Совершенствование механизмов управления ресурсным обеспечением инновационного вуза

Копылова, Дарья Михайловна

Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Совершенствование механизмов управления ресурсным обеспечением инновационного вуза тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Копылова, Дарья Михайловна
Место защиты	Москва
Год	2011
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование механизмов управления ресурсным обеспечением инновационного вуза"

На правах рукописи

Копылова Дарья Михайловна

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ УПРАВЛЕНИЯ РЕСУРСНЫМ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ИННОВАЦИОННОГО ВУЗА

Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным

хозяйством (управление инновациями)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

2 О ОКТ 2011

Москва-2011

4857845

Диссертационная работа выпонена на кафедре Управление инновациями федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Российский государственный университет инновационных технологий и предпринимательства.

Научный доктор экономических наук, профессор

руководитель: Рождественский Александр Викторович

Официальные доктор экономических наук, профессор

оппоненты: Королев Владимир Иванович

кандидат экономических наук Казакова Марина Борисовна

Ведущая организация: федеральное государственное бюджетное

образовательное учреждение высшего профессионального образования Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого

Защита состоится 3 ноября 2011 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.334.01 при федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования Российский государственный университет инновационных технологий и предпринимательства по адресу: 107078, Москва, Новая Басманная ул., д. 9.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российского государственного университета инновационных технологий и предпринимательства и на сайте университета (www.itbu.ru).

Автореферат разослан 29 сентября 2011 года.

Ученый секретарь диссертационного совета к.т.н., доцент

О.А. Савикина

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. В настоящее время высшие учебные заведения стоят перед решением важнейшей задачи выживания и обеспечения конкурентоспособности на рынке образовательных услуг, имеющем избыточное предложение и ограниченный спрос.

Проблема несоответствия предложения спросу на рынке труда оборачивается отставанием развития экономики, в масштабах страны. Создание оперативно-работающей системы, которая позволит обеспечить рынок труда необходимыми специалистами в нужном количестве, является выходом из сложившейся ситуации.

В сегодняшнем кризисном состоянии в мировой экономике наблюдаются тенденции к постоянному сокращению времени производственного цикла, поиску новых ниш рынка, выпуску новых продуктов, то есть современная экономика стремится стать гибкой, оперативно реагирующей на требования рынка, что возможно только для инновационно ориентированной экономики, основанной на знаниях. Очевидно, что структуры, не сумевшие адаптироваться к современным тенденциям в экономике, терпят существенные убытки. В связи с этим компании, не имеющие финансовой возможности делать инвестиции в кадровые ресурсы, а это, прежде всего, малые и средние предприятия, вынуждены сдерживать темпы своего развития в связи с проблемой нехватки квалифицированных кадров по конкретным наукоемким направлениям работы, которые постоянно изменяются под влиянием рынка.

В этих условиях высшее учебное заведение для обеспечения своей конкурентоспособности дожно соответствовать инновационно ориентированной экономике, следовательно, заниматься инновационной деятельностью.

На сегодняшний момент государственная политика направлена на создание инновационной экономики в РФ и большую актуальность имеет проблема формирования инновационного образования, которое предполагает обучение в процессе создания новых знаний - за счет интеграции фундаментальной науки, непосредственно учебного процесса и производства. В инновационной инфраструктуре появися вуз нового типа - инновационный, который реализует инновационное образование. В связи с этим необходимо обеспечить управляющий аппарат вузов соответствующими механизмами, методиками, моделями.

Диссертационная работа посвящена решению экономической задачи эффективного управления ресурсами вуза при подготовке специалистов для инновационно-ориентированной экономики.

Степень разработанности проблемы

В работе были проанализированы труды зарубежных и отечественных исследователей в области управления инновационной деятельностью (Т. Берне, Ф.П. Друкер, М. Портер, Г.М. Стакер., Й. Шумпетер и др.), в том числе в сфере управления инновационной деятельностью высшего образовательного учреждения (А.Д. Викторов, А.Б. Вифлеемский, М.В. Владыка, Ильин В.В.. Л.А.

Корчагова, И.В. Моисеева, Т.П. Николаева, A.M. Новиков, Н.И. Пащенко, Р.Г. Стронгин, В.П. Тихомиров, A.A. Харин и др.).

Вопросы организационного проектирования изложены в работах В .А. Баринова, A.A. Быковой, P.C. Гальковича, Е.В. Горюнова, А.Ю. Деревниной, В.Г. Елиферова, А.В Игнатьевой, А.К. Казанцева, Б.Р. Кларка, В.Ф. Кравченко, В.В. Крюкова, В.Г. Медынского, Б. Мильнера, Г. Минцберга, Д.В. Олянича, В.Н. Парахиной, З.П. Румянцевой, B.C. Соловьевой, Дж. Харринггона и др., организационно-управленческие структуры вузов рассмотрены в работах Г.А. Балыхина, Ю.С. Васильева, В.В. Глухова, А.О. Грудзинского, И.П. Данилова, В.Г. Майера, Г.А. Месяц, Д.В. Пузанкова, Ю.Б. Рубина, Б. Спорна, И.Ф. Феклистов и др.. Оценкой эффективности организационно-управленческих структур и ресурсного обеспечения занимались следующие исследователи -Д.В. Олянич, A.C. Капырин, М. Мескон и др., в частности применительно к вузам - JI.A. Базилевич, М.Я. Баширова, С.А. Беляков, С.А. Валуев, A.M. Гринь, С. Дейч, Ю.А. Дубров, А.П. Ефремов, Б.А. Лагоша, М.А. Масыч, E.H. Попов, В.И. Самофалов, Ю.А. Содатова, О.Б. Сухорукова, И.Г. Ушачев, Н.В. Фадейкина и др.

Моделирование принятия решений рассмотрено в трудах A.J1. Истомина, А. Н. Катулева, H. А Северцева, Дж. Хикса, К.Д. Эрроу и др.

По результатам анализа существующих разработок в предметной области диссертационного исследования выявлено, что существует множество методик проектирования и оценки организационно-управленческих структур вузов и ресурсного обеспечения. Было выявлено, что не все эти методики описывают полный цикл организационного проектирования и его оценки, а экономическая оценка ресурсного Обеспечения спроектированной организационно-управленческой структуры в проанализированных источниках разработана не достаточно. В свете актуальности проектирования и оценки эффективности организационного и ресурсного обеспечения высших учебных заведений, особенно в условиях создания инновационной инфраструктуры вузов, была выбрана тема; цель и задачи работы.

Целью исследования является совершенствование управленческих решений вуза для повышения конкурентоспособности высшего учебного заведения.

Для достижения указанной цели было необходимо решить следующие задачи:

Х провести анализ тенденций развития рынка образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования;

Х систематизировать современные подходы к построению ресурсного обеспечения и организационно-управленческих структур высших учебных заведений и выработать рекомендации по внедрению инновационных принципов построения ресурсного обеспечения и организационно-управленческих структур вузов;

разработать модель инновационной системы управления вузом, позволяющую повысить качество управленческих решений;

Х разработать методику и инновационные подходы к построению ресурсного обеспечения вуза и проектированию его организационно-управленческой структуры;

Х сформулировать показатели оценки эффективности функционирования вуза и его ресурсного обеспечения;

Х разработать критерий для осуществления выбора оптимального управленческого решения по изменению ресурсного обеспечения вуза и его организационно-управленческой структуры;

Х провести апробацию методики построения ресурсного обеспечения и оценки эффективности функционирования вуза.

Объектом исследования являются высшие учебные заведения.

Предметом исследования является организационно-экономические отношения, возникающие в процессе построения, функционирования и развития вуза, ориентированного на инновационную деятельность в условиях рыночной экономики.

Теоретической основой исследования стали результаты фундаментальных и прикладных исследований по проблемам экономической теории, теории управления, менеджмента инноваций, в том числе в области высшего образования.

Методологическую основу исследования составляют методы научного анализа и синтеза, системный подход, теория множеств, математическая статистика, метод экспертных оценок, экономико-математическое моделирование, теория полезности, теория исследования операций, теория принятия управленческих решений. .

Информационную базу исследования составили методические, информационные, статистические, нормативные и другие материалы Правительства РФ, Рособразования и высших учебных заведений и других организаций опубликованные в печатном и электронном виде; а так же личные наблюдения и выводы автора, полученные в ходе работы.

Научная новизна состоит в разработке методики оптимизации ресурсного обеспечения вуза и проектировании его организационно-управленческой структуры, позволяющей построить инновационную инфраструктуру в вуза, обеспечивающую повышение его конкурентоспособности.

Научная новизна подтверждается следующими результатами научного исследования, выносимыми на защиту:

Х На основе научного анализа существующих систем управления вузом определены и конкретизированы направления построения инновационной системы управления вузом.

Х Разработана авторская модель инновационной системы управления вузом, включающая в себя методику проектирования организационно-управленческой структуры вуза и оценки его ресурсного обеспечения.

Х Определена количественная зависимость между ресурсным обеспечением и параметрами организационно-управленческой структуры высшего учебного заведения и сформулированным в работе критерием экономической эффективности, что позволило построить математическую модель

оценки эффективности ресурсного обеспечения и организационно-управленческой структуры вуза.

Х Разработана инновационная модель структурно-ресурсного обеспечения деятельности вуза и порядок ее построенЩ на основании методик проектирования организационно-управленческой структуры вуза и оценки его ресурсного обеспечения.

Х Разработаны методики оценки ресурсного обеспечения вуза и проектировании его организационно-управленческой структуры для количественной оценки последствий внедрения новшеств.

Х Разработан механизм использования модели инновационной системы управления вузом для анализа и оптимизации управленческих решений.

Х Выработана система показателей оценки экономической эффективности функционирования вуза и его ресурсного обеспечения, основанная на инновационной модели структурно-ресурсного обеспечения деятельности вуза.

Х Разработан количественный критерий экономической эффективности ресурсного обеспечения и организационно-управленческой структуры вуза, предназначенный для осуществления выбора оптимального управленческого решения по изменению ресурсного обеспечения и организационно-управленческой структуры вуза.

Разработаны методические рекомендации по использованию методики построения ресурсного обеспечения и оценки эффективности функционирования вуза.

Теоретическая значимость заключается в создании формализованного методического обеспечения оценки вариантов управленческих решений для вузов.

Практическая значимость состоит в возможности использования результатов исследования (включая разработанный программный продукт), проведенного в диссертационной работе, для решения конкретных практических задач, стоящих перед вузом, что создает универсальную методическую основу для модификации ресурсного обеспечения и организационно-управленческой структуры высшего учебного заведения.

Апробация работы. Основные теоретические положения и практические результаты работы обсуждались на ежегодных научно-практических конференциях и семинарах: III Научно-технической конференции РГУИТП (Москва, 2006) Международной научно-практической конференции Управление высшими учебными заведениями в свете реализации приоритетного национального проекта Образование (Пенза, 2007), Пятой всероссийской научно-инновационной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых (РГУИТП, Москва, 2009), VI-й Международной научной конференции Актуальные вопросы современной экономической науки (Липецк, 2011).

Внедрение результатов исследования. Некоторые результаты диссертационного исследования используются в работе планово-экономического управления Российского государственного университета инновационных технологий и предпринимательства (РГУИТП).

Публикации. По теме диссертации опубликовано 7 научных работ, общим объемом 2,3 п.л., в том числе опубликовано в рекомендованных ВАК изданиях -1 научная работа.

Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав основного текса, выводов и рекомендаций, списка использованных источников, содержащего 110 источников. Она изложена на 180 страницах машинописного текста, содержит 28 таблиц и 22 рисунка.

Во введении обоснована актуальность темы исследования, её цель и задачи, раскрыта научная новизна и практическая значимость полученных результатов исследования, сформулированы основные положения, выносимые на защиту.

В первой главе Исследование ресурсного обеспечения и организационно-управленческой структуры вуза как фактора обеспечения инновационной деятельности проведен анализ рынка образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования, и по результатам анализа предложена обобщенная схема взаимодействия участников рынка образовательных услуг в сфере высшего образования, позволяющая уменьшить несоответствие между предложением и спросом на рынке кадровых ресурсов. Описано соотношение инновационной деятельности вуза с его конкурентоспособностью, приведены требования к вузу для обеспечения его конкурентоспособности. Также предложена модель инновационной системы управления вузом, позволяющая решать задачу принятия оперативных управленческих решений в вузе. Глава содержит анализ зарубежного и отечественного опыта построения и оценки эффективности организационно-управленческих структур и ресурсного обеспечения высших учебных заведений и систематизацию опыта построения организационно-управленческой структуры Российского государственного университета инновационных технологий и предпринимательства.

Во второй главе Разработка инновационной модели структурно-ресурсного обеспечения деятельности вуза приводится описание разработанной инновационной модели структурно-ресурсного обеспечения деятельности высшего учебного заведения на основе теории множеств, процессного подхода, математической статистики и экономико-математического моделирования. Также в описаны этапы формирования инновационной модели структурно-ресурсного обеспечения деятельности вуза и методика анализа и оптимизации управленческих решений на основании разработанных в работе методик проектирования организационно-управленческой структуры и оценки необходимых материальных ресурсов для обеспечения работы вуза. Разработаны показатели оценки экономической эффективности ресурсного обеспечения вуза и критерий экономической эффективности использования материальных ресурсов в вузе на основании теории полезности, теории исследования операций и теории принятия управленческих решений.

В третьей главе Методические рекомендации по использованию инновационной модели структурно-ресурсного обеспечения деятельности вуза описана апробация разработанных методик, приведены основные

результаты расчетов и выводы. Уточнены направления использования методик: оценка необходимого ресурсного обеспечения вуза и его сравнение с существующим ресурсным обеспечением с целью выявления резервов и лузких мест; анализ возможных управленческих решений по развитию вуза; анализ решения по переходу в организационно-правовую форму автономного учреждения; расчет различных вариантов доходов и расходов вуза при самоокупаемости; управление финансовыми ресурсами вуза. Также приведен обобщенный агоритм работы с разработанным программным обеспечением, позволяющим производить автоматизированные расчеты по методике оценки необходимых материальных ресурсов для обеспечения работы вуза, расчету показателей оценки экономической эффективности ресурсного обеспечения и расчету критерия экономической эффективности использования материальных ресурсов.

В выводах и рекомендациях приведены итоговые выводы и результаты диссертационной работы, заключающиеся в решении поставленных задач, изложении научной новизны и достижении цели работы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Анализ состояния рынка образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования показывает, что в настоящее время рынок характеризуется большим разрывом между предложениями вузов и спросом работодателей на специалистов-выпускников. Такой разрыв объясняется, прежде всего, дисбалансом спроса на обучение со стороны абитуриентов и спроса работодателей на специалистов (см. рис. 1).

абитуриентов на образовательные услуги

Предложение

Коммерческая Выпонение

.деятельность"" ".""госзадания'

1 . ! ! | Предложение!

работодателей на специалистов

Цель: выпонение госзадания

Рис. 1. Соотношение спроса и предложения на рынке образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования

Автором предлагается обобщенная схема взаимодействия участников рынка образовательных услуг в сфере высшего образования, позволяющая уменьшить несоответствие между предложением и спросом на рынке кадровых ресурсов (рис. 2).

Рис. 2. Обобщенная схема взаимодействия участников рынка образовательных услуг в сфере высшего образования

Одним из самых труднореализуемых этапов в предлагаемой схеме является адаптация высших учебных заведений к поставленным задачам по приему абитуриентов и их дальнейшему обучению.

В этих условиях высшее учебное заведение для обеспечения своей конкурентоспособности дожно отвечать следующим требованиям:

1. Гибкость и оперативность в подготовке новых специалистов.

2. Минимизация расходов на подготовку специалистов.

3. Поиск допонительных источников финансирования.

4. Подготовка инновационных предпринимателей.

Вышеперечисленные требования являются составной частью инновационной деятельности высшего учебного заведения, направленной на обеспечение конкурентоспособности.

Соотношение понятий конкурентоспособность и линновационная деятельность представлено на рис. 3.

Конкурентоспособность- способность вуза I своевременно адаптироваться к изменению \ условий внешней среды I

(соответствовать спросу) |

Инновационная деятельность - деятельность, направленная на создание новых и/или допонительных услуг или услуг с новым __качеством (развиваться)__

Рис. 3. Соотношение понятий конкурентоспособность и линновационная

деятельность

В результате анализа сделан вывод о том, что данные понятия связаны тесным образом. Организация, успешно занимающаяся инновационной деятельностью, конкурентоспособно, равно как и конкурентоспособное предприятие в современных условиях обязательно ведет инновационную деятельность.

Переход от новшества к инновации - непрерывный процесс, который реализуется основными подразделениями вуза. Очень важной составляющей процесса является экономическая оценка последствий внедрения новшеств, так как она обусловливает целесообразность их внедрения.

На успех внедрения новшеств влияет, во-первых, их востребованность рынком, во-вторых, организационно-управленческая структура организации и ее ресурсное обеспечение, в-третьих, прочие параметры, такие как законодательство и т.д. Следовательно, для того чтобы оперативно реагировать на изменение потребности в специалистах-выпускниках и обеспечить конкурентоспособность вуза на рынке образовательных услуг, необходимо постоянное перераспределение ресурсов между подразделениями и направлениями работы вуза и реорганизация его организационно-управленческой структуры Мотивация перераспределения ресурсов и изменения организационно-управленческой структуры ву за показана на рис. 4.

Подразумевает

Обеспечивает

Рис. 4. Мотивация перераспределения ресурсов и изменения организационно-управленческой структуры вуза.

В условиях динамично изменяющегося рынка образовательных услуг решения по адаптации к новым условиям дожны приниматься оперативно, чтобы сохранить и повысить конкурентоспособность высшего учебного заведения. Для решения задачи принятия оперативных решений предлагается использовать модель инновационной системы управления вузом (рис. 5).

Требования к

Рыночная среда

Рис. 5. Модель инновационной системы управления вузом

Для обеспечения работы инновационной системы управления вузом разработана инновационная, модель .структурно-ресурсного обеспечения деятельности вуза, предназначенная для количественной оценки последствий внедрения новшеств (рис. 6).

Наименование подразделения

Этапы бизнес-процессов, реализуемых в подразделении

Количество сотрудников подразделения

Связи между подразделениями

Показатель

; Количество сотрудников , ;

. Заработная плата и начисл. | ; i '--] j

Аренда (амортизация) или ! ' ' Х .1

покупка и содержание , ! > . / :

помещений,оборудования, ;] 'у ? ;

; программного обеспечения j '.. .;." , !; : 1

; Итого 112 I I 1

: Доля расходов по категориям персонала,% ;<_.,.

Рис. 6. Инновационная модель структурно-ресурсного обеспечения деятельности

Этапы формирования инновационной модели структурно-ресурсного обеспечения деятельности вуза представлены на рис. 7.

Рис. 7. Этапы формирования инновационной модели структурно-ресурсного обеспечения деятельности вуза

Инновационная модель структурно-ресурсного обеспечения деятельности вуза использована для создания методики анализа и оптимизации управленческих решений (рис. 8).

Рис. 8. Методика анализа и оптимизации управленческих решений

Блок анализа существующего ресурсного обеспечения вуза и его организационно-управленческой структуры состоит из этапов, представленных на рис. 8, а блоки анализа вариантов управленческих решений строятся при помощи этапов формирования инновационной модели структурно-ресурсного обеспечения деятельности вуза (рис. 9).

Рис. 9. Анализ существующего ресурсного обеспечения вуза и его организационно-управленческой структуры

Для построения инновационной модели структурно-ресурсного обеспечения деятельности вуза разработаны методики проектирования организационно-управленческой структуры и оценки необходимых материальных ресурсов для обеспечения работы вуза, также разработаны показатели оценки экономической эффективности ресурсного обеспечения вуза и критерий экономической эффективности использования материальных ресурсов в вузе.

Методика проектирования организационно-управленческой структуры высшего учебного заведения состоит из следующих этапов.

1. Выделение видов деятельности высшего учебного заведения -образовательная, научно-исследовательская, инновационная, международная и другие виды деятельности.

2. По каждому виду деятельности описание основных этапов (процессов) жизненного цикла реализации вида деятельности с позиции потребителя, на которого ориентируется данное направление работы высшего учебного заведения.

Например, О {о1, о2, оЗ} - множество основных этапов (процессов) жизненного цикла обучения в вузе: о1 - поступление в вуз; о2 - обучение в вузе;оЗ - устройство на работу.

3. Формирование множества Р {П, (2, {3, {4, С6} - множества основных этапов (процессов) функционального бизнес-процесса, где 11 - проектирование содержания процесса; 12 - планирование выпонения процесса; О Ч реализация

процесса; Г4 - контроль выпонения процесса; 5 - оценка выпонения процесса; f6 - улучшение процесса.

4. Формирование множества Я {г1, г2, гЗ, г4, г5, гб, г7, г8} - множества ресурсного обеспечения основных этапов (процессов) жизненного цикла обучения в вузе, где г1 - кадровое обеспечение; г2 Ч аудиторный фонд; гЗ -техническое обеспечение; г4 - вычислительное обеспечение; г5 - программное обеспечение; гб - информационное обеспечение; г7 - бюджетное финансирование; г8 - внебюджетное финансирование.

5. Формирование множества Е (е1, е2, еЗ, е4, е5} - множества этапов жизненного цикла ресурсного обеспечения, где е1 - расчет ресурсного обеспечения; е2 - выбор ресурсного обеспечения; еЗ - приобретение ресурсного обеспечения; е4 - эксплуатация ресурсного обеспечения; е5 - утилизация ресурсного обеспечения.

6. Формирование множества Р {р1, р2, рЗ, р4, р5, рб, р7, р8, р9, рЮ} -множества образовательных программ, где р1, р2, рЗ, р4, р5 - программы очного образования; рб - программа заочного образования; р7 - программа очно-заочного образования; р8 - программа второго высшего образования; р9 -программа повышения квалификации; рЮ Ч программа подготовки к поступлению в вуз.

7. Формирование множества ^ 2,..., ф д} = {(о,р,1) е р1} сОхРх Р - множества реальных функциональных бизнес-процессов, реализующих образовательный процесс, где р1 = {(Oi,Pj,fь) | о; е О, р; 6 Р, Гь е Р, 1 = 1,...,о = 1,...,р, Ь= 0= 3 л ] ^ 6,7,8,9,10 л Ь 5*1,2,3,4,5,6)} - отношение, исключающее бессмысленные комбинации.

8. Формирование множества Ф {ф\,ф2,...,фК} = {(г,е,0 е р2} сЯхЕ\Р-множества реальных функциональных бизнес-процессов, реализующих ресурсное обеспечение, где р2 = {(г^е^ь) | Г; е II, в] е Е, 4 б Р, 1 = 1,...,г , ] = 1,...,е, Ъ = (| ~ 7 л $ = 2 л Ь ^1,2,3,4,5,6)}- отношение, исключающее бессмысленные комбинации.

9. Соотнесение бизнес-процессов множества ^ и Ф по подразделениям. Например, для учебно-методического отдела: УМО = {(о1,р1,13,И),..., (о1,рб,0,12),..., (о2,р10,0^6),..., (г1,е1,П,17),..., (г1,е2,П,(8),..., (г4,е4,13,П)}, где V - количество бизнес-процессов, реализуемых подразделением, Ц - годовая трудоемкость выпонения у-го бизнес-процесса в человеко-часах, у = 1у Ч добавляется к каждому элементу множеств ^ и Ф и определяется методом экспертных оценок.

10. Количество сотрудников подразделения (с учетом руководителя):

КСД = 1 +ТД/ФРВ,

где \у - индекс подразделения;

ТД - суммарная годовая трудоемкость выпонения бизнес-процессов для подразделения: ТД = 21у;

ФРВ - годовой фонд рабочего времени одного сотрудника.

11. Построение горизонтальных и вертикальных связей между подразделениями и руководителями устанавливаются исходя из содержания бизнес-процессов.

Методика оценки необходимых материальных ресурсов для обеспечения работы вуза состоит из этапов:

1. Описание элементов множества образовательных программ Р {р1, р2, рЗ, р4, р5, рб, р7, р8, р9, рЮ}. Задание параметров р1: наименование выпускающей кафедры, норма часов педагогической нагрузки на преподавателя, количество обучающихся, стоимость оплаты часа, объем учебной нагрузки по семестрам.

2. Описание элементов множества кадрового и материального ресурсного обеспечения И {г1, г2, гЗ, г4, г5, гб}. Задание параметров г^ количество сотрудников по категориям персонала и их заработная плата; годовой объем учебных занятий в часах, который может проводиться в аудиториях; размер арендных и коммунальных платежей; метраж помещений и их количество по категориям; стоимость покупки или аренды оборудования и его количество; стоимость покупки лицензий программного обеспечения и его количество; стоимость покупки информационного обеспечения (учебники) и их количество.

3. Для каждого р1, 1=1 ..10 и для п, з=1..6 расчет затрат на обеспечение образовательных программ и ресурсной базы по каждом)' году обучения.

4. Расчет необходимого бюджетного и внебюджетного финансирования (г7,г8):

Ф = БФ + ВБФ,

где БФ - бюджетное финансирование:

БФ = ЗП6ф + Аф + ОБбф + П06ф + ИОбф;

ВБФ - внебюджетное финансирование:

ВБФ = ЗПв6ф + Ав6ф + ОБвбф + ПОв6ф + ИОв6ф,

где ЗП6ф, ЗПв6ф - затраты на заработную плату с начислениями; А6ф, Ав6ф - затраты на арендные и коммунальные платежи; ОБ6ф, ОБвбф - затраты на оборудование; П06ф, ПОв6ф - затраты на программное обеспечение; И06ф, ИОв6ф - затраты на информационное обеспечение.

5. Расчет стоимости обучения студентов, обучающихся на платной основе:

СО = ВБФ/Кк6с,

Кк6с - количество студентов, обучающихся на платной основе.

Разработанные в работе показатели оценки экономической эффективности ресурсного обеспечения и методика их расчета рассмотрены в разрезе

количества работников вуза по категориям персонала и затрат на их содержание. В результате расчетов показателей получится средняя стоимость обучения студентов в каждом конкретном году и расходы на содержание персонала по каждой категории и их процентное соотношение, а также процент затрат на общеуниверситетские расходы.

Критерий экономической эффективности разработан для сравнения различных вариантов ресурсного обеспечения вуза. С его помощью можно выбрать наиболее оптимальное ресурсное обеспечение. Решение этой многокритериальной задачи индивидуально в зависимости от целей, которые стоят перед высшим учебным заведением. Для сравнения выбраны четыре характеристики вуза, это: средняя стоимость обучения студента в год (С), доля накладных расходов в общих расходах вуза (НР), средний уровень заработной платы по всем категориям персонала (ЗП), число обучающихся студентов (Ч). Эти показатели рассчитываются при помощи методики оценки экономической эффективности ресурсного обеспечения. Благоприятные значения характеристик С и НР - минимальные, а благоприятные значения характеристик ЗП и Ч -максимальные. То есть оптимальным ресурсным обеспечением вуза из рассматриваемых является то, при котором вуз обучает максимальное количество студентов, при Минимальной стоимости обучения и накладных расходах, при этом средняя заработная плата в вузе максимальна. Для построения функционального критерия экономической Эффективности выбрана функция полезности Кобба-Дугласа, которая предназначена для максимизации (благоприятное значение 'соответствует максимальному). Применительно к рассматриваемой задаче выбора она имеет следующий вид:

и(С, НР, ЗП, Ч)=(1/С)й(1/НР/ЗПтЧ1-а"1Иг,

где положительные коэффициенты а, Р, у отражают сравнительную значимость характеристик возможных альтернатив с точки зрения принятия решения, а вместо характеристик С и НР рассматриваются 11С и МНР, в связи с тем, что функция предназначена для максимизации, а наилучшие значения С и НР минимальные.

Методика оценки необходимых материальных ресурсов для обеспечения работы вуза, методика расчета показателей оценки экономической эффективности ресурсного обеспечения вуза и критерий экономической эффективности использования материальных ресурсов в вузе были частично апробированы на примере федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Российский государственный университет инновационных технологий и предпринимательства. В результате стало возможным уточнить направления использования разработанных методик. Это следующие направления: оценка необходимого ресурсного обеспечения вуза и его сравнение с существующим ресурсным обеспечением, с целью выявления резервов и лузких мест; анализ возможных управленческих решений по развитию вуза (переход в

организационно-правовую форму автономного учреждения); расчет различных вариантов доходов и расходов вуза при самоокупаемости; управление финансовыми ресурсами вуза.

ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

По результатам исследования можно сделать следующие выводы:

1. При современном состоянии мировой экономики перед вузами стоит задача обеспечения организаций специалистами, отвечающими строгим требованиям рынка труда. Автором разработана обобщенная схема взаимодействия участников рынка образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования, позволяющая уменьшить несоответствие между предложением и спросом на рынке труда. Схема состоит в прогнозировании потребности работодателей в кадровых ресурсах, адаптации ресурсного обеспечения и организационно-управленческой структуры вузов под изменяющиеся потребности в образовательных услугах, обеспечении запланированного приема в вузы, обучении студентов в соответствии с новейшими разработками, подготовке инновационных предпринимателей, трудоустройстве выпускников.

2. Адаптация высших учебных заведений к поставленным задачам по приему абитуриентов на существующие и новые специальности и их дальнейшему обучению является частью инновационной деятельности вуза, которая для успешного осуществления требует гибкого ресурсного обеспечения и организационно-управленческой структуры. Таким образом, проблемы анализа существующего ресурсного обеспечения и организационно-управленческой структуры вуза, их перераспределение и модернизация или проектирования новой структуры актуальны и важны для обеспечения конкурентоспособности в современном состоянии экономики.

3. Исследование теоретических основ ресурсного обеспечения и организационно-управленческих структур высших учебных заведений показало, что в этой области накоплен большой опыт. Существует множество методик проектирования и оценки ресурсного обеспечения и организационно-управленческих структур вузов. Было выявлено, что не все методики описывают полный цикл организационного проектирования и его оценки. Экономическая оценка ресурсного обеспечения спроектированной организационно-управленческой структуры не достаточно разработана в проанализированных источниках.

4. Разработана модель инновационной системы управления вузом, позволяющая повысить качество управленческих решений путем оперативной оценки возможных управленческих решений на их экономическую целесообразность.

5. Разработана инновационная модель структурно-ресурсного обеспечения деятельности вуза, предназначенная для количественной оценки последствий внедрения новшеств и описаны этапы ее формирования.

6. Также разработана методика анализа и оптимизации управленческих решений.

7. Разработана методика проектирования организационно-управленческой структуры высшего учебного заведения, позволяющая по результатам анализа бизнес-процессов сформировать количественный состав подразделений вуза.

8. Разработана методика оценки необходимых материальных ресурсов для обеспечения работы вуза, которая позволяет делать расчеты по объему затрат на обеспечение процесса обучения студентов.

9. Сформулированы количественные показатели оценки экономической эффективности ресурсного обеспечения вуза, рассчитываемые на основании методик проектирования организационно-управленческой структуры и оценки необходимых материальных ресурсов для обеспечения работы вуза. Разработан критерий экономической эффективности использования материальных ресурсов в вузе.

10. При апробации разработанных методик были конкретизированы задачи, которые могут быть решены с их использованием:

1) Оценка необходимого ресурсного обеспечения вуза и его сравнение с существующим ресурсным обеспечением, с целью выявления резервов и лузких мест.

2) Анализ возможных управленческих решений по развитию вуза. Анализ решения по переходу в организационно-правовую форму автономного учреждения. Расчет различных вариантов доходов и расходов вуза при самоокупаемости.

3) Управление финансовыми ресурсами вуза:

+ расчет различных вариантов финансирования вуза для обеспечения самоокупаемости;

- расчет минимальной стоимости обучения для обеспечения различных уровней оплаты труда персонала;

- расчет уровня оплаты труда персонала в зависимости от количества обучаемых студентов и стоимости обучения (инструмент для экономической оценки управленческих решений по планированию набора абитуриентов и стоимости их обучения).

11. Апробация разработанных методик на примере РГУИТП по данным 2010 года показала, что применение методик дает результаты с погрешностью не более 5%. В результате применения методик выработаны и просчитаны различные управленческие решения по переходу РГУИТП в организационно-правовую форму автономного учреждения. Также осуществлены расчеты по различным уровням оплаты труда сотрудников, стоимости обучения, количеству обучаемых студентов. Также просчитаны различные варианты финансирования РГУИТП.

12. Дальнейшая модернизация разработанных методик может осуществляться в направлении расширения видов деятельности, которые анализируются методикой, например, научной. Также возможно развивать методики в сторону расширения объема анализируемых образовательных услуг, например, добавление дистанционного образования, очно-заочного и т.д. Более

дифференцированное управление при помощи методик, позволит расширить ее применение для большего количества высших учебных заведений.

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1. Васильева (Копылова) Д.М. Проектирование структуры инновационного вуза. Сб. тезисов докладов III Научно-технической конференции РГУИТП. (г. Москва 2006 г.). Изд-во РГУИТП, г. Москва, 2006 г. с. 33 - 34.

2. Васильева (Копылова) Д.М. Концепция инновационного высшего учебного заведения. Сб. материалов Международной научно-практической конференции Управление высшими учебными заведениями в свете реализации приоритетного национального проекта Образование (г. Пенза 2007 г.). Изд-во ПГЮАС, г. Пенза, 2007 г., с. 347 - 348.

3. Васильева (Копылова) Д.М. Принципы проектирования и реорганизации организационно-управленческой структуры высшего учебного заведения в условиях изменения спроса на результат образовательных услуг. Журнал Менеджмент инноваций, №3, 2008 г., с. 238 - 242.

4. Васильева (Копылова) Д.М. Инструментальное средство для проектирования организационно-управленческой структуры высшего учебного заведения. Сб. тезисов докладов Пятой всероссийской научно-инновационной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых (г. Москва, 2009 г.). Изд-во РГУИТП, г. Москва, 2009 г., с.19 - 21.

5. Васильева (Копылова) Д.М., Година А.Н., Харин A.A. Управление функционированием инновационного вуза, нацеленное на развитие его ресурсного обеспечения. Журнал Вестник РГУИТП, №1, 2009 г., с. 39 Ч 44.

6. Васильева (Копылова) Д.М., Митрофанов С. А. Организация управления структурой инновационно-ориентированного высшего учебного заведения. Журнал Инновации, № 08, август 2010 г., с.73 - 79.

7. Копылова Д.М. Построение инновационной модели структурно-ресурсного обеспечения деятельности высшего учебного заведения. Сб. докладов VI-Й Международной научной конференции (г. Липецк, 2011 г.). Изд-во Гравис, г. Липецк, 2011 г.

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Подписано в печать 19.09.2011 г. Гарнитура Times. Печать - ризография. Формат 60x90'/i6. Печ. л. 1. Усл. печ. л. 1,5. Тираж 100 экз. Заказ № 17/11 Отпечатано в РИО РГУИТП.

Российский государственный университет инновационных технологий и предпринимательства 107078, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 9

РИО РГУИТП

г. Москва, ул. Добролюбова, д. 20а.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Копылова, Дарья Михайловна

Введение.

ГЛАВА 1. ИССЛЕДОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ СТРУКТУРЫ ВУЗА КАК ФАКТОРА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

1.1. Обеспечение конкурентоспособности отечественного высшего учебного заведения в современных условиях.

1.2. Построение модели инновационной системы управления вузом*.

1.3. Анализ зарубежного и отечественного опыта построения и оценки эффективности организационно-управленческих структур и ресурсного^ обеспечения высших учебных заведений.

1.4. Систематизация опыта построения организационно-управленческой структуры Российского государственного университета инновационных технологий и предпринимательства.

ГЛАВА 2. РАЗРАБОТКА ИННОВАЦИОННОЙ МОДЕЛИ СТРУКТУРНО-РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВУЗА.

2.1. Методика проектирования организационно-управленческой структуры высшего учебного заведения.

2.2. Методика оценки необходимых материальных ресурсов для обеспечения работы высшего учебного заведения.

2.3. Показатели оценки экономической эффективности ресурсного обеспечения высшего учебного заведения.

2.4. Критерий экономической эффективности использования материальных ресурсов в вузе.

ГЛАВА 3. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИННОВАЦИОННОЙ МОДЕЛИ СТРУКТУРНО-РЕСУРСНОГО

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВУЗА

3.1. Агоритмическое и программное обеспечение построения инновационной модели структурно-ресурсного обеспечения деятельности вуза.

3.2. Оценка необходимого ресурсного обеспечения.

3.3. Анализ возможных управленческих решений по развитию вуза.

3.4. Управление финансовыми ресурсами вуза.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование механизмов управления ресурсным обеспечением инновационного вуза"

Актуальность исследования. В настоящее время высшие учебные заведения стоят перед решением важнейшей задачи выживания и обеспечения конкурентоспособности на рынке образовательных услуг, имеющем избыточное предложение и ограниченный спрос.

Проблема несоответствия предложения спросу на рынке труда оборачивается отставанием развития экономики в масштабах страны. Создание оперативно-работающей системы, которая позволит обеспечить рынок труда необходимыми специалистами в нужном количестве, является выходом из сложившейся ситуации.

В сегодняшнем кризисном состоянии в мировой экономике наблюдаются тенденции к постоянному сокращению времени производственного цикла, поиску новых ниш рынка, выпуску новых продуктов, то есть современная экономика стремится стать гибкой, оперативно реагирующей на требования рынка, что возможно только для инновационно ориентированной экономики, основанной на знаниях. Очевидно, что структуры, не сумевшие адаптироваться к современным тенденциям в экономике, терпят существенные убытки. В связи с этим компании, не имеющие финансовой возможности делать инвестиции в кадровые ресурсы, а это, прежде всего, малые и средние предприятия, вынуждены сдерживать темпы своего развития в связи с проблемой нехватки квалифицированных кадров по конкретным наукоемким направлениям работы, которые постоянно изменяются под влиянием рынка.

В этих условиях высшее учебное заведение для обеспечения своей конкурентоспособности дожно соответствовать инновационно ориентированной экономике, следовательно, заниматься инновационной деятельностью.'

На сегодняшний момент государственная политика направлена на создание инновационной экономики в РФ и большую актуальность имеет проблема формирования инновационного образования, которое предполагает обучение в процессе создания новых знаний Ч за счет интеграции фундаментальной науки, непосредственно учебного процесса и производства. В инновационной инфраструктуре появися вуз нового типа Ч инновационный, который реализует инновационное образование. В связи с этим необходимо обеспечить управляющий аппарат вузов соответствующими механизмами, методиками, моделями.

Диссертационная работа посвящена решению экономической задачи эффективного управления ресурсами вуза при подготовке специалистов для инновационно-ориентированной экономики.

Степень разработанности проблемы

В работе были проанализированы труды зарубежных и отечественных исследователей в области управления инновационной деятельностью (Т. Берне, Ф.П. Друкер, М. Портер, Г.М. Стакер., Й. Шумпетер и др.), в том числе в сфере управления инновационной деятельностью высшего образовательного учреждения (А.Д. Викторов, А.Б. Вифлеемский, М.В. Владыка, В.В. Ильин, Л.А. Корчагова, И.В. Моисеева, Т.П. Николаева, A.M. Новиков, Н.И. Пащенко, Р.Г. Стронгин, В.П. Тихомиров, A.A. Харин и др.).

Вопросы организационного проектирования изложены в работах В.А. Баринова, A.A. Быковой, P.C. Гальковича, Е.В. Горюнова, А.Ю. Деревниной, В.Г. Елиферова, А.В Игнатьевой, А.К. Казанцева, Б.Р. Кларка, В.Ф. Кравченко, В.В. Крюкова, В.Г. Медынского, Б. Мильнера, Г. Минцберга, Д.В. Олянича, В.Н. Парахиной, З.П. Румянцевой, B.C. Соловьевой, Дж. Харринггона и др., организационно-управленческие структуры вузов рассмотрены в работах Г.А. Балыхина, Ю.С. Васильева, В.В. Глухова, А.О. Грудзинского, И.П. Данилова, В.Г. Майера, Г.А. Месяц, Д.В. Пузанкова,

Ю.Б. Рубина, Б. Спорна, И.Ф. Феклистов и др. Оценкой эффективности организационно-управленческих структур и ресурсного обеспечения занимались следующие исследователи - Д.В. Олянич, A.C. Кахгырин М. Мескон и др., в частности применительно к вузам - Л.А. Базилевх-гс^ м Я Баширова, С.А. Беляков, С.А. Валуев, A.M. Гринь, С. Дейч, Ю.А. Дубров, А П Ефремов, Б.А. Лагоша, М.А. Масыч, E.H. Попов, В.И. Самофалов Ю.А. Содатова, О.Б. Сухорукова, И.Г. Ушачев, Н.В. Фадейкина и др.

Моделирование принятия решений рассмотрено в трудах А.Л. Истомина А.Н. Катулева, H.A. Северцева, Дж. Хикса, К.Д. Эрроу и др.

По результатам анализа существующих разработок в предметной области диссертационного исследования выявлено, что существует множество Методик проектирования и оценки организационно-управленческих структур вузов и ресурсного обеспечения. Было выявлено, что не все эти методики описывают полный цикл организационного проектирования и его оценки, а экономическая оценка ресурсного обеспечения спроектированной организационно-управленческой структуры в проанализированных источниках разработана не достаточно. В свете актуальности проектирования и оценки эффективности организационного и ресурсного обеспечения высших учебных заведений особенно в условиях создания инновационной инфраструктуры вузов, была выбрана тема, цель и задачи работы.

Целью исследования является совершенствование управленческих решений вуза для повышения конкурентоспособности высшего учебного заведения.

Для достижения указанной цели было необходимо решить следующие задачи:

Х провести анализ тенденций развития рынка образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования;

Х систематизировать современные подходы к построению ресурсного обеспечения и организационно-управленческих структур высших учебных заведений и выработать рекомендации по внедрению инновационных принципов построения ресурсного обеспечения и организационно-управленческих структур вузов;

Х разработать модель инновационной системы управления вузом, позволяющую повысить качество управленческих решений;

Х разработать методику и инновационные подходы к построению ресурсного обеспечения вуза и проектированию его организационно-управленческой структуры;

Х сформулировать показатели оценки эффективности функционирования вуза и его ресурсного обеспечения;

Х разработать критерий для осуществления выбора оптимального управленческого решения по изменению ресурсного обеспечения вуза и его, организационно-управленческой структуры;

Х провести апробацию методики построения ресурсного обеспечения и оценки эффективности функционирования вуза.

Объектом исследования являются высшие учебные заведения.

Предметом исследования является организационно-экономические отношения, возникающие в процессе построения, функционирования и развития вуза, ориентированного на инновационную деятельность в условиях рыночной экономики.

Теоретической основой исследования стали результаты фундаментальных и прикладных исследований по проблемам экономической теории, теории управления, менеджмента инноваций, в том числе в области высшего образования.

Методологическую основу исследования составляют методы научного анализа и синтеза, системный подход, теория множеств, математическая статистика, метод экспертных оценок, экономико-математическое моделирование, теория полезности, теория исследования операций, теория принятия управленческих решений.

Информационную базу исследования составили методические, информационные, статистические, нормативные и другие материалы Правительства РФ, Рособразования и высших учебных заведений и других организаций опубликованные в печатном и электронном виде; а так же личные наблюдения и выводы автора, полученные в ходе работы.

Научная новизна состоит в разработке методики оптимизации ресурсного обеспечения вуза и проектирования его организационно-управленческой структуры, позволяющей построить инновационную инфраструктуру вуза, обеспечивающую' повышение его конкурентоспособности.

Научная новизна подтверждается следующими результатами научного исследования, выносимыми на защиту:

Х На основе научного анализа существующих систем управления вузом определены и конкретизированы направления построения инновационной системы управления вузом.

Х Разработана авторская- модель инновационной системы управления вузом, включающая в себя методику проектирования организационно-управленческой структуры вуза и оценки его ресурсного обеспечения.

Х Определена количественная зависимость между ресурсным обеспечением и параметрами организационно-управленческой структуры высшего учебного заведения и сформулированным в работе критерием экономической эффективности, что позволило построить математическую модель оценки эффективности ресурсного обеспечения и организационно-управленческой структуры вуза.

Х Разработана инновационная модель структурно-ресурсного обеспечения деятельности вуза и порядокее построения на основании методик проектирования организационно-управленческой структуры вуза и оценки, его ресурсного обеспечения;

Х Разработаны методики оценки ресурсного обеспечения вуза и проектировании; его организационно-управленческой структуры: для количественной оценки последствий внедрения новшеств.

Х Разработан механизм использования модели инновационной системы управления вузом для анализа и оптимизации управленческих решений;

Х Выработана система показателей оценки экономической эффективности; функционирования вуза и его ресурсного обеспечения, основанная на инновационной .модели структурно-ресурсного обеспечения деятельности вуза. *

Х Разработан количественный критерий' экономической эффективности ресурсного обеспечения и организационно-управленческой структуры вуза, предназначенный для- осуществления выбора оптимального управленческого решения по изменению ресурсного; обеспечения и организационно-управленческой структуры вуза.

Х Разработаны методические рекомендации по использованию методики построения ресурсного обеспечения и оценки эффективности функционирования вуза.

Теоретическая значимость заключается в создании формализованного методического обеспечения; оценки вариантов управленческих решений для вузов.

Практическая значимость состоит в возможности использования* результатов исследования (включая > разработанный программный продукт), проведенного в диссертационной работе, для решения конкретных практических задач, стоящих перед вузом, что создает универсальную методическую основу для модификации ресурсного обеспечения и организационно-управленческой структуры высшего учебного заведения.

Апробация работы. Основные теоретические положения и практические результаты работы обсуждались на ежегодных научно-практических конференциях и семинарах: III Научно-технической конференции РГУИТП (Москва, 2006) Международной научно-практической конференции Управление высшими учебными заведениями в свете реализации приоритетного национального проекта Образование (Пенза, 2007), Пятой всероссийской научно-инновационной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых (РГУИТП, Москва, 2009), VI-й Международной научной конференции Актуальные вопросы современной экономической науки (Липецк, 2011).

Внедрение результатов исследования. Некоторые результаты диссертационного исследования используются в работе планово-экономического управления Российского государственного университета инновационных технологий и предпринимательства (РГУИТП).

Публикации. По теме диссертации опубликовано 7 научных работ, общим объемом 2,3 п.л., в том числе опубликовано в рекомендованных ВАК изданиях - 1 научная работа.

Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав основного текса, выводов и рекомендаций, списка использованных источников, содержащего 110 источников. Она изложена на 180 страницах машинописного текста, содержит 28 таблиц и 22 рисунка.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Копылова, Дарья Михайловна

ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

По результатам исследования можно сделать следующие выводы:

1. При современном состоянии мировой экономики перед вузами стоит задача обеспечения организаций специалистами, отвечающими строгим требованиям рынка. Автором разработана обобщенная схема взаимодействия участников рынка образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования, позволяющая уменьшить несоответствие между предложением и спросом на рынке кадровых ресурсов. Схема состоит в прогнозировании потребности работодателей в кадровых ресурсах, адаптации ресурсного обеспечения и организационно-управленческой структуры вузов под изменяющиеся потребности в образовательных услугах, обеспечении запланированного приема в вузы, обучении студентов в соответствии с новейшими разработками, подготовке инновационных предпринимателей, трудоустройстве выпускников.

2. Адаптация высших учебных заведений под поставленные задачи по приему абитуриентов на существующие и на новые специальности и их дальнейшему обучению является частью инновационной деятельности вуза, которая для успешного осуществления требует гибкого ресурсного обеспечения и организационно-управленческой структуры. Таким образом, проблемы анализа существующего ресурсного обеспечения и организационно-управленческой структуры вуза, их перераспределение и модернизация или проектирования новой структуры актуальны и важны для обеспечения' конкурентоспособности в современном состоянии экономики.

3. Исследование теоретических основ ресурсного обеспечения и организационно-управленческих структур высших учебных заведений показало, что в этой области накоплен большой опыт. Существует множество методик проектирования и оценки ресурсного обеспечения и организационно-управленческих структур вузов. Было выявлено, что не все методики описывают полный цикл организационного проектирования и его оценки.

Экономическая оценка ресурсного обеспечения спроектированной организационно-управленческой структуры не достаточно разработана в проанализированных источниках.

4. Разработана модель инновационной системы управления вузом, позволяющую повысить качество управленческих решений путем оперативной оценки возможных управленческих решений на их экономическую целесообразность.

5. Разработана инновационная модель структурно-ресурсного обеспечения деятельности вуза, предназначенная для количественной оценки последствий внедрения новшеств и описаны этапы ее формирования. Также разработана методика анализа и оптимизации управленческих решений.

6. Разработана методика проектирования организационно-управленческой структуры высшего учебного заведения, позволяющая после анализа бизнес-процессов сформировать количественный состав подразделений вуза.

7. Разработана методика оценки необходимых материальных ресурсов для обеспечения работы вуза, которая позволяет делать расчеты по объему затрат на обеспечение процесса обучения студентов.

8. Сформулированы количественные показатели оценки экономической эффективности ресурсного обеспечения вуза, рассчитываемые на основании методик проектирования организационно-управленческой структуры и оценки необходимых материальных ресурсов для обеспечения работы вуза. Разработан критерий экономической эффективности использования материальных ресурсов в вузе.

9. При апробации разработанных методик были конкретизированы задачи, которые могут быть решены с их использованием:

1) Оценка необходимого ресурсного обеспечения вуза и его сравнение с существующим ресурсным обеспечением, с целью выявления резервов и лузких мест.

2) Анализ возможных управленческих решений по развитию вуза. Анализ решения по переходу в организационно-правовую форму автономного учреждения. Расчет различных вариантов доходов и расходов вуза при самоокупаемости.

3) Управление финансовыми ресурсами вуза:

- расчет различных вариантов финансирования вуза для обеспечения самоокупаемости;

- расчет минимальной стоимости обучения для обеспечения различных уровней оплаты труда персонала;

- расчет уровня оплаты труда персонала в зависимости от количества обучаемых студентов и стоимости обучения (инструмент для экономической оценки управленческих решений по планированию набора абитуриентов и стоимости их обучения).

10. Апробация разработанных методик на примере РГУИТП по данным 2010 года показала, что применение методик дает результаты с погрешностью не более 5%. В результате применения методик выработаны и просчитаны различные управленческие решения по переходу РГУИТП в организационно-правовую форму автономного учреждения. Также осуществлены расчеты по различным уровням оплаты труда сотрудников, стоимости обучения, количеству обучаемых студентов. Также просчитаны различные варианты финансирования РГУИТП.

11. Дальнейшая модернизация разработанных методик может осуществляться в направлении расширения видов деятельности, которые анализируются методикой, например, научной. Также возможно развивать методики в сторону расширения объема анализируемых образовательных услуг, например, добавление дистанционного образования, очно-заочного и т.д. Более дифференцированное управление при помощи методик, позволит расширить ее применение для большего количества высших учебных заведений.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Копылова, Дарья Михайловна, Москва

1. Интервью ректора РГУИТП A.A. Харина в передаче Мнения сторон радио Говорит Москва 19 января 2011 года. Ссыка на домен более не работаетcontent/news/index.php?ELEMENTID=1718.

2. Высшее образование в России: состояние и направления развития: Аналитический доклад / Под ред. проф. В.Л. Глазычева. Ч М.: Фонд Наследие Евразии, 2004.

3. Кеннинг М. Модернизация российского образования. Достижения и уроки. Аналитический доклад Всемирного банка. Ч 2004. Ч 44 с. // www. worldbank. org.

4. Новиков A.M. Российское образование в новой эпохе: парадоксы наследия, векторы развития. М.: ЭГВЕС, 2000.

5. Стратегии развития российских вузов: ответы на новые вызовы/ Под науч. ред. Н.Л. Титовой М.: МАКС Пресс, 2008.

6. Савицкая Н. Споры стратегов от образования: Кризисные явления в образовании и науке пока только нарастают // Независимая газета Независимая газета. 2004. // Ссыка на домен более не работаетp>

7. Cervantes, М., and D. Malkin. 2001. лRussia's Innovation Gap. OECD Observer (November): 10.

8. Харин A.A., Коленский И.Л., Митрофанов С.А., Суворинов A.B., Инновационная деятельность в высшей школе России // Качество. Инновации. Образование. 2002. -№ 1.

9. Вифлеемский А.Б. Экономические отношения образовательного комплекса России: механизм перестройки и пути эффективного функционирования.-Н.-Новгород, 2003.-503с.

10. Интервью с ректором МЭСИ Тихомировым В.П. Ссыка на домен более не работаетarticl.asp?in=0&ar=299.

11. Портер М. Международная конкуренция. М., Международные отношения, 1993. Ссыка на домен более не работаетbook/30/eb/50/015-037.html.

12. Друкер Ф.П. Рынок: как выйти в лидеры. Принципы и практика. Ч М.: BCI, 1992. 352 с.

13. Формирование общества, основанного на знаниях. Новые задачи высшей школы: Доклад Всемирного банка / Пер. с англ. Ч М.: Весь мир, 2003.

14. Моисеева И.В. Теоретические подходы изучения конкурентоспособности вуза, Ссыка на домен более не работает.

15. Корчагова JI.A. Оценка конкурентоспособности вуза. Маркетинг в России и за рубежом. №5. 2007.

16. Пащенко Н.И. Конкурентоспособность вузов и стратегии их деятельности в условиях региональной конкуренции: Дисс. к.э.н. Ч Уфа, 1999.

17. A.A. Харин, A.B. Рождественский, И.Л. Коленский, A.A. Харин мл. 4.1: Словарь терминов в области инноваций. М.: РГУИТП, 2008.

18. Калинин Э.К. О научно-инновационном потенциале высшей школы и о ее реформах // Инновации. 2005. - № 6.

19. Владыка М.В., Ярмоленко И.В. Статья Инновационная деятельность высших учебных заведений, Ссыка на домен более не работает/journal.sakhgu.ru/work.php?id=6.

20. Проект концепции развития исследовательской и инновационной деятельности в российских вузах, Ссыка на домен более не работаетdok/akt/7762.

21. М. Porter (ed.), "Competition in Global Industries", Harvard Business School Press, Boston, 1986.

22. M. Porter. "The Competitive Advantage of Nations", The Free Press, New York, 1990.

23. Викторов А.Д. Развитие инновационной деятельности в вузах России // Инновации. Ч 2005. № 6.

24. Burns Т., Stalker G.M. (1961) Management of Innovation., Tavistock Publications, London.

25. Шумпетер Й. Теория экономического развития. Ч М.: Прогресс,1986.

26. Николаева Т.П. Инновации в образовательной системе и экономический рост//Инновации.-2000.-№1-2.

27. Стронгин Р.Г., Гурбатов С.Н. По пути инноваций: традиции и современность. Инновационная образовательная программа Нижегородского государственного университета//Высшее образование сегодня.-2006.-№ 10.

28. Баринов В.А. Организационное проектирование: Учебник. Ч М.: ИНФРА-М, 2009.

29. Управление организацией: Учебник. Под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, Н.А. Соломатина. Ч 2-е изд., перераб. И доп. -М.: Инфра-М. 2000.

30. Теория организации: учебник. Д.В. Олянич. Ростов н/Д: Феникс,2008.

31. Румянцева З.П. Общее управление организацией. Теория и практика: Учебник. -М.: ИНФРА-М, 2006 314 с. (Высшее образование).

32. Федорова Н.Н. Организационная структура управления предприятием: Учебное пособие. М.: ТК Веби, 2003.

33. Соловьев B.C. Организационное проектирование систем управления. Учебное пособие. М.,-Новосибирск, 2002.

34. Clark B.R. Creating Entrepreneurial Universities: Organizational Pathways of Transformation. Oxford: Pergamon Press. 1998.

35. Теория управления: Учебник. Под ред. Ю.В. Васильева, ВН Парахиной, Л.И. Ушвицкого, 2-е изд., доп. - М.: Финансы и статистика, 2005.

36. Быкова А. Организационные структуры управления. М.: ОМА-ПРЕСС Инвест, Институт экономических стратегий, 2003.

37. Виханский О.С. Стратегическое управление.-М.:МГУ, 1995.-249 с.

38. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. М.: Гардарики, 2002.265 с.

39. Галькович P.C. Основы менеджмента/Р.С. Галькович, В.И. Набоков -М.гИНФРА, 1998.-185 с.

40. Минцберг Г. Структура в кулаке: создание эффективной организации / Пер. с англ. под ред. Ю. Н. Каптуревского. СПб.: Питер, 2004

41. Майер В.Г., Бабанский М.Д. Классические университеты современность и перспективы //Университетское управление: практика и анализ.-2002.-№ 2.

42. Щипунов A.A., Башкатов В.З., Воробейчиков Э.С., Хасанов В Я Классический университет и глобальная информационная инфраструктура

43. Проблемы информатизации ТГУ //Вестник Томского государственного* университета №269,2000.

44. Клюев А.К., Петухова B.C. Экономика классического университета в переходный период // Университетское управление: практика и анализ -2005.-№6(39).

45. Балыхин Г.А. Управление развитием образования: организационно-экономический аспект.-М.: ЗАО Изд-во Экономика, 2003 .-428с.

46. Беляев Д.А. Особенности управления экономическими процессами в вузе//Ученый совет.-2007.-№3.

47. Васильев Ю.С., Глухов В.В., Федоров М.П., Федотов А.В. Экономика и организация управления вузом: Учебник.-З-е изд.,испр. И доп./ Под ред. Д.э.н.В.В. Глухова. СПб.: Изд-во Лань, 2004.-608 с.

48. Панова А. О структуре управления и принятии решений в Российских вузах//Вопросы экономики.-№6.-2007.

49. Исследование систем управления. Введение в организационное проектирование: учебное пособие. А.В. Катернюк Ростов н/Д: Феникс, 2009.

50. Пузанков Д.В. Общ.ред. Развитие университетского комплекса: традиции и новации. СПб.: СПбГЭТУ ЛЭТИ, 2004.

51. Глухов В.В., Федоров М.П. Экономическое управление в вузе. Ч СПб.: Изд-во СПбТТУ, 1997. 132 с.

52. Макаркин Н.П., Томилин О.Б., Фадеева И.М. Матричное управление в высшем ученом заведении // Университетское управление. Ч 2004. № 1 (29).

53. Грудзинский А.О. Проектно-ориентированный университет. Профессиональная предпринимательская организации вуза. Нижний Новгород: Изд-во ННГУ им. Н.И. Лобачевского, 2004.

54. Стратегический менеджмент вуза /Под ред.А.Л.Гаврикова/НовГУ им.Ярослава Мудрого. -Новгород, 2003 .-328с.

55. Спорн Б. Адаптивные университеты: реф. моногр. / Б. Спорн; Ассоциация инженерного образования России, Информационно-аналитический центр. М., 2004.

56. Всеобщее Управление Качеством: Учебник для вузов./ Глудкин О. П., Горбунов Н. М., Гуров А. И., Зорин Ю. В.: под ред. Глудкина О. П. Ч М.: Горячая линия Ч Телеком, 2001.

57. Информационно-справочный портал поддержки систем управления качеством Ссыка на домен более не работаетp>

58. Интернет-сайт о менеджменте качества (Информатизация и система тотального управления качеством высшего образования) Ссыка на домен более не работаетMATEMALY5/mfisis.html.

59. Феклистов И.Ф. Инновационное управление качеством вузовских ресурсов: методологии и методы. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2004.

60. Данилов И.П., Сюров Р.В. Роль научной деятельности в системе качества вуза// Ректор вуза.-2005.-№4.

61. Константинов Г.Н., Филонович С.Р. Что такое предпринимательский университет // Вопросы образования. 2007. № 1.

62. Грудзинский А.О. Университет как предпринимательская организация // Социологические исследования. Ч 2003. Ч№ 4.

63. Отчет о НИР. Исследование проблем и разработка путей становления и развития академических инновационных университетов в России. Министерство образования Российской Федерации, Ассоциация инженерного образования России, 2003.

64. Месяц Г.А., Похоков Ю.П., Агранович Б.Л., Чудинов В.Н., Чучалин А.И., Ямпольский В.З. Академический инновационный университет/ТВысшее образование сегодня.: 2003, №7.

65. Предпринимательские университеты в инновационной экономике/Под общ.ред.проф.Ю.Б.Рубина.-М.:000 Маркет ДС Корпорейшейн, 2005.-402с.

66. Шафранов-Куцев Г.Ф. Современному обществу - современный университет// Университетское управление: практика и анализ. Ч 2005, № 5.

67. Похоков Ю.П., Агронович Б.Л. Миссия инновационного (предпринимательского): университета //Журнал ассоциации инженерного образования России, 2004.

68. Игнатьева А.В., Максимцов М.М. Исследование систем управления: Учебное пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.

69. Олянич Д-В: Теория организации: учебник. Ч Ростов н/Д.: Феникс,2008;

70. Крюков В:В., Шахгельдян К.И. Корпоративная информационная среда: как основа; управления бизнес-процессами вуза//Сборник трудов международной' конференции? Информационные технологии в образовании (ИТО-2006). М.: - 2006.

71. Дёревнина АЛО; Проектирование организационной структуры университета на основе; модели жизнеспособной системы//Университетское управление: практика и анализ.-2007.-№1. Х

72. Организационная структура предприятий/ Коноков Д.Г., Рожков МА, Смирнов А.О., Ячиковская ОН- издание второе. -М.: ИСАРП, 1999: -254с.

73. Мильнер Б. 3. Теория организации: Учебник. Ч 2-е изд., перераб. И дои. -М;: ИНФРА-М, 2000.

74. М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури, Основы- менеджмента. М.: Вильяме, 2009.

75. Казанцев А.К., Мешкис Д:К. Моделирование бизнес-процессов современного вуза на основе информационных технологий/ СПб.: ,Журнал Инновации, - 2006.

76. Горюнов Е.В. Теория и практика реинжиниринга бизнес-процессов в организациях связи//Век качества.-2004.-№4.

77. Елиферов В.Г., Репин В.В. Бизнес-процессы: Регламентация и управление: Учебник.-М. :ИНФРА-М, 2005.-319с.

78. Кравченко В.Ф., Кравченко Е.Ф., Забелин П.В. Организационный инжиниринг. М. :ПРИОР, 1999.-256с.

79. Кутелев П.В., Мишурова И.В. Технология реинжиниринга бизнеса: Учебное- пособие.-Москва: ИКЦ МарТ; Ростов н/Д:Издательский центр МарТ, 2003.-176с.

80. Медынский В.Г., Ильдеменов C.B. Реинжиниринг инновационных предприятий.-М. :ЮНИТИ, 1999.-346с.

81. Ойхман Е.Г., Попов Е.В. Реинжиниринг бизнеса: реинжиниринг организаций и, информационные технологии.-М.:Финансы и статистика, 1997.-336с.

82. Пашутин С. Б. Бизнес-инжиниринг. Не роскошь, а средство управления: Ссыка на домен более не работаетarticles/management/12.htm., 23.03.2010).

83. Харринггон Дж., Эсселинг К., Нимвеген X. Оптимизация бизнес-процессов. Документирование, анализ, управление, оптимизация/Пер. с англ.-СПб.: Азбука, 2002.

84. Капырин А.С. Построение рациональной организационно-управленческой структуры вуза как условие развития его инновационной деятельности. Ч М.: Морские вести, 2008.

85. Беляков С.А., Беляков Н.С., Клячко Т.Л., Анализ и оценка экономической .устойчивости вузов Москва, МАКС-пресс, 2008.

86. Дубров Ю.А. Многокритериальные модели формирования и выбора вариантов систем/Ю.А.Дубров; И.С.Травкин, В.М.Якимец.-М.:Наука, 1986.-296с.

87. Ефремов А.П. Экономика и оптимизация учебного процесса: Монография. Москва: Изд-во МГУП, 1999.-198с.

88. Лагоша Б.А., Шаркович В.Г., Дегтярева Т.Г. Методы и модели совершенствования организационных структур. -М.: Наука, 1998.

89. Попов E.H., Евстигнеева Т.Г. Определение себестоимости и цены подготовки специалистов в высших и средних специальных учебных заведениях/Под науч. Редакцией A.A. Воронина.-М, 1990.-60с.

90. Ушачев И.Г. Формирование рациональных структур управления в АПК.-М.-.Экономика и информатика, 1999.-368 с.

91. Фадейкина Н.В., Пенчук Е.С., Мальцева- Г.И. Организационно-экономический механизм и финансовое регулирование высшего профессионального образования.-Новосибирск: СИФБД,2002.-160с.

92. Валуев С.А. Организационные модели Х управления высшими учебными заведениями. Часть I, П, М : МЭСИ, 1975.

93. Дейч С., Модели нервной системы, Мир, 1970.

94. Самофалов В.И. Системный анализ в экономике и организации производства, Л:,1977.

95. Базилевич Л. А., Соколов Д. В., Франева Л. К. Модели и* методы рационализации и проектирования организационных структур управления. Ч Л.: ФЭИ, 1991.

96. Сухорукова О.Б. Совершенствование организационной1 структуры управления высшим учебным заведением в условиях применения процессного подхода: Диссертация на соискание степени к.э.н. по специальности 08.00.05: Барнаул, 2010.

97. Содатова Ю.А. Трансформация организационной структуры инновационного вуза в условиях применения* проектного управления: Диссертация на соискание степени к.э.н. по специальности 08.00.05: Владивосток, 2006.

98. Ю1.Баширова М.Я. Методика анализа и моделирование финансовых ресурсов вуза: Диссертация на соискание степени к.э.н. по специальности 08.00.12: Москва, 2002.

99. Гринь А.М. Управление ресурсным обеспечение современного университета в условиях организационных изменений: Диссертация на соискание степени д.э.н. по специальности 08.00.05: Новосибирск, 2010.

100. Боровская М.А., Масыч М.А. Стратегия инновационно-ориентированного управления развитием технического университета. Таганрог, 2006.

101. Mas-Colell A., Whinston М. D., Greene J. R. Microeconomic Theory.Ч Oxford University Press, 1995.

102. Катулев A. H., Северцев H. А. Математические методы в системах поддержки принятия решений.Ч Высшая школа, 2005 Ч 312 с.

103. Nicholson W., Snyder С. М. Microeconomic Theory: Basic Principles and Extensions.Ч Thomson Higher Education, 2008.Ч 740+XXI p.

104. Вентцель E. С. Исследование операций. Задачи, принципы, методология.Ч КноРус, 2010. Ч 192 с.

105. Истомин A. JT. Исследование операций в управлении вузом.Ч М.: Синтег, 2008.Ч 272 с.

106. Arrow К. J. A difficulty in the Concept of Social Welfare//Journal of Political Economy, August 1950, 58(4), p. 328Ч346.

107. Pennings Joost M. E., Smidts Ale. The Shape of Utility Functions and Organizational Behavior/ZManagement Science, Vol. 49, No. 9 (Sep., 2003), p. 1251Ч1263.