Совершенствование организационного механизма хозяйствования (на примере ГПЗ "Славное" Республики Крым) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Гавриков, Александр Григорьевич |
Место защиты | Симферополь |
Год | 1995 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.00 |
Автореферат диссертации по теме "Совершенствование организационного механизма хозяйствования (на примере ГПЗ "Славное" Республики Крым)"
P Б OA 1 О № 395
KPKKSlffl ОРДЕНА "ЗНАК ПОЧЕТА" (ЗЛЬСКОХОЗЯ^СЛ'БЕННf ИНСТИТУТ И.ЧШ П.Н.ШИШШ/.,
На птшах p/r,orii:a:i
ГАБ-ПОБ Дзсксввдр Грягэрьезт
ООБЕЯЕНСГЕОВНЙЕ ОРГАНИЗАЦИОННОГО К2ШИЗМА Х03ЯЗСТЕ0ВЛЯ1Ш /НА ПРИНЕРЕ ГПЗ "СЛАВНОЕ" ЕьС-ПТБЛИКН КРЫМ/
tf. СО. O
Спецлаагсотъ: 03.06.02 - пап altear
.АВТОРЕФЕРАТ
.дизезртециа аа' созсшяие учзтай степени кандадагь зЕааоничзскях"наук
Сайфврополь - 1995
Работа выпонена a кафздрз агробизнеса KpCEoro ордена мЗнаЕ Почета" содьскохозяйствсаиого киститута имени И.И.Калинина
Научный руководитель -профессор Зсювьев $.В.
Официальные оппоееыти - доктор э&осоиячгсЕшс edje
; Новиков D.H.
кандидат эконсиичсскиг наук ССрховнч М.Г.
Зедуцая организация - Крымский факультет Киевского
государственного экономического университета
Зацита дкссертации состоится п2о* апреле 1995 г. в 13 часов на заседании специализированного Озвета К 20.01.01 по присугдениз ученой степейи кандидата экономических наук при Криаскои ордена "Зиак Почета" сельскохозяйственной институте имени K.H.KaEiJKaa
Отзывы на автореферат в 2-х экзенплярзх, заваренные по-чатьс, проска направить по адреоу:
333030 Семфзроаояь-ЗО, Уче<5кий городов КС5Ш
Автореферат разослан MQP/Q 1995 года
Ученый секретарь специализированного советал
Профессор _
Ф.В.Зиновьев
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность та ни
За годи "'перестройки" объем сельскохозяйственного производства в Крыму сократися более чей на 30$. Сельскохозяйственные предприятия, фактически, утратили гооударствен-нув поддерзку н вовлечены в государственник рпгсет. Обострилась проблема кеплатепеЯ. Увеличися диспаритет цен некду проныилеикостьв и сельским хозяйствен. Не преодолен монополизм перзрабочнкоз и агросервиса. Нет благоприятных экономических условий для стабильной работы сельских товаропроизводителей. Нет достойной яиэни сельского труненика.
Переход от привычных административных к преимущественно экввоиичеокнц, рикочнын отновениям требует наработки новых путеЗ, фор; в кётодов управяеккя.
Однако'научная разраоотанность хозяйственных неханиз-ков в условиях переходи к рынку остается недостаточной а требует существенной переоцени:!.
Цель а задачи исследования
Исходя из изложенного, целью исследазанкк в диссертационной работе является обоснование предложений по совершенствован! организационного неханизыа управления в рамках государственного предприятия на современной этапе.
Учитывая, что 6 одной работе невозко:-::о глубоко а всесторонне исследоЕать все аспекты з*ой проблемы, з диссертация поставлены оледувцие задоч:;:
- дать теоретическое обоснование организационного кз-хапзка управления и его составных элементов;
- -осуществить авад.чз элементов организационного меха-
низма управления в государственной сельскохозяйственном предприятии;
- определить критерии и дать оценку экономической эффективности организационного механизма управления в условиях перехода к рынку;
- выявить пути соверзеиствэвания организационного механизма управления в сельскохозяйственное предприятии государственной формы собственности.
Предмет и объект исследования
Предметом исследования является управленческие отношения, а в качестве объекта исследования взят госплемза-вод "СлаБИое" Раздольненского района Республики Крым.
Методика чередования
Для поного и всестороннего изучения данной теми использовались следующие методы: монографический, экспериментальный, расчетео-кокструктивяыЯ н способы: социологического изучения, хронометрирования и сааофогографнй рабочего времени руководителей и специалистов. Перяод проводимых исследование охватывает 1963-95 г.г., т.е. период в который соискатель руководит данным госплекзаводок.
Научная новизна исследований
Научная новизна диссертационной работы в то, что в ней {скрыта сущность управления при переходе к новым условиям хозяйствования, а составные элементы внутрихозяйственного организационного механизма управления рассмотрены впервые наличных многолетних материалах, собранных и обобщенных самим руководителем.
Практическая значимость работы
Практическая ценность работы в том, что соискатель используя опыт своей управленческой деятельности подготовил более тридцати руководителей сельскохозяйственных предприятий, ранее проиедвих хозяйственной аколу непосредственно в ГПЗ "Славное", а в настоящее время успеано работагщих на своей административной работе.
Результаты исследований используптся при производственной практике студентов и слувателей ФПК, в филиале кафедры агробизнеса успезно функционирувщеи с .1985 года в ГПЗ "Славное".
На защиту выносятся следуваие положения:
- сущность, содержание и различие административной а рыночной экономика;
- преобразование механизма управления сельскохозяйственным предприятием в механизм хозяйствования;
- функцновааьное положение директора ГПЗ "Славное";
- группы факторов, определяпцие стратегии руководителя;
- функции а методы работы руководителя, критерии оценка его деятельности;
- еаправления совераеиотвозаиня организационного механизма управления а оценка его сффектавяости з условиях перехода а рынку.
Апробация работы
Основные положения диссертационной работа, докладывалась и обсуждались: на научяо-арахтйческих конференциях
профессорско-преподавательского состава и сдуватедей ФПК Крымского сельскохозяйственного института (1975, 1980, 1985, 1990 г.г.), на конференциях н республиканских семинарах на базе ГПЗ "Славное" ( в 1975-90 г.г.).
По материалам исследования подготовлены и переданы Министерству сельского хозяйства и продовольствия Крка пргд-яогеиия по повывеиаэ эффективности ра<5огн с кадрами.
Публикации результате!: исследования
Основные положения диссертации йпубликованы з б работах обцим объемом 28,6 а.а.
Структура и объем работ
Диссертация состоит из введения, ?р!х глаз, заквчекия,. списка испод ьзокшмшг источников. Работа маяезо.не'на 4НЛ страницах мааинописвого текста, содсраит 40 тсбзиц.
СОДЕРЖАНКЕ РАБОТЫ
Сущность к содержание организационного механизма управления рассиотрока в трудах В.И.Тергцеяко, И.С.Завадского, В.Г.ГЪяакцв, З.Д.Заяевского, Л.А.Аятоиевко, В.А.Хохяо-эа, Н.А.Беседмна и др.
" Ко переход ог адшшисг'ргливаой к рночпсП аяономиюе гребует перзосмысаения всеВ системы отноиеииЯ в сфере производства, потребления, требует анализе и оценки функций управления ( си.табл.1).
Для выявления современных особенностей организационно-
го иехаяизка необходимо оценить его меото з системе хозяйственных механизмов.
Табл.1. Две системы хозяйствования
Адиикистратииная
экономика
Рыцочлая
экономика
Упразляэт щ& Государственная собственность преобдадЕзт Монополизм
Звстхоа зацарогаяиз
Госзаказ рзспрэстрзазкл на 100^ производися продукции
Цени неотко фяксирогагги за::г5чео;:и беспроцентный
1Ср ЗДИТ "
ЗсядоБое ггсагейрсгавяое
окабгсгсго
Доходи когут поргрзсЬре-
дзяяться
органси
Оплата ?рудз рзгсггеитя-рована' ЕССТГ.0 Яр:1тгр;;а: плен
Управляет зь2оа Преобладает частная а колективная собственность Свобода прздприпикатезьства Згопоаичгскпё условия хозяйствования
Госзаказ Егшшпален и гарантирован ресуроинм обеспечением
Либерал:тз2Ц'ля пеп
"Цена" кредита регулируемся
спросом
[иогояанальпэе снабжение по догозораг!
Саяостоят-злькоз рггепредезо-!П!3. доходов
Оплата труда определяется уроЕзэа доходности Кр".?зр::Я: с.'5фе^т!?вкосгь
Организационный механизм управления - это совокуп -ость связей и отношений, возникавших в процессе управле -ния производство, устанавливавших приоритет их целесообразности и упорядоченности.
Он вкяочает: систему внешних связей, организационное регламентирование, структуру управления, функциональнув систему, технологию управления, организационное нормирование и регулирование, информационную систему, систему работы с кадрами.
Организационная форма управления в процессе развития производства постоянно меняется. Место и роль директора совхоза определяется ограничителями его деятельности. К объективным ограничителям следует отнести подитичзскув ста -бняьность, социальные, географические, этнические, бкокдкна-тические особенности деятельности. Седа се отнесен потенциал предгриятия: кестсподокекие, качество земли, отстроец-ность, оснащенность, обеспеченность рссурсе*ш, уровень производства. К субъективный ограничителям поено' откеста: уровень законотворчества, качество генсфсаа кадии, двикуцие мотива; нравственные ценности. Ваяны и личине, пррфессиз-ыальнцг качества руководителя, уровень его связей, слоаив-пиеся контакты, возможности заинтересовать.
К согвленкз, кпогие исследователи ранее ограничивались изучением внутрихозяйственных отношений. А больгая часть их определяется вне системы предприятия. Надо определять степень ваепатедьства государства в экономику, чтобы по мере превращения административной экономики в рыночвув, пред-
'приятие превращалось из объекта ' управления в хозяйству-01ГИЯ субъект Сем. рис.1)
?К0.1 Организационный механизм хозяйствования
3 связи о азменениеа характера отяокений субъектов хозяйствования о государством в рыночной среде объективно необходимо выделить а сформулировать понятие и содернание организационного механизма хозяйстзэгааяя.
Деятельность руководителя требует впоне определенных прав: самостоятельного Енбора направления деятельности, партнеров по снабкеииа и реализации, систеяы цен, уровпя Оплаты и распределения доходов. Приходится поддергивать со смепникани официальные и неофициальные отиовения, иметь картотеку кц, помнить и дерзать в памяти иерархии отнесений, . в тон числе и с контводирусцкми органами, поставщиками, снехиихани, потребителя!;л, искать новые квнан снабкения и сбыта. Обо всей ото кс вкагезь а не нгпивезь.
Прпплось сформулировать для себя функциональное положение руководителя сельскохозяйственного предприятия, которое за десятилетия работа приходилось не раз пересматривать. руководитель сам делает своэ истории, но делает з тех обстоятельствах, -оторие амевтея налицо. Хозяйственная по-, литика - это искусство, это к борьба, и сотрудничество. Реально трудно удержать симпатии всех, на добиться поддержки нунко. Свобода руководителя наступает по игре становления хозяйства, когда делается только то, что .необходимо.
Личность руководителя характеризуется не только тем, что он делает, но и тем как ои это делает. Руководитель характеризуется совокупностьа а своеобразием ныелей и действие, образом пизни, культурой труда.
Под культурой труда руководителя поникал? плановость, систему и последовательность работе, умение отделить основное от второстеазнного, уровень трудовой напрязенности, установление эффективных отношений о членами колективе и за его пределами. Нарабатываются опредезеакао йзханизкы технология управления, реейн работа (ся.тсбл.2).
Табл.2. Распределена рабочего времени
директора ГПЗ "Славное" в разные периоды деятельное?:}
1960 г.
1994 г.
: мин. : % : иин. ': %
Получение информации 66.8 12.4 60.3 12.5
Заработка и принятие
ргпениЯ 53.1 9.3 87.4 18.2
Приеи сотрудников 25.9 . 4.8 36.2 7.5
Работа о документами 50.6 9.4 36.8 7.6
Оперативные и другие
совещания 96.7 ' 17.9 48.6 10.1
?аслоряд15тсяьстзо 8.5 8.0 1.6
Координация, работы 21.3 3.9 20.4 4.2
Енезаие связи 100.8 18.6 132.0 27.5
Передвижение 92.0 17.0 60.3 12.6
Общественные обязан-
ности 24.3 '. 4.6
ИТОГО 540 ПХЙ 460 100*
За акогке годы работа определися рения работы, что позволило э иеаьаиЯ период достигать больыего. Сократились затрата времени на участие з совещаниях, на работу с документами. Бозьзс зрзмени удается выделить ка работу со "сиеанккачс". Несколько сократися официальный рабочий день.
При планирования работы каэдкЯ руководитель учатнвз-
ет собственные возможности в конкретнуп обстановку. Заранее определить, как следует поступить в той им иной ситуации, непросто. Талант руководителя в том в состоит, чтобы укеть принимать нестандартные решения по нетвповнм ситуациям при минимальной трудоемкости. Вырабатывается определенная система использования рабочего времени по оезонам, неделям, в течение дня.
В первые годы работы не успевая реаать все возникаете вопросы, стремися воспонять недостатки за счет увеличения продонительиостк рабочего дня, во в результате снижалась интенсивность труда. Со временем методы работы изменились, выработались определенные механизмы.
Информированность о состоянии дел, отклонениях формируется из умения обобщать устные сообщения в беседах с двдьни, на планерках, при изучении документов, их оперативных материалов диспетчерской слукбы. Повышается обоснованность и деЕг^веннооть реиений. , 1
Выработана система объектов контроля, круг показателей и периодичность. Постоянно оценивается и при необходи-'
кости корректируется отношение со специалистами.
В результате аффективной окстекы хозяйствования объем производства и реализации продукции а ГПЗ "Славное" все годы возрастал (сл.тлея.3). йокг.вч5аием стали 1991-93 г.г. когда рязко сократилась реализация продукции.
Неэффективно стало заниматься производством из-за высоких затрат и невысоких закупочных цен. Не отимудируется
госзаказ, пе гарантируется под иэго ресурсное обеспечение.
Табл.3. Динамика орздаегодовця объемов реализации сельскохозяйственной продукции госплемзаводон "Славное", L66-93 г.г.
..........i, i. i. ........... ... , . i ..... - .
ПОКАЗАТЕЛИ : 1956 - : 1966 - : 1976 - i 1986 - : 1991 - <1991-93 в % __: 1965 : 1975 г 1985 : 1990 : 1993 Х: к 1986-90
ЗЕРНО. t . 3079 ' 5043 7222 8458 5759 68,1
ЛЕН, . т 12 149 189 369 205 55,4
ПЛОДЫ, т 3 47 393 873 233 26,6
ВИНОГРАД, , t 201 2454 . ' .2345 1621 670 41,3
1Ш0К0, 1080 . 2010 15II 2059 1881 91,4
МЯСО, гщ 448 876 430 734 676 92,1
ШЕРСТЬ, X 10 39 40 46 72 157,2
ШШМПРОДЯА
крупного рогатого
окота, тол - 89 94 101 40 39,6
0В?Ц, гол - 037 1559 2346 2801 119,4
Государство задергивает платежи за сданную продукции. Получаем инфляционные деньги и ке инеем возмозкости своевременно рассчитаться с постаЕЦИками. И дане в эта годы вырос объем производстве перста, возросла плем продажа г в объем реализации колока и мяса составил 91,**$ и 92,1%. Это значительно лучзе, чем в Крыау и на Украина.
Гордимся тем, что десятки специалистов прспедпих хозяйственную вколу в ГПЗ "Славное" теперь возглавляют сельскохозяйственные предприятия.
Демократия псаатнула дисциплину. Уровень болыакнства сельских тругепкков недостоии человека. Хицения говорят не только о вседозволенности, ко и о кизком кнзкеннок уровне.
Дг.гз вапокяя "део нагрузки": в сбцезтвеанэк производстве-и в.личнои подссбноы хозяйстве, рабочий не ногат обеспечить себе достойное суцсствованка. Приходится задумывать ся как удержать кедекткз в работоспособно:: состоянии и чаще акаякзирогмъ состояние бвгкота различных семей.
Х В работе многих сельскохозяйственны?; руповодитезей у?-рачзко перспективное виденкз. Экономика АПК утратила управляемость. Нарастает процесс даглекизацип. Продожается до-' монтаг систем гизнеобеспечоикя, коюрце 'позволяли пр;: весьма небогъпем национальное богатстве создать людям достой- ний уровень еизни.
Ск о рэ п з я н т е л ы I а я ориентация на рыночную о^оцсин::/ ничего кроне. Бреда ке приаесла на:,. Политики пытзпсь создать свободный рынок прежде, чз;: построили гражданское обцеотвр; в которой кор бы йезоааско деПзтвсчжгь Нес&ядкко со-
зерсистзогаипз хозяйственного механизма, в тс-,! числе систем власти, собственности, форм хозяйствования, технологии управления.
ЗАКЛЮЧЕНо
Х.Соверзепстяозание организационного механизма козяй-зтвогаккя - :глогояпенозая проблеяв рззгчяе воторса требу--.т. хс:'пдз::сг-:ого ноеяедогания.
2.3 aacs-eaqse зреня утрчзна скстока государственного упрээлен.чя сзльекэхозяйотгенни.ч ре.чзгэдетвом. Идет разру-азздо аграрного cessopa. Необходимы аграрзна реформа подхре-лчь материалънцмя ресурсал;, празовни и неуч-
обеспеченней. _ -
3.Предстоя? признать а реализовать приэрятзт поддерз-;sa ссльскэхозяЗетззивого производства яях осиозп сохране-и:ш государотгзвноети и обеспечения выживаемости населения.
'4 .Б ходе заработки :icr.cro механизма хозяйствования ярз-дзагазтея змскеиня в объеме и содер:'.";пг,: функций государственных органов управления сеяьскэхозяйственнал произвол* CTse;i , сосредоточив их за целелых програмнах развития, формироввяиа и обеспечении госзаказа, экологии, езиеноводст-
3л И ЯЗ!ф1Й0~в, хевтрельянх функциях, ЭКС:!0:'.!1Ч2С!!!Х !5 ПСГ;->
зегах ерадотгвх стяяуяирозааая хозяйственной деятельности.
5.Аграрная pe$epia яа данном этзпо дегнка галэчать пвязагязацяэ, аздзензрэгаияо, льготное .кредитование и кало-гссбло-зиив. Пэ керв расзярсааа егиостоятелькости прздпри-дткЛ.и заявления аеханизяол саяорзгуяарезйаая зиестательстго
государства в хозяйственнув деятельность будет резко сокращаться.
6.Дожен меняться статус партнеров производителя снабяенцев, переработчиков, агросервиса, торговых предприятий, а такве промышленных производителей. Произойдет разгосударствление производственных отношений как внутри производственных колективов, так и между участниками всего хозяйственного процесса.
7.Руководителям сельскохозяйственных предприятий предстоит перестроить сознание, найти новув идеологии и методы деятельности. Дожна произойти переоценка организационных механизмов хозяйствования, чтобы повысилась эффективность деятельности сельскохозяйственных предприятий и их руководителей.
СПИСОК ОПУБЛИКОВАННЫХ РАБОТ
1.Трудовой ритм совхоза "Славное". Симферояоль.-Тав-рия,1981.,ЗЛ а.л.
2.0ргаакзация досуга сельских тружеников. Москва,- Х Профнздат; 1587.,I а.л.
3.Инициатива, помноженная на расчет. Киев..- Урожай, 1990.,6,0 а.л. (в соавторстве)
'.Искусство управлять. Сикфероло*ь.-Таврия, 1993., 5,5 а.л. (в соавторстве)
5.Деловой протокол. Симферополь.- Бнзнесинфоры, 1993., 6,0 а.л. (в соавторстве)
6.Эффект хозяйствования. Симферополь.-КСХИ, 1994., 4,7 а.л.
Гавр1лов О.Г. Удосконалення орган1зац1йного механГз-му господаравання ДПЗ "Славне" Республ1ки Крин (рукоаис)
и1чних наук за спец1альн!ста 03.06.02 - менедгаепт
Крмкський с1льськогосподарський 1нетатут, СГкферополь, 1995 pis.
ДисертацГя розкрнвае зиХст орган1зац!Яного иеханГзму та метод1в господарэвагшя стосовно с1льоькогосподарських дераавнзх п1дприеяств. Акал1зуеться вялив орган1зац1йних метод1в господаравання на результат д1яльност! п1дприенств. Встановлена необх1н!сть дерзавних приоритета у стииулэ-ванн1 с1льськогосподароького виробництза на етап! переходу до рянковнх вГдносеи.
Gavrllo? A.G. Improvement оf the organization mechanism of the economy of the state tribal factory "Slavnoe" of the-Crimea Republic.
Thesis for receipt the degree of bachelor of economic science by speciality 08.06.02. - management.
The Crifiea Agriculture Institute, Simferopol, 1995.
The thesis contents the natter of organization mechanism and methods of the economy in application to state agriculture enterprises^
Influence of organization methods"of the economy on the results, of enterprise activity is analysing. Necessity of state priority in the sphere of stimulation argiculture production Ьаз been established on the stage of the transition to the market relations.
ДиоертацГя на здобуття вченого ступ1ня кандидата еко-
Похожие диссертации
- Совершенствование экономического механизма хозяйствования сферы культуры в условиях рынка
- Повышение эффективности функционирования предприятий АПК на основе совершенствования экономического механизма хозяйствования
- Совершенствование организационного механизма обеспечения конкурентоспособности предприятия
- Совершенствование экономического механизма хозяйствования в аграрном секторе АПК
- Совершенствование организационных механизмов внедрения информационных технологий управления