Совершенствование методического обеспечения прогнозирования социально-экономического развития региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Захарова, Анна Валентиновна |
| Место защиты | Калининград |
| Год | 2011 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Совершенствование методического обеспечения прогнозирования социально-экономического развития региона"
005006ОЬ^
На правах рукописи
Захарова Анна Валентиновна
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА (на примере Калининградской области)
Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика (п.3.15)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Калининград - 2011
005006084
Работа выпонена в ФГОУ ВПО Батийский федеральный университет им. Иммануила Канта
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор
Бильчак Василий Степанович Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Борисова Вера Викторовна
доктор экономических наук, профессор
Хаджаев Равиль Шарипович
Ведущая организация: Калининградский государственный
технический университет
Защита состоится 11 ноября 2011 г. в 16-30 часов на заседании диссертационного совета Д 212.084.01 при ФГОУ ВПО Батийский федеральный университет им. Иммануила Канта по адресу: 236022, г. Калининград, ул. Чернышевского, д. 56, ауд. 12.
С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале библиотеки экономического факультета Батийского федерального университета им. Иммануила Канта. Электронная версия автореферата и объявление о защите размещены на сайте БФУ им. Иммануила Канта - www.kantiana.ru
Автореферат разослан: /РЫеП'&яЧ 2011 г. и размещен на сайте Министерства образования и науки РФ rfrt vak@mon.gov.ru
Ученый секретарь
диссертационного совета ^
д-р геогр. наук ' B.C. Корнеевец
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Переход от централизованного планового управления экономикой к рыночным экономическим отношениям вызвал необходимость разработки и применения новых форм государственного управления на региональном уровне.
Результаты прогнозирования используются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при принятии разнообразных управленческих решений, направленных на преодоление существующих проблем. Сам процесс прогнозирования способствует организации конструктивного взаимодействия науки, бизнеса, общественных организаций и региональных органов государственной власти, формированию согласованных взглядов на проблемы и перспективы развития региона. Прогнозирование имеет большое значение и в теоретическом аспекте, так как является своеобразным катализатором проведения многочисленных исследований, совершенствования их методологии.
Территориальная изолированность Калининградской области от остальной территории Российской Федерации, особенности экономики и правового режима хозяйствования, усиливают актуальность прогнозирования в регионе.
Степень научной разработанности проблемы. Проблемы регионального прогнозирования раскрываются в работах многих известных зарубежных и отечественных ученых. Результаты исследований создали основу для прогнозирования. Вместе с тем, нерешенным' остается ряд вопросов разработки прогнозов социально-экономического развития регионов.
Научно-обоснованная система прогнозирования до сих пор не создана. Не сформированы и не реализуются общие методологические подходы к разработке системы прогнозов. Нарушается агоритм, технология и организация их подготовки. Применяемый инструментарий не соответствует типам составляемых прогнозов.
Указанные организационно-методические проблемы прогнозирования определили выбор темы, цели, задачи, объекта и предмета диссертационного исследования.
Целью диссертационной работы является разработка и обоснование научно-практических рекомендаций по совершенствованию методического обеспечения социально-экономического прогнозирования в регионах Российской Федерации.
Для достижения цели в диссертации были определены следующие задачи,
определившие логику и внутреннюю структуру работы.
1. На основе трудов отечественных и зарубежных исследователей обобщить и изучить теоретико-методологические аспекты социально-экономического прогнозирования регионов.
2. Провести системный анализ развития экономики Калининградской области и выявить научно-методические проблемы социально-экономического прогнозирования региона.
3. Сформулировать концептуальный подход к совершенствованию социально-экономического прогнозирования в регионе.
4. Разработать сетевую модель типовой программы создания целостной системы регионального прогнозирования и осуществить се экспериментальные расчеты.
5. Предложить агоритм разработки прогнозов развития Калининградской области.
6. Построить эконометрическую модель, применение которой создаст базу для прогнозирования валового регионального продукта эксклавного региона.
Объектом исследования является система прогнозирования как инструмент управления социально-экономическим развитием регионов.
Предметом исследования выступают организационно-методические аспекты совершенствования социально-экономического прогнозирования региона.
Теоретической и методологической основой диссертационной работы стали труды отечественных и зарубежных исследователей, посвященные проблемам регионального экономического развития, методологии прогнозирования, а также нормативно-правовые акты по организации прогнозных исследований и государственному регулированию экономики регионов.
Использовались труды отечественных ученых Л.Е. Басовского, И.В. Бестужева-Лады, Ю.А. Гаджиева, А.Г. Гранберга, В.В. Егорова, И.И. Елисеевой, В.В. Ивантера, Г.А. Кандауровой, В.И. Клисторина, Е.А. Коломак, М.Ю., Ксенофон-това, Б.Н. Кузыка, В.А. Ланцова, В.Н. Лексина, Г.А. Парсаданова, А.Н. Петрова, О.С. Пчелинцева, В.И. Самаруха, В.Е. Селиверстова, М.Н. Узякова, В.Н. Цыгичко, Р.М: Энтова, Ю.В. Яковца.
Теоретические аспекты регионального развития представлены в работах зарубежных ученых: Дж. Бортса, А. Вебера, У. Кристалсра, II. Кругмана, В. Ла-
унхарда, А. Леша, Г. Мюрдаля, Б. Олина, Ф. Перроу, М. Портера, П. Потье, X. Сала, М. Сторпера, И. Тюнена, М. Фуджита, Э. Хекшера, М. Энрайта и других.
При исследовании региональных аспектов прогнозирования использовались работы B.C. Бильчака, В.И. Бутова, Г.В. Гутмана, IIB. Дружинина, В.Ф. Захарова. Ю.А. Зверева, В.В. Ивченко, А.П. Клемешева, B.C. Корнеевца, Ю.С. Ма-точкина. В.Н. Овчинникова, A.B. Сербулова, С.С. Суспицына, Г.М. Федорова, J1.C. Шеховцевой.
В ходе выпонения диссертационной работы применялись принципы и методы системного, экспертного анализа, сетевого управления и эконометриче-ского моделирования. Использование указанных методов позволило обеспечить научную обоснованность проведенных исследований и практических выводов.
Информационно-эмпирической базой послужили официальные статистические данные центральных и территориальных органов государственной статистики, монографические исследования отечественных и зарубежных ученых, аналитические обзоры, Интернет-ресурсы, а также исследования, проведенные автором диссертационной работы.
В качестве нормативно-правовой базы использовались федеральные законы, нормативно-правовые акты Правительства Российской Федерации и региональных органов власти.
Логика диссертационной работы заключалась в изучении теоретико-методологических аспектов прогнозирования и формулировании на этой основе научно-методических, практических рекомендаций по совершенствованию методики прогнозирования социально-экономического развития региона.
Рабочая гипотеза диссертационной работы базируется на утверждении о том, что устойчивое социально-экономическое развитие региона во многом определяется применением современной системы управления, одним из ключевых инструментов которой является прогнозирование.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке целостного методического подхода к формированию системы социально-экономического прогнозирования в Калининградской области - эксклавном регионе Российской Федерации.
В процессе проведения диссертационного исследования получены результаты, содержащие элементы научной новизны.
1. Раскрыто содержание теоретико-методологических основ социально-экономического развития регионов и прогнозирования. Предложены формули-
ровки категорий регион, прогноз, система прогнозирования. Раскрытие и уточнение содержания основных категорий, принципов и методов позволяют расширить предмет исследования, отразить сущностные свойства прогнозирования, разработать методологически обоснованные рекомендации по повышению качества прогнозов развития регионов.
2. Выявлены и описаны особенности экономики Калининградской области, значимые при определении перспектив развития региона и формировании адекватного методического обеспечения процесса разработки прогнозов. Установлены четыре группы научно-методических проблем прогнозирования. Классификация и характеристика сформулированных проблем создает основу для разработки новых подходов к формированию целостной системы прогнозирования развития региона.
3. Разработана концепция совершенствования регионального прогнозирования социально-экономического развития. В ней определены научно-практические направления совершенствования подготовки прогнозов. Реализация концепции позволяет повысить качество прогнозов за счет формирования общих принципов и методологических подходов к их составлению.
4. Подготовлена и проведена практическая апробация сетевой модели типовой программы создания целостной системы прогнозирования. Модель может служить методической основой для создания рабочих моделей формирования целостных систем прогнозирования в других приморских регионах Российской Федерации.
5. Составлен агоритм разработки прогнозов развития области, применение которого устранит нарушения технологии аналитико-прогнозных расчетов, сократит трудоемкость работ, повысит эффективность прогнозирования. Агоритм способствует укреплению научных предпосылок принимаемых региональных управленческих решений.
6. Построена эконометрическая модель среднесрочного прогнозирования валового регионального продукта Калининградской области. Использование рекомендуемой модели в несколько раз повышает достоверность прогнозирования ведущего показателя экономического развития. Модель обеспечивает разработку различных вариантов региональной экономической политики на основе установленных количественных зависимостей между валовым региональным продуктом и факторами его роста.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что полученные в ходе выпонения диссертационной работы основные выводы и предложения могут служить теоретической основой для дальнейшего совершенствования методической базы прогнозирования социально-экономического развития, повышения эффективности региональной системы управления.
Практическая значимость работы заключается в том, что ее результаты могут быть использованы органами государственной власти и местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и научными организациями при составлении своих прогнозов, планов и программ, принятии различного вида управленческих решений. Материалы диссертационного исследования также могут быть востребованы при подготовке лекций для студентов различных учебных курсов в ВУЗах страны: по прогнозированию, планированию, стратегическому управлению и программированию.
Суммарным результатом диссертационного исследования является развитие научно-методической базы совершенствования прогнозирования, одного из важнейших составных элементов механизма регионального управления в целом.
Апробация результатов диссертационной работы. Разработанные положения диссертационного исследования докладывались на научно-практических и международных научных конференциях, посвященных экономическим проблемам развития эксклавного региона Российской Федерации.
По теме диссертации в 2007 - 2011 гг. опубликовано 13 научных статей, в том числе одна статья в журнале, входящем в список изданий, публикации в которых рекомендуются ВАК Министерства образования и науки РФ при защите диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора экономических наук. Общий объем публикаций составил 6,9 п.л. (авторских).
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и выводов, списка использованных источников. Диссертационное исследование содержит 15 таблиц, 14 рисунков и 6 приложений. Список использованных источников включает 155 наименования.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении приводятся обоснование актуальности выбранной темы, сформулированы цель, задачи, объект и предмет, теоретические и методологические основы исследования, определена научная новизна, теоретическая и практическая значимость результатов исследования.
Первая глава Теоретико-методологические аспекты прогнозирования социально-экономического развития региона посвящена исследованию теоретических вопросов, методологического аппарата.
Вся работа по совершенствованию регионального прогнозирования проводилась на основе комплекса методологических положений (утверждений), определяющих единый подход к диссертационному исследованию и организации его проведения. Принятый подход определил агоритм выявления проблем и путей повышения качества разработки региональных прогнозов.
Изучение работ отечественных ученых свидетельствует о многообразии подходов к определению сущности ключевых категорий: регион, прогноз, система прогнозирования.
По мнению автора диссертационного исследования, регион Российской Федерации, как объект прогнозирования, в широком смысле слова представляет собой социально-эколого-экономическую систему (СЭЭС), а в узком смысле слова - экономику (хозяйство, хозяйственную систему) с многосторонними взаимосвязями между различными комплексами, отраслями, предприятиями и функционирующую в условиях быстро изменяющейся внешней среды. Однако, являясь составной частью экономики страны, регионы обладают существенными отличиями от экономики государства в целом.
Экономическая самостоятельность региона имеет впоне определенные границы. Экономика региона в сравнении с национальной экономикой обладает значительно меньшей инерционностью процессов, происходящих в различных сферах. Кроме того, каждый конкретный регион располагает своими персональными особенностями, которые дожны учитываться при подготовке прогнозов социально-экономического развития.
Автором диссертационной работы предложено следующее определение понятия прогноз социально-экономического развития: прогноз представляет собой комплекс научно-обоснованных представлений о будущем состоянии региона и альтернативах его развития, разрабатываемых в целях повышения эффективности принимаемых управленческих решений. Таким образом, в предлагаемом определении содержатся четыре аспекта: научная обоснованность; комплексность представлений; разнообразие предпосылок и предположений; цель составления прогноза.
Под системой прогнозирования понимается совокупность методологических, инструментальных, информационных и организационных аспектов. В
структурном плане система регионального прогнозирования включает прогнозирующую подсистему (субъект прогнозирования), прогнозируемую подсистему (объект прогнозирования), подсистему научно-методологического сопровождения и обеспечивающую иодсистему.
Во второй главе Особенности социально-экономического прогнозирования в Калининградской области рассмотрены экономика Калининградской области как объект прогнозирования и сложившаяся система прогнозирования, а также научно-методические проблемы подготовки социально-экономических прогнозов.
В 1991 - 2010 гг. выделены три этапа развития региона. Темпы роста в последнее десятилетие (2000 - 2010 гг.) были выше, чем в среднем по стране (рис. !)Х
Валовой внутренний (региональный) продукт
Промышленное производство
Инвестиции в основной капитал
Реальные располагаемые денежные доходы населения
Рис. 1. Динамика основных показателей Российской Федерации и Калининградской области, 2000 г. = 100 % Калининградская область относится к приморскому типу регионов и характеризуется следующими особенностями социально-экономического развития.
1. Собственный экономический потенциал региона недостаточен для обеспечения устойчивого социально-экономического развития в условиях усиливающейся конкуренции на межрегиональном и европейском рынках.
2. Характерна многоотраслевая структура экономики. Отраслями специализации являются обрабатывающие производства, торговля и транспорт. Созданы значительные мощности в добывающей промышленности, машиностроении, пищевой промышленности. Определенными перспективами развития обладают предприятия рыбной отрасли, сельского хозяйства.
3. Высокие темпы роста экономики, инвестиций и показателей уровня жизни населения во многом обусловлены созданием специального режима хозяйственной деятельности предприятий.
4. Малые размеры внутреннего рынка определяют неизбежную зависимость динамики развития области, уровня жизни населения от внешних торговых потоков. В связи с этим, актуальной задачей является усиление межрегиональных экономических связей, прежде всего, с регионами Центрального и СевероЗападного федеральных округов.
5. Любые изменения в государственном хозяйственном механизме (фискальная политика, внешнеэкономическое регулирование, условия осуществления инвестиционной деятельности и т.д.) оказывают на экономику эксклавного региона большее влияние, чем на экономику других регионов страны.
Анализ практики прогнозирования в Калининградской области выявил ряд существенных недостатков. Установлено систематическое и существенное занижение (завышение) показателей прогнозов в 2004 - 2007 гг. Так, занижение прогнозов валового регионального продукта, инвестиций в основной капитал составляло 46,6 и 52,4 % соответственно. Показатели прогнозов 2008 - 2010 гг. наоборот завышены.
В работе сформулированы и классифицированы четыре группы проблем прогнозирования: теоретико-методологические; проблемы выбора инструментария; институционально-организационные и проблемы информационного обеспечения.
В третьей главе Разработка организационно-методического обеспечения прогнозирования социально-экономического развития Калининградской области представлены предлагаемые научно-практические рекомендации по теме исследования.
В соответствии с принятой логикой диссертационного исследования первым шагом на пути разрешения выявленных проблем явилась разработка концепции совершенствования прогнозирования социально-экономического прогнозирования региона (далее Концепции).
В соответствии с Концепцией, совершенствование методического обеспечения прогнозирования, включает в себя всю совокупность работ методологического, организационного и нормативно-информационного обеспечения разработки прогнозов. Выделено семь главных научно-практических направлений совершенствования методического обеспечения прогнозирования.
Автор диссертационной работы, исходя из сформулированного комплекса выявленных проблем и выделенных в Концепции направлений, остановися на узловых направлениях совершенствования методики прогнозирования.
1. Моделирование и апробация сетевой модели типовой программы создания целостной системы регионального прогнозирования.
2. Составление агоритма прогнозирования развития региона (повышение технологичности процесса прогнозирования).
3. Построение и применение эконометрических моделей (расширение инструментария прогнозирования развития региона).
Структуризация проблемы разработки модели осуществлена в виде дерева целей. Выделены три уровня дерева целей. На первом уровне сформулирована главная цель разработки - создание целостной системы регионального прогнозирования.
На втором уровне приняты три направления (подцели): 1) организационное обеспечение; 2) нормативно-правовое обеспечение; 3) методическое обеспечение. На третьем уровне По каждому из направлений разработаны перечни программных мероприятий модели, которые в той или иной мере соответствуют многим приморским регионам Российской Федерации.
Построение сетевой модели типовой программы осуществлено за счет информационно-логической увязки выделенных мероприятий (рис. 2).
Предлагаемая сетевая укрупненная модель насчитывает 20 событий. Модель может быть преобразована (разукрупнена) в рабочую модель с указанием конкретных программных мероприятий, характеризующих специфические особенности того или иного региона Российской Федерации. Количество событий может достигать 140 - 150 событий.
Анализ опыта прогнозирования
Постановление Правительства /Ч^
ОоОяаиш Об угиаржшгшш мши-Ч/ 17 ]----
дическнх рекомендаций... V У л
Разработка принципов и у0Ч\
методологически* подхо- ( ) '
Подготовка Принятие закона / дов к прогнозированию V--/
аналитическо- О прогнозирова- / *Чч. \
го обзора НИИ... / { И \.......\
/ Обоснование структуры и V У
/ содержания прогноза ' Согласование
I \ комплекса
I____* меР
I / \ I Разработка агоритма I ) 1 программы
Разработка ТЗ на \ / \ I прогнозирования
проектирование у/ Постановление \
системы прогнози-_Правительства _Разработка методики проведения анализа_уЧ-ч_Ч\
рования (
утлерэвдении V__У V_У \__У
Правил... / Ч /
0\ . \ Формирование программно- ' Опытная раз-
\ /Тл \ го обеспечения и компыо- _ _ ' работка про-
( * 1 \ терного сопровождения I ) """ гноза развития
У460""4 ^ЧУ \ Ч__У ' региона и му-
ссминаров \ / ниципального
Постановление Правительства области О \ Создание системы оценки / образова!шя
формировании рабочих органов прогноэи- \ качества прогнозов /ТТ\ '
пования... -( ** \----V
-й""....../
Создание информационно-аналитической системы ^Ч / -----------Х
Формирование региональной системы мониторинга Ч У
Рис. 2. Сетевая модель программы создания целостной системы регионального прогнозирования
Выпонена экспериментальная апробация предлагаемой методики формирования целостной системы регионального прогнозирования. Разработанная сетевая модель и стартовая информационная база, сформированная на основе экспертных заключений, позволили осуществить анализ параметров и собственно экспериментальное моделирование типовой программы.
В результате выпоненных расчетов был выявлен критический путь, который проходит через следующие мероприятия: (1-2), (2-3), (3-4), (6-8), (9-13), (18-19), (19-20). На рисунке 2 критический путь выделен жирной линией.
Общая продожительность выпонения сетевой модели типовой программы на примере Калининградской области по стартовой информации составляет 18,0 месяцев или 1,5 года.
Экспериментальная апробация предлагаемой методики свидетельствует, что избранная технология моделирования поностью соответствует решению поставленной научно-практической задачи.
Повышение технологичности работ рекомендуется осуществить за счет реализации предлагаемого агоритма (далее Агоритма). Значительные различия в условиях развития регионов Российской Федерации не могут служить препятствием для выработки общих методических подходов к систематизации процесса прогнозирования. Согласно Агоритму прогнозирование осуществляется в девять этапов.
1-й этап. Актуализация и подготовка к составлению прогноза. Для Калининградской области актуальна разработка, прежде всего комплексных средне-догосрочных прогнозов. Задание на разработку прогноза (объект прогнозирования, тип и форма прогноза, сроки подготовки прогноза, состав разработчиков) не дожно допускать неоднозначных токований. В случае необходимости содержание задания может быть уточнено с учетом мнения специалистов-экспертов.
2-й этап. Сбор, систематизация исходной информации. Учитывая принятые на первом этапе цели и задачи прогноза, предлагается вначале определить содержание (спецификацию) информации, установить основные источники информации и возможность получения необходимых данных. В результате будет сформирована исходная информационная база данных. На следующем шаге следует провести предварительную оценку имеющейся информации.
3-й этап. Анализ и синтез области, как объекта прогнозирования. Выявляются ключевые параметры и условия, определяющие перспективы социально-
экономического развития (потенциал региона, позитивные и негативные тенденции в экономике и социальной сфере, проблемы и возможные точки роста, внешнеэкономические условия, взаимосвязи и пропорции, сложившиеся в экономике).
4-й этап. Определение целей и ограничений развития региона. Формулируются цели и ограничения социально-экономического развития, а также требования к содержанию (составу показателей) и форме представления прогнозных материалов.
При формировании целей и показателей прогнозов развития предлагается применять следующие основные методы: метод ПАТТЕРН и его модификации (программно-целевой метод, метод дерева целей), методы морфологического анализа и экспертных оценок.
5-й этап. Формирование сценариев развития области. Разрабатывается гипотеза о механизме функционирования социально-экономической системы региона, позволяющая сформулировать возможные сценарии социально-экономического развития. Рекомендуется применять экспертный метод разработки сценариев, что позволит значительно сократить субъективные ошибки в прогнозировании. Многочисленные расчеты сценариев и выбор наиболее оптимальных из них предлагается проводить с использованием специального программного обеспечения.
6-й этап. Выбор методов и моделей прогнозирования. В целях повышения качества прогнозных расчетов целесообразно применять не один какой-либо метод, а несколько методов. Методы дожны при этом реализовываться согласованно, допонять друг друга.
Выбор методов предлагается осуществлять с учетом имеющейся информационной базы, периода опережения прогноза (кратко-, средне-, догосрочный), целей и задач прогноза, а также особенностей и условий развития Калининградской области. В практику прогнозирования следует внедрить эконометри-ческое моделирование. Такой подход позволит сформировать определенную технологию использования системы методов, сформировать инструментарий прогнозирования региона.
7-й этап. Проведение прогнозных расчетов. По принятым ранее сценариям развития и с использованием подготовленных моделей проводятся расчеты прогноза социально-экономического развития области по нескольким вариантам. Сравнение вариантов прогноза по динамике основных показателей, обу-
словленной изменениями во внешней среде функционирования региона и в проводимой экономической политике, позволит принимать более обоснованные решения по достижению целей социально-экономического развития региона.
8-й этап. Оценка качества разработанных прогнозов. Оценке подвергаются все прогнозы, не зависимо от методов, времени их разработки. При анализе точности прогноза следует применять разнообразные способы количественного и качественного определения ошибок.
9-й этап. Мониторинг составленных прогнозов развития региона. Рекомендуется создать целостную систему мониторинга области, интегрированную в информационно-аналитическую систему Мониторинг, анализ и прогнозирование социально-экономического развития и финансового состояния регионов Российской Федерации Департамента региональной экономики Минэкономразвития Российской Федерации.
Эконометрическое моделирование Калининградской области осуществлено на основе линейных и степенных уравнений последовательно в шесть этапов с учетом следующих положений:
Х цель моделирования - разработка среднесрочного прогноза экономического развития региона;
Х учет выявленных специфических особенностей области как объекта прогнозирования;
Х минимизация числа факторов-признаков в целях обеспечения требований по статистической значимости моделей в условиях ограничений исследуемых временных рядов наблюдений (12 лет);
Х очевидность смысла параметров модели, точность интерпретируемости результатов;
Х сокращение затрат на построение моделей.
На первом постановочном этапе были приняты: цель прогноза - определение перспектив экономического развития в среднесрочной перспективе; результирующий показатель разработки прогноза - валовой региональный продукт Калининградской области.
На втором априорном этапе выпонено предварительное выявление факторов, подлежащих включению в разрабатываемые эконометрические модели: инвестиции, затраты на труд, объемы импорта. Выбор факторов и их комбина-
ции осуществлены с учетом установленных тенденций и особенностей развития региона.
Сущностью проведения третьего этапа являлась проверка соблюдения и обеспечения требований математической статистики, предъявляемых к выборке данных временных рядов: представительность; устойчивость; сопоставимость и однородность. В качестве представительности данных принято условие: количество факторов-признаков модели дожно быть в шесть раз меньше количества наблюдений. Устойчивость обеспечивалась формированием базы данных на основе выделенных этапов развития области. Сопоставимость осуществлялась приведением стоимостных показателей к базовому периоду (2010 г.) посредством дефлятирования.
Оценка степени однородности совокупности данных, а также возможности использования метода наименьших квадратов (МНК) произведены на основе расчетов среднеквадратического отклонения, интенсивности вариации, асимметрии и эксцесса.
Среднеквадратическое отклонение рассчитывалось по формуле:
1<, -*)2/(
где <7 - среднеквадратическое отклонение;
Х1 - значение признака в /-группе (для интервальных вариационных рядов - середина ;'-го интервала);
х -средняя величина признака в совокупности;
I\ - частота (частость) г'-го интервала.
Для оценки интенсивности вариации использован коэффициент вариации, представляющий собой относительное квадратическое отклонение:
V = ^ 100% (2)
где у - коэффициент вариации.
Степень существенности асимметрии оценивалась с помощью средней квад-ратической ошибки асимметрии, зависящей от объема исследуемой совокупности:
(п + \)(п + 3) '
где ^ - средняя квадратическая ошибка асимметрии;
п - число единиц совокупности. Существенность эксцесса определялась расчетом средней квадратической ошибки эксцесса:
где оа - средняя квадратическая ошибка эксцесса; п - число единиц совокупности.
На чегвертом этапе (этапе спецификации модели) были выбраны конкретные факторы-признаки и типы регрессионных уравнений. Степень тесноты связи между факторами в уравнении множественной линейной регрессии рассчитывалась с помощью коэффициентов детерминации (Я2) и множественной корреляции (Л).
Коэффициент детерминации определяся по формуле:
Проверка значимости коэффициента детерминации осуществлялась посредством сравнения фактического (расчетного, наблюдаемого) значения F-критерия Фишера с табличным значением критерия. Коэффициент детерминации принимася значимым, если фактическое значение F-критерия Фишера превышало табличное значение.
Всего разработано 10 моделей (уравнений регрессий) Калининградской области: три парные линейные, три двухфакторные линейные, три двухфакторные степенные уравнения и одно трехфакторное степенное уравнение (табл. 1).
Модели построены по данным за 1999 - 2010 гг. с использованием ППП Microsoft Excel. В качестве факторов были приняты: инвестиции в основной капи-
тал (И), затраты на труд (Р) - произведение численности занятых и годового фонда заработной платы одного работника, импорт (ИМ).
Таблица 1
Эконометрические модели прогнозирования ВРП Калининградской области
№ моделей Факторы Уравнения регрессии
Линейные модели
1 И У =62,59+ 1,780 И
2 ИМ У =35,25 + 0,684 ИМ
3 Р У= 39,10+ 1,489 Р
4 И, Р У =41,88 + 0,384 И + 1,206Р
5 И, ИМ У= 43,08 + 0,851 И + 0,394 ИМ
6 Р, ИМ У= 1,238 Р + 0,337 ИМ
Степенные функции
7 И,Р У = 0,82 Х Я0,06 Х Ра>"
8 И, ИМ У = 0,59 Х Я0,15 Х ИМ"'"
9 ИМ,Р У = 0,78. ЯМ-0 02 . Р
10 И, Р, им у - 0,84 Х Я010 Х Р
В двух и трехфакторных степенных моделях (модели №№ 7, 8, 10) степень зависимости валового регионального продукта области от объемов инвестиций была крайне незначительной. В двухфакторной модели № 9 степень зависимости от импорта являлась отрицательной, что, разумеется, не отвечает действительности. Поэтому, из дальнейших расчетов все степенные модели были исключены.
На пятом этапе (этапе параметризации) производилась оценка статистической значимости параметров уравнения регрессии. Выпоняся дисперсионный анализ зависимой переменной (ВРП). По каждому параметру определялись фактические значения критерия Стьюдента, как соотношение величины самого параметра и его стандартной ошибки. В результате вычислений установлено, что фактические значения ^критерия Стьюдента превышают табличные значения (2,28 для парных и 2,26 для множественных линейных уравнений при принятом уровне значимости а = 0,5). Следовательно, параметры рассматриваемых уравнений статистически значимы с вероятностью 0,95 (95 %).
Во время проведения работ шестого этапа (этапа идентификации модели) осуществлялась оценка статистической значимости (качества) регрессионного уравнения в целом с помощью Р-критерия Фишера, коэффициента множест-
венной детерминации (Я2), средней относительной ошибки аппроксимации (А).
Б-критерий Фишера рассчитывася по формуле: Пг п-т-1
р =--- (6
1 - Л т v '
где Л2 - коэффициент множественной детерминации; п - число наблюдений:
гп - число факторов, включенных в уравнение.
Средняя относительная ошибка аппроксимации определялась по формуле:
- 100 (X (7-7 )2
Л=Ч-, (7)
у V И '
где А - средняя относительная ошибка аппроксимации; п - число наблюдений;
(У"У )2 - сумма квадратов отклонений эмпирических и расчетных значений результирующей переменной;
У - среднее значение результирующей переменной.
Результаты сравнительного анализа качества разработанных линейных эко-нометрических моделей Калининградской области позволяют рекомендовать для практического использования при среднесрочном прогнозировании валового регионального продукта линейную двухфакторную модель № 4 (табл. 2).
Таблица 2
Результаты идентификации эконометрических моделей Калининградской области
№ моделей Факторы Критерии оценки качества модели
Р-критерий Фишера Коэффициент детерминации Средняя относительная ошибка аппроксимации
1 И 87,49 0,897 9,4
2 ИМ 11,82 0,918 8,4
3 Р 592,07 0,983 3.8
4 И,Р 411,21 0,989 3,0
5 И, ИМ 103,67 0,958 6,0
6 Р,ИМ 481,03 0,989 10,6
Средняя относительная ошибка аппроксимации составляет всего 3,0 % (модели хорошего качества имеют среднюю относительную ошибку в пределах 5 -
7 %). В модели представлена количественная зависимость между валовым региональным продуктом и инвестициями в основной капитал, затратами на труд.
Сог ласно модели для обеспечения ежегодных темпов прироста ВРП в 7 - 8 % (в реальном выражении) необходимо создать условия для привлечения инвестиций на уровне 20 % в год, увеличения реальной заработной платы одного работника - 8 % в год. При этом численность занятых за пять лет (2011 - 2015 гг.) дожна возрасти на 20 тыс. чел.
Рекомендуемая модель представлена формулой: У = 41,88 + 0,384 И + 1,206 1' S=4,92 (8)
(3,954) (0,174) (0,139) (в скобках указаны стандартные ошибки); где У - валовой региональный продукт; S - стандартная ошибка уравнения; И - инвестиции в основной капитал; Р - затраты на труд.
В заключении диссертации представлены основные выводы, отражающие теоретическую новизну и практическую значимость работы, а также приведены обоснования достижения целей и решения задач, поставленных в диссертационном исследовании.
Основные положении и результаты диссертации опубликованы автором в следующих работах Статьи в журналах, включенных в перечень ВАК Минобрнауки РФ
1. Захарова A.B. Научно-практические аспекты регионального прогнозирования социально-экономического развития // Вестник Батийского федерального университета им. И. Канта. - 2011. - № 3. - С. 100 - 104.
Публикации в других изданиях
2. Захаров В.Ф., Захарова A.B. Технология стратегического управления социально-экономическим развитием региона Российской Федерации // Социально-экономическое развитие Калининградской области: проблемы и перспективы: межвуз. сб. науч. тр. - Калининград: Изд-во Калининградского филиала Международного университета в Москве. -Калининград, 2007.-С. 20-29.
3. Захарова A.B. Методологические основы прогнозирования экономики региона // Экономические, исторические и гуманитарные аспекты раз-
вития Калининградской области - эксклавного региона Российской Федерации: межвуз. сб. науч. тр. - Калининград: Изд-во Калининградского филиала Международного университета в Москве. - Калининград, 2008. - С. 82-91.
4. Захарова A.B. Проблемы дифференциации социально-экономического пространства регионов // Вестник Батийского научного центра. -
2009. -№ 1(29).-С. 23-34.
5. Захарова A.B. Ретроспективный анализ как этап прогнозирования социально-экономического развития регионов Российской Федерации // Батийский экономический журнал. Вып. 2. - Калининград: Изд-во НОУ ВПО Батийский институт экономики и финансов (БИЭФ),
2010.-С. 78-87.
6. Захарова A.B. Отечественный опыт прогнозирования социально-экономического развития // Батийский экономический журнал. Вып. 1 (3). - Калининград: Изд-во НОУ ВПО Батийский институт экономики и финансов (БИЭФ), 2010. - С. 29 - 39.
7. Захарова A.B. Теоретические основы прогнозирования регионального экономического роста // Батийский экономический журнал. Вып. 1 (3). - Калининград: Изд-во НОУ ВПО Батийский институт экономики и финансов (БИЭФ), 2010. - С. 144 - 156.
8. Захарова A.B. Агоритм прогнозирования социально-экономического развития Калининградской области // Батийский экономический журнал. Вып. 2 (4). - Калининград: Изд-во НОУ ВПО Батийский институт экономики и финансов (БИЭФ), 2010. - С. 122 - 131.
9. Захарова A.B. Приграничные регионы Российской Федерации как объекты прогнозирования социально-экономического развития // Проблемы инновационного развития приморских территорий Батийского региона: межвуз. сб. науч. тр. по материалам международной научно-практической конференции. - Калининград: Изд-во Калининградского филиала Международного университета в Москве. - Калининград, 2010. - С. 145 - 155.
10. Захарова A.B. Методические аспекты регионального прогнозирования // Вестник Батийского научного центра. - 2010. - № 1(31). - С. 49 -52.
11. Захарова A.B. Прогнозирование социшшю-экономического развития в Калининградской области // Вестник Батийского научного центра. -2010.-№ 2(32).-С. 67-74.
12. Захарова A.B. Концепция совершенствования регионального прогнозирования социально-экономического развития // Проблемы инновационного развития Батийского региона: межвуз. сб. науч. тр. по материалам международной научно-практической конференции. - Калининград: Изд-во Калининградского филиала АНОВПОА Международный университет в Москве. - Калининград, 2011. - С. 35 - 40.
13. Захарова A.B. Особенности Калининградской области как объекта социально-экономического прогнозирования // Проблемы инновационного развития Батийского региона: межвуз. сб. науч. тр. по материалам международной научно-практической конференции. - Калининград: Изд-во Калининградского филиала АНОВПОА Международный университет в Москве. - Калининград, 2011. - С. 75 - 83.
Содержание диссертации
Введение
1. Теоретико-методологические аспекты прогнозирования социально-экономического развития региона
1.1. Теоретические аспекты социально-экономического прогнозирования
1.2. Категории и сущность прогнозирования социально-экономического развития региона
1.3. Принципы и методы прогнозирования социально-экономического развития региона
2. Особенности социально-экономического прогнозирования в Калининградской области
2.1. Экономика области как объект социально-экономического прогнозирования
2.2. Система прогнозирования социально-экономического развития области
2.3. Научно-методические проблемы прогнозирования социально-экономического развития
3. Разработка организационно-методического обеспечения прогнозирования социально-экономического развития Калининградской области
3.1. Концепция совершенствования регионального прогнозирования социально-экономического развития
3.2. Моделирование типовой программы создания целостной системы регионального прогнозирования
3.2.1. Разработка сетевой модели типовой программы создания целостной системы регионального прогнозирования
3.2.2. Экспериментальные расчеты параметров сетевой модели типовой программы создания целостной системы регионального прогнозирования
3.3. Агоритм прогнозирования социально-экономического развития Калининградской области
3.4. Построение эконометрических моделей прогнозирования экономического развития Калининградской области
Заключение и выводы
Список использованных источников
Приложения
Захарова Анна Валентиновна СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА (на примере Калининградской области)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Подписано в печать 29.09.2011 г. Бумага для множительных аппаратов. Формат 60x90 1/16. Гарнитура Тайме. Ризограф. Усл. печ. л. 1,5. Уч.-изд. л. 1,2 Тираж 100 экз. Заказ 219 Издательство Батийского федерального университета им. Иммануила Канта 236041, г. Калининград, ул. А. Невского, 14
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Захарова, Анна Валентиновна
ВВЕДЕНИЕ.
1 Теоретико-методологические аспекты прогнозирования социально-экономического развития региона.
1.1 Теоретические аспекты социально-экономического прогнозирования.
1.2 Категории и сущность прогнозирования социально-экономического развития региона.
1.3 Принципы и методы прогнозирования социально-экономического развития региона.
2 Особенности социально-экономического прогнозирования в Калининградской области.
2.1 Экономика области как объект социально-экономического прогнозирования.
2.2 Система прогнозирования социально-экономического развития области.
2.3 Научно-методические проблемы прогнозирования социально-экономического развития.
3 Разработка организационно-методического обеспечения прогнозирования социально-экономического развития Калининградской области
3.1 Концепция совершенствования регионального прогнозирования социально-экономического развития.
3.2 Моделирование типовой программы создания целостной системы регионального прогнозирования.
3.2.1 Разработка сетевой модели типовой программы создания целостной системы регионального прогнозирования.
3.2.2 Экспериментальные расчеты параметров сетевой модели типовой программы создания целостной системы регионального прогнозирования.
3.3 Агоритм прогнозирования социально-экономического развития Калининградской области.
3.4 Построение эконометрических моделей прогнозирования экономического развития Калининградской области.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование методического обеспечения прогнозирования социально-экономического развития региона"
Актуальность прогнозирования социально-экономического развития регионов Российской Федерации в последнее время возрастает, что обусловлено рядом причин. В начале 90-х гг. прошлого столетия в Российской Федерации был осуществлен переход от централизованного планового управления экономикой к рыночным экономическим отношениям. Переход вызвал необходимость разработки и применения новых форм и методов государственного управления на региональном уровне.
Прогнозирование предшествует разработке концепций, стратегий, программ социально-экономического развития региона, то есть результаты прогнозирования используются органами законодательной и испонительной власти субъектов Российской Федерации при принятии разнообразных управленческих решений, направленных на преодоление существующих проблем.
Возрастает роль умения предвидеть и предотвращать возможные угрозы на основе опережающей прогнозной информации. Прогнозно-аналитические исследования призваны свести к минимуму непредвиденные и негативные последствия принимаемых управленческих решений, уменьшить неопределенность их конечного результирующего эффекта. Сам процесс прогнозирования способствует организации конструктивного взаимодействия науки, бизнеса, общественных организаций и региональных органов государственной власти, а, следовательно, формированию согласованных взглядов на проблемы и перспективы развития региона, увязке экономических интересов регионального сообщества. Таким образом, прогнозирование имеет большое прикладное значение. Наряду с этим, прогнозирование выступает своеобразным катализатором проведения многочисленных теоретических исследований по проблематике социально-экономического развития регионов.
В настоящее время прогнозирование социально-экономического развития осуществляется на основе Федерального закона О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации № 115-ФЗ от 20.07.1995 г., ежегодных постановлений Правительства
Российской Федерации и постановлений глав администраций (губернаторов) регионов. Министерством экономического развития Российской Федерации составлены методические рекомендации к разработке прогнозов социально-экономического развития регионов. По проблематике прогнозирования опубликованы многочисленные труды ученых.
Вместе с тем, нерешенным остается ряд вопросов составления региональных прогнозов экономического развития. Научно-обоснованная система прогнозирования социально-экономического развития регионов, до сих пор не создана. Разрабатываемые прогнозы на региональном уровне не позволяют предвидеть кризисные явления и принимать эффективные управленческие решения по их разрешению.
Не сформированы и не реализуются общие принципы и методологические подходы к разработке системы различных прогнозов развития регионов. Нарушается агоритм, технология их подготовки. Не сложилась система показателей прогнозов, отличающихся по уровням разработки, периодам опережения. Редко используются системный подход при проведении анализа развития региона. Применяемый инструментарий прогнозных расчетов не соответствует типам подготавливаемых прогнозов. Зачастую выбор методов прогнозирования осуществляется разработчиками произвольно, на свой вкус. Прогнозы на средне-догосрочную перспективу в виде самостоятельных документов практически не составляются. Прогнозы разрабатываются без использования планов и программ развития крупных корпораций и предприятий, осуществляющих деятельность на территории региона. Отмечаются многочисленные упущения в организации работ по прогнозированию. Практически не применяется процедура верификации достоверности подготовленных прогнозов. Значительны проблемы в вопросах нормативно-правового и информационного обеспечения подготовки и реализации прогнозов.
Ошибки в прогнозировании возникают на этапах сбора и обработки информации, анализа социально-экономического положения региона, определения целей развития, выбора инструментария прогнозных расчетов. В результате подготавливаемые прогнозы характеризуются низким качеством. Относительные отклонения показателей краткосрочных, не говоря уже о средне-догосрочных прогнозах, развития регионов достигают 47 - 52 %.
Большая часть названных проблем требуют серьезной научной проработки, теоретических обоснований, разработки концептуальных подходов, специальных методик проведения работ на всех этапах прогнозирования.
Территориальная изолированность Калининградской области от остальной территории Российской Федерации, особенности экономики и правового режима хозяйствования, непосредственная конкуренция с рынками иностранных государств, высокая зависимость от внешних условий функционирования, усиливают актуальность умения предвидеть возможные угрозы, определять альтернативы развития и своевременно принимать соответствующие эффективные управленческие решения.
Объективная актуальность повышения качества прогнозов обусловила выбор темы диссертационного исследования, его цели и задачи.
Цели и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка и обоснование научно-практических рекомендаций по совершенствованию методического обеспечения социально-экономического прогнозирования в регионах Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели в диссертации были поставлены следующие задачи, определившие логику и внутреннюю структуру работы:
- на основе трудов отечественных и зарубежных исследователей обобщить и изучить теоретико-методологические аспекты совершенствования социально-экономического прогнозирования регионов;
- провести системный анализ развития экономики Калининградской области и выявить научно-методические проблемы социально-экономического прогнозирования региона;
- сформулировать концептуальный подход к совершенствованию социально-экономического прогнозирования в регионе;
- разработать сетевую модель типовой программы создания целостной системы регионального прогнозирования и осуществить ее экспериментальные расчеты;
- предложить агоритм разработки прогнозов развития Калининградской области;
- построить эконометрическую модель, применение которой создаст базу для прогнозирования валового регионального продукта эксклавного региона.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования является система прогнозирования как инструмент управления социально-экономическим развитием регионов. Предметом исследования выбраны организационно-методические аспекты совершенствования социально-экономического прогнозирования эксклавного региона.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования стали труды отечественных и зарубежных исследователей, посвященные проблемам регионального экономического развития, методологии и эффективности прогнозирования, а также нормативно-правовые акты по организации прогнозных исследований и государственному регулированию функционирования экономики региона.
Использовались труды отечественных ученых JI.E. Басовского, И.В. Бестужева-Лады, Ю.А. Гаджиева, А.Г. Гранберга, В.В. Егорова, И.И. Елисеевой, В.В. Ивантера, Г.А. Кандауровой, В.И. Клисторина, Е.А. Коломак, М.Ю., Ксе-нофонтова, Б.Н. Кузыка, В.А. Ланцова, В.Н. Лексина, Г.А. Парсаданова, А.Н. Петрова, О.С. Пчелинцева, В.И. Самаруха, В.Е. Селиверстова, М.Н. Узякова, В.Н. Цыгичко, P.M. Энтова, Ю.В. Яковца.
Теоретические аспекты регионального развития представлены в работах зарубежных ученых: Дж. Бортса, А. Вебера, У. Кристал ера, П. Кругмана, В. Лаунхарда, А. Леша, Г. Мюрдаля, Б. Олина, Ф. Перроу, М. Портера, П. Потье, X. Сала, М. Сторпера, И. Тюнена, М. Фуджита, Э. Хекшера, М. Энрайта и других.
При исследовании региональных аспектов прогнозирования и социально-экономического развития использовались работы B.C. Бильчака, В.И. Бутова,
Г.В. Гутмана, П.В. Дружинина, В.Ф. Захарова, Ю.М. Зверева, В.В. Ивченко, А.П. Клемешева, B.C. Корнеевца, Ю.С. Маточкина, В.Н. Овчинникова, A.B. Сербулова, С.А. Суспицына, Г.М. Федорова, J1.C. Шеховцевой.
В ходе выпонения диссертационной работы применялись принципы и методы системного, информационно-логического и экспертного анализа, сетевого управления и эконометрического моделирования. Использование указанных методов позволило обеспечить научную обоснованность проведенных исследований и практических выводов.
Информационно-эмпирической базой послужили официальные статистические данные центральных и территориальных органов государственной статистики, а также монографические исследования отечественных и зарубежных ученых, документы первичной отчетности, аналитические обзоры, доклады и записки, Интернет-ресурсы, исследования, проведенные автором диссертационной работы.
В качестве нормативно-правовой базы использовались федеральные законы, нормативно-правовые акты Правительства Российской Федерации и региональных органов власти.
Логика диссертационной работы заключалась в изучении теоретико-методологических аспектов прогнозирования и формулировании на этой основе научно-методических, практических рекомендаций по совершенствованию методики прогнозирования социально-экономического развития региона.
Рабочая гипотеза диссертационной работы основана на утверждении о том, что устойчивое социально-экономическое развитие возможно только в условиях применения современной системы регионального управления, одним из основных инструментов которой является прогнозирование. В связи с этим, создание эффективной системы регионального управления невозможно без модернизации существующей системы прогнозирования на основе совершенствования методического обеспечения процесса подготовки и реализации прогнозов.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке целостного методического подхода к формированию системы социально-экономического прогнозирования в Калининградской области - эксклавном регионе Российской Федерации.
В процессе проведения диссертационного исследования получены результаты, содержащие элементы научной новизны.
1. Раскрыто содержание теоретико-методологических основ социально-экономического развития регионов и прогнозирования. В теоретическом аспекте предложены формулировки категорий регион, прогноз, система прогнозирования. Понимание механизма функционирования экономики в целом и региональной экономики в частности, раскрытие и уточнение содержания основных категорий, принципов и методов позволяют расширить предмет исследования, отразить сущностные свойства и отношения прогнозирования, разработать методологически обоснованные рекомендации по повышению качества прогнозов развития регионов.
2. Выявлены и описаны особенности экономики Калининградской области, значимые при определении перспектив развития региона и формировании адекватного методического обеспечения процесса разработки прогнозов. Установлены четыре группы научно-методических проблем социально-экономического прогнозирования в эксклавном регионе. Классификация и раскрытие содержания сформулированных проблем создает основу для разработки новых подходов к формированию целостной системы прогнозирования социально-экономического развития региона.
3. Разработана концепция совершенствования регионального прогнозирования социально-экономического развития. Концепция конкретизирует методику проведения прогнозных исследований. В ней определены научно-практические направления совершенствования подготовки прогнозов. Реализация концепции позволяет повысить качество прогнозов за счет формирования общих принципов и методологических подходов к их составлению, применения современных технологий и типовых систем организации процесса прогнозирования, совершенствования методики проведения прогнозных расчетов, создания нормативно-информационной базы.
4. Подготовлена и проведена практическая апробация сетевой модели типовой программы создания целостной системы прогнозирования. Модель позволяет рассматривать весь процесс прогнозирования в единстве и взаимосвязи его разнообразных организационно-методических аспектов. Использование модели типовой программы создает возможность своевременно корректировать состав и объем работ, снижать сроки и затраты на их выпонение, сформировать систему разработки региональных прогнозов. Модель может служить методической основой для создания рабочих моделей формирования целостных систем прогнозирования в других приморских регионах Российской Федерации.
5. Составлен агоритм разработки прогнозов развития области, применение которого устранит нарушения технологии аналитико-прогнозных расчетов, сократит трудоемкость работ, повысит эффективность регионального прогнозирования. Применение агоритма способствует укреплению научных предпосылок принимаемых региональных управленческих решений.
6. Построена эконометрическая модель среднесрочного прогнозирования валового регионального продукта Калининградской области. Использование рекомендуемой модели в несколько раз повышает достоверность прогнозирования валового регионального продукта - ведущего показателя экономического развития. Модель обеспечивает разработку различных вариантов региональной экономической политики на основе установленных количественных зависимостей между валовым региональным продуктом и факторами его роста.
Теоретическая значимость исследования определяется научной актуальностью поставленных задач и состоит в том, что полученные в ходе выпонения диссертационной работы выводы и предложения могут служить теоретической основой для дальнейшего совершенствования методологической базы прогнозирования социально-экономического развития, повышения эффективности региональной системы управления в целом. В свою очередь, эффективное региональное управление в значительной мере будет определять устойчивое и стабильное развитие всех отраслей экономики и социальной сферы.
Практическая значимость работы заключается в том, что ее результаты могут быть использованы региональными органами государственной власти, хозяйствующими субъектами и научными организациями при составлении прогнозов, планов и программ, принятии различного вида решений. Материалы диссертационного исследования также могут быть востребованы при подготовке лекций для студентов различных учебных курсов в ВУЗах страны: по прогнозированию, планированию, стратегическому управлению и программированию.
Апробация результатов диссертационной работы. Разработанные положения диссертационного исследования докладывались на международных научных конференциях: Социально-экономическое развитие Калининградской области: проблемы и перспективы, Калининградский филиал Международного университета в Москве, 2007 г., Экономические, исторические и гуманитарные аспекты развития Калининградской области - эксклавного региона Российской Федерации, Калининградский филиал Международного университета в Москве, 2008 г., Проблемы инновационного развития приморских территорий Батийского региона, Калининградский филиал Международного университета в Москве, 2010 г., Проблемы инновационного развития Батийского региона, AHO ВПОА Международный университет в Москве, Калининградский филиал, 2011 г.
Диссертантом опубликовано 13 научных статей, в том числе одна статья в журнале, входящем в список изданий, публикации в которых рекомендуются ВАК Министерства образования и науки РФ при защите диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора экономических наук.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Захарова, Анна Валентиновна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ И ВЫВОДЫ
Научная и практическая актуальность совершенствования методического обеспечения прогнозирования социально-экономического развития региона, определила цель и задачи диссертационной работы. Проведенные исследования позволили предложить конкретные методические рекомендации и сделать следующие основные выводы.
1. Теории региональной экономики (теории размещения, теории межрегиональных экономических отношений и теории экономического роста региона) находятся в тесной взаимосвязи с конкретными разделами общей экономической теории. Сущность социально-экономических процессов, протекающих на территории регионов, может быть выявлена только на базе общеэкономических и региональных теорий. Поэтому, совершенствование прогнозирования дожно базироваться на учете положений как общей, так и региональной экономики.
При прогнозировании социально-экономического развития рекомендовано учитывать персональные особенности региона. Данный вывод имеет большое значение при подготовке прогнозов Калининградской области, являющейся единственной эксклавной территорией Российской Федерации.
Обобщение содержаний разнообразных определений понятия прогноз позволило предложить следующее определение понятия прогноз социально-экономического развития: прогноз представляет собой комплекс научно-обоснованных представлений о будущем состоянии региона и альтернативах его развития, разрабатываемых в целях повышения эффективности принимаемых управленческих решений. Таким образом, в предлагаемом определении содержатся четыре аспекта: обоснованность представлений; комплексность представлений; характеристика будущего состояния региона и возможные альтернативы его развития; предназначение региона.
Под системой прогнозирования автором понимается совокупность методологических, инструментальных, информационных и организационных аспектов. В структурном плане система регионального прогнозирования включает прогнозирующую подсистему (субъект прогнозирования), прогнозируемую подсистему (объект прогнозирования), подсистему научно-методологического сопровождения и обеспечивающую подсистему прогнозирования.
Проведенное диссертационное исследование позволило сделать вывод о необходимости комплексирования методов в целях повышения качества прогнозов развития регионов.
2. Комплексный анализ социально-экономического развития Калининградской области за последние двадцать лет выявил ряд особенностей хозяйственного комплекса региона. Среди них выделяются следующие особенности. Недостаточность собственного экономического потенциала для обеспечения устойчивого социально-экономического развития в условиях усиливающейся конкуренции на межрегиональном и европейском рынках. Существенна зависимость функционирования ведущих отраслей экономики от внешнеэкономических условий, прежде всего от поставок импортного сырья и комплектующих, мировой конъюнктуры на топливно-энергетические ресурсы. Любые изменения в действующем государственно-правовом режиме хозяйствования оказывают большое, а иногда и определяющее значение на экономику региона, учитывая его географическое расположение. Для региона характерна многоотраслевая структура экономики с достаточно значительными мощностями в добывающей промышленности, машиностроении, пищевой промышленности.
Установленные особенности развития экономики формируют базу для разработки всей системы кратко-, средне- и догосрочных прогнозов, составления и реализации эффективных стратегий, программ Калининградской области.
Выявлены и охарактеризованы четыре группы научно-методических проблем прогнозирования в Калининградской области и в других регионах страны.
Первая группа - теоретико-методологические проблемы (недостаточная взаимосвязь экономических дисциплин, невозможность учета зарубежного опыта в поном объеме из-за переходного типа экономики, путаница в понятийном аппарате, проблемы построения чертежа, модели региона, недетерминированность в будущем многих текущих событий, неоднозначность причинно-следственных связей между событиями, высокая изменчивость внешней среды функционирования региона).
Вторая группа - методические проблемы, проблемы выбора инструментария (нарушение агоритма прогнозирования, применение одного, а не нескольких методов при составлении прогнозов, недостаточное использование эконометрических методов, несоответствие методов периоду, масштабу, степени детерминированности подготавливаемых прогнозов, информационному обеспечению).
Третья группа - институционально-организационные проблемы (не адекватность организационных структур управления современным требованиям, не проработанность правового обеспечения, дефицит квалифицированных прогнозистов, имеющих опыт прогнозирования в современных условиях).
Четвертая группа - проблемы информационного обеспечения (отсутствие оперативной, достоверной и достаточной информационной базы, систематические изменения методики расчетов основных статистических показателей социально-экономического развития регионов, недостаточное использование стратегий и программ крупнейших хозяйствующих субъектов).
3. На основе выявленных проблем разработана концепция совершенствования регионального социально-экономического прогнозирования (Концепция). Концепция базируется на трех постулатах: процесс прогнозирования не обеспечен теоретико-методологическими разработками; возрастание роли регионов требует учета особенностей региональных экономик, как сложных системных образований; повышение качества прогнозов дожно осуществляться на всех этапах процесса прогнозирования.
В соответствии с Концепцией совершенствование методического обеспечения социально-экономического прогнозирования, включает в себя всю совокупность работ методологического, организационного и нормативно- информационного обеспечения разработки прогнозов.
Выделены следующие узловые направления совершенствования методического обеспечения прогнозирования:
- разработка и апробация сетевой модели типовой программы создания целостной системы регионального прогнозирования;
- составление агоритма прогнозирования развития региона (повышение технологичности процесса прогнозирования);
- построение и применение эконометрических моделей (расширение инструментария прогнозирования развития региона).
4. В результате проведения научных исследований была разработана и экспериментально апробирована сетевая модель типовой программы создания целостной системы регионального прогнозирования. Модель подготовлена на основе программно-целевого метода, методики сетевого планирования и управления (СПУ).
В качестве основных направлений реализации модели приняты: организационное обеспечение программы, нормативно-правовое обеспечение программы и методическое обеспечение программы. В процессе структуризации проблемы было выявлено 19 программных мероприятий, послужившие основой для составления сетевой модели программы. Модель может преобразовываться в рабочую модель за счет конкретизации программных мероприятий.
Осуществлены экспериментальные расчеты параметров разработанной сетевой модели программы. Согласно расчетам, продожительность выпонения программы составляет 18,0 месяцев или потора года.
Реализация модели будет способствовать повышению эффективности прогнозирования не только Калининградской области, но и других приморских регионов Российской Федерации, характеризующихся впоне определенными особенностями социально-экономического развития.
5. В диссертационном исследовании предложен агоритм прогнозирования социально-экономического развития Калининградской области (Агоритм). В соответствии с Агоритмом процесс прогнозирования рекомендуется осуществлять в девять этапов. На первом этапе производится актуализация и подготовка к составлению прогноза. Второй этап включает сбор, систематизацию исходной информации. Во время третьего этапа выявляются основные действующие силы и механизмы, определяющие развитие региона. На четвертом этапе устанавливаются цели, показатели и ограничения социально-экономического развития области. Во время пятого этапа определяются сценарии, наиболее вероятные альтернативы вариантов развития региона, формируется веер альтернатив. На шестом этапе осуществляется выбор методов и моделей проведения прогнозных расчетов. Во время седьмого этапа производятся собственно прогнозные расчеты для различных вариантов развития. На восьмом этапе проводится оценка качества разработанных прогнозов сразу после их подготовки и после завершения прогнозируемых событий. На девятом этапе осуществляется мониторинг реализации подготовленных прогнозов социально-экономического развития региона.
6. По данным социально-экономического развития Калининградской области за 1999 - 2010 гг. были разработаны 10 эконометрических моделей (шесть линейных и четыре степенных) среднесрочного прогнозирования валового регионального продукта Калининградской области. В результате расчетов и апробации для практического применения рекомендована модель, описываемая следующим регрессионным уравнением:
У= 41,88 + 0,384 И + 1,206 Р 8 = 4,92
3,954) (0,174) (0,139) (в скобках указаны стандартные ошибки); где У - валовой региональный продукт; Б - стандартная ошибка уравнения; И Ч инвестиции в основной капитал; Р - затраты на труд.
Для модели характерны высокие значения коэффициента детерминации (0,989) и Б-критерия Фишера (411,21). Средняя относительная ошибка аппроксимации составляет всего 3,0 %, что позволяет в несколько раз повысить точность среднесрочного прогнозирования в Калининградской области.
В модели представлена количественная зависимость между валовым региональным продуктом и инвестициями в основной капитал, затратами на труд.
Согласно модели для обеспечения ежегодных темпов прироста ВРП в 7 - 8 % (в реальном выражении) необходимо создать условия для привлечения инвестиций на уровне 20 % в год, реальной заработной платы одного работника - 8 % в год. При этом численность занятых за пять лет (2011 - 2015 гг.) дожна увеличиться на 20 тыс. чел.
Анализ рекомендуемой модели указывает в целом на то, что в Калининградской области сохраняется актуальность роста экономического развития за счет повышения качества используемых ресурсов, повышения производительности труда, совершенствования организации и технологии производства в различных сферах и отраслях региональной экономики.
Использование модели позволяет повысить эффективность регионального управления с учетом установленных количественных зависимостей между валовым региональным продуктом и факторами его роста: инвестициями в основной капитал и затратами на труд. На основе модели могут разрабатываться различные варианты прогнозов социально-экономического развития Калининградской области путем изменения условий функционирования хозяйства региона. Модель формирует возможности для выбора механизмов разработки и реализации среднесрочных программ социально-экономического развития Калининградской области на основе установленных количественных зависимостей между валовым региональным продуктом и рассматриваемыми факторами его роста.
Комплексная реализация Концепции, сетевой модели типовой программы, Агоритма и эконометрической модели будет способствовать повышению качества прогнозирования, всей системы регионального управления. В конечном счете, это окажет положительное влияние на динамику социально-экономического развития региона.
Сформированные положения, полученные результаты на примере Калининградской области подтвердили обоснованность предложенных методических подходов к совершенствованию системы прогнозирования социально-экономического развития региона.
Суммарным результатом диссертационного исследования является развитие научно-методической базы совершенствования прогнозирования, являющегося важнейшей составной частью механизма регионального управления в целом.
Таким образом, решены все задачи диссертационного исследования. Полученные научные результаты рекомендуется использовать в практической деятельности органов государственной власти регионов и в органах местного самоуправления Российской Федерации.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Захарова, Анна Валентиновна, Калининград
1. Нормативно-правовые документы
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Москва: Проспект, КноРус, 2010.-256 с.
3. Методические рекомендации к разработке догосрочных прогнозов показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации. Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации. М.: МЭРТ. - 2007. - 136 с.
4. Методические рекомендации к разработке показателей прогнозов социально-экономического развития субъектов Российской Федерации М.: МЭРТ, 2006.
5. Методические рекомендации к разработке показателей прогнозов социально-экономического развития субъектов Российской Федерации. Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации. -М.: МЭРТ.-2009,- 188 с.
6. О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации № 866 от 7 декабря 2001 г. Постановление Правительства Российской Федерации № 942 от 10.12.2008.
7. О государственной поддержке создания сборочного производства современных автомобилей в Калининградской области. Указ Президента РФ № 641 от 02.05.1996.
8. О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации. Федеральный закон РФ № 115-ФЗ от 20.07. 1995.
9. О Министерстве экономики Калининградской области. Постановление Правительства Калининградской области № 14 от 28.10.2005.
10. О некоторых мерах по развитию свободных экономических зон (СЭЗ) на территории Российской Федерации. Указ Президента РФ № 548 от 04.06.1992.
11. О первоочередных мерах по развитию свободных экономических зон в Калининградской и Читинской областях. Постановление Совета Министров РСФСР № 497 от 25.09.1991.
12. О порядке разработки прогноза социально-экономического развития Калининградской области. Постановление Правительства Калининградской области № 222 от 14.04. 2009.
13. О порядке разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации № 596 от 22.07.2009.
14. О Совете по стратегическому планированию, экономической политике и предпринимательству при Губернаторе Калининградской области. Указ Губернатора Калининградской области № 166 от 24.12. 2009.
15. О создании зон свободного предпринимательства. Постановление Верховного Совета РСФСР № 101 1 от 14.07.1990 г.
16. О социально-экономическом развитии Калининградской области. Постановление Правительства РФ № 573 от 12.08.1992.
17. О стратегии социально-экономического развития Калининградской области как региона сотрудничества на период до 2010 года. Постановление администрации Калининградской области № 392 от 15.07.2003.
18. О стратегии социально-экономического развития Калининградской области на средне- и догосрочную перспективу. Постановление Правительства Калининградской области № 95 от 09.03.2007.
19. О Федеральной целевой программе развития Калининградской области на период до 2010 года. Постановление Правительства РФ № 866 от 07.12.2001.
20. О Федеральной целевой программе развития особой экономической зоны в Калининградской области на 1998 2005 годы. Постановление Правительства РФ № 1259 от 29.09.1997.
21. О хозяйственно-правовом статусе свободной экономической зоны в Калининградской области. Распоряжение Председателя Верховного Совета РСФСР № 1356-1 от 03.06.1991.
22. Об обеспечении внешнеэкономических условий для развития Калининградской области. Указ Президента РФ № 1625 от 23.12.1992.
23. Об организации стратегического планирования в Калининградской области. Закон Калининградской области № 285 от 20.10. 2008.
24. Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации № 803 от 03.06.1996.
25. Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации. Федеральный Закон № 16-ФЗ от 10.01.2006.
26. Об Особой экономической зоне в Калининградской области. Федеральный закон № 13-Ф3 от 22.01.1996.
27. Об утверждении Программы социально-экономического развития Калининградской области на 2007 2016 гг. Закон Калининградской области № 115 от 28.12.2006.
28. Научная литература и периодическая печать
29. Басовский JI.E. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учебное пособие. М.: Инфра-М, 2007. - 60 с.
30. Бережная Е.В. Математические методы моделирования экономических систем: учеб. пособие / Бережная Е.В., Бережной В.И. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2005. - 431 с.
31. Бестужев-Лада И.В. Социальное прогнозирование: Курс лекций / И.В. Бестужев-Лада М.: Пед. о-во России, 2001. - 389 с.
32. Бильчак B.C. Приграничная экономика: Монография. Калининград: Изд-во КГУ, 2001.-372 с.
33. Бильчак B.C., Захаров В.Ф. Региональная экономика: Монография / Под ред. B.C. Бильчака. Калининград: Янтар. сказ, 1998. - 316 с.
34. Бильчак B.C., Самсон И., Федоров Г.М. Калининградский полюс интеграции. Стратегия развития эксклавного региона России: Монография / Под ред. Г.М. Федорова. Калининград: Янтарный сказ, 1999.
35. Бурков В.Н., Заложнев А.Ю., Новиков Д.А. Теория графов в управлении организационными системами. М.: Синтег, 2001. 124 с.
36. Гаврилов А.И. Региональная экономика и управление: Учеб. пособие для вузов. М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2002. - 239 с.
37. Гладилин A.B. Эконометрика: учебное пособие / A.B. Гладилин, А.Н. Герасимов, Е.И. Громов. 2-е изд., стер. - М.: КНОРУС, 2008. - 232 с.
38. Глазьев С. Ю. Теория догосрочного технико-экономического развития. М., 1993.
39. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. 2-е изд. - М.: ГУ-ВШЭ, 2006. - 495 с.
40. Гранберг А.Г. Программа Президиума Российской академии наук Фундаментальные проблемы пространственного развития Российской Федерации: междисциплинарный синтез // Регион: экономика и социология. -2009.-№2.-С. 166-178.
41. Гранберг А.Г., Суслов В.И., Суспицын С.А. Экономико-математические исследования многорегиональных систем // Регион: экономика и социология. 2008. -№ 2. - С. 120- 150.
42. Грищенко В.Н., Демидова Л.Г., Петров А.Н. Теоретические основы прогнозирования и планирования: Учеб. пособие: 4.1 СПб: Изд-во Санкт-Петербург, ун-та экономики и финансов, 1995. - 112 с.
43. Грищенко В.Н., Демидова Л.Г., Петров А.Н. Теоретические основы прогнозирования и планирования: Учеб. пособие: 4.2 СПб: Изд-во Санкт-Петербург ун-та экономики и финансов. - 1996. - 129 с.
44. Гутман Г.В. и др. Управление региональной экономикой / Г.В. Гутман, A.A. Мироедов, C.B. Федин; Под ред. Г.В. Гутмана. М.: Финансы и статистика, 2002. - 176 с.
45. Дробышевский С.М., Луговой О.В., Астафьева Е., Полевой Д., Козловская А., Трунин П., Ледерман Л. Факторы экономического роста в регионах РФ. М.: Институт экономики переходного периода, 2005. - 278 с.
46. Егоров B.B. Прогнозирование национальной экономию!: Учеб. пособие / В.В. Егоров, Г.А. Парсаданов; Гос. ун-т упр. М.: Инфра-М, 2001. - 183 с.
47. Ершова С.А. Социально-экономическое прогнозирование: Учеб. пособие / С.А. Ершова СПб.: СПбГИЭУ, 2002. - 137 с.
48. Замков О.О., Тостопятенко A.B., Черемных Ю.Н. Математические методы в экономике: Учебник / Под общ. ред. д.э.н., проф. A.B. Сидоровича; МГУ им. М.В. Ломоносова. 3-е изд., перераб. - М.: Издательство Дело и Сервис, 2001. - 368 с.
49. Захаров В.Ф., Маточкин Ю.С. Основы региональной экономики и управления / В.Ф. Захаров, Ю.С. Маточкин. Калининград: Янтар. сказ, 2005. -400 с.
50. Ивченко В.В. Калининградская ОЭЗ: прогнозируемые условия радикальной модернизации // Прогнозирование и стратегии развития ОЭЗ России: Сб. науч. тр. / Под ред. проф. В.В. Ивченко. Калининград: Изд-во КГУ, 2000.
51. Ивченко В.В. Калининградская стратегия: экспортное производство или импортозамещение? // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы. СПб., 2002. 3(13).
52. Ивченко В.В. Программно-стратегическое развитие приморского региона России: Теория, методология, практика: Монография. Калининград: Изд-во КГУ, 2003.-207 с.
53. Ивченко В.В. Сетевое программирование развития приморских регионов России: Теория, методология, практика: Монография. Калининград: Изд-во РГУ им. И.Канта, 2008. - 178 с.
54. Ильченко А.Н. Экономико-математические методы: учеб. Пособие. М.: Финансы и статистика, 2006. - 286 с.
55. Кандаурова Г.А., Борисевич В.И., Кандауров H.H. и др. Прогнозирование и планирование экономики: Учебник / Г.А. Кандаурова и др.; под общ.ред. Г.А. Кандауровой, В.И. Борисевича. Мн.: Современная школа, 2005.-476 с.
56. Клисторин В.И. Пространственная экономика и региональные исследования: нерешенные задачи // Регион: экономика и социология. 2007. - № 1.-С. 56-68.
57. Колемаев В.А. Эконометрика: Учебник. М.: ИНФРА-М, 2004.
58. Коломак Е.А. Анализ факторов конкурентоспособности региона // Регион: экономика и социология. 2009. - № 3. С. 87 - 115.
59. Кондратьев Н.Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения. М.: Экономика, 2002. 569 с.
60. Кузык Б.Н. Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование: Учебник / Б.Н. Кузык, В.И. Кушлин, Ю.В. Яко-вец. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЗАО Издательство Экономика, 2008. - 575 с.
61. Курс экономической теории: Учебник. 7-е изд., доп. и перераб. Под общей редакцией проф. М.Н. Чепурина, проф. Е.А. Киселевой. - Киров: АСА, 2010.-880 с.
62. Лапыгин Ю.Н. Экономическое прогнозирование: учеб. пособие / Ю.Н. Лапыгин, В.Е. Крылов, А.П. Чернявский. М.: Эксмо, 2009. - 256 с.
63. Лексин В.Н. К методологии исследования и регулирования процессов территориального развития // Регион: экономика и социология. 2009. -№ 3. - С. 19-40.
64. Литвак Б.Г. Разработка управленческого решения: Учеб. 2-е изд. - М.: Дело, 2001.-392 с.
65. Мельникова JI.В. О риторике региональной науки и региональной политики // Регион: экономика и социология. 2008. - № 1. С. 75 - 96.
66. Милер Р. Система ПЕРТ. М.: Экономика, 1965.
67. Мюрдаль Г. Современные проблемы третьего мира. Драма Азии. Пер. с англ. / Общ. ред. д.э.н., проф. P.A. Ульяновского. М.: Изд-во Прогресс.
68. Новиков Д.А. Сетевые структуры и организационные системы. М.: ИПУ РАН, 2003.-102 с.
69. Новоселов A.C. Методологические проблемы управления экономикой региона // Регион: экономика и социология. 2008. - № 2. - С. 49 - 67.
70. Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики (в вопросах и ответах): Учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 2000. - 124 с.
71. Орлова И.В., Половников В.А. Экономико-математические методы и модели компьютерное моделирование: Учеб. Пособие. М.: Вузовский учебник, 2007. - 365 с.
72. Основные положения по разработке и применению систем сетевого планирования и управления. -М.: Экономика, 1974.
73. Парсаданов Г.А. Планирование и прогнозирование и социально-экономической системы страны (теоретико-методологические аспекты): Учеб. пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.- 223 с.
74. Парсаданов Г.А. Прогнозирование национальной экономики: Учебник / Г.А. Парсаданов, В.В. Егоров. М.: Высш. шк., 2002. - 304 с.
75. Петров А.Н., Демидова Л.Г., Климов С.М., Ланцов В.А., Перекатов Б.А. Основы стратегического планирования. Учебно-методическое пособие. -С.-Петербург, 1998. 96 с.
76. Пилипенко И.В. Анализ основных зарубежных теорий конкурентоспособности стран и регионов в современном мировом хозяйстве. // Известия АН. Серия географическая, 2003. -№6.-С.15-25.
77. Пилипенко И.В. Конкурентоспособность стран и регионов в мировом хозяйстве: теория, опыт малых стран Западной и Северной Европы. Смоленск: Ойкумена, 2005. - 496 с.
78. Писарева О.М. Методы прогнозирования развития социально-экономических систем: Учеб. пособие. -М.: Высшая школа, 2007. 591 с.
79. Подсистема прогнозирования социально-экономического развития территории. НПО КРИСТА. Электронный ресурс. Режим доступа www.krista.ru/PR/podsistprognoz.
80. Практикум по эконометрике: Учеб. пособие / И.И. Елисеева, C.B. Куры-шев, Н.М. Гордеенко и др.; Под ред. И.И. Елисеевой. М.: Финансы и статистика, 2004. - 192 с.
81. Просветов Г.И. Математические методы и модели в экономике: задачи и решения: Учебно-практическое пособие. М.: Издательство Альфа-Пресс, 2008. - 344 с.
82. Пузиков О.С. Курс лекций по социально-экономическому прогнозированию. Ростов на Дону: Ростовский государственный строительный университет. 2000.
83. Разу М.Л., Воропаев В.И., Якутии Ю.В. и др. Управление программами и проектами: 17-имодульная программа для менеджеров Управление развитием организации. Модуль 8. М.: ИНФРА-М, 2000. - 320 с.
84. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М.: ИНФРА-М, 1997. - 496 с.
85. Самаруха В.И. Применение технологии форсайта в прогнозировании социально-экономического развития региона. Ссыка на домен более не работаетworks/almanach/0005/almanach0005183-200.pdf
86. Седаков И.А. Общие методологические подходы к моделированию и прогнозированию социально-экономического развития региона // Проблемы прогнозирования. 2008. -№ 4. - С. 151-155.
87. Селиверстов В.Е. Мифы и рифы территориального развития и региональной политики России // Регион: экономика и социология. 2008. - № 2. -С. 194-224.
88. Селищев A.C. Макроэкономика. СПб: Питер, 2001. - 448 с.
89. Сигов И.И. Региональная политика как основа управления регионом. Теоретические проблемы региональной политики и региональное реформирование. Книга первая. С.-Петербург: ТОО Петромикс, 1994. - 144 с.
90. Стратегия развития Калининградской области / Под ред. А.П. Клемешева, В.А. May; Авт.-сост. А.П. Клемешев, Ф.Ф. Лапин, В.П. Гутник, Г.М. Федоров, Ю.М. Зверев. Калининград: Изд-во РГУ им. И. Канта, 2007. - 472 с.
91. Суспицын С.А. Комплекс моделей прогнозирования развития региона // Экономика Сибири в начале XXI века: методология и методика стратегических разработок / отв. ред. В.В. Кулешов. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2007. - Гл. 3.4. - С. 110 - 127.
92. Суспицын С.А. Концепт-модели стратегического прогнозирования и индикативного планирования регионального развития // Регион: экономика и социология. 2009. - № 1. - С. 40 - 63.
93. Тейл Г. Экономические прогнозы и принятие решений. М.: Статистика, 1971.
94. Турунцева М.Ю., Юдин А.Д., Дробышевский С., Кадочников П.А., По-номаренко С.С., Трунин П. Некоторые подходы к прогнозированию экономических показателей. М.: Институт экономики переходного периода, 2005.-195 с.
95. Узяков М.Н. и др. Опыт анализа и прогнозирования регионов России. 2002.
96. Узяков М.Н. О качестве научного предвидения // Проблемы прогнозирования. 2008. - № 1. С. 3 - 18.
97. Ухов H.H., Демидова Л.Г., Петров А.Н. Методы прогнозирования и планирования экономических и социальных систем: Учеб. пособие. СПб.: Изд-во Санкт-Петербург, ун-та экономики и финансов. - 1992. - 51с.
98. Фатхутдинов P.A. Инновационный менеджмент. Учебник, 4-е изд. -СПб.: Питер, 2003. 400 с.
99. Федоров Г.М., Зверев Ю.М., Корнеевец B.C. Российский эксклав на Батике: Калининградская область в батийском экономическом пространстве / Под ред. Г.М. Федорова; Калинингр. ун.-т. Калининград, 1997. - 312 с.
100. Федоров Г.М., Корнеевец B.C. Батийский регион: социально-экономическое развитие и сотрудничество: Монография. Калининград: Янтарный сказ, 1999. - 208 с.
101. Фетисов Г.Г., Орешин В.П. Региональная экономика и управление: Учебник. М.: ИНФРА-М, 2008. - 416 с.
102. Хасаев Г.Р., Цыбатов В.А. Технология прогнозирования регионального развития: опыт разработки и использования // Проблемы прогнозирования. 2002. - № 3. - С. 65 - 84.
103. Хохлова O.A. Прогнозирование основных индикаторов развития региона // Вопросы статистики. 2007. - № 2. - С. 50 - 57.
104. Цветков A.B. Стимулирование в управлении проектами. М.: ООО НИЦ АПОСТРОФ, 2001.- 143 с.
105. Цыгичко В.Н. Прогнозирование социально-экономических процессов. -2-е изд., перераб. и доп. М.: КомКнига, 2007. - 240 с.
106. Черныш E.A., Мочанова Н.П., Новикова А.А. Прогнозирование и планирование: Учеб. пособие. М.: ПРИОР. - 1999. - 172 с.
107. Шеховцева JI.C. Управляемое развитие региона: стратегическое целепо-лагание: Монография. Калининград: Изд-во РГУ им. И. Канта, 2005. -354 с.
108. Эконометрика: Учебник / Под ред. И.И. Елисеевой. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2005.
109. Экономика: Учебник / Под ред. д-ра экон. наук, проф. А.С. Булатова. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Экономистъ, 2005. - 831 с.
110. Экономико-математические исследования многорегиональных систем / А.Г. Гранберг, В.И. Суслов, С.А. Суспицын // Регион: экономика и социология.-2008.-№ 2.-С. 120- 150.
111. Энтов P.M., Луговой О.В., Астафьева Е., Бессонов В.А., Турунцева М.Ю., Некипелов Д.Н. Факторы экономического роста российской экономики. -М.: Институт экономики переходного периода, 2003. 389 с.1. Иностранная литература
112. Andersson А.Е., Mantsinen J. 1981) Mobility of Resources, accessibility of Knowledge, and Economic Growth // Behavioral Science. 1981.
113. Asheim B.T., Isaksen A. Location agglomeration and innovation: Towards regional innovation systems in Norway? STEP GROUP, Report 13-96, Oslo, 1996.-64 p.
114. Barro R., Sala-i-Martin X Economic Growth. 2nd ed. The MIT Press, 2004.
115. Barro R., Sala-i-Martin X. Economic growth andconvergence across the United States. NBER Working paper. 1990.
116. Borts G.H., Stein J.I. Economic Crowth in a Free Market. New York, London, 1964.
117. Enright M J. Why Clusters are the Way to Win the Game? // Word Link, No: 5, July/August, 1992. pp. 24 - 25.
118. Enright M. The Geographical Scope of Competitive Advantage // Stuck in the Region? Changing scales for regional identity / Ed by E. Dirven, J. Grocnewegen and S/ van Hoof. Utrecht, 1993. pp. 87 - 102.
119. Freeman C., Perez C. Structural Crises of Adjustment: Business Cycles and Investment Behaviour // Technical Change and Economic Theory / Edited by Dosi G. et. al. I.: Pinter Publishers, 1988. pp. 38 - 66.
120. Fujita M., Krugman P. When is the economy monocentric: von Thunen and Chambertin unified // Regional Science and Urban Economics, 1995.
121. Fujita M., Krugman P., Venables A.J. The spatial economics: cities, regions, and international trade. Cambridge, MA: The MIT Press, 1999.
122. Fujita M., Mori T. Structural stability and evolution of urban systems // Regional Science and Urban Economics, 1996, 27. pp. 4 - 5.
123. Hall R., Jones Ch. Why Do Some Countries Produce So Much More Output per Worker than Others? // Quarterly Journal of Economics. 1999. V, CXIV. -pp. 83-116.
124. Harris G.D. The market as a factor in the localization of production. // Annals of the Association of American Geographers, 1954.
125. Krugman P., Venabies A. Globalization and the inequality of nations // Quarterly Journal of Economics, 1995.
126. Krugman P., Venabies A. The seamless word: a spatial model of international specialization and trade. Mineo, MIT, 1997.
127. Lundvall B.A. The Learning Economy Challenges to Economic Perspectives on Markets, Frims and Technology / Edited by B.Johnson, K.Nielsen. I.: Edward Elgar, 1998. - pp. 33 - 54.
128. Lundvall B.A., Johnson B. The Learning Economy // Journal of Industry Studies, Vol. 1, 1994.-pp. 23-42.
129. Mankiw G., Romer D., Weil D. A Contribution to the Empirics of Economic Growth. // Quarterly Journal of Economics/ May 1992. V. 107. pp. 407 -438.
130. Maskell P., Larenzen M. The Claster as Market Organizantion. DRUID Working Paper 03-14, 2003. 29 p.
131. Perroux F. Multinational Investments and the Analysis of Development and Integration Poles // Economies et societes. 1973. № 5 - 6. - p. 838.
132. Porter M. The Competitive Advantage of Nations: With a New Introduction. N.Y.: The Free Press, Palgrave Tenth Edition, 1998. 855 p.
133. Porter M.E. Clusters and the New Economics of Competihion // Harward Business Revies, November-Deembe, 1988. pp. 77 - 90.
134. Richardson H.W. Regional Growth Theory. London. 1973.
135. Romer P. Increasing Returns and New Developments in the Theory of Growth // NBER Working paper. 1992.
136. Rosenfeld S.A. Bringing Business Clusters into the Mainstream of Economic Development // European Planning Studies, Nr. 5, 1997. pp. 3 - 23.
137. Storper M. The Regional World: Territorial Development in Global Economy. N.Y.; Guilford Press, 1997. 338 p.
138. Storper M., Walker R. The capitalist imperative. Territory technology and industrial growth. N.Y.: Basil Blackwell, 1989.1. Статистические материалы
139. Демографический ежегодник России. 2010: Стат. сб./ Росстат. М., 2010. -525 с.
140. Калининградская область в цифрах. 2003: Стат. сб. / Калининградский областной комитет государственной статистики. Калининград, 2003. -332 с.
141. Калининградская область в цифрах. 2010: Стат. сб. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области. Калининград, 2010. - 320 с.
142. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2003: Р32 Стат. сб. / Госкомстат России. М., 2003. - 895 с.
143. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2008: Р32 Стат. сб. / Росстат. М., 2008. - 999 с.
144. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2010: Р32 Стат. сб. / Росстат. М., 2010. - 996 с.
145. Российский статистический ежегодник. 2010: Стат. сб. /Росстат. Р76 М., 2010. -813 с.
146. Россия в цифрах. 2003: Крат. стат. сб. / Госкомстат Р76 России. М., 2003.-398 с.
147. Россия в цифрах. 2011 : Крат. стат. сб. / Росстат M., Р76 2011. - 581 с.
148. Россия и страны мира. 2008.: Стат. сб. / Росстат. Р76 М., 2008. - 361 с.
149. Социальное положение и уровень жизни населения России. 2010: С69 Стат. сб. / Росстат М., 2010. - 507 с.
Похожие диссертации
- Формализованные методы прогнозирования социально-экономического развития региона
- Формирование механизма планирования и прогнозирования социально-экономического развития региона
- Экономическое обоснование приоритетов развития свиноводства в Южном Федеральном округе
- Программно-целевое прогнозирование социально-экономического развития региона
- Совершенствование инструментов стратегического планирования социально-экономического развития регионов