательская деятельность, охватывает все уровни мировой экономики, то по нашему мнению, целесообразно предложить иную точку зрения на классификацию совместного предпринимательства, а именно мего-, макро-, мезо-, микро-, наноуровни
Мегоуровень предпринимательской деятельности предполагает, взаимоотношения предприятий, организаций и конкретных крупных предпринимателей, которые реализуют свои проекты на международном уровне, при этом можно провести аналог с мировой экономикой, которая имеет глобальный характер Предметом деятельности является полученная прибыль, поступившая в международный оборот и используемая резидентами в экономических отношениях с остальным миром (с нерезидентами) и используется для внешнего финансирования национальных экономик
Макроуровень предпринимательской деятельности представляет собой производство и реализацию продукции, работ и услуг от совместной деятельности на уровне конкретной страны-партнера Результатом партнерства является попонение национального богатства страны, валового национального продукта, темпы увеличения или снижения производства и потребления товаров и услуг Особенностью совместной деятельности на макроуровне в Российской Федерации является состояние экономики с хроническим дефицитом по текущим расчетам и по бюджетам, нехватка национальных сбережений для осуществления внутренних инвестиций, реформирования экономики, выпонения договых обязательств по внешним заимствованиям.
Мезоуровень предпринимательской деятельности определяется на уровне отрасли и конкретного региона.
Микроуровень совместного предпринимательства предполагает
производство и реализацию товаров, работ и услуг на территории отдельного субъекта Федерации Данную деятельность определяют доход на душу населения, уровень занятости и безработицы, рыночные цены, издержки производства, эффективность заключенных сделок, хозяйственных проектов
Последним уровнем, предлагаемой классификации является наноуровень Предпринимательство любой страны берет свое начало с наноуровня, именно здесь заложены препятствия и стимулы дальнейшей деятельности Взаимоотношения партнеров рассматриваются на уровне домашнего хозяйства, это самое слабое звено в данной классификации
- предприниматели как социальные субъекты не имеют достаточных институциональных средств, для защиты своих интересов и сохранения статуса,
- разрешение споров часто происходит с применением неправовых практик,
- давление рынка не обеспечивает целостности и устойчивости предприятия
2. Предложен понятийный аппарат, связанный с предприятиями с участием иностранного капитала, дающий возможность урегулировать взаимоотношения сопредельных сторон.
Деятельность предприятий с иностранным капиталом в России регламентируется Законом РФ Об иностранных инвестициях В настоящее время термин совместное или смешанное предприятие не означает организационно-правовой формы, то есть в качестве такового оно не может быть официально зарегистрировано Поэтому совместное предприятие - это неофициальное название создаваемой структуры
Применяемые понятия, как показал анализ, не поностью отражают сущность совместного предприятия А именно
- практически каждое коммерческое предприятие с участием иностранного капитала за короткий период старается возместить затраты, при этом из неофициальных данных известно, что полученная прибыль за год
может превышать затраты более чем в 100 раз,
- затраты по возможности сокращаются до минимальных размеров (минимальная оплата труда работников, отсутствие социального пакета, использование устаревших технологий, загрязняющих окружающую среду, занижение налогооблагаемой базы),
- данные организации подвержены высокой степени предпринимательского риска, так как отсутствует твердая законодательная база в РФ, а именно законы противоречат законодательству страны-инвестора, что приводит, по крайней мере, к непониманию партнеров
Учитывая выше предложенные нами допонения предлагаются следующие формулировки совместного предприятия и совместного предпринимательства
Совместное предприятие Ч это экономический субъект, который создан при долевом участии капиталов российских и иностранных партнеров, осуществляющий свою деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ, направленную на получение максимальной выгоды при наименьших затратах, где партнеры имеют право на пользование имуществом и распределение прибыли в соответствии с объемом вложенного капитала при этом подвергнуты высокой степени предпринимательского риска
Совместное предпринимательство ХЧ это вид экономической деятельности, осуществляемой на территории РФ с привлечением иностранного капитала, не противоречащей российскому законодательству и направленной на извлечение материальных выгод и обеспечение населения необходимыми товарами потребления При этом совместное предпринимательство охватывает только часть деятельности партнеров, каждый из которых при этом сохраняет свою производственную самостоятельность и продожает осуществлять программы, не входящие в соглашения
Идентичность организационно-правовой формы юридических лиц со 100-процентным российским капиталом и коммерческих организаций с
иностранным капиталом создает ряд трудностей
- в статистической отчетности возникают трудности при осуществлении выборки из общего числа действующих предприятий, организаций с иностранным капиталом;
- налоговые органы не проводят мониторинг совместных предприятий и не коим образом не выделяют их в своей отчетности,
- остальные пользователи не имеют возможности получить информацию о деятельности компаний с иностранным капиталом
Проведенные исследования подтверждают, что в российском национальном законодательстве отсутствуют правовые определения и другие законодательно установленные характеристики понятий приграничная торговля, территория приграничной торговли, лучастники приграничной торговли, а также других понятий, часто используемых в действующих межправительственных российско-китайских соглашениях
Автор предлагает собственную трактовку некоторых понятий
Приграничная торговля Ч вид предпринимательской деятельности, осуществляемой непосредственно на приграничной территории РФ российскими гражданами, проживающими на данной территории и гражданами сопредельного государства, на условиях международных соглашений и договоров для обеспечения населения приграничной территории товарами первой необходимости
Территория приграничной торговли Ч территория, находящаяся в приграничной полосе по обе стороны ропредельных государств от погранперехода На данной территории определён ряд льгот для участников приграничной торговли, согласно международным соглашениям, принятым правительствами сопредельной стороны и субъекта Федерации.
Участники приграничной торговли Ч граждане РФ, проживающие непосредственно в приграничной территории, занимающиеся совместным предпринимательством с гражданами сопредельной страны, зарегистрированные в соответствующих органах власти и приносящие доход от
своей деятельности в бюджет государства и субъекта Федерации
3. Дана характеристика ресурсного потенциала Амурской области, дающая перспективы развития предприятий с иностранными инвестициями.
Общий экономический потенциал по минеральному сырью без учета пресных минеральных и термоминеральных вод оценивается в 400 мрд дол США Приамурье располагает богатейшими сырьевыми и топливно-энергетическими ресурсами, плодородными землями, производственной и социальной инфраструктурами
В связи с достаточно высокой инвестиционной привлекательностью Амурской области за исследуемый период наблюдается планомерный рост предприятий, осуществляющих совместную с иностранцами предпринимательскую деятельность
Таблица 1 Ч Основные экономические показатели деятельности предприятий с иностранными инвестициями в Амурской области
Численно сть предприя тай, ед Среднесписочная численность работников, тыс чел Фонд заработной платы тыс руб Уставный капитал предприятий с иностранными инвестициями, мн руб Выпуск товаров и услуг на 1 работающего ,тыс руб
2000 37 1,0 38 898,4 108,8 187,4
2001 30 1,1 91 406,0 104,1 909,0
2002 20 1,6 152 218,1 145,8 641,1
2003 155 9,2 1 075 505,2 177,7 829,3
2004 196 7,5 1 052 336,1 736,9 1 196,7
2005 289 7,7 1 395 627,2 23 490,4 1 287,7
Число предприятий с иностранными инвестициями ежегодно растет, наибольший рост наблюдася с 2003 г, к 2005 г их число по сравнению с 2000 г увеличилось в 7,8 раза. Изучаемый подсектор экономики крайне чувствителен к происходящим экономическим и социальным процессам, имеет сложную динамику развития и многофакторную обусловленность.
В целом отмечается негативная тенденция увеличения недействующих
предприятий с участием иностранного капитала Доля действующих предприятий от зарегистрированных колеблется в пределах 20%
Анализируя партнеров по исследуемым предприятиям в период с 2003 г по 2005 г, необходимо отметить возрастающую активность по совместному предпринимательству на приграничной территории инвестора-Китая Наибольшее число созданных предприятий с иностранным капиталом приходится на КНР, а именно, с 2003 по 2005 гг соответственно 125 (80,6%), 147 (75,0%), 250 (86,6%)
4. На базе применения математического инструментария оценена доля влияние поступивших инвестиций в структуре ВРП от совместного предпринимательства и выявлена зависимость и теснота связи объёма продукции, работ и услуг от деятельности предприятий с участием иностранного капитала на валовой региональный продукт Амурской области
Между объемом выпущенной продукции, работ, услуг и объемом поступивших инвестиций в предприятия с иностранным капиталом наблюдается прямая и слабая зависимость (R = 0,4178), всего 17,46% изменения объема выпущенной продукции обусловлено изменением суммы инвестиций, поступивших в предприятия с иностранным капиталом, а остальные 82,54% изменения результативного признака обусловлено неучтенными в данном случае факторами
При этом, при росте объема инвестиций в предприятия с иностранным капиталом на один милион рублей, объем выпущенной продукции, работ, услуг, в среднем увеличивается на 3,6 мн руб На основе стандартизированных коэффициентов можно сказать, что при увеличении объема поступивших инвестиций в предприятия с иностранным капиталом на 1%, объем выпущенной продукции, работ, услуг возрастает в среднем на 0,0001% в год, а при росте суммы инвестиций на одну величину среднего квадратичного отклонения, объем выпуска продукции, работ, услуг в среднем увеличивается на 0,419% своего среднего квадратичного отклонения в год.
Между суммой инвестиций всего Амурской области и объемами ВРП наблюдается очень тесная зависимость, практически функциональная (К=0,981), так как 96,23% изменения ВРП обусловлено именно изменением суммы поступивших инвестиций в Амурскую область, а на неучтенные в данной модели факторы приходится всего 3,77% вариации ВРП
При этом с ростом суммы поступивших инвестиций в Амурскую область на один милион рублей, объем ВРП возрастает в среднем на 2,3 милиона рублей в год При увеличении суммы поступивших инвестиций всего на 1% в год, объем ВРП в среднем увеличивается на 0,265%, а при росте суммы поступивших инвестиций на одну величину своего среднего квадратичного отклонения, объем ВРП увеличивается 0,981 своего среднего квадратичного отклонения
Между объемом ВРП области и объемом выпущенной продукции, работ, услуг предприятиями с участием иностранного капитала наблюдается средняя зависимость (11=0,527), поэтому 27,80% изменения объема ВРП обусловлено именно изменением объема выпущенной продукции предприятий иностранным капиталом, а остальные 72,2% изменения ВРП обусловлено другими факторами, не включенными в данную модель
Зависимость между объемом ВРП и объемом выпущенной продукции, работ, услуг предприятиями с иностранным капиталом является прямой - при росте объемов производства предприятий с иностранным капиталом на один милион рублей, объем ВРП увеличится в среднем на 2,9 милиона рублей в год, а при росте объемов производства предприятий с участием иностранного капитала на 1%, объем ВРП в среднем за год возрастает на 0,0047% На наличие прямой связи указывает бета-коэффициент, так как при увеличении объема производства предприятий с иностранным капиталом на одну величину своего среднего квадратичного отклонения, объем ВРП в среднем возрастает на 0,527 своего среднего квадратичного отклонения
Из вышеизложенного можно сделать вывод, что самая тесная связь существует между поступлением инвестиций в Амурскую область и объемом
ВРП Это подтверждает нехватку собственных средств в области и большую потребность во вливании частного капитала, в том числе и иностранного Поступление иностранного капитала в Амурскую область на сегодняшний день не в достаточной степени определяет формирование ВРП в целом (объясняется тем, что инвестиции в основном поступают в заготовительные и добывающие отрасли)
5. Внесено предложение по изменению налогообложения прибыли высокотехнологичных предприятий.
Создать особую экономическую зону приграничной торговли в городе Благовещенск и городе Хэйхэ, находящегося на территории КНР и граничащем с Благовещенском Данная зона дожна быть создана по инициативе органов власти субъекта Федерации и утверждена на федеральном уровне Создание такой зоны предполагает ряд мероприятий, которые будут направлены не только на оздоровление инвестиционного климата области и повышение уровня жизни, но и на попонение бюджета за счет поступления налогов К данным мероприятиям будут относиться
Ч усовершенствованные методические подходы к налогообложению предприятий с иностранными инвестициями,
Ч контроль за деятельностью предприятий с иностранным капиталом
Методические подходы включают
1 Экономическая ситуация в России и на Дальнем Востоке диктует необходимость внесения изменений в налоговое законодательство, а именно, на данный момент Россия практически стала свакой для всего цивилизованного мира в плане ядерных, высокотоксичных, промышленных и бытовых отходов Промышленники не утруждают себя приобретением новых совершенных технологий, в результате чего экологическая обстановка вызывает серьезные опасения ученых и медиков, эти процессы приобрели необратимый характер во многих регионах, в том числе и в Амурской области
Одним из приемлемых подходов в данной ситуации может стать льготное налогообложение для всех высокотехнологичных предприятий, в том числе и с
участием иностранного капитала По мнению автора снижение ставки налога на прибыль для высокотехнологичных предприятий дожно происходить по следующей схеме в первые пять лет деятельности предприятия, ставка налога снижается на 50%, последующие два года Ч на 25%, следующие три года Ч на 10%
Для того, чтобы руководство предприятия было экономически заинтересовано, по истечении десяти лет, в замене морально и физически устаревшего оборудования, предприятию необходимо предоставить в налоговые органы по месту регистрации соответствующие документы, подтверждающие понесенные издержки по приобретению и установке усовершенствованного оборудования После соблюдения соответствующих процедур, налоговые льготы могут предоставляться вновь по предложенной схеме
Данная схема имеет позитивные и негативные стороны К позитивным относятся
- у собственников предприятий появится стимул использовать новейшие разработки ученых,
- за счет льготного налогообложения появиться возможность быстрее окупить понесенные затраты на приобретения, установку и освоение высокотехнологичного оборудования,
- высвободятся средства для его постоянного обновления и ремонта,
-российская наука получит шанс для своего возрождения, так как
появится необходимость использования ее достижений и разработок,
- экологическая обстановка постепенно начнет нормализоваться,
- за счёт улучшения окружающей среды возможна стабилизация демографической ситуации и оздоровление генофонда России
К негативному моменту можно отнести лишь то, что в бюджет от данных предприятий поступление налоговых платежей значительно сократится, но в то же время расходы по статьям бюджета сократятся за счет науки, экологии, здравоохранения
2 Предприятиям с иностранными инвестициями в течение первых пяти лет с момента начала деятельности необходимо предоставить льготы по налогообложению доходов путем снижения ставки налога на прибыль В связи с тем, что местные органы власти не могут принимать законы, идущие в разрез федеральному законодательству, в том числе и Налоговому кодексу РФ, поэтому ставка может быть снижена только на 4% за счет той части налога, которая поступает в областной бюджет Эта процедура даст уверенность зарубежным партнерам в том, что бизнес на сопредельной территории в определенной степени защищен от всевозможных предпринимательских рисков
3 При ситуации, когда ставка налога будет снижена, перед предприятиями с иностранными инвестициями необходимо поставить условие, что прекращение деятельности до истечения пяти лет, обязывает их к возврату невыплаченной суммы налога Данная процедура поможет уйти от достаточно серьезной проблемы, связанной с предприятиями - лоднодневками Иностранные предприятия создаются на срок до одного налогового периода, как правило, в отраслях, где можно получить сверх прибыли, далее в балансе показывают минимальную прибыль или убыток, после чего ликвидируются Ликвидация предприятия предполагает документальную проверку налоговыми органами, но и на данном этапе налоговая служба стакивается с рядом проблем во-первых, администрация этих предприятий всячески пытается уклониться от документальных проверок (не отвечают на запросы, указанные в учредительных документах адреса и телефоны являются фиктивными), во-вторых, при проведении проверки предоставляется не вся необходимая документация (ссылаются на утерю, порчу или смену персонала), а на основании предоставленных документов нет возможности оценить реальное состояние финансово-хозяйственной деятельности экономического субъекта, в-третъих, в случае неплатежей предприятия в бюджет, имущество как движимое, так и недвижимое может быть описано и изъято, в дальнейшем реализовано, а вырученными денежными средствами погашается дог перед
бюджетом
6. Обоснованы условия для принятия решения о проведении государственного аудита деятельности предприятий с участием иностранного капитала, с учетом специфики сотрудничества с зарубежными партнерами.
Особое внимание, на наш взгляд необходимо уделить контролю за деятельностью предприятий с иностранными инвестициями Ужесточение контроля предполагает проведение ряда мероприятий
1 Целесообразно внести допонения в Федеральный закон Об аудиторской деятельности от 07 08 2001 г № 119-ФЗ В частности, предлагается внесение допонительной статьи Государственный аудит Данной процедуре дожны подвергаться предприятия с иностранным капиталом, родом деятельности которых является добыча золота, цветных и черных металов, заготовка древесины
2 Из числа сотрудников Контрольно-ревизионного Управления при Правительстве Амурской области создать отдел государственного аудита, который будет курировать деятельность предприятий с иностранными инвестициями При этом на первоначальном этапе регистрации юридических и физических лиц, где присутствует иностранный капитал, и которые занимаются внешнеэкономической деятельностью, выделять из общего государственного реестра
3 Возникла острая необходимость в сотрудничестве различных структур, осуществляющих контроль за внешнеэкономической деятельностью, таможенными, налоговыми органами, миграционной службой, пограничным контролем, паспортно-визовой службой, экологический контроль Практика показывает, что фактически отсутствует обмен информацией между вышеперечисленными структурами, наработки по проблемным вопросам в каждой структуре являются засекреченной информацией, нет взаимодействия между ними, что затрудняет учет и контроль совместного предпринимательства
Основные положения диссертационного исследования опубликованы в следующих работах
По Перечню, рекомендуемому ВАК РФ:
1 Сербичева, Т Л, Реймер, В В Проблемы внешнеэкономического сотрудничества в приграничных территориях Дальневосточного федерального округа // Вестник Новосибирского государственного университета - 2007 - Том 7 - Выпуск 1 - С 93-98 (авт 0,3 п л )
Прочие научные публикации:
1 Реймер, В В, Сербичева, Т Л Россия и Китай особенности приграничной торговли (региональный аспект) // Вестник Красноярского государственного аграрного университета -2007 - Выпуск 2 - С 16-19 (авт 0,1 п л)
3 Андриенко, 3 Ф , Сербичева, Т Л Социальная политика на современном этапе развития Амурской области // Региональное законодательство опыт, проблемы, перспективы материалы научно-практической конференции 12 10 2004 г - Благовещенск Зея, 2004 - С 206-209 (авт 0,1 п л )
4 Сербичева, Т Л , Андиренко, 3 Ф Сельское хозяйство Амурской области, его состояние в условиях рыночных отношений // Аграрное развитие Дальнего Востока история и современность материалы региональной научно-практической конференции, посвященной 150-летию первого сплава по Амуру по руководством Н Н Муравьева-Амурского - Благовещенск ДальГАУ, 2004 - С 212-217(авт 0,1 п л )
5 Сербичева, Т Л Реформирование системы налогообложения в России // Наука Ч сельскохозяйственному производству и образованию сборник материалов международной научно-практической конференции посвященной 30-летию со дня основания ФГОУ ВПО Смоленский сельскохозяйственный институт. Т.З 4 2-Смоленск Смоленская типография, 2004 - С 108-110 (0,1 п л )
6 Сербичева, Т.Л Стабилизация и развитие АПК Амурской области в условиях рыночных отношений // Проблемы аграрной реформы в Амурской области сб науч трудов - Благовещенск ДальГАУ,2004 -С 261-264(0,1 пл)
7 Сербичева, Т.Л Проблемы подоходного налогообложения физических лиц II Молодежь XXI века шаг в будущее материалы шестой региональной научно-практической конференции 27-28 апреля 2005 Т 4. - Благовещенск Зея, 2005 -С 141-143(0,1 пл)
8 Сербичева, Т.Л Экспортно-импортные проблемы на продовольственном рынке Амурской области // Эффективность функционирования АПК Амурской области сб науч трудов - Благовещенск ДальГАУ, 2005 Ч С 204-208(0,1 пл)
9 Сербичева, Т Л Внешнеэкономическая деятельность проблемы и перспективы // Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики материалы третьей всероссийской научно-практической конференции -Пенза Привожский дом знаний, 2005 -С 34-36(0,1 п л)
10 Сербичева, ТЛ, Реймер, В В Роль экспорта во внешнеторговой деятельности Амурской области // Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики материалы третьей всероссийской научно-практической конференции - Пенза Привожский дом знаний, 2005 - С 71-73 (авт 0,1 п л)
11 Сербичева, Т Л, Мясоедов, С А Развитие экономического сотрудничества стран Азиатско-тихоокеанского региона // Культурно-экономическое сотрудничество стран Северо-восточной Азии материалы международного симпозиума 18-19 мая 2005 г Т 1 - Хабаровск ДВГУПС - С 115-116 (авт 0,1 п л)
12 Сербичева, 1 Л Проблемы несовершенства системы налогообложения в Российской Федерации // Проблемы регионального развития АПК Амурской области сб науч трудов - Благовещенск ДальГАУ, 2006 - С 237-240(0,1 п л)
13 Андриенко, ЗФ, Сербичева ТЛ Агропромышленное производство Амурской области и его стабилизация II Проблемы регионального развития АПК Амурской области сб науч трудов - Благовещенск ДальГАУ 2006 - С 48-52 (авт 0,1 п л)
14 Сербичева, ТЛ, Реймер В В Внешнеэкономическое сотрудничество России и Китая миф и реальность // Приамурье - форпост России на дальневосточных рубежах материалы региональной научно-практической конференции 24-25 октября 2006 - Благовещенск Амурский областной краеведческий музей им ГС Новикова-Даурского, 2006 - С 144-147 (авт 0,1 пл)
15 Андриенко 3 Ф, Сербичева Т Л Внешнеэкономическое сотрудничество России и Китая на рубеже веков // Исторический опыт аграрных реформ в Сибири и на Дальнем Востоке сб статей международной научно-практической конференции, посвященной 100-летию аграрной реформы ПА Столыпина 19-20 октября 2006 г. - Благовещенск ДальГАУ, 2007 -С 12-17 (авт 0,1 пл)
16 Сербичева ТЛ Проблемы миграции в Дальневосточном регионе // Исторический опыт аграрных реформ в Сибири и на Дальнем Востоке сб статей международной научно-практической конференции, посвященной 100-летию аграрной реформы ПА Столыпина 19-20 октября 2006 г - Благовещенск ДальГАУ, 2007 -С 86-91 (0,2 п л)
Лицензия Р 020427 от 25 04 1997 г Подписано к печати 2109 2007 т Формат 60x90/8 Уч -изд л - 1,0 Тираж 100 экз Заказ 163
Отпечатано в отделе оперативной полиграфии издательства ДальГАУ 675005, г Благовещенск, ул Политехническая, 86
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Сербичева, Татьяна Леонидовна
Введение.
1 Деятельность предприятий с иностранными инвестициями: основы теории
1.1 Сущность, теория, классификация и виды деятельности предприятий с иностранными инвестициями.
1.2 Регулирование совместного предпринимательства на государственном и региональном уровнях.
1.3 Специфика конкурентного регионализма в условиях осуществления совместной деятельности предприятий с иностранными инвестициями.
2 Характеристика ресурсного потенциала Амурской области и анализ деятельности предприятий с иностранными инвестициями
2.1 Характеристика ресурсного потенциала Амурской области.
2.2 Анализ деятельности предприятий с иностранными инвестициями на приграничной территории.
2.3 Экспортно-импортные операции предприятий с иностранным капиталом Амурской области.
3 Перспективы развития деятельности предприятий с иностранными инвестициями на приграничной территории
3.1 Методические подходы к налогообложению предприятий с иностранными инвестициями.
3.2 Совместное предпринимательство как инструмент привлечения иностранных инвестиций.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Совместное предпринимательство как инструмент привлечения иностранных инвестиций приграничной территорией"
Актуальность темы исследования. Актуальность исследования обусловливается необходимостью научного осмысления роли совместного предпринимательства как инструмента привлечения иностранных инвестиций в развитие экономики Амурской области. В экономической литературе приводится много разработок по совместному предпринимательству, но до сих пор нет единого мнения по трактовке понятия совместное предпринимательство. На это повлиял ряд объективных причин, прежде всего это функционирование на стыке законодательства двух и более стран. Разногласия в определении данного понятия являются дискуссионным моментом, и одной из важнейших методических задач является выработка, наиболее точно отражающего суть определения.
В процессе совместного предпринимательства в первую очередь возникает вопрос регулирования его деятельности. Поэтому целесообразно рассмотреть основные моменты нормативного обеспечения создания и развития совместного предпринимательства в России, выявить проблемы и их влияние на деятельность предприятий с участием иностранного капитала.
В настоящее время на территории России действует Федеральный Закон № 160 от 09.07.1999 г. Об иностранных инвестициях в Российской Федерации Существующий закон имеет более узкую сферу применения, чем предыдущие законы, распространив действие лишь на реальный сектор экономики - инвестиций в производственную сферу. Но данное законодательство не отражает понятие и особенности приграничной территории, особенности функционирования предприятий с иностранным капиталом в этой зоне.
Преодоление негативных тенденций и устойчивое развитие совместного предпринимательства на приграничных территориях могут осуществляться только под воздействием новой экономической политики государства. Для этого требуется новая стратегия территориального социально-экономического развития страны, в том числе приграничных территорий.
Все это обусловливает актуальность выбранной темы исследования. Проблемы регулирования внешнеэкономического сотрудничества и налогообложения, отсутствие понятий, часто упоминающихся в международном законодательстве и международных соглашениях, уже освещались в трудах российских экономистов теоретиков и практиков. Но исследования по данным вопросам проведены в недостаточной степени, что и обусловливает дальнейшее развитие данной темы.
Степень разработки проблемы. В зарубежной экономической литературе вопросы предпринимательства и совместного предпринимательства, а также инвестирования данной деятельности освещались достаточно давно (Й. Шумпетер, Ж.Б. Сэй, А. Маршал, Д. Маклеланд, Р. Хизрич, А. Шапиро И т.д.).
В советской экономической науке проблемы совместного предпринимательства практически не затрагивались. Лишь с конца 1980-х гг. данная тема получила свое развитие, в связи с тем, что в СССР начася переход к рыночной экономике. В 1990-х гг. государством проводилась политика, направленная на поощрение совместного предпринимательства путём создания законов, предоставляющих множество налоговых льгот. Современные исследования, в основном, направлены на анализ различных факторов (приграничная территория, инвестиции, близость сырьевых рынков, миграционные процессы и т.д.), влияющих на деятельность предприятий с участием иностранного капитала (П.Я. Бакланов, А. Тарасов, В.Г. Мысник, В.В. Горчаков, Г. Зверев, Ю.В. Рожков, М. И. Разумовская, Н.С. Отварухина, Д.А. Попов, М.М. Третьяков, В.Л. Ларин, В.А. Колосов, И.П. Чёрная, В.И. Ишаев, П.А. Мина-кир).
Вместе с тем в современной научной литературе практически отсутствуют исследования, посвящённые стимулированию совместного предпринимательства на приграничных территориях, привлечению инвестиций в предприятия с участием иностранного 'капитала, а также контрольным мероприятиям за деятельностью данных предприятий с целью поступления в бюджет налогов в поном объёме.
Цель и задачи диссертационной работы. Цель исследования заключается в разработке теоретических основ совместного предпринимательства на приграничной территории и разработка методических рекомендаций по улучшению инвестиционного климата с целью стабилизации экономики Амурской области.
Для достижения сформулированной цели автором были поставлены следующие задачи:
- изучить теоретические основы совместного предпринимательства на приграничной территории как инструмент привлечения иностранного капитала;
- рассмотреть основные формы присутствия предприятий с иностранным капиталом с целью оптимизации их деятельности;
- классифицировать совместное предпринимательство по уровням, соответственно классификации экономики;
- проанализировать экспортно-импортные операции, осуществляемые на приграничной территории и деятельность предприятий с участием иностранного капитала;
- определить зависимость поступления инвестиций в предприятия с участием иностранного капитала на формирование валового регионального продукта (Амурская область);
- выявить причины фиктивного создания предприятий с участием иностранного капитала на короткий период времени, создаваемых с целью извлечения максимальной прибыли и незаконного ухода от налогообложения;
- сформулировать понятие приграничной территории, предложить методические подходы по совершенствованию системы налогообложения предприятий с участием иностранного капитала и контрольные мероприятия за их деятельностью на приграничной территории.
Объектом исследования являются предприятия с иностранными инвестициями на приграничной территории.
Предметом исследования является система совместного предпринимательства на приграничной территории, дающая возможность привлечь допонительные иностранные инвестиции в экономику Амурской области.
Методологической и теоретической основой исследования послужили теоретические, методологические и практические разработки отечественных и зарубежных авторов в сфере предпринимательства. Также в процессе работы использованы общенаучные методы и приёмы: методы сравнения, метод экономического анализа, абстрактно-логический метод, методы математической статистики, корреляционно-регрессионный анализ.
Информационной базой исследования послужили материалы научных разработок современных российских учёных и специалистов в области внешнеторгового сотрудничества, предпринимательства и налогообложения.
В диссертации использованы законодательные и нормативные акты СССР и Российской Федерации, международные соглашения, заключённые между СССР, Российской Федерации и субъектами Федерации и другими странами в области внешнеэкономических отношений, налогообложения и инвестирования, включая нормативные акты, письма, разъяснения Федеральной налоговой службы РФ и Министерства финансов РФ, законодательной власти субъекта Федерации.
Основные научные результаты, полученные лично соискателем по специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством:
- уточнена сущность совместного предпринимательства, позволяющая в поном объёме раскрыть экономическое содержание и необходимость его государственной поддержки;
- предложен понятийный аппарат, связанный с предприятиями с участием иностранного капитала, дающий возможность более поного урегулирования взаимоотношений сопредельных сторон;
- дана характеристика ресурсного потенциала Амурской области, раскрывающая перспективы развития предприятий с иностранными инвестициями;
-на базе применения математического инструментария оценена доля влияние поступивших инвестиций в структуре валового регионального продукта от совместного предпринимательства и выявлена зависимость и теснота связи объёма продукции, работ и услуг от деятельности предприятий с участием иностранного капитала на валовой региональный продукт Амурской области.
Основные научные результаты, полученные лично соискателем по специальности 08.00.10 - Финансы, денежное обращение и кредит:
-внесено предложение по изменению налогообложения прибыли высокотехнологичных предприятий;
- обоснованы условия для принятия решения о проведении государственного аудита деятельности предприятий с участием иностранного капитала, с учетом специфики сотрудничества с зарубежными партнерами;
Научная новизна. Элементы научной новизны содержат следующие положения диссертации, выносимые на защиту:
- предложено проведение мониторинга деятельности организаций, занимающихся совместным предпринимательством, который даст возможность поступления в бюджет налоговых платежей и сборов в поном объёме;
- предложены методические подходы к процедуре проведения государственного аудита на предприятиях с участием иностранного капитала, занимающихся добычей золота, чёрных и цветных металов, заготовкой древесины;
- приведена научная классификация совместного предпринимательства;
- предложено адаптировать положительный опыт зарубежных стран при налогообложении предприятий с участием иностранного капитала на приграничной территории, позволяющий снизить предпринимательские риски и улучшить инвестиционный климат.
Теоретическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в разработке новых научных подходов к решению комплексной проблемы регулирования деятельности предприятий с участием иностранного капитала, а также методических рекомендаций по их мониторингу и улучшению инвестиционного климата приграничной территории.
Практическая значимость. Основные положения, выводы и рекомендации, связанные с разработкой и обоснованием предложений по оздоровлению инвестиционного климата в особой экономической зоне сопредельных государств ориентированы для практического применения на территории Амурской области.
Разработанные в диссертации положения, выводы и рекомендации могут быть использованы Федеральной налоговой службой, Министерством финансов РФ и администрациями субъектов Федерации при подготовке законодательных актов.
Апробация и внедрение результатов научного исследования.
Результаты исследования докладывались на международных и региональных научно-практических конференциях, будут переданы для использования в работе Министерства внёшнеэкономических связей и туризма при Правительстве Амурской области.
Положения диссертации были апробированы при чтении курсов Аудит внешнеэкономической деятельности, Финансовый менеджмент, Финансы и кредит, Мировая экономика, Экономическая теория в вузах г. Благовещенска.
Публикации. Основные результаты исследования отражены в 16 научных статьях автора, общим объемом 1,9 п.л., в том числе в изданиях, рекомендуемых по списку ВАК.
Объём и структура диссертации. Диссертация изложена на 172 страницах печатного текста и состоит из введения, трёх глав, заключения, приложений и списка используемых источников. Библиография насчитывает 147 источников, в том числе - 1 на английском языке. Диссертация содержит 28
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Сербичева, Татьяна Леонидовна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На сегодняшний день в России, в условиях посткризисной экономики, проблемы привлечения иностранных инвестиций стоит как никогда ранее остро. Если, как отмечают многие иностранные компании, работающие на российском рынке, в первые годы реформ Россия проделала огромный путь по формированию рыночной экономики и созданию благоприятного инвестиционного климата, то после финансового кризиса 1998 года интерес инвесторов во многом был утерян. Кризис 1998 года кардинально изменил инвестиционную ситуацию в России.
Дальний Восток России имеет определенный набор преимуществ, которые теоретически дожны благоприятствовать притоку иностранных капиталов в субъекты Дальневосточного федерального округа. Прежде всего, это сравнительно низкая стоимость квалифицированной рабочей силы, по сравнению с центральными регионами страны, доступность энергетических ресурсов, наличие богатых месторождений природного сырья и возможности внутреннего рынка.
Среди факторов, влияющих на приток иностранных инвестиций в Россию, одним из ключевых считается налоговый климат. Однако в нынешних условиях его значение уменьшилось по сравнению с докризисным периодом, в то время как еще большее значение приняли такие факторы как политическая и экономическая стабильность, гарантии в сфере инвестиций.
В России не решен один из самых сложных вопросов, как внутреннего налогового законодательства, так и соглашений об избежании двойного налогообложения доходов и имущества - отнесение деятельности иностранного юридического лица в РФ к деятельности, осуществляемой через постоянное представительство.
В связи с возникшими проблемами российские бизнесмены заняты так называемым серым и черным бизнесом. Данная ситуация усугубляется возникшим в России мощным теневым сектором экономики. Осветление бизнеса может допонительно принести в бюджет государства до 50% доходов.
Особенно эта проблема коснулась ресурсодобывающих отраслей. Так создаются целые отрасли по незаконному сбору дикоросов и добыче морепродуктов, создаются подпольные рынки по скупке природных и вторичных сырьевых ресурсов. Теневая экономика позволяет получить большую прибыль, чем легальный бизнес.
Одним из направлений совершенствования внутреннего налогового законодательства, которое дожно во многом решить вопросы создания четкой, понятной и стабильной системы налогообложения иностранных компаний в России, дожна стать унификация российского законодательства, то есть приведение его в соответствии с общепринятой мировой практикой. Это позволит избежать противоречий между национальным и международным налоговым законодательством и поможет иностранному инвестору понять общую картину налогообложения в России, оценить налоговые обязательства, что особенно важно для принятия догосрочных инвестиционных проектов.
Учитывая протяженность России необходимо принимать во внимание специфику регионов. Нами исследовася Дальневосточный федеральный округ и Амурская область в частности, входящая в его состав. Для создания благоприятного инвестиционного климата в Амурской области, на наш взгляд, необходимо провести ряд изменений как в налоговом законодательстве, так и в плане ужесточения контроля за деятельностью предприятий с иностранными инвестициями.
Область на сегодняшний день является сырьевой базой, при этом, практически поностью отсутствуют экспорториентированные отрасли перерабатывающей промышленности. По нашему мнению, возникла острая необходимость создания особой экономической зоны приграничной торговли. Так как данное понятие отсутствует в законодательных и нормативных актах, то мы предлагаем свой вариант.
Особая экономическая зона приграничной торговли - это территория, находящаяся непосредственно в приграничной полосе сопредельных государств. Ею могут являться территориальные образования, где созданы особые условия для деятельности предприятий с иностранными инвестициями, то есть на основании нормативных, законодательных документов и международных договоров, принятых на уровне органов местного самоуправления, данные предприятия в праве пользоваться определенными льготами при налогообложении прибыли, при этом обязательным условием является жесткий контроль со стороны органов местного самоуправления.
Налог на прибыль является федеральным налогом и после поступления в бюджет обезличивается. Для российских предприятий его ставка составляет 24%, из них 6,5% зачисляется в федеральный бюджет, 17,5% зачисляется в бюджет субъекта Российской Федерации. Налоговая ставка налога, подлежащая зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации может быть понижена для отдельных категорий налогоплательщиков. При этом указанная налоговая ставка не может быть ниже 13,5%.
Налоговые ставки на доходы иностранных организаций, не связанные с деятельностью в Российский Федерации через постоянное представительство, устанавливается в следующих размерах:
3) 20% - со всех доходов, кроме дивидендов;
4) 10%) - от использования, сдачи в аренду судов, самолетов и других транспортных средств.
Нами предлагается создать особую экономическую зону приграничной торговли в областном центре Амурской области - городе Благовещенск и городе Хэйхэ, находящегося на территории КНР и граничащем с Благовещенском. Данная зона дожна быть создана по инициативе органов власти субъекта федерации и утве'рждена на федеральном уровне. Создание такой зоны предполагает ряд мероприятий, которые будут направлены не только на оздоровление инвестиционного климата области и повышение уровня жизни населения, но и на попонение бюджета за счет поступления налогов. К данным мероприятиям будут относиться:
1. Методические подходы к налогообложению предприятий с иностранными инвестициями.
2. Контроль за деятельностью предприятий с иностранными инвестициями.
Методические подходы включают:
1. Экономическая ситуация в России и на Дальнем Востоке диктует необходимость внесения изменений в 25 главу Налогового кодекса РФ. А именно, на данный момент Россия практически стала свакой для всего цивилизованного мира в плане ядерных, высокотоксичных, промышленных и бытовых отходов. Промышленники не утруждают себя приобретением новых совершенных технологий, в результате чего экологическая обстановка вызывает серьезные опасения ученых и медиков, эти процессы приобрели необратимый характер во всех регионах, в том числе и в Амурской области.
Одним из приемлемых подходов в данной ситуации, на наш взгляд, может стать льготное налогообложение для всех высокотехнологичных предприятий, в том числе и с участием иностранного капитала. По мнению автора, снижение ставки налога на прибыль для высокотехнологичных предприятий дожно происходить по следующей схеме: в первые пять лет деятельности предприятия, ставка налога снижается на 50%, последующие два года - на 25%, следующие три года - на 10%.
Для того, чтобы руководство предприятия было экономически заинтересовано, по истечении десяти лет, в замене морально и физически устаревшего оборудования, предприятию необходимо предоставить в налоговые органы по месту деятельности соответствующие документы, подтверждающие понесенные издержки по приобретению и установке усовершенствованного оборудования. После соблюдения соответствующих процедур, налоговые льготы могут предоставляться вновь по предложенной схеме.
Данная схема имеет позитивные и негативные стороны. К позитивным относятся:
- у собственников предприятий появится стимул использовать новейшие разработки ученых;
- за счет льготного налогообложения появиться возможность быстрее окупить понесенные затраты на приобретения, установку и освоение высокотехнологичного оборудования;
- высвободятся средства для его постоянного обновления и ремонта;
- российская наука получит шанс для своего возрождения, так как появиться необходимость использования ее достижений и разработок;
- экологическая обстановка постепенно начнет нормализоваться;
- за счет улучшения окружающей среды возможна стабилизация демографической ситуации и оздоровление генофонда России.
К негативному моменту можно отнести лишь то, что в бюджет от данных предприятий поступление налоговых платежей значительно сократиться, но в то же время расходы по статьям бюджета сократятся за счет науки, экологии, здравоохранения.
2. Предприятиям с иностранными инвестициями в течении первых пяти лет с момента начала деятельности необходимо предоставить льготы по налогообложению доходов, путем снижения ставки налога на прибыль. В связи с тем, что местные органы власти не могут принимать законы, идущие в разрез федеральному законодательству, в том числе и Налоговому кодексу Российской Федерации. Поэтому ставка может быть снижена только на 4% за счет той части налога, которая поступает в областной бюджет, поступления в федеральный бюджет понижаться не могут. Эта процедура даст уверенность зарубежным партнерам в том, что бизнес на сопредельной территории в определенной степени защищен от всевозможных предпринимательских рисков.
3. При том, что ставка налога будет снижена, перед предприятиями с иностранными инвестиция необходимо поставить условие, что прекращение деятельности до истечения пяти лет, обязывает их к возврату невыплаченной суммы налога. Данная процедура поможет уйти от достаточно серьезной проблемы, связанной с предприятиями - лоднодневками. Как было сказано выше, иностранные предприятия создаются на срок до одного налогового периода, как правило, в отраслях, где можно получить сверх прибыли (золотодобыча, лесозаготовки, добыча черных и цветных металов), далее в балансе показывают минимальцую прибыль или убыток, после чего ликвидируются. Ликвидация предприятия предполагает документальную проверку налоговыми органами, но и на данном этапе налоговики стакиваются с рядом проблем: во-первых, администрация этих предприятий всячески пытается уклониться от документальных проверок (не отвечают на запросы, указанные в учредительных документах адреса и телефоны являются фиктивными). во-вторых, при проведении проверки предоставляется далеко не вся необходимая документация (ссылаются на утерю, порчу или смену персонала), а на основании преддставленных документов нет возможности оценить реальное состояние финансово-хозяйственной деятельности экономического субъекта. в-третьих, в случае неплатежей предприятия в бюджет, имущество как движимое, так и недвижимое может быть описано и изъято, в дальнейшем реализовано, а вырученными денежными средствами погашается дог перед бюджетом. Практика показывает, что недвижимое имущество зачастую оказывается арендованным, движимое практически отсутствует, а расчетные и валютные счета имеют нулевой баланс.
4. Международные соглашения, принятые администрацией Амурской области и провинцией Хейлунцзян, позволят предприятиям, расположенным в особой экономической зоне, на взаимовыгодной основе осуществлять предпринимательскую деятельность, получать прибыль, а территориальные образования получат допонительные средства для попонения бюджета.
Особое внимание, на наш взгляд необходимо уделить контролю за деятельностью предприятий с иностранными инвестициями. Ужесточение контроля предполагает проведение ряда мероприятий:
1. Целесообразно внести допонения в Федеральный закон Об аудиторской деятельности от 07.08.2001 г. № 119-ФЗ, в частности предлагается внесение допонительной статьи Государственный аудит. Где, при регистрации предприятия с иностранным капиталом, специализация которого добыча золота, цветных и черных металов, заготовка древесины, будет заключаться договор о проведении ежегодной комплексной аудиторской проверки представителями местной власти;
2. Из числа сотрудников Контрольно-ревизионного Управлении при администрации Амурской области создать отдел государственного аудита, который будет курировать деятельность предприятий с иностранными инвестициями. При этом на первоначальном этапе регистрации юридических и физических лиц, где присутствует иностранный капитал, и которые занимаются внешнеэкономической деятельностью, выделять из общего государственного реестра;
3. Возникла острая необходимость в сотрудничестве различных структур, осуществляющих контроль за внешнеэкономической деятельностью, таможенными органами, налоговыми органами, миграционной службой, пограничным контролем, паспортно-визовой службой. Исследования показали, что фактически отсутствует обмен информацией между вышеперечисленными структурами, наработки по проблемным вопросим в каждой структуре являются засекреченной информацией, нет взаимодействия между ними.
Предложенные нами процедуры помогут привлечь в экономику области допонительный капитал из сопредельных государств. При этом за счет контрольных процедур появиться возможность сбора налоговых платежей в поном объеме. На сегодняшний день прибыль, показанная в отчетах предприятиями с иностранным капиталом, в значительной мере занижена, это происходит по нескольким причинам:
- цены на продукцию, работы и услуги устанавливаются на основании договоров и контрактов между партнерами, в то время как на древесину, черные и цветные металы, золото существуют мировые котировки. Цены, установленные в контрактах на несколько порядков ниже, сложившихся в мире. Разница между установленной ценой и реальной, выплачивается партнерами неофициально, соответственно в отчетности не отражается;
- экспортируемые и импортируемые товары в реальности не соответствуют тому, что указано в сопроводительных документах, то есть в сопроводительных документах показан товар меньшей стоимости и более низкого качества (за счет этого занижены таможенные платежи и НДС), данный бизнес называется серым;
- процветание черного бизнеса. В законодательстве просто отсутствуют некоторые категории сырья, товаров и биоресурсов, запрещенные к вывозу за пределы Российской Федерации. Так, например, попытка перевести через границу живого медвежонка наказывается административно, в виде наложения штрафа в размере 300 рублей.
Реализация всех вышеперечисленных проектов, напрямую зависит от ряда факторов, являющихся составляющими инвестиционного климата, основным из которых является законодательный аспект, то есть сопоставимость правовой основы экономических взаимоотношений между Россией и странами АТР в вопросах инвестиционного сотрудничества.
Средства от деятельности предприятий с иностранными инвестициями, которые будут получены в результате предложенных мероприятий, могут быть направлены на улучшение положения в отрасли перерабатывающей промышленности, развитие инфраструктуры и социально-культурной сферы.
Итак, проведенные нами исследования показали:
1. Амурская область имеет мощный природно-ресурсный потенциал. И в течение последних лет существовала в основном только за счет добычи полезных ископаемых и других ресурсов. Использование природных ресурсов в большем объеме, развитие не только добывающего, но и перерабатывающего производства станет стимулом для привлечения инвестиций в экономику области.
2. Анализ производственного потенциала показал, что в области наиболее перспективными является лесная и деревоперерабатывающая отрасли, цветная металургия, пищевая промышленность. Прилив инвестиций в эти отрасли позволит более интенсивно их развивать. Однако, вести хозяйство требуется с учетом воспроизводственных процессов и по мере возможности развивать переработку сырья в области.
3. Механизм инвестирования предполагает наличие развитой инфраструктуры инвестиционного процесса, представленной кредитно-финансовыми институтами.
4. Удобное географическое, положение позволяет области успешно развивать внешнеэкономическую деятельность, в частности с ближайшим партнером - Китаем.
5. Анализ законодательной базы, регулирующей инвестиционную деятельность в России и в Амурской области, показывает, что при ее осуществлении приходится руководствоваться, помимо законов, многочисленными указами, постановлениями и другими нормативно правовыми документами, которые постоянно меняются, допоняются, уточняются, тем самым затрудняя реализацию инвестиционных проектов.
6. Выявлена зависимость влияния поступивших инвестиций в предприятия с иностранным капиталом на объем выпущенной продукции, работ, услуг этими предприятиями; определено влияние инвестиций, поступивших всего в Амурскую область на формирование ВРП области; определено влияние объема выпущенной продукции предприятиями с иностранными инвестициями на формирование ВРП Амурской области.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Сербичева, Татьяна Леонидовна, Хабаровск
1. Алепко, А. Экономическая деятельность китайцев в дальневосточном регионе России в XIX начале XX вв. Текст. / А. Алепко // Проблемы Дальнего Востока. - 2002. - № 4. - С. 135-143.
2. Амурская область Китай: сферы сотрудничества Текст.: статистический сборник. - Благовещенск: Амуробкомстат, 2006. - 120 с.
3. Амурская область в цифрах Текст.: статистический сборник. Благовещенск, 2005. - 151 с.
4. Амурская область. Законы. Об инвестиционной деятельности в Амурской области Текст.: закон № 125-03 от 27.12. 1996 г.
5. Амурский статистический ежегодник Текст.: статистический сборник. -Благовещенск: Амуробкомстат, 2005. 408 с.
6. Амурский статистический ежегодник Текст.: статистический сборник. -Благовещенск: Амуробкомстат, 2004. 400 с.
7. Амурский статистический ежегодник Текст.: статистический сборник. -Благовещенск: Амуробкомстат, 2002. 382 с.
8. Андриянова, Ю.В. Совместные предприятия как форма привлечения иностранных инвестиций Текст. / Ю.В. Андриянова. М.: Государственная академия управления, 1995. - 128 с.
9. Арестова, Е. Взаимодействие российских и китайских таможен в зоне КВЖД Текст. / Е. Арестова // Проблемы Дальнего Востока. 2002. - № 1.-С. 92-94.
10. Асаул, А.Н. Организация предпринимательской деятельности Текст.: учебник / А.Н. Асаул. СПб.: Питер, 2005. - С. 32-45.
11. Бакланов, П.Я. Факторы и варианты изменений в административно-территориальном устройстве Дальнего Востока в новых условиях Текст. / П.Я. Бакланов // Проблемы Дальнего Востока. 2003. - № 7. -С. 31-35.
12. Банхаева, Ф.Г. Сравнительный анализ налоговых систем и его значение для совершенствования реформирования налогового законодательства Текст. / Ф.Г. Банхаева // Налоговый вестник. 2000. - № 2. - С. 135-137.
13. Баранов, А.О. Экономика России в период реформ: деньги, бюджет, инвестиции Текст.: научн. изд. / А.О. Баранов. Новосибирск: НГУ, 2004. - 292 с.
14. Басс, JI.A. Поощрение иностранных инвестиций и политика протекционизма в России Текст. / JI.A. Басс // Внешняя торговля. 1999. - № 6. -С. 12-15.
15. Биждов, К.Д. Совместные предприятия как фактор формирования нового типа внешнеэкономических связей и открытой экономики Текст. / К.Д. Биждов. -М.: МГУ, 1993.-325 с.
16. Бутова, Т.А. На заседании колегии ДВТУ Текст. / Т.А. Бутова // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2002. - № 2. - С. 63-66.
17. Бычкова, Е.Г. Практикум по эконометрике Текст. / Е.Г. Бычкова. Благовещенск: ДальГАУ, 2005. - 173 с.
18. Васильев, И.А. Минерально-сырьевая база Амурской области на рубеже веков Текст. / И.А. Васильев, В.П. Капанин, Г.П. Ковтонюк, В.Д. Мельников [и др.]. Благовещенск: КПР Амурской области, 2000. - 168 с.
19. Вашингтонская конвенция. О порядке разрешения инвестиционных споров между государством и иностранным лицом Текст. 1965 г.
20. Внешнеэкономическая деятельность Амурской области Текст.: сборник. Благовещенск: Амуробкомстат, 2005. - 41 с.
21. Внешнеэкономическая деятельность Амурской области Текст.: статистический сборник. Благовещенск: Амуробкомстат, 2006. - 50 с.
22. Внешнеэкономическая деятельность Амурской области Текст.: статистический сборник. Благовещенск: Амуробкомстат, 2004. - 61 с.
23. Внешнеэкономическая деятельность Амурской области Текст.: статистический сборник. Благовещенск: Амуробкомстат, 2005. - 53 с.
24. Вознесенская, Н.Н. Совместные предприятия как форма международного экономического сотрудничества Текст. / Н.Н. Вознесенская. М.: Наука, 1989.-221 с.
25. Гарнер, Д. Привлечение капитала Текст. / Д. Гарнер, Д. Оуэн, Р. Кон-вей. М.: Финансы и статистика, 1995. - 464 с.
26. Гельбрас, В. Китай: У пчелы спина полосатая, но тигром ее не назовешь Текст. / В. Гельбрас // Вопросы экономики. 2003. - № 3. - С. 6175.
27. Гельбрас, В. Последствия китайской миграции для России Текст. / В. Гельбрас // Внешнеэкономический бюлетень. 2004. - № 8. - С. 27-31.
28. Глущенко, Г. Система неофициальных денежных переводов: история, развитие, перспективы Текст. / Г. Глущенко // Вопросы статистики. -2004. № 4. - С. 50-60.
29. Гончаров, С. Китайцы в России кто они? Текст. / С. Гончаров // Проблемы Дальнего Востока. - 2003. - № 4. - С. 13-31.
30. Горбунов, Д.В. Тенденции формирования и функционирования региональных финансово-промышленных групп и их роль в рыночной трансформации России Текст.: автореф. дис. канд. экон. наук: 08.00.05 / Д.В. Горбунов. В. Новгород, 2003. - 21 с.
31. Гордеев, А.В. Стратегия инвестиционного развития и инвестиционной политики Амурской области Текст. / А.В. Гордеев // Инвестиционныевозможности Амурской области: материалы I Международной конференции. Благовещенск: Зея, 2005. - С. 7-12.
32. Горчаков, В.В. Приграничные российско-китайские отношения: взгляд из Владивостока Текст. / В.В. Горчаков // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2004. - № 3. - С. 21-25.
33. Дайоуб, К.В. Совместное предпринимательство в мировой экономике Текст. / К.В. Дайоуб. М.: МГЭА им. Г.В. Плеханова, 1996. - 341 с.
34. Дакибаев, Б.А. Развитие совместного предпринимательства и международного экономического сотрудничества в условиях рыночных отношений Текст. / Б.А. Дакибаев. М.: Филинъ, 1994. - 278 с.
35. Декларация и решения о международных капиталовложениях и многонациональных предприятиях Текст. 1976 г.
36. Дернберг, P.JI. Международное налогообложение Текст. / P.JI. Дерн-берг. М.: ЮНИТИ, 1997. - 375 с.
37. Дерябина, Я. Сравнительный анализ подходов к оценке инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности российских регионов Текст. / Я. Дерябина // Инвестиции в России. 2003. - № 8. - С. 9-20.
38. Дмитриев, В.Н. Международные соглашения об избежании двойного налогообложения для чего они нужны и как с ними работать Текст. / В.Н. Дмитриев // Налоговый вестник. - 1997. - № 12. - С. 49-52.
39. Довгалев, В.М. Каменные угли. Бурые угли // Геология СССР. Т. XIX (Хабаровский край и Амурская область): полезные ископаемы Текст. / В.М. Довгалев, Г.И. Шмидт. М.: Недра, 1976. - С. 19-42.
40. Доклад о состоянии окружающей природной среды в Амурской области за 2000 год Текст. Благовещенск, 2001. - 113 с.
41. Доклад о состоянии окружающей природной среды в Амурской области за 2001 год Текст. Благовещенск, 2002. - 133 с.
42. Документ ОЭСР. Кодекс либерализации движения капитала Текст. 1961 г.
43. Доронина, Н.Г. Комментарий к закону об иностранных инвестициях Текст. / Н.Г. Доронина. М: Юстицинформ, 2000. - 88 с.
44. Зайберт, К. Совместные предприятия как стратегический инструмент в международном маркетинге Текст. / К. Зайберт. М.: Юридическая литература, 1996. - 180 с.
45. Закон РСФСР. Об иностранных инвестициях Текст. № 1545-1 от 04.07.1991 г.
46. Зверев, Г. Законодательный вакуум Электронный ресурс. -Ссыка на домен более не работаетp>
47. Зубова, И.И. Управление экономической безопасностью приграничного региона в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию Текст.: автореф. дис. канд. экон. наук: 08.00.01 / И.И. Зубова. -М., 2006. 24 с.
48. Инвестиционная привлекательность региона Текст.: учебно-метод. пособие / Р.Ф. Дурицына [и др.]; под. общ. ред. Т.Н. Скибиной. Благовещенск: Зея, 2005. - 84 с.
49. Кабир, J1. Россия и Китай: вектор развития экономического сотрудничества Текст. / JI. Кабир // Вопросы экономики. 2004. - № 9. - С. 113122.
50. Кальчугина, А.В. Статистический анализ совместного предпринимательства в Российской Федерации Текст. / А.В. Кальчугина. М.: РГБ, 2003. -49 с.
51. Кантильон, Р. Опыт о природе торговли вообще Текст. / Р. Кантильон. -М.: Наука, 1955.-291 с.
52. Карлусов, В. Китайское присутствие на российском Дальнем Востоке: историко-экономический анализ Текст. / В. Карлусов, А. Кудин // Проблемы Дальнего Востока. 2002. - № 3. - С. 76-87.
53. Карпич, В.А. Роль провинций во внешнеэкономическом развитии КНР и межрегиональные связи России и Китая Текст. / В.А. Карпич // Внешнеэкономический бюлетень. 2005. - № 5. - С. 31-35.
54. Кашина, Н. Инвестиции условия развития области Текст. / Н. Кашина // Экономист. - 2004. - № 2. - С. 49-54.
55. Кашина, Н.В. Использование'налогового потенциала региона в системе государственного финансового планирования (на примере Амурской области) Текст.: автореф. дис. канд. экон. наук: 08.00.10 / Н.В. Кашина. -Хабаровск, 2002. 24 с.
56. Китайская Народная Республика. Законы. О подоходном налоге с предприятий с участием иностранного капитала и иностранных предприятий Текст. от 02.02.2005 г.
57. Клейнер, Г. Наноэкономика Текст. / Г. Клейнер // Вопросы экономики. -2004.-№ 12.-С. 70-93.
58. Комиссаров, А.В. Актуальные направления деятельности таможенной службы России Текст. / А.В. Комиссаров // Внешнеэкономический бюлетень. 2005.-№ 6. - С. 43-46.
59. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК Текст. М.: Политиздат, 1970. -С. 259-261, 424.
60. Короткое, JI.B. Приветственное слово губернатора Амурской области Текст. / JIB. Коротков // Инвестиционные возможности Амурской области: материалы I Международной конференции. Благовещенск: Зея, 2005.-С. 5-6.
61. Кретинин, В.А. Инвестиционная привлекательность региона: потенциал и риски Электронный ресурс. Ссыка на домен более не работаетp>
62. Крутин, А.Б. Инвестиции и экономический рост предпринимательства Текст. / А.Б., Крутин, Е.Г. Никольская. СПб.: Лань, 2000. - 254 с.
63. Амурский областной краеведческий музей им. Г.С. Новикова-Даурского, 2007. С. 22-27.
64. Курс экономической теории. Общие основы экономической теории, микроэкономика, макроэкономика, переходная экономика Текст.: учебник / Под общ. ред. А.В. Сидоровича. М.: МГУ, ДИС, 1997. - 736 с.
65. Курс экономки Текст.: учебник / Б.А. Райзберг [и др.]; под ред. Б.А. Райзберга. Изд. 4-е, перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2004. - 672 с.
66. Ларин, В.Л. Внешний фактор 6 настоящем и будущем Тихоокеанской России Текст. / В.Л. Ларин // Проблемы Дальнего Востока. 2005. - № 7.-С. 73-77.
67. Ларин, В.Л. Китайский фактор в общественном сознании российского приграничья: срез 2003 г. Текст. / В.Л. Ларин // Проблемы Дальнего Востока. 2004. - № 4. - С. 66-83.
68. Левинталь, А. Развитие внешнеэкономических связей Дальнего Востока России: проблемы и перспективы Текст. / А. Левинталь // Проблемы Дальнего Востока. 2004. -№ 2. - С. 66-77.
69. Ли Сан Чжун. Прямые иностранные инвестиции азиатских развивающихся стран Текст. / Ли Сан Чжун // Мировая экономика и международные отношения. 1999. - № 5. - С.21-24.
70. Лузянин, С. Российско-китайское взаимодействие в 21 в. Текст. / С. Лу-зянин // Мировая экономика и международные отношения. 2005. - № 12. - С.121-128.
71. Лушин, С.И. О денежных реформах в России Текст. / С.И. Лушин // Финансы. 2000. - № 5. - С. 25-29.
72. Малышенко, Ю.В. Таможенный кодекс об использовании электронных документов в таможенном деле Текст. /Ю.В. Малышенко // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2004. - № 2. - С. 63-67.
73. Мельников, В.Д. Золотоносные районы и узлы Амурской области Текст. / В.Д. Мельников, В.Д. Полеванов // Геология и минеральные ресурсы Амурской области. Благовещенск: Амургеоком, 1995. - С. 121127.
74. Мельников, В.Д. Минеральные ресурсы Амурской области Текст. / В.Д. Мельников, В.М. Шахов. Благовещенск: Знание, 1989. - 19 с.
75. Минакир, П. Российский Дальний Восток и Забайкалье: программа международного экономического сотрудничества Текст. / П. Минакир, Е. Деваева // Проблемы Дальнего Востока. 2002. -№ 2. - С. 79-91.
76. Михеев, В. Китай: угрозы, риоки, вызовы развитию Текст. / В. Михеев // Мировая экономика и международные отношения. 2005. - № 12. - С.5-12.
77. На заседании колегии ДВТУ Текст. // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2004. - № 4. - С. 7-21.
78. Налоговые системы зарубежных стран Текст. / Под общ. ред. В.Г. Князева, Д.Г. Черника. Изд. 2-е, перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ, 1997. - 191 с.
79. Новоселова, J1. Рынок капитала в Китае Текст. / JI. Новоселова // Проблемы Дальнего Востока. 2004. - № 5. - С. 117-128.
80. Нырова, Н. Китайские компании приграничной торговли и их место в международной преступной деятельности Текст. / Н. Нырова // Проблемы Дальнего Востока. 2004. - № 1. - С. 87-114.
81. О деятельности предприятий с иностранными инвестициями в 2005 г. Текст. / статистический сборник. Благовещенск: Амуробкомстат, 2006.-41 с.
82. Окада Сигеру Основные проблемы сотрудничества иностранных инвесторов с предприятиями российского Дальнего Востока Текст. / Окажа
83. Сигеру, Насу Такаюки // Проблемы развития экономики Дальнего Востока на современном этапе: материалы международной научно-практической конференции в 3 ч. Ч. 1. Хабаровск: ХГТУ, 2000. - С. 339.
84. Официальная информация: на заседании колегии ДВТУ Текст. // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2003. - № 1. - С. 3-10.
85. Панкратова, Т.М. Как свести к минимуму процент недостоверного декларирования Текст. / Т.М. Панкратова // Таможенная политика Росси на Дальнем Востоке. 2002. - № 1. - С. 87-90.
86. Пелих, А.С. Организация предпринимательской деятельности Текст.: учебник / А.С Пелих, А.А. Чумаков, М.М. Баранникова, И.И. Бобков [и др.]; под. общ. ред. А.С Пелиха. Изд. 2-е, испр. и доп. -М.: МарТ, 2003.-336 с.
87. План действий по реализации положений Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерации и Китайской Народной Республикой (2005-2008) Текст. от 14.10.2004 г.
88. Портяков, В. Новые китайские мигранты в России: промежуточные итоги Текст. / В. Портяков // Проблемы Дальнего Востока. 2004. - № 3. -С. 39-49.
89. Порядок запонения и предоставления формы федерального государственного статистического наблюдения № 1 -предпритяие Основные сведения о деятельности организации Текст. Утверждены постановлением Росстата от 16.12.2005 г.
90. Постановление Правительства РСФСР. О регистрации предприятий с иностранными инвестициями Текст. № 26 от 28 ноября 1998 г.
91. Приграничное сотрудничество Амурской области с Китаем Текст. -Благовещенск: Амуробкомстат, 2005. 71 с.
92. Природно-географическое положение Амурской области Электронный ресурс. Ссыка на домен более не работаетp>
93. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам (19171967) Текст.: сборник. Т. 1. -М.: Политиздат, 1967. С. 181-183.
94. Ройзман, И. Оценка эффективности инвестиционных проектов: учет региональных рисков Электронный ресурс. / И. Ройзман, А. Шахназаров, И. Гришина. Ссыка на домен более не работаетp>
95. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1 Текст.: [федер. закон: принят Гос. Думой 21 октября 1994].-М.: Ось-89, 2001.-600 с.
96. Российская Федерация. Законы. Контроль за пребыванием и проживанием иностранных граждан в Российской Федерации Текст.: федер. закон № 110-ФЗ от 18.07. 2006 г.
97. Российская Федерация. Законы. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть 1 Текст.: [федер. закон: принят Гос. Думой 16 июля 1998]. -М.: Проспект, 2005. С. 4-123.
98. Российская Федерация. Законы. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть 2 Текст.: [федер. закон: принят Гос. Думой 19 июля 2000]. -М.: Проспект, 2005. С. 124-605.
99. Российская Федерация. Законы. О государственной регистрации юридических и индивидуальных предпринимателей Текст.: федер. закон № 129-ФЗ от 08.08.2001 г.
100. Российская Федерация. Законы. О государственном регулировании внешнеторговой деятельности Текст.: федер. закон № 157-ФЗ от 13.10.1995 г.
101. Российская Федерация. Законы. О концессионных соглашениях Текст.: федер. закон № 115-ФЗ от 21.07.2005 г.
102. Российская Федерация. Законы. О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ Текст.: федер. закон № от1995 г.
103. Российская Федерация. Законы. Об аудиторской деятельности Текст.: федер. закон № 119-ФЗ от 07.08.2001 г.
104. Российская Федерация. Законы. Об иностранных инвестициях в Российской Федерации Текст.: федер. закон № 160 от 09.07.1999 г.
105. Российская Федерация. Законы. Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности Текст.: федер. закон № 164-ФЗ от 08.12.2003 г.
106. Российская Федерация. Законы. Об особых экономических зонах в Российской Федерации Текст.: федер. закон № 116-ФЗ от 22.07.2005 г.
107. Российская Федерация. Законы. Таможенный кодекс Российской Федерации Текст.: [федер. закон: принят Гос. Думой 25 апреля 2003]. М.: НЦПИ, 2005. - С. 276.
108. Российская Федерация. Письмо Госналогслужбы. О порядке расчетов с бюджетом по своевременно не удержанным налогам на доходы иностранных юридических лиц от источников в Российской Федерации Текст. № НП-4-06/1 от 03.01.1996 г.
109. Российская Федерация. Письмо Госналогслужбы. О составлении и предоставлении годовой налоговой отчетности и расчетов по налогам за1996 г. иностранными юридическими лицами, осуществляющими деятельность в РФ Текст. № ВЕ-6-06/167 от 04.03.1997 г.
110. Российская Федерация. Письмо Госналогслужбы. Об особенностях учета в налоговых органах организаций, образованных в соответствии с законодательством иностранных государств, и международных организаций Текст. № ВА-4-06/57н от 20.09.1996.
111. Российская Федерация. Постановление Правительства. О комплексной программе стимулирования отечественных и иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации Текст. № 1016 от 13.10.1995 г.
112. Российская Федерация. Президент. Указ о допонительных мерах по привлечению иностранных инвестиций в отрасли материального производства Российской Федерации Текст. № от 25 января 1995 г.
113. Российская Федерация. Президент. Указ о некоторых вопросах налоговой политики Текст. № от 23 мая 1994 г.
114. Российская Федерация. Президент. Указ о некоторых мерах по стимулированию инвестиционной деятельности, в том числе осуществляемой с привлечением иностранных кредитов Текст. № 1199 от 10.06.1994 г.
115. Российская Федерация. Президент. Указ о совершенствовании работы с иностранными инвестициями Текст. № от 27 сентября 1993 г.
116. Руководящие принципы для международных инвестиций Текст. 1972 г.
117. Савинский, С.П. Некоторые аспекты госконтроля финансовой сферы КНР Текст. / С.П. Савинский // Финансы. 2003. - № 10. - С. 65-67.
118. Сборник основных официальных документов, регламентирующих двухсторонние международные отношения России и Китая на современном этапе Текст. Благовещенск: АмГУ, 2005. - С. 95-96.
119. Сеульская конвенция. О создании международного агентства по страхованию иностранных инвестиций при Международном банке реконструкции и развития Текст. 1985 г.
120. Сивелькин, А. Региональные Аспекты оценки нелегальных мигрантов в приграничных территориях России Текст. / А. Сивелькин, А. Спицын // Вопросы статистики. 2004. - № 10. - С. 36-40.
121. Смирнова, Е.Е. Совместные предприятия: закономерности возникновения и история развития Текст. / Е.Е. Смирнова, Н.В. Хвалынская. М.: МГУ, 1988.-258 с.
122. Сэй, Ж.Б. Трактат политической экономии Текст. / Ж.Б. Сэй. М. Мысль, 1976.-371 с.
123. Тарасов, А. Китайцы в Забайкалье Текст. / А. Тарасов // Проблемы Дальнего Востока. 2003. - № 5. - С. 61-78.
124. Тарасов, А. Очерк сравнительного анализа экономического развития сопредельных территорий России и Китая / А. Тарасов // Проблемы Дальнего Востока. 2003. - № 2. - С. 108-120.
125. Тарасов, А. Торговые связи Забайкалья с Китаем Текст. / А. Тарасов // Проблемы Дальнего Востока. 2004. - № 3. - С. 47-51.
126. Трошкина, Т.Н. Сборы и иные налоговые платежи по международному законодательству Текст. / Т.Н. Трошкина // Налоговый вестник. 2003. -№3.-С. 121-124.
127. Устиян, И. Эффективность экономической реформы Китая Текст. / И. Устиян // Экономист. 2006. - № 8. - С. 74-86.
128. Фадеев, В.Ю. Малое и среднее предпринимательство в Российской Федерации: проблемы и перспективы Текст. / В.Ю. Фадеев. -М.: Финансы и статистика, 2000. 135 с.
129. Федякина, JI.H. Международные финансы Текст.: учебник / JT.H. Федя-кина. СПб.: Питер, 2005. - 560 с.
130. Черная, И. Приграничное сотрудничество России и Китая на Дальнем Востоке Текст. / И. Черная // Вопросы экономики. 2006. - № 5. - С. 132-135.
131. Чертко, Н. Инвестиционные проблемы России Текст. / Н. Чертко // Проблемы теории и практики управления. 1995. - № 12.-С. 13-18.
132. Чжан Цзяньжун Анализ явлений серого бизнеса в народной торговле между Россией и Китаем Текст. / Чжан Цзяньжун // Проблемы Дальнего Востока. -2005. № 1. С. 69-80.
133. Чжоу Цзэн. Привлечение иностранных инвестиций на этапе вступления Китая в ВТО Текст. / Чжоу Цзэн // Финнсы. 2003. - № 12. - С.67-69.
134. Чуб, А.В. География природных ресурсов и природопользования Амурской области Текст.: учеб. пособие / А.В. Чуб, В.Г. Козак, В.Д. Мельников, B.C. Онищук, А.Г. Филатов, М.А. Чуб, В.Т. Яборов, И.А. Алексеев. Благовещенск: Зея, 2003 .-216с.
135. Чудиновских, О.С. О критическом состоянии учета миграции в России Текст. / О.С. Чудиновских // Вопросы статистики. 2004. - № 10. - С. 27-35.
136. Шепенко, Р. Системы управления налогами в КНР и на Тайване Текст. / Р. Шепенко // Мировая экономика и международные отношения. 2006. -№ 10. - С.84-87.
137. Шумпетер Й. Теории экономического развития Текст. / Й. Шумпетер. -М.: Мысль, 1982.-403 с.
138. Энциклопедический словарь предпринимателя Текст. / С.М. Синельникова, Т.Г. Соламонин, Р.В. Янборисова [и др.]; под общ. ред. С.М. Синельниковой. СПб.: Ага-фонд, АЯКС, 1992. - 507 с.
139. Яборов, В.Т. Леса и лесное хозяйство Приямурья Текст. / В.Т. Яборов. -Благовещенск: РИО, 2000. 224 с.
140. Яковлева, Е.И. Политика привлечения иностранных инвестиций в Россию: пора перемен Текст. / Е.И. Яковлева // Мировая экономика и международные отношения. 1999. - № 11. - С.88-100.
141. Ян Чже. Организационно-экономические формы и тенденции развития совместного предпринимательства Текст. / Ян Чже. М.: РГБ, 2005. -58 с.
Похожие диссертации
- Свободные экономические зоны как форма привлечения иностранных инвестиций в экономику Республики Таджикистан
- Влияние иностранных инвестиций на эффективность принимающей экономики
- Методология формирования и развития малого предпринимательства в приграничных территориях
- Управление процессами развития внешнеэкономического потенциала организаций бизнеса приграничных территорий
- Современное состояние и перспективы привлечения прямых иностранных инвестиций в экономику России и Китая