Совершенствование охраны труда как элемента системы социальной защиты работников тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Шамшович, Валентина Федоровна |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2008 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Совершенствование охраны труда как элемента системы социальной защиты работников"
На правах рукописи
Шамшович Валентина Федоровна
Совершенствование охраны труда как элемента системы социальной защиты работников
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика труда)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
1 8 СЕН 2008
Москва - 2008
Работа выпонена в Институте проблем развития кадрового потенциала топливно-энергетического комплекса РГУ нефти и газа им И М Губкина
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор
Дулясова Марина Веденеевна
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Щипанова Дарина Григорьевна
кандидат экономических наук, доцент Шадрина Марианна Витальевна
Ведущая организация: Федеральное государственное
учреждение Всероссийский научно-исследовательский институт охраны и экономики труда Министерства здравоохранения и социального развития РФ
Защита состоится 8 октября 2008 г в л_ 13 часов на заседании совета по защите докторских и кандидатских диссертаций Д 224 001 01 при Всероссийском центре уровня жизни по адресу 105043, Москва, ул 4-я Парковая, д 29, конференц-зал
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ВЦУЖ, ауд 408
Автореферат разослан л 2008 г
Ученый секретарь диссертационного совета
НА Денисов
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы диссертационного исследования определяется возрастающей значимостью охраны труда в системе социально-экономической защиты работников, направленной на сохранение их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности
В связи с усложнением процесса труда, удорожанием стоимости оборудования промышленное производство требует от работников повышенного внимания, жесткой дисциплины труда, быстроты реакции, большей ответственности Механизация и автоматизация производства, сократив затраты физической энергии рабочих, значительно повысила их нервно-психические нагрузки В то же время известно, что для компенсации нервной нагрузки нужны большие расходы и качественно иные условия жизнедеятельности, чем для восстановления физических затрат организма Это обостряет проблемы условий и охраны труда, отдыха, жилья и досуга, образа жизни жителей крупных промышленных городов
Высокие темпы работы и жизни, современная организация производства, нацеленная на повышение производительности, интенсивности и качества труда, приводят к преждевременному износу и старению человеческого организма, к повышению частоты возникновения нервных и сердечнососудистых заболеваний, к росту производственного травматизма и числа профессиональных заболеваний Отсюда вытекает настоятельная необходимость в повышении качества трудовой жизни и, в частности, в улучшении условий и охраны труда, расширении сети медицинского обслуживания, создании систем медицинской, социальной и профессиональной реабилитации пострадавших на производстве, улучшении материального положения работающих в связи с потерей заработка, финансирование которых в большинстве западных стран осуществляется с помощью социального страхования
Политические и социально-экономические процессы последнего десятилетия XX века существенно снизили уровень охраны труда и социально-экономической защиты работников, особенно при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях Это свидетельствует о необходимости совершенствования системы социально-экономической защиты работников, базирующейся на принципах и подходах, адекватных новой экономической формации
В этой связи представляется актуальным решение целого ряда теоретико-методологических и практических проблем, связанных с формированием социально-экономических механизмов охраны труда, встроенных в систему социальной защиты работников Данное обстоятельство предопределило выбор темы исследования
Степень научной разработанности проблемы.
Разработке теоретических и практических основ обеспечения охраны и безопасности труда и социальной защиты работников посвящены работы многих отечественных и зарубежных исследователей Глебовой Е В , Гендлера Г X , Елина А М , Збышко Б Г , Кадомцевой С В , Калашникова С В , Котика М А, Кульбовской Н К, Макушина В Г, Назимова В Г, Олимских Н Н , Павлюченко В Г , Панферовой И В , Пашина Н П , Прусенко Б Е , Ракитского Б В , Римашевской Н М , Ройка В Д , Слезингера Г Э , Сорокина Ю Г , Файнбурга Г 3 , Фомочкина А В , Щипановой Д Г и др Отдавая дожное выпоненным ранее исследованиям, следует отметить, что многие из насущных проблем безопасности труда и социально-экономической защиты работников еще не нашли своего решения и продожают оставаться актуальными в нашей стране
Целью диссертационной работы является разработка направлений совершенствования охраны труда как основного элемента социально-экономической защиты работников от профессиональных рисков
Для достижения поставленной цели решались следующие задачи
- раскрыть теоретико-методологические основы и принципы построения системы социальной защиты населения в условиях рыночной экономики,
- выявить основные причины производственного травматизма и установить факторы профессионального риска на нефтехимических и нефтеперерабатывающих предприятиях, как наиболее травмоопасных,
- исследовать тесноту связи между уровнем профессиональной пригодности и показателями производственного травматизма,
- изучить опыт колективно-договорного механизма регулирования отношений работодателей и работников в области охраны труда и разработать предложения по повышению действенности колективных договоров и соглашений социального партнерства в обеспечении охраны и безопасности труда на производстве,
- обосновать механизм экономического стимулирования улучшения условий и охраны труда на предприятии
Объект исследования - промышленно-производственный персонал отечественных предприятий
Предмет исследования - управленческие отношения, возникающие в процессе охраны труда работников, осуществляемой в целях их социально-экономической защиты от профессиональных рисков
Теоретико-методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных исследователей, посвященные разработке теоретических и практических основ обеспечения безопасности труда и социальной защиты работников
В работе использована государственная статистическая отчетность и
информационно-аналитические материалы предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Башкортостан
В ходе диссертационного исследования были использованы методы статистического анализа, группировки, сравнения, обобщения и др
Основные научные результаты, полученные лично соискателем, обладающие научной новизиои и выносимые на защиту, заключаются в следующем
> Показано и теоретически обосновано место охраны труда в системе социальной защиты наемных работников, построенной по принципу защиты от социальных и профессиональных рисков в условиях рыночной экономики
Выявлены и классифицированы наиболее значимые причины производственного травматизма на нефтехимических и нефтеперерабатывающих предприятиях, подавляющее большинство которых обусловлено человеческим фактором, что подтверждает настоятельную необходимость проведения исследования профессиональной пригодности работников травмоопасных профессий
г- Установлена зависимость между уровнем профессиональной пригодности и показателями производственного травматизма и на этом основании предложено использовать профессиональный отбор как важный инструмент снижения уровня травматизма и элемент профилактической защиты работников от несчастных случаев на производстве с целью усовершенствования социально-экономической защиты работников
> Обобщен опыт колективно-договорного механизма регулирования отношений работодателей и работников в области охраны труда на предприятиях и разработаны предложения по повышению действенности колективных договоров и соглашений социального партнерства в обеспечении охраны и безопасности труда на производстве
> Предложены меры экономического стимулирования улучшения условий и охраны труда повышение экономической заинтересованности работодателей в осуществлении затрат на мероприятия по улучшению условий и охраны труда, расширение страховых механизмов социальной защиты, использование финансовых инструментов для поощрения деятельности по улучшению условий и повышению безопасности труда (льготное налогообложение, кредитование, предоставление бонусов и т п )
Практическая значимость исследования заключаются в том, что выводы и положения диссертации могут быть использованы при разработке документов законодательного и нормативного характера для совершенствования системы социальной защиты и охраны труда работников опасных производственных объектов, в учебном процессе в ВУЗах и на курсах повышения квалификации специалистов в области промышленной безопасности, охраны и экономики труда Предложения и разработки, содержащиеся в диссертации, могут быть также использованы на
промышленных предприятиях топливно-энергетического комплекса для целей отбора и расстановки кадров на опасных производственных объектах Апробация проведенного исследования
Результаты диссертационного исследования обсуждались на международной научно-технической конференции Актуальные проблемы технических, естественных и гуманитарных наук (Уфа 14-15 мая 2008 г) Основное содержание и результаты исследования опубликованы в 4 работах общим объемом 13,8 п л (в том числе 5,8 п л лично автора)
Структура работы Диссертация состоит из введения, трех глав, 11-и параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы, 2-х приложений
II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, степень ее научной разработанности, определены объект и предмет исследования, сформулированы цель и задачи исследования, раскрыты научная новизна и практическая значимость работы
В первой главе Обеспечение охраны и безопасности труда -необходимое условие развития и совершенствования системы социальной защиты работников представлена эволюция института социальной защиты населения, раскрыты основополагающие принципы построения системы социальной защиты наемных работников в рыночной экономике, обоснована роль охраны труда как фактора снижения профессиональных рисков и повышения социальной защищенности работников
Трансформация российского общества принципиально изменила характер отношений между государством и гражданином Становление рыночных отношений и института частной собственности базируется, прежде всего, на принципе ответственности человека за обеспечение собственными усилиями для себя и своей семьи приемлемого уровня и качества жизни При таком подходе акцент смещается от зависимости индивида на его возможности При этом существенным фактором экономического развития становятся всевозможные риски, и если нет инструментов для управления рисками, могут возникнуть большие проблемы
Во многих странах стратегия защиты от риска основана на преодолении, или облегчении уже имевшего место негативного воздействия Подобная пассивная защита от риска нежелательна, поскольку создает в будущем неблагоприятные условия Именно поэтому столь важно иметь такую систему социальной защиты, при которой существовал бы механизм, обеспечивающий упреждающие меры Настоящая система социальной защиты в России является пассивным механизмом преодоления Но перспективная цель состоит в том, чтобы система социальной защиты эволюционировала в сторону
смягчения риска и могла выпонять свои задачи более комплексно и последовательно
Социальную защиту целесообразно определять на основе стоящих перед ней целей и соответствующих рисков Иными словами, социальная защита определяется как комплекс мер, призванных, с одной стороны, помочь гражданам, домохозяйствам и сообществам более эффективно управлять рисками, а с другой - обеспечивать поддержку наиболее уязвимых категорий населения - то есть тех, кто даже при наличии механизмов защиты от риска не сможет воспользоваться ими в поной мере и потому нуждается в допонительной помощи
Рис 1. Место охраны и безопасности труда в системе социальной защиты работников
Главной целью социальной защиты является поддержание соответствующего уровня социальной защищенности человека Поддержание социальной защищенности на необходимом и достаточном уровне является критерием эффективности социальной защиты
Исследование и анализ системы социальной защиты различных категорий населения от социальных и профессиональных рисков показывает, что понятие социальная защита включает в себя обширный комплекс вопросов по социальной защите населения социальное обеспечение, социальное страхование, условия и охрана труда, соблюдение основных прав человека, медицинской помощи и так далее
В диссертации при определении объекта и предмета исследования использован локальный подход, охватывающий социальную защиту только одной категории населения - работников от профессиональных рисков На рисунке 1 в самом общем виде представлены основные элементы социальной защиты и показана определяющая роль охраны и безопасности труда в системе социальной защиты работников
Существующие проблемы требуют совершенствования институциональной базы социальной защиты с помощью формирования новой модели социальной политики и защиты, адекватной принципам социального государства, правового закрепления пономочий, функций и обязанностей между социальными субъектами (работодателями и работниками), государством, гражданами (застрахованными лицами и пенсионерами), федеральным центром и регионами
При этом важное значение имеют соответствующие механизмы социальной защиты, которые включают в себя отдельные комбинации экономических, социальных, правовых и организационных инструментов, обеспечивающих определенные функции и виды (сегменты) защиты (защиту доходов работников, охрану и медицину труда и т д), а также инструменты достижения согласия между социальными субъектами - соглашения, колективные договоры и прочие локальные нормативные акты В свою очередь механизмы социальной защиты в литературных источниках классифицируются в виде двух подсистем - социально-экономической и материально-вещественной
Подсистема социально-экономических механизмов социальной защиты работников включает социально-трудовые, медицинские, компенсационно-реабилитационные и организационно-распорядительные механизмы
Материально-вещественные механизмы социальной защиты представляют собой совокупность материально-вещественных элементов производственной среды, социальной инфраструктуры, охраны, гигиены и медицины труда
Для целей настоящего исследования наибольший интерес представляют социально-экономические механизмы социальной защиты работников
социыъно- ] Социальные гарантии, обеспечивающие регулирование
трудовые продожительности рабочего времени, режимы труда и отдыха,
- границы трудоспособного возраста, минимальный размер
трудового стажа для получения права на пенсионное обеспечение, минимально допустимый возраст приема на работу Базовыми подходами для разработки системы социально-трудовых гарантий являются конвенции и рекомендации МОТ
2 Социальные гарантии, обеспечивающие материальную обеспеченность гарантированный минимальный размер заработной платы, тарифные сетки по оплате труда, оплачиваемые отпуска, минимальный размер пособий в связи с утратой трудоспособности
3 Социальные гарантии допустимого уровня трудовых нагрузок - физическая нагрузка, интенсивность и монотонность труда, темп работы, нормирование труда
4 Социальные гарантии профессионально-образовательного и информационного обеспечения - наличие систем профессиональной подготовки работающих, и особенно, для производств и профессий с высоким уровнем профессионального риска
5 Социальные гарантии профилактически предупредительных мер снижения профессиональных рисков посредством проведения профессионального отбора работников особо опасных производственных объектов
медицинские 1 Проведение предварительных и периодических медицин- ских осмотров, организация первой медицинской помощи
2 Лечение пострадавших на производстве и системы определения утраты (в том числе из-за производственного травматизма и профессиональной заболеваемости)
ко ипенсационно-реабилитационные 1 Материальная компенсация утраты трудоспособности на производстве 2 Моральная компенсация утраты здоровья работника в результате несчастного случая на производстве 3 Медицинская, социальная и профессиональная реабилитация пострадавших на производстве 4 Льготы и компенсации за работу в производствах с высоким уровнем профессионального риска повреждения здоровья (допонительный отпуск, сокращенный рабочий день, досрочная пенсия)
Организационно-распорядительные 1 Экспертизы состояния охраны труда на рабочих местах 2 Организация расследования несчастных случаев па производстве
Рис.2. Схема социально-экономической защиты работников
Схема, приведенная на рисунке 2, демонстрирует комплексный характер обеспечения социально-экономической защиты наемных работников, увязывающий социально-трудовые, медицинские, компенсационно-реабилитационные и организационно-распорядительные механизмы Такой подход позволяет повысить социальную защищенность наемных работников от профессиональных рисков, связанных как с опасностью получения травмы, потерей трудоспособности в случае профессионального заболевания, так и рисков, обусловленных экономическими потерями (ухудшение материального положения) и как следствие - снижение уровня и качества жизни работников и членов их семей
Представленные механизмы социально-экономической защиты работников от профессиональных рисков, самым непосредственным образом связанные с обеспечением охраны и безопасности труда на производстве, составляют основу всей системы социальной защиты наемных работников
Наиболее поно и комплексно данные механизмы проявляют свое действие на уровне организации, где, собственно, и осуществляется производственный процесс И от того, насколько результативно работают механизмы защиты от профессиональных рисков, зависит уровень производительности труда персонала, степень вовлеченности работников в производственную деятельность, уровень взаимного доверия между работодателем и работниками в процессе их взаимодействия
Во второй главе Комплексная характеристика охраны труда и производственного травматизма в современной России исследованы законодательные основы охраны труда в Российской Федерации, проанализировано современное состояние производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в России, выявлены и классифицированы основные причины производственного травматизма на примере нефтехимических и нефтеперерабатывающих предприятий Республики Башкортостан
Правовые основы охраны труда в Российской Федерации достаточно подробно представлены в Трудовом кодексе РФ Выпонение норм современного российского законодательства в области охраны труда призвано обеспечить так называемые базовые условия осуществления трудовой деятельности, объективно необходимые для формирования системы социальной зашиты работников от профессиональных рисков
Однако, несмотря на обширный круг законодательных требований по охране труда масштабы производственного травматизма и профессиональной заболеваемости не только в России, но и в мире довольно велики
В России травматизм на производстве характеризуется числом лиц, пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом при выпонении ими трудовых обязанностей на территории организации, в рабочее время, а также при следовании на работу или с работы на
предоставленном организацией транспорте К профессиональным заболеваниям относятся заболевания, связанные с условиями работы, профессией болезни кожи от раздражающих и токсичных веществ, болезни, вызванные воздействием производственной пыли, изменением атмосферного давления, и др
Таблица 1
Динамика производственного травматизма в Российской Федерации
за 1990-2006 гг.1
Годы Число пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом Число пострадавших при несчастных случаях на производстве со смертельным исходом
всего, тыс чел на 1000 работающих всего человек на 1000 работающих
1990 432 6,6 8393 0,129
1995 271 5,5 6789 0,138
2000 152 5,1 4404 0,149
2004 88 3,4 3292 0,129
2005 78 3,1 3091 0,124
2006 71 2,9 2900 0,119
Потери рабочего времени по причине несчастных случаев на производстве составили в 2006 г 2,3 мн человеко-дней
Динамика производственного травматизма за 16-летний период с 1990 по 2006 г в целом характеризуется позитивной динамикой (см таблицу 1) Общее число пострадавших уменьшилось за этот период в 6 раз - с 432 до 71 тыс чел В расчете на 1000 работающих данный показатель снизися с 6,6 до 2,9 тыс чел , т е в 2,3 раза При этом травматизм со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих начал сокращаться лишь в 2004 году и уменьшися в 2006 г по сравнению с 1990 г всего на 8,4%
Для определения причин производственного травматизма проведен детальный анализ несчастных случаев по тяжести последствий, а также величин компенсаций за утрату здоровья на производстве Проанализированы причины производственного травматизма, на основании данных одной из крупнейших компаний нефтехимической отрасли России - ОАО Салаватнефтеоргсинтез
Для анализа причин и выявления зависимости между факторами труда и производственным травматизмом, изучая уже произошедшие несчастные случаи, был использован статистический метод анализа травматизма При
' Труд и занятость в России 2003 Статсб / Росстат М , 2007 С 321, Труд и занятость в России 2007 Статсб / Росстат М, 2007 С 365
статистическом методе анализируется заранее определенное ограниченное число показателей несчастного случая Этот метод требует сбора большого статистического массива данных по всем изучаемым показателям С помощью статистического анализа можно обнаруживать закономерности, свойственные этим показателям, изучать особенности возникновения несчастных случаев в отдельных профессиях, на отдельных производственных участках у определенных категорий рабочих Сильная сторона этого подхода -прогнозирующая способность
Травматизм при этом рассматривается как функция различных переменных Выявление наиболее существенных из этих переменных и характера их влияния на травматизм - вот главная цель этого подхода С его помощью нельзя разработать какие-то конкретные рекомендации по предупреждению отдельных несчастных случаев - он направлен на определение общих путей борьбы с теми или иными видами травматизма
Одним из источников статистических данных являются документы, в которых регистрируются несчастные случаи (акты формы Н-1, листки нетрудоспособности и тп) С их помощью можно определить два статистических показателя - коэффициент частоты и коэффициент тяжести несчастных случаев, которые являются основными отчетными показателями производственного травматизма в настоящее время
Коэффициент частоты Кч равен числу несчастных случаев, приходящихся на 1000 работающих за определенный календарный период (месяц, квартал, год)
Я, = -х1000 (п
тт п - число учитываемых несчастных случаев,
р - списочный состав работающих в отчетном периоде, включающий всех рабочих и служащих предприятия
Коэффициент тяжести КТ характеризует среднюю продожительность нетрудоспособности, приходящуюся на один несчастный случай
где > - суммарное число дней нетрудоспособности
Коэффициент тяжести не учитывает смертельные и тяжелые несчастные случаи, приведшие к инвалидности Поэтому для характеристики состояния травматизма такие случаи дожны быть указаны особо
Результаты анализа причин и выявления зависимости между факторами труда и производственным травматизмом на примере данных ОАО Салаватнефтеоргсинтез представлены в таблицах 2, 3 и на рисунках 3 и 4
Таблица 2
Динамика производственного травматизма на ОАО Салаватнефтеоргсинтез в период с 1995 по 2003 гг.
Годы Среднесписочна я чисченность работников Ктичсст/ш несчастных случаев Котчество пострадавши X Ко 1ичество дней нетрудоспос обности Коэффициент
частоты, К тяжести, КД
1995 16107 36 36 1024 2 24 28 4
1996 15995 38 46 1326 238 34 9
1997 15758 29 31 1370 1 84 47 2
1998 15047 21 22 656 1 4 29 8
1999 13X16 22 22 365 1 52 173
2000 14189 25 25 453 1 48 18 1
2001 13976 11 11 634 0 78 56 7
2002 14500 14 16 720 1 18 45 0
2003 13542 23 23 1033 1 70 56 3
Как видно из таблицы 2, в настоящее время по сравнению с 90-ми годами происходит уменьшение абсолютного числа несчастных случаев на производстве и прослеживается устойчивая тенденция снижения коэффициента частоты производственного травматизма (в 1995г - 2,24, в 2003г - 1,70)
Рис 3. Сравнительная динамика частоты производственного травматизма в ОАО Салаватнефтеоргсинтез, в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей отраслях промышленности РБ, промышленности РБ в целом в 1998-2002 гг.
Из сравнения динамики коэффициента частоты производственного травматизма для ОАО Салаватнефтеоргсинтез с соответствующими показателями для химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей отраслей промышленности РБ, а также для промышленности РБ в целом (рис. 3) видно, что частота производственного травматизма в ОАО Салаватнефтеоргсинтез в последние годы ниже, чем в соответствующей отрасли и по промышленности Республики Башкортостан в целом.
Однако, как и по промышленности Республики Башкортостан в целом, так и по нефтехимической и нефтеперерабатывающей отрасли в частности, в рассматриваемый период на предприятии наблюдается увеличение тяжести производственного травматизма.
Так, значение коэффициента тяжести возросло с 28,4 в 1995 г. до 56,3 в 2003 г. (при этом в 1998-2000 гг. прослеживается некоторое снижение его значения, как показано на рис. 4).
Коэффициент тяжести
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Годы
Рис 4. Динамика коэффициента тяжести производственного травматизма в ОАО Салаватнефтеоргсинтез в 1995-2003 гг.
Анализ показывает, что наблюдается тенденция снижения частоты травмирования на производстве и увеличения тяжести его последствий, и одновременно увеличиваются затраты предприятия на возмещение ущерба от производственного травматизма и затраты предприятия на охрану труда и технику безопасности.
В работе проведен детальный анализ причин травматизма. При этом, при углубленном статистическом анализе травматизма, помимо выявления непосредственных причин травматизма, производися также анализ несчастных случаев по различным факторам (по характеру воздействия на
организм человека, по видам работ), анализировались сведения о пострадавших (профессия, стаж, возраст, пол и т д), данные о времени происшествия (месяц, год, день недели, смена, час рабочего дня)
Данные исследования позволили классифицировать все произошедшие в ОАО Салаватнефтеоргсинтез несчастные случаи на производстве за 5 анализируемых лет следующим образом
- по стажу работы пострадавшего 37,5% несчастных случаев произошло с работниками, имеющими стаж работы от 3 до 10 лет, 18,8% - до 1 года, 18,8% - от 1 до 3 лет,
- по профессии 25% травмированных - аппаратчики и операторы технологических установок, 12,5% - машинисты насосных и компрессорных установок,
- по возрасту 62,5% травм приходится на возраст от 30 до 50 лет, 25% - свыше 50 лет,
по обстоятельствам несчастных случаев, связанных с человеческим фактором 50% несчастных случаев происходят из-за неудовлетворительной организации производства работ, 18,8% - с нарушением трудовой и производственной дисциплины,
- по виду происшествий 18,8% травм произошло вследствие дорожно-транспортных происшествий, 18,8% - из-за падения человека с высоты, 18,8% - под воздействием экстремальных температур, 12,5% - из-за воздействия вредных веществ,
- по месту происшествия 43,8% несчастных случаев произошло на рабочем месте, на территории цеха, предприятия, 31,3% - на рабочем месте, в производственном помещении,
- по времени от начала работы 31,3% травм имели место на третьем часу работы, 25% - на четвертом часу работы Эти данные подтверждают факт, что на рост травматизма влияют некоторые внутренние причины, связанные с проявлением биологических ритмов, свойственных человеческому организму
- по дням недели максимальное количество случаев травмирования пришлось на четверг (31,3%) Это согласуется с выводами, установленными с позиции физиологии труда, что наиболее опасный период, когда возможно возникновение несчастного случая, совпадает с периодом утомляемости работника и накопленной усталостью к середине недели
Таким образом, как видно из анализа вышеприведенных причин производственного травматизма в нефтехимии и нефтепереработке, к основным относятся причины, обусловленные человеческим фактором (около 70% от общего числа несчастных случаев) Поэтому для уменьшения производственного травматизма настоятельно необходимо проводить исследования профессиональной пригодности работников травмоопасных профессий и специальностей промышленно-производственного персонала
В третьей главе Направления совершенствования социально-экономической защиты работников от профессиональных рисков обоснованы методы организации профессионального отбора как важного инструмента снижения уровня производственного травматизма и элемента профилактической защиты работников от несчастных случаев, разработаны меры повышения действенности колективных договоров и соглашений социального партнерства в обеспечении охраны и безопасности труда на производстве, предложены способы экономического стимулирования улучшения условий и охраны труда на предприятиях
Анализ известных подходов к оценке профессиональной пригодности работника показал, что обычно первым этапом данных исследований является выбор наиболее травмоопасных профессий и специальностей Затем осуществляется выбор профессионально важных психофизиологических и личностных качеств работника Завершающий этап заключается в подборе инструментов (тестов и опросников) для оценки профессионально важных качеств работников В такой же последовательности проводились исследования и в настоящей работе
Для изучения влияния профессиональной пригодности производственного персонала, в том числе управленческого, на возникновение и ликвидацию аварийной ситуации нами проанализированы акты расследования аварий, инцидентов и несчастных случаев, которые произошли на химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих заводах Республики Башкортостан, и проведена их экспертная оценка ведущими специалистами в облает охраны труда и промышленной безопасности В качестве объектов исследования были выбраны рабочие профессии и специальности управленческого персонала, от которых в первую очередь зависит локализация и ликвидация аварийной и травмоопасной ситуации
Перечень рабочих профессий для обязательного профессионального отбора выбирается исходя из критерия травмоопасность, а также на основании оценки влияния профессиональной пригодности производственного персонала на возникновение и ликвидацию аварийных ситуаций со всеми вытекающими последствиями
По статистике наиболее травмоопасными профессиями в нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности являются профессии аппаратчика, оператора, слесаря и машиниста Аналогичная ситуация наблюдается и на исследуемых предприятиях Данные о наиболее травмоопасных профессиях представлены на рис 5
Поэтому особое внимание при исследовании профессиональной пригодности уделялось представителям этих четырех профессий
Профессии
Ш Нефтехимическая промышленность РБ Предприятие "X"
Рис. 5. Сравнительные показатели травматизма по наиболее травмоопасным профессиям на исследуемом предприятии и по промышленности Республики Башкортостан в целом
Следующим шагом (после выбора профессий и специальностей) является выбор и оценка профессионально важных психофизиологических качеств работника. Исходя из этого в данной работе далее с целью обоснования данных качеств работников нефтехимических и нефтеперерабатывающих предприятий, проводились анализ и описание их профессиональной деятельности по выбранным профессиям и специальностям.
Для проведения комплексного исследования по каждой из перечисленных специальностей (дожностей или профессий) необходимо провести профессиографический анализ деятельности с дальнейшим составлением профессиограмм по каждой специальности (дожности или профессии) с выделением профессионально важных качеств. Для этого в рамках настоящей работы были изучены дожностные инструкции, требования к профессии или специальности, планы ликвидации аварийных ситуаций со сценарием действий производственного персонала и на основании анализа вышеперечисленных документов составлены профессиограммы специальностей (дожностей или профессий).
В результате анализа и сопоставления профессиограмм деятельности производственного персонала и исходя из того, что дожности или специальности ИТР относятся к социономическим, а все остальные - к техномическим, была составлена психограммма специальностей. При этом все психические характеристики рассматривались не только с позиции общих
способностей, но и с учетом их профессиональных составляющих Для примера в таблице 3 представлена краткая психограмма специальностей
Таблица 3
Психограмма специальностей
Профессия, дожность
Свойства личности Рабочие специальности ИГР
Оператор, аппаратчик, слесарь Машинист, лаборант Механик, инженер, мастер Начальник установки, производства
Память + + + +
Внимание + ++ + +
Восприятие + + + +
Нейродинамичсские свойства + + + +
Ответственность + + + +
Испонительность + + + +
Гедонизм + + + +
Осторожность + + + +
Добросовестность + + + +
Способность к волевой
саморегуляции
Настойчивость + + + +
Самообладание + + + +
Профессиональная компетентность + + + +
Личная компетентность + + + +
Требовательность 0 0 + +
Деловитость 0 0 0 +
Умение быстро вникать в суть деловой проблемы 0 0 + ++
Умение четко формулировать цели и 0 о +
задачи
Самоконтроль + + + +
Психограмма послужила основой для разработки методики профессионального отбора производственного персонала (ПП) нефтеперерабатывающих, нефтехимических и химических предприятий, являющейся составной частью оценки профессиональной пригодности ПП
В методике профотбора разработан экспертный опросник, в котором руководители характеризуют профессиональные и личностные качества своих подчиненных При разработке экспертного опросника были использованы исследования, которые показывают, что наиболее сильное влияние на конечные результаты деятельности в экстремальных условиях оказывает характер социального контакта с колегами по работе и руководством, наличие доверия и уважения в колективе
По результатам тестирования выявлено, что на установках нефтепереработки доля непригодного персонала составляет 21%, лусловно пригодного - 12,3% На установках нефтехимии и химии доля непригодного персонала достигает 33,1% от общего количества исследуемого персонала, т е каждый третий работник из числа тестированных является непригодным для работы на опасных производственных объектах
Оказалось, что самые травмоопасные профессии - аппаратчики и слесари Среди них наблюдается максимальное количество непригодного персонала В связи с этим складывается ситуация, при которой введение обязательного профессионального отбора по наиболее травмоопасным профессиям и специальностям управленческого персонала низшего и среднего звена для уменьшения травматизма продожает оставаться актуальной задачей безопасности труда
Таблица 4
Показатели травматизма для профессионально пригодного и непригодного персонала
Показатыи травматихма
Коэффициент частоты Коэффициент тяжести
В цс юм но предирияжю Профсссиональ 0 при одиых Профсссиональ но ненриюдных В целом НО предприяти! Профсссиональ но прш одних Профсссиональ ю ненриюдных
2 68 2 20 2,76 39,4 35,0 39 85
Данные таблицы 4 свидетельствуют о том, что показатели травматизма среди профессионально пригодных ниже, чем у не пригодного персонала Так, коэффициент частоты на 25%, а коэффициент тяжести на 13,8% ниже у профессионально пригодного персонала Полученные результаты подтверждают вывод о необходимости проведения профессионального отбора как одного из важных инструментов снижения уровня травматизма на предприятии и повышения социально-экономической защиты работника от несчастного случая
Рассмотрение практических вопросов развития социального партнерства и его роли в управлении охраной труда показывает, что Россия находится на начальной стадии формирования этого механизма решения социальных проблем Социальное партнерство содержит большие потенциальные возможности создания практически действующего механизма согласования интересов двух сторон - работодателей и работников в области условий и охраны труда на разных уровнях управления
Успех в развитии социального партнерства в сфере охраны труда зависит от ряда обстоятельств Во-первых, от изменения менталыгости работников наемного труда, отход от пассивного принятия имеющегося неблагоприятного уровня условий труда и переход к активному отстаиванию своих конституционных прав на труд в условиях безопасности и гигиены путем объединения в профсоюзы и выдвижения требований по улучшению условий и охраны труда в соглашениях и колективных договорах Во-вторых, поскольку создание благоприятных условий труда признано одним из приоритетных направлений государственной политики, то государство дожно активнее
вмешиваться во все аспекты управления охраной труда, в том числе дожно усилить свое участие в сфере социального партнерства на основе внесения изменений в положения существующего законодательства Необходимы меры по усилению значения уведомительной регистрации, а также роли испонительных органов по труду, отход от позиции, что развитие партнерства - дело профсоюзов В настоящее время органы по труду при уведомительной регистрации обращают внимание на формальную сторону, те фиксируют соотношение норм трудового законодательства и норм, зафиксированных в колективных договорах и в соглашениях Возвращаются на доработку и не проходят уведомительную регистрацию те договоры, в которых не соблюдаются нормы законодательства, или если условия колективных договоров и соглашений ухудшают по сравнению с законодательством положение работников Если же таких нарушений не наблюдается, то колективные договоры или соглашения регистрируются Следствием такого порядка является то, что значительная часть регистрируемых документов в разделе Охрана труда содержит простое изложение статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда без привязки к конкретным проблемам отраслей и предприятий Формально в соглашениях имеются обязательства по условиям и охране труда, но, фактически такое соглашение не оказывает существенного влияния на решение проблем в сфере охраны труда
Для исправления такого положения следует внести изменения в Закон О колективных договорах и соглашениях, предоставить право испонительным органам по труду, регистрирующим документы, не только констатировать выпонение статей 3 и 4 Закона О колективных договорах и соглашениях, но и требовать принятия реальных, обоснованных и проверяемых обязательств по улучшению условий и охраны труда Внесение такого изменения связано с уточнением функций органов государственного управления охраной труда, нахождением консенсуса между правами и обязанностями органов управления разных уровней
Таким образом, впоне очевидно, что эффективность социального партнерства, особенно на федеральном уровне еще недостаточна и требует дальнейшего совершенствования Важным элементом в системе контроля за соблюдением прав и законных интересов работников в области условий и охраны труда является осуществление общественного контроля
По отчетным данным в 68 территориальных объединениях организаций профсоюзов в 2005 году технической инспекцией труда было проведено 96,2 тыс проверок, в результате которых выявлено 319,2 тыс нарушений требований трудового законодательства, а также законодательства о промышленной, экологической и санитарно-гигиенической безопасности
В целях повышения эффективности контроля инспекциями труда профсоюзов дожно осуществляться взаимодействие с органами государственного надзора и контроля Важным направлением работы
инспекции в профилактике производственного травматизма, профессиональных заболеваний и обеспечении безопасных условий труда является участие инспекции в работе комиссий по приемке в эксплуатацию производственных объектов и средств производства Так, в 2005 году инспекция труда приняла участие в комиссиях по приемке более 3,7 тыс производственных объектов и средств производства При этом из-за грубых нарушений требований охраны труда не было принято в эксплуатацию 168 производственных объектов и 184 единиц средств производства
Также важно участие инспекции труда в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда, обязательств, предусмотренных колективными договорами и соглашениями В 2005 г из 2300 трудовых споров в пользу работников было разрешено 1884 спора, что составляет 81,8% С участием инспекции в судах было рассмотрено 305 исков, из которых 268 было разрешено в пользу работников (87,8%)
Приведенные данные свидетельствуют о значительных резервах в области регулирования проблем охраны труда на принципах социального партнерства В ближайшие годы предстоит повысить роль колективно-договорного регулирования в управлении охраной труда в организациях, органам местного самоуправления необходимо обратить особое внимание на заключение колективных договоров на предприятиях малого бизнеса Необходимо усилить финансово-экономическое обоснование мероприятий колективного договора по улучшению условий труда, увязывая выделение финансовых ресурсов с конкретно поставленными задачами по приведению рабочих мест в соответствие с нормативными требованиями охраны труда Ведь факт заключения договора или соглашения еще не говорит о реальной возможности колективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений на предприятии Реальная эффективность этого процесса определяется характером устанавливаемых договоренностей, т е может ли их выпонение изменить положение работников в лучшую сторону, и степенью их реализации
Происходящие преобразования экономики России обусловливают необходимость создания экономических методов управления охраной труда, опирающихся на использование рыночных отношений в сфере охраны труда Федеральные и региональные государственные органы управления охраной труда за годы перестройки экономики сконцентрировали свои усилия на создании и обновлении законодательной и нормативной правовой базы, разработке и осуществлении комплекса организационных мер, усилении надзора и контроля Однако выработка действенных экономических рычагов и механизмов управления, воздействующих на уровень условий труда, находится на начальном этапе
Настоящее законодательство в области охраны труда в определенной мере обеспечивает экономическую заинтересованность работодателя в улучшении условий и охраны труда, в частности
Х установлена обязательность планирования и финансирования мероприятий по охране труда,
Х через размеры тарифов при страховании работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, обеспечивается заинтересованность работодателя во внедрении более совершенных средств охраны труда и в сокращении числа рабочих мест с опасными и (или) вредными условиями труда,
Х установлена обязательность предоставления работникам льгот и компенсаций за тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда
Однако, система управления не содержит пока в себе эффективных экономических методов, принуждающих и поощряющих работодателей осуществлять мероприятия по улучшению условий и охраны труда Даже усовершенствованное за годы реформ законодательство в области охраны труда пока не решает дожным образом данную проблему
В диссертации предлагаются наиболее важные инструменты экономического стимулирования улучшения условий и охраны труда, используемые в мировой практике и применимые к российским условиям
- воздействие на экономическое поведение частных предпринимателей путем предоставления налоговых скидок предприятиям, которые приобретают современное безопасное оборудование,
- предоставление кредитов компаниям, которые стремятся добиваться соблюдения определенных стандартов в области охраны труда Эта система может быть, хотя и не обязательно, связана с прямыми субсидиями, выдаваемыми под проценты Но если улучшением производственной среды в результате мер, принятых с использованием полученных кредитов, достигается намеченный заранее уровень, то кредит может быть преобразован в грант, то есть, получить форму безвозвратного кредита,
- помощь государства в области маркетинга путем специальной сертификации товаров, отвечающих требованиям безопасности и охраны труда,
- обучение персонала Доказано, что обучение в области охраны труда повышает рыночную стоимость предприятий, а меры по экономическому стимулированию фактически компенсируют затрачиваемые на обучение средства,
- предоставление бонусов в виде сокращения размеров страховых взносов Бонусы могут состоять из слагаемых элементов или суб-бонусов, которые связаны с разными компонентами страховых взносов и предоставляются за усилия разного вида Суб-бонусы могут предоставляться
Суб-бонус 1 - за принятие мер универсального характера Этот бонус служит поощрением предприятиям, которые уже добились успехов по сравнению с другими, и он может быть выдан без просьбы - заявления со стороны предприятия
Суб-боиус 2 - за общий вклад в решение проблемы, характерной для данной отрасли экономики или вида работ Бонус дается по заявлению конкретного предприятия и рассчитан на стимулирование предприятий всей отрасли развивать результаты, достигнутые одним из них
Суб-боиус 3 - за самостоятельно осуществленные предприятием меры по решению определенных проблем охраны труда на данном предприятии или в организации
- оказание поддержки предприятиям, которые хотят добиться значительных изменений, включающих меры по предупреждению травматизма Например, переход на новую технологию, обучение персонала, улучшение качества выпускаемой продукции
Предлагаемые экономические методы управления охраной труда рассчитаны на принятие допонительных усилий сверх законодательных норм Таким образом, экономические стимулы могут стать мощным допонением к нормам охраны труда
В заключение диссертационного исследования отмечено, что незавершенность создания системы социально-экономической защиты наемных работников, адекватной рыночной экономике, является одной из причин сохранения стабильно неудовлетворительного состояния условий труда и профилактической защиты работника, не снижающегося высокого уровня производственного травматизма со смертельным исходом в ряде отраслей промышленности и чрезвычайно низкой компенсации в случае утраты здоровья на производстве Это касается и материальной, и нематериальной составляющей ущерба
Социальная защита в условиях рыночных отношений представляет собой чрезвычайно сложный, многомерный, многосубъектный и многообъектный процесс Поэтому управление социальной защитой дожно носить комплексный характер, объединяющий политическую, экономическую и собственно социальную составляющие
Одним из главных рычагов экономического механизма повышения эффективности управления охраной труда в системе социальной защиты наемных работников является обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Наряду с предоставлением застрахованным в поном объеме всех видов обеспечения, важное значение имеют меры экономической заинтересованности работодателей-страхователей по снижению профессионального риска, улучшению условий и повышению безопасности труда, включая осуществление ими предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний
В целях совершенствования профилактической защиты - одного из элементов социально-экономической защиты работника от несчастного случая на производстве, в диссертации обоснована методика профессионального отбора производственного персонала нефтехимических и
нефтеперерабатывающих предприятий, отличающаяся от известных подходов использованием вновь разработанного теста для определения уровня технической грамотности и логики, а также опросника для внешней оценки по отношению к работнику (экспертной оценки)
Полученные результаты не претендуют на всеобъемлющее решение всех поставленных вопросов, но являются определенным шагом в направлении совершенствования социально-экономической защиты работника от производственного травматизма на новом качественном уровне и создания экономических методов в управлении охраной труда, что имеет первостепенное значение в условиях рыночной экономики
По теме диссертации опубликованы следующие работы
В журналах перечня ВАК:
1 Шамшович В Ф Охрана и безопасность труда как факторы снижения профессиональных рисков и повышения корпоративной культуры организаций // Нефть, газ и бизнес 2008 №7 (0,5 п л)
В других изданиях:
2 Шамшович В Ф Охрана труда в системе социальной защиты наемных работников исторический опыт и современные проблемы - Уфа Изд-во Нефтегазовое дело, 2006 (1,1 п л )
3 Шамшович В Ф Охрана и безопасность труда как элементы формирования социального капитала организаций // Материалы международной научно-технической конференции Актуальные проблемы технических, естественных и гуманитарных наук Уфа 14-15 мая 2008 г -Уфа УГНТУ, 2008 (0,2 п л )
4 Дулясова М В, Шамшович В Ф Обеспечение охраны и безопасности труда в системе социальной защиты работников - Уфа Изд-во Нефтегазовое дело, 2008 (12,0/4,0 п л)
Подписано в печать 13 08 2008 Формат 60x84 1/16 Уел печ л 1 Тираж! 00 экз Заказ №
Издательство Нефтегазовое дело
г Уфа, пр Октября, 144/3 Тел (3472)313949
Типография Восточная печать г Уфа, пр Октября, 144/3 Тел (3472)741108
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Шамшович, Валентина Федоровна
ВВЕДЕНИЕ.
Глава 1 Обеспечение охраны и безопасности труда - необходимое условие развития и совершенствования системы социальной защиты работников
1.1 Эволюция института социальной защиты населения.
1.2 Основополагающие принципы и механизмы построения системы социальной защиты наемных работников в рыночной экономике.
1.3 Охрана и безопасность труда как факторы снижения профессиональных рисков и повышения социальной защищенности работников
Глава 2 Комплексная характеристика охраны и производственного травматизма в современной России.
2.1. Законодательные основы охраны труда в Российской Федерации
2.2. Оценка современного состояния производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в России.
2.3. Анализ причин производственного травматизма.
Глава 3 Направления совершенствования социально-экономической защиты работников от профессиональных рисков.
3.1. Совершенствование системы социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
3.2. Профессиональный отбор работников - перспективное направление борьбы с производственным травматизмом.
3.3 Оценка профессиональной пригодности промышленнопроизводственного персонала.
3.4. Повышение действенности колективных договоров и соглашений социального партнерства в обеспечении охраны и безопасности труда на производстве.
3.5. Экономическое стимулирование улучшения условий и охраны труда на предприятиях.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование охраны труда как элемента системы социальной защиты работников"
Актуальность темы диссертационного исследования определяется возрастающей значимостью охраны труда в системе социально-экономической защиты работников, направленной на сохранение их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности.
В связи с усложнением процесса труда, удорожанием стоимости оборудования промышленное производство требует от работников повышенного внимания, жесткой дисциплины труда, быстроты реакции, большей ответственности. Механизация и автоматизация производства, сократив затраты физической энергии рабочих, значительно повысила их нервно-психические нагрузки. В то же время известно, что для компенсации нервной нагрузки нужны большие расходы и качественно иные условия жизнедеятельности, чем для восстановления физических затрат организма. Это обостряет проблемы условий и охраны труда, отдыха, жилья и досуга, образа жизни жителей крупных промышленных городов.
Высокие темпы работы и жизни, современная организация производства, нацеленная на повышение производительности, интенсивности и качества труда, приводят к преждевременному износу и старению человеческого организма, к повышению частоты возникновения нервных и сердечно-сосудистых заболеваний, к росту производственного травматизма и числа профессиональных заболеваний. Отсюда вытекает настоятельная необходимость в повышении качества трудовой жизни и, в частности, в улучшении условий и охраны труда, расширении сети медицинского обслуживания, создании систем медицинской, социальной и профессиональной реабилитации пострадавших на производстве, улучшении материального положения работающих в связи с потерей заработка, финансирование которых в большинстве западных стран осуществляется с помощью социального страхования.
Политические и социально-экономические процессы последнего десятилетия XX века существенно снизили уровень охраны труда и социально-экономической защиты работников, особенно при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях. Это свидетельствует о необходимости совершенствования системы социально-экономической защиты работников, базирующейся на принципах и подходах, адекватных новой экономической формации.
В этой связи представляется актуальным решение целого ряда теоретико-методологических и практических проблем, связанных с формированием социально-экономических механизмов охраны труда, встроенных в систему социальной защиты работников. Данное обстоятельство предопределило выбор темы исследования.
Степень научной разработанности проблемы. I
Разработке теоретических и практических основ обеспечения охраны и безопасности труда и социальной защиты работников посвящены работы многих отечественных и зарубежных исследователей: Глебовой Е.В., Гендлера Г.Х., Елина A.M., Збышко Б.Г., Кадомцевой С.В., Калашникова С.В., Котика М.А., Кульбовской Н.К., Макушина В.Г., Назимова В.Г., Олимских Н.Н., Панферовой И.В., Пашина Н.П., Прусенко Б.Е., Ракитско-го Б.В., Римашевской Н.М., Ройка В.Д., Слезингера Г.Э., Сорокина Ю.Г., Файнбурга Г.З., Фомочкина А.В., Щипановой Д.Г. и др. Отдавая дожное выпоненным ранее исследованиям, следует отметить, что многие из насущных проблем безопасности труда и социально-экономической защиты работников еще не нашли своего решения и продожают оставаться актуальными в нашей стране.
Целью диссертационной работы является разработка направлений совершенствования охраны труда как основного элемента социальноэкономической защиты работников от профессиональных рисков.
Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:
- раскрыть теоретико-методологические основы и принципы построения системы социальной защиты населения в условиях рыночной экономики;
- выявить основные причины производственного травматизма и установить факторы профессионального риска на нефтехимических и нефтеперерабатывающих предприятиях, как наиболее травмоопасных;
- исследовать тесноту связи между уровнем профессиональной пригодности и показателями производственного травматизма;
- изучить опыт колективно-договорного механизма регулирования отношений работодателей и работников в области охраны труда и разработать предложения по повышению действенности колективных договоров и соглашений социального партнерства в обеспечении охраны и безопасности труда на производстве;
- обосновать механизм экономического стимулирования улучшения условий и охраны труда на предприятии.
Объект исследования - промышленно-производственный персонал отечественных предприятий.
Предмет исследования - управленческие отношения, возникающие в процессе охраны труда работников, осуществляемой в целях их социально-экономической защиты от профессиональных рисков.
Теоретико-методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных исследователей, посвященные разработке теоретических и практических основ обеспечения безопасности труда и социальной защиты работников.
В работе использована государственная статистическая отчетность и информационно-аналитические материалы предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Башкортостан.
В ходе диссертационного исследования были использованы методы статистического анализа, группировки, сравнения, обобщения и др.
Основные научные результаты, полученные лично соискателем, обладающие научной новизной и выносимые на защиту, заключаются в следующем:
Показано и теоретически обосновано место охраны труда в системе социальной защиты наемных работников, построенной по принципу защиты от социальных и профессиональных рисков в условиях рыночной экономики.
Выявлены и классифицированы наиболее значимые причины производственного травматизма на нефтехимических и нефтеперерабатывающих предприятиях, подавляющее большинство которых обусловлено человеческим фактором, что подтверждает настоятельную необходимость проведения исследования профессиональной пригодности работников травмоопасных профессий.
Установлена зависимость между уровнем профессиональной пригодности и показателями производственного травматизма и на этом основании предложено использовать профессиональный отбор как важный инструмент снижения уровня травматизма и элемент профилактической защиты работников от несчастных случаев на производстве с целью усовершенствования социально-экономической защиты работников.
Обобщен опыт колективно-договорного механизма регулирования отношений работодателей и работников в области охраны труда на предприятиях и разработаны предложения по повышению действенности колективных договоров и соглашений социального партнерства в обеспечении охраны и безопасности труда на производстве.
Предложены меры экономического стимулирования улучшения условий и охраны труда: повышение экономической заинтересованности работодателей в осуществлении затрат на мероприятия по улучшению условий и охраны труда; расширение страховых механизмов социальной защиты, использование финансовых инструментов для поощрения деятельности по улучшению условий и повышению безопасности труда (льготное налогообложение, кредитование, предоставление бонусов и т.п.)
Практическая значимость исследования заключаются в том, что выводы и положения диссертации могут быть использованы при разработке документов законодательного и нормативного характера для совершенствования системы социальной защиты и охраны труда работников опасных производственных объектов; в учебном процессе в ВУЗах и на курсах повышения квалификации специалистов в области промышленной безопасности, охраны и экономики труда. Предложения и разработки, содержащиеся в диссертации, могут быть также использованы на промышленных предприятиях топливно-энергетического комплекса для целей отбора и расстановки кадров на опасных производственных объектах.
Апробация проведенного исследования.
Результаты диссертационного исследования обсуждались на международной научно-технической конференции Актуальные проблемы технических, естественных и гуманитарных наук (Уфа. 14-15 мая 2008 г.). Основное содержание и результаты исследования опубликованы в 4 работах общим объемом 13,8 п.л. (в том числе 5,8 п.л. лично автора).
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав,
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Шамшович, Валентина Федоровна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное исследование показывает, что незавершенность создания системы социально-экономической защиты наемных работников, адекватной рыночной экономике, является одной из причин сохранения стабильно неудовлетворительного состояния условий труда и профилактической защиты работника, не снижающегося высокого уровня производственного травматизма со смертельным исходом в ряде отраслей промышленности и чрезвычайно низкой компенсации в случае утраты здоровья на производстве. Это касается и материальной, и нематериальной составляющей ущерба. Действующая система возмещения вреда пострадавшему не отвечает складывающимся рыночным отношениям. Фактические потери и расходы пострадавшего заметно отличаются от суммы компенсации, т.к. учитывается только материальная составляющая ущерба.
Социальная защита в условиях рыночных отношений представляет собой чрезвычайно сложный, многомерный, многосубъектный и многообъектный процесс. Поэтому управление социальной защитой дожно носить комплексный характер, объединяющий политическую, экономическую и собственно социальную составляющие.
Одним из главных рычагов экономического механизма повышения эффективности управления охраной труда в системе социальной защиты наемных работников является обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Наряду с предоставлением застрахованным в поном объеме всех видов обеспечения, важное значение имеют меры экономической заинтересованности работодателей-страхователей по снижению профессионального риска, улучшению условий и повышению безопасности труда, включая осуществление ими предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний.
В целях совершенствования профилактической защиты - одного из элементов социально-экономической защиты работника от несчастного случая на производстве, в диссертации обоснована методика профессионального отбора производственного персонала нефтехимических и нефтеперерабатывающих предприятий, отличающаяся от известных подходов использованием вновь разработанного теста для определения уровня технической грамотности и логики, а также опросника для внешней оценки по отношению к работнику (экспертной оценки). В результате экспериментальных исследований выявлено, что порядка 30% от общего количества исследуемого персонала являются непригодным для работы на опасных производственных объектах. Среди самых травмоопасных профессий - аппаратчиков и слесарей - наблюдается максимальное количество непригодного персонала. При этом показатели травматизма среди профессионально пригодных ниже, чем у непригодного персонала. Так, коэффициент частоты на 25%, а коэффициент тяжести на 13,8% ниже у профессионально пригодного персонала. Все это свидетельствует об объективной необходимости введения обязательного введения системы отбора качественной рабочей силы, которая в первую очередь касается работников травмоопасных профессий и специальностей управленческого персонала, принимающих решения во внештатной ситуации.
Полученные результаты не претендуют на всеобъемлющее решение всех поставленных вопросов, но являются определенным шагом в направлении совершенствования социально-экономической защиты работника от производственного травматизма на новом качественном уровне и создания экономических методов в управлении охраной труда, что имеет первостепенное значение в условиях рыночной экономики.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Шамшович, Валентина Федоровна, Москва
1. Нормативно-правовые документы и методические рекомендации:
2. Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 1995.
3. Гражданский Кодекс Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 1995.
4. Трудовой кодекс РФ в ред. Федерального закона от 01.12.2007г. № 309-Ф3. Ссыка на домен более не работаетpravo/kodeks/trud.htm.
5. Федеральный Закон от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (принят ГД ФС РФ 02.07.1998).
6. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ Об основах охраны труда в Российской Федерации.
7. Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 186-ФЗ О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов.
8. Федеральный закон от 21 июля 2007 г. №192-ФЗ О внесении изменений и допонений в Федеральный закон Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
9. Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 24-ФЗ О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год.
10. Федеральный закон от 12 февраля 2001 г. № 7-ФЗ О бюджете Фонда социального страхования российской Федерации на 2001 год.
11. Федеральный закон от 11 февраля 2002 г. № 17-ФЗ О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год.
12. Федеральный закон от 8 февраля 2003 г. № 24-ФЗ О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год.
13. Об утверждении правил отнесения отраслей (подотраслей) экономики к классу профессионального риска. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 1999 г. № 975.
14. Постановление Правительства РФ от 6 ноября 2007 года N 760 О порядке финансирования в 2008-2010 годах проведения углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
15. Постановление Минтруда России от 3 июля 2000 г. № 49 О проведении апробации Порядка направления на обучение по охране труда отдельных категорий застрахованных.
16. Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. №1/29 Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций.
17. Монографии, статьи, публикации:
18. Анализ состояния условий и охраны труда в Российской Федерации в 2002 году и разработка мер по их улучшению. Национальный доклад. М.:ВЦОТ, 2003. - 88 с.
19. Анализ состояния и условий охраны труда в Российской Федерации в 2003 году и разработка мер пои их улучшению. Отчет Министерст- ва труда и социального развития Российской Федерации. Москва, 2004г.- 147 с.
20. Барановский И.Г. За профессиональный риск ответственен работодатель // Охрана труда и социальное страхование. 2003. - № 11. -с. 1416.
21. Бедняков В.Г., Берберова М.А., Деревянкин А.А., Хмырова О.В. Анализ правовых аспектов решения проблем возмещения вреда, причиненными опасными производственными объектами // Снижение рисков чрезвычайных ситуаций, 2002. № 1-2.
22. Беляров Ю. А., Хлопков В. В. Обеспечение охраны труда в организации. М.: Издательство Безопасность труда и жизни, 2006. -128 с.
23. Бодров В.А. Проблемы профессионального психологического отбора // Психологический журнал. 1985. - Т.6, № 2. - с. 85-94.
24. Брегман Б.Д. Экономические методы обеспечения безопасных условий труда Диссертация на соискание ученой степени к.э.н. Москва, 2001.- 116с.
25. Бурлюк JI. Гелерштейн С. и др. К вопросу о психологическом изучении несчастных случаев. В кн.: Промышленный травматизм и борьба с ним. - JL, 1930, 865 с.
26. Ветров В., Панферова И., Хрупачев А. Структура профессионального риска в производственной сфере России // Охрана труда и социальное страхование. №7, 1999 г.
27. Власов А.Ф. Предупреждение производственного травматизма. М.: Профиздат, 1973.- 176с.
28. Воробьев О.Е. Экономическое стимулирование улучшения охраны труда на предприятиях. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М., 1999.
29. Воротников А. В. Экономическая выгода от мероприятий по охране труда // Безопасность и охрана труда. 2008. №1.
30. Гейц И.В. Охрана труда. М.: Изд-во Дело и сервис, 2004.
31. Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2005-2007 годы // Российская газета. 2005. 25 января.
32. Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2008-2010 годы // Ссыка на домен более не работаетDefault.aspx?CatalogId=1960.
33. Глебова Е.В., Прусенко Б.Е., Руфф С.В. Фомочкин А.В. Разработка методики психологического отбора операторов по добыче неф-ти.//Нефтяное хозяйство. 1994, № 11-12. с. 33-39.
34. Грачев A.M. Проблемы испонения закона о социальном страховании пострадавших от несчастных случаев на производстве // Вестник государственного социального страхования. 2002. - № 5. - с.24-29.
35. Григоренко И.И., Губаренко А.В. и др. Психофизиологические основы профориентации и профотбора. 1989. 200 с.
36. Доклад о состоянии условий и охраны труда в городе Москве за 2006 г.-М., 2007.
37. Дулясова М.В., Ханнанова Т.Р. Социальная защита работника: жизнь, здоровье, деловая репутация: Учеб. пособие. М.: ЗАО Издательство Экономика, 2008. 399 с.
38. Елин А. М., Вовк А. Н., Обыденов А. С. Охрана труда. Практическое пособие для работодателей и специалистов по охране труда. М.: Издательство Безопасность труда и жизни, 2007 - 184 стр.
39. Елин A.M. О некоторых вопросах оценки профессиональных рисков на производстве // Безопасность и охрана труда. 2007. №2.
40. Збышко Б.Г. Проблемы страхования профессиональных рисков // Социальное страхование: прил. журн. Охрана труда и социальное страхование. 2001. - № 5. - с. 1 -6.
41. Збышко Б.Г. Правовые аспекты охраны труда на этапе модернизации экономических отношений. // Аналитический вестник. Аналитическое управления аппарата Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации. 2003. - № 15 (208). - с. 96-104.
42. Збышко Б.Г., Прохоров В.В. Не заставлять, а заинтересовывать // Безопасность и медицина труда: прил. журн. Социальная защита. -2002. №5. с. 3-7.
43. Збышко Б.Г. Пути совершенствования страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний // Справочник специалиста по охране труда. 2003. - № 11.- с.36-46.
44. Зубарь С. Н. Построение современной системы управления промышленной безопасностью и охраной труда Ч очередная задача колектива ОАО Северсталь // Безопасность труда в промышленности. 2001. №8.
45. Зубкова А.Ф. Компенсация или откуп? // Безопасность и медицина труда: прил. журн. Социальная защита. 2002. - № 3. - с.31-33.
46. Иванов А. Ф., Николаева Т. А. Сборник документов по организации работы службы охраны труда в организации. М.: Издательство Безопасность труда и жизни, 2007. - 88 с.
47. Иванова Е В. Национальный проект как инструмент инвестирования в социальный капитал. Персональная страница Ивановой Е.В. в сети Интернет. Ссыка на домен более не работаетwind.php71D~291094. Дата публикации: 05.04.2007.
48. Измеров Н.Ф. Здоровье рабочего в новых экономических условиях II Охрана труда и социальное страхование. №10, 2001 г.
49. Кадомцева С.В. Социальная защита населения. М., 1999.
50. Кадомцева С.В. Экономические основы системы социальной защиты.-М., 1997.
51. Калашников С.В. Инвестиции в человека // Охрана труда и социальное страхование. 2006. №11.
52. Карпенко В. П. Охрана труда и Фонд социального страхования: усиление инвестиционного фактора в процессе обучения отдельных категорий застрахованных // Безопасность и охрана труда. 2006. №4.
53. Комплект методик для определения профессиональной пригодности персонала, связанного с эксплуатацией опасных производственных объектов, а также персонала газоспасательных и аварийных служб. Ч М.: НТЦ Хлорбезопасность, 1998. 101 с.
54. Константинов О.А. Об отношении работодателей к вопросам охраны труда (по результатам исследований) // Безопасность и охрана труда.2006. №4.
55. Концепция Программы действий по улучшению условий и охраны труда, включая проведение аттестации рабочих мест по условиям труда // Информационно-аналитический бюлетень по охране труда.2007. №8.
56. Котик М.А. Безопасность труда. Психологические аспекты. М.: Знание, 1986. - 54 с.
57. Кульбовская Н.К., Соловьев А.П. Научно-экономическое обеспечение охраны труда // Охрана труда и социальное страхование. 2000. -№2.- с.2-11.
58. Кульбовская Н.К., Макушин В.Г. Система компенсаций, предоставляемых работникам, занятым во вредных условиях труда: подходы к реформированию // Человек и труд. 2002. - № 11.- с.86-88.
59. Кульбовская Н. К. Анализ реализации Федерального Закона Об основах охраны труда в Российской Федерации и подготовка предложений по внесению в него изменелий. // Охрана труда и социальное страхование. 2001. - № 4. - с. 12-16.
60. Кульбовская Н.К. Местное самоуправление и охрана труда // Охрана труда и социальное страхование. 2006. №4.
61. Кульбовская Н.К. Стимулы безопасности: Работодатель дожен быть заинтересован в создании на производстве здоровых условий труда // Охрана труда и социальное страхование. 2001. - № 6. - с. 6-16.
62. Кульбовская Н.К. Экономика охраны, труда: трудный путь становления // Аналитический вестник. Аналитическое управления аппарата Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации.-2003.-№ 15 (208).-с. 104-117.
63. Кульбовская Н.К. Экономика охраны труда. М.: Центр социального диалога между субъектами трудовых отношений, 2003. Ч 125 с.
64. Кульбовская Н.К., Файнбург Г.З. Экономические аспекты управления охраной труда, ИД Пресстайм- Москва-Пермь. 2007. 164 с.
65. Лалаева Ж.Г. Методологические основы прогнозирования состояния условий и охраны труда: Дис. канд. экон. наук. М.: Институт труда, 2000.-201 с.
66. Лобанов С.Н. Теоретико-методологические и экономические основы реабилитации пострадавших вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. М.: Изд-во ЦБНТИ, 2004.
67. Лопатников Л.И. Экономический словарь. Словарь современной экономической науки. М.: Дело, 2003. Ч 575 с.
68. Макушин В.Г. Совершенствование условий труда на промышленных предприятиях. Социально-экономические проблемы. Ч М.: Экономика, 1981.-216 с.
69. Макушин В.Г. Льготы и компенсации, предоставляемые за работу в неблагоприятных условиях труда. М.: Информцентр - директор газеты Экономика и жизнь, НИИ труда. - 1997. - 52 с.
70. Малов Е.А., Шаталов А.А. Тестирование на профессиональную пригодность // Безопасность труда в промышленности. 1997, №3 -с.12-13.
71. Международная организация труда. Конвенции и рекомендации МОТ. В 2-х томах: 1-й том. 1919-1956 годы; 2-й том. - 1957-1990 годы; допонение. - 1991-1997 годы. - Женева.
72. Международная организация труда. Энциклопедия по безопасности и гигиене труда. В 5-ти томах. 4-е издание / Перевод с англ. Т.5. М.: Министерство труда и социального развития РФ. 2001.
73. Мелехин А.И. Страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в России // Вестник государственного социального страхования. 2002. - № 5. - с.44-49.
74. Мухамедова Е.Р., Прусенко Б.Е. // Безопасность труда в промышленности. 1993, №9. - с.53-54.
75. О реализации государственной политики в области условий и охраны труда в Российской Федерации в 2005 году. Доклад Минздравсоцразвития России. М., 2006.Ссыка на домен более не работаетstat/doclad2005.pdf.
76. О состояние условий труда, профессиональной заболеваемости и производственного травматизма в Республике Башкортостан за 19952000 годы. Доклад Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан. Уфа, 2001г. - 23 с.
77. Оганян О.А. Исследование и развитие методики профессиональной пригодности рабочих в современных условиях. Автореферат на соискание уч. степени канд. техн. наук, М., 1996, 23 с.
78. Олимских Н.Н. Теоретико-методологические основы социально-экономической защиты трудоспособного населения. Автореферат на соискание уч. степени докт. экон. наук, СПб., 1999 39 с.
79. Охрана труда: сборник нормативных документов. М.:ЭНАС, 2007. -528 с.
80. Павлюченко В.Г. Социальное страхование: Учебное пособие. М.: Издательско-торговая корпорация Дашков и К;, 2007.
81. Пашин Н. П. Состояние условий и охраны труда в Российской Федерации в 2005 году и в первом полугодии 2006 года. Проблемы и пути их решения //Безопасность и охрана труда. 2006. №3.
82. Пашин Н. П. Совершенствование системы государственного управления охраной труда, направленной на ослабление дефицита трудового потенциала в Российской Федерации // Безопасность и охрана труда. 2006. №4.
83. Пашин Н. П. Новые подходы к управлению охраной труда // Безопасность и охрана труда. 2006. №2.
84. Проблемы охраны труда в Республике Башкортостан и пути их решения. Материалы Республиканского семинара-совещания. Уфа, 2000г. - 66 с.
85. Профессиональный риск. Справочник. / Под ред. Измерова Н.Ф., Денисова Э.И. М. Социздат, 2001 - 267 с.
86. Развитие социального партнерства в субъектах Российской Федерации: итоги 2005 г. // Человек и труд. 2006. №7.
87. Ракитский, Б.В. Социальная защита. М., 2000. - 346 с.
88. Редченко Н.Б. Обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма в 2002 году // Социальный мир. -2003.-№21.-с. 12-14.
89. Римашевская. Либерализм и социальные гарантии в условиях переходной экономики. // Проблемы теории и практики управления, 1999, №1.
90. Римашевская Н.М. Социальные последствия экономических трансформаций в России // Социс, 1997, №6.
91. Роик В.Д. Социальная защита: управление условиями и охраной труда (Опыт зарубежных стран). НИИ труда. М.: 1992. - 240 с.
92. Роик В.Д. Социальное страхование от несчастных случаев на производстве. Учебное пособие по специальности Менеджмент социальной сфере. Моск. Гос. ун-т упр. и предприн. - М.: 1999. - 278с.
93. Роик В.Д. Социальная защита: содержание понятия // Человек и труд. 2000. -№ И.-с. 42-44.
94. Роик В.Д. Перспективы развития социального страхования и становление гражданского общества в России // Вестник государственного социального страхования. 2001. - № 1.-е. 10-14.
95. Роик В.Д. Профессиональный риск: проблемы анализа и управления // Человек и труд. 2003. - №4 -с. 7-11.
96. Роик В.Д. Безопасность труда в России: состояние и среднесрочные перспективы // Аналитический вестник. Аналитическое управлениеаппарата Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации 2003. - № 15 (208) - с. 85 -96.
97. Роик В.Д. Социальная защита работников от профессиональных рисков. Черноголовка, 1994. - 284 с.
98. Роик В.Д. Социальная защита: управление условиями и охраной труда.- М.: НИИ труда, 1992.-240с.
99. Роик В.Д. Безопасность труда в России // Охрана труда и социальное страхование. 1996.- №12.
100. Роик В.Д. Безопасность труда: социально-экономические аспекты// Человек и труд.- 1996.-№5. с.80-83.
101. Роик В.Д. Управление условиями и охраной труда: Учебное пособие.- М.: Изд-во РАГС, 2004. 256 с.
102. Роик. В.Д. Профессиональный риск: оценка и управление. М.: Анкил, 2004. - 224 с.
103. Российский статистический ежегодник. 2007: Стат.сб. / Росстат. М., 2007.
104. Рябова В.Е. Организация и эффективность обучения по охране труда, в том числе отдельных категорий застрахованных // Безопасность и охрана труда. 2006. №3.
105. Современная экономика труда: Монография / Руководитель авторского кол-ва и научи, ред. В.В.Куликов. Институт труда Минтруда России (НИИ труда). М.: ЗАО Финстатинформ, 2001. - 520 е.
106. Соколов Э., Ветров В., Панферова И. О теории профессионального риска как инструменте решения задач охраны труда // Охрана труда и социальное страхование. №3, 2000 г.
107. Соловьев А.П. Новые подходы в совершенствовании государственного управления охраной труда в России. Законодательно-нормативная база. Библиотека Российской газеты. Вып. № 21. - М.: 2002. - 208 с.
108. Соловьев А.П. Управление охраной труда в субъектах Российской Федерации // Справочник специалиста по охране труда. 2002. - № 1.- с.7-14.
109. Соловьев А.П. Организация охраны труда с учетом международных норм и правил // Справочник специалиста по охране труда. 2003. -№ 10.-е. 7-14
110. Сорокин Ю.Г. Работы по охране труда будут сертифицированы // Вестник государственного социального страхования 2002. №7(19). -С.2-7.
111. Сорокин Ю.Г. О состоянии и проблемах охраны труда в Российской Федерации. Тезисы докладов Международного конгресса Безопасность охраны труда 2000. Москва, 15-17 ноября 2000г. - с.24-25.
112. Состояние условий и охраны труда в Российской Федерации в 2002 году и меры по их улучшению. Национальный доклад. Ссыка на домен более не работаетotb/inf/doclad2003.pdf.
113. Социальное партнерство: Комментарий к разделу II Трудового кодекса Российской Федерации. М.: Издательство Альфа-Пресс, 2007. 336 с.
114. Трубников В.М. Участие профсоюзов в реализации государственной политики в области условий и охраны труда // Безопасность и охрана труда. 2006. №3.
115. Труд и занятость в России. 2007: Стат.сб. / Росстат. М., 2007.
116. Трумель В. В., Продовикова Е. А. Правовые основы охраны и безопасности труда в Российской Федерации. М.: Научный центр профсоюзов, 2007. - 320 с.
117. Файнбург Г.З. Управление охраной труда в условиях рынка // Современные аспекты и проблемы охраны труда. Пермь, 1998.
118. Филатов B.C. Формирование системы управления промышленной безопасностью труда на нефтехимических предприятиях: Дисс. на соиск. уч. степени канд. эконом, наук. СПб, 2001 - 171 с.
119. Шадрина М.В., Гилядова B.JI. Методологические подходы к определению величины выплат по отдельным видам пособий по обязательному социальному страхованию // уровень жизни населения регионов России. 2003. №7.
120. Щербаков В.И. Проблемы управления профессиональными рисками // Безопасность и охрана труда. 2008. №2.
121. Щербаков В.И. Роль и значимость формирования культуры охраны труда при вступлении России в ВТО: пути решения проблемы // Безопасность и охрана труда. 2007. №1.
122. Щипанова Д.Г. Социальное партнерство в формировании государственной социально-трудовой политики России. М.: Издательство Моск. гуманит. ун-та, 2003. - 240 с.
123. Щипанова Д.Г. Совершенствование подготовки специалистов социальной работы // Социальная работа в современном обществе: теория, технологии, образование: в 2 кн. Кн.1 / под общей ред. проф. Е.Д. Катульского. М., 2007. - 350 с.
124. Экономика охраны труда / Под общей ред. проф., д.т.н. Петросянца Э.В. М.: НИИ проблем охраны труда, 2001. - 110 с.
125. Экономические аспекты улучшения условий труда на производстве. / Под общ. ред. проф., д.т.н. Э.В. Петросянца. М., 1999. Ч 112 с.
126. Эрделевский A.M. Компенсация морального вреда в России и за рубежом. М.: Изд. группа ФОРУМ-ИНФРА-М, 1997. - 240 с.
127. Якушев Л.П. Экономические основы формирования многоукладной системы социальной защиты в России. Автореферат на соискание уч. степени докт. экон. наук. М., 2000. 45 с.
128. Яшин С.Н. Использование системы показателей затрат в экономике безопасности труда // Безопасность и охрана труда. 2008. №1.
Похожие диссертации
- Социальное страхование наемных работников в системе социальной защиты
- Эффективность деятельности региональных органов власти по управлению развитием системы социальной защиты населения
- Развитие корпоративной системы социальной защиты на предприятиях энергетического комплекса России
- Теоретические основы организации и управления системой социальной защиты
- Земельно-эрозионные процессы, их локализация и эколого-экономическая оценка (на примере Запорожской области)