Совершенствование системы управления развитием отраслей промышленности региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Клепов, Алексей Викторович |
| Место защиты | Ростов-на-Дону |
| Год | 2004 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Совершенствование системы управления развитием отраслей промышленности региона"
На правах рукописи
Клепов Алексей Викторович
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕГИОНА
Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным
хозяйством: региональная экономика
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Ростов-на-Дону 2004
Работа выпонена в ГОУ ВПО Ростовский государственный экономический университет РИНХ.
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор
Тяглов Сергей Гаврилович
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Матвеева Людмила Григорьевна
кандидат экономических наук, доцент Королев Валерий Сергеевич
Ведущая организация: Северо-Кавказская академия
государственной службы
Защита диссертации состоится л 2 декабря 2004 г. в 15.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.209.01 в Ростовском государственном экономическом университете РИНХ по адресу: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 69.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Ростовского государственного экономического университета
Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 344002 г., Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 69, РГЭУ РИНХ, диссертационный совет Д 212.209.01 по экономическим наукам, ауд. 321, Ученому секретарю.
Автореферат разослан л 1 ноября 2004 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
В.В.Борисова
Ш5-Ч 4&5ЧЗ
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Эффективное функционирование воспроизводственной системы региона на современном этапе развития зависит от направленности проводимой в нем социально-экономической политики. Усиление международной и межрегиональной конкуренции приводит к необходимости учета экономических условий, способствующих повышению привлекательности товаров и услуг технико-технического уровня производства, что обеспечит решение проблем импортозамещения и развития обрабатывающих отраслей промышленности региона.
В связи с этим при определении приоритетов региональной социально-экономической политики, затрагивающих промышленную сферу, следует рассматривать сбалансированное развитие различных отраслей промышленности, что позволит обеспечить условия перехода региональной экономики на траекторию устойчивого роста.
В настоящее время одной из основных проблем функционирования промышленности региона является неравномерное развитие ее отраслей, что вызывает структурные диспропорции в экономике в целом, негативно сказывается на инвестиционной и инновационной привлекательности производственной сферы.
Практическое отсутствие действенного механизма, учитывающего приоритеты развития отдельных отраслей промышленности, приводит к необходимости выработки стратегии эффективной промышленной политики региона, согласующей экономические интересы всех участников процесса стабилизации и развития производства.
В этой связи исследования в области совершенствования системы управления развитием отраслей промышленности региона является значимым и представляется весьма актуальным.
Степень разработанности проблемы. Воспроизводственному подходу к анализу экономики региона посвящены исследования А.Добрынина, Н.Дорогова, А.Леусского, А.Кулаковского, А.Мар-шаловой, Ю.Поляковой, М Танова., С.Тяглова, В.Кузьменко и др.
1>ОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА
Проблемам развития отраслевой структуры, реструктуризации производственно-территориальных комплексов регионов посвящены труды А.Нещадина, А.Новоселова, Ф.Павленко, С.Токачева, С.Глазьева, О.Дмитриевой, М.Муратовой, В.Гусева, В.Григорьева, Д.Никологородского и др.
Изучению вопросов управления развитием промышленности посвящены фундаментальные исследования отечественных и зарубежных ученых: ФЛавленко, В.Новицкого, Е.Абрамовой, Ю.Петрова, АБачурина, В.Безрукова, ЕМатросова и др.
Вопросы реализации инвестиционной и инновационной политики в отраслях промышленности регионов и страны освещены в трудах М.В.Грачевой, Э.Малькова, В.Мокрышева, Н.Мочановой, О.Николаева, Ю.Новикова, И.Осокиной, Е.Подвинской, Г.Хорошилова, А.Ру-денко, В.Стародубровского, П.Фишера и др.
Тем не менее, несмотря на значительный объем исследований по рассматриваемой проблеме, в них не акцентировалось внимание на управлении развитием промышленности как совокупности отраслей воспроизводственной системы региона. В этих условиях важнейшее значение приобретает необходимость разработки теоретико-методологических основ для формирования отраслевых программ развития промышленного производства региона, а также выработки экономико-математического инструментария, позволяющего осуществлять исследования экономических условий развития отдельных отраслей промышленности.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования - на основе фундаментальных концепций регионального развития разработать методические рекомендации по совершенствованию и формированию эффективной системы управления развитием отраслей промышленного производства, содействующие оздоровлению социально-экономической ситуации в регионе.
Достижение поставленной цели связано с решением следую -щих основных задач:
- определить функциональную роль отраслей промышленной сферы в воспроизводственной системе региона и основные цели, задачи и принципы региональной промышленной политики;
- проанализировать экономические индикаторы развития отраслей промышленности региона;
- провести анализ и выявить основные тенденции развития отраслей промышленности Ростовской области;
- изучить складывающуюся в регионе инвестиционную ситуацию и проанализировать возможности повышения инвестиционной привлекательности промышленной сферы региона;
- рассмотреть возможности активизации использования программно-целевого управления развитием промышленности региона;
- разработать единые принципы формирования отраслевых программ развития промышленности региона;
- сформировать экономико-математическую модель исследования экономических условий развития мебельной промышленности.
Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования является совокупность отраслей промьппленности в воспроизводственной системе региона. Предметом исследования выступают экономические аспекты управления развитием отраслей промышленности как элемента воспроизводственной системы региона и экономические инструменты, содействующие совершенствованию управления развитием различных отраслей производственно-хозяйственного комплекса региона.
Теоретико-методологической основой исследования послужили фундаментальные положения экономики и управления региональ-. ным развитием промышленности, фундаментальные труды классиков , экономической науки, работы отечественных и зарубежных ученых по проблеме совершенствования системы управления развитием про-мьппленности региона, основные положения теории государственного регулирования экономики и программно-целевого управления, отечественный и зарубежный опыт в области управления инвестициями и инновациями в экономике.
Инструментарно-методнческий аппарат. Приразработке проблемы использовались различные методические подходы, в том числе нормативный и системный подходы к исследованию процесса совершенствования системы управления развитием отраслей промышленности региона, методы экономического, логического и сравнительного анализа, методы экономико-математического моделирования.
Работа выпонена в соответствии с пунктами пхпорта специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: 5.16. Управление экономикой региона на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизм управления; разработка, методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления; 5.18. Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах; рациональное использование природно-ресурсной базы.
Информационно-эмпирической базой исследования, обеспечивающей репрезентативность исходных данных, достоверность, надежность и точность выводов, рекомендаций и предложений, послужили официальные материалы федеральных, региональных и муниципальных органов Госкомстата, Администрации и министерств Ростовской области и Южного федерального округа, ежегодники, материалы монографических исследований отечественных и зарубежных ученых и научные статьи, федеральные, региональные и отраслевые программы экономического развития, а также Интернет-ресурсы и проведенные автором исследования.
Нормативно-правовую базу диссертации составляют законы РФ, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ и Правительства Ростовской области, а также региональные и местные законодательные и нормативные акты Администрации Ростовской области, затрагивающие вопросы управления и развития промышленности региона.
Концепция диссертационного исследования базируется на гипотезе, согласно которой эффективное развитие воспроизводственной системы региона основывается на необходимости формирования вы-
сокоэффективного промышленного комплекса, обеспечивающего конкурентоспособность производственной продукции, высокие темпы экономического роста и уровня жизни населения в регионе. Основной направленностью промышленной политики дожно стать совершенствование системы управления развитием промышленности региона, рассматриваемой как совокупность отраслей, с помощью повышения эффективности формирования и реализации отраслевых программ развития, учитывающих общегосударственные и региональные приоритеты.
Положения диссертации, выносимые на защиту:
1. Развитие промышленности региона как совокупности отдельных отраслей приобретает важное значение при формировании эффективной воспроизводственной системы и позволяет обеспечить выход на траекторию социально-экономического роста, направленную на повышение уровня и качества жизни населения. При этом сбалансированное состояние отраслей промышленности региона обеспечит повышение бюджетной и социальной эффективности производственной сферы в целом, инвестиционную и инновационную привлекательность и послужит основой для решения экономических, социальных и экологических проблем.
2. Экономический рост в отраслях промышленности напрямую Зависит от их инвестиционной насыщенности. В связи с этим на региональном уровне необходимо осуществление мер, направленных на увеличение доли продукции перерабатывающих отраслей по Сравнению с добывающими и доли высокотехнологичной и наукоемкой продукции. При этом важнейшим условием роста является переход к непрерывному инновационному процессу, когда в инвестиционных расходах все больший удельный вес дожны приобретать объемы финансирования НИОКР по отношению к расходам на оборудование и строительство.
3. Важным условием разработки стратегии инновационного развития отраслей промышленности региона является государственная поддержка научно-технологических комплексов как целостных многоотраслевых научно-образовательных и производственно-технических структур, базирующихся на идее формирования до-
понительных инфраструктурных элементов, обеспечивающих инновационную направленность социально-экономического развития территории. При этом состояние научно-технологических комплексов зависит от эффективности инновационной промышленной стратегии, основанной на активной поддержке НИОКР и инноваций в отраслях промышленности посредством эффективных отраслевых программ стабилизации и развития промышленности региона.
4. Совершенствование механизма реализации структурной политики в отраслях промышленности региона опирается на формирование системы мер, учитывающей следующие принципы: сегментация инвестиционных проектов по целям и характеру решаемых задач, сырьевых ресурсов в направлении диверсифицированного выпуска готовой продукции; диверсификация продукции в направлении удовлетворения спроса; повышение эффективности реализации инновационных решений; государственная поддержка структурных преобразований в направлении создания вертикальноинтегрированных комплексов; экологизация производства. Реализацию отраслевых программ развития целесообразно осуществлять в соответствии с двухэтапной схемой: первый этап - подготовительный (аналитический), результатом которого дожна стать программа оздоровления и реструктуризации отраслей региона, и второй -реализация мероприятий разработанной на первом этапе программы.
5. Многоаспектность и многовариантность сценария развития отдельных отраслей промышленности подразумевает изучение экономических условий их развития с помощью экономико-математических методов. Специфика состояния отраслей обрабатывающей промышленности приводит к построению системы экономико-математических моделей, опирающихся на совокупность обеспечения экономических, социальных и экологических требований к хозяйствующим субъектам. Это показано в экономико-математической модели исследования экономических условий развития мебельной промышленности, содержащей параметры управления по минимизации суммарных издержек предприятий мебельной промышленности, ценовые ресурсы и механизмы рыночного регулирования потоков мебельной продукции.
Научная новизна исследования. Элементами научной новизны обладают следующие результаты:
1. Структурированы концептуальные аспекты реализации промышленной политики региона в координатах задачи - основные направления комплекса мероприятий, позволяющие выделить основные группы организационно-экономических и функциональных мер в различных отраслях промышленности, направленных на повышение инвестиционной и инновационной привлекательности производственной сферы региона, обеспечение условий для проведения реструктуризации на отраслевом уровне при совершенствовании системы экономических индикаторов анализа, прогноза и мониторинга финансово-экономической деятельности хозяйствующих субъектов.
2. Сформулированы принципы формирования отраслевых программ развития промышленности региона: сегментация инвестиционных проектов по целям и характеру решаемых задач, повышение эффективности реализации инновационных решений, сегментация сырьевых ресурсов в направлении диверсифицированного выпуска готовой продукции, диверсификация продукции в направлении удовлетворения спроса, государственная поддержка структурных преобразований в направлении создания вертикальноинтегрированных комплексов, экологизация производства, - реализация которых в программах развития отраслей производственной сферы позволит осуществлять их взаимоувязку с другими компонентами программно-целевого управления региональным развитием.
3. Предложена двухэтапная схема реализации концепции стабилизации и развития деревообрабатывающей и мебельной промышленности региона как отрасли, имеющей важное стратегическое значение для Ростовской области, содержащая комплекс организационно -экономических мер, позволяющих сформировать инфраструктуру развития отрасли, внедрить эффективные технико-технологические управленческие решения на базе подготовки нормативно-правового обеспечения этих решений на первом этапе и реализацию конкретных инвестиционных и структурных решений на втором этапе.
4. Разработана экономико-математическая модель управления региональными отраслевыми промышленными рынками, базирующаяся на идее минимизации суммарных издержек хозяйствующих субъектов и адаптированная для предприятий мебельной промышленности региона с помощью механизма регулирования потоков производимой продукции и повышения конкурентоспособности выпускаемых товаров.
Теоретическая значимость исследования в совершенствовании системы управления развитием отраслей промышленности региона заключается в следующем:
- материалы диссертационной работы могут быть использованы для углубления теоретического анализа функциональной роли отраслей промышленной сферы в воспроизводственной системе региона, экономических индикаторов хозяйственно-финансовой деятельности промышленных предприятий и развития отраслей промышленности региона;
- авторская концепция совершенствования системы управления развитием отраслей промышленности региона может стать теоретической базой уточнения региональных программ развития промышленности отраслевой направленности;
- концептуальные положения диссертации могут быть использованы в учебном процессе вузов при подготовке методического обеспечения курсов Региональная экономика, Экономика промышленности, а также спецкурсов Экономика предприятий, отраслей и межотраслевых комплексов и Менеджмент.
Практическая значимость определяется разработкой на основе авторской концепции рекомендаций по совершенствованию системы управления развитием отраслей промышленности региона в различных инструментах программно-целевого управления развитием промышленности Ростовской области и Южного федерального округа. Экономико-математическая модель исследования экономических условий развития мебельной промышленности и предложения по этапам реализации концепции развития и стабилизации деревообрабатывающей и мебельной промышленности Ростовской
области могут найти применение в деятельности предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности, предприятий других перерабатывающих отраслей региона, а также органов государственного управления развитием промышленности Ростовской области и других российских регионов.
Апробация работы. Результаты проведенного исследования представлялись научной общественности в докладах на российских, региональных научных и научно-практических конференциях, симпозиумах, круглых столах в городе Ростове-на-Дону (Круглый стол Инновационная и научно-техническая политика. Промышленная политика. Приоритеты транспортной политики. Развитие связи, Ростов-на-Дону, 2002 г., и др., где получили положительную оценку.
Результаты и выводы диссертационного исследования приняты к внедрению Департаментом государственного контроля и перспективного развития охраны окружающей среды и природных ресурсов Южного федерального округа, министерством промышленности, торговли, транспорта, связи, дорожного комплекса Ростовской области. Теоретические выводы и положения используются в учебном процессе в Ростовском государственном экономическом университете РИНХ.
Публикации. Основные положения диссертационного исследования отражены в 5 публикациях общим объемом 2,25 п. л., в том числе авторских 2,2 п.л.
Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, 7 параграфов, объединенных в три главы, заключения, списка использованной литературы (156 наименований) и 3 приложений.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы исследования, степень ее разработанности, формулируются цель и задачи исследования, излагаются положения, выносимые на защиту, и элементы научной новизны, практическая и теоретическая значимость.
Первая глава Экономическиеусловияразвития отраслей промышленности региона посвящена определению функциональной роли отраслей промышленной сферы в воспроизводственной системе региона, анализу экономических индикаторов развития отраслей промышленности региона, изучению и анализу состояния промышленности Ростовской области и выявлению возможных направлений ее развития.
В диссертации показано, что развитие отраслей промышленной сферы играет основополагающую роль при формировании воспроизводственной системы региона и обеспечивает экономические условия, направленные на повышение уровня и качества жизни, обеспечение экономического роста и социальное и экологическое благополучие населения региона.
В работе рассмотрены экономические индикаторы, характеризующие состояние промышленности и позволяющие оценить хозяйственную деятельность предприятий в разрезе отраслевого развития на региональном уровне. Отмечено, что при формировании стратегии совершенствования системы управления региональным развитием, направленной на повышение конкурентоспособности отечественной продукции, активизацию внедрения инновационных технологий, способных осуществить прорыв обрабатывающих отраслей промышленности, следует опираться на комплексный учет различных экономических индикаторов развития отраслей промышленности, среди которых следует обратить внимание на качественные показатели, оценивающие выпускаемую продукцию с точки зрения снижения ее себестоимости, уровня ее качественных свойств, удовлетворяющих современным требованиям ресурсосбережения, экологической чистоты и перспектив длительного и безопасного ее использования в процессе потребления.
В диссертации произведен анализ состояния отраслей промышленности Ростовской области, и на его основе предложены пути развития промышленной сферы региона. Так, рассмотрена динамика изменения индексов физического объема производства. Отме-
чено, что выпуск промышленной продукции предприятиями Ростовской области в 2003 году увеличися на 4,8%, однако достигнутый уровень показателя следует считать недостаточным. Наблюдаемая в некоторых отраслях позитивная динамика является следствием нестабильной работы крупных предприятий, демонстрирующих двухлетние циклы активности.
В диссертации показано, что динамика отраслевой структуры промышленности региона также свидетельствует о несущественных изменениях (таблица 1).
Таблица 1
Динамика отраслевой структуры промышленного производства в Ростовской области1
% к общему объему производства
Отрасли 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Продукция промышленности - всего, в т.ч.: 100 100 100 100 100 100
Электроэнергетика 25,5 16,6 15,2 17,1 18,7 18,4
Топливная 12,6 6,4 5,7 6,0 5,0 3,9
Черная металургия 5,6 7,9 10 8,0 6,4 12,7
Цветная металургия 4,1 4,8 3,8 3,2 4,7 12,7
Химическая и нефтехимическая 3,4 3,6 3,6 3,3 3,1 3,4
Машиностроение и металообработка 20,2 23,3 23,5 27,2 24,4 24,4
Лесная, деревообрабатывающая и целюлозно-бумажная 14 1,5 1,7 1,7 1,9 1,9
Стройматериалов 3,9 3,7 3,7 2,9 4,4 3,7
Легкая 2,1 2,8 3,9 3,8 4,4 4,7
Пищевая 19,1 27,2 26,9 21,7 22,6 23,3
Таким образом, наметившийся в последние годы в отраслях промышленности Ростовской области рост пока нельзя назвать устойчивым. Одна из основных причин - исчерпанность резерва не-задействованных производственных мощностей, моральный и физический износ используемого оборудования.
1 Составлена автором по источникам: Программа экономического и социального развития Ростовской области на 2003-2006 годы, Социально-экономическое положение Ростовской области в январе-декабре 2003 года: ДокУ Ростобкомстат. - Ростов-на-Дону, 2003. - С. 31 -33.
Еще одной существенной причиной сложившейся ситуации является недостаточная инвестиционная привлекательность предприятий отраслей промышленности области, что говорит о несовершенстве проводимой инвестиционной политики. Это сказывается на оценке деятельности отраслей промышленности с точки зрения бюджетной эффективности: к отраслям с высокой долей налоговых платежей можно отнести только пищевую промышленность, машиностроение и металообработку, топливную промышленность и электроэнергетику. Деятельность остальных отраслей имеет низкую бюджетную эффективность. Анализ соотношений индексов физического объема производства, объемов инвестиций и сумм налоговых поступлений по отраслям промышленности Ростовской области подтверждает вывод о низкой эффективности инвестиций (таблица 2).
Произведенный анализ состояния и сложившихся тенденций промышленного развития области позволил выявить целый ряд проблем, среди которых выделены маркетинговые, организационно-управленчес-кие, финансово-экономические, технико-технологические и социальные.
В работе показано, что в сложившейся ситуации создание высокоэффективного промышленного комплекса для обеспечения роста качественного уровня жизни населения предполагает решение ряда задач: обеспечение финансово-экономической устойчивости промышленных предприятий, оптимизация ресурсного потенциала; рост производительности труда, увеличение заработной платы работников промышленных предприятий, ликвидация дефицита высококвалифицированных кадров; повышение инновационной и инвестиционной привлекательности комплекса, обеспечение защиты интересов местных товаропроизводителей и конкурентоспособности выпускаемой ими продукции; использование научного и интелектуального потенциала области; совершенствование системы индикаторов, используемых для анализа и прогнозирования протекающих в промышленном комплексе процессов. При этом, на наш взгляд, реструктуризация промышленного производства региона дожна учитывать его отраслевой характер, и в связи с этим она дожна обеспечиваться посредством мероприятий, содержащихся в программах социально-экономического развития отраслевой направленности, взаимоувязанных с другими инструментами программно-целевого управления развитием регионов.
Таблица 2
Соотношение индексов физического объема производства, объемов инвестиций и сумм налоговых поступлений по отраслям промышленности Ростовской области1
Отрасли промышленности 2000 год 2001 год 2002 год
Индекс физического объема производства, % к предыдущему году Инвестиции в отрасль, мн. руб. Доля отрасли в объеме налоговых поступлений, Индекс физического объема производства, % к предыдущему году Инвестиции в отрасль, мн. руб. Доля отрасли в объеме налоговых поступлений, Индекс физического объема производства, в % к предыдущему году Инвестиции в отрасль, мн. руб. Доля отрасли в объеме налоговых поступлений,
Промышленность - всего 120,4 9238,8 100 128,6 9757,5 100 101,1 7599,8 100
в том числе'
Электроэнергетика 96,3 4163,0 4,7 128,1 4505,3 8,6 111,5 2267,4 12,5
Топливная 101,0 741,8 5,2 99,9 902,8 7,4 93,6 969,9 5,0
Металургия 121,6 999,7 8,1 113,5 1041,9 8,3 92,5 721,2 4,7
Химическая и нефтехимическая 141,4 104,7 3.1 105,3 124,4 3,2 66,4 183,1 2,4
Машиностроение и металообработка 127.5 373,9 25,3 161,5 702,5 28,1 86,9 985,9 26,0
Лесная, деревообрабатывающая и целюлозно-бумажная 138,9 131,2 1,9 112,6 112,7 1.9 120,4 124,7 2,0
Строительных материалов 115,4 187,2 3,4 104,8 229,7 3,1 112,5 445,2 4,0
Легкая 162,1 185,2 2,3 115,4 211,6 1,4 114,7 338,6 1,6
Пищевая 136,8 2047,8 33,2 104,8 1184,9 26,0 126,2 1023,4 27,7
Другие отрасли промышленности 304,3 22,8 741,7 11,8 540,4 14,0
'Составлена автором с использованием источника: Программа экономического и социального развития Ростовской области на 20032006 годы / Распоряжение Главы Администрации РО от 31.01.03 г. №-41 рп.
Анализ состояния промышленности Ростовской области позволил выделить основные направления оздоровления промышленного производства и дальнейшего его развития в соответствии с общегосударственными приоритетами развития экономики, задачами промышленной политики региона, обеспечивающими социально-экономическое благополучие населения и территории и определяющими экономические условия развития отраслей промышленности региона. Для этого нами проведена структуризация концептуальных основ промышленной политики Ростовской области на ближайшую перспективу в координатах задачи -направления мероприятий их реализации (таблица 3).
Таблица 3
Концептуальные основы реализации промышленной политики Ростовской области1
Задачи Основные направления комплекса мероприятий по реализации промышленной политики РО
1. Обеспечение финансово-экономической устойчивости промышленных предприятий, повышение эффективности их работы и оптимизации ресурсного потенциала 1. Проведение реструктуризации на отраслевом уровне посредством создания профильных областных ходингов и вхождения донских предприятий в общероссийские вертикально интегрированные структуры 2. Реструктуризация предприятий оборонно-промышленного комплекса, увеличение гособоронзаказа 3. Разработка и подписание программы по продвижению продукции областных предприятий ОПК на мировом рынке вооружений
2. Рост производительности труда, увеличение на его базе заработной платы работников промышленных предприятий, ликвидация дефицита высококвалифицированных кадров 1. Ликвидация задоженностей по заработной плате 2. Создание условий для повышения уровня заработной платы посредством предоставления льгот по ресурсным налогам и направления высвободившихся финансов на попонение оборотных средств предприятия с целью роста объемов производства и последующего увеличения заработной платы 3. Пакет предлагаемых социальных гарантий 4 Совершенствование системы подготовки и переподготовки рабочих и инженерных кадров
1 Составлена автором по источнику: Решение колегии Администрации Ростовской области от 21 июля 2003 года № 60 О Концепции промышленной политики Администрации Ростовской области в 2003 году и о путях ее формирования на2004 год.
Продожение табдщы
3. Повышение инновационной и инвестиционной привлекательности комплекса 1. Разработка концепции развития промышленного комплекса Ростовской области на среднесрочную перспективу (2004-2006 гг.) 2. Использование инструментов стимулирования инвестиционного процесса: субсидирование процентной ставки по банковским кредитам на инвестиционные цели, предоставление поручительств, инвестиционного налоговоп/кредита, освобождение от части налога на прибыль, налога на имущество и земельного налога по налогооблагаемой базе, созданной в рамках инвестиционного проекта 3. Заключение индивидуальных соглашений о предоставлении преференций в обмен на вложение значительных инвестиций в проекты, реализуемые на промышленных предприятиях 4. Привлечение денег населения посредством облигационных займов
4. Обеспечение защиты интересов местных товаропроизводителей и конкурентоспособности выпускаемой ими продукции 1. Подготовка проекта закона, регламентирующего перечень и порядок применения форм поддержки и защиты интересов товаропроизводителей (в течение 2003 г.) 2. Внесение изменений в областной закон Об инвестиционной деятельности на территории РО и Постановление Главы Администрации РО от23 08.99г. О мерах по финансовому оздоровлению организаций области 4. Установление специальных тарифов на электроэнергию для предприятий энергоемких отраслей областной промышленности, сокращение перекрестного субсидирования при формировании тарифов на электроэнергию для промпредприятий и населения 5. Проведение протекционистско бюджетной политики. Размещение закЗазов для нужд области на базе местных товаропроизводителей
5. Использование научного и интелектуального потенциала области в развитии ПК Создание Научно-технического совета для ведения мониторинга передовых, технологий, аккумуляции и направления вузовской и отраслевой науки на разработку уникальных продуктов и технологий для внедрения на предприятиях области
6. Совершенствование системы индикаторов, используемых для анализа и прогнозирования протекающих в промышленном комплексе процессов Доработка структуры и методики мониторинга финансово-экономической деятельности предприятий, разработка индивидуальных планов реструктуризации и повышения эффективности работы для проблемных предприятий
Отмечено, что большое внимание дожно уделяться реструктуризации промышленного производства. При этом основным механизмом реализации структурной политики в среднесрочный период дожен стать комплекс разрабатываемых федеральных целевых программ, при подготовке которых акцент дожен ставиться на программах развития промышленности отраслевой направленности, что позволит учитывать экономическую ситуацию в отрасли, особенности ее развития, экономической деятельности предприятий конкретных отраслей, формирования и функционирования отраслевых рынков в регионе.
При этом, на наш взгляд, важнейшим условием роста промышленного производства является переход к непрерывному инновационному процессу: в инвестиционных расходах все больший удельный вес дожны приобретать объемы финансирования НИОКР по отношению к расходам на оборудование и строительство.
Результатом реализации мер по развитию промышленности региона дожно стать обеспечение устойчивых темпов роста производства, позитивные структурные сдвиги, связанные с увеличением доли продукции перерабатывающих отраслей по сравнению с добывающими и доли высокотехнологичной и наукоемкой продукции в ВВП.
Во второй главе Инструменты эффективной промышленной политики региона рассмотрены основные вопросы повышения инвестиционной привлекательности промышленности региона, проведен анализ программно-целевого управления развитием промышленности региона.
В диссертации показано, что инвестиционная привлекательность промышленной сферы региона зависит от двух основополагающих факторов: сложившихся тенденций инвестиционного характера в развитии промышленности страны; промышленной и инвестиционной политики, проводимой на региональном уровне. В связи с этим проанализированы основные направления, характерные для развития российской промышленности, касающиеся инвестиций, а также основные направления инвестиционной политики в промышленности Ростовской области.
На основе проведенного анализа в работе выявлен ряд негативных тенденций, характерных для инвестиционной картины российской экономики, среди которых наиболее существенной является неоднородность межотраслевой структуры инвестиций: разные отрасли обеспечены ими неравномерно, структура инвестиций консервирует экспортно-сырьевую направленность развития российской экономики, до сих пор не став фактором ускоренного развития обрабатывающей промышленности. Выделены четыре основные ступени взаимозависимости экономического роста и инвестиций: экстенсивный, инвестиционно зависимый, инвестиционный и эффективный инвестиционный типы экономического роста - и определена принадлежность отраслей промышленности каждому из данных типов экономического роста, а также их основные особенности (таблица 4).
Таблица 4
Особенности отраслей, характеризующихся различным типом экономического роста1
Тип экономического роста Отрасли Основные особенности
Экстенсивный Обрабатывающая, легкая, машиностроение, химическая и нефтехимическая, строительных материалов 1. Объем ввода новых фондов ниже, чем в среднем по всей промышленности 2. Выбытие основных фондов превосходит их ввод, и общий объем основных производственных фондов сокращается 3. Степень износа основных фондов превосходит средний по отрасли, и, как правило, увеличивается 4 Рентабельность производства ниже средней, те. собственные источники финансирования инвестиции более ограничены по сравнению с другими
Инвестиционный Топливная, цветная металургия, пищевая промышленность 1. Объем ввода основных фондов значительно выше, чем в среднем по промышленности 2. Выбытие фондов, как правило, выше среднего по промышленности, но меньше ввода 3. Рентабельность производства выше средней, показатель рентабельности отражает объемы собственных ресурсов, которые могут быть частично направлены на инвестиции 4. Прирост численности работников, рост производительности труда (не всегда)
1 Составлена автором по источнику: Стародубровский В Кривая дорога прямых инвестиций // Вопросы экономики. 2003, № 1. С. 5-10.
Продожение таблицы
Инвестици- Электроэнергети- 1. Выбытие основных фондов опережает
онно зависи- ка, черная метал- ввод, общий объем фондов сокращается (по
мый лургия, лесная, этому показателю данная группа отраслей
деревообрабаты- приближается к экстенсивному типу ЭР)
вающая и целю- 2. Снижение уровня рентабельности, как
лозно-бумажная, следствие, нехватка собственных средств для
строительство, инвестирования
транспорт. 3. Достигнуты невысокие темпы роста про-
изводства продукции
Отмечено, что эффективный инвестиционный тип экономического роста не характерен ни для одной из отраслей российской промышленности, инвестиционный рост характерен для отраслей, ориентированных преимущественно на экспорт. В целом производство вступило в фазу инвестиционного роста. Однако он имеет инерционный характер, так как инвестиционные потоки направлены на закрепление утяжеленной структуры промышленного производства, связанной с повышенной ролью производства и экспорта сырья и тормозящей рост перерабатывающих отраслей.
В диссертации показано, что сложившаяся ситуация создает диспропорции в структуре промышленного производства как по всей стране в целом, так и на региональном уровне, что сказывается и на развитии промышленных отраслей Ростовской области и требует выработки на региональном уровне мер, направленных на сглаживание сложившихся в стране диспропорций. Отмечено, что на региональном уровне особое внимание дожно уделяться развитию стратегических отраслей, отражающих хозяйственную специализацию и требующих значительных объемов инвестиций, длительных сроков освоения и окупаемости. Сложившиеся перекосы в структуре промышленности в пользу добывающих отраслей могут быть устранены только путем выработки экономических инструментов, направленных на поддержку перерабатывающих отраслей, что предполагает максимальное использование инновационных мероприятий.
В работе отмечено, что важным условием разработки стратегии инновационного развития области является анализ регионального на-
учно-технологического потенциала, определяемого как целостная многоотраслевая совокупность научных, образовательных, производственных, управленческих структур, а также инфраструктурных образований, обеспечивающих инновационную направленность экономического развития территории. Выделены основные элементы НТК региона: научные, научно-исследовательские организации всех видов и направлений; производственные, научно-производственные и промышленные корпорации и фирмы; территории с высокой концентрацией научно-технического потенциала; образовательные и научно-образовательные учреждения; управленческие структуры; совокупность организаций, составляющих инновационную инфраструктуру; социальные структуры. Определены основные этапы анализа инновационного потенциала предприятий в отраслях промышленности региона: анализ имеющейся технико-технологической структуры предприятий и анализ ее готовности к инновационной деятельности; анализ кадрового состава и его потенциальной готовности к инновационной деятельности и регулярным изменениям в окружающей и внутренней среде; анализ имеющихся в регионе взаимосвязей между предприятиями и также возможность развития системы субконтрактации для осуществления совместной инновационной деятельности; оценка инновационно-технологических структур региона; оценка потенциала малых предприятий инновационной сферы.
На основе выделенных элементов НТК Ростовской области проведен анализ инновационного потенциала промышленных предприятий региона, в результате которого определены основные его черты: низкая инновационная активность предприятий промышленности, низкий внутренний спрос на продукцию регионального высокотехнологичного комплекса, низкая доля (~10%) принципиально новых разработок в затратах на технологические инновации, медленно разворачивающаяся корпоратизация в отраслях промышленной сферы региона, но в то же время - достижения фундаментальной и прикладной науки, сохранившийся высокий научно-технологический потенциал.
В диссертации обосновано, что при определении направленности перспективной научно-технической и инновационной политики в отраслях промышленности области необходимо ориентироваться на стратегию научно-технологического прорыва, которая основана на активной поддержке государством узкого круга НИОКР и базисных инноваций в тех отраслях, где у Ростовской области имеется достаточный фундаментальный, изобретательский и конверсионный задел для общероссийского лидерства, а также поддержке технологического уровня в тех отраслях, где обеспечена высокая конкурентоспособность продукции; выделены основные направления реализации инновационной политики в отраслях промышленной сферы, что предполагает использование инструментов программно-целевого управления развитием промышленности региона, в первую очередь, отраслевой направленности.
В связи с этим проанализированы различные федеральные целевые и региональные программы, затрагивающие вопросы развития промышленности Ростовской области. Показано, что в них недостаточно учитываются проблемы развития отраслей промышленности региона. Особо выделены экологические приоритеты инновационной деятельности во всех без исключения отраслях промышленности региона.
В третьей главе Формирование эффективной системы управления развитием отрасли промышленности региона разработаны принципы формирования отраслевых программ развития промышленности региона и предложена экономико-математическая модель исследования экономических условий развития мебельной промышленности.
В диссертации отмечено, что в настоящее время отсутствует методика, позволяющая формировать программы с учетом приоритетов развития отраслей и согласования их с интересами развития всей промышленной сферы региона. В связи с этим проанализирована действовавшая в Ростовской области до 2002 года отраслевая комплексная программа стабилизации и развития текстильной и легкой промыш-
ленности и некоторые программно-целевые мероприятия, касающиеся развития промышленности региона, и на основе проведенного анализа сделана попытка выделить основные принципы формирования отраслевых программ развития промышленности региона (рис. 1).
Повышение эффективности реализации инновационных решений
Диверсификация продукции в направлении удовлетворения спроса
Сегментация инвестиционных проектов по целям и характеру решаемых задач
Сегментация сырьевых ресурсов в направлении диверсифицированного выпуска готовой продукции
Принципы формирования программ оздоровления отрасли промышленного производства региона Ч
Ч* Экологизация производства
Государственная поддержка структурных преобразований в направлении создания верти-кальноинтегрированных комплексов
Рис. 1 - Базовые принципы формирования отраслевых программ развития отраслей промышленного производства региона
Показано, что при формировании отраслевых программ развития промышленного производства как одного из эффективных инструментов оздоровления производственного сектора региональной экономики необходимо придерживаться выделенных принципов и осуществлять их взаимоувязку с другими компонентами программно-целевого управления региональным развитием, затрагивающими как систему производства, так и его инфраструктурное обеспечение. Предложена двухэтапная схема реализации отраслевых программ регионального масштаба: первый этап - подготовительный (аналитический), результатом которого дожна стать программа оздоровления и реструктуризации отрасли региона, и второй - реализация мероприятий разработанной на первом этапе программы.
1 Составлен автором.
В работе обоснована необходимость и сделана попытка формирования основных положений программы развития мебельной и деревообрабатывающей промышленности Ростовской области на основе выделенных принципов с помощью двухэтапной схемы реализации отраслевых программ развития промышленности региона.
В связи с этим в диссертации произведен анализ современного состояния мебельной и деревообрабатывающей промышленности, которая на настоящий момент занимает в общем промышленном потенциале области всего 1,6 %. Отмечено, что в структуре договременных затрат среднестатистического семейного бюджета жителя Ростовской области мебель и продукция деревообработки занимают от 7 до 15%, однако большая часть потребности нашего населения в данных видах товаров удовлетворяется зарубежными производителями и производителями из других регионов России (таблица 5), а мощности мебельных производств загружены лишь наполовину (54%), что говорит о необходимости разработки стратегии и тактики реструктуризации мебельной промышленности на основе программных методов.
Таблица 5
Структура рынка мебели Ростовской области1
Емкость регионального рынка Объем продаж в 2001 г. Доля местных
Наименование мебели Ед. изм. Всего Местных производителей производителей на рынке (%)
Мебель для жилых помещений Шт. 650 000 256000 64 000 25
Мебель Для офисов (деревянная) Шт. 215000 130000 21000 16
Кухонная Мебель Шт. 125000 105 000 8 000 7,6
Мебель для офисов (металическая) 'Шт. 28 000 12 000 1100 9,2
Мебель для баров и ресторанов Шт. 5 000 2100 400 19
Мебель для гостиниц и лечебных учреждений Шт. 15 000 9 000 5 800 65
Мебель детская и школьная Шт. 275 000 15 000 12 000 80
1 Составлена автором с использованием материалов, предоставленных Министерством промышленности, энергетики и природных ресурсов Ростовской области.
Для реализации концепции развития и стабилизации предпри-ятий деревообрабатывающей промышленности целесообразно использовать двухэтапную схему (рис. 2), в соответствии с которой на первом этапе необходимо осуществить организационно-административные мероприятия, направленные на: проведение анализа состояния мебельных и деревообрабатывающих предприятий Ростовской области, выработку на основе проведенного анализа рекомендаций по их развитию, формирование блока соответствующих инвестиционных проектов предприятий мебельной и деревообрабатывающей отрасли региона, разработку правовых и экономических механизмов создания и функционирования гори-зонтальноинтегрированных комплексов в мебельной и деревообрабатывающей промышленности Ростовской области.
II этап Реализация блока инвестиционных проектов отрасли
Реализация Программы развития мебель- 3 Создание совместных предприятий с участием иностранного капитала
ной и деревообрабатывающей промышленности Ростовской области Содействие подготовке и переподготовке кадров для предприятии отрасли
Формирование потребительского предпочтения местных производителей
Рис. 2 - Этапы реализации концепции развития и стабилизации предприятий деревообрабатывающей и мебельной промышленности Ростовской области1
1 Составлен автором.
Полученные результаты дожны послужить основой для Программы развития деревообрабатывающей и мебельной промышленности РО, реализация которой на втором этапе позволит осуществить меры государственной поддержки базовых предприятий отрасли, проекты которых включены в инвестиционную программу области, практические действия по выводу предприятий-недоимщиков из кризисного состояния, что позволит стабилизировать и создать предпосыки для роста отрасли.
В диссертации разработана экономико-математическая модель исследования экономических условий развития мебельной промышленности региона, которая позволит скорректировать стратегию социально-экономической политики. Функционирование отрасли (предприятия) промышленности характеризуется: объемом выпускаемой продукции Q (предложение); спросом D; объемом продаж V = min (Q,D); отпускной ценой R; объемом трудовых затрат L; затратами капитала К; суммарными затратами Z = L + К; прибылью П.
В качестве примера отраслевых рынков на региональном уровне рассмотрен рынок продукции мебельной промышленности, представленный как элемент системы массового обслуживания.
Пусть в течение некоторого времени t число поступивших на рынок требований (п) относительно определенного вида продукции совпадает с количеством имеющихся предложений, то есть выпоняется необходимое условие максимизации прибыли.
В результате использования экономико-математического моделирования было получено соотношение, которое содержит усредненные экономические показатели и не зависит от параметров
случайного рыночного процесса: m = где т - среднее число
элементов мебельной продукции, которое необходимо иметь на рынке, чтобы при заданном соотношении цен суммарные издержки были минимальными.
Используя данное выражение, можно вычислить оптимальное количество товара, обеспечивающее минимизацию суммарных издер-
жек S. Основываясь на нем, выделены три главных направления по разработке экономической стратегии в условиях нестабильного мебельного рынка: связанное с административным подходом к проблеме регулирования нестабильного рыночного процесса; связанное с тем, что мебельная продукция определенного вида поступает на ростовский рынок случайным образом (при этом количество поступившего товара считается оптимальным); направление смешанного типа, при котором предусматривается одновременное использование как административных, так и экономических мероприятий, обеспечивающих минимизацию общих издержек и стабилизацию неустойчивого мебельного рынка.
Модель показывает простоту реализации мероприятий административного характера и сложность достижения результатов только рыночными методами, что говорит о необходимости сочетания административных и экономических методов воздействия на производителей продукции.
Предложенные в работе подходы моделирования вписываются в схему реформирования и других отраслей обрабатывающей промышленности региона и дожны учитывать специфику и экономические условия территориальных образований.
В заключении изложены итоговые результаты и выводы диссертационного исследования.
Основное содержание диссертации отражено в следующих публикациях:
1. Клепов А.В. О концепции развития деревообрабатывающей и мебельной промышленности Ростовской области // Вопросы экономики и права: Сборник статей аспирантов и соискателей / - Ростов-на-Дону: РГЭУ РИНХ. - 2003 (0,25 п.л.)
2. Клепов А.В. Экономико-математическая модель исследования экономических условий развития мебельной промышленности // Экономические и институциональные исследования: Альманах научных трудов. Выпуск 4(8). - Ростов-на-Дону: Изд-во РГУ. 2003 (0,5 п.л.).
3. Клепов А.В. Принципы формирования отраслевых программ развития промышленности региона // Технологии управления. Науч.-практ. Журнал. 2004, № 1(4). -Ростов-на-Дону (0,45 п.л.).
4. Клепов А.В. Пути повышения инвестиционной привлекательности промышленности // Экономические и институциональные исследования: Альманах научных трудов. Выпуск 1(9). - Ростов-на-Дону: Изд-во РГУ. 2004 (0,6 п.л.).
5. Клепов А.В., Тяглов С.Г. Пути реализации мер по развитию промышленности в Ростовской области // Экономические проблемы России и региона: Ученые записки. Вып. 9. - Ростов-на-Дону: РГЭУ РИНХ. 2004 (0,45/0,4 п.л.).
Изд. № 260/6701. Подписано к печати 29.10.04. Объем 1,3 уч.-изд. л. Печать офсетная. Бумага офсетная. Гарнитура Таймс. Формат 60x84/16. Заказ № 19/393. Тираж 120 экз. С 260.
344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 69. РГЭУ (РИНХ). Издательство.
Отпечатано в Издательстве СКАГС. 344007, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 70.
122 232
РНБ Русский фонд
2005-4 19549
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Клепов, Алексей Викторович
1. Экономические условия развития отраслей промышленности региона
1.1.Функциональная роль отраслей промышленной сферы в воспроизводственной системе региона
1.2.Экономические индикаторы развития отраслей промышленности региона
1.3. Анализ состояния и пути развития отраслей промышленности Ростовской области
2.Инструменты эффективной промышленной политики региона
2.1.Повышение инвестиционной привлекательности в промышленности региона
2.2.Программно-целевое управление развитием промышленности региона
З.Формирование эффективной системы управления развитием отрасли промышленности региона
3.1.Принципы формирования отраслевых программ развития промышленности региона
3.2 .Экономико-математическая модель исследования экономических условий развития мебельной промышленности
Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование системы управления развитием отраслей промышленности региона"
Актуальность темы исследования. Эффективное функционирование воспроизводственной системы региона на современном этапе развития зависит от направленности проводимой в нем социально-экономической политики. Усиление международной и межрегиональной конкуренции приводит к необходимости учета экономических условий, способствующих повышению привлекательности товаров и услуг технико-технического уровня производства, что обеспечит решение проблем импортозамещения и развития обрабатывающих отраслей промышленности региона.
В связи с этим, при определении приоритетов региональной социально-экономической политики, затрагивающих промышленную сферу, следует рассматривать сбалансированное развитие различных отраслей промышленности, что позволит обеспечить условия перехода региональных экономик на траекторию устойчивого роста.
В настоящее время одной из основных проблем функционирования промышленности региона является неравномерное развитие ее отраслей, что вызывает структурные диспропорции в экономике в целом, негативно сказывается на инвестиционной и инновационной привлекательности производственной сферы.
Практическое отсутствие действенного механизма, учитывающего приоритеты развития отдельных отраслей промышленности, приводит к необходимости выработки стратегии эффективной промышленной политики региона, согласующей экономические интересы всех участников процесса стабилизации и развития производства.
В этой связи исследования в области совершенствования системы управления развитием отраслей промышленности региона является значимым и представляется весьма актуальным.
Степень разработанности проблемы
Воспроизводственному подходу к анализу экономики региона посвящены исследования Добрынина А., Дорогова Н., Леусского А., Кулаковского А., Маршаловой А., Поляковой Ю., Танова М., Тяглова С., Кузьменко В. и др.
Проблемам развития отраслевой структуры, реструктуризации производственно-территориальных комплексов регионов посвящены труды Нещадина А., Новоселова А., Павленко Ф., Токачева С., Глазьева С., Дмитриевой О., Муратовой М., Гусева В., Григорьева В., Никологородского Д. и др.
Изучению вопросов управления развитием промышленности посвящены фундаментальные исследования отечественных и зарубежных ученых: Павленко Ф., Новицкого В., Абрамовой Е., Петрова Ю., Бачурина А., Безрукова В., Матросова Е. и др.
Вопросы реализации инвестиционной и инновационной политики в отраслях промышленности регионов и страны освещены в трудах Грачевой М.В., Малькова Э., Мокрышева В., Мочановой Н., Николаева О., Новикова Ю., Осокиной И., Подвинской Е., Хорошилова Г., Руденко А., Стародубровского В., Фишера П. и др.
Тем не менее, несмотря на значительный объем исследований по рассматриваемой проблеме, в них не ставились акценты на управлении развитием промышленности как совокупности отраслей воспроизводственной системы региона. В этих условиях важнейшее значение приобретает необходимость разработки теоретико-методологических основ для формирования отраслевых программ развития промышленного производства региона, а также выработки экономико-математического инструментария, позволяющего осуществлять исследования экономических условий развития отдельных отраслей промышленности.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования -на основе фундаментальных концепций регионального развития разработать методические рекомендации по совершенствованию и формированию эффективной системы управления развитием отраслей промышленного производства, содействующие оздоровлению социально-экономической ситуации в регионе.
Достижение поставленной цели связано с решением следующих основных задач:
Х определить функциональную роль отраслей промышленной сферы в воспроизводственной системе региона и основные цели, задачи и принципы региональной промышленной политики;
Х проанализировать экономические индикаторы развития отраслей промышленности региона;
Х провести анализ и выявить основные тенденции развития отраслей промышленности Ростовской области;
Х изучить складывающуюся в регионе инвестиционную ситуацию и проанализировать возможности повышения инвестиционной привлекательности промышленной сферы региона;
Х рассмотреть возможности активизации использования программно-целевого управления развитием промышленности региона;
Х разработать единые принципы формирования отраслевых программ развития промышленности региона;
Х сформировать экономико-математическую модель исследования экономических условий развития мебельной промышленности.
Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования является совокупность отраслей промышленности в воспроизводственной системе региона. Предметом исследования выступают экономические аспекты управления развитием отраслей промышленности как элемента воспроизводственной системы региона и экономические инструменты, содействующие совершенствованию управления развитием различных отраслей производственно-хозяйственного комплекса региона.
Теоретико-методологической основой исследования послужили фундаментальные положения экономики и управления региональным развитием промышленности, фундаментальные труды классиков экономической науки, работы отечественных и зарубежных ученых по проблеме совершенствования системы управления развитием промышленности региона, основные положения теории государственного регулирования экономики и программно-целевого управления, отечественный и зарубежный опыт в области управления инвестициями и инновациями в экономике.
Инструментарно-методический аппарат. При разработке проблемы использовались различные методические подходы, в том числе, нормативный и системный подходы к исследованию процесса совершенствования системы управления развитием отраслей промышленности региона, методы экономического, логического и сравнительного анализа, методы экономико-математического моделирования.
Работа выпонена в соответствии с пунктами паспорта специальности 08.00.05: - экономика и управление народным хозяйством: 5.16. Управление экономикой региона на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизм управления; разработка, методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления; 5.18. Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах; рациональное использование природно-ресурсной базы.
Информационно-эмпирической базой исследования, обеспечивающей репрезентативность исходных данных, достоверность, надежность и точность выводов, рекомендаций и предложений, послужили официальные материалы федеральных, региональных и муниципальных органов Госкомстата, Администрации и министерств Ростовской области и Южного Федерального округа, ежегодники, материалы монографических исследований отечественных и зарубежных ученых и научные статьи, федеральные, региональные и отраслевые программы экономического развития, а также Интернет-ресурсы и проведенные автором исследования.
Нормативно-правовую базу диссертации составляют Законы РФ, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ и Правительства Ростовской области, а также региональные и местные законодательные и нормативные акты Администрации Ростовской области, затрагивающие вопросы управления и развития промышленности региона.
Концепция диссертационного исследования базируется на гипотезе, согласно которой эффективное развитие воспроизводственной системы региона основывается на необходимости формирования высокоэффективного промышленного комплекса, обеспечивающего конкурентоспособность производственной продукции, высокие темпы экономического роста и уровня жизни населения в регионе. Основной направленностью промышленной политики дожно стать совершенствование системы управления развитием промышленности региона, рассматриваемой как совокупность отраслей, с помощью повышения эффективности формирования и реализации отраслевых программ развития, учитывающих общегосударственные и региональные приоритеты.
Положения диссертации, выносимые на защиту.
1. Развитие промышленности региона как совокупности отдельных отраслей приобретает важное значение при формировании эффективной воспроизводственной системы и позволяет обеспечить выход на траекторию социально-экономического роста, направленную на повышение уровня и качества жизни населения. При этом сбалансированное состояние отраслей промышленности региона обеспечит повышение бюджетной и социальной эффективности производственной сферы в целом, инвестиционную и инновационную привлекательность и послужит основой для решения экономических, социальных и экологических проблем.
2. Экономический рост в отраслях промышленности напрямую зависит от их инвестиционной насыщенности. В связи с этим, на региональном уровне необходимо осуществление мер, направленных на увеличение доли продукции перерабатывающих отраслей по сравнению с добывающими и доли высокотехнологичной и наукоемкой продукции. При этом важнейшим условием роста является переход к непрерывному инновационному процессу, когда в инвестиционных расходах все больший удельный вес дожны приобретать объемы финансирования НИОКР по отношению к расходам на оборудование и строительство.
3. Важным условием разработки стратегии инновационного развития отраслей промышленности региона является государственная поддержка научно-технологических комплексов как целостных многоотраслевых научно-образовательных и производственно-технических структур, базирующихся на идее формирования допонительных инфраструктурных элементов, обеспечивающих инновационную направленность социально-экономического развития территории. При этом состояние научно-технологических комплексов зависит от эффективности инновационной промышленной стратегии, основанной на активной поддержке НИОКР и инноваций в отраслях промышленности посредством эффективных отраслевых программ стабилизации и развития промышленности региона.
4. Совершенствование механизма реализации структурной политики в отраслях промышленности региона опирается на формирование системы мер, учитывающей следующие принципы: сегментация инвестиционных проектов по целям и характеру решаемых задач, сырьевых ресурсов в направлении диверсифицированного выпуска готовой продукции; диверсификация продукции в направлении удовлетворения спроса; повышение эффективности реализации инновационных решений; государственная поддержка структурных преобразований в направлении создания вертикально-интегрированных комплексов; экологизация производства. Реализацию отраслевых программ развития целесообразно осуществлять в соответствии с двухэтапной схемой: первый этап - подготовительный (аналитический), результатом которого дожна стать программа оздоровления и реструктуризации отрасли региона, и второй - реализация мероприятий разработанной на первом этапе программы.
5. Многоаспектность и многовариантность сценария развития отдельных отраслей промышленности подразумевает изучение экономических условий их развития с помощью экономико-математических методов. Специфика состояния отраслей обрабатывающей промышленности приводит к построению системы экономико-математических моделей, опирающихся на совокупность обеспечения экономических, социальных и экологических требований к хозяйствующим субъектам. Это показано в экономико-математической модели исследования экономических условий развития мебельной промышленности, содержащей параметры управления по минимизации суммарных издержек предприятий мебельной промышленности, ценовые ресурсы и механизмы рыночного регулирования потоков мебельной продукции.
Научная новизна исследования. Элементами научной новизны обладают следующие результаты:
1. Структурированы концептуальные аспекты реализации промышленной политики региона в координатах задачи - основные направления комплекса мероприятий, позволяющие выделить основные группы организационно-экономических и функциональных мер в различных отраслях промышленности, направленных на повышение инвестиционной и инновационной привлекательности производственной сферы региона, обеспечение условий для проведения реструктуризации на отраслевом уровне при совершенствовании системы экономических индикаторов анализа, прогноза и мониторинга финансово-экономической деятельности хозяйствующих субъектов.
2. Сформулированы принципы формирования отраслевых программ развития промышленности региона: сегментация инвестиционных проектов по целям и характеру решаемых задач, повышение эффективности реализации инновационных решений, сегментация сырьевых ресурсов в направлении диверсифицированного выпуска готовой продукции, диверсификация продукции в направлении удовлетворения спроса, государственная поддержка структурных преобразований в направлении создания вертикально-интегрированных комплексов, экологизация производства - реализация которых в программах развития отраслей производственной сферы позволит осуществлять их взаимоувязку с другими компонентами программно-целевого управления региональным развитием.
3. Предложена двухэтапная схема реализации концепции стабилизации и развития деревообрабатывающей и мебельной промышленности региона как отрасли, имеющей важное стратегическое значение для Ростовской области, содержащая комплекс организационно-экономических мер, позволяющих сформировать инфраструктуру развития отрасли, внедрить эффективные технико-технологические управленческие решения на базе подготовки нормативно-правового обеспечения этих решений на первом этапе, и реализацию конкретных инвестиционных и структурных решений на втором этапе.
4. Разработана экономико-математическая модель управления региональными отраслевыми промышленными рынками, базирующаяся на идее минимизации суммарных издержек хозяйствующих субъектов и адаптированная для предприятий мебельной промышленности региона с помощью механизма регулирования потоков производимой продукции и повышения конкурентоспособности выпускаемых товаров.
Теоретическая значимость исследования в направлении совершенствования системы управления развитием отраслей промышленности региона заключается в следующем:
- материалы диссертационной работы могут быть использованы для углубления теоретического анализа функциональной роли отраслей промышленной сферы в воспроизводственной системе региона, экономических индикаторов хозяйственно-финансовой деятельности промышленных предприятий и развития отраслей промышленности региона;
- авторская концепция совершенствования системы управления развитием отраслей промышленности региона может стать теоретической базой уточнения региональных программ развития промышленности отраслевой направленности;
- концептуальные положения диссертации могут быть использованы в учебном процессе ВУЗов при подготовке методического обеспечения курсов Региональная экономика, Экономика промышленности, а также спецкурсов Экономика предприятий, отраслей и межотраслевых комплексов и Менеджмент.
Практическая значимость определяется разработкой на основе авторской концепции рекомендаций по совершенствованию системы управления развитием отраслей промышленности региона в различных инструментах программно-целевого управления развития промышленности Ростовской области и Южного Федерального округа отраслевой направленности. Экономико-математическая модель исследования экономических условий развития мебельной промышленности и предложения по этапам реализации концепции развития и стабилизации деревообрабатывающей и мебельной промышленности Ростовской области могут найти применение в деятельности предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности, предприятий других перерабатывающих отраслей региона, а также органов государственного управления развитием промышленности Ростовской области и других российских регионов.
Апробация работы. Результаты проведенного исследования представлялись научной общественности в докладах на российских, региональных научных и научно-практических конференциях, симпозиумах, круглых столах в городе Ростове-на-Дону (Круглый стол Инновационная и научно-техническая политика. Промышленная политика. Приоритеты транспортной политики. Развитие связи, Ростов-на-Дону, 2002 г., и др., где получили положительную оценку.
Результаты и выводы диссертационного исследования приняты к внедрению Департаментом государственного контроля и перспективного развития охраны окружающей среды и природных ресурсов Южного федерального округа, министерством экономики, международных и внешнеэкономических связей Администрации Ростовской области и Ставропольского края. Теоретические выводы и положения используются в учебном процессе в Ростовском государственном экономическом университете РИНХ.
Публикации. Основные положения диссертационного исследования отражены в 5 публикациях общим объемом 2,25 п.л., в том числе авторских 2,2 п.л.
Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, 7 параграфов, объединенных в три главы, заключения, списка использованных источников (156 наименований) и 3 приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Клепов, Алексей Викторович
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное исследование позволяет сформулировать следующие основные выводы:
1. В контексте исследования отраслевого (промышленность) направления в разрезе социально-экономического развития региона региональная воспроизводственная система может быть представлена как система трансформации природных ресурсов в пригодные для потребления материальные блага с целью обеспечения жизнедеятельности данного территориального субъекта экономики. Вопросы, затрагивающие развитие отраслей промышленной сферы, имеют основополагающее значение при формировании воспроизводственной системы региона и являются основными факторами, обеспечивающими воспроизводственный процесс, направленный на повышение уровня и качества жизни, обеспечение экономического роста и сохранение окружающей среды.
2. Меры продвижения отечественной продукции на внутренний и внешний рынки, с учетом сведений о потенциальных инвесторах, с определением емкости рынков сбыта, платежеспособного спроса на предполагаемую к выпуску продукцию характеризуют современные требования к стратегии социально-экономического развития региона. Внедрение и распространение прогрессивных технологий, увеличение объема продаж научно-технической продукции на внутреннем и внешнем рынках, содействуют дальнейшему оздоровлению промышленного производства региона и дожны отражаться в программах развития отраслей производственной сферы. з. Среди методов государственного воздействия на различные стороны обеспечения развития промышленности региона следует отметить применение программно-целевого метода планирования и управления, включающего разработку и реализацию программ развития промышленности и ее отраслей для решения первоочередных социально-экономических задач региональной политики. Для успешного решения задачи подъема отечественной промышленности как главного фактора устойчивого роста экономики страны необходимо осуществить разработку основных принципов формирования отраслевых программ развития промышленного производства региона, реализация которых позволила бы обеспечить создание и производство конкурентоспособной наукоемкой продукции в регионах, способной со временем занять передовые позиции в экономике страны и стать основным источником попонения федерального бюджета.
4. При формировании отраслевых программ развития промышленного производства - как одного из эффективных инструментов оздоровления производственного сектора региональной экономики - необходимо придерживаться следующих принципов: сегментация инвестиционных проектов по целям и характеру решаемых задач; сегментация сырьевых ресурсов в направлении диверсифицированного выпуска готовой продукции; диверсификация продукции в направлении удовлетворения спроса; повышение эффективности реализации инновационных решений; государственная поддержка структурных преобразований в направлении создания вертикально-интегрированных комплексов; экологизация производства. При этом необходимо осуществлять их взамоувязку с другими компонентами программно-целевого управления региональным развитием, затрагивающими как систему производства, так и его инфраструктурного обеспечения.
5. Создание высокоэффективного промышленного комплекса, способного обеспечить увеличение объемов производства и позволяющего достичь роста прибыльности, заработной платы, капитальных вложений и налоговых платежей на промышленных предприятиях области, является одной из основных задач на современном этапе развития экономики области. Основной целью развития промышленности в рамках реализации структурной политики является повышение конкурентоспособности продукции и технического уровня производства за счет обеспечения выпуска инновационной продукции и высоких технологий на внутренний и внешний рынок, замещения импортной продукции и перевода на этой основе инновационного активного промышленного производства в стадию стабильного роста.
6. Одним из основным механизмом реализации структурной политики в отраслях промышленности региона дожен стать комплекс разрабатываемых федеральных целевых программ, мероприятия которых дожны быть направлены на обеспечение финансово-экономической устойчивости промышленных предприятий, повышение эффективности их работы и оптимизации ресурсного потенциала, повышение инновационной и инвестиционной привлекательности отраслей промышленного комплекса, обеспечение защиты интересов местных товаропроизводителей и конкурентоспособности выпускаемой ими продукции. При этом важнейшим условием роста является переход к непрерывному инновационному процессу, когда в инвестиционных расходах все больший удельный вес дожны приобретать объемы финансирования НИОКР по отношению к расходам на оборудование и строительство.
7. Можно выделить четыре основные ступени взаимозависимости экономического роста (ЭР) и инвестиций: экстенсивный тип ЭР, инвестиционно зависимый тип ЭР, инвестиционный тип ЭР, эффективный инвестиционный тип ЭР. В настоящее время основные отрасли промышленности в целом вступили в фазу инвестиционного роста. Однако инвестиционный рост имеет инерционный характер, направленный на закрепление утяжеленной структуры промышленного производства, связанной с повышенной ролью производства и экспорта сырьевых ресурсов. Поэтому необходимо осуществление мероприятий, направленных, в первую очередь, на развитие российского предпринимательства и активизацию инновационного бизнеса. Результатом реализации мер по развитию промышленности региона дожно стать обеспечение устойчивых темпов роста производства, позитивные структурные сдвиги, связанные с увеличением доли продукции перерабатывающих отраслей по сравнению с добывающими и доли высокотехнологичной и наукоемкой продукции в ВВП.
9. Базой инновационного развития Ростовской области в краткосрочной перспективе дожны стать муниципальные образования, имеющие высокий научно-технический, кадровый и промышленный потенциал. Важным условием разработки стратегии инновационного развития области является объективный анализ регионального научно-технологического потенциала (НТК), под которым понимается целостная многоотраслевая совокупность научных, образовательных, производственных, управленческих структур, а также инфраструктурных образований, обеспечивающих инновационную направленность экономического развития территории.
10. Основными производителями серийного инновационного продукта в регионе являются крупные наукоемкие предприятия. Малые предприятия научно-технической инновационной сферы являются мобильным и перспективным звеном инновационного процесса. Новые технологии, созданные на малых инновационных предприятиях потребляются как крупными предприятиями, так и малыми предприятиями, не связанными непосредственно с научно-технологической инновационной деятельностью. Кроме того, именно из таких малых предприятий зачастую возникают масштабные компании национального уровня.
11. Анализ инновационного потенциала промышленных предприятий включает в себя несколько основных этапов: анализ имеющейся технико-технологической структуры предприятий и анализ ее готовности к инновационной деятельности; анализ кадрового состава и его потенциальной готовности к инновационной деятельности и регулярным изменениям в окружающей и внутренней среде; анализ имеющихся в регионе взаимосвязей между предприятиями и также возможность развития системы субконтрактации для осуществления совместной инновационной деятельности; оценка инновационно-технологических структур региона; оценка потенциала малых предприятий инновационной сферы. Инновационная стратегия Администрации области дожна быть основана на активной поддержке узкого круга НИОКР и базисных инноваций в тех отраслях промышленности, где у Ростовской области имеется достаточный фундаментальный, изобретательский и конверсионный задел для общероссийского лидерства, а также технологического уровня в тех отраслях, где обеспечена высокая конкурентоспособность продукции, в том числе с привлечением иностранных технологий.
12. Разработана экономико-математическая модель исследования экономических условий развития мебельной промышленности, позволяющая минимизировать суммарные издержки (состоящие из издержек от хранения мебели на складе и издержек из-за отсутствия мебельной продукции на рынке) предприятий мебельной промышленности, используя ценовые ресурсы и механизмы рыночного регулирования потоков мебельной продукции, а также выработать рекомендации по ценовой политике, необходимые для регулирования потоков мебельной продукции, в интересах стабилизации ростовского рынка и повышения конкурентоспособности донских производителей.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Клепов, Алексей Викторович, Ростов-на-Дону
1. 1000 лучших предприятий России. Промышленность России: рынки, отрасли, регионы. Информационно-аналитическое издание. Под руководством: к.э.н. Григорьев Л.М., к.э.н. Вигдорчик Е.А. М., 2003 - 358 с.
2. Абрамова Е., Бурков И. Адаптация промышленных предприятий к рыночным условиям // Вопросы экономики. 1996. №11.
3. Амиров Ю.Д. Научно-техническая подготовка промышленного производства. М.: Экономика, 1994, 133 с.
4. Андреев П.М. Технический уровень продукции. Проблемы оценки // Вопросы изобретательства. 1987. - № 12. - с. 37 - 40.
5. Арженовский И.В. Региональный рынок: Воспроизводственный аспект. Монография. Нижний Новгород: НАСА, 1997.
6. Архипов В., Ветошнова Ю. Стратегия выживания промышленных предприятий // Вопросы экономики, № 12, 1998 г.
7. Асатрян Р. С, Гарное А. П. Национальная экономика: организационно-экономические основы управления промышленностью в условиях переходного периода (на примере автомобилестроения). М.: Изд-во Рос. экон. акад., 1999. С. 7-31.
8. Багриновский К., Хрусталев Е. Как сохранить и приумножить оборонно-промышленный потенциал // Российский экономический журнал. 1997. №1.
9. Батчиков С., Петров Ю. Промышленная политика в реформационном выборе России // Российский экономический журнал. 1997. №10.
10. Ю.Бачурин А. Реструктуризация и реформирование производства. II Экономист, № 9,1999 г.
11. П.Бганцев B.B. К вопросу о приоритетных критериях эффективности управления развитием региона // Устойчивое развитие Юга России: состояние, проблемы, перспективы. Ростов н/Д, 2003.
12. Безруков В., Матросова Е. Приоритеты развития экономики и его условия // Экономист, № 9, 1999 г.
13. З.Безруков В., Матросова Е. Структурные преобразования промышленности // Экономист. 1997. №2.
14. Бермант А.Ф., Араманович И.Г. Краткий курс математического анализа для втузов. М.: Наука, 1971, 736 с.
15. Браун М. Теория и измерение технического прогресса. М., Статистика, 1971.
16. Брич А. Путь России к процветанию в постиндустриальном мире / Вопросы экономики, № 5, 2003 г.
17. Бутов В.И. Основы региональной экономики: Учеб. Пособие. М.: Ростов н/Д: Кн. Дом Ун-т; МарТ, 2000. - 448 с.
18. Быков A.A., Ушмаева Т.Н. Методы анализа влияния промышленных объектов на здоровье населения. -М.: Машиностроение, 1994
19. Вентцель Е.С. Теория вероятностей. М.: Наука, 1964. Ф. Мостелер, Р.Рурке, Дж. Томас. Вероятность. - М.: Мир, 1969, 431 с.
20. Винн Р., Ходен К. Введение в прикладной экономический анализ. М., Финансы и статистика, 1981,294 с.
21. Винярский Б., Шнипер Р., Новоселов П. Воспроизводственный аспект планового управления региональных систем. Новосибирск, 1989.
22. Водопьянова H.A. Проблемы региональной инвестиционной политики / Проблемы устойчивого развития региона: Тезисы докладов международной научно-практической конференции 23 апреля 2001 года / Рост. гос. эконом, универ. Ростов-н/Д, 2001- С.42-44.
23. Водянов А. Промышленные мощности: состояние и использование // Экономист. 1999, № 9.
24. Гапоненко A.JI. Управление региональным развитием: цели, критерии и методы. // Регион: теория и практика устойчивого развития. М.,1998.Гранберг А. Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза. // Российский экономический журнал. 2001.№ 3.
25. Гихман И.И., Скороход A.B. Введение в теорию случайных процессов. М.: Наука, 1965.
26. Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Основы региональной политики: Учебник. СПб.: Изд-во В.А. Михайлова, 1998.
27. Глазьев С. Управление развитием фактор устойчивого экономического роста. / / Проблемы теории и практики управления, № 4,1999.
28. Глазьев С. Центральный банк против промышленности России // Вопросы экономики. 1998. № 1,2.
29. Гончарук Т. Эколого-экономические аспекты управления промышленным предприятием // Проблемы теории и практики управления. -1999,- №1.- С.95-10
30. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учеб. Для студентов вузов / Гос. Ун-т Высш. Шк. Экономики. 2-е изд. - М.: ГУ ВШЭ, 2001.
31. Грачева М.В. Инновационная деятельность в промышленности: теория и практика в странах рыночной экономики и инновационные опросы российских предприятий. М.: Изд-во ИМЭМО РАН, 1994,238 с.
32. Гусев В., Юн Г., Григорьев В. Реструктурирование предприятий: основные положения // Вестник ФСФО, 2000, №9.
33. Дедков В.К., Северцев H.A. Основные вопросы эксплуатации сложных систем. М., Высшая школа, 1976,406 с.
34. Дмитриева О. Г. Региональная экономическая диагностика. СПб: Изд-во С.-Петербургского университета экономики., и финансов. 1993.
35. Доклад оргкомитета IV Российского экономического форума. Отечественная экономика: проблемы, пути возрождения // Российский экономический журнал, № 5, 6, 1999 г.
36. Доманова A.B., Жак C.B., Стерликов Ф.Ф. Экономика. Компьютерное моделирование. Ростов-на-Дону, ЛаПО, 1998, 233 с.
37. Дорогов Н.И. Управление хозяйством в условиях многообразия форм собственности: региональный аспект. Иваново: Ивановский гос. университет. 1997.
38. Ефремов. С.А. Чтобы в России пошли реформы, ей нужна новая система управления // Менеджмент в России и за рубежом, № 2,1999 г.
39. Жоков A.C., Котико В.В. Региональная политика и реформы в России. М., 1998.
40. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение (экономика и управление): Учебное пособие. 3-е издание, перераб. и доп. Москва: ИКЦ МарТ, Ростов н/Д: издательский центр МарТ, 2004. - 528 с.
41. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Экономические механизмы укрепления вертикали государственной власти. Ростов н/Д, 2001.
42. Иенери X., Кларк П. Экономика межотраслевых связей. 2-е изд., допон. М.: Финансы и статистика, 1997.
43. Инвестиционная программа Ростовской области на 2003 год / Утверждена Областным законом от 27 декабря 2002 года № 293-3C.
44. Инвестиционный климат в России. Доклад НБФ Экспертный институт, под. рук. Янсина Е.//Вопросы экономики, № 12,1999 г.
45. Иностранные инвестиции в России. Современное состояние и перспективы. М.: Международные отношения, 1995.
46. Исследование операций. Т. 2. Модели и применения. Под ред. Дж. Моудера, С. Эмаграби. М., Мир, 1981, 677
47. Капелюшников Р.И. Избыточная занятость в Российской промышленности: истоки проблемы и пути решения // Проблемы прогнозирования. 1998, № 6. - с. 56-74.
48. Капицын В.М., Герасименко O.A., Андронова JI.H. Пути выхода текстильной промышленности из кризиса.// Проблемы прогнозирования, №2, 2000 г.
49. Кистанов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика России. М: Финансы и статистика, 2002.51 .Козловский В.А., Маркина Т.В., Макаров В.М. Производственный и операционный менеджмент. СПб.: Специальная литература. 1998.
50. Комплексная программа стабилизации и развития текстильной и лёгкой промышленности Ростовской области./
51. Конституция (основной закон) Российской Федерации. М.: Финансы и статистика, 1995г.
52. Концепция национальной безопасности Российской Федерации от 21 декабря 1997 г.
53. Краткосрочные экономические показатели РФ. М.: Госкомстат РФ. Август 2003.
54. Кудров В. Производительность труда в промышленности России, США, Франции и Великобритании // Вопросы экономики. 1999, № 8.
55. Кузьменко В.М. Государственное регулирование региона: принципы, методы, содержание
56. Кушлин В. Цели и факторы модернизации экономики России // Экономист. 2001. - № 8. - С. 3-10.
57. Ланкастер К. Математическая экономика. М., Сов. Радио, 1972, с.61.66.
58. Ломас Т. Модель планирования деятельности предприятия. Математическое моделирование. М., Мир, 1979, с. 158-177;
59. Мальков Э.Д. Оценка инвестиционного климата в России // Внешнеэкономический бюлетень. 2000. № 1.
60. Маршалова A.C., Новоселов A.C. Основы теории регионального воспроизводства: Курс лекций/ НГАЭиУ. М.: ОАО Издательство Экономика, 1998.
61. Матвеева E.H. Стратегия развития регионов России в условиях возрождения национальной экономики // Межвуз. сб. науч. трудов. М.: Изд-во Рос. экон. акад., 1996.
62. Мелехин Е.С., Овчинников В.В. О государственном регулировании воспроизводства минерально-сырьевой базы //Минеральные ресурсы России. Экономика и управление, 2001.
63. Митина И.А. Реформирование предприятий пищевой промышленности / Экономические проблемы России и региона: Ученые записки. Вып.5/РГЭУ РИНХ. Ростов-н/Д, 2000. - С. 38-44.
64. Мокрышев В. От финансового оздоровления к программам повышения конкурентоспособности российских предприятий // Вестник Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству, 2000, №8.
65. Мочанова Н.П. Развитие методологических подходов при оценивании инвестиционных рисков в условиях переходной экономики / Экономические проблемы России и региона: Ученые записки. Вып.5/РГЭУ РИНХ. Ростов-н/Д, 2000. - С. 112-122.
66. Мочанова Н.П. Региональная политика в условиях реструктуризации экономики / Проблемы устойчивого развития региона: Тезисы докладов международной научно-практической конференции 23 апреля 2001 года / Рост. гос. эконом, универ. Ростов-н/Д, 2001- С.8-10.
67. Мочанова Н.П. Регулирование инвестиционной деятельности в условиях переходной экономики / Экономические проблемы России и региона: Ученые записки. Вып. 4/РГЭА. Ростов-н/Д., 1999. - С.73-83.
68. Муратова М.Ч. Сравнительный анализ уровня социально-экономического развития регионов. Автореф. канд.наук, Ростов-на-Дону, -1998,-С. 17.
69. Наука России в цифрах. Статистический сборник. М., ЦИСН, 2001 г.
70. Национальная экономика: Учебник / Под общей ред. акад. РАЕН В.А. Шульги. М.: Изд-во Рос. экон. акад., 2002. - 592 с.
71. Национальная экономика: Учебник / Под общей ред. акад. РАЕН В.А. Шульги. М.: Изд-во Рос. Экон. акад., 2002. - 592 с.
72. Немчинов B.C. Экономико-математические методы и модели. 2-е изд., допон. М.: ОАО Издательство Экономика, 1997.
73. Нещадин А., Вигдорчик Е., Линаиз И., Никологородский Д. Преодоление кризиса российской промышленности: финансовое оздоровление и реструктуризация предприятий // Вопросы экономики. 1997. №4.
74. Николаев О.Н. Почему не идут иностранные инвестиции в Россию? //Власть. 1999. № 12.
75. Никологородский Д. Изменение форм собственности и структуры промышленных предприятий // Вопросы экономики. 1997. № 9.
76. Новиков Ю.Н.Инвестиционная политика в России. СПб., 1999.
77. Областной закон Администрации Ростовской области Об областном бюджете на 2004 год / Принят Законодательным Собранием 11 декабря 2003 года.
78. Областной закон Ростовской области от 15 марта 2004 года № 93-ЗС О внесении изменений в Областной закон О поддержке инвестиционной деятельности на территории Ростовской области.
79. Осипов Г. Новый этап реформирования России: от грозящей катастрофы к процветанию./Юбщество и экономика, № 3-4,1999 г.
80. Основные показатели социально-экономического положения регионов РФ в 2002 г.//Российская газета. 2003.15 марта.
81. Основные положения региональной политики в Российской Федерации: Указ Президента РФ от 3 июня 1996 г.99.0сокина И. Проблема инновационной деятельности.//Общество и экономика, № 9,1999 г.
82. Павленко Ф., Новицкий В. Тенденции структурных изменений и промышленная политика в странах СНГ. //Вопросы экономики. 1999. № 1.
83. Петров Ю. Российская экономика в лXIII-XIV пятилетках: от трансформационного шока к воспроизводственному колапсу .//Российский экономический журнал, № 7, 1999 г.
84. Подвинская Е. О формировании рынка иностранного инвестиционного капитала в России // Общество и экономика, № 7, 8,1999 г.
85. Постановление Администрации Ростовской области от 16 мая 2003 года № 224 О мерах по финансовому оздоровлению и реформированию предприятий и организаций области.
86. Постановление Правительства РФ от 11.10.01 г. № 713 О федеральной целевой программе Реформирование и развитие ОПК (20022006 годы).
87. Приоритеты и механизмы экономической политики России в кризисный период. //Экономист, № 5, 1999 г.
88. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002 2004 годы) / Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2001 г. № 910-р.
89. Программа экономического и социального развития Ростовской области на 2003-2006 годы./ Распоряжение Главы Администрации Ростовской области от 31.01.03 г. № 41-рп.
90. Программы развития инновационной деятельности в Ростовской области на 2004-2006 годы, разработана по решению колегии
91. Администрации области от 23.06.03 №51 / Постановление Администрации области от 03.10.03 № 468 О разработке областной целевой программы развития инновационной деятельности в Ростовской области на 2004-2006 годы.
92. Проект Областного закона О приоритетном развитии шахтерских территорий Ростовской области / Постановление Законодательного Собрания Ростовской области от 25.02. 2004 года № 209.
93. Промышленная политика: выбор пути развития на ближайшие два года (доклад Экспертного института) // Вопросы экономики. 1996. №11.
94. Промышленность Российской Федерации. 1998. М.: Госкомстат России. 1998.
95. Рагз Р. Статистические измерения в экономических системах переходного периода: стратегия внедрения системы национальных четов ООН // Экономика и математические методы, 1992. Вып. 2.
96. Региональная политика, направленная на сокращение социально-экономической и правовой асимметрии (сканир) /
97. Регионы России 2001. Госкомстат РФ. М., 2001.
98. Реформирование предприятий. Изд. 2-ое. М.: Изд-во Центр Акционер, 2000.
99. Розанов Ю.А. Случайные процессы. М., Наука, 1979,184 с.
100. Роль предпринимательства в стабилизации социально-экономического положения в стране. // Экономическая наука современной России. Экспресс- выпуск. 1999. № 3.
101. Руденко A.M. Особенности формирования инвестиционного климата в регионе / A.M. Руденко // Сибирская финансовая школа. 2000. -№4.-С. 41-44.
102. Рыбак О. Основные тенденции социально-экономического развития в первой половине 1999 г. // Экономист, № 8, 1999.
103. Савельев Л.Я. Комбинаторика и вероятность. Новосибирск, наука, 1975,423 с.
104. Сальников Р.П. Методическое и программно-аналитическое обеспечение прогнозирования показателей социально-экономического развития Ростовской области Проблемы федеральной и региональной экономики: Ученые записки. Выпуск 4/РГЭА. Ростов-н/Д, 2000. - С.4.
105. Селезнев А. Макроэкономические факторы роста производства. // Экономист, № 5, 1999 г.
106. Смирнов С. Оценка социально-экономической ситуации в регионах для принятия хозяйственных и управленческих решений // Общество и экономика, № 4-5, 1998 г.
107. Смирнов С.В. Консенсус-прогноз на 2003-2004 гг. // 1000 лучших предприятий России: информационно-аналитическое издание. Промышленность России: рынки, отрасли, регионы. Под руководством: к.э.н. Григорьев Л.М., к.э.н. Вигдорчик Е.А. М., 2003 - с.9-13.
108. Стародубский В. Кривая дорога прямых инвестиций // Вопросы экономики, № 1,2003 г. с. 5-10.
109. Стратан Д.И. Реструктуризация промышленных предприятий как базовый элемент их реформирования в переходной экономике Проблемы федеральной и региональной экономики: Ученые записки. Выпуск 4/РГЭА. -Ростов-н/Д, 2000. С.55.
110. Сульман М. Как России реализовать экономический потенциал.//Проблемы теории и практики управления, № 4,1999 г.
111. Сундарцева З.Г. Современной состояние молочной промышленности РФ / Проблемы устойчивого развития региона: Тезисыдокладов международной научно-практической конференции 23 апреля 2001 года / Рост. гос. эконом, универ. Ростов-н/Д, 2001- С.47-52.
112. Сухорукова Ю.А. Анализ источников финансирования инвестиций промышленных предприятий / Экономические проблемы России и региона: Ученые записки. Вып.5/РГЭУ РИНХ. Ростов-н/Д, 2000. - С. 25-32.
113. Теория экономического анализа (сканирован) /
114. Токачев С. Промышленные стратегии консолидации оборонных компаний США и Западной Европы // Мировая экономика и международные отношения. 1998. № 4.
115. Тумусов Ф.С. Инвестиционный потенциал региона: теория, проблемы, практика. М.: Экономика. 1999.
116. Тяглов С.Г., Королев B.C., Пиденко A.B. Региональная многоуровневая система поддержки и развития промышленного производства / Экономические проблемы России и региона: Ученые записки. Вып.5/РГЭУ РИНХ. Ростов-н/Д, 2000. - С. 7-13.
117. Тяглов С.Г., Сальников Р.П., Пиденко A.B. Формирование эффективной системы реализации целевых программ отраслей развития региона / Проблемы развития организаций: науч.-практ. Журн. Ростов-на-Дону, изд-во РГЭУ, 2002, № 3.
118. Тяглов С.Г., Сальников Р.П., Пиденко A.B., Галустов В.У. Роль целевых региональных социально-экономических программ в оздоровлении промышленного производства / Технологии управления: науч.-практ. Журн. Ростов-на-Дону, изд-во РГЭУ, 2002, №1.
119. Тяглов С.Г., Пиденко A.B. Механизм финансово-экономического оздоровления промышленного производства в регионе / Проблемы федеральной и региональной экономики: Ученые записки. Выпуск 4/РГЭА. -Ростов-н/Д, 2000. С.13.
120. Унтура Г.А. Подходы к определению инновационной среды // Регион. Экономика и социология. 2002. № 4.
121. Управление развитием региона и города. Материалы межрегиональной научно-практической конференции/ Под ред. А.П. Панкрухина. М.: РАГС, 2000.
122. Фатхутдинов P.A. Стратегическая конкурентоспособность и экономика России // Общество и экономика. 2003, № 1.
123. Федеральная целевая программа Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса (2002-2006 годы) / Постановление Правительства РФ от 11.10.01 г. № 713 О федеральной целевой программе Реформирование и развитие ОПК (2002-2006 годы).
124. ФЗ О федеральном бюджете на 2004 год № 186 от 23.12.2003 г.
125. Фишер П. Прямые иностранные инвестиции для России: стратегия возрождения промышленности. М.: Финансы и статистика, 1999.
126. Фридлянов В., Некрасов Р., Остаток С. Инновации как фактор экономического роста.//Общество и экономика, № 7-8,1999 г.
127. Хорошилов Г. Научно-техническая и инновационная деятельность в маншностроении.//Экономист, № 11,1999 г.
128. Хрусталев. Е.Ю. Экономические проблемы развитая наукоемких производств в современной России // Вестник МГУ. Серия экономика. 1999, №4.
129. Циканов М.М. Федеральные программы развития регионов и их роль в решении проблем старопромышленных районов // Региональное развитие и сотрудничество. 1998. .№ 1-2.
130. Черненко О.Б. Стабилизационная система приоритетов развития промышленности Ростовской области / Экономические проблемы России и региона: Ученые записки. Вып.5/РГЭУ РИНХ. Ростов-н/Д, 2000. - С. 1425.
131. Шеко П. Инновационный хозяйственный механизм// Проблемы теории и практики управления, №2,1999 г.
132. Шнипер Р.И., Новоселов A.C. Региональные проблемы рынковедения. Новосибирск: Наука, 1993. 440 с.
133. Экономика предприятий, отраслей и межотраслевых комплексов. Учебное пособие для студентов экономических факультетов и вузов. Ростов-на-Дону. 1993.-408 с.
134. Экономика России: рост возможен. Исследование производительности ключевых отраслей / Мс Kinsey Global Institute. М., 1999. № 10.
135. Яковец Ю. Стратегия стабилизации и развития производства.// Экономист, № 10,1999 г.
136. Feldstein M.S. Specification of the Labour Input in the Aggregate Production Function. Review of Economic Studies, 1967, vol.34, p.375-386.
137. Fisher F.M. The Existence of the Aggregate Production Function. -Econometrica, 1969, vol.37, p. 553-557.
Похожие диссертации
- Организационно-экономический механизм совершенствования системы управления развитием отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности регионального АПК
- Совершенствование системы управления развитием промышленного комплекса региона
- Совершенствование системы управления инновационной деятельностью в регионе
- Совершенствование системы управления развитием нефтяной отрасли России
- Механизм совершенствования системы управления инновационной деятельностью промышленного предприятия