Совершенствование управления сельским хозяйством региона на основе новых информационных технологий

Пелевин, Игорь Юрьевич

Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Совершенствование управления сельским хозяйством региона на основе новых информационных технологий тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Пелевин, Игорь Юрьевич
Место защиты	Майкоп
Год	2000
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование управления сельским хозяйством региона на основе новых информационных технологий"

На правах рукописи

'ГВ ОД

ПЕЛЕВИН Игорь Юрьевич

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ РЕГИОНА НА ОСНОВЕ НОВЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

Специальность: 08.00.05 - экономика и управление народным

хозяйством (сельское хозяйство)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Майкоп - 2000

Работа выпонена на кафедре экономической теории и региональной экономики экономического факультета Адыгейского государственного университета

Научный руководитель: доктор экономических наук,

профессор Куев А.И.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук,

профессор Семенов М.И.

кандидат экономических наук Тамов А. А.

Ведущая организация: Южнороссийский научно-исследовательский институт мониторинга земель и экосистем

Защита диссертации состоится декабря 2000 г. в // часов

на заседании диссертационного совета К 064.89.03 по экономическим наукам в Адыгейском государственном университете по адресу: г. Майкоп, ул. Жуковского, 18, экономический факультет Адыгейского государственного университета, ауд. 401.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Адыгейского государственного университета по адресу: г. Майкоп, ул. Первомайская, 212.

Автореферат разослан Л ноября 2000 г.

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 385000, Республика Адыгея, г.Майкоп, ул.Жуковского, 18, экономический факультет Адыгейского государственного университета, ауд. 405, диссертационный совет.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент ^ / Пшиканокова Н.И.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

* - - л_ < Х

Актуальность темы исследования. Концепция развития сельского хозяйства России в качестве основного ориентира устанавливает развитие -и усиление рыночных принципов хозяйствования. Ключевым моментом этого развития является процесс управления.

Переход к рыночной системе хозяйствования, повышение самостоятельности предприятий, требуют создания систем по оптимальному управлению, перестройке организационных структур управления отраслью и самих предприятий. С ростом диапазона решаемых задач управления возрастают информационные потоки. Обеспечение устойчивого развития сельскохозяйственного производства, функционирования структур управления в быстро изменяющихся информационно-насыщенных условиях возможно^ при системном подходе, анализе внешних и внутренних факторов. Управление в таких условиях может быть эффективным, если оно имеет соответствующие средства для качественного анализа ситуаций и принятия оптимального решения.

В этой связи возрастает роль методических и практически значимых разработок по проблемам совершенствования управления с учетом информационной составляющей, как одной из главных компонент управления.

Степень разработанности проблемы. Импульсом исследований различных аспектов информатизации управления и его влияния на экономическую эффективность послужили работы, проводимые в 60-70-ых годах, в связи с разработкой проблем автоматизированных систем управления (АСУ). Постановка и решение задач, связанных с теоретическим обоснованием и построением АСУ для различных отраслей народного хозяйства отражены в работах Абрамова СЛ., Барановского Е.С., Глушкова В.А., Крайзмера Л.П., Можина В.П., Советова Б.Я.

Появившиеся сравнительно недавно новые информационные технологии стали оказывать заметное влияние на экономическую жизнь. В последние годы появились публикации российских экономистов, исследующих проблемы

совершенствования информационного обеспечения управления, применения информационных технологий в отдельных сельскохозяйственных предприятиях, региональных АПК, отраслях сельскохозяйственного производства -растениеводстве, животноводстве. Среди этих работ следует назвать Баугана В.М., Гатаулина А.М., Куева А.И., Курносова А.П., Новоселова Ю.А., Огнивцева С.Б., Рунова Б.А., Семенова М.И., Трахова Э.М., Уринцова А.И., Чеснокова А.Г.

Однако проблеме повышения эффективности сельскохозяйственного производства регионального АПК на основе новых информационных технологий уделено недостаточно внимания, хотя именно качественное управление ведет к повышению экономической эффективности и поэтому может рассматриваться как резерв в развитии АПК, его адаптации к новым социально-экономическим условиям. Целостная экономическая трактовка процесса управления сельскохозяйственным производством на основе новых информационных технологий, ведущего к повышению его эффективности по существу до сих пор в поной мере остается не реализованной. В рамках общей методологии требуется разработка данного вопроса.

Цель данной диссертационной работы состоит в разработке методических положений и практических рекомендаций по совершенствованию управления сельским хозяйством региона на основе новых информационных технологий (НЙТ), позволяющих в конечном итоге повысить экономическую эффективность сельскохозяйственного производства.

В соответствии с поставленной целью решались следующие задачи:

- изучить вопросы теории и методологии управления сельскохозяйственным производством в рыночных условиях хозяйствования, выявить основные проблемы и направления принятия наилучших управленческих решений;

- провести анализ различных подходов к решению многоцелевых задач управления сельскохозяйственным производством;

> - обосновать и предложить наилучшие варианты размещения сельскохозяйственного производства в регионе (на примере Республике Х Адыгея);

- исследовать сущность, содержаниел особенности новых информационных технологий как современного средства эффективного управления и принятия оптимальных решений, а также обосновать необходимость их освоения для управления сельскохозяйственным производством;

- разработать методики интегрированного применения НИТ при решении конкретных задач управления, возникающих на сельскохозяйственном предприятии;

- разработать информационную модель решения задачи эффективного

управления сельским хозяйством с учетом экологии и рационального природопользования.

Объектом исследования явились процессы управления сельскохозяйственным производством, закономерности и тенденции формирования региональной информационно-технологической среды продуктового рынка региона.

Предметом исследования является становление и развитие системы правления сельским хозяйством в условиях рыночной экономики, оснований на новых информационных технологиях, а также методический инструментарий системного анализа оптимального размещения сельскохозяйствен-юго производства.

Теоретической и методологической основой исследования послу-кили труда ученых по вопросам управления, повышения эффективности ельскохозяйственного производства, информатике и вычислительной тех-шке, автоматизированным системам управления в аграрном секторе эконо-шки.

В процессе выпонения работы были применены такие методы научного исследования как монографический, структурный, экономико-статистический. При анализе оптимального размещения сельского хозяйства применялись экономико-математические методы компьютерного моделирования.

Исходными для анализа информационными материалами послужили статистические отчеты Госкомстата Российской Федерации и Республики Адыгея, Министерства экономики, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Адыгея, данные первичного учета сельскохозяйственного производства конкретных предприятий.

Основные аппаратные и программные средства, использованные для решения поставленных задач: персональные компьютеры типа Pentium, средства связи (коммутируемые линии и радио), модемы, CD-ROM, пакет программ для работы в компьютерных сетях IE5, средства разработки приложений Java, Delphi, оптимизационный пакет LP, а также известные пакеты MS Office 97 (Excel, Access, Word), и программы, разработанные автором данной диссертационной работы.

Положения диссертации, выносимые на защиту.

1. Рыночная трансформация сельскохозяйственного производства в России потребовала смены концептуальных парадигм управления с директивной на регулировочную. При этом резко возросли информационные потоки, что потребовало учета большого количества факторов, влияющих на эффективность производства в целом. Средством, позволяющим осуществлять эффективное управление в рыночных условиях хозяйствования, являются новые информационные технологии, характерные для органов управления индустриально-развитых стран.

2. Одной из причин неэффективности подготовки и принятия управленческих решений является отсутствие методического обеспечения разработки, освоения и применения информационных технологий, начиная с правильной

постановки задачи, упрощения общения человека с компьютером, заканчивая системными рекомендациями по информационно-аналитической поддержке управленческих решений.

Учитывая особенности управления в сельском хозяйстве можно сделать вывод, что отсутствие объективной и своевременной информации, средств ее обработки на аграрном рынке приводит к тому, что затраты труда и ресурсов, вложенные в производство сельхозпродукции в течение длительного периода оборачиваются прямыми потерями у товаропроизводителей. Поэтому целесообразным представляется внедрение новых информационных технологий на всех уровнях управления сельским хозяйством.

3. Новые информационные технологии позволяют осуществлять формулировку проблемы, постановку и решение задачи управления в терминах

предметной области пользователя. Для этого необходимо совмещение модели предметной области с моделью решения задачи. Совершенствование управления на основе новых информационных технологий направлено на обеспечение автоматизированного формирования модели предметной области из ее фрагментов, получаемых пользователем при решении отдельных задач. Выбор модели решения задачи в определенной степени может быть также автоматизирован.

4. Проблема совершенствования управления всегда связана со сложностью выбора и обоснования критерия оптимальности, определяющего необходимость рассмотрения одновременно целой системы критериев оптимальности взамен одного. Это требует необходимости разработки новых подходов к решению многоцелевых задач планирования и управления сельскохозяйственного производства. Предложенный метод принятия компромиссных управленческих решений на базе равновесных моделей снижает степень субъективизма, волюнтаризма, позволяет при этом' автоматизировать деятельность лица принимающего решение.

5. Система управления АПК характеризуются целым рядом признаков и свойств, отражающими взаимодействие элементов с внешними и внутренними связями, значительная часть которых не точно поддается денежному выражению, а ряд их и количественному определению. Отсюда следует, что такие комплексы являются многоцелевыми по своей природе, а их оптимизация дожна проводиться по совокупности критериев эффективности на основе задачи принятия решений по многим критериям, что требует применения новых подходов, учитывающих специфику задачи.

Исследование и оптимизация сельскохозяйственных комплексов, использующих совокупность параметров различной природы представляет собой сложную проблему, вследствие необходимости учета неопределенности исходной информации и ее многокритериальности. Поэтому основным инструментом изучения процессов, протекающих в них, является моделирование, которое позволяет рассматривать большое число альтернативных вариантов, усовершенствовать процесс принятия решений и точнее прогнозировать их последствия.

6. В связи с переходом к, рынку изменяется отношение к проблеме оптимизации структур производства продукции на сельскохозяйственных предприятиях. Если при плановой системе управления экономикой приемлемые производственные структуры принимались при жестко заданных объемных показателях, то рыночные отношения требуют осуществления поиска достаточно обоснованных объемов производства и сбыта продукции сельхозпредприятий. Обоснованность дожна быть связана с безубыточностью рассматриваемого вида продукции и потребности дожны быть четко увязаны с экономическими оценками реальной ситуации. Таким образом, определение оптимального ассортимента продукции дожно быть осуществлено вкупе с глубоким и всесторонним анализом всех средств вкладываемых предприятием. Как правило, различные варианты использования средств в хозяйстве рассматриваются в зависимости от разных критериев оптимально-

ста. А это ставит проблему ^определения производственных структур предприятий как задачу многокритериальной оптимизации.

7. Выделение приоритетов развития и прогноз объемных показателей производства сельскохозяйственной продукции предопределяет рационализацию соотношения потребностей регионов в различных видах продукции с ограниченными ресурсами. Существующие модели прогнозирования сельскохозяйственного производства не достаточно учитывают этот фактор. Рассматриваемая методика, основанная на информационных технологиях, позволяет согласовать различные интересы региона и товаропроизводителей.

8. Решение проблем рационального использования ресурсов в сельском хозяйстве требует определенной адаптации системы управления в сторону

большего учета сформировавшихся ландшафтов, соотношения угодий, обес-

печения устойчивого развития и саморегуляции экосистем. С точки зрения информационного обеспечения управления это требует: во-первых, более подробного учета местного разнообразия природных и экономических условий; во-вторых, научно обоснованного прогноза возможных последствий при изменении производственных технологий; в третьих, обоснования структуры сельскохозяйственных угодий и посевов, соответствующей агроэкологиче-скому потенциалу земель и спросу на сельскохозяйственную продукцию.

Принятие обоснованных управленческих решений на практике требует анализа возможностей применения всех типов моделей управления. Такие многомерные задачи могут быть решены на основе интегрального (мультипликативного) подхода, который заключается в том, что по совокупным, отобранным первоначально исследователем методам (реализованных в компьютерных программах) решается общая задача эффективного ведения сельского хозяйства с учетом экологии и рационального природопользования. Задача исследователя (практика) правильно определить веса и ценность, как исходную точку многомерного движения и проанализировать полученный результат.

Такая методика позволяет не только определять эколого-экономическую эффективность использования земель региона, оптимизировать основные отрасли сельского хозяйства, но и находить оптимальные управленческие решения, формировать программу действий.

Научная новизна исследования заключается в обосновании и разработке новых подходов управления сельскохозяйственным производством на основе новых информационных технологий. Элементами научной новизны выпоненной работы в содержательном плане являются:

- уточнение сущности, содержания и структуры системы управления сельскохозяйственным производством региона в рыночных условиях хозяйствования, исследование основных проблем и направлений принятия управленческих решений;

- анализ и оценка информационных технологий в управлении сельским хозяйством региона, отдельным сельскохозяйственным предприятием;

- совершенствование методического инструментария процедуры согласования региональных интересов с интересами производителей сельскохозяйственной продукции необходимого для органов государственного управления сельским хозяйством региона;

- разработка модели оптимального управления сельскохозяйственным предприятием (на примере одного из хозяйств РА) и обоснование методического подхода к качественной и количественной оценке критериев принятия решений;

- предложение методики решения задачи согласования отраслевых пропорций в сельскохозяйственном предприятии на основе информационных технологий;

- разработка системы математического обеспечения решения задач равновесия применительно к проблемам многокритериальной оптимизации структуры сельскохозяйственного предприятия и размещения сельскохозяйственного производства в регионе;

- разработка генератора матриц, позволяющего в интерактивном автоматизированном режиме осуществлять подачу информации в виде общепринятых таблиц для решения йадач оптимизации экономических систем различного уровня (регион, предприятие);

- предложение информационной модели по анализу экономической эффективности сельскохозяйственного производства с учетом экологии и рационального природопользования.

Праю-ическая значимость проведенного исследования заключается в возможности использовать методические рекомендации, обеспечивающие совершенствование управления сельскохозяйственным производством для органов управления регионального АПК и отдельного предприятия. Предложенный инструментарий позволяет вести комплексную оценку принимаемых

управленческих решений. Методы расчетов, допоненные экономико-математическими моделями, позволяют проводить анализ схемы размещения сельскохозяйственной продукции с учетом ресурсного потенциала региона, а также осуществлять догосрочные прогнозы размещения и развития сельскохозяйственного производства. При этом могут применяться, разработанные автором, пакеты прикладных программ по автоматизации управления.

Апробация работы. Основные положения работы были представлены на международных научных и научно-практических конференциях Проблемы деловой культуры Юга России, (Небуг -2000, 26-28 апреля 2000 г.), Математические методы и информационные технологии в экономике (г. Пенза, 27-28 января 2000 г.), Информационно-компьютерные технологии в решении проблем промышленности, сельского хозяйства и экологии (г. Пенза, 22-23 июня 2000 г.). По теме диссертации опубликовано 4 работы.

Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит го введения, трех глав, заключения и библиографического списка, включающего 267 наименований литературных; источников, из них 18 иностранных. Ра-

бота наложена на 190 страницах машинописного текста, содержащего 11 рисунков, 15 таблиц и приложения.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Первая глава Теоретические и методологические вопросы управления сельским хозяйством в свете новых информационных технологий посвящена теории и методологии управления сельскохозяйственным производством в рыночных условиях хозяйствования. Совершенствование управления рассматривается как основной фактор повышения эффективности сельскохозяйственного производства. В этой же главе рассматривается сущность новых информационных технологий, их роль и место в управлении современным сельским хозяйством.

Перевод аграрного сектора экономики на новые рыночные принципы хозяйствования, как правило, проводится по следующей схеме:

- разработка стратегических и тактических направлений и программ производственно-экономического и организационно-хозяйственного развития аграрного сектора и механизмов их осуществления;

- обеспечение необходимых материально-технических и финансовых средств на весь период реформ, но особенно на первом этапе реформирования, когда прежние механизмы уже не работают, а новые еще не включились в производство;

- обеспечение эффективного управления для достижения тактических и стратегических целей.

При этом стержнем управленческих решений является система подготовки принятия решений, являющейся надстройкой над оперативными информационными системами. Основой такой системы являются:

- доставка статистических данных и информации аналитического и сводного характера для экономических оценок, составление планов, разработка моделей и составление прогнозов;

- формирование и эксплуатация соответствующей системы информационных, экономико-математических и эвристических моделей процессов.

Функционирование системы управления сельскохозяйственным производством можно представить в виде схемы, изображенной на рисунке 1.

Люди Погода Земля Удобрения Машины Семена Агротехника

Количество

Себестоимость

Качество

Состояние посевов Текущие затраты Другие параметры

Рис. I. Схема функционирования системы управления сельскохозяйственный производством

Процесс управления в сельском хозяйстве означает планирование и выпонение сельскохозяйственных работ. Оптимальное управление сельскохозяйственным производством предполагает, что из всех возможных вариантов развития выбирается наилучшее решение, отвечающее сложившимся конкретным условиям.

Управление сельскохозяйственным производством региона может быть сведено к решению относительно самостоятельных, но взаимосвязанных единством стратегических целей комплексов таких задач как: определение целей и приоритетов развития аграрного комплекса региона, разработка стратегии социально-экономического развития села, формирование бюджета и контроль его испонения, содействие деятельности и регулирование отношений хозяйствующих субъектов, управление использованием ресурсов региона.

Главная проблема управления лежит в плоскости повышения эффективности производства. Основные факторы повышения эффективности сель-

скохозяйственного производства могут быть представлены в виде схемы, изображенной на рисунке 2.

Рис. 2. Основные факторы повышения эффективности сельскохозяйственного производства в регионе.

Процессы управления по своей сути являются информационными процессами, основными этапами которых является сбор, переработка и передача информации. Поэтому эффективное управление возможно на основе качественно новых средств информационной поддержки принятия решений.

Во второй главе Современное состояние управления сельскохозяйственным производством в регионе и новые модели управления проводится анализ эффективности управления сельским хозяйством Республики Адыгея, обосновываются и предлагаются модели выбора оптимальных управленческих решений, использующих компьютерное моделирование. Рассматривается предложенная схема управления сельским хозяйством региона построенная на новых информационных технологиях.

Современное состояние управления сельским хозяйством в Республике Адыгея говорит о том, что широкой автоматизации управления на основе

информационных технологий в республике пока не наблюдается. Это связано с рядом причин. Во-первых, большая часть предприятий, не заинтересована во внедрении средств вычислительной техники и предоставления достоверной информации, так как это связано с их экономическим состоянием. Во-вторых, автоматизация рабочего места становится экономически целесообразной только после появления относительно дешевых ПК (стоимостью, не превышающей двух месячных зарплат, что, кстати, характерно для развитых стран).

АПК является одним из наиболее крупных и важных секторов экономики Республики Адыгея. На долю сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности приходится более 35% основных фондов и 25% численности занятого населения.

Развитие агропромышленного производства возможно лишь при условии постоянного совершенствования техники и технологии, осуществления социально-экономических и структурных преобразований.

Неадекватное регулирование, запаздывающая реакция на изменения в общероссийских тенденциях, на процессы, происходящие в стране, вызывают обострение кризисных явлений.

С момента осуществления коренных социально-экономических преобразований в республике были созданы правовые и организационные условия для функционирования разных форм собственности и хозяйствования. Товаропроизводители получили поную самостоятельность в реализации продукции и приобретении материально-технических ресурсов; приватизирована почти вся сфера переработки, однако показатели деятельности АПК не улучшились.

Ситуация в производстве отдельных видов сельскохозяйственной продукции имеет свою специфику. Например, зерновые в республике до 1990 года догое время занимали более половины посевных площадей, с 1990 года произошло снижение площадей для их выращивания. В результате произош-

ло снижение производства зерна. Динамика производства зерна представлена таблице, где приведены изменения валового сбора зерновых культур в Республике Адыгея с 1990 по 1999гг.

При уменьшении посевных площадей в 1995 году по сравнению с 1990 годом на21,8тыс.га одновременно снизилась урожайность зерновых1 культур более чем на 31%. В периоде с 1991-1995гг. произошло сокращение валового сбора зерна на 200 тыс.тонн. За эти годы площади под зерновыми культурами в этих районах уменьшились, соответственно на 25,9%, 22,4%, 7,1%.

Сокращение валового сбора зерна на эти годы на 200 тыс.тонн произошло за счет ухудшения факторов производства и сокращением посевных площадей.

Динамика валового сбора зерновых культур в Республике Адыгея

1990г. 1995г. 1996г. 1997г. 1999г.

Зерновые- всего 473,8 276,1 215,8 251,4 253

тыс.тонн.

В т.ч. зерновые 4,8 2,6 1,5 1,1 2,8

Овес 7,1 3,0 4,2 1,3 3,5

Рис 33,6 4,8 4,8 2,8 6,0

Кукуруза 36,7 24,5 23,4 40,9 42,4

Произошли значительные изменения в структуре валового сбора зерна по районам. Больше всего снижение посевов зерна произошло в Тахтам укай-ском, Теучежском и Майкопском районах. За рассматриваемый период площади под зерновыми культурами в этих районах уменьшились соответственно на 2,9%, 22,4%, 7,1%. В тоже время в других районах, Кошехабльском, Шовгеновском, Красногвардейском, в 1996, 1997 годы валовые сборы зерна выросли.

Анализ производства сахарной свеклы за рассматриваемый период (1990-1999 гг.) показывает, что оно отличается крайней неустойчивостью.

В 1990г валовый сбор составлял 200 тыс.тонн. Затем наблюдаются хаотический рост и падение. Лишь только в 1997 г. этот уровень был восстанов-

лен. Самый низкий уровень производства сахарной свеклы был в 1995г. (70тыс. тонн). Такую ситуация можно объяснить, главным образом, с невозможностью соблюдения технологий ее выращивания, недостатком минеральных удобрений, средств защиты растений. За анализируемый период наблюдалась отчетливая тенденция к сокращению площадей, занимаемых сахарной свеклой и снижением ее урожайности. Поэтому важное значение приобретают проводимые мероприятия по повышению эффективности работы свеклосахарного подкомплекса АПК. Это касается формированию интеграционных структур, объединяющих сельскохозяйственных товаропроизводителей и сахарную промышленность. Такая интеграция позволяет обеспечить свеклосеющие хозяйства новыми высокопродуктивными сортами и гибридами, необходимыми высокоэффективными химическими средствами за-

щиты растений, высокоэффективной импортной техникой, обеспечивающей уборку с минимальными потерями.

Иные изменения характерны для производства масличных культур. Подсонечник занимает наибольший удельный вес среди всех масличных культур. Рост посевных площадей этой культуры объясняется возросшим спросом. Другие масличные культуры (соя, рапс и др.) занимают относительно незначительный удельный вес площадей (6,7тыс.га).

Производство картофеля, овощных и бахчевых культур, плодов и ягод в республике обеспечивается в основном за счет частного сектора. Увеличение объема производства овощных и бахчевых культур возможно только за счет увеличения площадей их выращивания. Это может быть обеспечено с помощью фермерских, колективных и других хозяйств, что имеет важное значение для поной загрузки перерабатывающей промышленности. Личное подсобное хозяйство в этом плане не имеет перспективы в силу ограниченности поставки на местный рынок и высоких издержек на транспортные расходы.

Проведенный в работе анализ итогов функционирования регионального АПК за период рыночных реформ показал, что произошло значительное падение объемов производства по всем основным видам сельскохозяйственной и пищевой промышленной продукции. Для восстановления необходимых объемов производства в условиях ограниченности финансовых ресурсов и многоукладности аграрного производства необходимы новые подходы в определении и реализации перспектив этого важнейшего сектора региональной экономики.

Основываясь на разработанные методики компьютерного моделирования рационального распределения посевных площадей была рассчитана наилучшая структура, сравнение которой с реальными данными позволяет сделать выводы о нерациональном формировании структуры площадей, а, следовательно и неправильно принятых решениях.

Третья глава Совершенствование управления сельским хозяйством региона на основе новых информационных технологии рассматривает вопросы формирования эффективного управления сельским хозяйством через новую информационную систему, указывает направления совершенствования размещения сельскохозяйственного производства.

Необходимость создания информационных технологий для автоматизации анализа экономики региона и принятия на его основе наилучших решений обуславливается рядом причин:

- возникают ситуации неточного отражения путей совершенствования территориально-отраслевой структуры сельского хозяйства региона в результате изменения плана;

- возникают сложности с установлением границ устойчивости оценок;

- возникает необходимость проведения большого количества расчетов и перерасчетов при анализе различных конструктивных предложений по изменению информационно-отраслевых пропорций в сельском хозяйстве.

Проблема исследования по разработке договременного прогноза развития и размещения сельскохозяйственного производства решается в два этапа: на первом осуществляется разработка оптимального состояния развития сельского хозяйства, обеспечивающего эффективное использование ресурсов; на втором проводится разработка траектории развития сельского хозяйства на базе сложившегося размещения сельскохозяйственного производства.

В системе моделей, на которой рассчитана разработанная информационная система, важное место занимает региональная модель размещения сельскохозяйственного производства. С помощью этой модели определяются отрасли, которые целесообразно развивать в Республике Адыгея и соответственно в каждом районе. Важность предлагаемой информационной техноло-

гии заключается в том, что с переходом к рынку изменяется отношение к проблеме оптимизации структур производства продукции на сельскохозяйственных предприятиях. Если при плановой системе управления экономикой приемлемые производственные структуры принимались при жестко заданных объемных показателях, то рыночные отношения требуют осуществления поиска достаточно обоснованных объемов производства и сбыта продукции сельхозпредприятий.

Целью региональных разработок является обоснование территори.аль-но-отраслевой структуры сельского хозяйства, которая способствовала бы достижению прогнозируемых объемов продукции при рациональном использовании имеющегося ресурсного потенциала с учетом реального условия функционирования сельского хозяйства, выраженного в виде ограничений, определяющих место региона в общегосударственном разделении труда, характером и особенностями использования местных природных, производственных и экономических факторов.

Одним из этапов разработки перспективной схемы развития сельского хозяйства региона является анализ современного состояния развития и размещения сельскохозяйственного производства. Этот анализ предлагается

проводить с использованием методик выбора наилучшего решения, реализо , ванных в виде компьютерных программ.

Схема решения задач оптимизации сельскохозяйственного производства на основе новых информационных технологий представлена на рисунке 3.

На ее базе реализована программа автоматизации принятия решения для управляющего звена в сельском хозяйстве начиная с фермера до отрасле-

Рис. 3. Схема решения задач оптимизации сельскохозяйственного производства на основе НИТ (I - ядро - пакет линейного программирования, Н-оболочка решения задачи квазилинейного программирования, III - интерфейс удаленного доступа; лица принимающие решения)

Если проанализировать объемы производства продукции в целом по Республике Адыгея, то можно заметить, что фактическое производство растениеводческой и животноводческой продукции отличается от рассчитанных. Применение информационных технологий позволяет вносить определенные коррективы, что связано с необходимостью поиска оптимальных пропорций

между различными видами животноводческой и растениеводческой продукции. На основе информационных технологий решается задача сбалансирования потребностей с ограничениями по ресурсам в отдельном районе и оптимизация пропорций объемных показателей продукции и ресурсов в целом по экономической системе республики. Это происходит в автоматизированном режиме при минимальном участии специалистов сельского хозяйства.

Организационно-экономическая структура сельскохозяйственного производства региона изменяется во времени под влиянием совокупного действия множества факторов конкретных условий хозяйствования. Для обоснования перспективной схемы внутрирегионального развития и размещения сельскохозяйственного производства дожны быть учтены такие показатели, как

рост потребностей по выпуску сельскохозяйственной продукции, прогрес-

сивные технологические изменения, достижения селекции и семеноводства, совершенствование форм организации производства и т.д. В свою очередь эти факторы дожны быть отражены в процессе разработки схемы размещения производительных сил региона. В связи с этим возникает необходимость допонения системы ведения сельского хозяйства своеобразной информационной системой частных прогнозов на основе экономико-математических методов. Это сводится к серии задач управления, решение каждой из которых разбивается на этапы.

В настоящее время в управлении сельскохозяйственной отраслью такого рода информация представляется как простой свод рекомендаций, не стыкующихся друг с другом из-за недоучета ресурсных возможностей.

Таким образом, представленная широкая информация не может быть использована в поной мере при принятии решений, что снижает их практическую значимость. Между тем, органам управления необходимо иметь конкретные сведения о том, как в ближайшей, а также в более отдаленной перспективе отразятся на результативности сельскохозяйственного производства рост химизации земледелия, применение новых технологий и другие преоб-

разования. Эта проблема может быть решена только в том случае, если возможные технологические изменения будут сопоставлены как ресурсному обеспечению, так и объемным показателям производства продукции, которые планируются на перспективу.

Особую трудность и сложность представляет разработка вопросов догосрочного прогнозирования развития сельского хозяйства с учетом негативных последствий на окружающую среду. Правомерно ставится вопрос о разработке догосрочных целевых комплексных программ природопользования и развития сельского хозяйства на различных уровнях.

Несмотря на то, что имеется целый ряд исследований, посвященных , проблеме моделирования экономических процессов, разработке таких актуальных вопросов, как договременные прогнозы размещения сельского хозяйства, учитывающие потребности страны в сельскохозяйственной продукции, специфику регионов, тем не менее, экологической составляющей уделяется недостаточно внимания. Особенно, с переходом к рынку, проблема договременного развития сельского хозяйства й последствий его воздействия на окружающую среду становится одной из актуальнейших проблем экономики.

Проведенные расчеты по региональному размещению сельскохозяйственного производства с помощью новой информационной технологии показывают ее преимущество перед существующими системами. Это связано, как с возможностью удаленного доступа к информационному ресурсу, его переработке и последующему анализу, так и с возможностью передачи управляющего воздействия.

В нашем случае решалась проблема недостаточной сбалансированности объемов производства и ресурсов по районам республики. Предварительно проводися анализ сравнения эффективности производства продукции различных районов республики. Применение новых информационных технологий было направлено на реализацию модели функционирования рыночного

механизма в регионе. Осуществляемая автоматизация оперативного анализа состояния экономики сельского хозяйства региона и периодическая разработка альтернативных предложений для принятия органами управления различных решений позволяет эффективно оценивать влияние рыночной инфраструктуры на различные варианты регионального размещения производства продукции.

Актуальность и важность решений управления сельским хозяйством носят двойственный характер: с одной стороны необходимо обеспечить население продовольствием по приемлемым ценам, с другой - сохранение и возобновление природных ресурсов. Поэтому управление сельскохозяйственным производством дожно строиться таким образом, чтобы повысить экономическую эффективность и не нарушить экологическое равновесие.

В настоящее время в исследованиях решения агроэкологических задач преобладающей является модель, исходящая из концепции лустойчивого развития - стабильного сосуществования человечества и природы, которая предполагает оптимальность как совокупность многих факторов, определяемых исследователем, управления основными экологическими факторами рационального природопользования. Такими факторами могут быть ресурсная база сельского хозяйства, средства земледелия, структура землепользования на основе объективной характеристики агроэкологической ситуации и др.

При этом используются агоритмы оценки устойчивости экосистем, изучения закономерностей их динамики, совершенствования методики оценки воздействия на окружающую среду, включающей эколого-экономический прогноз.

В работе предлагается общий подход, основанный на информационных технологиях. В процессе применения предлагаемого метода получается оптимальное решение, основанное фактически на множестве оптимальных методов работающих по различным признакам программ. Задача исследователя (практика) правильно определить веса и ценность, как исходную точку

многомерного движения и проанализировать полученный результат.

Используя такую программу действий можно не только определять эко-лого-экономическую эффективность использования земель региона, оптимизировать основные отрасли сельского хозяйства, но и находить оптимальные управленческие решения, формировать самую лучшую программу действий.

Для проверки теоретических положений выбора оптимальных решений, разработанная информационная система была применена для расчетов рациональной структуры производства КОХАК Мир Республики Адыгея,

В заключении приведены итоговые результаты работы, сделаны теоретические обобщения и даны практические рекомендации, а также указаны новые научные задачи, связанные с проведением диссертационного исследования.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Компьютерный анализ экономической эффективности сельскохозяйст-5. венного производства с учетом экологии и рационального природопользо-

. вания//Известия ЦСИ МГТИ. Майкоп, 1999. № 2. (0,4 п.л.).

2. Экономические задачи на ПК. - Майкоп. 1999. (4,9 п.л.) (в соавторстве)

Зк Информационные технологии оптимизации АПК, основанные на нечетких множествах//Информационно-компьютерные технологии в решении проблем ...Материалы международной научно-практической конференции. -; Ценза, 2000. (0,15). (в соавторстве) 4. Совершенствование управления АПК региона на основе.новых информационных технологий. - Майкоп, 2000. (2,5 п.л.)

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Пелевин, Игорь Юрьевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ В СВЕТЕ НОВЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ.

1.1. Вопросы теории и методологии управления сельскохозяйственным производством

1.2. Совершенствование управления как фактор повышения эффективности сельскохозяйственного производства.

1.3. Сущность новых информационных технологий, их роль и место в управлении современным сельским хозяйством.

ГЛАВА И. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ РЕГИОНА И НОВЫЕ МОДЕЛИ УПРАВЛЕНИЯ.

2.1. Анализ эффективности управления сельским хозяйством Республики Адыгея.

2.2. Модели управления сельским хозяйством, основанные на новых информационных технологиях.

ГЛАВА III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ РЕГИОНА НА ОСНОВЕ НОВЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ.

3.1. Информационная система управления сельским хозяйством региона.

3.2. Совершенствование размещения сельскохозяйственного производства на основе новых информационных технологий.

3.3. Информационные технологии в управлении сельскохозяйственного предприятия и анализ моделей управления.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование управления сельским хозяйством региона на основе новых информационных технологий"

Концепция развития сельского хозяйства России в качестве основного ориентира устанавливает развитие и усиление рыночных принципов хозяйствования. Ключевым моментом этого развития является процесс управления.

Переход к рыночной системе хозяйствования, повышение самостоятельности предприятий, требуют создания систем по оптимальному управлению, перестройке организационных структур управления отраслью и самих предприятий. С ростом диапазона решаемых задач управления возрастают информационные потоки; выживание предприятий все чаще обуславливается действием большого количества различных по своей природе факторов.

Обеспечение устойчивого развития сельскохозяйственного производства, функционирование структур управления в быстро изменяющихся информационно-насыщенных условиях возможно при системном подходе, анализе внешних и внутренних факторов. Управление в таких условиях может быть эффективным, если оно имеет соответствующие средства для качественного анализа ситуаций и принятия оптимального решения.

Появление автоматизированных систем обработки, хранения и передачи информации является принципиально новой ступенью в организации управления и принятия решений [35, 102, 103, 144, 214].

Управляющее лицо на всех этапах стакивается с проблемой получения такого рода информации как: конечный результат производства, цель производства, критерии, позволяющие правильно ориентироваться в путях достижения цели, наличие природно-ресурсного потенциала управляющего объекта, состояния производства в управляемой подсистеме, взаимоотношения с окружающей средой, всевозможные последствия в процессе принятия нескольких вариантов решений. При этом он дожен иметь возможность получать различного рода информацию из различных источников. В условиях интенсивного ведения хозяйства возможность переработки большого количества информации является значительной. Возникает необходимость в быстрой и качественной информации для решения задач управления. На помощь ему приходят современные методы, в том числе и математическое моделирование, которые, опираясь на современную вычислительную технику, позволяют переработать требуемое количество информации.

Микропроцессоры, компьютеры, спутники и каналы связи, основанные на лазерных, оптоволоконных цифровых технологиях породили громадные мощности в распространении и переработке информации. При этом технический прогресс, привносимый информационными технологиями, как показывает анализ литературы [13, 54, 73, 93, 111, 210], обнаруживается в любой отрасли экономики. Именно информационная технология является определяющей особенностью нынешнего периода экономик развитых, передовых стран. Перед тем, как произошли существенные изменения в области распространения и переработки информации, большая часть решений, принимаемых в области управления, затруднялись большой степенью неопределенности, вследствие недостаточности своевременного получения информации о потребностях потребителя и производителя, наличии ресурсов, требующихся для производства и т.п. Для того чтобы иметь возможность устранить результаты неверных оценок и неверных прогнозов при планировании производства приходилось планировать излишки дорогостоящих материально-технических запасов и многое другое. При этом большая часть собираемой информации, как правило, не была востребована, а прогнозы будущих событий, от которых в конечном итоге зависели все принимаемые решения, неизбежно оставались несвоевременными. Значительный рост в обмене информацией и ее переработке за последние десятилетия дает возможность руководству производства избежать больших материальных затрат.

Эффективное управление сельским хозяйством может быть основано только на широкой базе финансово-экономической и специальной информации, которые требуют достаточно хорошей степени информатизации на всех уровнях управления. Поэтому на данном этапе актуальной является решение проблемы информационного обеспечения управления сельским хозяйством на всех иерархических уровнях. При этом многие стороны данной проблемы требуют совершенствования и развития. Это связано, с одной стороны с постоянным развитием инструментов моделирования, с другой - постоянным совершенствованием средств вычислительной техники, требующих разработки математического обеспечения решения новых экономических задач.

На актуальность таких исследований указывают и научные конференции, проводящиеся как у нас в стране, так и за рубежом [11, 72, 84, 109, 121, 198, 217, 257].

Исследование проблем, связанных с повышением эффективности производства постоянно находятся в поле зрения ученых и практиков. При этом рассматриваются как вопросы, выявляющие сущность эффективности производства в общем, категориальном смысле, так и вопросы ее повышения в практическом плане. Импульсом исследований различных аспектов информатизации управления и его влияния на экономическую эффективность послужили работы, проводимые в 60-70-ых годах, в связи с разработкой проблем автоматизированных систем управления (АСУ). Постановка и решение задач, связанных с теоретическим обоснованием и построением АСУ для различных отраслей народного хозяйства отражены в работах Абрамова С.А., Барановского Н.Т., Барановского Е.С., Глушкова В.А., Крайзмера Л.П., Можина В.П., Советова Б.Я. и др.

Появившиеся сравнительно недавно новые' информационные технологии стали оказывать заметное влияние на экономическую жизнь. В последние годы (пять лет) появились публикации российских экономистов, исследующих проблемы совершенствования информационного обеспечения управления, применения информационных технологий в отдельных сельскохозяйственных предприятиях, региональных АПК, отраслях сельскохозяйственного производства - растениеводстве, животноводстве. Среди этих работ следует назвать Альта В.В., Бабкова А.Г., Баутина В.М., Гатаулина A.M., Казакова А.Ю., Касаева

B.C., Козлова B.B., Куева А.И., Курносова А.П., Ломакина С.В., Лукьянова Б.В., Назаренко В.И., Новоселова Ю.А., Огнивцева С.Б., Позднякова В.Г., Ру-нова Б.А., Седякина B.C., Семенова М.И., Трахова Э.М., Шеуджена А.Х., Уринцова А.И., Ушачева И.Г., Чеснокова А.Г., Якимову О.Ю.

Однако проблеме повышения эффективности сельскохозяйственного производства регионального АПК на основе новых информационных технологий уделено недостаточно внимания, хотя именно качественное управление, основанное на новых информационных технологиях, ведет к повышению экономической эффективности и поэтому может рассматриваться как резерв в развитии АПК, его адаптации к новым социально-экономическим условиям.

В этой связи возрастает роль методических и практически значимых разработок по проблемам совершенствования управления с учетом информационной составляющей, как одной из главных компонент управления.

Целостная экономическая трактовка процесса управления сельскохозяйственным производством на основе новых информационных технологий, ведущего в результате к повышению его эффективности по существу до сих пор в поной мере остается не реализованной. В рамках общей методологии требуется разработка данного вопроса.

Цель данной диссертационной работы состоит в разработке методических положений и практических рекомендаций по совершенствованию управления сельским хозяйством региона на основе новых информационных технологий (НИТ), а также разработке практического инструментария, основанного на НИТ и ведущего, в конечном итоге, к повышению экономической эффективности сельскохозяйственного производства.

В соответствии с поставленной целью решались следующие задачи: - изучить вопросы теории и методологии управления сельскохозяйственным производством в рыночных условиях хозяйствования, выявить основные проблемы и направления принятия наилучших управленческих решений;

- провести анализ различных подходов к решению многоцелевых задач управления сельскохозяйственным производством;

- обосновать и предложить наилучшие варианты размещения сельскохозяйственного производства в регионе (на примере Республике Адыгея);

- исследовать сущность, содержание и особенности новых информационных технологий как современного средства эффективного управления и принятия оптимальных решений, а также обосновать необходимость их освоения для управления сельскохозяйственным производством;

- разработать методики интегрированного применения НИТ при решении конкретных задач управления, возникающих на сельскохозяйственном предприятии;

- разработать информационную модель решения задачи эффективного управления сельским хозяйством с учетом экологии и рационального природопользования.

Объектом исследования явились процессы управления сельскохозяйственным производством, закономерности и тенденции формирования региональной информационно-технологической среды продуктового рынка региона.

Предметом исследования является становление и развитие системы управления сельским хозяйством в условиях рыночной экономики, основанной на новых информационных технологиях, а также методический инструментарий системного анализа оптимального размещения сельскохозяйственного производства.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды ученых по вопросам управления, повышения эффективности сельскохозяйственного производства, информатике и вычислительной технике, автоматизированным системам управления в аграрном секторе экономики.

В процессе выпонения работы были применены такие методы научного исследования, как монографический, структурный, экономикостатистический, аналогий. При анализе оптимального размещения сельского хозяйства применялись линейные и квазилинейные экономико-математические методы компьютерного моделирования.

Исходными для анализа информационными материалами послужили: статистические отчеты Госкомстата Российской Федерации и Республики Адыгея, Министерства экономики, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Адыгея, данные первичного учета сельскохозяйственного производства конкретных предприятий.

Основные аппаратные и программные средства, использованные для решения поставленных задач: персональные компьютеры типа Pentium, средства связи (коммутируемые линии и радио), модемы, CD-ROM, пакет программ для работы в компьютерных сетях IE5, средства разработки приложений Java, Delphi, оптимизационный пакет LP, а также известные пакеты MS Office 97 (Excel, Access, Word), и программы, разработанные автором данной диссертационной работы.

В работе проведена предварительная идентификация хозяйственных и природных ресурсов Республики Адыгея, включая потенциал отдельного предприятия на примере КОХАК Мир. Выпоненная идентификация позволила осуществить разработку предварительного диагноза и оценки состояния информационных технологий, использующихся в сельскохозяйственном секторе экономики Республики Адыгея.

В рамках данной работы разработана оптимальная целевая программа по внедрению новых информационных технологий в управление сельскохозяйственным производством и даны практические рекомендации по их освоению в целях повышения эффективности сельского хозяйства региона и отдельных сельскохозяйственных предприятий.

В отличие от существующих информационных моделей поддержки управления, в данной работе предлагается единая интегрированная распределенная масштабируемая информационная система, реализованная на основе новых информационных технологий, объединяющая все стадии переработки информации в системе управления и принятия решений для хозяйствующих субъектов любого уровня АПК. С ее помощью проведены расчеты оптимального размещения сельскохозяйственного производства в Республике Адыгея.

Положения диссертации, выносимые на защиту.

1. Рыночная трансформация сельскохозяйственного производства в России потребовала смены концептуальных парадигм управления с директивной на регулировочную. При этом резко возросли информационные потоки, что потребовало учета большого количества факторов, влияющих на эффективность производства в целом. Средством, позволяющим осуществлять эффективное управление в рыночных условиях хозяйствования, являются новые информационные технологии, характерные для органов управления индустриально-развитых стран.

2. Одной из причин неэффективности подготовки и принятия управленческих решений является отсутствие методического обеспечения разработки, освоения и применения информационных технологий, начиная с правильной постановки задачи, упрощения общения человека с компьютером, заканчивая системными рекомендациями по информационно-аналитической поддержке управленческих решений.

Учитывая особенности управления в сельском хозяйстве можно сделать вывод, что отсутствие объективной и своевременной информации, средств ее обработки на аграрном рынке приводит к тому, что затраты труда и ресурсов, вложенные в производство сельхозпродукции в течение длительного периода оборачиваются прямыми потерями у товаропроизводителей. Поэтому целесообразным представляется внедрение новых информационных технологий на всех уровнях управления сельским хозяйством.

3. Новые информационные технологии позволяют осуществлять формулировку проблемы, постановку и решение задачи управления в терминах предметной области пользователя. Для этого необходимо совмещение модели предметной области с моделью решения задачи. Совершенствование управления на основе новых информационных технологий направлено на обеспечение автоматизированного формирования модели предметной области из ее фрагментов, получаемых пользователем при решении отдельных задач. Выбор модели решения задачи в определенной степени может быть также автоматизирован.

4. Проблема совершенствования управления всегда связана со сложностью выбора и обоснования критерия оптимальности, определяющего необходимость рассмотрения одновременно целой системы критериев оптимальности взамен одного. Это требует необходимости разработки новых подходов к решению многоцелевых задач планирования и управления сельскохозяйственного производства. Предложенный метод принятия компромиссных управленческих решений на базе равновесных моделей снижает степень субъективизма, волюнтаризма, позволяет при этом автоматизировать деятельность лица принимающего решение.

5. Система управления АПК характеризуются целым рядом признаков и свойств, отражающими взаимодействие элементов с внешними и внутренними связями, значительная часть которых не точно поддается денежному выражению, а ряд их и количественному определению. Отсюда следует, что такие комплексы являются многоцелевыми по своей природе, а их оптимизация дожна проводиться по совокупности критериев эффективности на основе задачи принятия решений по многим критериям, что требует применения новых подходов, учитывающих специфику задачи.

Исследование и оптимизация сельскохозяйственных комплексов, использующих совокупность параметров различной природы представляет собой сложную проблему, вследствие необходимости учета неопределенности исходной информации и ее многокритериальности. Поэтому основным инструментом изучения процессов, протекающих в них, является моделирование, которое позволяет рассматривать большое число альтернативных вариантов, усовершенствовать процесс принятия решений и точнее прогнозировать их последствия.

6. В связи с переходом к рынку изменяется отношение к проблеме оптимизации структур производства продукции на сельскохозяйственных предприятиях. Если при плановой системе управления экономикой приемлемые производственные структуры принимались при жестко заданных объемных показателях, то рыночные отношения требуют осуществления поиска достаточно обоснованных объемов производства и сбыта продукции сельхозпредприятий. Обоснованность дожна быть связана с безубыточностью рассматриваемого вида продукции и потребности дожны быть четко увязаны с экономическими оценками реальной ситуации. Таким образом, определение оптимального ассортимента продукции дожно быть осуществлено вкупе с глубоким и всесторонним анализом всех средств вкладываемых предприятием. Как правило, различные варианты использования средств в хозяйстве рассматриваются в зависимости от разных критериев оптимальности. А это ставит проблему определения производственных структур предприятий как задачу многокритериальной оптимизации.

7. Выделение приоритетов развития и прогноз объемных показателей производства сельскохозяйственной продукции предопределяет рационализацию соотношения потребностей регионов в различных видах продукции с ограниченными ресурсами. Существующие модели прогнозирования сельскохозяйственного производства не достаточно учитывают этот фактор. Рассматриваемая методика, основанная на информационных технологиях, позволяет согласовать различные интересы региона и товаропроизводителей.

8. Решение проблем рационального использования ресурсов в сельском хозяйстве требует определенной адаптации системы управления в сторону большего учета сформировавшихся ландшафтов, соотношения угодий, обеспечения устойчивого развития и саморегуляции экосистем. С точки зрения информационного обеспечения управления это требует: во-первых, более подробного учета местного разнообразия природных и экономических условий; во-вторых, научно обоснованного прогноза возможных последствий при изменении производственных технологий; в третьих, обоснования структуры сельскохозяйственных угодий и посевов, соответствующей агроэкологическо-му потенциалу земель и спросу на сельскохозяйственную продукцию.