СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПЛАНИРОВАНИЯ МЕЖОТРАСЛЕВЫХ СВЯЗЕЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В УСЛОВИЯХ НЕЧЕРНОЗЕМНОЙ ЗОНЫ РСФСР ( НА ПРИМЕРЕ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Калинин, Дмитрий Стефанович |
Место защиты | Москва |
Год | 1984 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПЛАНИРОВАНИЯ МЕЖОТРАСЛЕВЫХ СВЯЗЕЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В УСЛОВИЯХ НЕЧЕРНОЗЕМНОЙ ЗОНЫ РСФСР ( НА ПРИМЕРЕ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ)"
ГОСПЛАН РСФСР ЦЕНТРАЛЬНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
( На правах рукописи
Для служебного пользования экз. № О О С Ь 2
УДК 338.108.84 КАЛИНИН Дмитрий Стефанович
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПЛАНИРОВАНИЯ МЕЖОТРАСЛЕВЫХ СВЯЗЕЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В УСЛОВИЯХ НЕЧЕРНОЗЕМНОЙ ЗОНЫ РСФСР ( на примере Тульской области)
Специальность: 08.00.05 - Экономика, организация управления и планирования народного хозяйства, в том числе по отраслям народного хозяйства (народнохозяйственный уровень)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва - 1984
Работа выпонена в Центральном каучно-исследовательскои экономическом институте'ори Госплаае РСФСР,
Научный руководитель - доктор экономических наук, И.Л.Ульянов
Официальные оппоненты - доктор йкономическкх наук, А.М.Виельянов
- кандидат вкономическшс наук, А.Н.Твмбовцвв *
Ведущее предприятие - Неучно-иоаледоьатедьский, институт* сельского хозяйства Центральных районов Нечерноземной аоны.
Зещита диссертации состоится * (^ъ^ 1964г.
в "/С? " часов а заседании спедааливировввного совета Д 043,03.01 оря Центральном научно-исследовательском аконошческом инстщ-'^? при Госплане РСФСР со адресу: 119121 Москве, Смоленский булы-р, д. 3/5, ШЮШ при Гооцлане РОКР.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ЦентральК9Го научно-исследовательского аксномического института при Госплане РСФСР.
Автореферат разослан '/2 " 1964г. ' .
Ученей секретарь специализированного совета, кандидат экономических неук , " Г.В.Бетюшвя
1.0ВПАЯ ХАРАКТЕРШТИКА РАБОТЫ
Актуальность теш. Тспешная реализация Продовольственной программа СССР на период до 1990 года зависит ь значительной степени от усиления мекеозяйственкой кооперации и агропромышленной интеграция, от рационализации взаимосвязей между всеми отраслями агропроивялекного комплекса, путем планового регулирования их развития.
Выступая ка Всесоюзной Экономическом совещания по проблемам агропромышленного комплекса 26 марта 1984 года, Генеральный секретарь ЦК МЮС тов.К. У.Черненко отметил, что Продовольственная программа поэтапно претворяется в хяэнъ. Но это только начало. Впереди много больших и крупиомасапгабннх дел. Шло обращено внимание на необходимость использования новях подходов, расширенного улучшения деятельности агропромышленных объединений , повышения уровня всей экономической работа.
На атом же совещании член Политбюро Ш КПСС, секретарь ПК КПСС тов,М.С.Горбачев призвал активизировать науку, усилить ее помощь производству. Было указало на то, что практика нуждается в разработках по таким важнейшим проблемам, как совершенствование планирования, интенсификация, специализация ^ а концентрация, размещение агропромышленного производства, рациональное использований производственного потенциала и социальное развитие села. Особое внимание необходимо уделить улучшению воего механизма управления АПК.
Поэтому тема диссертационной работы, посвященная совершенствованию планирования межотраслевых связей агропромышленного комплекса, является весьма актуальной.
Решение продовольственной проблемы имеет особое значение _ в условиях Ппгрпщгшт |1111||||ПГ11 т свыше 60 мн.
НАУЧАЛИ и Л-ТОТ^'А (. со л-С о;;} 1. .Л'^*1'*1
им, !'Д А.41' N-10. ''''>
человек, но обеспечение населения продуктами питания находится еще на недостаточном уровне. Ьлесте о тем в зоне имеются крупные резервы повышения темпов развития сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности, транспорта, улучшения система хранения и реализации продукции. Одним из таких резервов является совершенствование планирования иежотраелевых экономических, технологических н других связей всех сфер агропромышленного комплекса.
Исследованиями различных сторон планирования к осуществления агропромышленной интеграции заняты многие советские ученее. Большой вклад в изучение этих проблем внесли A.M. Емельянов, И.Я.Карлюк, Э.Н.Крылатых, И.Я.Лемешев, В.П.Можин, А.Д.Настенко, А.И.Панчекко, С.Н.Сиигур, В.А.Тихонов, И.П.Ульянов и другие ученые.
В трудах большинства названных и других исследоваяелей освещены в основном общие проблемы взаимодействия отраслей агропромышленного комплекса на союзном уровне, а территориальные проблемы агропромышленной интеграции разработаны пока недостаточно.
Многообразные формы агропромышленной интеграции применяются в административных районах, где в процессе производства большинства конечных продуктов происходит взаимодействие первичных хозяйственных звеньев - кохозов и совхозов, личных и общественных подсобных сельских хозяйств со своими партнерами; предприятиями и организациями, поставляющими им средства производства, осуществляющими производственное и другое обслуживание, органи-зухщими приемку, транспортировку, хранение, переработку и реализации продукции, производящими социально-бытовые услуги и т.д. Поэтому в системе планирования районному звену придается особое значение. Широкие свящи в процессе агропромышленной интеграции проявляются на областном (краевом, АОСР) уровнях. В этом эвене организуется взаимодействие межрайонных предприятий и осущест-
вляется руководство районными организациями.
Большие трудности возникают в определении внутренних в внешних связей агропромышленного хокплехса и выделении его как объекта шинирования. Нередко управление АПК осуществляется без дожного научного обоснования, вследствие чего наблюдаются определенные диспропорции в развитии входящих в него отраслей.
В настоящее время наблюдается определенное отставание в развитии отраслей первой и третьей сфер АПК, что приводит к значительным потерям сырья.
Необходимость изучения и решения этих и других вопросов путем совершенствования системы планирования мехотрасдевнх связей и определили выбор теш диссертации, учитывая ее большую актуальность.
. Цель _и |задачи| исследования. Цель работы - дальнейшее углубление теоретических разработок и подготовка рекомендаций по совершенствованию планирования межотраслевых связей отраслей агропромышленного комплекса, направленных на повышение экономической эффективности ях взаимодействия ори получении конечной продукции, на успешное выпонение Продовольственной программ страны.
В процессе исследования поставлены и решены следующие задачи:
- осуществлен системный анализ состояния внутриотраслевых и межотраслевых связей агропромышленного комплекса в пределах изучаемого объекта;
- разработана классификация связей сельскохозяйственных предприятий с другими сферами агропромышленного комплекса для использования в процессе планирования;
- дана оценка видов связей и разработаны рекомендации по их совершенствованию на основе усиления сбалансированности и пропорциональности развития всех отраслей регионального агропромышленного комплекса, улучшения планирования и управления фужкционированием всех его звеньев;
- определена технологические и экономические связи по.лод контекстам, осуиествлякцкм получение основннх проектов штанжя животного происхождения, их границы и привнаки обособления при планировали;
- на основе сочетания статистичесхях цзупвировок х математического моделирования определена зависимость продуктивнооти животных от обесдечениясти кормами, показана резервы увеличения производства продукции животноводства; .. ,
- разработали пути повышения вконошгче ской эффективности сельского хозяйства на основе совершен стяования плакирования к углубления связей о другими отраслями агропромышленного комплекса по общественному сектору, ачным хозяйствам н подсобным хозяйствам промишгеннщ предприятий.
Объект доследования. Осиовннм объектом исследования.избрана Нечерноземная sosa РСФСР. Но атому региону страны за последние года принята два постановления Ш КПСС и Совета Министров СССР:. "О мерах по дальнейшему развитии сельского хозяйства Нечерноземной зоны РСФСР" в 1974 году * второе - в 1981 году "О даль-
кейпем развитии и повышении вффективности сельского хозяйства Нечерноземной зоны РСФСР в 1981-1985 тт.". В тих условиях очень важное значение имеет изучение н мобилизация резервов, нмещих-ся для увеличения конечных продуктов в воне на примере Тульской области, типичной для Нечерноземья.
Исследованиями охвачено 189 кохозов и 216 совхозов, 10 птицефабрик, 34 животноводческих комплекса и 17 межхозяйотвеяных объединений, 67 молочных заводов и 7 мясоптицекомбинатов области, а также производственные подразделения областного управления хлебопродуктов, областных объединений; Госкомсельхозтехники и Союз сельхоэхимии, предприятия и организации по заготовкам сельскохозяйственной продукции,ее транспортировке.хранению к реализации
конечных продуктов питания.
Методика исследования. Теоретической к методологической основой исследования являясь произведения классиков марксизма-ленинизма, решения съездов КПСС, постановления ПК КПСС и советского правительства со вопросам экономики и аграрной политики. В процессе исследования испольаованн работа советских ученых, посвященные вопросам соверше иствоваяия планирования межотраслеввх связей агропромышленного комплекса.
Исследования выпонены с использованием монографического, статистического, расчетно-конструктивного и коррвляционно-регрес-сионного методов.
Ори исследовании осуществлен анализ статистических и первичных документов, характеризующих экономические взаимоотношения отраслей в систем агропромышленного комплекса: кохозов и совхозов, перерабатывающих предприятий и организаций, торговли, сводных по Нечерноземное зоне РСФСР отчетов, данных статистических ; справочников по СССР, КЖР и Тульской области, научных материалов, опубликования в печати. . <
Научная новизна. Научная новизна исследования заключается в;
том, что в нем впервые показаны на конкретных объектах Нечерно-
террториачях земной зоны особенности и межотраслевых связей и установлена
зависимость эффективности развития сельского хозяйства от сбалансированности с другими отраслями агропромышленного комплекса. При изучении выявлены многие диспропорции в их развитии, иметачие общий характер, или присущие только этому региону.
В процессе исследования установлено, что количественнне и качественные диспропоцив в меготраслевнх связях являются в значительной степени следствием недостаточно обоснованного планирования и несогласованного развития и размещения материально-технической базы партнеров по связи,' а такие несоответствия их экономических интересов.
На ослове подученных результатов про анализе АПК в областях ВечеряоземкоД зоны РСФСР в диссертация обобщая механизм вз&имоот-жояеий отраслей продовольственного комплекса в свете требований ИЛ съезда, майского, ноябрьского {1982г.) ж посдедущга Пленумов ПК КПСС, предложена пути совершенствования планирования межот раелевых связей, показано, как за счет етого ускорить реяеихе проблема улучшена* обеспечения населения продуктам пхтаижя.
Дайн рекомендации по совершенствованию планирования иежотрао-левнх связей при получении продуктов животноводства, включающие закута, транспорт, граве юге и некоторые другие сферы экономики. При атом определена теснота связей сельскохозяйственных предприятий с предприятиям и организуют ими других офер общественного производства.
Рассмотрены связи в процессе агропромышленной шггеграяпг между предприятиями разных форм собственности: кохозной с государстве иной (кохозов с совхозами, с заводами), государственных с го-сударствеживми (совхозов с совхозами, с заводами), личных аодооб-жвх хозяйств о колектив ними общественными (кохозами), я^утт хозяйств с государственными (совхозами, заводами, приемными пунктами), подсобках сельских хозяйств промнядеиннх предприятий с общественным сельским хозяйством.
Практическая ценность. Б результате диссертационного исследова ния разработанл предложения по совершенствованию методов плаяирова жяя межотраслевых связей .квартале янве на повышение эффективности производства продукции оельского хозяйства, улучшение обеспечения населения продуктами питания.
В диссертации особое внимание уделено решению этих проблем в новых условиях, когда быстрыми темпами укрепляется материально-техническая база кохозов, совхозов и обедуживапцих их отраслей, принимаютсл меры по улучшению зМономичесхкх связей к управлению ижтегрируешмк формированиями.
Результата проведеяиого исследования 017т бить нсподьвоважы в процессе планирования на разных уровнях управления агропромышленным комплекоом.
Реализация результатов аогвунянм и апробация работа. Полученное в ходе исследования рекомендации по совершенствована планирования межотраслевых связей шгропрсмнтлеиного комплекса апробированы в ряде РАНО Тульской облает^ к использованы плановыми органами к агропромышленным* о соединениями области при разработке мероприятий по повввенкю экономической зффективаостя сельского хозяйства и других отраслей агропромышленного комплекса на 1963 я последующие годы одиннадцатой пятилетки.
Результаты исследования использовались также в докладах и выступлениях на пленумах Тульского обкома КПСС, областных и районных совещаниях руководителей и специалистов отраслей агропромышленного комплекса. Некоторые аспекты рабств докладывались в ГОШИ при Госплане РСФСР. По теме исследования опубликовано 9 научных работ общим объемом 5 печатных листов, в том числе 4 печатных авторских.
Структура и объем работы. Дисоертадия состоит из введения, трих глав, захякчекия, списка яспользованной литературы к приложений. Она изложена на t%X страшщах маиинописного текста, содержит таблиц. схем у приложений.
Вовведении обосновывается актуальность темы, определены цель и задачи исследования, дана характеристика объекта исследования, методика работы, научный и практический результат.
В первой главе освещены основные принципы планирования агропромышленного комплекса н региональные особенности его Функционирования. Показана роль агропромышленной интеграции в реализации продовольственной программы, дана классификация межотраслевых связей для планирования в АПК, сформулировшш особенности функционирования и планирования АПК в условиях НечерноэёиноЙ зоне РСФСР,
Во второй глава на основе комплексного анализа показаны конкретные пути совершенствования планирования экономических связей при горизонтальной интеграции в при вертикалы ой интеграции.
Третья глава посвящена планированию производственноЧэкономике сккх связей хганого подсобного хозяйства населения к подсобных сельских хозяйств промышленных предвргятяй с стрехщжятимн агропромышленного комплекса.
В заключении наложены ойщке вывода и предложения.
СОДЕРЖАНИЕ РАБОТИ.
I. Осиовнне пргншгш планирования агропромышленного комплекса регяоналыще о со бедности его функционирования рассмотрены о учетом положений марксистско-ленинского ученжя о кооперации ж других теоретических работ, Проанализирована роль агропромшяленноЙ интеграция в реализации Продовольственной прорамми СССР ка период до 1990 года. На хонкретннх примерах показано, что реализация Продовольственной црохраммн страны базируется на можхозяйствеиной кооперации к агропромышленной интеграция, а эффективность этих процессов в значительной стере tot зависит от совершенствованы планирования межотраслевых связей в агропромишлеяном комплексе. Поэтому нужна высокая организованность, четкая система планирования и экономического стимулирования во всех звеньях агропромышленного комплекса, При этом важно учитывать, что межотраслевые свяжи осуществляются в различиях формах л проявляется по-разному в зависимости от прнродно-вкономическх зон страны.
В диссертации отмечено, что под воздействием научно-технического прогресса происходит, с одной стороны, специализация я конлентра-дая - обособление производства, о другой - усиление межхозяЗствея-jutx м межотраслевых святей. Преодоление этик противоречий, порождав шх закономерным процессом, является движущим фактором агропромышленное интеграции,
В агропромышленном комплексе страны сконцентрировано 37i основ
ныг производственных фондов, занято свыше 40 всех дееспособных работников. Агропромышленный комплекс создает 42% национального дохода. Б каловом производстве комплекса 74-76^ составляют продукты питания. I)
Состав агропрошаленного комплекса научается и по этому вопросу имеются разнне суждения. Но учение едины в том, что крупным шагом практического воплощения марксистско-ленинское теории об аграр-но-промышгенной интеграции является выделение агропромышленного комплекса как самостоятельной части экономики страны. И это подтверждено в диссертационной работе, где показано, что обособление при плакировании АПК позволяет обеспечить сбалансированное, всестороннее развитие взаимосвязанных отраслей, планового регулирования всего производства предметов потребления при максимальном внходе конечной продукции и минимальных затратах на гее. Централизованное планирование обеспечивает устойчивые условия работы кохозов, совхозов, всех предприятий и организаций агропромышленного комплекса. При этом вопросы технологии производства и его объемов дожны решаться на местах с учетом конкретных условий по инициативе местных работников.
Б работе дано определение понятия "Продовольственный комплекс". В его состав входят отрасли, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее транспортировку, заготовку, хранение, переработку и реализацию, а также рнболовотво и рыбоводство. Продовольственный комплекс целесообразно рассматривать как совокупность продуктовых (продовольственных) подкомплексов, связанных технологическими, организационными, экономическими и другими отношениями.
Каждый подкомплекс представляет собой соединение специализи-I) Формирование и совершенствование структуры АПК (тезисы докладов). и, 1983, с. 18, Институт экономики Академии Наук.
рованных производств всех сфер АПК и элементов инфраструктура, интегрируемых в целях получения и доведеиия до потребителя определенного виде продукции соответствующего ассортимента и качества. Расчеты по продуктовым подкомплексам в составе.АПК позволит сбалансировать между собой основные элементы производства специализированных средств производства до выпуска.и реализации конечной продукции данного вида..
Показана экономическая основа межотраслевых связей при агропромышленной интеграции. Эффективное функционирование интегрированных систем возможно только при наличии общности интересов, позволяющее направить усилия всех колективов интегрированных формирований на достижение конечной цели - получение общего максимального аффекта.
Наиболее эффективное действие механизма хозяйственных связей возможно лишь при планировании АПК как единого целого при хорошо отрегулированных экономических отношениях. Они дожна быть гибкими, отражать интереса всех сторон в рооте производства конечной продукции, в повышения эффективности труда.
Пропорциональное и сбалансированное планирование развития агропромышленного комплекса дожно предусматривать решение не только текущих, но и перспективных вопросов, учитывать возможность возникновения различных проблем, заблаговременно предотвращать нежелательные процессы и диспропорции в развитии отраслей. .Исходным моментом для планирования я осуществления намеченных задач является описание системы связей АПК.
В диссертации впервые сделана попытка дать классификацию связей сельскохозяйственных предприятий с другими иберами агропромышленного комплекса в процессе усиливающейся интеграции. Выделено три уровня связей, каждый из которых характеризуется первичными вторичными признаками. Все связи автором разделены
на целевые, территориальные, межотраслевые, со форме собственности и связи в подкомплексах. Целевые связи в свою очередь подразделены на производственные, экономические, управленческие и социальные. Проиаводственнне связи делятся на технологические и производственные услуги и т.д.(см. схему I).
Предложенную в диссертации классификацию межотраслевых связей в процессе получения продуктов питания жожно широко использовать в практике планирования развития агропромышленного комплекса.
В работе исследуются в основном связи производственные (I.I) я экономические (1,2) связи на внутрихозяйственном (2.1), межхо-эяйственном (2.2) и межрайонном (2.3) территориальных уровнях. Изучаются межотраслевые связи по получению конечных продуктов животноводства (3.2), включающие закупки (3.3), транспорт (3.4), хранение (3.5) и другие сферы производства.
Определенный интерес для развития теории и практики планирования представляют предложения, изложенные в диссертации по выявлению границ животноводческих подкомплексов. Их рекомендовано определять по тесноте связей технологического, экономического и организационного характера, исходя из целевой функции Ч получения конечного продукта. К числу животноводческих подкомплексов в работе отнесены: молочный, производство говядины, свиноводческий, овцеводческий и птицеводческий. Такое деление на продуктовые подкомплексы позволяет целенаправленно планировать производство определенных видов конечной продукции, осуществлять \ сбалансированные увязки по воей технологической линии: от производства до истребителя. При этом четко обозначаются гранили подкомплексов на основе главных признаков их обособления, включающих цель процесса производства, их территориальную размерность, межотраслевые характеристики, хозяйственный механизм и социальные последствия.
ПРИНЦИПИАЛЬНАЯ СХЕМА СИСТЕМЫ СВЯЗЕЙ АПК
Сунна к&зважкых подкомплексов образует общий подкомплекс более высокого ранга - ашвотноводческжй, в котором помимо указании связей детализированного характера происходят к обивот-равжевие связи, ввделяемкз в отдельные блоки, вкютащие о<йщ вопроси кормопроизводства, транспортного обслуживания, ремонта технологического оборудования, зооветеринарного обслуживания, управления ж другие.
Экономическим признаком выделения продуктом! похкомше ксо на уровне отрасли сельского хозяйства является отнесение затрат на хх фунютокироваипе при определении себестоимости продуктов. Все затрата, относящиеся к пряным, при производстве того вп иного продукта ж являются характерным признаком его выделетая в самостоятельинй шэякяпммс. При-определении более сложного подкомплекса к сумме прямых затрат добавляются обпеотра елевые, косвенные расходы.
Сочетание технологических к зкожжнчеоких признаков при выделе ига продуктовых подкомплексов позволяет определить.конкретные управленческие жадачи ж жх решения, целенаправленно использовать хозяйстве шый механизм и тем самым достигать высокой эффективности функционирования всей системы. - -На примере взаимосвязанных производств Нечерноземной зовы РСФСР, в в деталях - Тульской области показаны общие закономерности н особешшсти территориального формирования х -функционирования агропромышленного комплекса. Раскрыты методы анализа, слешей и выбора оптимальных решений при шпшироважиж ж организации взаимосвязей участников агропромквхевной интеграции.
2. Совершенствование планирования межотраслевых связей сельского хозяйства с другими отраслями агропрошдлеиното комплекса основано на том. что важнейшим условием повышения эффективности функционирования АПК является обеспечение комплекснооти ж сбалансированности в планировании.
При широком применения комплексного подхода в планировании становится возможным выделять приоритетные направления в использовании капитальных вложений и материальных ресурсов и обеспечивать наиболее рациональные на современном этапе структурные изменения в системе АПК.
Реальные условия для использования комплексного, целевого метода планирования созданы при перестройке организации плановых органов управления - агропромышленных объединений и комиссий.
Принимаются практические мерк по плановому регулировании структуры АПК. В одиннадцатой пятилетке, например, при Общем росте капиталовложений по АПК в сравнении с десятой на 9,6;Е, намечено их увеличить в тракторное и сельскохозяйственное машин о-, строение на ?9(Е, машиностроение для животноводства и кормопроизводства - на 47, микробиологической промышленности - на 44, жилищное строительство на селе - на 40, дорожное строительство - на 42 процента.
Значительные структурные сдвиги в текущей пятилетке намечены в самом сельском хозяйстве. При росте общих объемов капитальных вложений на 9,5, по сравнение с десятой пятилеткой объем их на кормопроизводство и кормоприготовление возрастает на 65 процентов. I)
В каждом районе, каждой области и республике стоят свои задачи по совершенствованию сбалансированности отдельных звеньев АПК. На конкретном примере Тульской области в диссертации указаны ети наиболее узкие места, отрицательно влияющие на рост производства и предложены действенные меры по их устранение.
Одной из наиболее существенных диспропорций, как определено в работе, является несбалансированность между поголовьем скота и обеспеченностью его кормами. В поисках выхода из этого положения в процессе исследования проведен глубокий анализ с использованием
I) Экономическая газета X 19, 1983г.
статистически и зкшомико-математяческих методов среднегодовых данных а 1380-1982 голы по кохозам в совхозам Тульской области (Табл. I)
Зависимость уровни производства молока от обеспеченности коров кшзнми по Тульской области.
Таблица Г.
I группа до 25 79
II группа 25Д -30 115 Ш группа 30,1-35 92 1Т труппа 35,1-40 61 7 труппа свыше 40 40
49730 72755 54323 35254 26046
1487 1667 1805 2084 2666
Себестоимость I п молока Труб.)
34.8 33,5
В среднем по области- 32 388 238108 1832 29.9
Путем статистических группировок установлено, что 40 кохозов и совхозов области расходуют по 40 и более центнеров кормовых единиц кормов на корову в год и получает в среднем по 2666 кг молока от каждой коровы.
Эта группа хозяйств составляет 10,3 процента от общей их численности, расходует 14,3 процента всех кормов и производит 15,9 процента всего количества молока. Возможности улучшения корше-ния коров имеет и многие другие хозяйства области. При условии, если вое хозяйства достигнут уровня кормления скота к удоев молока как и Г группе, то при том же поголовье коров можно допонительно получить 198 тыс. тонн молока или увеличить его валовое производство на 45 процентов.
Для установления мери тесноты связей между результативным фактором - удой на корову и фактором-признаком - обеспеченность корнами на одну корову и выявления нормативного уровня этого фактора по этим же данным был проведен на ЭВМ корреляционно-регрес-
сиоиннй анализ (табл. 2).
Таблица 2
Результаты коррелявионно-регрессионного анализа по хаинкм кохозов и совхозов Тульской области.
Кате гори хозяйств
Кол-во :Коэф- :Коэф- ;Ковффи-:фицжент :фициент :циент
:корреля-:детер- :регрессии :цин :минадни ;
* -х - rf * * '
Свободный член
Совхозы 198 0,66 0,442 42,78 446.8. Кохозе 190 0.67 0,445 47,57 430,38
Как ввдно к> таблица 2, коэффициент корреляции достаточно вноок, что подтверждает закономерность связи между исследуемыми факторами. По коэффициенту детерминации можно констатировать, что уровень обеспеченности коршоггсреди других факторов, влиящих на продуктивность коров, занимает 44 процента.
Для расчетов при проведении корреляционно-регрессионного анализа бшш использована экономико-статистическая модель типа
У а. * х где У - удой на корову а - свободней член & - коэффициент регрессия
х - фажтор-призпах - уровень обеспеченности кормами на одну корову
На основе этой модели бело установлено, что получение продуктивности на уровне 2666кг на корову, которая соответствует У группе хозяйств в группировке (табл.1), впоне реально. Так. например, по данным кохозов за 1981 год 47 центнеров кормовых единиц на корову может обеспечить этот уровень продуктивности.
2666-430.38 = 4?
В ходе исследования особенностей интенсификации кормопроизводства установлен двойственный характер его экономической природы.
Он заключается г том, что корма, являясь по отношению в реетемв-водсЕву,конечным продуктом, нв мест функции товарности, а по отношению к животноводству Ч внетуоают как исходннй проект, яв-ляпцийся в этой отрасли важнейшим средством производства. Эта специфическая особенно от кормопроизводства приобретает более выраженный характер на этапе дальнейшей специализации и концентрации животноводства, перевода его на щкмпплеаную основу. Вытекает необходимость выделения кормопроизводства в специализированную отрасль, которая, будучи подчинена интересам животноводства, дожна развиваться на самостоятельной материально-технической базе.
С решения проблем обеспечения скота корюмн начато в работе и рассмотрение вопросов планирования межотраслевых связей сельского хозяйства при вертикальной интеграции. Показала теснота связей хозяйств с комбикормовой промшддениостью. Установлена, что государственные комбикормовые заводя не обеспечивают поставку комбикормов в соответствии с рационами кормления животных и птицы по возрастным группам. Обращено внимание на хмеюодооя недостатки в работе кохозно-совхозных комбикормовых заводов, плохол обеспечение их необходимыми минеральными добавками. Несбвланскроваяв в планах поставки сельскому хозяйству комбикормовых добавок, химических консервантов для силосования ж оенажироваиня кормов.
В диссертации намечены меры по улучшению планирования работы комбикормовых заводов, более поному их обеспечению сырьем со стороны кохозов и совхозов к различными добавками со сторона промышленных предприятий. Все эти процессы предложены предусматривать в планах развития агропромышленного комплекса и регулировать советами агропромышленных объединений.
Специальный раздел диссертации посвящен анализу плановых ж отчетных показателей производственных услуг, оказнваешх кохо-
зам я совхозам со стороны обслуживающих предприятий к ^рганизаЧ
тай к предложежн пути улучвеяжя той работа. К таким предприятие ш^.ожазявамрш производстве кине услуги кохоза*и совхозах, .относятся предприятия Госяомсельхозтехники, Ссгзсегьхоахимжи, стро-жтаяьнне, траяспорттше, заготовительные, седьэаерго и других ведем отв. Всего п а обхает* около 20.
Планирование тнх связей целесообразно осуществлять на основе двусторонних договоров во каждому ведомству, в клочащих нрава и ответственность обеих сторон ла конечной результат работа сельскохозяйственных предприятий.
На конкретных примерах области в работе показано, как наиболее рационально использовать новый порядок премирования руководящих работников цредцрхятий, входящих в агропромышленное объединение.
Разработана предложения по совершенствованию экономических взаимоотношений сельского хозяйства с Другими отраслями дня обеспечения устойчивых условий расширенного воспроизводства в кохозах и совхозах, по использованию прибыли предприятий н организаций, обедухиваяцкх сельское хозяйство.
Цри тем имелось в виду повысить материальную ответственность предприятий и организаций, обслухнващих сельское хозяйство, за качество и сроки выпоняемых работ и оказание услуг. Показано, как в конкретных условиях усилить заинтересованность предприятий в получении наивысших конечных результатов в производстве сельскохозяйственной продукции.
Проанализированы сложные связи сельского хозяйства с молочной и мясной промышленностью. Установлено, что для ускорения темпов роста производства продуктов питания животного происхождения требуется значительное укрепление материально-технической базы переработки скота в проимшденности к приближения перерабатывавших предприятий к фермам. Целесообразно на крупных комплексах по откорму скота веста производство по замкнутому циклу, включая забой, охлаждение, поставку туш для дальнейшей,переработки на мясо-
комбинат, утилизацию побочяих продуктов. Предложено дет обеспечения точного учета живой масса скота на всех твпах его хвижвшш от хозяйств до момента его переработки, усиления заинтересованное ти кохозов, совхозов х мясокомбинатов в повнаевии выхода ккоа перейти на планирование к учет конечной продуктл животноводства по хивой массе к по количеству и качеству мяса. Ира тек следует отказаться от расчетного способа определения хивой масса скота. Живу массу скота, птипн и кроликов необходимо определять жх взвешиванием в хозяйствах и мясокомбинатах. Количество и качество мяо* определять на мясокомбинатах в присутствии представителя сдатчика скота и птицы. Оплату за скот, птицу и кроликов целесообразно производить по закупочным ценам за живую Мао су скота и птицы. В но-' лочкнх комплексах, а такие в кохозах и совхозах, специализирующихся на производстве молока, с объемом производства более двух тысяч тонн в год, следует строить работу также по поному технологическому циклу - от производства до реализации.
Приемку продукции от остальных хозяйств, поетиалииих ее в качестве сырья для промышленной переработки или в торговую сеть целесообразно осуществлять на месте и.вывозить силами явфотови-тедьннх и перерабатывающих предприятий. Для приемки продукции на месте за хозяйством дожен закрепляться один контрактант и на длительные сроки определяться оптимальные сырьевые зона. Центром сдача и оценки качества продукции при етсм становится хозяйство, а не заготовительная база.
Централизованное планирование обеспечивает устойчивые условия работ кохозов, совхозов всех предприятий и организаций агропромышленного ксмолекса. Государственный план-заказ по закупкам сельскохозяйственной продукции гаранхируит ее реализации. При том государство обеспечивает хозяйствам устойчиинй сбыт продукции по заранее усталавжвае каш цехам.
С января 1983 г. повышены закурочные цена на крупный рогатый
скот, садней, овец, молоко, верно, сахарят свеклу, картофель, овощ ж другие продукте. Значительные средства целевым назначением направляются дм выплаты надбавок и закупочным ценам на продукции, реализуемую государству низкорентабельным* и убыточными кохозами и совхозами. Введение таких надбавок является мощным средством в выравнивании экономики хозяйств, находящихся i'неравных природных и кономических условиях. Реализация тих мер ухе привела и тому, что уровень рентабельности сельскохозяйственного производства в убыточных кохозах и совхозах подняся с мхнуо 26% в 1980 г. до плюс 18,7 процентов в кохозах и 2I,9 в совхозах В 19вЗ году.
На стимулирование производства продукции животноводства направлено более 70$ общей сумш средств, выделенных на повышение закупочных цен к введения надбавок х ни.
Тульской области на втп цели выделено более 100 мин,рублей. В диссертации даны рекомендации о рациональном распределении зтих средств между районами, хозяйствами для стимулирования производства определенных продуктов сельского хозяйства.
З.При рассмотрении проблем планирования произвсдственно-зиономических связей подсобных сельских хозяйств населения и ; предприятий выпонен глубокий анализ к разработаны предложения по усилению этих связей, в целях повышения эффективности труда и увеличения производства продуктов питания. Наряду с самообеспечением продуктами питания та категория хозяйств поставляет большое количество продукции в государственные ресурсы, потребкооперацию по ценам договоренности, и на кохозный рынок. Так, удельный вес проданной государству продукции личными подсобными хозяйствами к закупкам в общественном секторе за 1983 год по Тульский области составил мяса - 13,6 и молока - 3,1 процента, а производство ОТих продуктов соответственно 49 и 23,4 процента. В диссертации показана высокая эффективность рационального соче-
таяия производства лельскохозлйотвеяннх продуктов > общеотвеи-ком секторе и 2 личных подсобных хозяйотмх. с этой целы важно оказывать личным подсобным хозяйствам всестороняло помощь в обео-печеннн молодняком, кормами, семенами, техникой дм обработки земли. Следует выпускать специальвув малогабаритную технику да использования в садах и огородах на селе гая. Личное подсобное хозяйство дожно быть таким же олавжруемкм, как х общественное.
В работа рассматриваются проблемы развития подообнях сельских хозяйств промышленных предприятий, организаций я учреждений, повышение жх роли в обеспечении трудяхжхся продуктами ахтаххя на примере Тульской области, я более подробно - совхоза "Донской" УРСа Подмосковного угольного бассейна. -
Подсобное хозяйство этого совхоза оновемолочного направления, ежегодно производит около тисячи тонн раннего картофеля, спим 2,0 тыс,токи овощей, 320 тонн мяса. около одной тысячи топ молока. Каждый год хозяйство заканчивает о прибялью. На 100 те сельхозугодий в 1983 году совхозе ирвжмедаий 800 ц молока х 283 ц мяса, тогда как в среднем по области на 100 гп сельхозугодий производится только 303 ц молока к 60,6 ц мяса. На примере ряда подсобных хозяйств доказана целесообразность их дадъиейше-го развития на предприятиях, как допонительного источника увеличения производства сельскохозяйственных продуктов.
В диссертации показано, что необходимо осуществлять комплексное планирование реализации Продовольственной програиш на основе интенсификации производства во всех категориях хозяйств, производящих сельскохозяйственные продукты, во всех сферах АПК, организующих их заготовки, хранение, транспортировку, переработку и реализация.
При этом условии межотраслевого обмена дожны складываться
в пользу сельского хозяйства. Пены на внешние услуги и виеотрао-
лежие средства не долины расти быстрее, чем закупочные tnm жа
сельскохозяйственную продутого. Вследствие этого темпы роста я-
териалышх затрат же будут опережать темш увеличения валовоЗ продукции отрасли. В таких условиях будет повышаться рентабельность кохозного ж совхозного производства.
В работе предложена Меры но улучшению планирования кежхозяй-ствеииих ж межотраслевых связей в ПК за счет усиления сбалансированности и согласоваиности в работе всех партнеров.* В диссертации даны конкретные рекомендация по улучшению планирования взаимосвязей сельского хозяйства со сферой заготовок, транспортировки, хранения, переработки и реализации конечной продукции.
В заключении диссертации сформулированы основные проблема. Оки сводятся к следующему.
В системе мер по успешному решению задач, предусмотренных Продовольственной программой, значительное место занимает совершенствование хозяйственного механизма н его основного элемента --планирования.
В условиях усиления ахропроштженной интеграции варяду с развитием самостоятельности предприятий, входящих в АПК, повивается роль централизованного цианирования, особого внимания требует обеспечение комплексности и сбалансированности в плако-вжх расчетах. Цри этом в каждом районе, в каждой области к республике стоят свои задач по улучшению пропорций как между отраслями агроцромшленкого комплекса, так ж внутри их.
Важно в конкретных условиях выявить узкие места, отрицательно влякщке на рост производства, и приняяь меры по их устранению.
При возросших масштабах производства, усложнения межотраслевых связей особое значение приобретает укрепление испонительской ж плановой дисциплины.
Важно добиваться сбалансированности плановых заданий с материальным их обеспечением, недопущением корректировки планов в сторону их занижения, умелой организации контроля за ходом выпонения заданий, повышения ответственности по отношению к нару-
тителям плановой дисциплины.
По теш диссертации опубликованы следу ищи работы;
1. Тон вадают звенья. Блокнот агитатора, Я 9. 1974, изд-во "Ксмяукар", 0,25 и.л.
2. Быстро и без потерь. Блокнот агитатора. * 14, 1976, изд-во "Коммунар", 0,25 с.л.
3. Животноводство - ударныЯ фронт. Блокнот агитатора, Я 14, 1960, иад-во "Коммунар", 0,25 п.*.
4. Решению Майского Пленума ЦК КПСС - конкретные дела. Блокнот агитатора, * 17, 1982, изд-во "Коммунар", 0,25 п.л.
5. Совершенствовать межотраслевое связи. Блокнот агитаторе, Л 6, 1983, изд-во "Коммунар", 0,25 п.Л.
6. Развивать подсобные сельские хозяйства. Блокнот агитатора, № 16, 1963, изд-во "Комцунар", 0,25 п.л.
7. Продовольственная программа - центральная в пятилетке. Научные труды ПРНИИ при Госплане РСФСР, 1983. Сборник "Развитие сельского хозяйства в системе про довольстве иного комплекса", 1.0 п.л. (в соавторстве).
8. Внедрение системы земледелия: достижения и перспективы. X."Земледелие", Л 4, 1964, изд-во "Колос", 0,5 п.л. (в соавторстве).
9. Плановая и организаторская работа PASO. Т. "Плановое хозяйство", № Ч, 1984, изд-во "Экономика", 0,7 п.л. (в соавторстве).
ДСП. Эыаз t* 0005. Тарах 100 эжз. Поопаел к ат 4.04,1984 г. 11ЭНИИ прж Госвл*л РСФСР. Моссяа, Смолеаси* буяьмр, 3/3
Похожие диссертации
- Нефизический капитал в структуре экономических ресурсов и факторов производства
- Экономическая устойчивость сельскохозяйственного производства в рыночных условиях
- Формирование регионального многоукладного землепользования в сложных природно-экономических условиях
- Стратегия развития сельского хозяйства Курской области в Центрально-Черноземном регионе
- Земельно-имущественный комплекс в арендном пространстве областного города