Совершенствование механизмов регулирования венчурного предпринимательства как фактор развития инновационной сферы в экономике РФ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Лещенко, Сергей Николаевич |
Место защиты | Москва |
Год | 2008 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Совершенствование механизмов регулирования венчурного предпринимательства как фактор развития инновационной сферы в экономике РФ"
На правах рукописи
Лещенко Сергей Николаевич
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВЕНЧУРНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ СФЕРЫ В ЭКОНОМИКЕ РФ
Специальность:
08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (макроэкономика, предпринимательство)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
г гг г\
Москва - 2008
003453951
Работа выпонена на кафедре Государственного регулирования национальной экономики Государственного университета управления.
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор
Земляков Дмитрий Николаевич Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Антонов Виктор Глебович кандидат экономических наук, доцент Парсаданов Генри Арутюнович
Ведущая организация' Федеральное государственное образовательное
учреждение высшего профессионального образования
Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации
Защита состоится л_ декабря 2008 г._ч. на заседании Совета по защите
докторских и кандидатских диссертаций Д 212.049.06 в Государственном университете управления по адресу: 109542, Москва, Рязанский проспект, д. 99, зал заседаний Ученого совета.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного университета управления, с авторефератом - на официальном сайте ГУУ: Ссыка на домен более не работаетp>
Автореферат разослан л_ ноября 2008 г.
Ученый секретарь совета по защите докторских и кандидатских диссертаций доктор экономических наук, доцент
I. Общая характеристика работы
Актуальность исследования.
В настоящее время на уровне государственных органов власти, на уровне бизнеса и в значительной части общества нарастает понимание того, что догосрочные перспективы социально-экономического развития России напрямую зависят от способности отечественной экономики кардинально повысить свою конкурентоспособность на внутреннем и внешнем рынках в рамках проводимой государственной политики сегодня поставлена амбициозная, но в за счет роста эффективности производства высокотехнологичных товаров и услуг Выпонимая задача по переходу российской экономики на инновационный сценарий развития. В соответствии с Концепцией догосрочного развития Российской Федерации до 2020 года, подготовленной Минэкономразвития России планируется рост удельного веса инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции до 6-7% в 2010 году и 25-35% в 2020 году (2007 г. - 4-5%)
Вместе с тем стоит отметить, что переход российской экономики на инновационный путь развития невозможен без формирования факторов, способствующих поддержке инновационного потенциала страны. Только комплексное развитие национальной инновационной системы позволит войти России к 2015-2020 году в пятерку стран-лидеров по объему ВВП, имеющему технологически обновленную диверсифицированную экономику.
Одним из таких элементов и инструментов инновационной системы является институт венчурного инвестирования (венчурные фонды), совмещающий в себе как финансовые инструменты поддержки, так и консультационно-управленческие. Венчурные фонды, аккумулируя капитал, не только инвестируют его в малые инновационные проекты, но и участвуют в управлении, преследуя цель расширить производство и таким образом максимизировать прибыль.
Характерной чертой венчурного бизнеса является способность быстро изменяться, динамично реагировать, улавливать и внедрять новые перспективные идеи.
Главная особенность венчурного капитала - это направленность на развитие научно-технической и инновационной деятельности на всех уровнях хозяйственных систем, его оперативность и высокая прибыльность делают венчурное финансирование основным фактором повышения эффективности экономической трансформации, при переводе национальных экономик на инновационный путь развития.
История венчурного финансирования в России насчитывает около 10 лет. Поэтому довольно естественно то, что российский венчурный бизнес стакивается с рядом проблем, которые возникают из-за недостаточного нормативного правового, организационно-экономического и финансового обеспечения. Хотя стоит отметить, что специального законодательства, обеспечивающего функционирование венчурного предпринимательства нет ни в одной стране мира, но, однако, и сама история венчурного инвестирования, к примеру, в США насчитывает порядка 60 лет. Поэтому с развитием венчурного предпринимательства в развитых странах изменялось и законодательство.
Для России венчурное финансирование как фактор инновационного развития экономики остается новым финансовым институтом, который еще не оценен дожным образом. Как фактор инновационного пути развития экономики России институт венчурного финансирования требует глубокого анализа и осмысления, что предполагает проведения научных исследований, разработки научно-обоснованных предложений.
Важность исследования данной проблемы определяется необходимостью раскрытия роли и функций, механизма венчурного финансирования во взаимодействии с инновационным путем развития экономики России, обозначенным приоритетным на ближайшее время.
Недостаточная теоретическая разработанность на фоне возрастающей актуальности проблем, связанных с воздействием венчурного финансирования на развитие инновационных процессов, обусловили выбор темы диссертационного исследования, постановку его цели и задач.
Целью работы является определение особенностей, роли и места венчурного предпринимательства в инновационном развитии экономики России, совершенствование комплексных механизмов стимулирования инновационной деятельности, повышение эффективности венчурного инвестирования инноваций.
В соответствии с поставленной целью определена взаимосвязанная совокупность задач:
1. Рассмотреть содержание инновационного процесса и источников его финансирования.
2. Определить принципиальные особенности и сдерживающие факторы развития инновационной деятельности в Российской Федерации.
3. Раскрыть экономико-финансовую природу и содержание венчурного финансирования, особенности его функционирования в России и за рубежом.
4. Исследовать место и роль венчурного предпринимательства в реализации инновационного процесса.
5. Произвести сопоставимый критический анализ опыта западных стран с практикой использования венчурного финансирования в России в сфере модернизации экономики, развитии инновационной деятельности и перехода на качественно новый уровень экономического развития государства.
6. Определить приоритетные направления развития венчурного предпринимательства и пути повышения эффективности воздействия на инновационное развитие экономики.
Объектом исследования является инновационная сфера и инновационная деятельность экономических агентов, факторы и условия повышения их эффективности.
Предметом исследования являются формы, методы и механизмы регулирования венчурного предпринимательства, как фактора совершенствования и развития инновационной сферы.
Теоретическая и методологическая основа исследования. В качестве теоретической и методологической базы исследования явились разработки отечественных и зарубежных ученых, посвященные как венчурному финансированию, так и проблеме инновационного развития экономики.
Взаимосвязь с позиций влияния технического прогресса, научно-технического развития на экономический рост нашли отражение в работах Й. Шумпетера, А. Кляйкнехта, Г. Менша, М. Портера, С. Кузнеца и многих других авторов.
Работы иностранных авторов в сфере деятельности венчурного капитала представлены такими авторами как: Adam В. Jaffe, Lerner J., Агога A., Gambardella A., Broschinski G., Schertier A., Baum J.R., Locke E.A., Smith K.G., Pagano A., Edward F. Denison., Steil В., David G. Victor, Freeman С.
Исследованию механизмов венчурного финансирования посвящены труды российских ученых: Аммосова Ю.П., Балабана A.M., Власова А В., Глазьева С.Ю., Дагаева А А., Каржаува А.Т., Фоломьева А.Н , Фонштейна Н.М., Филина С. А., Яковца Ю.В., и др.
В трудах большинства отечественных экономистов не принимается во внимание особенность формирования венчурного предпринимательства в России, в которой еще не поностью сформированы рыночные структуры и институты.
Информационная база исследования. В ходе работы над диссертацией были использованы аналитические материалы Федерального собрания Российской
Федерации, Института экономики РАН, Института экономики переходного периода и других научных учреждений. Информационной базой работы также послужили справочно-статистические материалы Федеральной службы государственной статистики РФ, обзоры экономической политики, подготовленные Бюро экономического анализа, а также web-сайты Организации Экономического Сотрудничества и Развитая, Европейской Ассоциации Венчурного инвестирования, Национальной Ассоциации Венчурного Инвестирования (США), Информационного портала по вопросам венчурного бизнеса, Российской Ассоциации Венчурного Инвестирования, Российской Венчурной Компании и других. Правовую основу обеспечили соответствующие нормативные правовые акты РФ в инновационной сфере. Автор использовал отдельные статистические и аналитические материалы, опубликованные в Internet.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в комплексном рассмотрении и теоретическом обосновании роли и места венчурного предпринимательства в обеспечении развития инновационной сферы в экономике России.
Наиболее существенные научные результаты, полученные лично автором, обладающие научной новизной:
По специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (макроэкономика):
1. Выявлены основные эффекты, факторы воздействия венчурного капитала на инновационную составляющую экономики страны и совокупность объективных функций, а также их взаимосвязь и формы проявления. В их числе: рост и повышение динамизма предприниматепьского ресурса; структурное обновление экономической системы страны; стимулирование инновационного преобразования крупных предприятий и корпораций; рост квалификации и воспроизводства новых профессий; усиление трансформации экономики в направлении инновационного типа развития; поддержка фундаментальной науки; внедрение передовых научных достижений в производство и др.
2. Доказано, что формирование рычагов развития венчурного капитала будет способствовать: формирование целостной национальной инновационной системы; разработка федерального законодательства об инновационной деятельности и венчурном финансировании, федеральной стратегической программы, предусматривающей разработку и реализацию организационно-экономического механизма венчурного бизнеса; создание эффективной системы
вовлечения в хозяйственный оборот интелектуальной собственности путем совершенствования правовых норм, использование фондов посевного финансирования для активизации венчурного инвестирования.
3. Аргументированы предложения касающиеся формирования и развития национальной венчурной индустрии, с учетом опыта стран с развитой экономикой, а так же особенностями современного развития экономики России. В числе сформулированных предложений: формирование спроса на венчурный капитал и содействие росту предложения венчурных инновационных инвестиций, увеличение роли государства в качестве допонительного гаранта, развитие разнообразия источников венчурного финансирования; развитие кооперации и интеграции в научно-технической и инновационной деятельности.
4. Сформулированы практические предложения эффективного финансово-инвестиционного обеспечения инновационного развития экономики на основе венчурного предпринимательства.
По специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (предпринимательство):
1. Обоснован вывод о том, что необходимость перевода на инновационный путь развития, ускоренная интеграция России в мировую экономику и обеспечение конкурентных преимуществ российских предприятий на мировых рынках превращает фактор инновационности в системное свойство, присущее для всех экономических структур.
2. Показано, что специфика инновационного процесса, основанного на функционировании венчурного капитала, состоит в наличии стадий, для которых рыночных стимулов недостаточно и которые требуют вмешательства государства, а также стадий, где это вмешательство излишне. В основе данного процесса лежит формирование новых организационных связей и структур, методов управления и финансирования.
3. Обосновано положение, что венчурный фонд представляет собой особый системообразующий элемент инновационного развития, реализующийся в объединении различных субъектов, их знаний, идей, опыта, управления, финансов и способствующий мобильности имеющихся ресурсов, их возможности капитализироваться.
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования заключается в научном обосновании и разработке конкретных мер и рекомендаций
по повышению эффективности функционирования венчурного финансирования, повышению его роли как важнейшего фактора инновационного развития экономики.
Материалы данного диссертационного исследования могут быть использованы в качестве учебного материала для слушателей и студентов, изучающих вопросы государственного регулирования экономики, инновационного развития экономики, венчурного предпринимательства.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертации апробированы на, конференциях, семинарах. Важнейшие положения, отдельные научные результаты докладывались диссертантом на Международной научно-практической конференции Актуальные проблемы управления - 2006; 8 сентября 2008 г. на Российско-германском круглом столе по вопросам венчурного финансирования, проходившем в Минэкономразвития РФ, 15-16 октября 2008 г. на международной конференции Опыт реформирования финансовых и банковских систем России и Китая, проходившей в Финансовой Академии при Правительстве РФ с докладом Инновационное развитие России: цели, задачи и инструменты поддержки. Главные положения исследования изложены в 4 печатных работах общим объемом 1,75 п.л.
Структура и содержание работы предопределенны поставленной целью и логикой исследования. Диссертация состоит из введения, 3-х глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Работа включает в себя 16 таблиц, 24 рисунка, 7 приложений. Библиографический список включает 223 источника.
Структура работы
Введение
ГЛАВА I Теоретические основы государственного регулирования инновационной деятельности
1.1. Формирование и развитие теории инновационного развития экономики
1.2. Инновационная деятельность как объект государственного регулирования
1.3. Основные понятия и структура национальной инновационной системы
ГЛАВА II Анализ государственного регулирования инновационной
деятельности в Российской Федерации. Состояние российского венчурного предпринимательства и его роль стимулировании инновационной деятельности
2.1. Принципиальные особенности и сдерживающие факторы развития инновационной деятельности в Российской Федерации
2.2 Роль венчурного капитала в развитии инновационного предпринимательства
2.3. Современное состояние венчурного предпринимательства в России
ГЛАВА III Основные направления по повышению значимости венчурного предпринимательства в стимулировании инновационной деятельности в Российской Федерации
3.1. Совершенствование комплексных механизмов стимулирования инновационной деятельности
3.2. Повышение эффективности венчурного инвестирования инноваций с использованием ОАО Российская венчурная компания
3.3. Основные направления совершенствования законодательства в сфере венчурного финансирования
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
II. Основное содержание работы
Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, определяется степень разработанности проблемы, формируются цель и задачи исследования, излагаются положения, выносимые на защиту и элементы научной новизны.
В первой главе раскрыто содержание понятий инновация, инновационная деятельность, рассмотрены различные подходы к их определению, определены место и роль государства в реализации инновационного процесса, описана структура национальной инновационной системы. В диссертации показано, что развитие экономики невозможно без активизации инновационной деятельности.
Нововведения в любых сферах всегда являлись той платформой, на которой базировася переход общества на новый уровень более высокий уровень развития. Экономия ресурсов, повышение качества производительных сип приводили в итоге к повышению социально-экономического развития. Первостепенное отличное последней четверти XX в. от предшествующих этапов развития нововведений состоит в том, что их производство превратилось в отдельную сферу деятельности. По расчетам ученых вплоть до одной пятой мирового продукта создается в инновационной сфере.
Результаты отечественных и зарубежных исследований, которые проводились с целью выявления причин и факторов экономического прогресса, показывают, что разработка и внедрение новых технологий - сложная задача, требующая привлечения не только ученых, но и предпринимателей и государства. Лишь при условии внедрения, новая идея становится инновацией.
Научно-технический прогресс имеет влияние не только на темпы экономического роста, но и на качество труда и капитала, т.е. на качество экономического роста. Накопленные объемы знаний, повышение качества обучения делают труд, более продуктивным.
В странах большой семерки на долю новых продуктов, новых технологий или существенно усовершенствованных приходится до 70% прироста валового внутреннего продукта. Эти страны по расчетам экспертов контролируют порядка 80% глобального рынка технологий.
На основе проведенных исследований можно сделать вывод, что научно-технический прогресс является важным макроэкономическим фактором и его вклад в экономический рост развитых стран значителен.
Анализируя труды современных экономистов, автор делает вывод о том, что в настоящее время понятие линновация имеет два значения: предложение нового продукта, процесса или услуги; процесс, который включает в себя все этапы от изобретения до коммерциализации инновации.
Обобщая результаты исследований ученых, занимавшихся изучением феномена новововведений, автор пришел к выводу, что большое количество базисных инноваций инициируют начало новых тенденций в экономике.
В качестве предпосыки внедрения изобретений является факт его востребованности обществом, возможность удовлетворения потребностей, созревание социальных условий.
Основываясь на разработанной теории инновационного развития, совершенно очевидно, что в нынешний век, основой прогресса экономики становятся не просто нововведения, но фундаментальная наука как одна из стратегических составляющих развития всего общества на всех уровнях и способность инновационной среды коммерциализировать результаты научных разработок.
Инновационная деятельность выделяется из других видов хозяйственной деятельности наиболее длинными сроками окупаемости инвестиционных затрат, межотраслевым характером, повышенным технологическим и экономическим рисками.
В настоящее время выделяют две модели инновационной деятельности:
1. классическая линейная модель - в соответствии с ней предполагается, что развитие идет от фундаментальных исследований к прикладным разработкам, производству и коммерциализации, т.е. инновации базируются на результатах НИОКР.
2. нелинейная модель - инновационные идеи генерируются на всех этапах инновационного цикла, включая производство и коммерциализацию, фундаментальные исследования в этой модели не являются первоочередным этапом, учитываются обратные связи на всех этапах.
Нелинейная модель показывает, что равнозначными источниками инновационной идеи является как логика технологического развития, так и потенциальный рынок. В принципе это свидетельствует о том, что создание инноваций возможно напрямую, минуя этап научных исследований, когда возникает идея, прорабатывается концепция и затем следует непосредственно разработка. В последние два десятилетия в развитых странах получила развитие нелинейная модель инновационной деятельности.
На инновационную деятельность влияет множество факторов, их влияние бывает как положительное, так и отрицательное и тормозящее их развитие.
Все меры по поддержке инновационной деятельности можно разделить на прямые и косвенные:
Х Прямое государственное регулирование инновационной деятельности осуществляется путем выбора приоритетных направлений развития науки и техники, определения перечня критических технологий, целенаправленного финансирования проектов из государственного бюджета и совместного финансирования проектов и программ, формирования инфраструктуры инновационной деятельности, формирование национальной инновационной системы и др.
Х Косвенное государственное регулирование инновационной деятельности включают использование фискальных методов (льготное налогообложение, ускоренная амортизация), нормативное правовое регулирование в области интелектуальной собственности, формирование благоприятных условий для структур, участвующих в коммерциализации научных знаний.
Анализ зарубежного опыта показал, что в развитых странах государство активизирует развитие инновационной деятельности путем создания целого спектра экономических, финансовых, нормативных правовых и организационных условий.
Очевидным является тот факт, что переход российской экономики на инновационный путь развития невозможен без формирования конкурентоспособной в глобальном масштабе национальной инновационной системы, которая включает в себя систему институтов, механизмов, а так же инфраструктуры поддержки инновационной деятельности на всех стадиях исследований и разработок, а также процессов их внедрения в производство.
Под национальной инновационной системой принято понимать сеть институтов в общественном и частном секторах, деятельность и взаимодействие которых инициируют, модифицируют и распространяют новые технологии.
Всех агентов входящих в состав и образующих НИС можно разделить на две группы: в первую входят субъекты, цель которых заключается в создании и внедрении новшества, цель субъектов второй группы - способствовать созданию новшества, через формирование необходимых условий и предоставление ресурсов субъектам первой группы.
Основной функционал
Определение политики
Финансирование и координация
Выпонение НИОКР
НИОКР на предприятиях
Частные компании
Бизнес-инкубаторы
Региональный вровень
Технопарки
Прочая инфраструктура
Венчурные и seed " фонды, бизнес-ангелы
, _ Негосударственные ассоциации и фонды
Трансферт технологий и знаний, опытное производство
Коммерческие банки и Крупносерийное фонды прямых инвестиций производство товаров и услуг
'Прочие агентства и госкорпорации. Ростехнологии, Росатом, Роскосмос и пр.
-- л финансирование --- управление, взаимодействие, координация
Рис.1 Управленческий контур российской инновационной системы
Анализ инновационной системы Российской Федерации позволил автору составить схему управленческого контура российской инновационной системы (рис. 1). Управленческий контур - определяет вопросы распределения направлений деятельности, формулирования нижестоящим подразделениям (структурам) целей и задач, наделения их пономочиями для реализации этих задач, установления ограничений, контроля за реализацией целей, задач и функций.
Обобщая результаты исследования национальной инновационной системы, диссертант приходит к выводу, что в России созданы все необходимые институты инновационной системы, но их деятельность все еще пребывает в стадии становления, остается пока недостаточно эффективной и слабо взаимоувязанной, а существующие институты поддержки и развития высокотехнологичного сектора экономики действуют недостаточно эффективно и требуют дальнейшего развития. НИС России отличает фрагментарность, нескоординированность, несистемность функционирования.
Во второй главе диссертационного исследования были выявлены серьезные проблемы, осложняющим эффективное развитие российской инновационной деятельности:
- недостаточный уровень развития в нашей стране предпринимательства как такового и, особенно, инновационного предпринимательства;
- ограниченность так называемых длинных денег в экономике, связанная в том числе с неразвитостью инфраструктуры финансового рынка, зависимость от внешних источников финансирования, подверженных колебаниям мировой конъюнктуры;
- разрыв между наукой и производством и, как следствие, отсутствие в научной среде в Российской Федерации навыков передачи результатов своей работы для коммерциализации, несовершенство и слабость механизмов такой передачи, основанных на гарантированной защите прав интелектуальной собственности;
- недостаточная координация действий различных органов государственной власти и институтов по развитию российской инновационной системы.
Итак, по мнению автора, слабые стороны России - нескоординированная система управления, слабая кредитно-финансовая система, которые не позволяют эффективно коммерциализировать имеющийся научно-технологический потенциал.
Сравнивая структуру расходов на исследования и разработки по источникам финансирования стран с развитой экономикой и Россию, выявляется, что в западных стран тратят на науку гораздо больше, чем Россия. При этом, несмотря на кажущуюся в процентном соотношении большую поддержку исследований и разработок со стороны государства в нашей стране, в реальных цифрах оказывается, что эта поддержка ничтожна мала.
Автором описаны экономико-финансовая природа и содержание венчурного финансирования, особенности его функционирования в России и за рубежом,
исследованы место и роль венчурного капитала в реализации инновационного процесса.
Анализ зарубежного опыта позволил выделить автору выделить следующие показаны стадии реализации инновационного проекта, а также типичные источники их финансирования (рис. 2).
Генерация Довенчурная Венчурная Поздние
знаний стадия стадия стадии
Источники
финансирования
ХСобственные
средства
ХЧастные
компании
ХГосударство
Источники финансирования. ХГосударственные фонды
ХСемья, друзья ХБизнес-ангелы
Источники финансирования ХГосударственные и частные венчурные фонды
ХБизнес-ангелы
Источники финансирования ХФонды прямых инвестиций, банки
Рис. 2. Стадии реализации инновационного проекта и типичные источники их финансирования
Главная особенность венчурного капитала, по мнению диссертанта, состоит в
его постоянной связи инновационной и научно-технической деятельностью, а также повышенные нормы прибыли как вознаграждение за риск, отсутствие залогового обеспечения и пошаговое финансирование инновационных предпринимательских проектов. Венчурный капитал предполагает участие в управлении новой инновационной фирмой, предоставление своего управленческого опыта в организации деятельности, установление контактов, т.е. обеспечивает не только финансовый вклад, но и еще интелектуальный
Функциональная задача венчурного инвестирования состоит в том, чтобы способствовать росту конкретного бизнеса или реализации инновационного проекта путем предоставления определенной суммы денежных средств.
Выявлено, что основными эффектами воздействия венчурного капитала на экономику являются: рост доходов и прибыли; рост коммерциализации результатов научно-технической и инновационной деятельности; структурное обновление экономики; рост занятости, квалификации кадров; воспроизводство новых профессий; рост конкурентоспособности и качества продукции.
Анализ современного состояния венчурного предпринимательства в РФ показал, что особого внимания заслуживают проекты на предпосевной и
посевной стадиях, они являются наиболее рискованными в венчурном финансировании и именно они являются связующим звеном между НИР и конкретным производством, а именно здесь до сих пор существует пробел в организационно-экономических механизмах государственного регулирования инновационной сферы, который не позволяет инновационной разработке воплотиться конкретный продукт или услугу.
Анализ позволил соискателю выделить следующими особенности посевного финансирования: очень высокие риски, даже более высокие, чем при венчурном финансировании; отсутствие четко выстроенного бизнес-плана у компании-реципиента; небольшие объемы необходимых инвестиций (до 1 мн. дол.).
Огромное значения имеет институт бизнес-ангелов, границы поддержки которых не ограничиваются только общими объемами финансирования. Влияние бизнес-ангелов на развитие инновационного бизнеса выражается в содействии венчурным фирмам на ранних стадиях их развития, в оперативности предоставления необходимых финансовых ресурсов, комплексной поддержке финансируемых проектов. Правильно проведенное посевное финансирование облегчает в дальнейшем доступ к ресурсам других институциональных инвесторов.
Автором отмечено, что в настоящий момент в России не хватает именно проектов на довенчурной стадии, недостаток которых в будущем будет тормозить инновационное развитие России (рис. 3).
Совокупный объем финансирования инновационных проектов с посевной стадии до стадии расширения и роста (венчурный капитал, средства бизнес-ангелов, государственное финансирование) в России, ЕС и США, мрд. дол.
Россия 2007-2010 гг."
ЕС" 2007
США 2007 г.
Структура финансирования инновационных проектов с посевной стадии до стадии расширения и роста (венчурный капитал, средства бизнес-ангелов, государственное финансирование) в России, ЕС и США, %
Государственное финансирование ffigg||
Частное финансирование
Россия 2007-2010 гг.
' По России приведён совокупный объем инвестиций в инновационные проекты, которые планируется осуществить а период с 2007 по 2010 гг " ЕС - Европейский союз
Рис. 3. Объем и структура финансирования инновационных проектов в
России, США и ЕС
Вовлеченность частного капитала в инновационный бизнес остается в России незначительной по сравнению со странами с высоким уровнем развития инновационной экономики. Причем низким остается как совокупный объем финансирования инновационных проектов, так и доля в нем частного капитала (США - 90%, ЕС - 85-90%, Россия - 37%).
Отдельного внимания, по мнению автора, заслуживает рассмотрение самого главного элемента национальной венчурной системы - ОАО РВК. На сегодняшний день от этой государственной компании будет зависеть дальнейшее развитее венчурной отрасли в РФ. Основная задача ОАО РВК направлена на увеличение объема венчурной отрасли в России посредством создания частно-государственных венчурных фондов образованным в виде Закрытых Паевых Инвестиционных Фондов (ЗПИФ).
Ведение венчурного бизнеса через ЗПИФы на данный момент ухудшает инвестиционный климат. Существенной преградой является необходимость внести весь уставной капитал единовременно на счет до начала деятельности фонда, что останавливает инвестиции очень многих российских и зарубежных инвесторов, которые не захотят давать всю сумму сразу, т.к. не первоначально фонд не сможет собрать достаточное количество перспективных проектов.
Обобщая результаты исследования диссертант приходит к выводу, что наиболее неразвитой стадией венчурного финансирования в РФ в настоящее время являются предпосевная и посевные стадии. Государство со своей стороны дожно создавать режим благоприятного функционирования венчурного капитала, в частности, венчурных фондов, так как это непосредственно влияет на развитие рискового бизнеса и, как следствие, формируются необходимые полюса роста для формирования экономики инновационного типа.
В третьей главе определены основные направления совершенствования комплексных механизмов стимулирования инновационной деятельности, также были определены направления повышения эффективности отечественного венчурного предпринимательства.
В соответствии с перечисленными факторами, которые сдерживают развитие национальной инновационной системы, выделяют задачи, в соответствии с поставленной целью:
- повышение эффективности научного сектора и его интеграция в глобальную инновационную систему;
- развитие финансовых институтов поддержки инновационного бизнеса на всех стадиях его реализации и их информационная поддержка;
- Содействие расширению и ускорению использования в экономике результатов российских исследований и разработок.
Государственная поддержка инновационной деятельности, по мнению автора, дожна проводиться по нижеперечисленным направлениям.
Повышение эффективности научного сектора и его интеграция в глобальную инновационную систему. В рамках решения данной задачи, преследуется цель повышения конкурентоспособности российского сектора исследований и разработок, повышение результативности государственных расходов на его поддержку и развитие, посредством следующих мер: определения и уточнения приоритетных направлений проведения исследований и разработок; увеличения доли конкурсного финансирования научных исследований; расширения роли государственных научно-технических фондов и фондов на основе частно-государственного партнерства в финансировании фундаментальных, прикладных и вузовских исследований имеющих перспективы коммерциализации; вовлечение российских ученых, уехавших за рубеж, в развитие отечественной науки и технологий в том числе путем оплаты их участия в российских научных проектах, преподавательской деятельности.
Развитие финансовых институтов поддержка инновационного бизнеса на всех стадиях его реализации и их информационная поддержка. В настоящее время существующая инновационная инфраструктура характеризуется фрагментарностью и несистемностью функционирования, низким уровнем информированности о принимаемых мерах по стимулированию инновационного развития. Необходимо создать условия для формирования инновационной модели бизнеса, характеризующейся постоянным наращиванием финансирования инноваций. В связи с этим предусматривается реализация следующих мер: развитие целостной и скоординированной системы поддержки инновационных проектов на всех стадиях их реализации на основе уже функционирующих институтов; создание с государственным участием фондов прямых инвестиций для поддержки отечественных инновационных компаний на стадиях расширения и выхода на международный рынок; развитие существующих и создание новых институтов венчурного финансирования; создание частно-государственных фондов финансирования посевных и предпосевных стадий развития инновационного бизнеса, способствующих более активному и эффективному трансферу научных
достижений в производство; формирование информационного портала, включающего в себя данные о существующих институтах поддержки инновационного предпринимательства.
Содействие расширению и ускорению использования в экономике результатов российских исследований и разработок. Современное состояние в сфере исследований характеризуется низким уровнем выхода результатов исследований и разработок в конечный продукт. Недостаточное финансирование проектов на посевной стадии, необходимое для доведения разработки до промышленного образца сдерживает переход экономики РФ на инновационный путь развития. С целью решения данной проблемы следует осуществить следующие меры: повышение результативности созданной инновационной инфраструктуры (ОЭЗ, бизнес-инкубаторов и технопарков и т.д.); развития инструментов трансфера результатов исследований и разработок фундаментальной, вузовской и прикладной науки и финансирования проектов на посевной стадии; обязательное развитие инструментов трансфера результатов исследований и разработок между гражданской и военной сферой.
8-13 мрд. руб. -1
7.0 мрд руб
ФЦП" Фонд Коргника Ьинес-ангелы .
15-20 мрд. руб.
Имеющийся объем Потребность в финансировании
финансирования инновационных компаний на посевной
инновационных компаний на стадии в 2008 - 2009 годах, исходя из
посевной стадии в 2008 - сформированного в России объема
2009г мрд руб венчурного капитала, мрд. руб.
Рис. 4. Соотношение обеспеченного в настоящее время и требуемого объема финансирования инновационных проектов на посевной стадии в России в период 2008-2009 годов, мрд. рублей1
Анализ финансирования инновационных проектов на посевной стадии,
осуществляемого из различных источников в 2008 - 2009 годах, показал, что оно далеко недостаточно и не соответствует даже сложившемуся уровню финансирования инновационных проектов, находящихся на более поздних стадиях их развития (рис.4).
Диаграмма составлена автором по данным национальной ассоциации бизнес-ангелов СБАР, ФЦП Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы. ФЦП Национальная технологическая база на 2007 - 2011 годы.
Проблему недостаточности финансирования инновационных проектов на посевной стадии диссертант предлагает решить в двух направлениях.
Первое направление связано с финансированием инновационных проектов путем распределения грантов и выделения льготного кредитования. Финансирование осуществляется через специально созданные организации.
Второе направление связано с финансированием инновационных проектов путем вложения в доли/акции малых инновационных компаний. Этот способ финансирования малых инновационных компаний может быть реализован через создание совместных фондов посевных инвестиций.
Автор подчеркивает, для комплексного решения проблемы финансирования инновационного предпринимательства необходимо использовать комбинации этих методов.
По мнению диссертанта, отсутствие адекватных юридических инструментов по обеспечению деятельности по венчурному инвестированию является фактором, сдерживающим инвестиционную активность внутри страны. Для решения данной проблемы выдвигаются нижеперечисленные предложения.
Первое предложение затрагивает вопрос использования закрытого паевого инвестиционных фонда особо рисковых (венчурных) инвестиций в качестве организационно-правовой формы создания венчурных фондов. С условием внесения ряда изменений, которые обеспечат: снижение контролирующей нагрузки на управляющие компании, уменьшение объема отчетности, снижение издержек на управление Фондами, повышение привлекательности Фондов, в том числе за счет предоставления инвесторам понятных механизмов участия в управлении Фондами.
Во втором предложении поднимается вопрос необходимости совершенствования законодательного регулирования деятельности в рамках договора простого товарищества с целью развития и повышения эффективности венчурного финансирования, создания режима наибольшего благоприятствования инновационным компаниям.
Рекомендуется решить следующие основополагающие проблемы, которые препятствуют использованию договора простого товарищества в венчурном финансировании: невозможность поного ограничения выхода одного из участников простого товарищества. Существует возможность прекращения договора по требованию участника ДПТ (по уважительной причине); солидарная ответственность участников ДПТ, в частности, перед кредиторами, не ограниченная сроком действия ДПТ.
Третье предложение касается устранения наличия в законодательной базе большого числа устаревших норм, затрудняющих привлечение инвестиций, эффективное использование технологий разработчиками, защиту интересов авторов технологий.
Необходимо совершенствовать правовое регулирование, направленное на преодоление сложностей коммерциализации технологий, созданных фундаментальной, прикладной и вузовской наукой, в том числе за счет государственного бюджета и обеспечение защиты интересов всех лиц вовлеченных в инвестиционный процесс. Необходимо мотивировать разработчиков, разрешив бюджетным учреждениям получать доходы от коммерциализации интелектуальной собственности; закрепить права на результаты интелектуальной деятельности за научными, учебными учреждениями, инвесторами, государством; нужно обеспечить согласование российской нормативной правовой базы с нормами международного права и системы финансовой отчетности, с целью повышения привлекательности для иностранных инвесторов.
Обобщая выводы диссертационного исследования, автор приходит к выводу, что существует ряд недостатков инновационной системы, а в частности системы венчурного финансирования, которые необходимо ликвидировать. Для решения вышеназванных проблем рекомендуется проведение активной государственной политики, с использованием прямых и косвенных мер регулирования, с целью создания благоприятной инновационной среды для создания и последующей коммерциализации инноваций.
В заключении диссертационной работы обобщаются полученные результаты, а также формируются выводы.
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1. Лещенко С.Н. Поглощения как новый вид инвестирования в бизнес. // Актуальные проблемы управления - 2006: Материалы международной научно-практической конференции: Вып. 2 / ГУУ. - М.: 2006. (0.3 п.л.)
2. Лещенко С.Н. Направления развития инновационной системы Российской Федерации // Менеджмент: теория и практика, Ижевск: УдГУ № 3-4 2008. (0,4 п.л.)
3. Лещенко С.Н. Инновационное развитие: проблемы и направления их решения // Вестник Университета, Серия Развитие отраслевого и регионального управления, М.: ГУУ №10(20) 2008. (0.6 п.л.)
4. Лещенко С.Н. Венчурное предпринимательство как главный фактор в развитии инновационной деятельности в РФ // Вестник Университета, Серия Развитие отраслевого и регионального управления, М.: ГУУ №11(21) 2008. (0.45 п.л.)
Подп. в печать 06.11.2008 Формат 60x90/16 Объем 1.0 п.л. Бумага офисная. Печать цифровая.
Тираж 50 экз. Заказ № 930
ГОУВПО "Государственный университет управления" Издательский дом ГОУВПО "ГУУ"
109542, Москва, Рязанский проспект, 99, Учебный корпус, ауд. 106
Тел./факс: (495) 371-95-10, e-mail: diric@guu.ru
www.guu.ru
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Лещенко, Сергей Николаевич
Введение.
ГЛАВА 1 Теоретические основы государственного регулирования инновационной деятельности.
1.1. Формирование и развитие теории инновационного развития экономики
1.2. Инновационная деятельность как объект государственного регулирования.
1.3. Основные понятия и структура национальной инновационной системы.
ГЛАВА 2 Анализ государственного регулирования инновационной деятельности в Российской Федерации. Состояние российского венчурного предпринимательства и его роль стимулировании инновационной деятельности
2.1. Принципиальные особенности и сдерживающие факторы развития инновационной деятельности в Российской Федерации.
2.2 Роль венчурного капитала в развитии инновационного предпринимательства.
2.3. Современное состояние венчурного предпринимательства в России.
ГЛАВА 3 Основные направления по повышению значимости венчурного предпринимательства в стимулировании инновационной деятельности в Российской Федерации.
3.1. Совершенствование комплексных механизмов стимулирования инновационной деятельности.
3.2. Повышение эффективности венчурного инвестированртя инноваций с использованием ОАО Российская венчурная компания.
3.3. Основные направления совершенствования законодательства в сфере венчурного финансирования.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование механизмов регулирования венчурного предпринимательства как фактор развития инновационной сферы в экономике РФ"
Актуальность исследования.
В настоящее время на уровне государственных органов власти, на уровне бизнеса и в значительной части общества нарастает понимание того, что догосрочные перспективы социально-экономического развития России напрямую зависят от способности отечественной экономики кардинально повысить свою конкурентоспособность на внутреннем и внешнем рынках в рамках проводимой государственной политики сегодня поставлена амбициозная, но в за счет роста эффективности производства высокотехнологичных товаров и услуг. Выпонимая задача по переходу российской экономики на инновационный сценарий развития. В соответствии с Концепцией догосрочного развития Российской Федерации до 2020 года, подготовленной Минэкономразвития России планируется рост удельного веса инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции до 6-7% в 2010 году и 25-35% в 2020 году (2007 г. - 4-5%)
Вместе с тем стоит отметить, что переход российской экономики на инновационный путь развития невозможен без формирования факторов, способствующих поддержке инновационного потенциала страны. Только комплексное развитие национальной инновационной системы позволит войти России к 2015-2020 году в пятерку стран-лидеров по объему ВВП, имеющему технологически обновленную диверсифицированную экономику.
Одним из таких элементов и инструментов инновационной системы является институт венчурного инвестирования (венчурные фонды), совмещающий в себе как финансовые инструменты поддержки, так и консультационно-управленческие. Венчурные фонды, аккумулируя капитал, не только инвестируют его в малые инновационные проекты, но и участвуют в управлении, преследуя цель расширить производство и таким образом максимизировать прибыль. Характерной чертой венчурного бизнеса является способность быстро изменяться, динамично реагировать, улавливать и внедрять новые перспективные идеи.
Главная особенность венчурного капитала Ч это направленность на развитие научно-технической и инновационной деятельности на всех уровнях хозяйственных систем, его оперативность и высокая прибыльность делают венчурное финансирование основным фактором повышения эффективности экономической трансформации, при переводе национальных экономик на инновационный путь развития.
История венчурного финансирования в России насчитывает около 10 лет. Поэтому довольно естественно то, что российский венчурный бизнес стакивается с рядом проблем, которые возникают из-за недостаточного нормативного правового, организационно-экономического и финансового обеспечения. Хотя стоит отметить, что специального законодательства, обеспечивающего функционирование венчурного предпринимательства нет ни в одной стране мира, но, однако, и сама история венчурного инвестирования, к примеру, в США насчитывает порядка 60 лет. Поэтому с развитием венчурного предпринимательства в развитых странах изменялось и законодательство.
Для России венчурное финансирование как фактор инновационного развития экономики остается новым финансовым институтом, который еще не оценен дожным образом. Как фактор инновационного пути развития экономики России институт венчурного финансирования требует глубокого анализа и осмысления, что предполагает проведения научных исследований, разработки научно-обоснованных предлосений.
Важность исследования данной проблемы определяется необходимостью раскрытия роли и функций, механизма венчурного финансирования во взаимодействии с инновационным путем развития экономики России, обозначенным приоритетным на ближайшее время.
Недостаточная теоретическая разработанность на фоне возрастающей актуальности проблем, связанных с воздействием венчурного финансирования на развитие инновационных процессов, обусловили выбор темы диссертационного исследования, постановку его цели и задач.
Целью работы является определение особенностей, роли и места венчурного предпринимательства в инновационном развитии экономики России, совершенствование комплексных механизмов стимулирования инновационной деятельности, повышение эффективности венчурного инвестирования инноваций.
В соответствии с поставленной целью определена взаимосвязанная совокупность задач:
1. Рассмотреть содержание инновационного процесса и источников его финансирования.
2. Определить принципиальные особенности и сдерживающие факторы развития инновационной деятельности в Российской Федерации.
3. Раскрыть экономико-финансовую природу и содержание венчурного финансирования, особенности его функционирования в России и за рубежом.
4. Исследовать место и роль венчурного предпринимательства в реализации инновационного процесса.
5. Произвести сопоставимый критический анализ опыта западных стран с практикой использования венчурного финансирования в России в сфере модернизации экономики, развитии инновационной деятельности и перехода на качественно новый уровень экономического развития государства.
6. Определить приоритетные направления развития венчурного предпринимательства и пути повышения эффективности воздействия на инновационное развитие экономики.
Объектом исследования является инновационная сфера и инновационная деятельность экономических агентов, факторы и условия повышения их эффективности.
Предметом исследования являются формы, методы и механизмы регулирования венчурного предпринимательства, как фактора совершенствования и развития инновационной сферы.
Теоретическая и методологическая основа исследования. В качестве теоретической и методологической базы исследования явились разработки отечественных и зарубежных ученых, посвященные как венчурному финансированию, так и проблеме инновационного развития экономики.
Взаимосвязь с позиций влияния технического прогресса, научно-технического развития на экономический рост нашли отражение в работах Й. Шумпетера, А. Кляйкнехта, Г. Менша, М. Портера, С. Кузнеца и многих других авторов.
Работы иностранных авторов в сфере деятельности венчурного капитала представлены такими авторами как: Adam В. Jaffe, Lerner J., Arora A., Gambardella A., Broschinski G., Schertler A., Baum J.R., Locke E.A., Smith K.G., Pagano A., Edward F. Denison., Steil В., David G. Victor, Freeman C.
Исследованию механизмов венчурного финансирования посвящены труды российских ученых: Аммосова Ю.П., Балабана A.M., Власова А.В., Глазьева С.Ю., Дагаева А.А., Каржаува А.Т., Фоломьева А.Н., Фонштейна Н.М., Филина С. А., Яковца Ю.В., и др.
В трудах большинства отечественных экономистов не принимается во внимание особенность формирования венчурного предпринимательства в России, в которой еще не поностью сформированы рыночные структуры и институты.
Информационная база исследования. В ходе работы над диссертацией были использованы аналитические материалы Федерального собрания Российской Федерации, Института экономики РАН, Института экономики переходного периода и других научных учреждений. Информационной базой работы также послужили справочно-статистические материалы Федеральной службы государственной статистики РФ, обзоры экономической политики, подготовленные Бюро экономического анализа, а также web-сайты Организации Экономического Сотрудничества и Развития, Европейской Ассоциации Венчурного инвестирования, Национальной Ассоциации Венчурного Инвестирования (США), Информационного портала по вопросам венчурного бизнеса, Российской Ассоциации Венчурного Инвестирования, Российской Венчурной Компании и других. Правовую основу обеспечили соответствующие нормативные правовые акты РФ в инновационной сфере. Автор использовал отдельные статистические и аналитические материалы, опубликованные в Internet.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в комплексном рассмотрении и теоретическом обосновании роли и места венчурного предпринимательства в обеспечении развития инновационной сферы в экономике России.
Наиболее существенные научные результаты, полученные лично автором, обладающие научной новизной:
По специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (макроэкономика):
1. Выявлены основные эффекты, факторы воздействия венчурного капитала на инновационную составляющую экономики страны и совокупность объективных функций, а также их взаимосвязь и формы проявления. В их числе: рост и повышение динамизма предпринимательского ресурса; структурное обновление экономической системы страны; стимулирование инновационного преобразования крупных предприятий и корпораций; рост квалификации и воспроизводства новых профессий; усиление трансформации экономики в направлении инновационного типа развития; поддержка фундаментальной науки; внедрение передовых научных достижений в производство и др.
2. Доказано, что формирование рычагов развития венчурного капитала будет способствовать: формирование целостной национальной инновационной системы; разработка федерального законодательства об инновационной деятельности и венчурном финансировании, федеральной стратегической программы, предусматривающей разработку и реализацию организационно-экономического механизма венчурного бизнеса; создание эффективной системы вовлечения в хозяйственный оборот интелектуальной собственности путем совершенствования правовых норм, использование фондов посевного финансирования для активизации венчурного инвестирования.
3. Аргументированы предложения касающиеся формирования и развития национальной венчурной индустрии, с учетом опыта стран с развитой экономикой, а так же особенностями современного развития экономики России. В числе сформулированных предложений: формирование спроса на венчурный капитал и содействие росту предложения венчурных инновационных инвестиций, увеличение роли государства в качестве допонительного гаранта, развитие разнообразия источников венчурного финансирования; развитие кооперации и интеграции в научно-технической и инновационной деятельности.
4. Сформулированы практические предложения эффективного финансово-инвестиционного обеспечения инновационного развития экономики на основе венчурного предпринимательства.
По специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (предпринимательство):
1. Обоснован вывод о том, что необходимость перевода на инновационный путь развития, ускоренная интеграция России в мировую экономику и обеспечение конкурентных преимуществ российских предприятий на мировых рынках превращает фактор инновационности в системное свойство, присущее для всех экономических структур.
2. Показано, что специфика инновационного процесса, основанного на функционировании венчурного капитала, состоит в наличии стадий, для которых рыночных стимулов недостаточно и которые требуют вмешательства государства, а также стадий, где это вмешательство излишне. В основе данного процесса лежит формирование новых организационных связей и структур, методов управления и финансирования.
3. Обосновано положение, что венчурный фонд представляет собой особый системообразующий элемент инновационного развития, реализующийся в объединении различных субъектов, их знаний, идей, опыта, управления, финансов и способствующий мобильности имеющихся ресурсов, их возможности капитализироваться.
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования заключается в научном обосновании и разработке конкретных мер и рекомендаций по повышению эффективности функционирования венчурного финансирования, повышению его роли как важнейшего фактора инновационного развития экономики.
Материалы данного диссертационного исследования могут быть использованы в качестве учебного материала для слушателей и студентов, изучающих вопросы государственного регулирования экономики, инновационного развития экономики, венчурного предпринимательства.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертации апробированы на, конференциях, семинарах. Важнейшие положения, отдельные научные результаты докладывались диссертантом на Международной научно-практической конференции Актуальные проблемы управления - 2006; 8 сентября 2008 г. на Российско-германском круглом столе по вопросам венчурного финансирования, проходившем в Минэкономразвития-РФ, 15-16 октября 2008 г. на международной конференции Опыт реформирования финансовых и банковских систем России и Китая, проходившей в Финансовой Академии при Правительстве РФ с докладом Инновационное развитие России: цели, задачи и инструменты поддержки. Главные положения исследования изложены в 4 печатных работах общим объемом 1,75 п.л.
Структура и содержание работы предопределенны поставленной целью и логикой исследования. Диссертация состоит из введения, 3-х глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Работа включает в себя 16 таблиц, 24 рисунка, 7 приложений. Библиографический список включает 223 источника.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Лещенко, Сергей Николаевич
Заключение
Проектом Концепции догосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, разработанным Минэкономразвития России, определено в качестве одного из целевых принципов развития - переход российской экономики от экспортно-сырьевого к инновационному социально-ориентированному типу развития, а также инновационное лидерство России в мире на основе передовых научно-исследовательских разработок, высоких технологий.
Одной из основных проблем, связанных с переходом экономики России на инновационный путь, значится нехватка финансирования на всех стадиях реализации высокотехнологичных проектов. Отмечается значительный дисбаланс, заключающийся в нехватке готовых инновационных проектов к коммерциализации, при наличии высокого научного потенциала и дожного финансового обеспечения как со стороны частного сектора, так и со стороны государства. Перспективные научные разработки при отсутствии дожного финансирования (что связанно с повышенными рисками, на которые традиционные коммерческие финансовые институты не идут) не проходят стадию доработки до уровня промышленного образца и, следовательно, проект не приобретает законченную экономическую форму. Указанная проблема, связанная с нехваткой финансирования, наблюдается фактически на всех стадиях реализации высокотехнологичных проектов.
Действенным и высокоэффективным инструментом финансовой поддержки высокотехнологичных компаний на всех стадиях их реализации является венчурный капитал.
Ограниченные финансовые ресурсы государства обусловливают необходимость участия частного сектора в реализации инновационных проектов, которые дадут максимальный технологический и социально-экономический эффект.
Анализ развития российской инновационной системы и рассмотрение механизмов венчурного предпринимательства выпонены автором в контексте сложившихся в мире тенденций перехода к инновационной экономике. Проведенные исследования позволяют сделать следующие выводы:
1. Понятие линновация имеет множество определений Ч таких, например, как: процесс улучшения путем внесения каких-либо новшеств; введение чего-либо нового в производство, в образ жизни людей; новая идея, новый метод или новое устройство; успешное использование новых идей на практике; изменение, которое создает новые аспекты в деятельности; целенаправленное изменение экономического или социального потенциала предприятия; творческая идея, которая нашла практическое воплощение; преобразование в экономической, технической, социальной и иной сфере, связанное с новыми идеями, изобретениями, открытиями.
Поскольку целью нововведений является, как правило, повышение эффективности той или иной деятельности, экономичности производства товаров и услуг, их качества, удовлетворенности клиентов, понятие инновационности можно отождествлять с понятием предприимчивости -готовности к реализации новых возможностей улучшения работы той или иной организации или к внесению новизны в производимый продукт услуги с соответствующим извлечением прибыли и т.д.
С понятием линновация тесно связаны понятия новшество, лизобретение, лоткрытие, которые являются продуктами креативности. Однако если креативность подразумевает выдвижение новых идей, то отличительным признаком инновации является реализация их на практике, т.е внедрение.
Инновации рассматриваются с разных точек зрения: в связи с технологиями, коммерцией, социальными системами, экономическим развитием и формулированием политики.
Инновационная деятельность отличается от других видов хозяйственной деятельности самыми длинными сроками окупаемости затрат, межотраслевым характером, повышенным и технологическими и социально-экономическими рисками.
2. Инновационный бизнес уникален и одновременно сложен тем, что с одной стороны, использует весь потенциал других сфер предпринимательской деятельности, с другой стороны, собирает все возможные проблемы этих сфер.
Только государство в состоянии снизить издержки выхода компаний на новые рынки и уменьшить риски, связанные с разработкой и внедрением принципиально новых проектов.
Несмотря на то, что механизмы государственного регулирования на протяжении длительного времени остаются неизменными, в мировой практике существуют как примеры удачного государственного воздействия на экономику, так и примеры неэффективного регулирования. Выигрывают те страны, которые смогли найти наиболее удачную комбинацию регулирующих механизмов и согласовать свою инновационную политику с другими процессами, протекающими в национальной и мировой экономиках, а также смогли учесть культурные и социальные особенности своей страны.
3. Характер развития инноваций в любой стране определяется, в первую очередь, объемом финансирования НИОКР. В странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) этот показатель составляет, в среднем, 2,0 процента ВВП, в странах же с наиболее развитой экономикой Ч более трех процентов. В то время как в России, несмотря на то, что взят курс на инновационное развитие экономики, он составляет около 1%.
В экономически развитых странах мира получила широкое распространение практика комбинирования прямого государственного финансирования НИОКР (до 2/3 общего объема) и опосредованного Ч через фонды, из средств частных компаний (в том числе, иногда, зарубежных). Такой подход позволяет обеспечивать рыночную ориентацию испонителей НИОКР (вузов, научно-исследовательских институтов и лабораторий, технопарков и т. п.).
Эффективность прямого государственного финансирования научно-исследовательских и конструкторских работ в значительной мере обеспечивается развитой системой соответствующих налоговых льгот и субсидий.
Основным механизмом предоставления налоговых льгот является возврат компаниям части средств, израсходованных на НИОКР. Как правило, распорядителями государственных средств, выделяемых на научно-исследовательские и конструкторские работы, являются два-три министерства.
Общепризнанно, что фонды, в том числе венчурные, представляют собой наиболее гибкий и рыночно ориентированный механизм поддержки инноваций. Наибольшую нагрузку в странах ОЭСР несет в этом деле бизнес - при всем том, что именно государство определяет характер национальных инновационных систем в целом. Правительства выступают как в роли финансовых доноров в инновационных процессах, так и в роли испонителей НИОКР (имеются в виду государственные институты, лаборатории, научные центры и т. п.), университеты и другие вузы Ч только в роли испонителей.
4. Анализ российской инновационной системы показал, что сегодня можно уверенно утверждать, что в последние годы была начата и успешно осуществляется масштабная работа по модернизации отечественной экономики, которая дожна характеризоваться высоким научным потенциалом.
Со стороны государства проведена работа по определению недостающих звеньев в системе поддержки инновационной составляющей экономики. На основе выделенных проблем, были сформулированы цели и задачи.
Показано, что к настоящему времени в России созданы все необходимые институты инновационной системы, и по составу ее основных элементов в целом она соответствует структуре национальных инновационных систем зарубежных стран. Центры подготовки принятия решений по развитию инновационной деятельности в стране и реализации данных решений сосредоточены в трех федеральных министерствах России: Министерстве науки и образования, Министерстве экономического развития и Министерстве связи и массовых коммуникаций.
К организациям, обеспечивающим специализированную инфраструктуру инновационной деятельности, относят венчурные фонды, бизнес ангелов, бизнес-инкубаторы, технопарки, ЦКП.
Однако хотя в России созданы все необходимые институты инновационной системы, их деятельность все еще пребывает в стадии становления, остается пока недостаточно эффективной и слабо скоординированной.
И хотя в России созданы все необходимые институты инновационной системы, их деятельность все еще пребывает в стадии становления, остается пока недостаточно эффективной и слабо взаимоувязанной, а существующие институты поддержки и развития высокотехнологичного сектора экономики действуют недостаточно эффективно и требуют дальнейшего развития. НИС России отличает фрагментарность, нескоординнрованность, несистемность функционирования.
5. К основным проблемам, тормозящим развитие инновационной экономики в РФ можно отнести следующие:
Х Недостаточная координация действий различных органов государственной власти и институтов по развитию российской инновационной системы. Чрезмерная централизация государственного управления развитием инновационной системы.
Х Недостаточный уровень развития в России предпринимательства как такового и, особенно, инновационного предпринимательства.
Х Разрыв между наукой и производством и, как следствие, отсутствие в научной среде в Российской Федерации навыков передачи результатов своей работы для коммерциализации, несовершенство и слабость механизмов такой передачи, основанных на гарантированной защите прав интелектуальной собственности.
Х Отсутствие общедоступных баз данных о важнейшей информации, необходимой для деятельности инновационного предпринимателя (информация о ведущихся в России и за рубежом исследованиях и разработках, информация о возможных источниках финансирования, о потребности в инновациях, существующей у крупных частных и государственных компаний и др.).
Х Крупные российские компании не имеют стимулов к покупке российской инновационной продукции. В таких компаниях не организованы подразделения, которые на систематической основе принимали бы инициативные предложения по улучшению выпускаемой продукции, совершенствованию техники и технологии и, в конечном счете, повышению конкурентоспособности самих компаний внутри страны и за рубесом.
Х Малые инновационные предприятия испытывают острую потребность в производственном и лабораторном оборудовании для проведения необходимых исследований и испытаний.
Х Недостаточен объем финансирования инновационных проектов на посевной стадии их развития.
6. Действенным и высокоэффективным инструментом финансовой поддержки высокотехнологичных компаний на всех стадиях их реализации является венчурный капитал. Исследование опыта промышленно развитых стран позволило выделить основные принципы организации венчурного капитала, его основные источники в зависимости от стадии развития фирмы, в которую вкладываются венчурные инвестиции, источников его финансирования. Венчурное финансирование осуществляется в основном в следующих формах: прямое инвестирование, которое используется в основном большими корпорациями; создание венчурных фондов в крупных корпорациях или банках, инвестирующих во многие проекты; путем создания дочерних венчурных фирм; участие крупных компаний и других инвесторов в независимых венчурных фондах; финансирование ранних стадий развития венчурных фирм в форме бизнес-ангельского инвестирования.
Зарубежный опыт показывает, что венчурные фонды - наиболее оптимальная формой организации венчурного инвестирования. Потому что только таким способом можно уменьшить риски, объединяя капиталы разных инвесторов в разных проектах. Минимизировать риски, присущие венчурному финансированию позволяет, конечно, высокий уровень управления, наличие высоквалифицированных менеджеров, способных уверенно действовать в условиях неопределенности.
7. Начиная с 2005 года, венчурная система России получила серьезный импульс к развитию благодаря запуску программ государственно-частного партнерства по созданию венчурных фондов и формированию новых государственных инвестиционных институтов, ориентированных на поддержку технологического развития.
Среди основных результатов проводимой политики можно выделить:
Х создан ряд региональных венчурных фондов под эгидой* Министерства экономического развития Российской Федерации на основе частно-государственного партнерства;
Х расширен объем программ ФСП МП НТС (до 2008 г.- фонд Бортника);
Х Венчурный Инновационный Фонд (ВИФ) получил допонительные финансовые ресурсы;
Х создан ОАО Росинфокоминвест - инвестиционная организация, ориентированная на ИТ-проекты;
Х создан фонд фондов ОАО Российская венчурная компания;
Х создана ГК Российская корпорация нанотехнологий.
Благодаря запуску вышеперечисленных инициатив количество доступного венчурного капитала в стране постоянно увеличивается, причем этот процесс идет уже на протяжении ряда лет. Однако, рост количества инвестиционных сделок, последующее развитие конкурентоспособных проектов с успешным выходом инвестора, появление значительного количества историй успеха остается на низком уровне.
Анализируя деятельность ОАО Российской венчурной компании можно утверждать, что первый этап создания и апробации механизмов ее деятельности пройден. Созданы 7 национальных венчурных фондов, проведены первые инвестиционные сдеки, выявлены проблемы разнопланового характера, мешающие пономасштабной работе венчурных фондов, и теперь перед компанией стоит более масштабная и принципиальная задача. Способствовать ускоренному развитию в России инновационной экономики посредством увеличения объёмов частного венчурного капитала и создания благоприятной среды для развития инновационно-технологического предпринимательства в России. При этом преследуется цель создания общенациональной системы финансовой поддержки инновационных проектов на всех стадиях их развития.
8. По результатам проведенного анализа были разработаны предложения по совершенствованию государственного регулирования инновационной деятельности в Российской Федерации и развитию комплексных механизмов государственного регулирования инновационной деятельности среди которых: внесение изменения в положения по бухгатерскому учету, введение системы стандартов мирового уровня, создание системы мониторинга инновационной деятельности, создание информационной базы данных для частного сектора, разработка рамочного закона для инновационной сферы, создание образовательных программ и курсов повышения квалификации и др. Ряд предложений связан с совершенствованием механизмов государственного регулирования инновационной деятельности, в частности предлагается усилить государственный контроль над деятельностью институтов развития, упрочить связи между создаваемыми институтами развития и другими субъектами НИС, повысит эффективность деятельности институтов развития.
9. Проанализированы место и роль ОАО Российская венчурная компания в отечественной инновационной системе. Российская венчурная компания задумана и создана как своеобразный фонд фондов, и основным инструментом, с помощью которого компания призвана стимулировать развитие венчурного финансирования в России, является инвестирование в формируемые совместно с частным капиталом венчурные фонды. Характер цели, поставленной перед ОАО РВК, и накопленный опыт вовлечения частного капитала в инновационную деятельность делает компанию ведущим институтом по развитию венчурного финансирования в России. По сути, она может сыграть значительную роль в создании новой для России формы предпринимательства, широко распространить культуру такого предпринимательства повсюду, где есть условия для инновационного развития и соответствующий потенциал, способствовать интеграции науки и производства, продвижению создаваемых отечественных технологий, продуктов и услуг на международный рынок.
Обоснован вывод, согласно которому создание под эгидой Российской венчурной компании фондов посевных инвестиций не только решает задачу вложения допонительных средств в реализацию инновационных проектов на ранних стадиях их развития, но и повышает эффективность национальной инновационной системы как таковой.
10. Во всех странах с инновационной экономикой функционируют развитые механизмы юридической защиты прав интелектуальной собственности. Такие механизмы создают предпосыки для активизации инновационной деятельности и обеспечивают серьезную заинтересованность разработчиков в коммерциализации их идей, в доведении разработок до рыночных кондиций, в продвижении линновационного продукта и услуг на рынок.
Отдельно хочу выделить проблемы законодательной базы в области инноваций. Сейчас по анализируемой проблеме уже действует более 500 нормативно-правовых актов. Первая попытка построения системы государственного регулирования инновационной деятельности в едином документе была предпринята еще в 1999 г., но закона пока нет.
В попытках создать нормативно-правовую базу для инноваций государство идет по пути разрозненного количественного наращивания законодательной базы, что на практике приводит к появлению несоответствий и противоречий, законодательство все больше размывается.
Неразвитость правовых норм является одной из причин возникновения препятствий для инвестирования в продукцию высокотехнологичных отраслей, венчурного инвестирования, затруднения регулирования отношений между участниками инновационных процессов, недостаточности экономических стимулов и прав у государственных научных и образовательных учреждений для организации инновационного предпринимательства.
В связи с перечисленными выше проблемами необходимо совершенствование законодательства по следующим направлениям: разработка законодательных актов, регулирующих венчурное финансирование, инновационную деятельность и поддержку этой деятельности на федеральном уровне.
Х Необходимо разработать предложения, направленные на совершенствование регулирования деятельности простого товарищества, как одной из перспективных форм создания венчурных фондов.
Х В частности, нуждается в совершенствовании законодательное регулирование деятельности закрытых паевых инвестиционных фондов особо рисковых (венчурных) инвестиций с целью развития и повышения эффективности венчурного финансирования, создания режима наибольшего благоприятствования инновационным компаниям и условий для роста количества высокотехнологичных компаний.
Х Устранение наличия большого количества устаревших норм, затрудняющих привлечение инвестиций, эффективное использование технологий разработчиками, защиту интересов авторов технологий, также позволит существенно повысить эффективность венчурного финансирования.
Автор надеется, что предложенные мероприятия будут способствовать переходу Российской Федерации на путь устойчивого социально-экономического развития за счет перехода экономики РФ на инновационный тип хозяйствования.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Лещенко, Сергей Николаевич, Москва
1. Нормативные правовые документы Российской Федерации Федеральныезаконы Российской Федерации
2. Федеральный закон от 23 ноября 2007 г. № 270-ФЗ О государственной корпорации Ростехнологии.
3. Федеральный закон от 19 июля 2007 г. № 139-ФЭ О Российской корпорации нанотехнологий.
4. Федеральный закон от 19 июля 2007 г. № 195-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части формирования благоприятных налоговых условий для финансирования инновационной деятельности.
5. Федеральный закон от 17 мая 2007 г. № 82-ФЗ О банке развития.
6. Федеральный закон от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ Об особых экономических зонах.
7. Федеральный закон от 29 ноября 2001 г. № 156-ФЗ Об инвестиционных фондах.
8. Федеральный закон от 7 апреля 1999 г. № 70-ФЗ О статусе наукограда российской федерации.
9. Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ О науке и государственной научно-технической политике.
10. Послания Президента Российской Федерации
11. Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ. // Парламентская газета, 2007, - № 60.
12. Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ. // Парламентская газета, 2006, - № 97.
13. Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации
14. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации. // Утверждена Президентом Российской Федерации. Ч 7 февраля 2008 г. № Пр-212.
15. Приоритетные направления развития науки, технологии и техники. // Утверждены Президентом Российской Федерации. Ч 21 мая 2006 г. № Пр-843.
16. Перечень критических технологий Российской Федерации. // Утверждены Президентом Российской Федерации. Ч 21 мая 2006 г. № Пр-842.
17. Указ Президента Российской Федерации от 20 августа 2004 г. №1131 О совете при Президенте Российской Федерации по науке, технологиям и образованию.
18. Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу. // Утверждены Президентом Российской Федерации. 30 марта 2002 г. № Пр-576.
19. Указ Президента Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 884 О доктрине развития российской науки.
20. Учебники, монографии, статьи
21. Denison Е. Sources of economic growth in the United States and thealternatives before us. Supplementary paper # 13. N.Y.: Committee for economic development, 1962.
22. Denison E. Sources of economic growth in the United States and the alternatives before us. Supplementary paper № 13. N.Y.: Committee for economic development, 1962.
23. Edward F. Denison. Trends in American Economic Growth, 1929-1982. Washington: The Brookings Institution, 1985. P. 30.
24. Griliches Z., Jorgenson D. The explanation of productivity change // Review of economics studies. July, 1967.
25. Kendrick J.W. Productivity trends. Princeton UP, Princeton, 1961.
26. Lundvall, B.-A. (ed.). National Systems of Innovation: Towards a Theory of Innovation and Interactive Learning. London: Pinter Publishers, 1992.
27. Nelson, R. (ed). National Innovation Systems. A Comperative Analysis. Oxford: Oxford University Press, 1993.
28. Porter M.E. "The Competitive Advantage of Nations". New-York: Free Press, 1990.
29. Small and Medium-seized Enterprises: Local Strength, Global Reach: Policy Brief, OECD, 2000. P.3.
30. Solow R. Technical change and the aggregate production function // Review of economics and statistics. 1957, august. V. 39. # 3.
31. TACIS Аналитический обзор "Сопоставление инновационных систем России и Германии".
32. Freeman С. Innovation // Newman P. The New Palgrave Dictionary of Economics and Law. L., 1998.
33. Freeman, C. The Economics of Hope Essays in Technical Change. Economic Growth and the Environment. London; New York: Pinter, 1992.
34. Mensh G. Stalemate in Technology: innovation overcome the depression. Cambridge (Mass). 1979, P. 14.
35. Анпов С. Зарубежный венчурный капитал в России: Аналитический обзор. // Рынок ценных бумаг, 1999, № 21, с. 37-40.
36. Анализ инновационной политики России и Украины по методологии Европейского Сообщества/ Н.И. Иванов, И.Г. Дежина, И.Ю. Егоров и др.; РАН. Ин-т мировой экономики и междунар. отношений. -М., 2008. -221 с. -Текст на рус, англ. Яз
37. Андреева И., Павлов К. О критериях выделения малого и среднего бизнеса //Общество и экономика. №7. - 2007. - С. 62-79.
38. Андросова А.И. Инвестиции в инновационном развитии региональной экономики: Автореф. дис. канд. экон. наук/ А.И. Андросова. -М., 2007. -27 с.
39. Анисимов Ю.П. Развитие производства на основе инноваций/ Ю.П.
40. Анисимов, Ю.В.Журавлев, Ю.П.Усова; Воронеж, гос. техннол. акад. Воронеж: ВГТА, 2007.-203с.
41. Анышин В. М. Менеджмент инвестиций и инноваций в малом и венчурном бизнесе : учебное пособие. М.: Анкил , 2003.
42. Аньшин В.М., Филин С.А. Менеджмент инвестиций и инноваций в малом и венчурном бизнесе. Учебное пособие. М.: "Анкил", 2003, С. 55
43. Архипова М.Ю. Анализ инновационно технологической активности в России/ М.Ю. Архипова; Рос. ун-т дружбы народов. -М., 2007. -272 с.
44. Атерекова А. Перспективы российской инновационной сферы/ А. Атерекова, А. Журов, П. Селезнев // Обозреватель Observer. - 2007. - № 3. - С. 80-91.
45. Бажин И. Механизмы адаптации в социальной инноватике государственного управления/ И. Бажин // Государственная служба. 2007. - № 1. - С. 29-37. -Библиогр.: 6 назв.
46. Балацкий Е. Инновационные и инвестиционные факторы эффективности производства/ Е. Балацкий, А. Раптовский // Общество и экономика. 2007. - Ns 1. - С. 3-27
47. Бадин К.В. Инвестиции в инновации / К.В. Бадин, И.И. Передеряев, Р.С. Голов. -М.: Дашков и К", 2008. 236 с.
48. Барсукова Е.С. Инновация как экономическая категория/ Е.С. Барсукова, В.А. Сарычев // Инновации. 2008. - № 2. - С. 20-23
49. Батизи Э. Инновационное развитие России/ Э. Батизи, В. Якушкин // Международная экономика. 2007. - № 12. - С. 10-13
50. Бекетов Н. Тенденции развития сферы науки и инноваций в России на фоне международных сопоставлений //Проблемы теории и практики управления. 2007. - №4. - С. 79.
51. Бекетов Н.В. Основные направления государственной поддержки инновационного развития российской экономики / Н.В. Бекетов // Инновации. -2008.-N1.-С. 69-72
52. Бекетов Н.В. Экономический рост и развитие инновационной экономики в России /Н.В. Бекетов, А.С. Денисова // Финансы и кредит. -2008. -№ 15
53. Белозерова С. Регулирование социальных процессов и инновационное развитие экономики России/ С. Белозерова // Федерализм. -2007. № 4. - С. 79-96
54. Бердашкевич А.П. Бюджетная поддержка науки и инноваций в 2008-2010 годах / А. П. Бердашкевич, Н.И. Булаев // Инновации. 2007. -N6. -С.3-10
55. Бешелев С., Гурвич Ф. Нововведения и мы. М.: Наука, 1990.
56. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. Пер. с англ., 4-е издание -М.: "Дело-тд.", 1994, С.231.
57. Блинов О.А. Мировая практика использования венчурного капитала в экономическом развитии // Экономика и коммерция, 1999, № 3, 93-100.
58. Большаков С. В. Финансы предприятий: теория и практика: учебник. М.: Книжный мир, 2005.
59. Бретт. М. Как читать финансовую информацию: Х простое объяснение того, как работают деньги. Пер. с англ. И. В. Габенов, В. В. Иванов, ред. В. В. Иванов М.: Проспект , 2004.
60. Валерий Черешнев: Прекратить ненужную мороку: Беседа с пред. Ком. Гос. Думы по науке и наукоемким технологиям В.А. Черешневым. / В. Черешнев // Наша власть дела и лица. - 2008. - № 5.
61. Васильева JI.H. Методы управления инновационной деятельностью: учебное пособие. М.: КНОРУС, 2005, С.24.
62. Васин В.А., Миндели Л.Э. Национальная инновационная система: предпосыки и механизмы функционирования. М.: ЦИСН, 2002, С. 11-12.
63. Вахромов И.В. Государственное регулирование инновационного развития экономики (на примере РФ и стран ЕС): Автореф. дис. . канд. экон. наук/И.В. Вахромов. -М., 2007. -24 с.
64. Власов А. Венчурный капитал и малое предпринимательство // Общество и экономика, 1999, №12, с. 93-99.
65. Вовченко В.В. Инновационная система России: современное состояние и перспективы развития/ В.В. Вовченко // Российский внешнеэкономический вестник. -2007.-№8.-С. 20-24
66. Волынкина М.В. Правовое регулирование инновационной деятельности: Проблемы теории/ М.В. Волынкина; Ин-т гуманитар, образования. М: Аспект Пресс, 2007. - 191 с.
67. Выступление Президента российской Федерации В. Путина на расширенном заседании Государственного совета "О стратегии развития России до 2020 года" журнал "Интелектуальная собственность", №4, 2008.
68. Выступление Президента Российской Федерации на расширенном заседании Государственного Совета Российской Федерации О стратегии развития России до 2020 года, М., 2008.
69. Габитов А.Ф. Формирование и государственное регулирование инновационной системы России в условиях глобализации: Автореф. дис. . д-ра экон. наук/ А.Ф. Габитов. -СПб., 2007. -40 с.
70. Гаева Д. Сценарии формирования инновационной модели экономики / Д. Гаева // Человек и труд. 2007. - N 2. - С. 75-78.
71. Глазьев С. Теория догосрочного технико-экономического развития. М.: ВлаДар, 1993.
72. Глазьев С.Ю., Львов Д.С., Фетисов Г.Г. Эволюция технико-экономических систем: возможности и границы центрального регулирования. М: Наука, 1992.
73. Государственное регулирование рыночной экономики. Под ред. В.И. Кушлина. М.: РАГС, 2008.
74. Григорьев Л. Посткризисная структура экономики и формирование коалиций для инноваций / Л. Григорьев, С. Плаксин, М. Салихов // Вопросы экономики. 2008. - N 4,- С. 25-43
75. Грудзевски В. Развитие малого предпринимательства в Польше // Проблемы теории и практики управления, 1996, №2, с.90-95.
76. Гулькин П. Введение в венчурный бизнес России / Англо-русский словарь венчурного инвестирования. СПб.: РАВИ, 2001.
77. Гулькин П. Венчурное инвестирование немного истории и статистики // Рынок ценных бумаг, 1999, № 6, с.20-23.
78. Гунин В.Н. Управление инновациями: 17-модульная программа для менеджеров "Управление развитием организации". Модуль 7. М.: ИНФРА-М, 2000.
79. Гунин В.Н., Киселев Б.Н., Ляпина С.Ю. Актуальные проблемы развития теории инноваций и практики инновационной деятельности //Вестник университета.- 2004. №1 (7).
80. Дагаев А.А. Фактор НТП в современной рыночной экономике. М.: Наука, 1994.
81. Дедов СВ. Проблемы регулирования российского рынка инновационных ресурсов/ СВ. Дедов // Законодательство и экономика. 2007. -№ 6. - С. 39-42
82. Дежина И. "Тройная спираль" в инновационной системе России / И. Дежина, В. Киселева//Вопросы экономики. 2007. - N 12. - С. 123-135
83. Дежина И. Зарубежная поддержка науки и инноваций в России: оценка результативности/ И. Дежина // Проблемы теории и практики управления. 2007. - № 2. -С. 91-98
84. Дежина И.Г. Оценка состояния и проблемы обновления материальной базы науки в России / И.Г. Дежина // Инновации. 2008. - N 1. -С.63-68
85. Денисон Э. Исследование различий в темпах экономического роста. М.: Прогресс, 1971.
86. Диденко Д.А. Экономика традиционная и инновационная (общее и особенное)/ Д.А. Диденко, А.А. Шудренко // Инновации. 2008. - № 2. - С. 2427.
87. Доклад Госсовета Россйской Федерации, М.: 2008.
88. Докторович А.Б. Россия в XXI веке: социально ориентированное инновационное развитие/ А.Б. Докторович // Россия: тенденции и перспективы развития: Ежегодник. -М., 2007. Вып. 2. - С. 443-449
89. Дунаев Э.П. Роль государства в создании и функционировании инновационной экономики/ Э.П. Дунаев // Вестник Московского университета. Серия 5, Экономика. -2007. № 5. - С. 3-13
90. Дынкин А., Сироткин О., Уткин А. "Нелинейная инновационная модель: не принять, значит проиграть"// Человек и труд, 2004, № 6.
91. Европейский банк реконструкции и развития России // Международный бизнес России, 1995, №12, с. 8-14.
92. Законодательная поддержка процесса формирования кадрового потенциала инновационного развития: Материалы круглого стола от 3 апр.2008 г., Москва / Ком. Гос. Думы по науке и наукоем. технологиям, Ком. Гос. Думы по образованию.
93. Законодательное обеспечение инновационного развития экономики: Материалы парламент, слушаний от 31 марта 2008 г., Москва / Ком. Гос. Думы по информ. политике, информ. технологиям и связи.
94. Залиханов М. Резервы нашего роста / М. Занханов // Российская Федерация сегодня. 2008. - № 8. - С. 27-29
95. Зубарев А. С. Стратегия инновационного прорыва путь к повышению конкурентоспособности региона / А.С. Зубарев // Инновации.2007.-N 6.-С. 54-58
96. Ибатулина СМ. Управление инновационным потенциалом Республики Башкортостан /СМ. Ибатулина, О.У. Ибатулнн //Инновации.2008. -N 1. С. 104-107
97. Иванов С. Государство и инновации: Выступление первого зам. председателя Правительства Рос. Федерации С. Иванова в Совете Федерации в рамках правительственного часа. /С. Иванов. Российская Федерация сегодня. - 2008. - № з.- С.2-3
98. Иванов СБ. Выступление на XI Петербургском международном экономическом форуме, июнь 2007 г./ СБ. Иванов; Моск. гос. ун-т. -М.: ЛЕНАНД, 2007. -73 с.
99. Ивантер В.В. Перспективы и условия инновационно технологического развития экономики России/ В.В. Ивантер, Н.И. Комков // Проблемы прогнозирования . 2007. -№ 3. - С. 3-20
100. Иванченко В. От точечной модернизации к системному инновационному развитию экономики России / В. Иванченко. // Федерализм. -2007.-N4.-С. 97-103
101. Ильсов М. Экономико-правовые аспекты венчурного предпринимательства в инновационной сфере // Хозяйство и право, 2000, №2, с. 31-41.
102. Индикаторы инновационной деятельности: 2006. Статистический сборник. М., ГУ-ВШЭ, 2006.
103. Индикаторы инновационной деятельности: 2007: Стат. сб./ Гос. ун-т Высш. шк. экономики. -М., 2007. -398 с: табл.
104. Инновации / Под ред. А.В. Барышевой. М.: Дашков и К
105. Инновации в социально-экономическом развитии: государство, фирма, менеджмент/ Под ред. В.А. Васильева; Моск. гос. ун-т. -М.: Теис, 2007. -272 с.
106. Инновации и экономический рост. М.: Наука, 2002.
107. Инновации: теория, механизм, государственное регулирование. Под ред. Ю.В. Яковца. М.: РАГС, 2000.
108. Инновационная деятельность и законодательное регулирование // Вестник Совета Федерации. 2008. - № 4. - С. 26-27
109. Инновационная деятельность организаций за 2006 год. Росстат,2007.
110. Инновационная экономика / кол. авт. РАН, Институт мировой экономики и международных отношений А. А. Дынкин, Н. И. Иванова, М. В. Грачев и др., ред. Н. И. Иванова 2-е изд., испр. и доп. - М.: Наука, 2004.
111. Инновационная экономика. М.: Наука, 2004.
112. Инновационное предпринимательство. М.: ЮНИТИ, 2002.
113. Инновационный менеджмент: учебник для студ. вузов / под ред. С. Д. Ильенкова 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юпити - Дана, 2003.
114. Инновационный потенциал России: проблемы активизации использования/ Т.П. Николаева, Е.М. Коростышевская, А.В. Бутуханов и др.; С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. -СПб., 2007. -147 с.
115. Инновационный путь развития для новой России. Под ред. В.П. Горегляда. М.: Наука, 2005.
116. Инновационный тип развития экономики России : учеб. пособие/ кол. авт. Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ М. : РАГС , 2005.
117. Инновационный тип развития экономики. Под ред. А.Н. Фоломьева. М.: РАГС, 2008.
118. Инновация: теория, механизм, государственное регулирование. Учебное пособие / Под. Ред. Ю.В. Яковца. М.: Изд-тво РАГС, 2000.
119. Карпова Ю.А. Введение в социологию инноватики. Учебное пособие. Спб.: Прггер, 2004.
120. Клим И.В. Свободная экономическая зона как институт инновационного развития экономики/ И.В. Клим // Российский внешнеэкономический вестник. 2008. - № 4. - С. 26-33
121. Кобзев А. России необходима национальная программа перехода от сырьевой экономики к экономике знаний/ А. Кобзев // Промышленник России. -2008. -№ 1. С. 102-106
122. Койре А. Перестройка: переходные процессы и механизмы. М.: Наука, 1989
123. Колесников С. Необходим закон об инновациях / С. Колесников // Финансовый контроль. 2007. - № 4. - С. 50-52
124. Колесников С. Создание правовой базы инновационной деятельности. К итогам работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации / С. Колесников // Интелектуальная собственность. Промышленная собственность. 2007. -№12.-С. 8-13
125. Кондратьев Н.Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвиденья. М.: Экономика 2002.
126. Коновалова О.Н. Информационно-сетевая экономика и переход России к инновационному типу развития): Автореф. дис. . канд. экон. наук/ О.Н. Коновалова. -Омск, 2007. -24 с.
127. Концепция инновационной политики Российской Федерации на 1998-2000 годы. Постановление Правительства от 24.07.98 № 832 (Proposed Guidelines for Collecting and Interpreting Technological Innovation Data: Oslo Manual, Paris: OECD, Eurostat, 1997).
128. Концепция инновационной политики Российской Федерации на 1998-2000 годы. Постановление Правительства от 24.07.98 № 832 (Proposed Guidelines for Collecting and Interpreting Technological Innovation Data: Oslo Manual, Paris: OECD, Eurostat, 1997).
129. Копеин В.В. Концептуальные основы структурно-инновационного развития экономики/ В.В. Копеин, Е.А. Филимонова; Отв ред. В.П. Зотов. -Новосибирск: Изд-во СО РАН, 2007.-158 с.
130. Коростышевская Е. М. Инновационный потенциал России и условия его развития / Е. М. Коростышевская, Т.П. Николаева // Вестн. С.-Петерб. ун-та. Серия 5, Экономика. 2007. - N 1. - С. 34-44
131. Котлер Ф., Армстронг Г., Соидерс Д., Вонг В.Основы маркетинга: пер с англ. 2-е Европ. Изд. СПб.; К.: Издательский дом "Вильяме", 2000, С. 589
132. Кравченко И.С. Инновации и экономический рост: проблемы измерения / И.С. Кравченко, Г. А. Багратян // Инновации. 2007. - N 8. - С. 5961
133. Кузнец С. Современный экономический рост: результаты исследований и размышлений. Нобелевская лекция // Нобелевские лауреаты по экономике: взгляд из России; под ред. Ю.В. Яковца. СПб.: Гуманистика, 2003.
134. Куприянов В.А. Человеческий фактор как стратегический ресурс инноваций / В.А. Куприянов // Инновации. 2007. - N 8. - С. 94-96
135. Курнышева И. Тенденции и перспективы экономического роста/ И. Курнышева//Экономист. 2007. - № 10. - С. 13-20
136. Лапин Н. Стратегия инновационного развития: национальная инновационная система/ Н. Лапин // Проблемы теории и практики управления. -2008.-№5.- С. 106-118
137. Леонтьев Г.К. Новая региональная политика определяющий стимул инновационного развития экономики/ Г.К. Леонтьев // Национальные проекты. - 2007. -№ 3. - С. 90-92
138. Лисина Е.Б. Регулирование инновационной политики и инновационной деятельности законодательством России и ряда других стран СНГ / Е.Б. Лисина // Инновации. 2007. - N 8. - С. 41-49
139. Ложко В.В. Базисные инновации для перспективного социально-экономического развития России / В.В. Ложко. Инновации. - 2007. - № 1. -С.33-44
140. Лукша О.П., Сушков П.В. Европейский опыт мониторинга и оценки инновационной политики: уроки для России //ЭКО. 2006. - №10. - С. 63-81.
141. Лукьянов А. Формирование инновационных систем: экономический и социальный аспекты / А. Лукьянов // Человек и труд. 2007. - N 8. - С. 75-79
142. Львов Д.С. Актуальные проблемы реформирования и стратегического управления развитием России: методологические аспектырешения/ Д.С. Львов, В.А. Гневко, В.Е. Рохчин; РАН. С.-Петерб. акад. управления и экономики. -СПб., 2007. -318 с.
143. Любимцева С. К стратегии инновационного хозяйства/ С. Любимцева // Экономист. 2007. - № 7. - С. 43-52
144. Любич А.А. Оценка эффективности социально-экономического развития основных видов экономической деятельности и инновационность экономики / А.А. Любич, Ю.М. Харазишвили, А.Н. Бойко // Инновации. 2007. - N 8. - С. 72-77
145. Маевский В. О соотношении между инновационной и сырьевой динамикой /В. Маевский // Экономист. 2008. - № 3. - С. 41-47
146. Макконнел К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2т.: Пер. с англ. М. 1997 Т.2, с.391
147. Макулов В.Ю. Методология анализа управленческих инноваций в условиях современной российской экономики / В.Ю. Макулов // Инновации. -2008.-N 1.-С. 118-120.
148. Маренков Н.Л. Инноватика: Учебное пособие. М.: КомКнига, 2005, С.172.
149. Медведев Д. К новому качеству гражданского общества: Встреча избранного президента России Д.А. Медведева с руководителями Комиссий Общественной палаты РФ 19 марта 2008 г. / Д. Медведев // Стратегия России. -2008. -№4. -С.6-12.
150. Медведев Д.А. Выступление на XII Петербургском международном экономическом форуме опубликовано на сайте Президента России-Ссыка на домен более не работает
151. Медынский В.Г. Инновационный менеджмент: Учебник. М.: ИНФРА-М, 2002, С. 7.
152. Мигранян А.А. Теоретические аспекты формирования конкурентоспособных кластеров в странах с переходной экономикой. // Вестник КРСУ, № 3, 2002.
153. Миндели Л.Э. Совершенствование государственной научно-технической политики в процессе формирования национальной инновационной системы / Л.Э. Миндели, В.А. Васин // Инновации. 2008. - N 1. - С. 43-55.
154. Монастырский Е.А. Термины и определения в инновационной сфере/ Е.А. Монастырский // Инновации. 2008. - № 2. - С. 28-31.
155. Набиулина Э. Приоритеты деятельности на 2008 г. и среднесрочную перспективу/Э. Набиулина// Экономист. -2008. № 4. - С.3-18.
156. Направления исследований в стратегических инновационных проектах базируются на утвержденном Президентом Российской Федерации перечне критических технологий
157. Николаев М.Е. Человеческий капитал и инновационная экономика/ М.Е. Николаев //Вестник Совета Федерации. 2008. - № 5. - С. 24-28.
158. Нифагнн С.Д. Особенности формирования российской инновационной системы/ С.Д. Нифагин, СВ. Худяков // Промышленная политика в Российской Федерации. -2007. № 9. - С. 56-61
159. Особенности организации инновационной экономики // Регион: экономика и социология. 2008. - N 1. - С. 3-17.Отв. ред. В.В. Ивантер, Н.И. Комков; РАН. Ин-т пароднохоз. прогнозирования. -М.: МАКС Пресс, 2007. -738 с.
160. Парфенов В.А. Венчурный капитал в России: история, реалии, перспективы // Интеграл.- 2003, №2, с. 56-57.
161. Петраков Н. Рецепт успеха: от монетаризма к идеологии социального государства: Беседа с директором Института проблем рынка РАН Н. Петраковым о подходах к осуществлению модернизации рос. экономики. /Н.
162. Петраков; Записала JI. Глазкова. -Российская Федерация сегодня. 2008. - № 8. Ч С.ЗО-ЗЗ.
163. Петров А. Инновационно-прорывный путь развития: прогнозные параметры / А. Петров, И. Поспелов // Экономист. 2007. - N 1. - С. 15-28
164. Пипия JLK. Государственная поддержка инновационных взаимодействий для устойчивого развития к проблемно ориентированной модели развития науки / JI.K. Пипия // Инновации. - 2008. - N 1. - С. 56-62
165. Пискулов Д.М. Венчурные фонды и повышение конкурентоспособности России // Финансовый бизнес. 2003.-№4. - с. 11-14
166. Плетнев К.И. Высшая школа России и инновационное развитие национальной экономики / К. И. Плетнев, Ю. В. Шленов // Инновации. 2008. -N 1. - С. 85-89.
167. Позгалев В.Е. Инновационной активности необходима поддержка / В.Е. Позгалев // Национальные проекты.- 2008. № 5. - С.4-7.
168. Половинка Д.В. Венчурное финансирование: механизмы и этапы функционирования // Науковедение, 2002, № 2, с. 63-81.
169. Полякова М.И. Проблемы построения экономики инновационного типа/ М.И. Полякова // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2008. - № 2. - С. 45-50
170. Попова Е. Проблемные вопросы развития национальной инновационной системы в Российской Федерации/ Е. Попова // Общество и экономика.-2007.- № 9-10. С. 123-138
171. Примаков Е. Наследие Путина и вызовы современности / Е. Примаков // Политический журнал. 2008. - № 5.
172. Райзберг Б. Государственное управление инновационными процессами/ Б. Райзберг, Н. Морозов // Экономист. 2008. - № 1. - С. 35-38.
173. Ракитов А.И. Наука, образование, инновации: стратегическое управление/ А.И. Ракитов, А.Н. Райков, ЕА. Ковчуго; РАН. Ин-т науч. информ. по обществ, наукам. -М.: Наука, 2007. -227 с.
174. Раткин JI. Наносистемная интеграция инноваций и инвестиций в России/ JI. Раткин // Инвестиции в России. 2008. - № 1. - С. 44-48.
175. Региональная экономика: инвестиции, финансовые вложения и экономический рост: Моногр./ И.А. Лиман, П.М. Килин, С.А. Терехова и др.; Тюмен. гос. ун-т. -Тюмень, 2007. -333 с.
176. Роль государства в стимулировании инновационного развития: Россия, США, Европа./ В.А. Цветков, Э.Т. Мусаев, К.Х. Зоидов и др. // Промышленная политика в Российской Федерации. 2007. - № 6. - С. 71-76
177. Роль инноваций в современном обществе: Материалы междунар. науч.-практ. конф., 13-14 марта 2007 г., Петропавловск-Камчатский/ Камчат. науч.-исслед. ин-т сел. хоз-ва и др. -Петропавловск-Камчатский, 2007. -491 с.
178. Российские экономические школы/ Под ред. Ю.В.Яковца. М.: МФК, 2003, С. 19-20.
179. Российский статистический ежегодник, 2007 г, EuroStat.
180. Рудцкая Е.Р. Конкурсное стимулирование инновационного развития экономики: российский опыт/ Е.Р. Рудцкая, Е.Ю. Хрусталев, С.А. Цыганов; РАН. Центр, экон.-мат. ин-т. -М., 2007. -50 с. -(Препринт; WP/2007/227)
181. Семенов Т. Правовое регулирование инновационного процесса: проблемы и противоречия/ Т. Семенов // Проблемы теории и практики управления. 2007. - № 7. -С. 78-84
182. Сергеев В.А. Оценка и анализ инновационного потенциала Ульяновской области / В. А. Сергеев, В. В. Скобеева, К. Э. Баширов // Инновации. 2008. - N 1. - С. 93-99.
183. Серпилин А. Венчурные фонды катализатор экономического роста // Рынок ценных бумаг, 1999, № 6, с. 15-19.
184. Сидоров М. От сырьевой к инновационной экономике России/ М. Сидоров // Власть. 2008. - № 3. - С. 3-8.
185. Соколова JT.B. Регулирование инновационного процесса: Учеб. Пособие для вузов./ГУУ. М.: ЗАО "Финстатинформ", 1999, 154 с.
186. Солоу Р. Перспективы теории роста. Мировая экономика и международные отношения. 1996. №8. С. 75.
187. Становление России: Регионы России: инвестиции и инновации/ В.И. Бабкин и др. -М., 2007. -245 с.
188. Структурная трансформация инновационно активной национальной экономики/ Под общ. ред. В.И. Кушлина, А.И. Фоломьева; Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации. -М., 2007. -292 с.
189. Суворинов А.В. Основные результаты и проблемные вопросы развития в РФ национальной инновационной системы / А.В. Суворинов // Инновации. 2007. - N 9. -С. 7-12
190. Сухарев О. Проблемы подготовки научных кадров в России и инновационная экономика/ О. Сухарев, Е. Мысловский // Инвестиции в России. -2008. -№3. С. 13-21.
191. Сухарев СО. Инновационная система производства развитие интелектуального потенциала/ СО. Сухарев, О.С Сухарев // Промышленная политика в Российской Федерации. - 2008. - № 2. - С. 42-51.
192. Татаркин А.И. Построение инновационной экономики в РФ: проблемы и перспективы / А. И. Татаркин, А. Ф. Суховей // Инновации. 2007. -N7.-C. 11-18
193. Твисс Б. Управление научно-техническими нововведениями. М.: Экономика, 1989
194. Тихомиров С.А. Стратегическое управление инновационным развитием регионов России: Автореф. дис. д-ра экон. наук/ С.А. Тихомиров. -СПб., 2007. -38 с.
195. Ткачук С. Стратегия Ч прежний курс. Уйти с периферии / С. Ткачук // БОСС. -2008. № 3.
196. Тодаро М.П. Экономическое развитие: пер. с англ. Под ред. С.М. Яковлева, Л.З. Зевина. М.: ЮНИТИ, 1997. с. 106-107.
197. Тухбатов P.P. Трансакционные издержки и пути их сокращения в условиях перехода к инновационной экономике : Автореф. дис. . канд. экон. наук/ P.P. Тухбатов. -М., 2007.-21 с.
198. Тэпман Л. Н. Предпринимательское управление. Зарубежный опыт: учебное пособие для студ. вузов. М.: Юнити Дана , 2004.
199. Управление в странах ЕС / Под ред. Г. Ван дер Вейка. М., 1999.
200. Управление инновациями, 2007: Материалы между нар. науч.-практ. конф., 12-14 нояб. 2007 г./ Под ред. P.M. Нижегородцева; РАН. Ин-т проблем упр. -М.: Доброе слово, 2007. -487 с.
201. Управление организацией: Учебник / Под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, Н.А. Соломатина. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2005.
202. ФГУ НИИ РИНКЦЭ Центры колективного пользования: описание элемента инфраструктуры инновационной деятельности, 2006 г.
203. Федермеер Е.А. Укрепление конкурентоспособности российской экономики посредством развития инноваций: Автореф. дне. . канд. экон. наук/ Е.А. Федермеер. -Воронеж, 2007.-19 с.
204. Фролова Н.Л. Автореферат дис. на соиск. ученой степени д-ра экон. наук., М., 2003.
205. Цветков В. Подкрепить инновационное развитие промышленной политикой /В. Цветков // Экономист. 2008. - № 3. - С. 30-40.
206. Цветков В.А. Инновационная экономика как форма постиндустриального развития/ В.А. Цветков, Е.В. Моргунов, Н.В. Иларионов // Промышленная политика в Российской Федерации. 2008. - № 1. - С. 24-42
207. Черемных М.П. Инновационное образование и его перспективы/ М.П. Черемных // Национальные проекты. 2007. - № 6. - С. 62-64
208. Чеченов Х.Д. Законы дожны обеспечить широкие возможности для инноваций // Национальные проекты. 2008. - № 5. - С. 16-17, 2007 г.
209. Шаповалов В. Венчурный капитал как источник развития инновационного предпринимательства // Предпринимательство, 2004, № 3, с.80-96.
210. Шумпетер Й. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982
211. Экономист, 2002, № 6, С. 46.
212. Яковец Ю.В. Ускорение научно-технического прогресса. Теория и экономический механизм. М.: Экономика, 1988.
213. Яковец Ю.В. Эпохальные инновации XXI века. Междунар. Ин-т П. Сорокина- Н. Кондратьева. М.: Экономика, 2004, С. 389.
214. Яковец Ю.В., "Эпохальные инновации 21 века", Изд. "Экономика". М 2004,С.12.
215. Якупова Н. М. Венчурные инвестиции: стратегия, принципы, инструменты: монография. М.: Паруса , 2003.
Похожие диссертации
- Совершенствование государственного регулирования малого предпринимательства как условие повышения конкурентоспособности российской экономики
- Малое предпринимательство - стратегический фактор развития производственной сферы региона
- Государственная поддержка технопарков как организационной формы развития инновационной сферы национальной экономики
- Совершенствование механизмов государственно-частного партнерства как фактор повышения энергоэффективности экономики России
- Венчурное предпринимательство как фактор развития инновационных процессов