Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Совершенствование методов и средств государственного регулирования предпринимательской деятельности в регионе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Арыкбаев, Равиль Каримович
Место защиты	Астрахань
Год	2004
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование методов и средств государственного регулирования предпринимательской деятельности в регионе"

На правах рукописи

Арыкбаев Равиль Каримович

Совершенствование методов и средств государственного регулирования предпринимательской деятельности в регионе

Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством

(предпринимательство)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Астрахань - 2004

Работа выпонена в Астраханском государственном техническом университете на кафедре Экономика бизнеса и финансы

Научные руководители: доктор экономических наук, профессор Тактаров Герман Александрович

доктор экономических наук

Набиев Рамазан Абдумуминович

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Курченков Владимир Викторович

кандидат экономических наук Акимов Олег Ювенальевич

Ведущая организация: Камыцкий государственный университет

Защита состоится

лииуМЦ}

2004 года в часов на заседании

регионального диссертационного совета К 307.001.03 в Астраханском государственном техническом университете по адресу: 414025, г. Астрахань, ул. Татищева, 16, ауд. &ед^%едбрк:орпуса. С диссертацией можно

ознакомиться в библиотеке АГТУ.

Автореферат разослан л 2004 года

Ученый секретарь

регионального диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент

Вахромов Е.Н.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ 1.1. Актуальность темы исследования. Государственное регулирование предпринимательской деятельности является неотъемлемой частью общей экономической политики рыночного государства. Несмотря на многообразие мер и средств регулирования, центральное место в экономическом механизме регулирования занимают цены и налоги, как основные экономические категории, наиболее поно аккумулирующие в себе интересы государства и предпринимательства

Так, цена является основным источником формирования дохода от предпринимательской деятельности и при этом динамика цен служит основным критерием эффективности экономических преобразований. Снижение уровня инфляции является краеугольным камнем экономического роста. С другой стороны, налоги, прямо или косвенно, через механизм ценообразования, воздействуя на доход предпринимателей, являются и основным источником формирования бюджета страны. Взаимодействие цены и налогов во многом определяет уровень предпринимательской активности, а в конечном счете - уровень развития рыночных отношений.

Применительно к современным условиям, в России вместо сбалансированной системы рыночных цен имеет место деформация в соотношениях уровней и динамики цен и их ненормальная структура. Это постоянно лимитирует поступление средств в бюджеты всех уровней, что побуждает государство к увеличению налоговой нагрузки и извлечению фискальных доходов не за счет повышения эффективности производства, а за счет налоговых изъятий из оборота необходимых ресурсов. Существующие ценовые диспропорции тормозят развитие механизмов саморегулирования товарных рынков. Темпы инфляции остаются еще достаточно велики. Так, в целом по России в 2000 году уровень инфляции составил 20,2% (декабрь к декабрю), в 2001 году - 18,6%, в 2002 году - 15,1%. Правительству не удается удержать инфляцию в бюджетных параметрах. При этом расходы бюджета

I РОС.,НАЦИОНАЛЬНАЯ

БИБЛИОТЕКА СПетер^УРг ,оо

не подкреплены соответствующим ростом производства, а допонительные поступления в бюджеты всех уровней во многом обеспечиваются за счет инфляционного дохода. Инфляционное ожидание резко снижает и инвестиционную активность, банки неохотно идут на кредитование реального сектора экономики. В совокупности все это является причинами сдерживания роста экономики и предпринимательской активности.

В этих условиях успех предпринимательства в значительной степени определяется тем, насколько быстро государство укротит инфляцию, ликвидирует ценовые диспропорции, обеспечит приемлемые условия кредитования с одновременным снижением налогового бремени, в том числе за счет оптимизации государственных расходов. Это требует совершенствования инструментария регулирования предпринимательства, затрагивающего вопросы цен и налогов. Вместе с тем, недостаточная теоретическая и методологическая разработанность их применения к условиям российской экономики резко снижает эффективность регулирования и тормозит развитие предпринимательской активности. Необходимость совершенствования инструментария регулирования, как фактора, способствующего развитию предпринимательства, и определяет актуальность темы исследования, выпоненного на материалах Астраханской области.

1.2. Степень разработанности проблемы. В последнее время проблеме взаимодействия государства и бизнеса, влиянию цен и налогов на развитие предпринимательства, их роли, как основы экономических мер и средств регулирования, в формировании конкурентной среды уделяется значительное внимание, что отражается в активной проработке данных вопросов в отечественной и зарубежной экономической литературе. Из более ранних и последних научных трудов в этой области можно отметить труды Ясина Е.Г., Голубкова E.FL, Липсица И.В., Азгальдова Г.Г., Андрианова В Д., Яременко Ю.Вг, Бессонова В.А., Бинштока Ф.И., Литвинцевой Г П', Ильясова

Ф.Н., Пунина Е.И., Попова Е.В. Герчиковой И.Н. Оболенского В.П. и многих других, в том числе и зарубежных, таких как Дж. Ю. Стиглица, Р. Лукаса, Е. Фепса, А. Цукермана.

Однако современные требования социальной рыночной экономики, интенсивное развитие отраслей новой экономики требуют дальнейшего совершенствованияs методов и средста государственного регулирования предпринимательской деятельности, разработки методологии их использования, и адаптации к изменяющимся экономическим условиям функционирования рынка.

1.3. Цель и задачи исследования.

Цель исследования заключается в разработке комплекса научно обоснованных предложений по развитию методов и средств государственного регулирования предпринимательской деятельности.

В соответствии с целью исследования в работе поставлены и решены следующие задачи:

1. изучены основные методы и средства государственного регулирования предпринимательской деятельности, механизм их использования на разных стадиях развития рыночных отношений на опыте ряда зарубежных стран и отечественном;

2. обоснована роль цены, как основного источника формирования дохода от предпринимательской деятельности;

3. обоснованы роль и место налогов как факторов экономического роста и стимула развития предпринимательства;

4. произведена оценка эффективности использования ценовых и фискальных методов регулирования предпринимательской деятельности в масштабах региона;

5. разработан механизм информационной поддержки субъектов предпринимательской деятельности при определении рыночных цен для целей налогообложения;

6. разработан механизм поддержки конкуренции на региональном рынке платных услуг;

7. разработана экономико-математическая модель и произведена количественная оценка параметров социального перекрестного субсидирования;

8: предложен методологический подход для оценки сумм дотаций, субсидий из областного бюджета субъектам предпринимательской деятельности.

1.4. Предмет и объект исследования.

Предметом исследования явились экономические связи и отношения между органами испонительной власти и хозяйствующими субъектами, возникающие в процессе регулирования предпринимательства в регионе.

Объектом исследования служит предпринимательская среда в регионе.

L5. Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых по общетеоретическим проблемам, становления, развития и регулирования предпринимательской деятельности в современных условиях, практика, развития рыночных отношений.

1.6. Методика исследования в зависимости от решаемых задач включала элементы факторного, экономико-статистического анализов, экономико-математического моделирования.

1.7. Эмпирическую базу исследования составили данные Министерства экономического развития и торговли РФ, Комитета экономического развития и торговли Администрации Астраханской области, статистических органов, материалы нормативных правовых актов Российской Федерации, данные научно-технических организаций, производственных структур, а также отечественных и зарубежных исследований, научно-технических совещаний, конференций, симпозиумов по исследуемым вопросам.

II. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ, СОДЕРЖАНИЕ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ

Положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Обоснование основных направлений государственного регулирования предпринимательской деятельности;

2. Разработка принципов организации индикативной системы мониторинга рыночных цен для целей налогообложения как элемента информационной! поддержки субъектов предпринимательства. Выбор индикаторов, взаимоувязанных с целями и задачами мониторинга, при осуществлении госзакупок, определении сумм финансовой поддержки, расчете экономически обоснованных тарифов;

3. Разработка порядка проведения организационно-правовой, экономической экспертиз деятельности государственных учреждений как факторов поддержки конкуренции на рынке платных услуг. Формирование стоимости услуг на уровне экономически обоснованных затрат с дифференциацией рентабельности по уровню социальной значимости услуг, величине их предложения и качеству;

4. Создание методики, формул расчета параметров и непосредственно значения параметров отмены социального перекрестного субсидирования в составе энерготарифов, взаимоувязанных с индикаторами уровня жизни населения;

5. Разработка состава показателей, структурированной базы данных для оценки сумм финансовой поддержки предпринимательства в краткосрочном прогнозе.

Идеи, содержание и выводы исследования раскрываются в трех главах работы.

В первой главе диссертации Теоретические аспекты государственного регулирования предпринимательской деятельности рассмотрены методы и средства регулирования, обоснованы роль цены и налогов в формировании дохода от предпринимательской деятельности. На

основе анализа методологии регулирования предпринимательства с помощью цен и налогов исследован механизм их воздействия на уровень предпринимательской активности на товарных рынках различных типов на опыте ряда стран, в том числе и отечественном.

Предпринимательство имеет самые сильные экономические мотивации - собственная выгода или коммерческая выгода фирмы. Получение дохода неразрывно связано с ценой на реализуемую продукцию или услуги. Именно цена, как основная категория рыночной экономики, аккумулирует в себе результаты финансово-хозяйственной деятельности: доход, прибыль, дивиденды и т.д.

Анализ существующих концепций цены позволяет условно выделить три основных направления исследования феномена цены: стоимостная, потребительная, меновая. На наш взгляд, приведенные подходы отражают механизм формирования цены в зависимости оттого, что является приоритетом: быть товару обмененным, возместить издержки или установить максимально возможную цену. Учитывая многогранность реалий жизни, неслучайны попытки синтезировать эти теории и создать единую концепцию, которая отражала бы все специфические свойства цены. В многочисленных работах цена представлена как компиляция рассмотренных подходов, т.е. стоимости и потребительной стоимости, стоимости и меновой стоимости, потребительной и меновой стоимости. Таким образом, цена является более сложной категорией, чем это может показаться на первый взгляд. Однако, несмотря на различные концепции теорий цены, все они признают неоспоримым факт, что в основе ценообразования лежит стоимость товара.

В современных условиях формирования предпринимательской среды очень важным остается вопрос учета инфляционных потерь.

Контроль над инфляцией является одной из основных целей экономической политики, так как рост цен, негативно воздействуя на экономику, вызывает определенные потери общественного благосостояния.

Несмотря на большое количество работ по проблеме учета потерь от инфляции, нет единой методологии их количественной оценки, что связано с разным характером возникающих потерь. Так, Д. Лэйдлер и М Паркин подразделяют потери от инфляции на две группы; первая - потери, связанные с неопределенностью темпов инфляции и динамики цен; вторая - потери, которые имеют место даже при точно-спрогнозированной инфляции. На основании такого разделения потерь Л. Ратновский классифицирует и основные модельные подходы, которые отражают различный механизм генерирования потерь от инфляции. Основным выводом является то, что в условиях длительной и относительно стабильной инфляции сокращение потерь от неопределенности возможно за счет различных способов индексации. Для количественной оценки потерь от точно прогнозируемой инфляции таких простых способов нет.

Уровень компенсирования потерь общественного благосостояния напрямую зависит от возможностей государственного бюджета. Основным источником формирования доходной части государственного бюджета в странах с рыночной экономикой являются налоговые поступления через механизм ценообразования. При этом, преследуя цель формирования достойного бюджета страны, государство через систему налогообложения дожно мотивировать к деятельности и сам источник поступления налогов.

В мировой практике используется достаточно широкий спектр ценовых и фискальных инструментов регулирования предпринимательской деятельности. Основными же можно считать следующие: установление цен, регулирование прибыли, снижение ставок процентов, целенаправленное изменение источников - и величины, налоговых поступлений, в бюджет государства, изменение размеров социальных трансфертов, предоставление государственных гарантий, изменение структуры государственных закупок.

Во второй главе исследования Пути повышения эффективности регулирования*, предпринимательской* деятельности в рамках

концептуальных направлений развития' российского предпринимательства проанализированы проблемы адаптации методов и среден, регулирования к условиям российской экономики и обоснованы основные пути их совершенствования на региональном уровне.

Одним' из основных аспектов формирования благоприятной предпринимательской среды и повышения эффективности используемых мер и средств является общегосударственная политика по снюкеникн темпов инфляции до 6-8% в год и завершение затянувшейся реформы налоговой системы. Приоритетами- в' экономической политике, дожны, стать мероприятия, направленные на создание условий для снижения X инфляции, роста' производства и повышения конкурентоспособности отечественной продукции, формирования- рыночного ценообразования. . Мотивация -предпринимательской деятельности дожна заключаться также, и в повышении уровня нейтральности налоговой? системы по отношению к экономическим решениям фирм и потребителей.

Наиважнейшей проблемой адаптации методов и средств государственного регулирования- предпринимательства: к условиям российской экономики является резкая дифференциация уровня развития малого и среднего предпринимательства по регионам Российской Федерации, что во многом определяется их социально-экономическими положением. И, если' политика государства в выборе того или иного метода' регулирования определяет общие тенденции в развитии предпринимательства, то применение инструментов регулирования дожно - учитывать особенности функционирования предпринимательства в регионе.

Формирование предпринимательской среды в Астраханской области, происходит в условиях значительного роста основных индикаторов состояния экономики! Однако динамика развития- малого предпринимательства оставляет желать лучшего (таблица 1). Количество малых; предприятий на начало 2003 года составило 58,8% от общего количества предприятий

области и объем выпуска товаров и услуг 12,8% от областных показателей. При этом объем инвестиций в основной капитал составил лишь 3,6% от всех инвестиций на развитие экономики области.

Таблица 1

Основные показатели развитая малого предпринимательства Астраханской _области за период 2000-2002 гг. _

№ Наименование показателя 2000 г. 2001 г. 2002 г. Изменение в %

2001г./ 2000 г. 2002 г/ 2001 г.

1. Количество малых предприятий, ед 3614 3531 3619' 97,7 102,5

2. Средняя численность работающих на МП, человек 41601 37014 39682 89,0 107,2

3 Средняя заработная плата, руб 1274,8 1603,7 2140. 125,8 133,4 Д

4. Выпуск товаров и услуг в фактических ценах, мн руб 4210,2 4578,6 5656,4 108,7 123,5

5. Прибыль малых предприятий, мн. руб. 312,8 422,2 277,6 135,0 65,8

6 Количество прибыльных малых предприятий, ед 2405 2597 2337 108,0 90,0

7. Инвестиции в основной капитал, мн руб. 270,2 457,4 456,6 169,3 99,8

Практика государственного регулирования предпринимательской деятельности на территории Астраханской области с учетом уровня развития экономических отношений и проблем малого и среднего предпринимательства позволяет выделить следующие основные пути-его совершенствования.

Во-первых, это сокращение государственного влияния в конкурентных отраслях и развитие информационной поддержки предпринимательства посредством создания баз данных по региональному рынку и обеспечения доступности этой информации через развитие соответствующей инфраструктуры поддержки бизнеса.

Во-вторых, это усиление организационно-правового и финансового контроля за деятельностью областных государственных учреждений в сфере

платных услуг в целях облегчения проникновения в этот сегмент рынка субъектов предпринимательской деятельности. Повышение контроля позволит исключить практику предоставления органами власти и подведомственными им учреждениями платных услуг субъектам предпринимательства в связи с осуществлением своих служебных функций.

В третьих, это формирование условий для рыночного ценообразования в рамках активной антимонопольной политики, в частности, решение проблем перекрестного субсидирования и установление цен (тарифов) на уровне экономически обоснованных затрат. Устранение фактов недобросовестной конкуренции создаст допонительный стимул развития предпринимательской инициативы, дальнейшей интеграции малого, среднего и крупного бизнеса.

В четвертых, регулирование предпринимательской деятельности в условиях высоких темпов инфляции определяет необходимость прогноза показателей инфляции на региональном уровне и последующего их учета при формировании финансовой поддержки субъектов предпринимательства.

В третьей главе работы Мероприятия по совершенствованию методов и средств регулирования предпринимательской деятельности в регионе разработан ряд конкретных предложений, касающихся развития информационной поддержки предпринимательства, формирования свободной конкуренции в сфере платных услуг, устранения ценовых диспропорций, вызванных наличием перекрестного субсидирования, формирования финансовой поддержки предпринимательства с учетом темпов инфляции в краткосрочном периоде.

Предлагаемая в работе схема информационной поддержки субъектов предпринимательства, позволяющая повысить справедливость фискальной системы в регионе, представлена на рис. 1. Ключевым моментом является организация системы мониторинга уровня рыночных цен для целей налогообложения с официальным опубликованием данной информации.

Главным элементом мониторинга, определяющим его эффективность, является правильный выбор индикаторов мониторинга. Выбор индикаторов зависит от цели и уровня охвата объектов мониторинга (когда, к примеру, мониторинг, осуществляется по различным сферам экономики, а также отдельным группам, видам продукции, услуг и т.д.), и осуществляется на основе таких критериев, как значимость индикаторов (возможность принятия эффективного оперативного решения) и их совместимость (учитывая специфику, индикаторы дожны быть, совместимы для возможности их сравнения).

При формировании регионального госзаказа, а также определения бюджетных сумм дотаций по социально-значимым продуктам питания индикаторами были: оптовые цены сельскохозяйственных предприятий; отпускные цены предприятий перерабатывающей промышленности; оптовые цены предприятий торговли; розничные цены в организованной торговле, на рынках, продовольственных ярмарках. По каждому индикатору строились динамические ряды колебаний средневзвешенных цен товара-представителя, что позволило определить экстремальные значения ценового коридора. В целях более общей оценки поведения цен продукты питания были разбиты на восемь групп. Построение зависимости темпов прироста цен по группам товаров за период дает общую картину по временным (сезонным) колебаниям цен (рис. 2).

Данные мониторинга структурировались по целям и задачам. На основе полученной информации ежемесячно формируется и издается аналитический

материал в виде ценового бюлетеня и экспресс-анализов, который используется субъектами предпринимательской деятельности и налоговыми инспекциями при определении уровня рыночных цен для целей налогообложения,

Структурированная база данных мониторинга-служит, также основой-определения., приоритетов антиинфляционных мер, сумм государственной помощи, принятия решений о дотировании субъектов предпринимательской деятельности в период сезонного колебания цен, анализа экономической обоснованности затрат.

К примеру, неблагоприятную ситуацию на рынке хлебопродуктов в 2000 году (прогнозируемое повышение цен на хлеб на 20-30% за счет резкого удорожания сырья) удалось ликвидировать за счет целенаправленной и выверенной по времени дотации- из средств областного бюджета, произведенной на основе данных мониторинга. Индикативная система мониторинга, примененная для анализа рынка коммунальных услуг, помимо общеотраслевых проблем (отсутствие конкуренции на рынке жилищно-коммунальных услуг и, как следствие, рыночного ценообразования на услуги, высокая изношенность основных фондов, порождающая высокие потери и рост тарифов, неудовлетворительные потребительские свойства (качество) услуг, необходимость улучшения, инвестиционного климата) позволила выявить и характерные особенности по отдельным-хозяйствующим субъектам. Так, в ряде предприятий наблюдается завышение статей себестоимости, несоответствие нормативов потребления, необоснованно высокий разброс, более чем в 2 раза, в уровне оплаты.на предприятиях одного района при равенстве основных индикаторов. Неправомерно отнесенные расходы, на стадии формирования планово-расчетной себестоимости, в 2001 году составили 42,911 мн. рублей, в 2002 году - 14,9 мн. руб. Это послужило основанием для снижения уровня, экономически обоснованных тарифов на 10-15%.

Важной сферой государственного участия в условиях,интенсивного развития отраслей новой экономики является формирование конкурентной среды в сфере платных услуг, оказываемых государственными учреждениями на территории области. В диссертационной работе даны предложения для решения этой проблемы с помощью организационно-правового контроля за деятельностью государственных учреждений в сфере-платных- услуг и создания условий для свободного рыночного ценообразования (рис. 3).

При сложившейся в настоящее время схеме организации государственных учреждений, когда в целях разграничения государственных функций и возможности оказания платных услуг они создаются государственным органом и наделяются практически монопольным правом оказания определенных видов услуг, говорить о конкурентной среде не приходится. Поэтому в случаях, когда это невозможно в силу специфики

самих услуг, регулирование со стороны государства заключается в установлении цен (тарифов) на уровне экономически обоснованных затрат. Там, где возможно создание нескольких конкурирующих фирм, включается рыночный механизм. Основным инструментом регулирования в работе выбрана правовая и экономическая экспертиза услуг.

Разработанный Порядок проведения экспертизы состоит из 3-х этапов, включающих юридическую оценку правомерности оказания соответствующих услуг (работ), экономический анализ обоснованности цен (тарифов), соблюдение порядка учета и использования финансовых средств, полученных от оказания платных услуг (работ).

Экономическая экспертиза проектов цен (тарифов) включает анализ соблюдения порядка формирования цен (тарифов), фактической и плановой смет затрат для подтверждения обоснованности уровня цен (тарифов) В работе применен дифференцированный подход к формированию прибыли государственных учреждений от оказания платных услуг. Дифференциация заключается в том, что в зависимости от социальной значимости конкретной услуги и величины ее предложения применяется различная ставка рентабельности. В среднем по услугам рентабельность колеблется от 5 до 30%.

Организация контроля за деятельностью государственных учреждений за период 2000 - 2002 гг. позволила также сэкономить бюджетные средства и средства населения, направленные на оплату услуг, в размере 18,8 мн. руб., из них только на 2002 год приходится 12,4 мн. руб. Прирост экономии связан с достаточно интенсивным развитием рынка услуг как по числу учреждений, оказывающих услуги, так и по количеству и видам самих услуг. Этот факт априори свидетельствует о формировании конкурентной среды на рынке услуг и ее привлекательности для бизнеса.

Успешное развитие предпринимательской деятельности невозможно в условиях существования ценовых диспропорций, вызванных перекрестным

субсидированием. Вместе с тем, социальный аспект этой проблемы, заключающийся в низком уровне жизни населения, не позволяет в одночасье довести уровень тарифов для населения до экономически обоснованных. Как один из возможных вариантов решения, в работе разработан модельный подход, основанный на сохранении положительной динамики покупательной способности денежных доходов населения при росте энерготарифов, обусловленным как повышением стоимости энергоуслуг, так и ликвидацией перекрестного субсидирования.

Для расчета параметров социального перекрестного субсидирования получены следующие основные формулы:

Оп*ЭОТп*(Кп-1)

где КД И КД - коэффициент перекрестного субсидирования для населения и хозяйствующих субъектов соответственно, в долях единицы. При этом КД< 1, аКД>1;

- объемы потребления электроэнергии населением и хозяйствующими субъектами соответственно, квтч.;

- экономически обоснованные тарифы для населения и хозяйствующих субъектов соответственно, руб/кВт.час. ПМЭ - энергетическая составляющая прожиточного минимума, руб.

- норматив потребления электроэнергии в среднем на душу населения, квтч/мес.

- среднедушевые денежные доходы населения и величина прожиточного минимума в среднем на душу населения, руб.

ПС - покупательная способность денежных доходов населения, в долях единицы

Агоритм расчета реализуется посредством программы лExcel. Задавая изначально произвольный шаг изменения величины Кп, производим расчет ПС. Далее сравниваем полученное значение с заданными параметрами прогноза по ПС В случае отрицательного результата возвращаемся в начало расчета и задаем более мекий шаг по КД При положительном результате переходим к расчету К на следующий год Условием прекращения перекрестного субсидирования является равенство действующих тарифов с экономически обоснованными. Для Астраханской области это соответствует 2008 году. В работе оценена также нагрузка на бюджет области по оплате льгот и выплате субсидий населению за электроэнергию, которые составили в среднем за год в течение всего периода отмены перекрестного субсидирования 98,5 и 24,6 мн. рублей соответственно. В итоге, недопуская снижения уровня жизни населения в Астраханской области, можно к 2008 году .добиться устранения перекрестного субсидирования- и создать допонительные условия для развития предпринимательской инициативы в электроэнергетической отрасли региона.

Регулирование предпринимательской деятельности в условиях высоких темпов инфляции определяет необходимость ее учета при формировании финансовой поддержки субъектов предпринимательства В работе предложена схема формирования финансовой поддержки предпринимательства в регионе на основе индексов потребительских цен (ИПЦ) и индекс-дефляторов (рис. 4).

Особенностью предлагаемой схемы является использование прогнозных показателей инфляции в регионе. Для этого разработан состав показателей, соответствующая база данных в разрезе отраслей экономики области. Размер финансовых средств, рассчитанный на этапе первоначального прогноза/ корректируется в течение года с учетом

фактических данных. Это позволяет оперативно принимать решение о приоритетности направлений финансовой поддержки и уточнять размер необходимых финансовых средств.

Рис. 4. Схема формирования финансовой поддержки предпринимательства в регионе на основе индексов ИПЦ и индекс-дефляторов

III. ВКЛАД АВТОРА В ПРОВЕДЕННОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ Исследуя экономический механизм регулирования

предпринимательской деятельности, автором особое внимание уделяется методологии адаптации методов и средств регулирования к условиям развития предпринимательской среды в регионе. В связи с этим, к вкладу автора в проведенное исследование можно отнести:

1, анализ применения методов и средств регулирования

предпринимательской деятельности в зависимости от условий функционирования рынка и оценку их эффективности в масштабах региона;

2. разработку информационной поддержки субъектов предпринимательской деятельности посредством формирования структурированной базы данных рыночных цен;

3. организационно-правовое и экономическое обеспечение условий для развития конкуренции на региональном рынке платных услуг;

4. разработку модельного подхода к решению проблем перекрестного субсидирования и конкретные предложения по тарифам, нагрузке на бюджет области по оплате льгот и величине субсидий;

5. разработку методологического подхода к оценке средств финансовой помощи из областного бюджета субъектам предпринимательской деятельности на период краткосрочного прогноза.

IV. СТЕПЕНЬ НОВИЗНЫ И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ Научная новизна исследования заключается в том, что на основе теоретического осмысления практики государственного регулирования предпринимательства, систематизации накопленного мирового опыта сделана попытка определить условия и разработать комплекс предложений по повышению эффективности методов и средств государственного регулирования предпринимательской деятельности.

К направлениям работы, имеющим элементы научной новизны, на взгляд автора, можно отнести:

1. выявление основных факторов, определяющих выбор метода и средств государственного регулирования предпринимательской деятельности,

2. оценку эффективности использования ценовых и фискальных методов регулирования предпринимательской деятельности-в Астраханской области;

3. разработку предложений по информационной поддержке субъектов предпринимательской деятельности при определении рыночных цен для целей налогообложения;

4. разработку предложений по поддержке конкуренции на региональном рынке платных услуг;

5. разработку экономико-математической модели взаимосвязи параметров социального перекрестного субсидирования с показателями уровня жизни населения, расходами бюджета;

6. разработку предложений по оценке суммы финансовых средств для поддержки из областного бюджета субъектов предпринимательской деятельности, компенсирующих инфляционные потери

Практическая значимость. Выводы и положения диссертации были использованы при разработке программ социально-экономического развития Астраханской области, при организации информационной, поддержки субъектов предпринимательства, при разработке порядка проведения экономической экспертизы цен (тарифов), подготовке информационных бюлетеней и экспресс-анализов для организаций и учреждений, осуществляющих государственные закупки (2001-2003 гг.).

Разработанная модель социального перекрестного субсидирования энерготарифов. позволяет создать единый методический подход к решению проблемы перекрестного субсидирования и количественно рассчитать параметры данного процесса.

Методические материалы могут быть использованы в учебном процессе при подготовке специалистов в области менеджмента, ценообразования и налогообложения.

Апробация работы. Отдельные части диссертации докладывались на межрегиональной научно-практической конференции в г. Астрахани (2001г.), межотраслевых конференциях по тарифному регулированию и совещаниях с представителями органов местного самоуправления, проводимых

Администрацией Астраханской области, на колегии Комитета экономического развития и торговли Администрации Астраханской области. Диссертация обсуждалась на заседании кафедры Экономика бизнеса и финансы АГТУ. Материалы диссертации по организации мониторинга рыночных цен в Астраханской области, представленные на соискание премии им. Гаджинского в 2001 году в Государственную инспекцию цен г. Москвы, были отмечены и рекомендованы для использования органам испонительной власти субъектов РФ-

Объем и структура работы. Диссертационная работа изложена на 187 листах, состоит из введения, трех глав, выводов, заключения, списка использованной литературы из 130 наименований, содержит 21 таблицу, 4 диаграммы, 13 рисунков,3 графика, 33 формулы, 4 приложения.

Основные положения диссертационного исследования изложены в 9 научных публикациях объемом 4,4 печатных листа:

1. Арыкбаев Р. К. Государственное регулирование цен в условиях рыночной трансформации- экономики (опыт Астраханской области). Монография. - Астрахань.: ООО ЦНТЭП, 2001. - 36 с.

2. Арыкбаев Р.К., Некозырев В.П. Разработка системы индикаторов при мониторинге деятельности коммунальных предприятий на территории Астраханской области // В сб.: Научные разработки ученых - решению социально-экономических задач Астраханской области /Материалы межрегиональн. науч.-практ. конф., Астрахань, 5-6 июня 2001 г., Астрахан. гос. техн. ун-т. - Астрахань: Изд-во АГТУ, 2001. - с. 171 -172

3. Арыкбаев Р.К. Предпринимательская деятельность" в условиях ценовой и фискальной политики // Современное предпринимательство: социально-экономическое измерение: Монография / О.И.' Кириков, С.Г. Емельянов, A.M. Илышев, Р.К. Арыкбаев и др.; Под ред. проф. О.И. Кирикова. - Книга 2 - Воронеж: Воронеж, гос. пед. ун-т, 2002. - с. 38-47

4. Арыкбаев Р.К. Анализ влияния роста цен на продукцию и услуги

естественных монополий на уровень потребительской инфляции (региональный аспект) // В Международн. сб. науч. трудов: Человек и общество: на рубеже тысячелетий/ под общ. ред. проф. О.И. Кирикова. - Вып. 16. - Воронеж: Воронеж, гос. пед. ун-т, 2002. - с. 60-63

5. Арыкбаев Р.К., Некозырев В.П. Анализ формирования экономически обоснованных тарифов на жилищно-коммунальные услуги в Астраханской области на основе системы индикаторов // В Международн: сб. науч. трудов: Человек и общество: на рубеже тысячелетий/ Под общ. ред. проф. О.И: Кирикова. - Вып. 13. - Воронеж: Воронеж, гос. пед. ун-т, 2002. - с. 58-59

6. Арыкбаев Р.К. Расчет индекса потребительских цен по Астраханской области на период краткосрочного прогноза // Вг Международн. сб.' науч. трудов: Человек и общество: на рубеже тысячелетий/ Под общ. ред. проф. О.И. Кирикова. - Вып. 13. - Воронеж: Воронеж, гос. пед. ун-т, 2002. - с. 60-62

7. Арыкбаев Р.К. Регулирование предпринимательской деятельности средствами ценовой и фискальной политики (опыт зарубежных стран) // В Международн. сб. науч. трудов: Человек и общество: на рубеже тысячелетий / Под общ. ред. проф. О.И. Кирикова. - Вып. 17. - Воронеж: Воронеж, гос. пед. ун-т, 2002. - с. 86-90

8. Арыкбаев Р.К. Предпринимательство: ценовая политика в монопольных отраслях. Социальное перекрестное субсидирование энерготарифов. Проблемы и решения // Современное предпринимательство: социально-экономическое измерение: Монография / Озеров В.П., Копылов В.И., Акинин П.В., Р.К. Арыкбаев и др.; Под ред. проф. О.И. Кирикова. -Книга 4. - Воронеж: Воронеж, гос. пед. ун-т, 2003. - с. 5-14

9. Арыкбаев Р.К. Формирование конкурентной среды на рынке услуг (региональный аспект) // В Международн. сб. науч. трудов: Человек и общество: на рубеже тысячелетий/ Под общ. ред. проф. О.И. Кирикова. -Вып. 20. - Воронеж: Воронеж, гос. пед. ун.т, 2003. - с. 264-268

Р- 3070

Типография АГТУ. Заказ 1001, тираж 100 экземпляров, 30.12.03.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Арыкбаев, Равиль Каримович

Введение.

Глава 1. Теоретические аспекты государственного регулирования предпринимательской деятельности.

1.1. Роль цены и налогов в формировании дохода от предпринимательской деятельности. Экономическая природа налогообложения.

1.2. Методология регулирования предпринимательской деятельности с помощью цен и налогов. Макро- и микроуровень.

1.3. Опыт регулирования предпринимательской деятельности на товарных рынках различных типов.

1.3.1. Особенности государственного регулирования в странах с рыночной экономикой (США, Швеция, Великобритания).!.

1.3.2. Развитие хозяйственной деятельности в условиях государственной монополии (Китай).

1.3.3. Государственное регулирование предпринимательской деятельности в

Российской Федерации на рубеже столетий.

Выводы по главе 1.

Глава 2. Пути повышения эффективности регулирования предпринимательской деятельности.

2.1. Концептуальные направления развития и поддержки предпринимательства в России.;.

2.2. Проблемы адаптации методов и средств регулирования предпринимательства в российской экономике.

2.3. Анализ условий формирования предпринимательской среды, методов и средств регулирования в Астраханской области.

Выводы по главе 2.

Глава 3. Мероприятия по совершенствованию методов и средств регулирования предпринимательской деятельности в регионе.

3.1. Развитие информационной поддержки предпринимательства.

3.2. Организационно-правовая и экономическая поддержка конкуренции в сфере платных услуг.

3.3. Формирование условий рыночного ценообразования. Ликвидация перекрестного субсидирования.

3.4. Совершенствование механизма финансовой поддержки предпринимательства.

Выводы по главе 3.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование методов и средств государственного регулирования предпринимательской деятельности в регионе"

Государственное регулирование предпринимательской деятельности, являющееся неотъемлемой частью экономической политики современного государства с рыночной экономикой, заключается в создании условий для развития свободного предпринимательства, как основной формы достойного обеспечения уровня жизни в социальном рыночном хозяйстве и залога успешного развития экономики в целом.

К настоящему моменту времени в России в целом сформирована система государственной поддержки предпринимательства. Она опирается на нормы законодательства федерального, субъектов Российской Федерации и реализуется через механизм федеральных, региональных программ поддержки предпринимательства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов, и деятельность специализированных объектов инфраструктуры поддержки малого бизнеса.

Однако, существующая государственная. система поддержки предпринимательства, на наш взгляд, не является достаточно эффективной, что выражается в несовершенстве нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность предпринимательства и сопутствующих ей гражданско-правовых и административных отношений, в несовершенстве системы налогообложения. Также характерными чертами системы является нестабильность и недостаточность финансирования мероприятий по поддержке малого предпринимательства на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Немаловажную роль в неэффективности поддержки предпринимательства играет нескоординированность деятельности объектов государственной и муниципальной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, неравномерность их территориального расположения, высокий уровень коммерциализации, недостаточные объемы и качество оказываемых ими услуг.

Данные проблемы тесно взаимосвязаны между собой. Их решение возможно посредством реализации комплекса мер нормативного, организационного, административного, и экономического характера.

На наш взгляд, существует ряд основных факторов, которые в целом определяют рост малых и средних предприятий (МСП) в современных условиях.

Во-первых, это создание благоприятного предпринимательского климата. Прежде всего, снижение темпов инфляции, создание условия для рыночного ценообразования, пресечение недобросовестной конкуренции, повышение информационной поддержки предпринимательства.

Во-вторых - оптимизация нормативно-правового регулирования, уменьшение налоговой нагрузки, упрощение процедур налогообложения и предоставления отчетности. Освобождение от налоговых проверок на первые два-три года работы для вновь созданных субъектов малого предпринимательства в сфере производства и инноваций, а также социального малого предпринимательства - медицинских центров, учебных заведений, библиотек и т.п. j

В третьих, это повышение конкурентоспособности, за счет концентрации финансовых средств, поступающих на поддержку малых предприятий из федерального и региональных бюджетов, средств Федерального фонда поддержки малого предпринимательства и внебюджетных источников, на приоритетных направлениях.

Также необходимо отметить роль налаживания межведомственной координации и контроля в сфере малого и среднего предпринимательства на уровне федеральных министерств и активизации покупательского спроса за счет роста реальных денежных доходов населения.

Перечисленные факторы лежат в основе приоритетных направлений государственной политики поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в России.

Вместе с тем, признавая развитие предпринимательства, как основополагающий элемент социальной рыночной экономики, и устанавливая приоритеты в его поддержке и развитии, необходимо определиться в самом главном - в методах и средствах реализации государственной политики.

Мировая практика регулирования предпринимательской деятельности показывает, что выбор мер и средств регулирования, зависит от конкретных социально-экономических задач, которые решает государство. Страны с рыночной экономикой в последние годы стали отходить от методов административного влияния на предпринимателей и строить свои отношения с ними на основе экономических методов регулирования. Административный (прямой) метод регулирования предполагает вмешательство государства в функционирование рыночного механизма, к примеру, в процессы ценообразования. Экономический (косвенный) метод основан на косвенном воздействии на рыночные условия - налоги, субсидии и др. Вместе с тем, такое общепринятое разграничение методов регулирования носит достаточно условный характер, так как любой экономический регулятор содержит в себе элементы администрирования. В каждой стране используется присущее ей сочетание комбинаций методов регулирования в зависимости от конкретно складывающейся ситуации.

Для российской экономики особой проблемой адаптации методов и средств государственного регулирования предпринимательской деятельности в современных условиях является резкая дифференциация уровня развития малого и среднего предпринимательства по регионам Российской Федерации, что во многом определяется их социально-экономическим положением.

По данным Совета по поддержке малого и среднего предпринимательства при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации более 70% малых предприятий расположены в европейской части России, треть сосредоточена в Центральном районе (Москва - 20%, Санкт-Петербург - 13%). В то же время в республиках Тува, Атай, Хакасия, Еврейской автономной области, Чукотском автономном округе совокупное число малых предприятий не превышает 1000. За прошедшие два года сократилось число малых предприятий в Западно-Сибирском (на 15%), Северо

Кавказском (на 5,4%), Восточно-Сибирском (на 4,1%) районах, меньше их стало в Вого-Вятском (на 1,9%) и Дальневосточном (на 1,7%) районах.

В Астраханской области в 2002 году наблюдася незначительный рост числа малых предприятий (на 2,5% по сравнению с 2001 годом), тем самым был достигнут уровень 2000 года. При этом объем инвестиций в основной капитал составил лишь 3,6% от всех инвестиций на развитие экономики области.

Одним из важных аспектов формирования благоприятной предпринимательской среды и повышения эффективности используемых мер и средств, активизации инвестиционных процессов в современных условиях является общегосударственная политика по снижение темпов инфляции до 68% в год и завершение затянувшейся реформы налоговой системы [75]. Приоритетами дожны стать мероприятия направленные на создание условий для снижения инфляции, роста производства и повышения конкурентоспособности отечественной продукции, формирования рыночного ценообразования.

В 2000 году в целом по России уровень инфляции составил 20,2%, в 2001 году - 18,6%, в 2002 году Ч 15,1% (декабрь к декабрю). Правительству не удается удержать инфляцию в бюджетных параметрах. При этом расходы бюджета не подкреплены соответствующим ростом производства, а допонительные поступления в бюджеты всех уровней обеспечиваются за счет инфляционного дохода.

Для Астраханской области характерны еще более высокие темпы инфляции. В 2001 году потребительская инфляция по области составила 21,6%, что на 30% выше, чем в 2000 году. Уровень инфляции в 2002 году составил 14,5% (декабрь к декабрю), что на 16,7% выше заложенного в бюджет области на 2002 год. Не радует прогноз и на 2003 год - 13,5-14,5%.

Инфляционное ожидание резко снижает инвестиционную активность, банки неохотно идут на кредитование реального сектора экономики. Общий объем финансовых вложений крупных и средних предприятий и организаций в 2002 году в Астраханской области составил 1749,8 мн. рублей, при этом 78,9% инвестиций приходится на собственные средства предприятий и организаций, 21,1% это привлеченные средства (из них 4,1% кредиты банков), 15,5% заемные средства других организаций, 1,0% за счет прочих средств. Низкая инвестиционная активность со стороны банков и ограниченные собственные ресурсы предприятий тормозят структурные преобразования в экономике области и не позволяют вывести из тяжелого финансового состояния предприятия в большинстве отраслей. Цены не отражают реального соотношения спроса и предложения. В связи с этим возникают ценовые диспропорции.

Для активизации предпринимательской деятельности в России необходимо более широко использовать косвенные методы регулирования, ориентированные на рыночный механизм, а именно через сбалансированную налоговую политику. Цо мере снижения обязательств государства в области бюджетных расходов становится возможным и снижение уровня налоговых изъятий, создание более справедливой налоговой системы по отношению к хозяйствующим субъектам, которые находятся в различных экономических условиях. Первостепенной задачей является наведение порядка в предоставление налоговых льгот. В настоящий момент, когда их предоставление в большинстве случаев не связано экономическими критериями, отсутствует стимуляция развития производственной сферы. Развитию частной инициативы препятствует неэффективность системы налогообложения, связанная с размером налоговых ставок.

Вопросы государственного регулирования предпринимательской деятельности затрагивают интересы всех субъектов предпринимательской деятельности. Политика государства в выборе того или иного метода регулирования и средств достижения поставленной цели определяет общие тенденции в развитии предпринимательской инициативы. Поэтому в основе разработки инструментария регулирования дожны лежать общие методологические принципы, а вопросы их адаптации дожны учитывать особенности функционирования предпринимательства в регионах.

Практика государственного регулирования предпринимательской деятельности на территории Астраханской области позволяет выделить следующие основные пути его совершенствования на региональном уровне:

- сокращение государственного влияния в конкурентных отраслях и развитие информационной поддержки предпринимательства посредством создания баз данных по региональному рынку и обеспечения доступности этой информации посредством развития соответствующей инфраструктуры поддержки бизнеса;

- усиление организационно-правового и финансового контроля за деятельностью областных государственных учреждений в сфере платных услуг в целях облегчения проникновения в этот сегмент рынка субъектов предпринимательской деятельности. Повышение контроля позволит исключить практику предоставления органами власти и подведомственными им * учреждениями платных услуг субъектам предпринимательства в связи с осуществлением своих служебных функций;

- формирование условий для рыночного ценообразования в рамках активной антимонопольной политики. В частности, решение проблем перекрестного субсидирования и установление цен (тарифов) на уровне экономически обоснованных затрат. Устранение фактов недобросовестной конкуренции создаст допонительный стимул развития предпринимательской инициативы, дальнейшей интеграции малого, среднего и крупного бизнеса;

- регулирование предпринимательской деятельности в условиях высоких темпов инфляции определяет необходимость прогноза показателей инфляции на региональном уровне и последующего их учета при формировании финансовой поддержки субъектов предпринимательства.

Реализация указанных направлений упирается в недостаточную теоретическую и методологическую разработанность применения методов и средств регулирования к условиям российской экономики.

Необходимость совершенствования инструментария регулирования, как фактора способствующего развитию предпринимательства и определяет актуальность темы исследования, выпоненного на материалах Астраханской области.

Цель исследования заключается Х в разработке комплекса научно обоснованных предложений по развитию методов и средств государственного регулирования предпринимательской деятельности.

В соответствии с целью исследования в работе поставлены и решены следующие задачи:

1. изучены основные методы и средства государственного регулирования предпринимательской деятельности, механизм их использования на разных стадиях развития рыночных отношений на опыте ряда зарубежных стран и отечественном;

2. обоснована роль цены как основного источника формирования дохода от предпринимательской деятельности;.

3. обоснованы роль и место налогов как факторов экономического роста и стимула развития предпринимательства;

4. произведена оценка эффективности использования ценовых и фискальных методов регулирования предпринимательской деятельности в масштабах региона;

5. разработан механизм информационной поддержки субъектов предпринимательской деятельности при определении рыночных цен для целей налогообложения;

6. разработан механизм поддержки конкуренции на региональном рынке платных услуг;

7. разработана экономико-математическая модель и произведена количественная оценка параметров социального перекрестного субсидирования;

8. предложен методологический подход для оценки сумм дотаций, субсидий из областного бюджета субъектам предпринимательской деятельности.

Предметом исследования явились экономические связи и отношения между органами испонительной власти и хозяйствующими субъектами, возникающие в процессе регулирования предпринимательства в регионе.

Объектом исследования служит предпринимательская среда в регионе.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых по общетеоретическим проблемам становления, развития и регулирования предпринимательской деятельности в современных условиях, практика развития рыночных отношений.

Методика исследования в зависимости от решаемых задач включала элементы факторного, экономико-статистического анализов, экономико-математического моделирования.

Эмпирическую базу исследования составили данные Министерства экономического развития и торговли РФ, Комитета экономического развития и торговли Администрации Астраханской области, статистических органов, материалы нормативных правовых актов Российской Федерации, данные научно-технических организаций, производственных структур, а также отечественных и зарубежных исследований, научно-технических совещаний, конференций, симпозиумов по исследуемым вопросам.

Научная новизна исследования заключается в том, что на основе теоретического осмысления практики государственного регулирования предпринимательства, систематизации накопленного мирового опыта сделана попытка определить условия и разработать комплекс предложений по повышению эффективности методов и средств государственного регулирования предпринимательской деятельности.

К направлениям работы, имеющим элементы научной новизны, на взгляд автора, можно отнести:

1. выявление основных факторов, определяющих выбор метода и средств государственного регулирования предпринимательской деятельности,

2. оценку эффективности использования ценовых и фискальных методов регулирования предпринимательской деятельности в Астраханской области;

3. разработку предложений по информационной поддержке субъектов предпринимательской деятельности при определении рыночных цен для целей налогообложения;

4. разработку предложений по поддержке конкуренции на региональном рынке платных услуг;

5. разработку экономико-математической модели взаимосвязи параметров социального перекрестного субсидирования с показателями уровня жизни населения, расходами бюджета;

6. разработку предложений по оценке суммы финансовых средств для поддержки из областного бюджета субъектов предпринимательской деятельности, компенсирующих инфляционные потери.

Практическая значимость. Выводы и положения диссертации были использованы при разработке программ социально-экономического развития Астраханской области, при организации информационной поддержки субъектов предпринимательства, при разработке порядка проведения экономической экспертизы цен (тарифов), подготовке информационных бюлетеней и экспресс-анализов для организаций и учреждений, осуществляющих государственные закупки (2001-2003 гг.).

Разработанная модель социального перекрестного субсидирования энерготарифов позволяет создать единый методический подход к решению проблемы перекрестного субсидирования и количественно рассчитать параметры данного процесса.

Методические материалы могут быть использованы в учебном процессе при подготовке специалистов в области менеджмента, ценообразования и налогообложения.

Апробация работы. Отдельные части диссертации докладывались на межрегиональной научно-практической конференции в г. Астрахани (2001г.), межотраслевых конференциях по тарифному регулированию и совещаниях с представителями органов местного самоуправления, проводимых Администрацией Астраханской области, на колегии Комитета экономического развития и торговли Администрации Астраханской области. Диссертация обсуждалась на заседании кафедры Экономика бизнеса и финансы АГТУ. Материалы диссертации по организации мониторинга рыночных цен в Астраханской области, представленные на соискание премии им. Гаджинского в 2001 году в Государственную инспекцию цен г. Москвы, были отмечены и рекомендованы для использования органам испонительной власти субъектов РФ.

Основные положения диссертационного исследования изложены в 9 научных публикациях.

Объем и структура работы. Диссертационная работа изложена на 187 листах, состоит из введения, трех глав, выводов, заключения, списка использованной литературы из 130 наименований, содержит 21 таблицу, 4 диаграммы, 13 рисунков, 3 графика, 33 формулы, 4 приложения.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Арыкбаев, Равиль Каримович

Выводы по главе 3

1. Развитие информационной поддержки субъектов предпринимательства посредством организации мониторинга рыночных цен для целей налогообложения позволяет повысить справедливость фискальной политики. Полученная структурированная база данных по индикаторам мониторинга в разрезе отраслей экономики и субъектов предпринимательской деятельности явилась также основой определения бюджетных сумм дотаций, субсидий, компенсационных выплат из бюджета области.

2. На примере Астраханской области показано, что важной сферой государственного регулирования остается деятельность локальных монополий, в частности в жилищно-коммунальной сфере. Применение индикативной системы мониторинга, как средства контроля за уровнем рыночных цен, позволяет на стадии формирования планово-расчетной себестоимости выявить и устранить различные неправомерно отнесенные затраты. Общее снижение необоснованно включенных затрат в 2001-2002 гг. по предприятиям ЖКХ в Астраханской области составило 57,875 мн. рублей. Это явилось основанием для снижения уровня экономически обоснованных тарифов в этот период на 10-15%.

3. Организационно-правовая и экономическая экспертиза деятельности государственных учреждений в сфере платных услуг способствует устранению элементов монополизма с их стороны и обеспечивает привлечение в этот сектор субъектов предпринимательской деятельности. Повышение контроля за деятельностью государственных учреждений в 2000-2002гг., с учетом объема предоставленных услуг, дало экономию средств областного бюджета, субъектов предпринимательской деятельности, направленных на оплату услуг, в сумме 18,8 мн. руб.

4. Допонительным стимулом развития предпринимательской инициативы является снижение величины перекрестного субсидирования в составе тарифов. Разработанная модель, связывающая параметры перекрестного субсидирования с показателями уровня жизни, решает социальный аспект данной проблемы и

Х создает условия для рыночного ценообразования. Для Астраханской области наиболее приемлемый период поэтапного прекращения перекрестного субсидирования в составе энерготарифов равен 5 годам (2003-2007 гг.). При этом сохраняется положительная динамика покупательной способности денежных доходов населения области, приемлемый рост платежей из областного бюджета по оплате льгот при средней величине ежегодных субсидий 24,6 мн. рублей.

5. Повысить эффективность регулирования предпринимательской деятельности в условиях высоких темпов инфляции можно посредством формирования финансовой поддержки предпринимательства в регионе на основе региональных индексов ИПЦ и индекс-дефляторов. Сформированный в работе состав показателей и соответствующая им база данных позволяет оперативно уточнять размер необходимых финансовых средств, определять нагрузку на консолидированный бюджет области в части необходимых дотаций и субсидий субъектам предпринимательской деятельности.

Результаты выпоненного диссертационного исследования по теме Совершенствование методов и средств государственного регулирования предпринимательской деятельности в регионе, полученные выводы и положения позволяют сделать заключение о том, что цель исследования достигнута и поставленные задачи решены.

Проведенные теоретические исследования имеют своим результатом доказательно сформулированные положения, что в системе рыночных отношений центральное место в экономическом механизме регулирования предпринимательской деятельности занимают цены и налоги, как основные экономические категории, наиболее поно аккумулирующие в себе интересы государства и предпринимательства.

Мировая практика регулирования предпринимательской деятельности показывает, что выбор мер и средств регулирования, зависит от конкретных социально-экономических задач, которые решает государство. Страны с рыночной экономикой в последние годы стали отходить от методов административного влияния на предпринимателей и строить свои отношения с ними на основе экономических методов регулирования. В каждой стране используется присущее ей сочетание комбинаций методов регулирования в зависимости от конкретно складывающейся ситуации.

В российской экономике одним из основных аспектов формирования благоприятной предпринимательской среды и повышения эффективности используемых мер и средств является общегосударственная политика по снижению темпов инфляции до 6-8% в год и завершение затянувшейся реформы налоговой системы. Приоритетами в экономической политике дожны стать мероприятия направленные на создание условий для снижения инфляции, роста производства и повышения конкурентоспособности отечественной продукции, формирования рыночного ценообразования. Мотивация предпринимательской деятельности дожна заключаться также и в повышении уровня нейтральности налоговой системы по отношению к экономическим решениям фирм и потребителей.

Наиважнейшей проблемой адаптации методов и средств государственного регулирования предпринимательства к условиям российской экономики остается резкая дифференциация уровня развития малого и среднего предпринимательства по регионам Российской Федерации. И если политика государства в выборе того или иного метода регулирования определяет общие тенденции в развитии предпринимательства, то применение инструментов регулирования дожны учитывать особенности функционирования предпринимательства в регионе.

С учетом сделанных теоретических посылок в работе исследована эффективность использования методов и средств регулирования предпринимательской деятельности в масштабах региона. Результатом исследования явилась выработка основных концептуальных направлений совершенствования инструментов регулирования.

В развитии этих направлений в диссертации предложен комплекс мероприятий, включающий:

1. разработку информационной поддержки субъектов предпринимательской деятельности посредством формирования структурированной базы данных рыночных цен;

2. организационно-правовое и экономическое обеспечение условий для развития конкуренции на региональном рынке платных услуг;

3. разработку модельного подхода к решению проблем перекрестного субсидирования и конкретные предложения по тарифам, нагрузке на бюджет области по оплате льгот и величине субсидий;

4. разработку методологического подхода к оценке средств финансовой помощи из областного бюджета субъектам предпринимательской деятельности на период краткосрочного прогноза.

Предложенная в диссертации схема информационной поддержки субъектов предпринимательства посредством организации мониторинга рыночных цен для целей налогообложения позволила повысить справедливость фискальной политики. Полученная структурированная база данных по индикаторам мониторинга в разрезе отраслей экономики и субъектов предпринимательской деятельности явилась также основой определения бюджетных сумм дотаций, субсидий, компенсационных выплат из бюджета области.

Применение индикативной системы мониторинга, как средства контроля за уровнем рыночных цен, позволяет на стадии формирования планово-расчетной себестоимости выявить и устранить различные неправомерно отнесенные затраты. В частности в жилищно-коммунальной сфере Астраханской области общее снижение необоснованно включенных затрат в 2001-2002 гг. по предприятиям ЖКХ составило 57,875 мн. рублей. Это явилось основанием для снижения уровня экономически обоснованных тарифов в этот период на 10-15%.

Организационно-правовая и экономическая экспертиза деятельности государственных учреждений в сфере платных услуг способствует устранению элементов монополизма с их стороны и обеспечивает привлечение в этот сектор субъектов предпринимательской деятельности. Повышение контроля за деятельностью государственных учреждений в 2000-2002гг., с учетом объема предоставленных услуг, дало экономию средств областного бюджета, субъектов предпринимательской деятельности, направленных на оплату услуг, в сумме 18,8 мн. руб.

В диссертации разработан, апробирован и предложен научновыверенный аппарат и формулы расчета, связывающие параметры перекрестного субсидирования тарифов с показателями уровня жизни. Это решает социальный аспект данной проблемы, связанный с ростом тарифов, создает условия для рыночного ценообразования и является .допонительным стимулом развития предпринимательской инициативы. Для Астраханской области наиболее приемлемый период поэтапного прекращения перекрестного субсидирования в составе энерготарифов равен 5 годам (2003-2007 гг.). При этом сохраняется положительная динамика покупательной способности денежных доходов населения области, приемлемый рост платежей из областного бюджета по оплате льгот при средней величине ежегодных субсидий 24,6 мн. рублей.

Для повышения эффективности регулирования предпринимательской деятельности в условиях высоких темпов инфляции в диссертации разработана и апробирована схема формирования финансовой поддержки предпринимательства в регионе на основе региональных индексов ИПЦ и индекс-дефляторов. Сформированный в работе состав показателей и соответствующая им база данных позволяет оперативно уточнять размер необходимых финансовых средств, определять нагрузку на консолидированный бюджет области в части необходимых дотаций и субсидий субъектам предпринимательской деятельности.

Внедрение комплекса предложенных научнообоснованных мероприятий имеет своим результатом как развитие методов и средств государственного регулирования предпринимательской деятельности в регионе, так и непосредственный экономический эффект.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Арыкбаев, Равиль Каримович, Астрахань

1. Бюджетный Кодекс Российской Федерации. Федеральный Закон от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. 24.07.2002, изменения от 24.12.2002, с изменениями и допонениями, вступившими в силу с 01.01. 2003)

2. Налоговый Кодекс Российской Федерации (часть первая). Федеральный Закон от 31.07.1998 №146-ФЗ (в ред. от 30.12.2001 с изменениями от 09.07.2002)

3. Налоговый Кодекс Российской Федерации (часть вторая). Федеральный Закон от 05.08.2000 №117-ФЗ (в ред. от 31.12.2002)

4. Закон Российской Федерации от 22 марта 1991 года № 948-1 О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках

5. Федеральный Закон Российской Федерации от 14 апреля 1995 года № 41-ФЗ О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации

6. Федеральный Закон Российской Федерации от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ О естественных монополиях

7. Федеральный Закон от 02.12.1994 №53-Ф3 (в ред. от 10.01.2003) О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд

8. Постановление Правительства РФ от 7 марта 1995 года №239 О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)

9. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 1995 года № 332 О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства

10. Постановление Правительства РФ от 19 февраля 1996 года № 154 О реестре хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов

11. Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2002 года № 226 О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии

12. Постановление Правительства РФ от 9 ноября 2001 года № 782 О государственном регулировании цен на лекарственные средства

13. Постановление Правительства РФ от 16.06.2001 №467 О мерах по совершенствованию государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта из пищевого сырья

14. Постановление Правительства РФ от 11.06.2001 №256 О реформировании электроэнергетики Российской Федерации

15. Распоряжение Правительства РФ от 3.08.2001 №1040-р (в ред. от 5.04.2002) О плане мероприятий первого этапа реформирования электроэнергетики Российской Федерации

16. Распоряжение Правительства РФ от 27.06.2003 О плане мероприятий по реформированию электроэнергетики на 2003-2005 годы

17. Закон Астраханской области от 02.07.2001 №33/2001-03 О потребительской корзине в Астраханской области

18. Постановление Главы Администрации Астраханской области от 23.07.2001 №373 О Порядке исчисления величины прожиточного минимума в Астраханской области

19. Постановление Главы Администрации Астраханской области от 21.08.2001 №434 О Порядке проведения согласования цен (тарифов) на работы, услуги, выпоняемые и оказываемые государственными учреждениями Астраханской области на платной основе

20. ГОСТ Р51617 2000. "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия". Утв. Постановлением Госстандарта РФ от 19.06.2000 № 158-ст.; Введ. с 01.01.2001

21. Азгалъдов Г.Г. Потребительная стоимость и ее измерение. М.: Экономика, 1971.

22. Андрианов В.Д. Конкурентоспособность России в мировой экономике // Мировая экономика и международные отношения. 2000.-№3.

23. Андрианов В.Д. Конкурентоспособность России в мировой экономике// Маркетинг. 1999. - №2. - С.3-19.

24. Арыкбаев Р.К. Государственное регулирование цен в условиях рыночной трансформации экономики. Ч Астрахань.: ООО ЦНТЭП, 2001.36 с.

25. Аукуционек С., Батяева А. Какие налоговые реформы выгодны государству? //Вопросы экономики. 2001.- №9.- с. 59-72

26. Белоусов А. Некуда бежать // Эксперт. 2001№36.

27. Белоусов А.Р. Этапы становления российской модели воспроизводства//Проблемы прогнозирования.-2001 .-№2.

28. Белых B.C., Виниченко С.И. Правовое регулирование цен и ценообразования в Российской Федерации: Учебно-практическое пособие.-М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М), 2002.-224 с.

29. Бем-Баверк Е. Основы теории ценности хозяйственных благ. СПб., 1903.

30. Бессонов В.А. Об эволюции ценовых пропорций в процессе российских экономических реформ // Экономический журнал ВШЭ.- 1999.-т.З.- №1.

31. Биншток Ф.И. Ценообразование: Учеб. пособие.- М.: ИНФРА-М, 2001.-197 с.

32. Бобоев М., Кашин В. Налоговая политика России на современном этапе // Вопросы экономики. Ч 2002. №7. - с. 54-69.

33. Бодягин И.В. О развитии инфляционных процессов и системы цен в 1999 2001 годах / Цены и рынок. Справочно-информационный сборник./ под. ред. Торбина В.И. - М.: ООО Ценовик, 2002.- Книга 7.- с. 95-117

34. Воков A.M. Швеция: социально-экономическая модель. М.: Мысль, 1991.

35. Воконский В.А., Кузовкин А.И. Цены на топливо и энергию. Инвестиции. Бюджет // Экономика и математические методы. 2001.-t.37,-№2.

36. Гальперин В. Теория цен и практика ценообразования // Вопросы экономики. 1988. № 1. С. 77.

37. Герасименко В. В. Эффективное ценообразование: рыночные ориентиры. М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1977.-160с.

38. Герчикова И.Н. Регулирование предпринимательской деятельности: государственное и межфирменное: Учеб. пособие.- М.: Изд.-во Консатбанкир, 2002,- 704 с.

39. Голубков Е.П., Голубкова Е.Н., Секерин В.Д. Маркетинг: выбор лучшего решения/Под общей ред. Е.П. Голубкова. Ч М.: Экономика, 1993. Ч 222 с.

40. Голубков Е.П. Маркетинговые исследования: теория, методология и практика. М.: Финпресс, 1998. Ч 416 с.

41. Доклад о социально экономическом положении Астраханской области в 2001 году. Астраханский обкомстат, Астрахань, 2002

42. Доклад о социально экономическом положении Астраханской области в январе 2003 года. Астраханский обкомстат, Астрахань, 2003. Ч 70 с.

43. Дубов Ю.А., Травкин С.И., Якимец В.Н. Многокретериальные модели формирования и выбора вариантов систем // Теория и методы системного анализа. -М.: Наука, гл. ред. физ.мат. лит., 1986.

44. Ильясов Ф.Н. Теория цены. Поиск парадигматических оснований//Вестник Российской академии наук. 1992. №2. С. 75-82

45. Информационный меморандум Астраханской области. Ред. колегия Т.Н. Максимова, Э.В. Полянская, А.А. Романов, Л.Р. Шафикова., Новая линия, Астрахань, 2001 г.

46. Казанцев С.В. Теоретические модели цен: критический анализ буржуазных концепций. Новосибирск: Наука, 1987.

47. Козлова К. Б., Этнов P.M. Теория цены. М.: Мысль, 1972.

48. Козлов Д. Налоговая политика: какой путь выбрать? // Вопросы экономики. 2002. - №7. - с. 79-82.

49. Короткий Ю.Г. Товарная конкурентоспособность и ее количественное представление (для технически сложных изделий)// Маркетинг в России и за рубежом. 2000. - №2. - с. 17-25.

50. Короткий Ю.Г. Стратегический маркетинг и проблемы создания сложных технических изделий // Маркетинг в России и за рубежом. 1999. -№3. - с. 3-10.

51. Котлер Ф. Основы маркетинга. М.: Прогресс, 1990.

52. Кошут А., Розенов Л. Народнохозяйственный и хозрасчетный эффект новой техники и ценообразование // Вопросы экономики. 1978. №4.

53. Крючкова О.Н., Попов Е.В. Классификация методов ценообразования// Маркетинг в России и за рубежом. 2002.- №4 (30).- с. 32-53.

54. Ларичев О.И. Наука и искусство принятия решений. М.: Наука, 1979.

55. Липсиц КВ. Коммерческое ценообразование. М.: БЕК, 2000.

56. Литвинцева Г.П. Анализ ценовых диспропорций в российской экономике// Проблемы прогнозирования. 2002.- №4.- с. 15-31.

57. Макконнел Р. Кэмпбел, Брю Л. Стэнли. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2-х т. Т. 1. - М.: Республика, 1992. - 399 с.

58. Малое предпринимательство в промышленности Астраханской области за 2001 год. Астраханский обкомстат, Астрахань, 2002.- №240/205.

59. Малые предприятия (статистический бюлетень за январь декабрь 2001 года). Астраханский обкомстат, Астрахань, 2001. Ч 92 с.

60. Маркетинг: Токовый терминологический словарь справочник. Ч М.: Инфоконт, СП Медсервис Интернейшнл, 1991.- 224 с.

61. Маркс К., Энгельс Ф. Собр. Соч. 2-е изд. Т.1. С. 552-553.

62. Маркс К., Энгельс Ф. Собр. Соч. 2-е изд. Т. 13. С. 14.

63. Маркс К., Энгельс Ф. Собр. Соч. 2-е изд. Т. 23. С. 44.

64. Маркс К., Энгельс Ф. Собр. Соч. 2-е изд. Т. 4. С. 78.

65. Мильграм С. Не допускать поверхностных подходов к основам ценообразования // Экономические науки. 1988. № 1. С. 138-142;

66. Дискуссионные проблемы планового ценообразования. Обзор материалов, поступивших в редакцию // Вопросы экономики. 1988. №8. С. 73-90.

67. Михайлова Е.А. Ценовые стратегии: современные мировые тенденции // Маркетинг в России и за рубежом. 1999. - № 5. - с. 92-98.

68. Ноздрева Р.Б. Основные методы ценообразования японских фирм // Маркетинг. 1995.- №1.- с. 64-73

69. Ноздрева Р.Б. Основные методы ценообразования японских фирм // Маркетинг. 1995.- №2.- с. 40-57

70. Оболенский В.П. Российская экономика в глобальных мирохозяйственных связях: проблемы конкурентоспособности // Проблемы прогнозирования. 2001.- №4.

71. Одак П.Г. Количество, качество и цена // Известия СО АН СССР, серия экономики и прикладной социологии. 1985. Вып. 3. С. 3-13.

72. О прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2003 год и параметрах прогноза на период до 2005 года / Цены и рынок. Справочно-информационный сборник./ под. ред. Торбина В.И. М.: ООО Ценовик, 2002.- Книга 16.- с. 2-24

73. Основы предпринимательской деятельности: Экономическая теория. Маркетинг. Финансовый менеджмент/Под ред. проф. В.М. Власовой Ч М.: Финансы и статистика, 1994. 496 с.

74. О состоянии экономики Астраханской области в 1991-2001 гт. Астраханский обкомстат., Астрахань, 2002

75. Отчет за 2000 г. Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Ссыка на домен более не работаетgod2000.html

76. Паршев А.П. Почему Россия не Америка. М.: Крымский мост Ч 9Д, ФОРУМ, 2001.

77. Попов Е. В. Теория маркетинга. Екатеринбург: ИПМ УГТУ, 2000.

78. Принципы эффективного тарифного регулирования коммунальных предприятий / Авт.: В.В. Андрианов, Е.А. Ананькина, Д.Ю. Хомченко, А.В.

79. Щеголев; под ред. С.Б. Сиваева. Ч М.: Фонд Институт экономики города, 2000.- 56 с.

80. Лунин Е.И. Что лежит в основе цены конкретного товара: стоимость или потребительская стоимость? // Мировая экономика и международные отношения. 1985. №1. С. 113-122.

81. Ратновский Л. Потери от инфляции в России // Вопросы экономики. -2002. № 2. - С. 49-60. .

82. Родионова Л.Н., Руднева Ю.Р., Пашин С.Т. Методы расчета цены на новый товар// Маркетинг в России и за рубежом. 2001. - №2 (22). - с. 34-45

83. Рынок: Бизнес. Коммерция. Экономика: Токовый терминологический словарь/Сост. В.А. Калашников; под общей ред. Л.П. Дашковой 2-е изд., испр. и доп. - М.: Информ.-внедренческий центр Маркетинг, 1994.-219 с.

84. Сапожникова Н.Т., Сауткин С.И. Естественная монополия: опыт реформирования электроэнергетики Великобритании // Маркетинг в России и за рубежом. 2001. - №6. - с. 115-129

85. Слепнева Т.А., Яркин Е.В. Цены и ценообразование: Учеб. пособие. Ч М.: ИНФРА-М, 2001.- 200 с.

86. Слепое В.А., Попов Б.В. Вопросы комплексного подхода к ценообразованию в новых экономических условиях. М.: Система, 1994.

87. Словарь делового человека/Под науч. ред. О.В. Амуржаева Ч М.: Экономика, 1992. 236 с.

88. Смирнов А.Д. Лекции по макроэкономическому моделированию. М.: Экономика, 1978.

89. Современная смешанная экономика/ под ред. В.А. Мартынова. Ч М.: ИМЭИМО РАН, 1992. 67 с.

90. Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора / науч. ред. пер. Г.М. Куманин : Изд-во Московского университета, 1997., : ИНФРА-М, 1997.

91. Тактаров Г.А., Асейнов С.А. Цены и ценообразование: Учеб. пособие для студ. эконом, спец. вузов / Астрахан. гос. техн. ун-т.- Астрахань: Изд.-во АГТУ, 1999.- 150 с.

92. Теоретические проблемы и практические задачи изучения потребительной стоимости // Экономические науки, 1988. № 2. С. 119-120.

93. Тихомирова JI.B., Тихомиров М. Ю. Юридическая энциклопедия/Под ред. М.Ю. Тихомирова. М.: 1999. - 526 с.

94. Фанъ Чунъюн. Государственная поддержка малых и средних предприятий в Китае // Вопросы экономики. Ч 2002. №7. Ч с. 140-146.

95. Феномен новых бедных // Российская газета. 27 октября 2001.

96. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика: Пер. с англ. Со 2-го изд.- М.: Дело ТД, 1993.- с. 752.

97. Фэн Шаолэя, О сравнительном исследовании экономических реформ в Китае и России, Круглый стол "Россия и Китай: опыт реформирования", 6 июня 2000 г.: asiapacific.narod.ru/coimtries chine/seminartop.htm

98. Ценообразование. М.: Дека, 1994.

99. Цены и рынок. Справочно-информационный сборник./ под. ред. Торбина В.И. М.: ООО Ценовик, 2000.- Книга 20.- с. 2-26

100. Цены и рынок. Справочно-информационный сборник./ под. ред. Торбина В.И. -М.: ООО Ценовик, 2001.- Книга 13.

101. Цены и ценообразование / под. Ред. В.Е. Есипова. СПб.: Питер, 2000

102. Чжоу Синъчэ, Экономическая реформа в Китае: достижения и задачи/ Международный журнал Проблемы теории и практики управления. Ч 1997.-№2.

103. Яременко Ю.В. Приоритеты структурной политики и опыт реформ. Избр. Труды в трех томах. Кн.З. М.: Наука, 1999.

104. Ясин Е.Г. Модернизация российской экономики: что в повестке дня. 2-я Международная научная конференция Модернизация экономики России. Москва, 3-5 апреля 2001 г. М.: ГУ ВШЭ, 2001.

105. Allingman М. Value. London: Basingstoke, Macmillan, 1983.

106. Barro R. Inflationary Finance and the Welfare Cost of Inflation. Journal of Political Economy, 1972, vol. 80, pp. 978-1001.

107. Bailey M. The Welfare Cost of Inflationary Finance, Journal of Political Economy, 1956, vol. 64, pp. 93-110.

108. Baumol W. J. "Contestable Markets: An Uprising in the Theory of Industrial Structure", American Economic Review, 1982, v. 72.

109. Belohlav James A. Quality, Strategy and Competitiveness//California Management Review, vol. 35 (Spring 1993), pp. 55-67.

110. Cukierman A. Inflation, Stagflation, Relative Prices and the General Price Level, Cambridge University Press, 1984.

111. Demsetz H. "Why Regulate Utilities?", Journal of Low and economics, 1968, 11, p. 55-65

112. Docters Robert G. Price strategy I I Journal of Business Strategy, September/October 1997, pp. 11-15.

113. Hanna N., Dodge R. Pricing: policies and procedures. Macmillan Press, 1997, p. 215.

114. Katz E., Rozenberg J. Inflation Variability, Real Wage Variability and Production Inefficiency. Economica, 1983, vol. 50, pp. 469-475/

115. Laidler D., Parkin M. Inflation: a Survey.- Economic Journal, 1975, vol. 85, pp. 741-809.

116. Lucas R. Some International Evidence on Output-Inflation Tradeoffs. Ч American Economic Review, 1973, vol. 63, pp. 526-534.

117. Lucas R. Inflation and Welfare. Econometrica, 2000, vol. 68, pp. 247274.

118. Orphanides A., Solow R. Money, Inflation and Growth. In: Handbook of Monetary Economics, vol. 1. Amsterdam: Elsevier Science, 1990.

119. Pansar J. С., Willig R. D. "Free Entry and Stability of Natural Monopoly", Bell Journal of Economics, 1977, v. 8.

120. Patinkin D. Money, Interest and Prices. 2nd ed. New York, Harper and Row, 1965.

121. Phelps E. Inflation in a Theory of Public Finance. Ч Swedish Journal of Economics, 1973, № 75, pp. 67-82.

122. Swift J. Modern Railways, 1997, N 8, p. 491 494.

123. Sidrauski M. Rational Choice and Patterns of Growth in a Monetary Economy. AER Papers and Proceedings, 1967, vol. 57, pp. 534-544.

124. Sheshinski E., Weiss Y. Optimum Pricing Policy under Stochastic Inflation. -Review of Economic Studies, 1983, vol. 50, pp. 513-529.

125. Wolfram Catherine D. "Electricity Markets: Should the Rest of the World Adopt the United Kingdom's Reforms?" Regulation 22(2000): 48.

Похожие диссертации

• Эффективность государственного регулирования предпринимательской деятельности
• Государственное регулирование предпринимательской деятельности методами финансового контроля
• Совершенствование системы государственного регулирования предпринимательской деятельности
• Совершенствование государственного регулирования автотранспортной деятельности в регионе
• Совершенствование механизма государственного регулирования инвестиционной деятельностью в регионе