Совершенствование регулирования социальных условий экономического развития региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Голышников, Валентин Иванович |
Место защиты | Чебоксары |
Год | 2007 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Совершенствование регулирования социальных условий экономического развития региона"
На правах рукописи
Голышников Валентин Иванович
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ
СОЦИАЛЬНЫХ УСЛОВИЙ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
Специальность 08 00 05 Ч Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
03162910
Чебоксары - 2007
003162910
Работа выпонена в ФГОУ ВПО Чувашский государственный университет имени И Н Ульянова
Научный руководитель Официальные оппоненты
доктор экономических наук, профессор Кураков Владимир Львович
доктор экономических наук, профессор Яковлев Георгий Ермолаевич кандидат экономических наук, доцент Сухих Сергей Васильевич
Ведущая организация
Казанский государственный университет
Защита состоится л ноября 2007 г в />г часов на заседании диссертационного совета Чувашского государственного университета имени ИН Ульянова (г Чебоксары) по адресу 428015, г Чебоксары, ул Университетская, д 38
С диссертацией соискателя можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО Чувашский государственный университет имени И Н Ульянова (г Чебоксары)
Автореферат разослан л >1 октября 2007 г
Ученый секретарь диссертаиионного совета, доктор экономических наук, профессор
ЕН Кадышев
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Осуществление эффективной региональной политики напрямую зависит от результатов проводимой государством социальной политики Региональная политика представляет собой деятельность органов управления субъекта федерации по обеспечению оптимального развития производственной и социальной сфер и решению территориальных проблем
В настоящее время существуют значительные региональные отличия в доходах граждан и уровне потребительских цен, указывающие на то, что в Российской Федерации практически не функционируют рыночные механизмы управления социально-экономическими системами Так, например, возникли депрессивные регионы и населенные пункты с чрезвычайно низким уровнем жизни, высоким уровнем скрытой безработицы, не обладающие необходимыми ресурсами как для экономического роста, так и для поддержания ранее созданной социальной инфраструктуры
В связи с этим важно отметить, что современная региональная политика дожна быть социально направленной, необходимо максимально использовать в интересах всего общества благоприятные территориальные предпосыки и факторы и устранять негативное влияние неблагоприятных природных и экономических условий на социально-экономическое положение отдельных регионов
В настоящее время необходимо конкретно разграничить сферы реализации государственной социальной политики между федеральным центром и субъектами федерации При этом региональная социальная политика дожна формироваться и реализовываться в регионах России только на основе согласованной социально-экономической политики Российской Федерации и субъектов федерации При этом каждый регион обладает своими специфическими социально-экономическими особенностями, которые, в свою очередь, обусловливают уровень его социального развития Особое значение в сложившихся условиях приобретают региональные программы социального развития
Решение этих вопросов, предпринятое в настоящей диссертационной работе, представляется актуальным и отвечающим потребностям теории и практики регионального управления
Степень разработанности проблемы. Вопросы оценки влияния социальных факторов на экономическое развитие общества исследуются давно и в различных аспектах многими представителями научной мысли Общетеоретические и методологические основы представлены в трудах крупнейших представителей зарубежной экономической мысли ДжБ Кларка, К Маркса, А Маршала, К Менгера, А Лигу, А Смита Необходимо отметить отдельные разработки А Бергсона, Дж Бьюкенена, В Парето, Дж Хикса, Г Хотгелинга
Определенный вклад в научное разрешение вопросов, связанных с совершенствованием понятийного аппарата в этой области, внесли такие известные
отечественные ученые, как ИВ Бестужев-Лада, ВН Бобков, НИ Бузляков, И И Дмитричев, Н Д Кремлев, В Ф Майер, А В Мочалов, П С Мстиславский, А М Озина, В Я Райцин, А С Ревайкин, Г А Резник, Н М Римашевская, В М Рутгайзер, Р Ф Старков
В работах В М Бордюка, А Г Гранберга, Л И Гумуровой, В В Жел-това, В М Жеребина, Л В Константиновой, Л С Мешанилова, В В Почеки-ной, Б А Райзберга, А Н Романова, Л Л Шпака нашли свое отражение региональные аспекты уровня жизни и региональной социальной политики
Вместе с тем вопросы экономической оценки социальных факторов на региональном уровне исследованы недостаточно В условиях нарастания межрегиональной дифференциации жизненного уровня назрела необходимость разработки инструментария его регулирования
Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методических рекомендаций по вопросам экономической оценки и регулирования социальных факторов экономического развития региона В работе ставились следующие задачи
1) исследовать теоретические и методологические основы регулирования социальных факторов экономического развития,
2) проанализировать состояние социального положения населения региона и на этой основе разработать совокупность показателей, включающих ключевые индикаторы уровня жизни населения,
3) исследовать взаимосвязь уровня жизни в регионах Привожского федерального округа (ПФО) с использованием разработанной системы индикативных показателей уровня их экономического развития,
4) исследовать приоритетные направления государственного регулирования социальной политики на региональном уровне
Предметом исследования являются теоретические, методологические и практические вопросы оценки и регулирования уровня жизни в региональных социально-экономических системах
Объектом исследования является социальная политика в регионах -субъектах Привожского федерального округа
Теоретической и методологической основой исследования явились теоретические положения и выводы, сформулированные в трудах ведущих российских и зарубежных ученых, посвященных проблемам уровня жизни и региональной социальной политике, методологические рекомендации ООН, методологические разработки Госкомстата России и Всероссийского центра уровня жизни (ВЦУЖ) В качестве нормативно-правовой базы выступали документы федеральных органов власти и субъектов ПФО, Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, касающиеся регулирования социально-экономической сферы регионов
В диссертационной работе были использованы системный подход, методы логического, сравнительного и содержательного анализа, синтеза, кластерный и дискриминантный анализ, графическое моделирование, многофакторный корреляционно-регрессионный анализ
Информационно-статистическая база диссертации формировалась на основе данных Госкомстата России наряду со статистической информацией территориальных комитетов государственной статистики регионов ПФО
Научную новизну диссертационной работы составляют следующие положения
1 Теоретически подтверждена высокая зависимость экономического развития от социальных факторов, на этой основе методологически обоснованы подходы к регулированию социальных вопросов в регионе
2 Обоснована система показателей для количественной оценки уровня жизни населения в регионе на основе статистических индикативных показателей
3 Разработан методический подход к оценке социальных факторов в регионах
4 Разработаны методические рекомендации по государственному регулированию социальных факторов в регионах федерального округа
Практическая значимость исследования Основные методические рекомендации по анализу территориальных диспропорций уровня жизни населения в федеральном округе могут быть использованы в практике регулирования социально-экономических вопросов субъектов РФ Результаты диссертации использовались при разработке мероприятий по территориальному регулированию уровня жизни в субъектах ПФО В рамках данного направления автор принимал участие в разработке второго издания Атласа Российская Федерация Привожский федеральный округ
Материалы исследования используются автором в лекционном курсе Региональная экономика для студентов экономического факультета Чувашского государственного университета им И Н Ульянова
Публикации. Основные положения проведенных исследований опубликованы в 12 научных работах
Структура и объем работы Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений
Во введении обосновывается актуальность исследования, определяются цель, задачи, предмет и объект исследования, раскрываются научная новизна и практическая значимость работы
В первой главе Теоретические и методологические основы регулирования социального развития региона раскрываются экономическое содержание и структура категории луровень жизни населения, определяется место данного термина в системе понятий благосостояние, качество жизни, лобраз жизни, лусловия жизни Автором рассматриваются теоретические вопросы, обусловливающие проблемы развития регионализации социальной политики в России, обосновывается объективная необходимость восстановления и повышения функциональных характеристик пространственного регулирования уровня жизни населения В этой части диссертации проведена сравнительная характеристика теоретических подходов и методов изу-
чения рассматриваемого явления, разработана система показателей оценки регионального уровня жизни
Во второй главе Методика экономической оценки уровня социального развития и его исследование в регионах Привожского федерального округа разработан методический подход к экономической оценке уровня жизни населения, позволяющий определить масштабы межрегиональной дифференциации субъектов РФ ПФО по данному показателю, выявить регионы, нуждающиеся в федеральной финансовой поддержке на развитие социальной инфраструктуры В данной главе автором проведено исследование уровня жизни населения в регионах ПФО в период с 1997 по 2005 г и определены территориальные особенности его развития в округе В этом разделе исследования проанализирован опыт государственного регулирования уровня жизни в ПФО
В третьей главе Разработка приоритетных направлений государственного регулирования уровня социального развития в регионе сформулированы основные этапы формирования системы государственного регулирования социального развития в федеральном округе, определены ее структурные элементы, предложен мониторинг территориального развития уровня жизни населения, даны практические рекомендации по регулированию данного явления в регионах ПФО и рассчитана их экономическая эффективность В заключении излагаются основные выводы и результаты работы
П. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
1. Теоретические и методологические основы регулирования социального развития региона.
Социальная политика, реализуемая органами государственной власти, является одной из составляющих общей экономической политики А одним из важнейших показателей данной политики является уровень жизни населения От уровня жизни населения зависит экономическая и финансовая ситуация в стране в целом и в регионе, в частности В результате разработка рациональной, действенной социальной политики на современном этапе развития рыночной экономике представляет одну из актуальнейших задач органов власти
Однако не стоит забывать о том, что на уровень жизни населения оказывает как непосредственное, так и косвенное влияние множество различных факторов В целом, по нашему мнению, формирование уровня жизни происходит под воздействием таких различных факторов и обстоятельств, как производственные (развитие отраслей материального производства и непроизводственной сферы формирует объем жизненных средств, влияя фактически на все компоненты уровня и качества жизни), макроэкономические (влияние на уровень и структуру потребления через рост цен, инфляцию, обесценивание доходов и сбережений), распределительные, социальные, тер-
риториальные (экономический потенциал региона, достаточность регионального бюджета для обеспечения социальных обязательств), социально-демографические (количество трудоспособного и экономически активного населения, количество людей пенсионного возраста)
В системе формирования и реализации комплекса мер, а также принципов рационального функционирования механизма стратегического планирования развития социальной сферы особое место занимает осуществление социальной политики, направленной на достижение стратегических ориентиров результативности в социальном потреблении всех граждан, обеспечивающей расширенное воспроизводство личности и работника в условиях перехода к развитым рыночным отношениям Социальная политика, в соответствии с представлениями автора, является концентрированным воплощением потребностей, интересов граждан в области социальных отношений и условий их жизнедеятельности Важное значение для текущего, перспективного и стратегического развития национальной экономики, ее социальной сферы имеет диалектическая взаимосвязь между экономической и социальной политикой Она находит свое конкретное проявление в следующем системном взаимодействии экономическая политика имеет своим конечным итогом регулирование деятельности работников по созданию материальных и духовных благ как важнейшее условие роста народного благосостояния, социальная политика связана с воздействием на отношения между гражданами в процессе потребления ими материальных и духовных благ, то есть на отношения по использованию условий жизни и всестороннего совершенствования всех членов общества исходя из принципов социальной справедливости
В условиях переходной экономики социальная политика в области повышения уровня жизни населения имеет целью формирование необходимых предпосылок и принципов для удовлетворения граждан страны, их основных потребностей и обеспечения социального мира в обществе, консенсуса между его различными социальными группами, слоями и нациями
Без эффективной реализации поставленной для решения стратегической задачи, указанных принципов, на наш взгляд, невозможны рациональное функционирование рыночного хозяйства, предотвращение и сглаживание социальных конфликтов в обществе Принцип социальной защиты граждан выражает основную сущность внутренней политики, целью и содержанием которой является регулирование всего комплекса социальных процессов и отношений, форм общения между гражданами страны
Формирование региональной социальной политики представлено автором на рис 1
Социальная политика осуществляется на основе принципов гарантирования доходов, обеспечения развития рынка труда, социальной защиты Указанные принципы ориентированы в своей направленности на Конвенцию Международной организации труда (МОТ) Об основных целях и нормах социальной политики, где в ст 25 отмечается, что человек имеет право на
такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилье, медицинский уход и социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, а также право на обеспечение на случай безработицы, инвалидности, вдовства или иного случая утраты средств к существованию по независимым от него обстоятельствам.
Рис. 1. Формирование региональной социальной политики в области повышения уровня жизни населения в Чувашской Республике
Исходя из вышеизложенного социальная политика, на наш взгляд, как непосредственно государства, так и региональных органов власти в национальной экономике дожна формироваться по следующим направлениям:
- обеспечение роста доходов граждан в соответствии с его трудовым вкладом;
- предотвращение социального иждивенчества посредством повышения экономической и социальной ответственности всех членов общества;
- создание эффективно функционирующего механизма социальной защиты граждан.
2. Разработка системы показателей, включающей ключевые индикаторы уровня жизни населения региона на основе анализа научных подходов к его оценке.
В настоящее время нет однозначного понимания категории луровень жизни. Наиболее распространенное токование этой категории сводится к уровню развития и степени удовлетворения населения материальными, духовными и социальными потребностями. Факторы показывают, что уровень жизни включает в себя удовлетворение потребностей в соответствии с необходимостью, позволяющей человеку быть деятельным членом общества. Степень удовлетворения данных потребностей можно оценить объективно через статистические показатели. Качество жизни населения более широ-
кая категория, которая кроме показателей луровня жизни населения связана с оценкой политической свободы, условий и характера труда, поведенческих и психологических аспектов существования людей В рамках исследования понятие качество жизни включает в себя уровень жизни и жизненные условия, позволяющие человеку жить комфортно
Одной из главных задач социально-экономического регулирования в РФ на современном этапе является повышение уровня жизни населения Однако, по мнению автора, положительного развития жизненного уровня не добиться, если существуют препятствия в возможностях удовлетворения потребностей человека Исследователем установлено, что динамика развития потребностей дожна совпадать с тенденцией улучшения условий жизнедеятельности Это способствует общему повышению уровня жизни населения
Учет условий для удовлетворения потребностей населения при анализе уровня жизни считается исследователем целесообразным и способствующим конкретизации целей государственного регулирования социально-экономического развития
Таким образом, в работе представлено авторское определение понятия луровень жизни, под которым понимается уровень развития и степень удовлетворения потребностей в питании, жилье, здоровье, личной и социальной безопасности, материальных благах и услугах, знаниях, труде, доходах, а также условия, созданные в обществе для их развития и удовлетворения
Исследование показало, что современная проблема оценки уровня жизни состоит в выборе показателей, которые являются информационно-статистической основой исследования
В ходе теоретического анализа была определена совокупность условий, обеспечивающих объективность составления системы показателей уровня жизни, включающая следующие требования
- адекватности, предполагающей, что показатели, включаемые в систему, дожны в равной мере давать характеристику как степени удовлетворения потребностей уровня жизни, так и условиям для их развития,
-многогранности, позволяющей отразить не только общую характеристику развития уровня жизни в регионе, но и отличительные региональные черты, включающие и негативные аномалии, и благоприятные факторы,
-компактности и обозримости, требующих, чтобы набор показателей не был слишком велик, те давал возможность однозначной и легко интерпретируемой оценки положения конкретного региона относительно других регионов,
- модульности (структурности построения), позволяющей в условиях быстро меняющихся потребностей человека добавлять определенные модули, выделять компоненты, а внутри них - составляющие подкомпоненты,
- максимальной естественной агрегированноеЩ, предполагающей включение показателей, сформированных по принципу естественного сочетания в них различных факторов (например, показатель ложидаемая продожительность жизни при рождении, лет естественным образом отражает влияние экологического климата, других факторов, обусловливающих здоровье населения),
- сопоставимости, требующей использование показателей, обеспечивающих сравнение их с предыдущим периодом, с показателями других регионов (использование относительной формы индикаторов (индексы, удельные веса и т п)),
- количественной измеримости, обеспечивающей возможность общей количественной оценки уровня жизни и его динамики с вычленением факторов этого изменения,
- универсальности, предполагающей, что показатели, включаемые в систему, доступны, несложны для расчета и универсальны для любого региона
В связи с нарастанием концентрации функций учета в органах государственной статистики исследователь считает, что индикаторы, включаемые в систему показателей, дожны максимально ориентироваться на разрабатываемые статистические показатели
Множественность показателей уровня жизни населения обусловила выделение автором методов систематизации показателей В итоге было выделено несколько основных подходов, применяемых на практике
1) по основным потребностям питание, жилье, здоровье, образование и т д,
2) по степени обобщения показателями качественной характеристики макроэкономические, обобщающие и частные показатели,
3) по проблемно-содержательным блокам демографическая ситуация, уровень жизни, качество жизни, правонарушения, экология, рынок труда и др
На основании сравнения используемых методических подходов необходимо отметить, что наиболее поная оценка уровня жизни может быть достигнута путем построения интегрального показателя уровня жизни населения в регионе
В результате качественного и сравнительного анализа индикаторов, используемых Госкомстатом РФ, диссертантом была разработана система показателей для оценки уровня жизни населения в регионе (табл 1) Наиболее целесообразным, по мнению автора, является отделение фактических показателей степени удовлетворения потребностей уровня жизни от потенциальных индикаторов условий для удовлетворения и развития данных потребностей В связи с этим разработанная система показателей состоит из двух блоков Внутри каждого из блоков системы показателей индикаторы сгруппированы по видам потребностей уровня жизни населения
Таблица 1
Система показателей для оценки уровня жизни населения в регионе
БЛОК I Степень удовлетворения разумных потребностей для оценки уровня жизни населения БЛОК II Условия для развития разумных потребностей для оценки уровня жизни населения
ПОТРЕБНОСТЬ В ПИТАНИИ
- Среднесуточное потребление беков, г* - В том числе потребление беков животного происхождения, г* - Калорийность среднесуточного рациона, всего, ккал * - Оборот розничной торговли продовольственных товаров на душу населения, руд - Индекс потребительских цен на продовольственные товары (декабрь отчетного года к декабрю предыдущего года), % - Оборот общественного питания на душу населения, руб
Продожение табл 1
БЛОК I Степень удовлетворения разумных потребностей для оценки уровня жизни населения БЛОК II Условия для развития разумных потребностей для оценки уровня жизни населения
ПОТРЕБНОСТЬ В ЖИЛЬЕ
- Общая площадь жилья на душу населения, кв м* - Удельный вес семей, состоящих на учете для улучшения жилищных условий, в общем числе семей, на конец года, % - Ввод в действие общей площади жилых домов и общежитий в расчете на 1000 жителей, тыс кв м* - Средние цены на первичном и вторичном рынках жилья, руб за кв м общ площади - Уд вес домов, построенных населением за свой счет и с помощью кредитов, в общем объеме ввода жилья, %
ПОТРЕБНОСТЬ В ЗДОРОВЬЕ
- Ожидаемая продожительность жизни при рождении, лет* - Коэффициент младенческой смертности, %о * - Возмещение смертности (коэффициент рождаемости, деленный на коэффициент общей смертности), %" - Удельный вес расходов консолидированного бюджета региона на здравоохранение и физическую культуру, % - Численность населения на одного врача, чел - Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений на 10 ООО населения, посещений в смену - Число больничных коек на 10 ООО населения, ед
ПОТРЕБНОСТЬ В МАТЕРИАЛЬНЫХ БЛАГАХ И УСЛУГАХ
- Обеспеченность населения телевизорами (на 100 семей), шт - Обеспеченность населения холодильниками (на 100 семей), шт - Обеспеченность населения семей стиральными машинами (на 100 семей), шт. - Обеспеченность населения личными автомобилями (на 1000 чел), шт - Объем платных услуг на душу населения, всего, %* - Оборот розничной торговли непродовольственными товарами на душу населения, руб - Индексы потребительских цен на непродовольственные товары (декабрь отчетного года к декабрю предыдущего года), % - Индексы потребительских цен (тарифов) на платные услуги населению (декабрь отчетного года к декабрю предыдущего года), %
ПОТРЕБНОСТЬ В ЗНАНИЯХ
- Уровень грамотности населения, %* - Число учащихся, охваченных всеобщей системой обучения в расчете на 100 человек в возрасте 5-79 лет, чел * - Удельный вес учащихся вузов, аспирашуры и докторантуры в общей численности обучающихся, %* - Доля учащихся во вторую смену в государственных дневных общеобразовательных школах, % - Доля учащихся в негосударственных общеобразовательных школах в общей численности обучающихся, % - Доля учащихся негосударственных вузов в общей численности обучающихся, % - Доля расходов консолидированного бюджета региона на образование, %
ПОТРЕБНОСТЬ В ТРУДЕ
- Уровень занятости населения (среднегодовая численность занятых в процентах к среднегодовой численности трудоспособного населения), % - Уровень общей безработицы в процентах от экономически активного населения, %* - Уровень непоной занятости (численность работников, работавших непоное рабочее время и находившихся в отпусках по инициативе администрации в процентах к занятым), %* - Напряженность на рынке труда (численность незанятых граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, в расчете на одну заявленную вакансию), чел - Отношение разности между численностью незанятых трудовой деятельностью граждан и заявленной предприятиями и организациями потребностью в работниках к общей численности занятых в экономике - Коэффициент демографической нагрузки (на 1000 человек трудоспособного возраста приходится лиц нетрудоспособных возрастов, на конец года), коэфф
Окончание табл 1
БЛОК I Степень удовлетворения разумных потребностей для оценки уровня жизни населения БЛОК II Условия для развития разумных потребностей для оценки уровня жизни населения
ПОТРЕБНОСТЬ В ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДАХ
- Величина условно-свободной части денежного дохода, %** - Уровень бедности (доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума), %* - Величина условно-свободной части среднемесячной заработной платы одного работника, %*" - Величина условно-свободной части среднемесячной пенсии, %** - Реальные денежные доходы на душу населения к предыдущему году, % - Реальный размер среднемесячной заработной платы к предыдущему году, % - Реальный размер среднемесячных пенсий к предыдущему году, % -Задоженность по оплате труда в процентах от месячного фонда заработной платы предприятий и организаций, имеющих задоженность на конец года - Коэффициент концентрации доходов (индекс Джини)* - Соотношение доходов 10 % наиболее и наименее обеспеченного населения (коэффициент фондов), раз*
ПОТРЕБНОСТЬ В СОЦИАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
- Соотношение средней пенсии и средней заработной пчаты, % - Соотношение минимальной пенсии и прожиточного минимума пенсионера, % - Соотношение минимальной заработной платы и прожиточного минимума работающего, % - Численность занятых в экономике, приходящаяся на одного пенсионера, чел - Общая сумма расходов внебюджетных социальных фондов в расчете на душу населения, руб - Среднедушевая сумма социальных трансфертов, руб - Доля расходов консолидированного бюджета региона на социальную политику, %
ПОТРЕБНОСТЬ В ЛИЧНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
- Уровень преступности (количество зарегистрированных преступлений против личности и частной собственности на 100 тыс. чел.), случаев* - Уровень безопасности жителей (смертность от несчастных случаев, отравлений и травм, аварий па транспорте и др на 100 тыс чел), случаев* - Коэффициент миграционного прироста на 10 тыс чел - Уровень производственного травматизма (численность пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом на 1000работающих), случаев* - Уровень раскрываемости преступлений, % - Удельный вес обезвреженных вредных выбросов в общем объеме выбросов в атмосферу, %* - Отношение объема использования свежей воды к объему использования оборотной воды, %
Примечания жирным курсивом выделены показатели, используемые Госкомстатом РФ (Источник Социальное положение и уровень жизни населения России Стат сб/Госкомстат России - М, 2000 - 463 с),
* - показатели, используемые ВЦУЖ (источник Уровень жизни регионов Рос-СИИ//ВЦУЖ -1999 -№2 - С 4-49),
** - показатель предложен В М Жеребиным и Н А Ермаковой (источник Жеребин В М , Ермакова Н А Уровень жизни населения - как он понимается сегодня // Вопросы статистики -2000 - № 8 ) Условно-свободная часть (УСЧ) денежного дохода - это часть денежного дохода, остающаяся после вычета из него обязательных платежей и малоэластичных статей расходов, которые представлены величиной прожиточного минимума
3. Разработка методического подхода к оценке уровня жизни населения в регионах федерального округа.
Особенности методики оценки уровня жизни населения в регионах федерального округа, разработанной в представленной работе, состоят в следующих принципиальных положениях
1 Оценка осуществляется с помощью определенной совокупности индикативных показателей, характеризующих, с одной стороны, степень удовлетворения населения в основных естественно-физиологических и социально-экономических потребностях, с другой - условия в регионе, в которых происходит удовлетворение данных потребностей Отбор индикаторов в систему показателей производится на основе качественного анализа
2 Выбираются критерии базисных характеристик показателей уровня жизни, по соотношению с которыми можно объективно судить о его степени и динамике в регионе В качестве такового в исследовании применяется среднероссийский уровень индикаторов
3 Признается целесообразность оценки компонентов уровня жизни (питание, жилье, здоровье и тд), которые позволяют оценить качественную структуру уровня жизни, складывающуюся в регионе, и осуществить ее сравнение с другими регионами федерального округа и среднероссийской структурой Совокупные оценки компонентов уровня жизни показывают на сколько балов степень удовлетворения потребности в регионе отстает или превышает степень удовлетворения потребности в среднем по стране
3 Вводится необходимость кластеризации субъектов РФ для выявления отсталых и передовых регионов, а также групп показателей, оказавших наибольшее влияние на отнесение каждого из регионов к тому или иному кластеру (кластерный и дискриминантный анализ)
4 Интегральная оценка уровня жизни населения в каждом конкретном регионе определяется путем сопоставления комплексных балов фактического уровня жизни населения и оценки возможностей для его повышения в данном субъекте РФ Место, занимаемое каждым регионом в системе координат степень удовлетворения - условия развития потребностей населения, является основанием для его включения в группу субъектов РФ, нуждающихся в федеральной финансовой поддержке (типологические матрицы)
Приведение разнонаправленных показателей к единообразным характеристикам производится по методике Федеральной целевой программе (ФЦП) Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов РФ (2002-2010 гг и до 2015 г)
Расчет комплексной оценки уровня жизни населения проводится отдельно по первому и второму блокам разработанной системы показателей поэтапно
На первом этапе по каждой частной потребности уровня жизни определяется обобщающий показатель В начале по базовым оценочным индикаторам определяется ранг каждого региона, а также ранг среднероссийского значения, начиная с лучшего значения (первое место) и заканчивая худшим значением (последнее место)
Затем полученные ранги суммируются и определяется интегрированный ранг по сводному показателю каждой потребности каждого региона, а также среднероссийского значения
На втором этапе производится расчет бальной оценки по каждой из потребности для каждого региона по следующей формуле
BALL* {Ind.) = RANG(Ind- RANG(Ind)J, (1)
где RANG(Ind)J и RANG^Ind)1^ - ранги показателей по региону и РФ, BAL (Ind) - значение приведенной бальной оценки, соотнесенной с уровнем РФ
На третьем этапе для каждого региона производится операция суммирования бальных оценок по девяти потребностям с последующим делением полученного результата на 9 Таким образом, определяется искомая комплексная оценка уровня жизни населения
^TBALL(Ind)J
ComplexBALL{Ind)J = ----(2)
Период динамики исследования составил 5 лет (1997-2005 гг) В диссертации анализ уровня жизни проводися на примере субъектов РФ ПФО Показатели по Коми-Пермяцкому автономному округу учтены в индикаторах по Пермской области Для реализации математических агоритмов использовалось специализированное программное обеспечение Statistica 5 1
В ходе реализации агоритма кластерного анализа (метод средних) в течение анализируемого периода вся совокупность субъектов РФ ПФО была разделена на пять групп отдельно по первому и второму блокам разработанной системы показателей В результате экономической интерпретации полученных кластеров можно сделать следующие выводы
Во-первых, состав кластеров с 1997 по 2005 г непостоянен, что свидетельствует об адекватности и чувствительности выбранной системы показателей на изменение межрегиональной социально-экономической ситуации
Во-вторых, наиболее устойчивый тип структуры фактического состояния уровня жизни образуют Республики Татарстан и Башкортостан Они входят в первый кластер, характеризуемый относительно благоприятной ситуацией по большинству из составляющих уровня жизни Саратовская и Пензенская области образуют ядро второго кластера Он оценивается высокой степенью удовлетворения преимущественно естественно-физиологических потребностей Республика Марий Эл постоянно входит в пятый кластер, в котором зафиксировано наличие серьезных трудностей развития уровня жизни, принявших застойный характер
В-третьих, кластеризация регионов по условиям развития потребностей уровня жизни показала, что наиболее целесообразным представляется выделение разнополюсных кластерных образований Первый - наилучший кластер - включает Самарскую и Пермскую области В данных регионах, наряду с высоким потенциалом для развития социально-экономических потребностей населения, недостаточно развиты условия для улучшения здоровья, жилья и личной безо-
пасности граждан. Пятый - наихудший кластер - образован Республикой Марий Эл. Для нее характерны значительные возможности жилищного обеспечения, большая вероятность потери дохода и низкая социальная безопасность.
Дискриминантный анализ позволил исследователю выделить в качестве наиболее весомых факторы, характеризующие политику в отношении денежных доходов граждан и трудовые отношения (коэффициенты в дискриминирующих функциях при этих показателях наибольшие). По мнению исследователя, данный факт дожен нацеливать региональные органы власти и управления на одновременное решение этих проблем. Речь идет не только об увеличении социальной защиты населения (рост минимальных социальных гарантий), но и о создании эффективной занятости, связанной с повышением роли доходов от трудовой деятельности и стимула трудовой активности.
По результатам построения типологических матриц автором обозначены направления регулирования уровня жизни населения в ПФО (табл. 2).
К первому направлению относится тщательное изучение позитивного опыта социального регулирования в Самарской области и возможности его приложения в других регионах. Это обусловливается, как показывает типологическая матрица, проведением в данном субъекте РФ наиболее сбалансированной политики регулирования уровня жизни.
Таблица 2
Типологическая матрица регионов РФ ПФО по комплексной оценке уровня жизни населения за 2001 г.
Оценка условии развития потребностей уровня жизни региона
благополучная напряженная умеренно острая кризисная депрессивная
Оценка степени удовлетворения потребностей уровни жизни региона благополучная Республика Татарстан
напряженная Самарская область Республика Башкортостан
умеренно острая Нижегородская область Саратовская область Чувашская Республика Удмуртская Республика Республика Мордовия; у '
кризисная Оренбургская область Пензенская область ' ..
депрессивная янЕЯЯРЯю Кировская область 11ермская область Республика Марий-Эл: V. * Ульяновская область -
Второе направление характеризует необходимость целевой государственной поддержки Республике Марий Эл, Ульяновской и Кировской областям, находящихся в кризисных и депрессивных зонах по обоим аспектам уровня жизни (заштрихованные области типологической матрицы табл. 2.).
Третье направление связано с увеличением степени федеральной поддержки по мере снижения уровня жизни населения в регионах. Однако, по
мнению автора, необходимо предварительное обоснование эффективности вложения федеральных средств в выбранные субъекты РФ.
Обоснование эффективности разработанного методического подхода происходит при сравнении полученных выводов с результатами указанной ФЦП (табл.3).
Таблица 3
Сравнение комплексных оценок социального развития регионов Г1ФО
Комплексная оценка, рассчитанная по авторской методике (2001 г.) Комплексная оценка, рассчитанная но социальным индикаторам ФЦП Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов РФ (2002-2010 гг. и до 2015 г.) (2000 г.)
степенн удовлетворения потребностей условий для развития потребностей
бал ранг бал ! ранг бал ранг
Республика Башкортостан 1,89 2 -9,0 12 -1,0 5
Республика Марий Эл -8.89 14 -9,89 В ... -4;25 , :.: .Г - 12-
Республика Мордовия -2,44 -8.44;, 11 -3,25 9
Республика Татарстан 6,33 1 -6,56 7 0,5 2
Удмуртская Республика ~ 7 -8,22 10 -0,13 3
Чувашская Республика ' -0.22- . 4 -8,11 - 8 -1,75 8
Кировская область 6.2?.. -13, . -5,56 . 4 " -4.38 13
Нижегородская область Ч1,11 6 -4,67 3 -1,0 6
Оренбургская область -4,33 10 -3,22 2 -1,25 7
Пензенская область -4,0 9 6.33 -6:88 14; :
Пермская область : -6,00 11 -8,11 ^,25* 11*
Самарская область 0,56 3 -1,78 1 1,0 1
Саратовская область -0,56 5 -6,33 6 - 0,3 8;: 4
Ульяновская область 6.1; 12 13.78 14 -0.88 5
Примечания: Серым цветом выделены регионы, которые включены в список нуждающихся в федеральной финансовой поддержке по ФЦП и предполагаемые к включению по методике автора (заштрихованная область табл.2).
* - для сопоставимости результатов показатели по Пермской области пересчитаны с учетом Коми-Пермяцкого АО.
Согласно ФЦП, Ульяновская и Пермская области не включены в список регионов, нуждающихся в федеральной поддержке социального развития. Однако, как показал проведенный анализ, с 1997 по 2005 г. Ульяновская область постоянно входит в группу регионов, в которых сложилась затяжная кризисная ситуации, связанная с низким уровнем жизни населения (по ито-
гам 2001 г комплексная оценка условий для развития потребностей составила-13,78 бала, 14-е место среди регионов ПФО) По мнению автора, данному субъекту РФ необходимо выделение средств из федерального фонда регионального развития
Невключение Пермской области в разряд лотстающих регионов по ФЦП связано с особенностью статистического учета По ФЦП Пермская область и Коми-Пермяцкий АО учитывались как самостоятельные субъекты РФ, по разработанной в исследовании методике - как один регион (Пермская область) Представленная методика более актуальна, что связано с учетом конституционного изменения (создание в 2005 г Пермского края)
По ФЦП в разряд регионов с уровнем развития ниже среднего была включена Саратовская область как приграничный регион (граничит с Казахстаном) По представленной в работе методике данный субъект РФ не входит в число кризисных субъектов социального развития По мнению автора, Саратовской области может быть оказана финансовая поддержка объектов социально-инженерной инфраструктуры для повышения обороноспособности государства, которая дожна предусматривать иной источник финансирования
Вызывает серьезное опасение отсутствие положительного развития возможностей повышения уровня жизни на территории Удмуртской Республики (комплексная оценка условий для развития потребностей по итогам 2001 г на 8,11 бала ниже среднероссийского уровня, 10-е место среди регионов ПФО) По таким значимым показателям уровня жизни, не учтенным в ФЦП, как государственное финансирование инфраструктуры образования, планирование структуры оборота непродовольственных товаров и состояние системы социальной безопасности, данный субъект РФ имеет значительное отрицательное отклонение от российского уровня (по итогам 2001 г, соответственно, -6,5, -5 и -3,5 бала) Таким образом, Удмуртская Республика, по мнению автора, дожна быть включена в список субъектов РФ, нуждающихся в федеральном финансировании
4. Методические рекомендации по государственному регулированию уровня жизни населения в регионах федерального округа.
В работе обосновываются необходимость и приоритетность государственного регулирования уровня жизни населения как направления социальной политики государства
По мнению исследователя, цель социального развития, заключается в достижении равновозможного, стабильного, целостного и положительно динамичного развития уровня жизни населения на всей территории округа
В ходе исследования диссертантом также были определены основные направления регулирования уровня жизни на уровне федерального округа
Первое направление связано с проведением проблемного районирования территории округа и принятием на этой базе институциональных решений для оформления региональной политики двух территориальных уровней первого Ч федерального (на уровне округа), второго Ч становления региональной политики в каждом субъекте РФ в пределах федерального округа
Второе направление призвано обеспечить на региональном уровне перераспределение ответственности, расширение круга участников социальной политики В результате, по мнению автора, осуществится переход от государственной модели регулирования уровня жизни к более диверсифицированной Это способствует развитию общественно-государственного управления
Третье направление определяет необходимость замены развития индустриализации старопромышленных регионов развитием многофункциональности и разнообразия среды обитания городов
Мероприятия по регулированию уровня жизни населения в первую очередь дожны быть направлены на устранение кризисных ситуаций и опасных диспропорций в развитии территорий, грозящих серьезными социальными потрясениями В работе устанавливается, что для их разработки требуется постоянное отслеживания таких экономических различий С точки зрения автора, данную функцию дожны осуществлять федеральные органы власти в округах Инструментом для ее выпонения может стать мониторинг территориального развития уровня жизни населения (МТРУЖ)
Центром, концентрирующим усилия участников МТРУЖ, по версии исследователя, является экспертный совет, состоящий из рабочей группы и группы экспертов Состав рабочей группы предлагается формировать из представителей организаций, занимающихся научно-исследовательскими разработками, группы экспертов - из представителей органов власти и управления Целесообразно, по мнению диссертанта, сосредоточить сбор, технико-технологическую и аналитическую обработку информации в органе статистики, где накоплен большой практический опыт
Практическая значимость МТРУЖ связана с разработкой методических рекомендаций по регулированию уровня жизни населения в регионах ПФО Предложенная методика предполагает следующие операции
1) расчет пороговых значений по показателям, вносящим наибольший вклад в межрегиональные социальные различия (деревья классификации),
2) выбор направлений регулирования уровня жизни населения и стимулирования социально-экономических показателей в регионе (многофакторная корреляционно-регрессионная модель),
3) оценку экономической эффективности от реализации выбранных направлений регулирования уровня жизни в регионе
Результаты расчета пороговых значений ротации регионов представлены на рис 2
Факторы, по которым проводилось ветвление, отобраны автором из групп показателей, вносящих наибольший вклад в дифференциацию регионов по итогам дискриминантного анализа по первому блоку системы показателей - это потребность в доходах, социальной и личной безопасности, здоровье, по второму - потребность в жилье, личной безопасности и доходах
Направления стимулирования совокупности частных показателей уровня жизни населения определяются путем построения многофакторной модели взаимосвязи Практика показывает, что все реально существующие зависимости меаду социально-экономическими явлениями можно описать, используя
пять типов моделей: линейную, степенную, показательную, параболическую и гиперболическую. В работе применялась линейная модель регрессии:
У 1,2,....к" яо+ л1ДГ, + а2х.....+ акхк, (3)
где У^г,...,* Ч расчетное значение результирующего признака (совокупной оценки по компонентам уровня жизни), которое представляет собой оценку ожидаемого значения У при фиксированных значениях переменных (частных показателей) Х\, х2,..., хк; аь а2,..., ак - коэффициенты регрессии, каждый из которых показывает, на сколько единиц (балов) изменится У при изменении соответствующего признака х на единицу при условии, что остальные признаки останутся на прежнем уровне. Знак л+ при коэффициенте регрессии указывает на прямо пропорциональное, а л- - на обратно пропорциональное направление стимулирования показателя.
Ульяновская обл. Оренбургская обл.
Удмуртская Респ. Респ. Марий Эл Кировская обл.
Самарская обл. Нижегородская обл. Пензенская обл. Мордовская Респ. Чувашская Респ. Саратовская обл. Респ. Татарстан Бесл. Башкортостан
Самарская обл. Удмуртская Респ. Пензенская обл. Мордовская Респ. Чувашская Респ. Саратовская обл. Респ. Татарстан Респ. Башкортостан Респ. Марий Эл Ульяновская обл. Оренбургская обл.
Оренбургская обл.
Перу.скзя обл. Удмуртская Респ. Кировская об,-.
6 2 Самарская обл. Нижегородская обл. Пензенская обл. Мордовская Респ. Чувашская Респ. Саратовская обл. 7 1 Респ. Татарстан Рссп. Башкортостан
Удмуртская Респ. Респ. Татарстан Респ. Башкортостан Респ. Марий Эл
Самарская обл. Пензенская обл. Мордовская Рссп. Чувашская Респ. Саратовская обл. Ульяновская обл. Оренбургская обл
1. Условие ветвления считается
м верхнем углу отображается в правом верхнем углу
3. Жирным контуром отмечены конечные решения
Рис. 2. Схема приоритетов уровня жизни населения для регионов ПФО 2001 г. (деревья классификации)
Оценка значимости регрессионных уравнений проводилась по величине коэффициента детерминации (Ш) (при уровне значимости (р) 95 %). Он показывает: на сколько процентов вошедшие в уравнение показатели объясняют изменение результирующего признака.
В диссертации проведены экспериментальные расчеты по методике регулирования уровня жизни в отдельных регионах ПФО
В качестве социальных нормативов, по мнению автора, наиболее целесообразно принять средний уровень для российских регионов Он является сопоставимым для всех регионов по объективным условиям развития Сравнение с аналогичными социальными нормативами по отдельным развитым странам (например, США) представляется автору не впоне достаточным из-за резко различающихся общеэкономических, исторических и природных условий
Оценка социально-экономической эффективности дает возможность рассчитать, на сколько балов повысится либо степень удовлетворения, либо условия для развития потребностей уровня жизни населения при изменении частных индикаторов, включаемых в разработанную систему индикативных показателей (табл 1) По компонентам уровня жизни она рассчитывается по формуле
ACO, = СО,гСО,о, (4)
где ACO, - прирост совокупной оценки степени удовлетворения (условий развития) по г-й потребности уровня жизни, балы, СОл и СО,0 - совокупные оценки степени удовлетворения (условий развития) по i-й потребности уровня жизни, соответственно, после и до введения стимулирования частных показателей, балы (рассчитываются по соответствующим уравнениям регрессии)
Общее повышение уровня жизни населения региона оценивается по величине комплексной оценки, рассчитанной по формуле (2) Факторами, дающими наибольший рост степени удовлетворения потребностей уровня жизни, являются показатели уровня денежных доходов населения прирост комплексной оценки составил от 1,3 бала в Самарской области до 3,64 бала в Республике Мордовия Улучшение условий формирования денежных доходов населения обеспечивает рост возможностей удовлетворения на 0,32 бала в Республике Марий Эл и на 5,76 бала в Ульяновской области
Таким образом, проведенные исследования позволяют сделать следующие выводы.
Уровень жизни населения - многоаспектная экономическая категория В силу многообразия ее сторон наиболее комплексную количественную характеристику данному явлению в регионе может дать система показателей Она дожна включать ключевые индикаторы социального развития региона В связи с меняющимися социально-экономическими условиями и расширяющимся набором необходимых потребностей уровня жизни система показателей также дожна совершенствоваться
В результате применения разработанной автором системы показателей и методического подхода к оценке уровня жизни населения была выявлена значительная дифференциация данного явления по регионам РФ ПФО Отмечено, что на протяжении исследуемого периода она увеличивается Это обусловливает необходимость реализации неотложных мероприятий по регулированию данного явления с целью сокращения опасных территориальных диспропорций
Исследователем установлено что мероприятия по регулированию уровня жизни населения в федеральном округе дожны образовывать систему Одной из основных функций органов власти и управления являются оперативное выявление кризисных ситуаций и корректировка направлений государственного регулирования уровня жизни в регионах Экономический механизм регулирования уровня жизни в конкретных субъектах РФ связан с определением направлений стимулирования индикативных показателей, вносящих наибольший вклад в региональную дифференциацию
Государственное регулирование социальной сферы с целью повышения уровня жизни населения региона может стать одним из основных направлений достижения реального экономического роста Особенно эффективна экономическая политика, направленная на повышение уровня жизни населения в странах с переходной экономикой Именно уделяя в своих экономических программах особое место развитию социальной сферы через механизм социальной поддержки, страны с развивающейся экономикой могут добиться существенного прогресса в экономике
Список опубликованных работ по теме исследования:
1 Голышников, В И Реализация принципа равных возможностей в сфере образования как форма социальной защиты молодого поколения /' В И Голышников // Вестник Чуваш ун-та - 2007 - № 3 - 6 с
2 Голышников, В И Проблемы обеспечения социальной защиты в системе высшего профессионального образования / В И Голышников, В Л Кура-ков, А Ю Александров // Семья в России - 2006 - № 1 - С 29-38 (0,2 авт л)
3 Голышников, В И Социально-экономические аспекты сферы образования / В И Голышников // Социальное партнерство - как механизм решения социально-трудовых вопросов в учреждениях профессионального образования сборник материалов совещания-семинара - Бегород, 2003 20-23 апреля -21 с
4 Голышников, В И Формирование эффективных социально-экономических отношений в образовании / В И Голышников /7 Справочник руководителя образовательного учреждения - 2003 - № 2 - 8 с
5 Голышников, В И Некоторые аспекты нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах образования / В И Голышников // Со ветник бухгатера в сфере образования и науки-1999 -№3 -С 11-15
6 Социальная сфера словарь-справочник / авт -сост В И Голышников, В Л Кураков, А Л Кураков - М Вуз и школа, 2004 - 328 с (5 авт л)
7 Голышников, В И Социальная поддержка педагогических работников / В И Голышников ,7 Справочник руководителя сельской школы -2006 - № 7 - 6 с
8 Голышников, В И Об адресной социальной поддержке студентов из малообеспеченных семей / В И Голышников // Советник бухгатера в сфере образования и науки - 2003 - № 3 - С 76-79
9 Голышников, В И Социальная защита и оздоровительная работа со студентами и сотрудниками книга, посвященная 10-летнему юбилею Южно-
Российской Ассоциации студенческих профсоюзных организаций / В И Го-лышников М, 2006
10 Голышников, В И Дела студенческие / В И Голышников // Информационный бюлетень Профсоюза работников народного образования и Российской Федерации - 2003 - № 12 - 3 с
11 Голышников В И Социальная защита и оздоровительная работа со студентами и сотрудниками / В И Голышников // Информационный бюлетень Официальные документы в образовании - 2006 - № 22 - 7 с
12 Голышников, В И О стипендиальном обеспечении студентов, аспирантов, докторантов и учащихся образовательных учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования федеральных государственных учреждений / В И Голышников // Советник в сфере образования - 2007 - № 4 - 6 с
Подписано в печать 08 10 2007 Формат 60x84/16 Объем 1 п Тираж 100 экз Заказ № 741
Отпечатано в типографии Чувашского госуниверситета 428015 Чебоксары, Московский просп , 15
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Голышников, Валентин Иванович
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Теоретические и методологические основы регулирования социального развития региона
1.1. Основные показатели социального развития, их сущность и структура
1.2. Регионализация проблем регулирования социального развития 30 1.3 Сравнительная характеристика методов и методологических подходов к оценке уровня жизни населения региона
ГЛАВА 2. Методика экономической оценки уровня социального развития и его исследование в регионах Привожского федерального округа
2.1 Оценка пространственных различий уровня жизни населения Привожского федерального округа
2.2. Анализ государственного регулирования уровня жизни населения в Привожском федеральном округе
2.3 Классификация субъектов Федерации Привожского федерального округа по уровню социального развития
2.4 Разработка системы показателей для оценки уровня социального развития
ГЛАВА 3. Разработка приоритетных направлений государственного регулирования уровня социального развития в регионе
3.1. Формирование социальной политики с учетом уровня экономического развития региона
3.2. Реализация направлений государственной социальной политики в регионе
3.3. Разработка программы государственного регулирования повышения уровня жизни населения в регионе
Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование регулирования социальных условий экономического развития региона"
Актуальность темы исследования. Осуществления эффективной региональной политики, напрямую зависит от результатов проводимой государством социальной политики. Региональная политика представляет собой деятельность органов управления субъекта федерации по обеспечению оптимального развития производственной и социальной сфер и решению территориальных проблем.
В настоящее время существуют значительные региональные отличия в доходах граждан и уровне потребительских цен, указывающие на то, что в Российской Федерации практически не функционируют рыночные механизмы управления социально-экономическими системами. Так, например, возникли депрессивные регионы и населенные пункты с чрезвычайно низким уровнем жизни, высоким уровнем скрытой безработицы, не обладающие необходимыми ресурсами как для экономического роста, так и поддержания ранее созданной социальной инфраструктуры.
В связи с этим важно отметить, что современная региональная политика дожна быть социально направленной, необходимо максимально использовать в интересах всего общества благоприятные территориальные предпосыки и факторы и устранять негативное влияние неблагоприятных природных и экономических условий на социально-экономическое положение отдельных регионов.
В настоящее время необходимо конкретно разграничить сферы реализации государственной социальной политики между федеральным центром и субъектами федерации. При этом региональная социальная политика дожна формироваться и реализовываться в регионах России только на основе согласованной социально-экономической политики Российской Федерации и субъектов Федерации. При этом каждый регион обладает своими специфическими социально-экономическими особенностями, которые, в свою очередь, обусловливают уровень его социального развития. Особое значение в сложившихся условиях приобретают региональные программы социального развития.
Решение этих вопросов, предпринятое в настоящей диссертационной работе, представляется актуальным и отвечающим потребностям теории и практики регионального управления.
Степень разработанности проблемы. Вопросы оценки влияния социальных факторов на экономическое развитие общества исследуются давно и в различных аспектах многими представителями научной мысли. Общетеоретические и методологические основы представлены в трудах крупнейших представителей зарубежной экономической мысли: Дж.Б. Кларка, К. Маркса, А. Маршала, К. Менгера, А. Лигу, А. Смита. Необходимо отметить отдельные разработки А. Бергсона, Дж. Бьюкенена, В. Парето, Дж. Хикса, Г. Хоттелинга.
Определенный вклад в научное разрешение вопросов, связанных с совершенствованием понятийного аппарата в этой области внесли такие известные отечественные ученые, как И.В. Бестужев-Лада, В.Н. Бобков, Н.И. Бузляков, И.И. Дмитричев, Н.Д. Кремлев, В.Ф. Майер, А.В. Мочалов, П.С. Мстиславский, A.M. Озина, В .Я. Райцин, А.С. Ревайкин, Г.А. Резник, Н.М. Римашевская, В.М. Рутгайзер, Р.Ф. Старков.
В работах В.М. Бордюка, А.Г. Гранберга, Л.И. Гумуровой, В.В. Жел-това, В.М. Жеребина, Л.В. Константиновой, Л.С. Мешанилова, В.В. По-чекиной, Б.А. Райзберга, А.Н. Романова, Л.Л. Шпака нашли свое отражение региональные аспекты уровня жизни и региональной социальной политики.
Вместе с тем, вопросы экономической оценки социальны факторов на региональном уровне исследованы недостаточно. В условиях нарастания межрегиональной дифференциации жизненного уровня назрела необходимость разработки инструментария его регулирования.
Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методических рекомендаций по вопросам экономической оценки и регулирования социальных факторов экономического развития региона.
В работе ставились следующие задачи:
1. Исследовать теоретические и методологические основы регулирования социальных факторов экономического развития.
2. Проанализировать состояние социального положения населения региона на этой основе разработать совокупность показателей, включающей ключевые индикаторы уровня жизни населения.
- исследовать взаимосвязь уровня жизни в регионах Привожского федерального округа (ПФО), с использованием разработанной системы индикативных показателей уровня их экономического развития.
- исследовать приоритетные направления государственного регулирования социальной политики на региональном уровне.
Предметом исследования являются теоретические, методологические и практические вопросы оценки и регулирования уровня жизни в региональных социально-экономических системах.
Объектом исследования является социальная политик в регионах-субъектах Привожского федерального округа.
Теоретической и методологической основой исследования явились теоретические положения и выводы, сформулированные в трудах ведущих российских и зарубежных ученых, посвященных проблемам уровня жизни и региональной социальной политике; методологические рекомендации ООН, методологические разработки Госкомстата России и Всероссийского центра уровня жизни (ВЦУЖ). В качестве нормативно-правовой базы выступали документы федеральных органов власти и субъектов ПФО, Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, касающиеся регулирования социально-экономической сферы регионов.
В диссертационной работе были использованы системный подход, методы логического, сравнительного и содержательного анализа, синтеза, кластерный и дискриминантный анализ, графическое моделирование, многофакторный корреляционно-регрессионный анализ.
Информационно-статистическая база диссертации формировалась на основе данных Госкомстата России, наряду со статистической информацией территориальных комитетов государственной статистики регионов ПФО.
Научную новизну диссертационной работы составляют следующие положения:
1. Теоретически подтверждена высокая зависимость экономического развития на социальных факторов, на этой основе методологически обоснованы подходы к регулированию социальных вопросов в регионе.
2. Обоснована система показателей для количественной оценки уровня жизни населения в регионе на основе статистических индикативных показателей.
3. Разработан методический подход к оценке социальных факторов в регионах.
4. Разработаны методические рекомендации по государственному регулированию социальных фыкторов в регионах федерального округа.
Практическая значимость исследования. Основные методические рекомендации по анализу территориальных диспропорций уровня жизни населения в федеральном округе могут быть использованы в практике регулирования социально-экономических вопросов субъектов РФ. Результаты диссертации использовались при разработке мероприятий по территориальному регулированию уровня жизни в субъектах ПФО. В рамках данного направления автор принимал участие в разработке второго издания Атласа Российская Федерация. Привожский федеральный округ.
Материалы исследования используются автором в лекционном курсе Региональная экономика для студентов экономического факультета Чувашского государственного университета им. И.Н. Ульянова.
Публикации. Основные положения проведенных исследований опубликованы в 12 научных работах.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Голышников, Валентин Иванович
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1. Регулирование проблем социального развития в регионе является приоритетным направлением социально-экономической политики. Анализ отечественных и зарубежных источников показал, что уровень жизни как экономическая категория отражает степень, уровень удовлетворения разумных потребностей людей, а также условия, складывающиеся в обществе, для развития этих потребностей. Между уровнем жизни и такими понятиями как лусловия жизни, лобраз жизни, качество жизни и благосостояние существует взаимосвязь. Уровень жизни обеспечивается, как условиями развития потребностей, так и способами действия людей, задаваемые необходимостью их удовлетворения. Повышение уровня жизни приводит, в конечном итоге, к повышению качества жизни и росту благосостояния людей.
2. В силу многообразия сторон уровня жизни, наиболее комплексную количественную характеристику данному процессу в регионе может дать система статистических и ведомственных показателей. Структура системы показателей дожна обеспечить оценку, как фактического состояния, так и накопленных потенциальных факторов, способствующих развитию потребностей и росту уровня жизни людей в регионе. Целесообразным и необходимым автором признается расширения круга показателей, отслеживаемых Госкомстатом России и использование в сборниках, посвященных социальному развитию, аналитических показателей уровня жизни.
3. В результате качественного и сравнительного анализа научных разработок исследователем установлено, что методический инструментарий оценки регионального уровня жизни дожен обеспечивать формирование рационального, комплексного, пропорционального социального развития регионов отдельного федерального округа и страны в целом. Для этого необходимо применять межрегиональные сопоставления уровня жизни населения, что способствует учету возможностей и требований местного населения в каждом регионе и степени поддержки и участия федерального Центра.
4. В результате применения разработанной автором системы показателей и методического подхода к оценке уровня социального развитяи была выявлена значительная дифференциация данного явления по регионам РФ ПФО. Отмечено, что на протяжении исследуемого периода она увеличивается. Об этом свидетельствует непостоянный состав кластеров. За исследуемый период (с 1997 по 2005г.г.) наиболее устойчивый тип структуры фактического состояния уровня жизни образуют Республики Татарстан и Башкортостан с относительно благоприятной ситуацией по большинству из составляющих уровня жизни; Саратовская и Пензенская области - с преимущественно высокой степенью удовлетворения естественно-физиологических потребностей уровня жизни; Республика Марий Эл, характеризуемая наличием серьезных трудностей развития уровня жизни.
По условиям развития потребностей уровня жизни автору представляется наиболее обоснованным выделение разнополюсных кластерных образований: наилучший кластер включает Самарскую и Пермскую области, наихудший кластер образован Республикой Марий Эл.
5. Высокая межрегиональная дифференциация уровня жизни обуславливает необходимость реализации неотложных мероприятий по регулированию данного процесса с целью сокращения опасных социально-экономических территориальных диспропорций. В ходе исследования установлено, что действенным инструментом управления данным явлением на уровне федерального округа является формирование системы государственного регулирования. Такая система дожна согласовывать потребности населения и интересы регионов, отражать основные концептуальные цели и принципы развития, определять главнейшие стратегические приоритеты регулирования; располагать эффективным механизмом реализации поставленных задач. Эту функцию призван обеспечить мониторинг территориального развития уровня жизни населения, который был разработан в данной работе.
6. В ходе анализа выявлено, что мероприятиями в области регулирования уровня жизни на федеральном уровне являются: изучение и внедрение позитивного опыта развития данного явления в Самарской области как наиболее благополучного региона; введение особого контроля и оказание федеральной поддержки наиболее отсталым регионам (Кировская и Ульяновская области, Республика Марий Эл); повышение роли доходов от трудовой деятельности и стимула экономической активности граждан; стимулирование создания потенциала роста уровня жизни во всех регионах округа за счет расширения негосударственного участия в социальной политики, социального объединения регионов.
7. В диссертации методически обоснован экономический механизм регулирования уровня жизни в конкретных субъектах РФ путем определения направлений стимулирования отдельных социально-экономических показателей. Исследователем установлено, что для достижения максимального эффективности социально-экономического развития федерального округа и страны в целом действия региональных властей дожны соответствовать задачам федеральной региональной политики. Целесообразно, по мнению автора, также осуществлять сокращение отставания показателей уровня жизни от аналогичных среднероссийских индикаторов, которые приняты автором в качестве социальных нормативов уровня жизни.
8. Направления стимулирования совокупности частных показателей уровня жизни населения определяются путем построения многофакторной линейной корреляционно-регрессионной модели. В работе произведен расчет экономической эффективности от реализации направлений регулирования уровня жизни по разработанной методике для отдельных регионов ПФО.
Факторами, дающими наибольший рост степени удовлетворения потребностей уровня жизни, является показатели уровня денежных доходов населения: прирост комплексной оценки составил от 1,3 бала в Самарской области до 3,64 бала в Республике Мордовия. Улучшение условий формирования денежных доходов населения обеспечивает рост возможностей удовлетворения на 0,32 бала в Республике Марий Эл и на 5,76 бала в Ульяновской области.
9. Исследованием установлено что главным приоритетом социально-экономического развития в целом являются инвестиции в человека. Только при объединении усилий регионов по их привлечению, сотрудничество в рамках ПФО, разработка совместных программ, проектов, совершенствование законодательства, обмен положительным опытом позволит повысить уровень жизни Российской Федерации в целом и уровень конкурентоспособности страны в мире.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Голышников, Валентин Иванович, Чебоксары
1. Постановление правительства Российской Федерации от 11 октября 2001г. №717 О федеральной целевой программе Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (20022010 годы и до 2015 года).
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2001 года О программе развития бюджетного федерализма Российской Федерации до 2005 года.
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.03.93. №426-р О системе показателей для оценки хода экономических реформ.
4. Постановление Госкомстата России от 16.07.96г. №61 Об утверждении методик расчета баланса денежных доходов и расходов населения и основных социально-экономических индикаторов уровня жизни населения.
5. Указ Президента Российской Федерации от 13.05.2000 №849 О пономочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе.
6. Указ Президента РФ от 3 июня 1996 г. № 803 Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации.
7. Монографии, статьи в периодических изданиях, справочная и методическая литература
8. Айвазян С.А., Бежаева З.И., Староверов О.В. Классификация многомерных наблюдений. -М.: Статистика, 1974. 115с.
9. Арженовский И.В. Введение в экономику региона. Часть 2. Региональный экономический анализ и оценка уровня социально-экономического развития региона. Учебное пособие. Нижний Новгород: Изд-во ВВАГС, 1999.-69с.
10. Арженовский И.В. Введение в экономику региона. Часть 3. Региональное развитие и региональная политика: Учебное пособие. -Нижний Новгород: Изд-во ВВАГС, 1999. 113с.
11. Архангельская Н. Кто беден в России// Эксперт. 2004. -№16 (417). - С.88-94.
12. Бестужев-Лада И.В. Методологические проблемы исследования качества, уровня и образа жизни// Современные концепции уровня, качества и образа жизни. 1978. - С.22.
13. Благосостояние городского населения Сибири: проблемы дифференциации (опыт социологического изучения)/ Азрах З.Д., Балыкова Н.А., Хахулина Л.А. и др. Новосибирск: 1990. - 350с.
14. Бобков В., Мстиславский П., Смирнов В. Оценка состояния и прогнозной динамики доходов и уровня жизни населения// Экономист. -1996. -№12. С.20-26.
15. Бобков В.Н. Анализ и регулирование доходов и уровня жизни населения в современной России: Дисс. . докт. экон. наук.: 08.00.05. М., 1995.-420с.
16. Бобков В.Н. О программе повышения уровня и качества жизни// Проблемы теории и практики управления. 1999. -№ 6 - С.92-97.
17. Бобков В.Н., Литвинов В.А., Степанова Т.Н. Прожиточный минимум: закон принят, что дальше? // Уровень жизни населения регионов России. М.: ВЦУЖ, 1998. - № 1. - С.19-23.
18. Бобков В.Н., Мстиславский ПС. Качество жизни: сущность и показатели // Человек и труд. 1996. - №6. - С.76-79.
19. Бобков В.Н., Разумов А.А., Маликов А.А. Социальная политика и уровень жизни населения регионов России // Уровень жизни населения регионов России. -М.: ВЦУЖ, 1999. -№5. С.4-21.
20. Большой экономический словарь/Под.ред. А.Н.Арзиляна. М.: Фонд Правовая культура, 1994. - 525с.
21. Боровиков В.П., Боровиков И.П. STATISTICA Статистический анализ и обработка данных в среде Windows. Изд-ие 2-е, стереотипное. - М.: Информационно-издательский дом Филинъ, 1998. - 608с.
22. Боровиков В.П., Ивченко Г.И. Прогнозирование в системе STATISTICA в среде Windows. Основные теории и интенсивная практика на компьютере: Учебное пособие. М.: Финансы и статистика, 1999. - 384с.
23. Бузляков Н.И. Методы и модели планирования повышения уровня жизни. М.: Прогресс, 1982. - 120с.
24. Булаев В.М. Уровень жизни населения важнейшая проблема экономической географии // Теоретические и прикладные вопросы географии: Тез.докл.-М., 1971.-С. 18-20.
25. Быкова Л.Д. Содержательная модель региональной социальной политики // Вестник Омского университета, 1997. Вып. 2. - С.75-78.
26. Валентей С., Нестеров Л. Человеческий потенциал: новые измерители и новые ориентиры // Вопросы экономики 1999. -№2. - С.90-94.
27. Ващекин Н.П., Дзелиев М.И., Урсул А.Д. Экономическая и социальная безопасность в России. М.: Изд-во Московского государственного университета коммерции, 1999. - 375с.
28. Гакин А.А., Федосов П.А. Валентей С.Д., Соловей В.Д. Эволюция российского федерализма //Полис. -2002. -№3. С. 115-123.
29. Генкин Б.М. Экономика и социология труда. Учебник для вузов. -М.: ИНФРА-М, 1998.-384с.
30. Глезерман Г.Е. Образ жизни как социологическая категория// Социологические исследования. 1976. -№1. - С.70-71.
31. Голуб Л.А. Социально-экономическая статистика. М.: ВЛАДОС,2001.-272с.
32. Гончаров П. Социальное государство: сущность, мировой опыт, российская модель// Социально-гуманитарные знания. 2000. - №2. - С.33-39.
33. Государственное регулирование экономики и социальный комплекс: Учеб. Пособие для вузов/ В.А.Пикулькин, Ю.М. Дурдыев, В.Э. Комов и др. Под ред. Т.Г. Морозовой, А.В. Пикулькина/ Всерос.заоч.фин.-экон.ин-т.-М.: Финстатинформ, 1997.-220с.
34. Государство. Разграничение пономочий/ Под ред. Алексеева О.Б., Гнисаретского О.И., Щедровицкого П.Г. Нижний Новгород-Москва:2002.- 176с.
35. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. М.: ГУВШЭ, 2000. - 495с.
36. Грушин Б.П. Социалистический образ жизни: понятие и возможности направления эмпирического исследования // Вопросы философии. 1977. - №7. - С.10-14.
37. Гурьев В.И. Основы социальной статистики: методы, система показателей, анализ. М.: Финансы и статистика, 1991. - 176с.
38. Гурьев В.И., Горбей Г.Ф. Наш образ жизни. М.: Финансы и статистика, 1990. - 109с.
39. Давыдова Т.Е. Уровень жизни населения, его состояние в Российской Федерации и перспективы повышения с использованием зарубежного опыта. Дисс. . канд. экон. наук: 08.00.01. Воронеж, 2000. -177 с.
40. Доклад На пороге новой регионализации России. Центр стратегических исследований. Нижний Новгород, 2001. - 124с.
41. Дороничев Д.А. Совершенствование системы государственного регулирования экономики // Вестник экономических реформ. -2000. №8. -С.15-17.
42. Егоршин А.П., Зайцев А.К. Качество жизни населения региона./Монография. Н.Новгород: НИМБ, 2002. - 122с.
43. Жандаров А., Шилер Ф. Мониторинг социально-экономического положения регионов России: 1995 год // Вопросы статистики. 1996. - №3. -С.47-52.
44. Жандаров А. Шилер Ф., Никитина Е. Экономическая безопасность России: региональный уровень// Вопросы статистики. 1995. -№3 - С.20-27.
45. Жеребин В.М, Ермакова Н.А. Уровень жизни населения как он понимается сегодня// Вопросы статистики. 2000. - №8 - С.3-11.
46. Жеребин В.М., Романов А.Н. Уровень жизни населения. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 592с.
47. Жеребин В.М., Романов А.Н. Экономика домашних хозяйств. -М.: Финансы, ЮНИТИ, 1998. 203с.
48. Замков О.О., Тостопятенко А.В., Черемных Ю.Н. Математические методы в экономике: Учебник. М.: МГУ им.М.В. Ломоносова, Изд-во ДИС, 1997. - 368с.
49. Иванова В.А. Страх в России в конце XX века (регионы России, 1999г.)// Вестник РГНФ 2001.- № 1 - С. 13-17.
50. Калинникова И.О. Экономико-статистическое изучение уровня и качества жизни населения: Дисс. .канд. экон. наук:08.00.11 М., 2000. -157с.
51. Камаев В.Д. Учебник по основам экономической теории (экономика) М.: ВЛАДОС, 1994. - 640с.
52. Карапетян А.Х. Доходы и потребление населения СССР: Избранные труды / Под ред. проф.Н.М.Римашевской. М.: Статистика, 1980.-271с.
53. Когут А.Е., Рохчин B.C. Информационные основы регионального социально-экономического мониторинга. СПб.: ИСЭП РАН, 1995. - 141с.
54. Комплексные целевые программы в союзной республике (научно-методические основы) / Под ред. В.М. Бородюка. Киев: Наукова думка, 1984.-224с.
55. Кремлев Н.Д. Проблемы оценки уровня жизни населения.// Вопросы статистики. 2000. - №8- С Л 8-23.
56. Кузнецова Е.В., Дмитриева Е.Д. Индекс развития человеческого потенциала и другие показатели социально-экономического развития России и зарубежных стран// Вопросы статистики 2000. -№3. - С.14-18.
57. Лексин В.Н., Селиверстов В.Е., Швецов А.Н. О формировании государственной системы мониторинга социально-экономической, национально-этнической и политической ситуации в регионах Российской федерации// Ссыка на домен более не работаетp>
58. Лившиц А.Я., Новиков А.В., Смирнягин JI.B. Региональная стратегия России// Регион: экономика и социология. 1994. - №3 - С.27-56.
59. Линник Т.Г. Регулирование регионального развития // Регион: экономика и социология. 1995. - №2 - С. 12-17.
60. Литвинов В.А. Социальная политика: региональный аспект оценки уровня жизни// Уровень жизни населения регионов России. М.: ВЦУЖ, 1998. - №2 - С.33-35.
61. Майер В.Ф. Планирование социального развития и повышения уровня жизни народа. -М.: Изд-во МГУ, 1988. 271с.
62. Майер В.Ф. Уровень жизни населения СССР. М.: Мысль, 1977.263с.
63. Маликов Н.С., Александрова В.П. Социальная политика и демографическая ситуация: реалии и перспективы // Уровень жизни регионов России. М.: ВЦУЖ. - 1998. - №2. - С.22-32.
64. Мамсуров Т.Д. Регионализм: главная тенденция правовой эволюции.//Журнал российского права. 2001. - №4. - С. 16-23.
65. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. С. 150.
66. Меркушев С.А. Качество жизни населения городских поселений Пермской области (территориальный анализ). Автореф. дисс. . канд. географ, наук. 11.00.02. Пермь: Перм. гос. ун-т, 1997. 16с.
67. Методика исчисления величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации. М.: Госкомстат РФ, 2000. - 57с.
68. Методологические положения по статистике. Вып.1/Госкомстат России.-М., 1996.-674с.
69. Методология проведения комплексного анализа социально-экономического развития регионов. Уч.пособие. М.: МИПК учета и статистики, 1998. -249с.
70. Мисевич К.Н. Рященко С.В. Географическая среда и условия жизни населения Сибири. Новосибирск: Наука Сибир.отделение, 1988. -118с.
71. Мстиславский П.С. Об интегральных показателях уровня жизни населения// Российский социально-политический вестник. 1997 - №1-2. -С.39-45.
72. Мстиславский П.С. Систематика анализа уровня жизни населения//Уровень жизни населения регионов России. 1997. - №7. - С.17-21.
73. Мухаметдинова Н. Социальные расходы// Экономист. 1999. -№4. - С.24-28.
74. На пороге новой регионализации России/ Под ред. Щедровицкого П.Г., Княгинина В.Н. Ижевск.: Изд-во Митра-Информ, 2001. - 140с.
75. Назарова О. Возможности применения математико-статистических методов при анализе доходов сектора домашние хозяйства//Вопросы статистики 1998 - №5 - С.28-32.
76. Народное благосостояние. Методология и методика исследования. М.: Наука, 1988. - 302с.
77. Новая парадигма развития России в XXI веке (комплексные исследования проблем устойчивого развития: идеи и результаты) / Под ред. В.А.Коптюга, В.М. Матросова, В.К.Левашова. М.: Академия, 2000. - 397с.
78. Оленев Н.Н., Решетцева Е.В., Саранча Д.А. Модель взаимодействия демографических и экономических процессов: (рождаемость, образованность и благосостояние) / ВЦРАН. М., 1997. - 25с.
79. Определение региональной системы статистических показателей. Программа ТАСИС, проект Статистика 3. - М., 2001. - 326с.
80. Основы экономической безопасности (государство, регион, личность) / Под ред. Е.А.Олейникова. М.: ЗАО Бизнес-школа Интел-Синтез, 1997.-278с.
81. Портер М. Конкуренция: Перевод с англ. М.: Издательский дом Вильяме, 2001. -495с.
82. Почекина В.В. Моделирование, прогнозирование и плановое управление уровнем жизни населения в регионе. Минск: БЕНИИНТИ, 1988.-66с.
83. Предпринимательский климат регионов России. География для инвесторов и предпринимателей. /Под.ред. Лаврова А. И др. М.: Начала-Пресс Лаборатория регионального анализа и политической географии МГУ, 1997-295с.
84. Разумов А., Сидорова Н., Носкова С. Формирование доходов трудящихся // Экономист. 1992. - №5. - С.63-71.
85. Райзберг Б.А. Экономическая теория: Учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 2000.-408с.
86. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М.: ИНФРА-М, 1997. - 496с.
87. Райцин В.Я. Нормативные методы планирования уровня жизни. -М.: Экономика, 1967.- 120с.
88. Ракитский Б. Стратегия благосостояния М.: Молодая гвардия, 1983.-304с.
89. Ревайкин А.С. Уровень жизни населения (методология и проблемы регионального исследования). -М.: Наука, 1989. 144с.
90. Региональная статистика: Учебник / Под ред. Рябцева В.М., Чудилина Г.И. М., 2001. - 380с.
91. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2002: Стат. сб. / Госкомстат России. М., 2002. - 863 с.
92. Рейтинг инвестиционной привлекательности российских регионов 2000-2001 года// Эксперт. 2001. -№41. - С.97-120.
93. Римашевская Н.М., Римашевский А.А. Равенство или справедливость. -М.: Финансы и статистика, 1991. 160с.
94. Российский статистический ежегодник. 2002: Стат.сб./Госкомстат России. -М., 2002. -690с.
95. Ротова Р.С. Уровень жизни. Демографический энциклопедический словарь. М., 1985. - 499с.
96. Семья, труд, доходы, потребление. Колектив авторов: Н.М. Римашевская, И.А. Герасимова и др. М.: Наука, 1977. - 256с.
97. Сиденко А.В., Башкатов Б.И., Матвеева В.М. Международная статистика: Учебник М.: Издательство "Дело и Сервис", 1999. - 272с.
98. Система экономико-математических моделей для анализа и прогноза уровня жизни / Под ред. Н.П.Федоренко и Н.М. Римашевской. М.: Наука, 1986.-46с.
99. Словарь современной экономической теории Макмилана / Под ред. Д.У.Пирса; Пер. с англ. М.: ИНФРА-М, 1997. - 607с.
100. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. Книга первая. М., 1997.-415с.
101. Социальная статистика: Учебник / Под ред. член.-корр. РАН И.И. Елисеевой. 2-е изд., доп. - М.: Финансы и статистика, 1999. - 457с.
102. Социальное положение и уровень жизни населения России: Стат.сб./Госкомстат России. М., 2000. - 463с.
103. Социально-экономическая статистика: Словарь / Под общ. ред. докт. экон. наук Н.Г. Назарова. -М.: Финансы и статистика, 1981. -284с.
104. Социальные проблемы в перспективном планировании/ Под ред. В.Н.Кириченко. М.: Экономика. 1982. -303с.
105. Сошникова J1.A., Тамашевич В.Н., Уебе Г., Шефер М. Многомерный статистический анализ в экономике: Учеб. пособие для вузов / Под ред. проф. В.Н. Тамашевича. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999. - 598с.
106. Старков Р.Ф. Экономико-статистические проблемы измерения уровня жизни населения: Дисс. . докт. экон. наук: 08.00.18, 08.00.11. М., 1995.-320с.
107. Statistica 5.1 (Руководство пользователя), Том 3. М.: StatSoft, 1999-4065с.
108. Статистический словарь/Под ред. Юркова Ю.А. М.: Финанстат-информ, 1996.-479с.
109. Стоимость жизни и ее измерение./ Под.ред. В.М. Рутгайзера и П. Шпилько. М.: Финансы и статистика, 1991. - 146с.
110. Суанде К. Основные показатели уровня жизни населения и особенности их расчета в Гвинее-Бисау // Вопросы статистики. 2000. -№3 - С.28-29.
111. Суринов А.Е. Основные показатели уровня жизни населения в условиях рыночной экономики // Вестник статистики. 1992. - №12. - С.33-36.
112. Суспицын С.А. Моделирование и анализ межуровневых отношений в Российской Федерации. Новосибирск: Изд-во ИЭиОПП СО РАН, 1999.- 195с.
113. Сухих В.А. Формирование и регулирование качества жизни населения в крупнейших городах России: Дисс. .канд. экон. наук: 08.00.04. Екатеринбург, 2000. - 167с.
114. Тарасова С.В. Экономическая теория благосостояния: Учебное пособие для вузов. М., ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 239с.
115. Теория статистики/ Под ред. проф. Р.А. Шмойловой М.: Финансы и статистика, 1998г. -469с.
116. Титова Н.Е. История экономических учений. Курс лекций. М.: Гуманитар.изд.центр ВЛАДОС, 1997. -288с.
117. Тумурова Л.И. Уровень жизни населения региона. -Новосибирск: Наука Сибир.изд. -1993. 112с.
118. Уровень жизни городского населения России и социальные проблемы реформ./ Под ред. М.А.Можиной. М.: ИСЭПН РАН, Междисциплинарный академический центр социальных наук, 1995. -210с.
119. Уровень нашей жизни в 1913-1993г.г. Аналитический справочник / Составитель В.М. Уралов. М., 1995. - 48с.
120. Фатхутдинов Р.А. Управленческие решения: Учебник. 5-е изд., перераб. и доп. -М.: ИНФРА-М. -2002. 314с.
121. Федосов П.А., Валентей С.Д., Соловей В.Д., Любовный В.Я. Федеральные округа; региональные политические режимы; муниципалитеты // Полис. 2002. - №4. - С.159-183.
122. Фиглин J1.А. Информационно-аналитическая деятельность органов власти // Социологические исследования 2003. - №6. - С.126-129.
123. Философский энциклопедический словарь. Главная редакция: Л.Ф. Ильичев, П.Н.Федосеев. М.: Советская энциклопедия, 1983. - 856с.
124. Хохлова Н.С. Современные аспекты экономической оценки и прогнозирования уровня жизни населения территории (на примере Иркутской области): Автореф. дис. . канд. экон. наук. Иркутск, 2000. - 23 с.
125. Чарина В. О модельном наборе социальных индикаторов уровня жизни населения// Вопросы статистики 1998. - №8. - С. 15-18.
126. Человек, труд, потребление: Сб.ст. / Отв. ред. Можина М.А. -М.:ИСПЭН, 1991.-213с.
127. Шарыгин М.Д. Социально-экономическое микрорайонирование. Пермь: Перм. гос. университет, 1990. - 75с.
128. Экономика США в будущем (проблемы и прогнозы) / Пер. с англ.-М.: Прогресс, 1982.-512с.
129. Экономика труда. Учебно-метод. Пособие / Институт труда Минтруда России (НИИ труда). М.:ЗАО Финстатинформ, 2001. - 490с.
130. Экономика: Учебник для студентов вузов/ Под.ред.доц. А.С.Булатова М.: Юрисгь, 1999. - 894с.
131. Экономическая безопасность. Производство, финансы, банки/ Под ред. ак. В.К.Сенчагова. М.: ЗАО Финстатинформ, 1998. - 621с.
132. Экономическая теория (политэкономия). Учебник / Под общей ред. акад. В.И. Видяпина, акад. Г.П.Журавлевой. М.: ИНФРА-М, 1999. -560с.
133. Ядгаров Я.С. История экономических учений. М.: Инфра-М., 1997г.-282с.
134. Bongaadts J. And S.C. Watkins. 1996. Social Interactions and Contemporary Fertility Transition? Population and Development Review 1996 -22(4)-P. 639-682.
135. Hobson J.A. Work and Wealth. L., 1914 p.9; Hobson J.A. Free Though in Social Science. L., 1926
136. Price C. Welfare Economics in Theory and Practice, L., 1977.
137. Principles and recommendation for population and housing censuses. N.V.U.N.. 1980.
138. Standing G/ Societal impoverishment: the challenge for Russian social policy//Journal of Europan Social Policy. 1998. Vol. 8(1). P. 23-42.
139. UNDP. 1996. Human Development Report 1996. New York Oxford University Press.
140. Veit-Wilson J. Horses for discourses: poverty, purpose and closure in minimum income standards policy// D. Gordon, P. Townsend (eds.) Measuring Poverty and Social Exclusion/ L., 2000.
Похожие диссертации
- Межбюджетные отношения как экономическая категория и как инструмент государственного регулирования в условиях неравномерности социально-экономического развития регионов
- Стратегия социально-экономического развития региона в транзитивной экономике Республики Казахстан
- Стратегия социально-экономического развития региона на основе программно-целевых методов управления
- Формирование механизма планирования и прогнозирования социально-экономического развития региона
- Совершенствование взаимодействия социального и экономического развития в России