Малое предпринимательство - стратегический фактор развития производственной сферы региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Вишнякова, Светлана Вячеславна |
| Место защиты | Ростов-на-Дону |
| Год | 2004 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Малое предпринимательство - стратегический фактор развития производственной сферы региона"
На правах рукописи
ВИШНЯКОВА Светлана Вячеславна
МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО - СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ФАКТОР РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СФЕРЫ РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ)
Специальность: 08.00.05
Ч Экономика и управление народным хозяйством: предпринимательство
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Ростов-на-Дону 2004
Диссертация выпонена на кафедре экономических дисциплин Карачаево-Черкесского филиала Ростовского государственного университета.
Научный руководитель: кандидат экономических наук,
доцент Сапагарова Светлана Биляловна
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Гаспарян Вардгес Рубенович,
кандидат экономических наук, доцент
Канцеров Рашид Александрович
Ведущая организация: Северо-Кавказская академия
государственной службы
Защита состоится л28 июня 2004г. в 12.30 часов на заседании диссертационного совета К 212.208.08 по экономическим наукам Ростовского государственного университета по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, д. 160, ИППК при РГУ, ауд. 34.
С диссертацией можно ознакомиться:
в Зональной библиотеке Ростовского государственного университета по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 148;
в библиотеке Карачаево-Черкесского филиала Ростовского государственного университета по адресу: Учкекен, ул. Умара Алиева, 60.
Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 344007, г. Ростов-на-Дону, ул. М. Горького, 88, к. 208. Ученому секретарю.
Автореферат разослан мая 2004г.
Ученый секретарь
диссертационного Совет
Зепалов В.М.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Поддержание необходимых пропорций в экономике России, недопущение чрезмерной дифференциации регионов по уровню социально-экономического развития, обеспечение эффективного функционирования рынка являются важнейшими аспектами модернизации российской экономики и ее устойчивого развития. Среди главных ресурсов стратегического назначения, позволяющих стране выйти из кризиса и вступить на путь стабильного развития, особая роль отводится малому предпринимательству, которое, принимая на себя важные социально-экономические функции, во многом определяет темпы экономического роста, придает рыночной экономике необходимую эластичность, способствует формированию конкурентной среды и служит мощным антимонопольным потенциалом.
В настоящее время малое предпринимательство в России, несмотря на известные стереотипные декларации о его приоритетности, остается на периферии проводимой экономической реформы, развивается медленно и противоречиво. При этом до настоящего времени не в поной мере осознана роль малого бизнеса в обеспечении устойчивого развития российской экономической системы. В условиях трансформации экономики, регионализации и рыночных реформации малое предпринимательство приобретает новые качества, имеющие ключевую значимость как для страны в целом, так и для ее региональных составляющих, перспективы развития которых во многом определяет наличие действенного взаимоувязанного механизма государственной поддержки.
Противоречивая практика применения механизмов регулирования развития малого предпринимательства вызывает необходимость их совершенствования. В данном контексте актуальность темы исследования, его теоретическая, методологическая и практическая значимость заключаются в выявлении социально-экономических факторов и условий развития малого предпринимательства; определении предпринимательского потенциала, условий и направлений развития деловой активности; разработке эффективных подходов к формированию механизмов регулирования развития малого бизнеса в регионе.
Степень разработанности проблемы. В классической экономической литературе проблеме развития предпринимательства в конкурентной среде уделялось особое внимание, что нашло отражение в трудах Алена Дж., Ве-бера М., Макконнела К., Маршала А., Миля Дж., Риккардо Д., Шумпете-ра Й. и др.
За последние годы в условиях проведения экономической реформы в России проблемы малого предпринимательства получили определенное отражение в научной экономической литературе. Вопросам формирования и развития этого сектора экономики посвящены работы как отдельных ученых и специалистов, так и ряда научных организаций, в числе которых ведущее место принадлежит Институту социологии РАН, Российской Ассоциации развития малого предпринимательства, МГУ им. М.В. Ломоносова и др. Проблемы становления и развития отечественного предпринимательства рассмотрены в работах Багиева Г., Блинова А., Бусыгина А., Виленского А., Винслава Ю., Заславской Т., Игнатовой Т., Кетовой Н., Колесникова Ю.', Муравьева А., Овчинникова В., Райсберга Б., Тамбиева А., Томилова В., Шам-халова Ф., Шулуса А. и ряда других.
В указанных работах рассматриваются сущность и функции малого бизнеса, частично затрагиваются вопросы разработки практического инструментария его регулирования. Однако, несмотря на широкий круг ученых и практиков, исследующих в своих работах различные аспекты малого предпринимательства, обращает на себя внимание факт недостаточной научной проработки вопросов, связанных с исследованием особенностей развития малого бизнеса в производственной сфере; с разработкой правового, экономического и организационного инструментария регулирования предпринимательской деятельности в отраслях производственной сферы России; с формированием механизмов государственной поддержки развития малого предпринимательства на различных уровнях управления по приоритетным направлениям. Значимость затронутых вопросов и недостаточность их разработки обусловили выбор темы диссертационной работы, постановку ее цели и формулирование задач.
Цели и задачи исследования. Целью диссертационной работы является выявление особенностей становления производственного предпринимательства в регионе, определение перспектив его развития и разработка организационно-экономического механизма регулирования и поддержки развития малого производственного предпринимательства на различных уровнях управления.
Реализация цели исследования потребовала решения следующих задач:
- установить характер взаимодействия и системные связи между предпринимательством и современным состоянием экономики России и ее регионов;
- провести прогнозное ориентирование приоритетных направлений развития базовых отраслей производственной сферы региона;
- сформулировать концептуальные положения по реформированию предпринимательского потенциала агропромышленного комплекса;
- дать прогнозную оценку развития малых предприятий с учетом вовлечения различных социально-демографических групп населения;
- выявить нерешенные проблемы и причины, сдерживающие становление и совершенствование развития форм поддержки малого бизнеса, включая производственную сферу, на базе анализа действующих систем правового, социально-экономического и организационно-технического обеспечения развития малого предпринимательства на различных уровнях управления;
- обосновать предложения и рекомендации по совершенствованию действующей нормативно-правовой базы как одной из важнейших форм поддержки развития малого предпринимательства;
- определить и обосновать основные направления развития социально-экономических форм государственной поддержки малого предпринимательства, среди которых первоочередными являются совершенствование и усиление экономической роли действующей системы налогообложения, финансирования и кредитования, страхования предпринимательских рисков;
- определить и обосновать приоритетные направления развития организационно-технических форм государственной поддержки малого предпринимательства за счёт развития инфраструктуры, обеспечивающей имущественную и организационную поддержку малого бизнеса на различных уровнях управления.
В качестве объекта исследования выступают субъекты малого предпринимательства в сфере производства и система регулирования и поддержки на различных уровнях управления.
Предметом исследования являются теоретические и методологические основы организации малого предпринимательства в производственной сфере региона и механизмы регулирования и поддержки малого предпринимательства в регионе.
Теоретико-методологическую основу исследования составили труды ведущих отечественных и зарубежных ученых, посвященные институциональным основам деятельности малого предпринимательства; проблемам организации малого бизнеса и его регулирования; а также законодательные и нормативные акты, материалы научных конференций и периодических изданий. В процессе исследования были использованы методы системного и структурно-функционального анализа, методы статистических группировок, социологических исследований, прогнозных оценок и др.
Информационно-эмпирическую базу диссертационного исследования составили данные Госкомстата РФ, Государственного комитета КЧР по
статистике, законы Российской Федерации, постановления Правительства РФ и другие нормативно-правовые акты, регламентирующие предпринимательскую деятельность на различных управленческих уровнях, материалы монографий, статей, а также результаты собственных эмпирических исследований автора.
Концепция работы состоит в совокупности теоретических положений, согласно которым малые предприятия не только могут вносить значительный вклад в результаты экономической деятельности регионов, но и представляют собой самостоятельный элемент рынка, обеспечивающий его поступательное движение.
Положения диссертации, выносимые на защиту:
1. Для обеспечения устойчивой позитивной экономической динамики российских регионов необходимо развитие производственного предпринимательства как важнейшего институциально-субъектного элемента структуры рынка. Определяющим в методологическом развитии производственного предпринимательства является понимание единства специализации его различных видов и их взаимозависимости.
2. За основу построения предпринимательской модификации рыночной модели региональной экономики могут быть приняты две основные систе-моформирующие идеи, которые определяют планомерность действий по осуществлению этой модели: 1) перевод экономики на предпринимательскую основу; 2) достижение конкурентоспособности региональной экономики. Главная цель реализации модели конкурентоспособной экономики регионов - достижение достойного уровня жизни населения, а условием ее реализации является разработка общей стратегии, обеспечивающей создание благоприятной среды для развития конкуренции, и солидарная ответственность государства, регионов и предпринимателей за реализацию этой стратегии.
3. Приоритетное развитие в реформируемой на предпринимательских принципах экономике региона дожны получить отрасли специализации, которые определяют степень участия региона в территориальном разделении труда в России, т.е. в решении фундаментальных экономических проблем общероссийского значения. В составе производственного предпринимательства, исходя из представлений о системе территориального разделения труда, целесообразно выделить отрасли территориальной специализации, имеющие общероссийское, межрегиональное и региональное значение.
4. Малое предпринимательство в настоящее время развивается темпами, недостаточными для удовлетворения потребностей экономики России в 6
ближайшем будущем. Экономико-социологические исследования позволили выявить проблемы, в наибольшей степени сдерживающие развитие малого предпринимательства, среди которых: несовершенство экономической и нормативно-правовой базы; неэффективность финансово-кредитной системы поддержки малого предпринимательства; недостаточное количество доступных для малого предпринимательства технологий; трудности в получении малыми предприятиями необходимых помещений и оборудования; отсутствие доступа к необходимой информации; неотлаженность механизма государственной поддержки малого предпринимательства.
5. Малый бизнес связан с непосредственным решением комплекса региональных экономических проблем, поскольку своим устройством ориентирован преимущественно на удовлетворение потребностей местного рынка, а удельный вес малого предпринимательства прямо обусловлен демографическими возможностями данного региона. Для оценки возможностей и пер-.., спектив развития малых предприятий целесообразно провести прогнозирование трудовой активности ртдельных социально-демографических групп населения и возможностей использования их труда в сфере малого предприни- . мательства. Главной задачей прогнозной оценки рабочей силы в отраслях сферы производства является обоснование потребностей, количественного и качественного состава кадров, в том числе и за счет формирования предпринимательского сектора.
6. Необходимость комплексной поддержки и регулирования малого предпринимательства обусловлена тем, что малые предприятия объективно, по своей природе, находятся в худших условиях на рынке по сравнению с крупным бизнесом. Доминантными тенденциями регулирования малого предпринимательства выступают:
- нормативно-правовые (нормативные и правовые акты РФ и ее, субъектов, связанные с деятельностью малого предпринимательства);
- социально-экономические (льготная финансово-кредитная и стимулирующая налоговая и страховая системы; эффективные формы формирования предпринимательских кадров и действенная социальная защита работников малого бизнеса);
- организационно-технические (формирование и повышение эффективности различных видов и форм лизинга, франчайзинга, факторинга, консатинга, информационного обеспечения).
7. Связующим звеном в системе инфраструктуры поддержки развития малого бизнеса дожна стать специализированная информационная инфра-
структура, способная обеспечить соответствующий уровень информационного взаимодействия малых предприятий, органов управления, предприятий инфраструктурного комплекса и других субъектов экономики. Ее развитие связано с построением организационной структуры информационно-делового центра (ИДЦ), общий контур которого дожен быть, с одной стороны, реальным отображением особенностей технологического процесса производства информационных продуктов, с другой - ориентирован на возможность создания информационных продуктов, учитывающих специфику деятельности предприятий малого бизнеса.
Научная новизна исследования состоит в обосновании основных стратегических направлений развития малого предпринимательства в производственной сфере региона на основе совершенствования механизмов его регулирования: Отдельные элементы научной новизны представлены следующими положениями:
Ч разработаны концептуальные положения по организации использования природно-ресурсного потенциала региона в целях активизации развития малого предпринимательства, учитывающие необходимость выделения в составе традиционного понятия лэкономическая оценка природных ресурсов ее самостоятельной рыночной составляющей;
Ч исходя из представлений о системе территориального разделения труда, предложен методический подход по определению приоритетных направлений развития базовых отраслей промышленности в региональной экономике, с выделением отраслей, имеющих общероссийское, межрегиональное и региональное значение, позволяющий определить перспективные направления деятельности малых предприятий;
Ч разработаны теоретико-методологические подходы прогнозной оценки развития малых предприятий за счет использования труда различных социально-демографических групп населения региона;
Ч разработана концепция комплексной системы государственной поддержки развития малого предпринимательства, включающая нормативно-правовые, социально-экономические и организационно-технические формы и дана их классификация на различных уровнях управления (федеральном, региональном, муниципальном);
Ч определены и обоснованы предложения по совершенствованию основных организационно-технических форм государственной поддержки развития малого предпринимательства: создание региональных лизинговых компаний (РК); сети информационно-деловых центров (ИДЦ); системы ин-8
формационного обеспечения и консатинга; инфраструктуры по защите социальных, экономических и политических интересов работников малого предпринимательства (союзов, ассоциаций, обществ самокредитования и самострахования и др.);
- в контексте выделения основных направлений формирования и развития системы государственного регулирования во взаимосвязи с задачей поддержки малого предпринимательства в регионе, определено соотношение значимости форм поддержки развития малого бизнеса на различных уровнях управления, позволяющее оптимизировать процесс формирования государственной политики в отношении малого бизнеса.
Теоретическая и практическая значимость выпоненного исследования определяется актуальностью исследуемых вопросов для современного этапа развития малого бизнеса. Разработанные автором предложения по активизации малого бизнеса в КЧР использованы Фондом поддержки малого предпринимательства КЧР при разработке стратегии развития малого бизнеса в регионе.
Ряд разработок диссертационной работы используются в учебном процессе при чтении курсов: Основы предпринимательской деятельности, Предпринимательство.
Публикации. Основное содержание диссертации и результаты проведенных исследований опубликованы в 3 работах общим объемом 5,62 п.л.
Структура работы. Диссертационное исследование состоит из введения, трех разделов, заключения, списка использованных источников (183 наименований), 16 таблиц, 6 рисунков, 3 приложений.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы, определяется степень разработанности проблемы, формулируются цели и задачи исследования, методологический инструментарий и эмпирическая база, излагаются основные положения, выносимые на защиту, научная новизна и практическая значимость работы.
В первом разделе - Теоретические основы предпринимательской
деятельности - рассмотрена социально-экономическая сущность предпринимательства в российской экономике, проанализировано современное состояние малого предпринимательства, выявлены факторы, сдерживающие его развитие, определены концептуальные основы поддержки развития и регулирования малого предпринимательства.
Анализ хода экономических реформ обнаруживает общий фундаментальный стратегический просчет, который является главным тормозом в ходе формирования рыночных отношений - отсутствие механизма формирования предпринимательской среды и целостной системы государственной поддержки развития малого предпринимательства.
В работе отмечается, что производственное предпринимательство, несмотря на значительные преимущества и актуальную социально-экономическую потребность развития, остается практически на обочине современного предпринимательства России, которое в решающей мере ориентировано на выпонение распределительных и перераспределительных, а не производственных функций.
В частности, к причинам сложившегося положения можно отнести:
- низкий уровень рентабельности производственного предпринимательства.
- высокая степень риска в производственном предпринимательстве, несоизмеримая с риском какого-либо другого вида предпринимательства;
- наличие нерешенных проблем по финансовому оздоровлению реального сектора экономики.
Опыт стран с развитой рыночной экономикой свидетельствует, что развитие малого бизнеса способствует решению ряда важных для социально Ч экономического развития страны задач, таких как, преодоление монополии крупных предприятий, формирование конкурентной среды, насыщение рынка товарами и услугами, увеличение налоговых поступлений, расширение социальной базы реформ, решение проблем занятости.
Во всех развитых странах малые и средние предприятия составляют основу современной рыночной инфраструктуры (на них приходится 50-70% общего объема товаров и услуг, они являются работодателями почти для 50% экономически активного населения) в значительной степени определяя темпы экономического роста и структуру валового национального продукта. Данные о малом и среднем предпринимательстве по отдельным странам приведены в табл. 1.
Проведенный анализ выявил, что основными факторами, сдерживающими развитие отечественного малого бизнеса, являются:
1. Несовершенство юридической базы (правовая незащищенность субъектов малого предпринимательства, слабость и нестабильность соответствующих аспектов хозяйственного законодательства, в том числе налоговых); 10
Таблица 1 - Состояние малого и среднего предпринимательства1
Страны Количество Количество Занято Доля МС Доля
МСП (тыс.) МСП на в МСП П в общей МСП
1000 чел. (мн, чел.) численности в ВВП
занятых (%) (%)
1 2 3 4 5 6
Великобритания 2630 46 13,6 49 50-53
Германия 2290 37 18,5 46 50-52
Италия 3920 68 16,8 73 57-60
Франция 1890 35 15,2 54 55-62
США 19300 74,2 70,2 54 63-67
Япония 6450 49,6 39,5 78 52-55
Россия 875 5,65 8,1 9,6 9-12
2. Дефицит финансовых средств, затрудненность получения ссуд, нежелание коммерческих банков кредитовать малый бизнес;
3. Имущественные проблемы, связанные со сложностями получения производственных площадей и служебных помещений;
4. Неравноправное положение субъектов малого предпринимательства в отношении доступа к государственным и муниципальным заказам;
5. Неэффективность государственного регулирования, отсутствие или несовершенство механизма государственной поддержки малых предприятий.
В качестве мер поддержки малого бизнеса, обычно предлагают предоставление субсидий, кредитных и налоговых льгот. Учитывая огромный инфляционный потенциал такой политики и ее слабое воздействие в российских условиях на динамику реального производства товаров и услуг, более предпочтительным видится обеспечение малому бизнесу места в структурной перестройке национальной экономики, позволяющего ему занять ниши в первую очередь в производственной структуре.
В работе отмечается, что проблема может быть решена на основе системы государственной поддержки малого бизнеса - общефедеральной и территориальной с четким выделением задач каждого уровня управления и приоритетов его деятельности. При этом необходимо провести разграничение между политикой общего содействия предпринимательской активности в стране (без четкого адресата помощи, без ограничений по размерам капитала и формам собственности) и специальными конкретными региональными мерами поддержки малых предприятий (четкий адрес получателя помощи, его соответствие установленным критериям малого предпринимательства и с учетом местных особенностей).
1 Агурбаш (I Г. Малое предпринимательство в России и промышснно-развитых странах. М Анкил, 2000. С. 19
Во втором разделе - Тенденции и особенности социально-экономического развития малого предпринимательства в регионе - определены основные направления формирования системы производственного предпринимательства в регионе, реализация которых могла бы способствовать преодолению кризисного состояния экономики; проведен анализ состояния и особенностей развития малого предпринимательства, рассмотрены возможности использования природно-ресурсного потенциала региона в секторе малого предпринимательства, проведена прогнозная оценка развития малого предпринимательства в КЧР.
За основу формирования методических принципов и организационного механизма построения системы малого производственного предпринимательства целесообразно принять региональный подход, который отличается от отраслевого, прежде всего объектом предпринимательской деятельности -сферой экономики субъектов РФ. При формировании предпринимательской деятельности по региональному признаку появляется возможность более поного и рационального сочетания региональных социально-экономических интересов с интересами частного и национального промышленного капитала. Приоритетное развитие в реформируемой на предпринимательских принципах экономике региона дожны получить отрасли специализации, которые определяют степень участия региона в территориальном разделении труда в России, т.е. в решении фундаментальных экономических проблем общероссийского значения. В составе производственного предпринимательства, исходя из представлений о системе территориального разделения труда, целесообразно выделить отрасли территориальной специализации, имеющие общероссийское, межрегиональное и региональное значение.
Методика определения показателей, характеризующих отнесение отраслей экономики к отраслям территориальной общероссийской специализации, состоит в следующем: выделяются группы показателей характеризующих удельный вес какой-либо отрасли региона в соответствующей отрасли страны по объему промышленного производства, численности промышлен-но-производственного персонала, объему налоговых платежей в бюджетную систему РФ, стоимости основных производственных фондов. Если одновременно базовые отрасли региона являются и отраслями территориальной общероссийской специализации, то с поным основанием можно считать, что им принадлежит приоритетная роль в дальнейшем развитии экономики российских регионов.
Применяя предложенный методический подход, и используя информацию об удельном весе КЧР в основных социально-экономических показа-12
телях РФ, можно прийти к выводу, что базовые отрасли промышленности КЧР не являются отраслями территориальной общероссийской специализации (табл. 2).
Таблица 2 - Удельный вес Карачаево-Черкесской Республики в основных социально-экономических показателях в 2003 году, в %1
Наименование Удельный вес, %
Среднегодовая численность занятых в экономике 0,2
Валовой региональный продукт 0,1
Объем промышленной продукции 0,1
Продукция сельского хозяйства 0,4
Подрядные работы 0,1
Оборот розничной торговли 0,1
Поступление налоговых платежей в бюджетную систему РФ 0,1
Инвестиции в основной капитал 0,1
К отраслям региональной специализации, имеющим приоритетное значение в реформируемой на предпринимательских принципах экономике КЧР, можно отнести: в промышленности - химическую и нефтехимическую, пищевую, промышленность строительных материалов, электроэнергетику, в АПК - растениеводство, животноводство, производство мясной и молочной продукции, хотя они и не являются отраслями территориальной специализации общероссийского значения.
Влияние малого предпринимательства на объемы промышленного производства в настоящее время невелико, но в то же время в отдельных отраслях промышленности его вклад ощутим: в полиграфии обеспечивается около 90% выпуска этой отрасли, в легкой промышленности - 16%, в пищевой, лесной и деревообрабатывающей - 15%, в мукомольно-крупяной - 42,2%.
Экономическое развитие КЧР в наибольшей мере связано с развитием и активизацией воспроизводственных процессов в АПК: растениеводстве, животноводстве, производстве мясной и молочной продукции. В системе мер государственной поддержки отечественных товаропроизводителей в агропромышленной сфере КЧР особое внимание дожно быть уделено созданию благоприятного климата для развития всего сельского предпринимательства: как фермерских, так и личных подсобных хозяйств, объединяемых в общую категорию - хозяйства населения (индивидуальный сектор сельскохозяйственного производства). Фермерские хозяйства, несмотря на динамичность и сравнительную устойчивость их развития, не смогут стать главной силой в
1 Составлена по данным Государственного комитета КЧР по статистке.
решении продовольственной проблемы. В КЧР в частном секторе в настоящее время производится 78,5% продукции сельского хозяйства, в том числе в личных подсобных хозяйствах (ПХ) - 76,5%, а в фермерских хозяйствах -2%. При этом следует отметить, что на протяжении последних лет доля фермерских хозяйств в валовой продукции сельского хозяйства остается практически без изменений. То есть, данный сектор, несмотря на определенную государственную поддержку, не стал альтернативой общественным хозяйствам. В то же время основной объем производства сельскохозяйственной продукции сосредоточен в хозяйствах населения. Поэтому в создавшейся ситуации ПХ заслуживают гораздо большего внимания в проводимых преобразованиях в аграрной сфере. Тем не менее, статус личных подсобных хозяйств как ведущей формы сельского предпринимательства не определен.
Региональную специфику экономических реформ в КЧР определяет экономический потенциал региона и одна из его составляющих - природно-ресурсный потенциал. Учитывая объективные потребности многоукладной экономики необходимо выделить в составе традиционного понятия лэкономическая оценка природных ресурсов ее самостоятельную, рыночную составляющую. Актуальность таких исследований для эффективного социально-экономического развития регионов чрезвычайно велика, особенно для таких значительных по своему природно-ресурсному потенциалу, каким является Карачаево-Черкесская Республика. Обобщение информационно -эмпирического материала, позволило сделать вывод, что перспективными направлениями развития малого предпринимательства в сфере использования природно-ресурсного потенциала КЧР являются:
- рациональное и эффективное использование лесных ресурсов на основе становления предпринимательских форм и методов ресурсопользова-ния. Эффективными формами внедрения рыночных отношений в лесопользовании являются продажа древесины на корню и проведение лесных конкурсов и торгов по предоставлению участков лесного фонда в аренду, что обеспечит поступление средств на счета органов управления лесного хозяйства и в местный бюджет региона.
- использование курортно-рекреационных ресурсов. Карачаево-Черкесская Республика обладает уникальными курортно-рекреационными ресурсами в таком объеме, который необходим для успешного и планомерного развития региона в данном направлении. Наиболее рациональным является использование рекреационных ресурсов в целях санаторно-курортного лечения и отдыха.
- перспективным направлением развития малого предпринимательства могут стать флористические рекреационные ресурсы. Республика богата лекарственными растениями, которые являются сырьевой базой для изготовления лекарств и производства эфирных масел.
- экологическое состояние территории играет все большую роль при конечной оценке природно-ресурсной привлекательности регионов для развертывания хозяйственно-предпринимательской деятельности. Целесообразно, чтобы в реализации программ сохранения экологического состояния региона, в строительстве комплексов по переработке бытовых отходов на территории КЧР, кроме региональных государственных объединений, приняли участие и коммерческие структуры, в том числе и предприятия малого бизнеса.
- добыча и разработка полезных ископаемых в КЧР может быть прибыльной, чему в немалой степени способствуют не только природные каче-ства,но и близость их: залегания. Разведаны запасы меди, вольфрама, угля, мрамора; важное значение имеет разработка месторождений ископаемого сырья, необходимого для производства строительных материалов.
В настоящее время малый бизнес превратися в весьма существенный фактор регионального развития. В 2003г. в КЧР на малых предприятиях работало около 9,5 тыс. чел. Отраслевая структура малого бизнеса аналогична общероссийской тенденции - преобладают предприятия торговли и общественного питания (42%), промышленности (20%), строительства (16%). Ос-, новные показатели деятельности малых предприятий КЧР представлены в табл. 3.
Таблица 3 - Показатели деятельности малых предприятий Карачаево-Черкесской Республики в 1999-2003ГГ1.
Показатели .< . годы
1999 2000 , 2001 2002 2003
Количество малых предприятий, тыс. 1,8 1,7 Х1,8' 1- 1,9 1,9
Средняя численность работников, тыс. чел. 10,6 10,5* 10,5 < 9,4 9,5
Выпуск товаров и услуг, мн руб. 188,0 366,2 545,4 786,1 814,4
Инвестиции в основной капитал, мн руб. 7,8 6,4 20,7 ' 16,7 18,2
Для углубленной оценки возможностей и перспектив развития малых предприятий в диссертационном исследовании разработаны рекомендации
'Составлена по 80 лет Карачаево-Черкесии Сгат сб / Госкомстат КЧР Черкесск, 2002 310с (
...........'15
по оценке трудовой активности отдельных социально-демографических групп населения и возможностей использования их труда в сфере малого предпринимательства. В связи с этим:
- исследована сложившаяся демографическая ситуация в регионе (проведен анализ численности и структуры населения);
- определен потенциальный резерв рабочей силы для развития и создания малых предприятий в регионе.
Потенциальный резерв рабочей силы для создания и развития малых предприятий в регионе может быть рассчитан по формуле:
где: - возможная резервная численность привлекаемых работников на малые предприятия из числа различных социально-демографических групп населения;
41 - общая численность населения по каждой 1-ой социально-демографической группе;
У1 - удельный вес выразивших желание работать на малых предприятиях в общей численности опрошенных по каждой 1-ой социально-демографической группе населения;
- поправочный коэффициент, характеризующий уровень реального трудоустройства по каждой 1-ой социально-демографической группе населения;
п - количество 1-ых социально-демографических групп населения, изъявивших желание работать на малых предприятиях региона.
По итогам исследования проведена прогнозная оценка рынка труда для развития и создания новых малых предприятий (табл. 4). Таким образом, уже сейчас есть возможность, при создании определенных условий, увеличить занятость в сфере малого предпринимательства КЧР с 9,5 тыс. чел. до 14 тыс. чел. в среднесписочном исчислении. При этом, если учесть, что в среднем по КЧР на одном малом предприятии занято 10 чел., то допонительно можно создать около 400 предприятий малого бизнеса.
6 третьем разделе - Механизмы регулирования развития малого предпринимательства в регионе - рассмотрены основные формы поддержки развития малого предпринимательства, обоснованы механизмы взаимодействия и регулирования малого бизнеса на различных уровнях управления, аргументирована необходимость формирования информационной инфраструктуры развития малого предпринимательства.
Таблица 4 - Оценка численности желающих работать в предпринимательских структурах1
Численность Удельный Численность
отдельных вес же- работников
групп насе- лающих желающих
Социально-демографическая группа ления (тыс. работать в работать в
населения > 1 > человек) предпринимательских структурах (%) предпринимательских структурах (тыс. чел.)
1 2 3 4
1. Учащиеся, оканчивающие
образовательные школы и попавшие ' 1
на рыпок труда 7,0 15 1,1
2. Учащиеся, оканчивающие
профессионально-технические училища
и попавшие на рынок труда 3,6 25 0,9
3. Учащиеся, оканчивающие
средние специальные учебные заведения 1,5 25 0,4
4. Студенты, оканчивающие
высшие учебные заведения
(университеты, академии, институты) 2,0 30 0,6
5. Временно выбывающие
из народного хозяйства (текучесть) ' 2,0 ' 15 0,3
б. Пенсионеры по инвалидности
и пенсионеры по возрасту 1,4 20 0,3
7. Домохозяйки,
имеющие малолетних детей 5,0 10 0,5
8. Беженць( и вынужденные переселенцы ' 2,0 20 0,4 '
9. Безработные К .ч
(неохваченные службой занятости) ' % 7,5 п Х 15 1,1
ч , Итого: 32,0 * 1 4,6
Необходимость комплексной поддержки малого предпринимательства обусловлена тем, что малые предприятия объективно, по своей природе, находятся в худших условиях на рынке по сравнению с крупным бизнесом. Все виды и формы поддержки развития малого бизнеса, предложенные автором, классифицируются следующим образом:
- нормативно-правовые (нормативные и правовые акты РФ и ее субъектов, связанные с деятельностью малого предпринимательства);
1 Разработана автором по данным Государственного комитета по статистике КЧР и авторских социологических исследований
- социально-экономические (проблемы налогообложения, финансирования, кредитования, страхования субъектов малого предпринимательства, подготовка кадров, социальная защита работников);
- организационно-технические (развитие лизинга, франчайзинга, консатинга, информационное обеспечение).
Проведенный анализ позволил разработать следующие предложения в области совершенствования и развития нормативно-правовой базы государ -ственной поддержки малого предпринимательства:
- создание единой системы законодательства о малом предпринимательстве, базирующейся на кодифицированных актах прямого действия, что существенно облегчит работу, как предпринимателей, так и специалистов (экономистов, юристов, бухгатеров и т.д.), работающих в малом бизнесе, исключит неправильное применение законов и несостыковку отдельных положений законодательства;
- определение механизма гарантированного участия субъектов МП в реализации государственного заказа, как на федеральном, так и на региональном уровне;
- разработку и принятие Положения об обществах взаимного кредитования субъектов малого предпринимательства и Положения о страховании предпринимательского риска (предлагается использовать для этих целей разработанную методику обеспечения страховой защиты малого бизнеса);
- создание на федеральном уровне четкой политики по отношению к малому предпринимательству, разработка системы центр-регион с целью разграничения пономочий в этой сфере федерального, регионального и муниципального уровней государственной власти.
В области развития и совершенствования форм социально-экономической поддержки малого предпринимательства необходимо предусмотреть:
- изыскание возможностей со стороны государства направить на цели поддержки и развития малого бизнеса не менее 1-2% общего объема расходной части бюджета всех уровней;
- создание системы компенсаций высоких процентов по кредитам коммерческих банков, которая не дожна быть унифицированной (т.е. доступной для всех предприятий) и безусловной (т.е. гарантировать получение компенсаций);
- создание сети муниципальных банковских учреждений, специализирующихся на льготном кредитовании субъектов малого предпринимательства;
- освобождение от налога на прибыль доходов коммерческих банков, получаемых за счет кредитования государственных инвестиционных программ поддержки малого бизнеса;
- более широкое применение практики венчурного финансирования, для чего необходима разработка Положения о венчурных фондах, где дожно быть учтено участие государства в венчурных фондах, например, путем внесения 25% государственных средств в венчурный капитал, предназначенный для финансирования малого предпринимательства;
- всестороннюю поддержку и развитие системы личного страхования работников малых предприятий, обеспечение социальной защиты работников малых предприятий создание эффективной системы подготовки кадров для малого предпринимательства путем развития сети бизнес-инкубаторов.
Формирование целостной системы и механизма организационно-технических форм и имущественной поддержки развития малого предпринимательства предусматривает реализацию следующих предложений и рекомендаций:
- создание специализированных региональных лизинговых компаний (РК) по обслуживанию предпринимательских структур. Лизинговые операции дожны касаться не только оборудования, но и производственных и офисных помещений, транспортных средств и передовых технологий;
- расширение сети некоммерческих организаций (ассоциаций, союзов малых предприятий), особенно на региональном и муниципальном уровнях, охватывающей весь круг вопросов, касающихся представления интересов малого бизнеса;
- широкое использование различных форм партнерских связей (лизинговая и франчайзинговая деятельность, совместное предпринимательство и субконтрактинговые отношения, социальное партнерство и другие виды сотрудничества, оптимизирующие отдельные составляющие взаимоотношений в сфере малого предпринимательства и весь процесс между задействованными партнерами;
- создание сети государственных консатинговых организаций, обслуживающих малое предпринимательство на льготной основе, что позволит значительно снизить затраты средств и времени предпринимателей малого бизнеса на осуществление своей деятельности.
Связующим звеном в системе инфраструктуры поддержки развития малого бизнеса, дожна стать специализированная информационная инфраструктура, способная обеспечивать дожный уровень информационного взаимодействия малых предприятий, органов управления, предприятий ин-
фраструктурного комплекса и других субъектов экономики. Ее развитие связано с построением организационной структуры информационно-делового центра (ИДЦ), общий контур которого дожен быть, с одной стороны, реальным отображением особенностей технологического процесса производства информационных продуктов, с другой, ориентирован на возможность создания информационных продуктов, учитывающих специфику деятельности предприятий малого бизнеса.
В соответствии с необходимостью осуществления замкнутого цикла производства информационных продуктов, в составе ИДЦ целесообразно выделить следующие структурные подразделения:
1. Информационно-аналитическое (отдел информационного содействия ресурсного обеспечения предпринимательской деятельности, отдел перспективных направлений развития предпринимательской деятельности, отдел оперативного сопровождения предпринимательской деятельности);
2. Информационно-технологическое (отдел информационного обеспечения, отдел технического обеспечения, отдел снабжения информацией, отдел обслуживания технического комплекса, отдел систематизации информации, отдел разработки программного обеспечения).
Для повышения эффективности информационного обеспечения малых предприятий целесообразно осуществлять мероприятия государственной поддержки по следующим направлениям:
1. Доступ к информации. Необходимо существенно улучшить условия получения, приобретения и распространения информации.
2. Формирование информационной инфраструктуры малого предпринимательства. Осуществить государственную поддержку создания системы комплексного информационного сопровождения всего бизнес-цикла малого предпринимательства.
3. Защита информации и информационная безопасность. Разработать соответствующую нормативную базу и механизмы, обеспечивающие права собственности на информационные ресурсы.
4. Международное сотрудничество и информационный обмен. Обеспечивать развитие информационного обмена малых предприятий с их зарубежными партнерами.
Поддержка малого предпринимательства, как уже было отмечено, дожна проводиться по трём основным направлениям: нормативно-правовому, социально-экономическому, организационно-техническому. Однако соотношение нормативных актов по уровню управления, дожно быть 20
различным. Так, если на федеральном уровне оно дожно составлять: 50%, 35% и 15%, то на муниципальном уровне: 20%, 25% и 55% (табл. 5).
Таблица 5 - Соотношение значимости форм поддержки развития малого
предпринимательства на различных уровнях управления
Формы поддержки МП Уровни управления
Федеральный Региональный Муниципальный Предприятие
1. Правовые нормативные акты 50-55% 35-40% 20-25% 10-15%
2. Социально-экономические нормативные акты 35-40% 30-35% 25-30% 20-25%
3. Организационно-технические нормативные акты 15-20% 35-40% 55-60% 70-75%
На региональном уровне территориальных образований (республика, край, область), по мнению автора, необходимо осуществлять детальную разработку региональных программ развития малого предпринимательства, определение приоритетных направлений, требующих поддержки в первую очередь, с учетом национальных, природно-климатических, исторических и других особенностей.
Муниципальный уровень является наиболее важным в решении вопросов конкретной поддержки развития малого предпринимательства. Именно муниципальный бюджет дожен формироваться, в основном, за счет поступления налогов от деятельности малого бизнеса. Система поддержки малого предпринимательства может выразиться в дифференцированном подходе к развитию приоритетных направлений со стороны местных администраций, применении практики налогового льготирования для этих направлений в сочетании с жестким (в соответствии с законодательством) подходом к остальным видам малого предпринимательства.
В заключении приведены наиболее существенные результаты исследования, имеющие теоретическую и практическую значимость.
Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях:
1. Вишнякова СВ. Механизм государственного регулирования малого бизнеса. - Ростов-на-Дону: РГЭУ РИНХ, 2002. (1,0 п.л.).
1 Разработана автором.
2. Вишнякова С.В. Малое предпринимательство: правовое, экономическое, организационно-техническое регулирование. - Ростов-на-Дону: РГЭУ РИНХ, 2003. (1,5 п.л.).
3. Вишнякова СВ. Особенности и оценка социально-экономического развития малого предпринимательства в регионе. - Ростов-на-Дону: РГЭУ РИНХ,2003. (3,12 п.л.)
ВИШНЯКОВА Светлана Вячсславна
МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО - СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ФАКТОР РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СФЕРЫ РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ)
АВТОРЕФЕРАТ
Изд. № 277/5736 Подписано к печати 24.05.2004. Усл. печ. л. 1,0. Бумага ксероксная. Печать офисная. Гарнитура лTimes New Roman. Формат 60*84'/16 Заказ № 107 Тираж 100 экз. С 277
344002, Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 69. РГЭУ РИНХ. Издательство. Отпечатано в Издательстве СКАГС. 344007, Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 70.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Вишнякова, Светлана Вячеславна
ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1. Социально-экономическая сущность предпринимательства в российской экономике
1.2. Оценка роли и значения малого предпринимательства в российской экономике
1.3. Концептуальные основы поддержки развития и регулирования малого предпринимательства
2. ТЕНДЕНЦИИ И ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕГИОНЕ
2.1. Анализ состояния и особенности развития малого предпринимательства
2.2. Основы формирования системы предпринимательства и использования природно-ресурсного потенциала региона
2.3. Прогнозная оценка развития малого предпринимательства в регионе
3. МЕХАНИЗМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕГИОНЕ
3.1. Формы поддержки развития малого предпринимательства: правовые, экономические, организационно-технические
3.2. Формирование информационной инфраструктуры развития малого предпринимательства
3.3. Механизмы взаимодействия и регулирования малого бизнеса на различных уровнях управления
Диссертация: введение по экономике, на тему "Малое предпринимательство - стратегический фактор развития производственной сферы региона"
Актуальность темы исследования. Поддержание необходимых пропорций в экономике России, недопущение чрезмерной дифференциации регионов по уровню социально-экономического развития, обеспечение эффективного функционирования рынка являются важнейшими аспектами модернизации российской экономики и ее устойчивого развития. Среди главных ресурсов стратегического назначения, позволяющих стране выйти из кризиса и вступить на путь стабильного развития, особая роль отводится малому предпринимательству, которое, принимая на себя важные социально-экономические функции, во многом определяет темпы экономического роста, придает рыночной экономике необходимую эластичность, способствует формированию конкурентной среды и служит мощным антимонопольным потенциалом.
В настоящее время малое предпринимательство в России, несмотря на известные стереотипные декларации о его приоритетности, остается на периферии проводимой экономической реформы, развивается медленно и противоречиво. При этом до настоящего времени не в поной мере осознана роль малого бизнеса в обеспечении устойчивого развития российской экономической системы. В условиях трансформации экономики, регионализации и рыночных реформаций малое предпринимательство приобретает новые качества, имеющие ключевую значимость как для страны в целом, так и для ее региональных составляющих, перспективы развития которых во многом определяет наличие действенного взаимоувязанного механизма государственной поддержки.
Противоречивая практика применения механизмов регулирования развития малого предпринимательства вызывает необходимость их совершенствования. В данном контексте актуальность темы исследования, его теоретическая, методологическая и практическая значимость заключаются в выявлении социально-экономических факторов и условий развития малого предпринимательства; определении предпринимательского потенциала, условий и направлений развития деловой активности; разработке эффективных подходов к формированию механизмов регулирования развития малого бизнеса в регионе.
Степень разработанности проблемы. В классической экономической литературе проблеме развития предпринимательства в конкурентной среде уделялось особое внимание, что нашло отражение в трудах Алена Дж., Ве-бера М., Макконнела К., Маршала А., Миля Дж., Риккардо Д., Шумпете-ра Й. и др.
За последние годы в условиях проведения экономической реформы в России проблемы малого предпринимательства получили определенное отражение в научной экономической литературе. Вопросам формирования и развития этого сектора экономики посвящены работы как отдельных ученых и специалистов, так и ряда научных организаций, в числе которых ведущее место принадлежит Институту социологии РАН, Российской Ассоциации развития малого предпринимательства, МГУ им. М.В. Ломоносова и др. Проблемы становления и развития отечественного предпринимательства рассмотрены в работах Багиева Г., Блинова А., Бусыгина А., Виленского А., Винслава Ю., Заславской Т., Игнатовой Т., Кетовой Н., Колесникова Ю., Муравьева А., Овчинникова В., Райсберга Б., Тамбиева А., Томилова В., Шам-халова Ф., Шулуса А. и ряда других.
В указанных работах рассматриваются сущность и функции малого бизнеса, частично затрагиваются вопросы разработки практического инструментария его регулирования. Однако, несмотря на широкий круг ученых и практиков, исследующих в своих работах различные аспекты малого предпринимательства, обращает на себя внимание факт недостаточной научной проработки вопросов, связанных с исследованием особенностей развития малого бизнеса в производственной сфере; с разработкой правового, экономического и организационного инструментария регулирования предпринимательской деятельности в отраслях производственной сферы России; с формированием механизмов государственной поддержки развития малого предпринимательства на различных уровнях управления по приоритетным направлениям. Значимость затронутых вопросов и недостаточность их разработки обусловили выбор темы диссертационной работы, постановку ее цели и формулирование задач.
Цели и задачи исследования. Целью диссертационной работы является выявление особенностей становления производственного предпринимательства в регионе, определение перспектив его развития и разработка организационно-экономического механизма регулирования и поддержки развития малого производственного предпринимательства на различных уровнях управления.
Реализация цели исследования потребовала решения следующих задач:
- установить характер взаимодействия и системные связи между предпринимательством и современным состоянием экономики России и ее регионов;
- провести прогнозное ориентирование приоритетных направлений развития базовых отраслей производственной сферы региона;
- сформулировать концептуальные положения по реформированию предпринимательского потенциала агропромышленного комплекса;
- дать прогнозную оценку развития малых предприятий с учетом вовлечения различных социально-демографических групп населения;
- выявить нерешённые проблемы и причины, сдерживающие становление и совершенствование развития форм поддержки малого бизнеса, включая производственную сферу, на базе анализа действующих систем правового, социально-экономического и организационно-технического обеспечения развития малого предпринимательства на различных уровнях управления;
- обосновать предложения и рекомендации по совершенствованию действующей нормативно-правовой базы как одной из важнейших форм поддержки развития малого предпринимательства;
- определить и обосновать основные направления развития социально-экономических форм государственной поддержки малого предпринимательства, среди которых первоочередными являются совершенствование и усиление экономической роли действующей системы налогообложения, финансирования и кредитования, страхования предпринимательских рисков;
- определить и обосновать приоритетные направления развития организационно-технических форм государственной поддержки малого предпринимательства за счёт развития инфраструктуры, обеспечивающей имущественную и организационную поддержку малого бизнеса на различных уровнях управления.
В качестве объекта исследования выступают субъекты малого предпринимательства в сфере производства и система регулирования и поддержки на различных уровнях управления.
Предметом исследования являются теоретические и методологические основы организации малого предпринимательства в производственной сфере региона и механизмы регулирования и поддержки малого предпринимательства в регионе.
Теоретико-методологическую основу исследования составили труды ведущих отечественных и зарубежных ученых, посвященные институциональным основам деятельности малого предпринимательства; проблемам организации малого бизнеса и его регулирования; а также законодательные и нормативные акты, материалы научных конференций и периодических изданий. В процессе исследования были использованы методы системного и структурно-функционального анализа, методы статистических группировок, социологических исследований, прогнозных оценок и др.
Информационно-эмпирическую базу диссертационного исследования составили данные Госкомстата РФ, Государственного комитета КЧР по статистике, законы Российской Федерации, постановления Правительства РФ и другие нормативно-правовые акты, регламентирующие предпринимательскую деятельность на различных управленческих уровнях, материалы монографий, статей, а также результаты собственных эмпирических исследований автора.
Концепция работы состоит в совокупности теоретических положений, согласно которым малые предприятия не только могут вносить значительный вклад в результаты экономической деятельности регионов, но и представляют собой самостоятельный элемент рынка, обеспечивающий его поступательное движение.
Положения диссертации, выносимые на защиту:
1. Для обеспечения устойчивой позитивной экономической динамики российских регионов необходимо развитие производственного предпринимательства как важнейшего институциально-субъектного элемента структуры рынка. Определяющим в методологическом развитии производственного предпринимательства является понимание единства специализации его различных видов и их взаимозависимости.
2. За основу построения предпринимательской модификации рыночной модели региональной экономики могут быть приняты две основные систе-моформирующие идеи, которые определяют планомерность действий по осуществлению этой модели: 1) перевод экономики на предпринимательскую основу; 2) достижение конкурентоспособности региональной экономики. Главная цель реализации модели конкурентоспособной экономики регионов - достижение достойного уровня жизни населения, а условием ее реализации является разработка общей стратегии, обеспечивающей создание благоприятной среды для развития конкуренции, и солидарная ответственность государства, регионов и предпринимателей за реализацию этой стратегии.
3. Приоритетное развитие в реформируемой на предпринимательских принципах экономике региона дожны получить отрасли специализации, которые определяют степень участия региона -з территориальном разделении труда в России, т.е. в решении фундаментальных экономических проблем общероссийского значения. В составе производственного предпринимательства, исходя из представлений о системе территориального разделения труда, целесообразно выделить отрасли территориальной специализации, имеющие общероссийское, межрегиональное и региональное значение.
4. Малое предпринимательство в настоящее время развивается темпами, недостаточными для удовлетворения потребностей экономики России в ближайшем будущем. Экономико-социологические исследования позволили выявить проблемы, в наибольшей степени сдерживающие развитие малого предпринимательства, среди которых: несовершенство экономической и нормативно-правовой базы; неэффективность финансово-кредитной системы поддержки малого предпринимательства; недостаточное количество доступных для малого предпринимательства технологий; трудности в получении малыми предприятиями необходимых помещений и оборудования; отсутствие доступа к необходимой информации; неотлаженность механизма государственной поддержки малого предпринимательства.
5. Малый бизнес связан с непосредственным решением комплекса региональных экономических проблем, поскольку своим устройством ориентирован преимущественно на удовлетворение потребностей местного рынка, а удельный вес малого предпринимательства прямо обусловлен демографическими возможностями данного региона. Для оценки возможностей и перспектив развития малых предприятий целесообразно провести прогнозирование трудовой активности отдельных социально-демографических групп населения и возможностей использования их труда в сфере малого предпринимательства. Главной задачей прогнозной оценки рабочей силы в отраслях сферы производства является обоснование потребностей, количественного и качественного состава кадров, в том числе и за счет формирования предпринимательского сектора.
6. Необходимость комплексной поддержки и регулирования малого предпринимательства обусловлена тем, что малые предприятия объективно, по своей природе, находятся в худших условиях на рынке по сравнению с крупным бизнесом. Доминантными тенденциями регулирования малого предпринимательства выступают:
- нормативно-правовые (нормативные и правовые акты РФ и ее субъектов, связанные с деятельностью малого предпринимательства);
- социально-экономические (льготная финансово-кредитная и стимулирующая налоговая и страховая системы; эффективные формы формирования предпринимательских кадров и действенная социальная защита работников малого бизнеса);
- организационно-технические (формирование и повышение эффективности различных видов и форм лизинга, франчайзинга, факторинга, консатинга, информационного обеспечения).
7. Связующим звеном в системе инфраструктуры поддержки развития малого бизнеса дожна стать специализированная информационная инфраструктура, способная обеспечить соответствующий уровень информационного взаимодействия малых предприятий, органов управления, предприятий инфраструктурного комплекса и других субъектов экономики. Ее развитие связано с построением организационной структуры информационно-делового центра (ИДЦ), общий контур которого дожен быть, с одной стороны, реальным отображением особенностей технологического процесса производства информационных продуктов, с другой - ориентирован на возможность создания информационных продуктов, учитывающих специфику деятельности предприятий малого бизнеса.
Научная новизна исследования состоит в обосновании основных стратегических направлений развития малого предпринимательства в производственной сфере региона на основе совершенствования механизмов его регулирования. Отдельные элементы научной новизны представлены следующими положениями:
- разработаны концептуальные положения по организации использования природно-ресурсного потенциала региона в целях активизации развития малого предпринимательства, учитывающие необходимость выделения в составе традиционного понятия лэкономическая оценка природных ресурсов ее самостоятельной рыночной составляющей;
- исходя из представлений о системе территориального разделения труда, предложен методический подход по определению приоритетных направлений развития базовых отраслей промышленности в региональной экономике, с выделением отраслей, имеющих общероссийское, межрегиональное и региональное значение, позволяющий определить перспективные направления деятельности малых предприятий;
- разработаны теоретико-методологические подходы прогнозной оценки развития малых предприятий за счет использования труда различных социально-демографических групп населения региона;
- разработана концепция комплексной системы государственной поддержки развития малого предпринимательства, включающая нормативно-правовые, социально-экономические и организационно-технические формы и дана их классификация на различных уровнях управления (федеральном, региональном, муниципальном);
- определены и обоснованы предложения по совершенствованию основных организационно-технических форм государственной поддержки развития малого предпринимательства: создание региональных лизинговых компаний (PJIK); сети информационно-деловых центров (ИДЦ); системы информационного обеспечения и консатинга; инфраструктуры по защите социальных, экономических и политических интересов работников малого предпринимательства (союзов, ассоциаций, обществ самокредитования и самострахования и др.);
- в контексте выделения основных направлений формирования и развития системы государственного регулирования во взаимосвязи с задачей поддержки малого предпринимательства в регионе, определено соотношение значимости форм поддержки развития малого бизнеса на различных уровнях управления, позволяющее оптимизировать процесс формирования государственной политики в отношении малого бизнеса.
Теоретическая и практическая значимость выпоненного исследования определяется актуальностью исследуемых вопросов для современного этапа развития малого бизнеса. Разработанные автором предложения по активизации малого бизнеса в КЧР использованы Фондом поддержки малого предпринимательства КЧР при разработке стратегии развития малого бизнеса в регионе.
Ряд разработок диссертационной работы используются в учебном процессе при чтении курсов: Основы предпринимательской деятельности, Предпринимательство.
Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования опубликованы в следующих работах:
1. Вишнякова С.В. Механизм государственного регулирования малого бизнеса. - Ростов-на-Дону: РГЭУ РИНХ, 2002. (1,0 п.л.).
2. Вишнякова С.В. Малое предпринимательство: правовое, экономическое, организационно-техническое регулирование. - Ростов-на-Дону: РГЭУ РИНХ, 2003. (1,5 пл.).
3. Вишнякова С.В. Особенности и оценка социально-экономического развития малого предпринимательства в регионе. - Ростов-на-Дону: РГЭУ РИНХ, 2003. (3,12 п.л.)
По теме диссертации опубликовано 3 работы, общим объемом 5,62 печ. л.
Структура работы. Диссертационное исследование состоит из введения, трех разделов, заключения, списка использованных источников (183 наименований), 16 таблиц, 6 рисунков, 3 приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Вишнякова, Светлана Вячеславна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное диссертационное исследование позволяет сделать ряд выводов, обобщений и внести практические предложения и рекомендации.
Основные из них следующие:
1. Малое предпринимательство сегодня развивается темпами, недостаточными для удовлетворения потребностей экономики России в ближайшем будущем. Это связано с наличием факторов сдерживания, среди которых: политическая и экономическая нестабильность; несовершенство экономической и нормативно-правовой базы; неэффективность финансово-кредитной системы поддержки малого предпринимательства; недостаточное количество доступных для малого предпринимательства технологий; трудности в получении малыми предприятиями необходимых помещений и оборудования; отсутствие доступа к необходимой информации; неотлаженность механизма государственной поддержки малого предпринимательства.
2. В сложной, иерархически построенной системе предпринимательства центральное место дожно занимать производственное предпринимательство. Определяющим в методологическом развитии производственного предпринимательства, равно как и всей системы предпринимательства, является понимание единства специализации его различных видов и их взаимозависимости, поскольку единый процесс воспроизводства объединяет различные, но взаимозависимые друг от друга стадии: производство товаров и услуг, обмен и распределение.
3. В составе производственного предпринимательства, исходя из представлений о системе территориального разделения труда, можно выделить отрасли территориальной специализации, имеющие общероссийское, межрегиональное и региональное значение.
К отраслям региональной специализации, имеющим приоритетное значение в реформируемой на предпринимательских принципах экономике КЧР, по мнению автора, можно отнести химическую и нефтехимическую, пищевую, промышленность строительных материалов, электроэнергетику, хотя они и не являются отраслями территориальной специализации общероссийского значения.
4. В качестве одного из основных направлений перевода АПК на предпринимательский способ развития целесообразно рассматривать, прежде всего, повышение значения индивидуального сектора производства сельскохозяйственной продукции. Исходя из специфики КЧР, главная роль в развитии этого сектора дожна принадлежать личным подсобным хозяйствам при условии придания им предпринимательского статуса. Перспективными направлениями развития сельскохозяйственного предпринимательства в КЧР являются выращивание картофеля, овощей открытого грунта, а также производство молока и мяса.
5. Региональную специфику экономических реформ КЧР во многом определяет ее природно-ресурсный потенциал. Перспективными направлениями рационального и эффективного использования природно-ресурсного потенциала КЧР является становление предпринимательских форм и методов ресурсопользования в таких сферах деятельности, как добыча и разработка полезных ископаемых, использование лесных и рекреационных ресурсов.
6. В настоящее время в России создана определенная законодательная основа для осуществления предпринимательской деятельности, наметилось направление государственной политики в сфере развития малого предпринимательства от отдельных мероприятий к целому комплексу мер. За период начала реформ принято достаточно большое количество законодательных актов, среди которых Гражданский кодекс РФ, Федеральные законы РФ О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации и Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства и другие. Однако правовое регулирование предпринимательской деятельности в целом еще не отвечает задачам развития предпринимательства, в законодательстве не установлены четкие границы государственного вмешательства в деятельность предпринимателей, отсутствует единая законодательная стратегия, недостаточно четко определены виды и формы поддержки малого бизнеса.
Все виды и формы поддержки развития малого бизнеса, предложенные автором, можно классифицировать следующим образом:
- нормативно-правовые (нормативные и правовые акты РФ и ее субъектов, связанные с деятельностью малого предпринимательства);
- социально-экономические (решение проблем налогообложения, финансирования, кредитования, страхования субъектов малого предпринимательства, подготовка кадров, социальная защита работников);
- организационно-технические (развитие лизинга, франчайзинга, консатинга, информационное обеспечение).
7. Автором разработаны предложения в области совершенствования и развития нормативно-правовой базы государственной поддержки малого предпринимательства:
- создание единой системы законодательства о малом предпринимательстве, базирующейся на кодифицированных актах прямого действия, что существенно облегчит работу как предпринимателей, так и специалистов (экономистов, юристов, бухгатеров и т.д.), работающих в малом бизнесе, исключит неправильное применение законов и несостыковку отдельных положений законодательства;
- создание на федеральном уровне четкой политики по отношению к малому предпринимательству, разработка системы центр-регион с целью разграничения пономочий в этой сфере федерального, регионального и муниципального уровней государственной власти;
- определение механизма гарантированного участия субъектов МП в реализации государственного заказа как на федеральном, так и на региональном уровне;
8. В области финансово-кредитных отношений в целях обеспечения развития малого предпринимательства автор считает необходимым предусмотреть:
- создание сети муниципальных банковских учреждений, специализирующихся на льготном кредитовании субъектов малого предпринимательства;
- изыскание возможностей со стороны государства направить на цели поддержки и развития малого бизнеса не менее 1-2% общего объема расходной части бюджета всех уровней;
- принятие Положения об обществах взаимного кредитования субъектов малого предпринимательства, создание механизма их формирования в регионах;
- принятие Положения об обществах взаимного страхования субъектов малого предпринимательства (предлагается использовать для этих целей разработанную методику обеспечения страховой защиты малого бизнеса);
- освобождение от налога на прибыль доходов коммерческих банков, получаемых за счет кредитования государственных инвестиционных программ поддержки малого бизнеса;
- более широкое применение практики венчурного финансирования, для чего необходима разработка Положения о венчурных фондах, где дожно быть учтено участие государства в венчурных фондах (например, путем внесения 25% государственных средств в венчурный капитал, предназначенный для финансирования малого предпринимательства). Это позволит внести допонительные гарантии возврата выделяемых кредитов;
- всесторонняя поддержка и развитие системы личного страхования работников малых предприятий;
- создание эффективной системы подготовки кадров для малого предпринимательства путем развития сети бизнес-инкубаторов, социально-деловых центров.
9. В области организационно-технической и имущественной поддержки развития малого предпринимательства автором предлагаются следующие мероприятия:
- развитие системы финансового лизинга для предпринимательских структур и поддержка ее формирования региональными органами. Лизинговые операции дожны касаться не только оборудования, но и производственных и офисных помещений, транспортных средств и передовых технологий;
- предоставление льготных условий информационного обслуживания малого предпринимательства, включая льготы предприятиям, учреждениям и организациям, предоставляющим информационные услуги субъектам малого предпринимательства, а также обеспечение доступа к информационным структурам, осуществляющим комплексное информационное сопровождение всего бизнес-цикла; обеспечение защиты информации;
- расширение сети некоммерческих организаций (ассоциаций, союзов малых предприятий), особенно на региональном и муниципальном уровнях, охватывающей весь круг вопросов, касающихся представления интересов малого бизнеса;
- интеграция малых предприятий в производственно-технологические сети (субконтрактинг) в рамках финансово-промышленных групп и других экономических структур, условия стабилизации производства, гарантии сбыта, особенно для тех малых предпринимательских структур, которые имеют возможность выйти на международный рынок;
- создание сети государственных консатинговых организаций, обслуживающих малое предпринимательство на льготной основе, что позволит значительно снизить затраты средств и времени предпринимателей малого бизнеса на осуществление своей деятельности;
- широкое использование различных форм партнерских связей (лизинговая и франчайзинговая деятельность, совместное предпринимательство, субконтрактинговые отношения и другие виды сотрудничества) оптимизирует как отдельные составляющие взаимоотношений в сфере малого предпринимательства, так и весь процесс в целом между задействованными партнерами и даст возможность каждому участнику, с учетом коммерческого, экономического интереса, получить максимальный уровень прибыли за счет обмена результатами деятельности в товарной или денежной форме.
Реализация данных предложений и рекомендаций по развитию и совершенствованию форм поддержки предпринимательских структур позволит внести вклад в решение проблем малого предпринимательства.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Вишнякова, Светлана Вячеславна, Ростов-на-Дону
1. Абакин JI. Предпринимательство: его природа и роль в обновлении общества // Экономика и жизнь. 1991. № 29. С. 6-7.
2. Авраменко С. Союзы предпринимателей и их взаимодействие с государством (опыт Швейцарии) // Экономист. 2001. № 10. С. 91-96.
3. Агафонова М.Н. Исчисление и уплата единого налога на вмененный доход. М.: Изд-во Изд. Дом Главбух, 2001. С. 128.
4. Агеев Ш.Р. Развитие производительных сил и предпринимательства региона в условиях формирования рыночных отношений: социально-экономический анализ на примере Республики Татарстан. М.: Экос-информ, 1996.
5. Алексеев С. Нужны нестандартные меры: о задачах становления и развития российского предпринимательства // ЭКО. 1999. № 2. С. 72.
6. Анализ экономики. Страна, рынок, фирма: Учебник / Под ред. проф. Рыбакина В.Е. М.: Международные отношения, 1999.
7. Анискин Ю.П. Организация и управление малым бизнесом. М.: Изд-во Финансы и статистика, 2002. С. 160.
8. Афитов Э.А. Планирование на предприятии. Минск: Изд-во Вы-шейшая школа, 2001. С. 285.
9. Бабаева JI.B., Лапина Г.П. Малый бизнес в России в эпоху экономических реформ. М., 1997. 235с.
10. Бакитжанов А., Филин С. Инвестиционная привлекательность региона: методические подходы и оценка // Инвестиции в России. 2001. № 5. С.11-19.
11. Барсукова С. Малый бизнес: контуры кадровой политики // Малое предприятие. 2000. № 4.
12. Блинов А., Голаенко Н. Малый бизнес в России: вчера, сегодня, завтра. Учеб.-метод. пособие. Краснодар, 1996.
13. Блинов А.О. Малое предпринимательство. Организационные и правовые основы деятельности. 3-е изд. М.: Ось-89, 1998. 336с.
14. Блинов А.О., Санин И.И. Менеджмент предпринимательских структур. Подольск: Изд. Сатурн-С, 1999. 432с.
15. Блинов А.О., Федулин А.А., Мингалев B.C. Государство и бизнес: механизм реализации. Учебное пособие. М.: ГАСБУ, 1998. 356с.
16. Блинов А.О., Шапкин И.Н. Предпринимательство на пороге третьего тысячелетия. М.: МАЭП, ИИК Калита, 2000. 152с.
17. Бобоев М., Кашин В. Налоговая политика России на современном этапе // Вопросы экономики. 2002. № 7.
18. Бобылев С.И., Ходжаев А.Ш. Экономика природопользования. Учебное пособие. М., 1997.
19. Богатин Ю.В. Оценка эффективности производственного бизнеса и инвестиций. Ростов-на-Дону: РГЭА, 1998. 168с.
20. Богатин Ю.В., Швандар В.А. Экономическое управление бизнесом. М.: Изд-во ЮНИТИ-ДАНА, 2001. С. 391.
21. Богачев В. Малый бизнес в высшей школе // Российский экономический журнал. 1994. № 11. С. 56-63.
22. Бондаренко В. Как поддерживают малый бизнес в Америке // Бизнес для всех. 2002. № 14.
23. Бондаренко В. Микрокредиты для микропредприятий // Малое предприятие. 2000. № 11.
24. Борисенко Е.Н. Развитие малого предпринимательства в России и странах СНГ. М.: Изд-во Клистар, 2002. С. 112.
25. Борисенко Е.Н. Социальная ответственность малого предпринимательства. М.: Изд-во Клистар, 2002. С. 93.
26. Бородина В.В. Малые предприятия. Бухгатерский учет, отчетность, анализ финансового состояния. М.: Изд-во Книжный мир, 2001. С. 231.
27. Бревнов А.А. Маркетинг малого предприятия: Практическое пособие. Киев: Изд-во ВИРА-Р, 1998. С. 384.
28. Брюк Р., Калинкин Е., Виане Ж. Малый бизнес: выход из экстремальных ситуаций. М.: Изд-во Экономика, 2001. С. 214.
29. Бусыгин А.В. Предпринимательство. Основной курс. М.: ИНФРА-М, 1997. С. 608.
30. Бусыгин В.А., Богомолов А.Ю. Планирование предпринимательской деятельности предприятия. Методическое пособие. М.: ИНФРА-М, 1997.
31. Бухвальд Е., Виленский А. Развитие и поддержка малого бизнеса // Вопросы экономики. 2002. № 7.
32. Буянов В.П. Особенности лизинга в современных условиях развития малого предпринимательства // Российское предпринимательство. 2003. № 6. С. 96.
33. Валигурский Д.И. Предпринимательство: развитие, государственное регулирование, перспективы. М.: Изд-во Дашков и К, 2002. С. 332.
34. Васильев В.Н. Система факторов предпринимательского успеха // Российское предпринимательство. 2000. № 2.
35. Виленский А., Бухвальд Е. Как обойтись структурам поддержки МП без бюджета // Бизнес для всех. 1999. № 20.
36. Винслав Ю. Государственное регулирование и проектирование корпоративных структур // Российский экономический журнал. 1997. № 1.
37. Воротников А. Эффективная инвестиционная политика как инструмент повышения конкурентоспособности региона // Инвестиции в России. 2001. № 11. С. 5-8.
38. Гаврилова Н. О стереотипах кредитования малого бизнеса // Малое предприятие. 2000. № 6.
39. Герчикова И.Н. Государственное регулирование предпринимательской деятельности //Маркетинг. 2000. № 6. С. 84-92.
40. Герчикова И.Н. Регулирование предпринимательской деятельности. М.: Изд-во Консатбанкир, 2002. С. 704.
41. Глазьев С. Центральный банк против промышленности // Вопросы экономики. 1998. № 2. С. 20-25.
42. Глисин Ф., Воронина Г.П., Лосева О.Н. Деловая активность субъектов малого предпринимательства // Вопросы статистики. 2003. № 4. С. 68.
43. Глисин Ф., Воронина JL, Лосева О. Деловая активность субъектов малого предпринимательства в различных секторах экономики России во втором полугодии 2001г. // Вопросы статистики. 2002. № 5. С. 50-57.
44. Горбунов Э. Об условиях развития малого и среднего бизнеса // Экономист. 1992. № 1. С. 86-92.
45. Горемыкин В.А. Лизинг. М.: ИНФРА-М, 1997. С. 379.
46. Горохлинский А., Шамрин А. Региональный аспект инвестиционных процессов // Общество и экономика. 1996. № 6. С. 131.
47. Горский И. К оценке налоговой политики // Вопросы экономики. 2002. № 7.
48. Горфинкель В.Я., Поляк Г.Б., Швандар В.А. Предпринимательство. Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ, 2000.
49. Дадашев А. Эффективность поддержки малого предпринимательства // Вопросы экономики. 2002. № 7. С. 11, 128.
50. Денисов Н.А. Социальная инфраструктура России: состояние, проблемы, пути развития. М., 1998.
51. Дмитриев Е., Костенко А. С первых шагов на шаг впереди // Экономика и жизнь. 1993. № 26. С. 2.
52. Дойников И.В. Государственное предпринимательство. Учебник. М.: Приор, 2000. 240с.
53. Дорогов Н. Региональная экономика в системе рыночных отношений // Проблемы теории и практики управления. 1997. № 4.
54. Духон А. О развитии малого предпринимательства в России: региональный разрез. М., 2002.
55. Еваленко М.Л. Региональное преломление общих проблем развития малого предпринимательства в России // Российский экономический журнал. 2003. № 2.
56. Егоров Ю.Н., Варакута С.А. Планирование на предприятии. М.: Изд-во ИНФРА-М, 2001. С. 176.
57. Единый налог на вмененный доход. Расчет и уплата. М.: Изд-во Приор, 2001. С. 80.
58. Жизнин С.З. Азбука маркетинга. М.: Новости, 1990. С. 152.
59. Жизнин С.З., Крупнов В.И. Как стать бизнесменом. МН: Предприниматель (Майнер-Советник Полифакт), 1990. С. 64.
60. Завьялов П.С., Демидов Б.Е. Формула успеха: маркетинг. М.: Международные отношения, 1990.
61. Зельднер А. Государственное регулирование агропромышленного сектора экономики // Вопросы экономики. 1997. № 6. С. 83-90.
62. Иващенко Н.П. Экономика фирмы. М.: ТЕИС, 1998. С. 125.
63. Интегрированные финансово-промышленные группы. Турчак А.А., Барютин JI.C., Бершадская Т.Н. и др. / Под ред. А.А. Турчака. СПб.: Наука, 1996.
64. Калачева А.И. Становление предпринимательства в переходной экономике России. М.: Диалог-МГУ, 1997.
65. Канаков Г.В., Пеньков К.И. и др. Организация подготовки предпринимателей малого бизнеса. (Повышение конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда). Учебное пособие. Н. Новгород: МИПК НАСА, 1994. С. 58.
66. Карачаево-Черкесии 80 лет: Стат. сб. / Госкомстат КЧР. Черкесск, 2002. 310с.
67. Карлоф Б. Деловая стратегия. Пер. с англ. М.: Экономика, 1991.
68. Карпова В.В., Карпов А.В. Упрощенная система налогообложения, учета и отчетности. М.: Изд-во Приор, 2001. С.128.
69. Кессон Герберт Н. Что нужно знать каждому бизнесмену (Эффективный менеджмент). М.: Биком, 1992.
70. Кислов Д.Б. Малые предприятия // Финансы. 2001. № 6. С. 35.
71. Кислов Д.В. Малые предприятия (Бухгатерская панорама). М.: Изд-во Главбух, 2002. С. 352.
72. Козлов Д. Налоговая политика: какой путь выбрать? // Вопросы экономики. 2002. № 7.
73. Колесникова JI. Организационные структуры и культура предпринимательства//Вопросы экономики. 2000. № 8. С. 15-30.
74. Королевская В.И., Хохлов С.Н. Управление региональной экономикой в условиях рынка / Под ред. Персиянова В.А. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.
75. Крайний В. Большая борьба малого бизнеса // Финансовая Россия. 2000. № 2.
76. Криворучко О. Становление производственного предпринимательства в России // Маркетинг. 2000. № 1. С. 93.
77. Криворучко О.Н. Становление предпринимательской деятельности в России. М.: Экономика, 2000. 205с.
78. Круглова Н.Ю. Коммерческое право. Учебник. М.: Русская деловая литература, 1999.
79. Крутик А.Б. Инвестиции и экономический рост предпринимательства. Учебное пособие. СПб.: Лань, 2000. 541с.
80. Крутик А.Б., Горенбургов М.А. Малое предпринимательства и бизнес-коммуникации. СПб., 1998. С. 295.
81. Ксенофонтова Н., Шуткин А. Лизинг как альтернатива имущественной поддержки малого предпринимательства // Финансовая газета. 2000. № 2.
82. Кудров В. Современные мировая экономика и Россия // Вопросы экономики. 2003. № 3. С. 53.
83. Курбатова Е., Шамхалов Ф. Взаимодействие властных и предпринимательских структур. В кн. Власть и нравственность: согласие, благополучие, безопасность. М.: Славянский диалог, 1997. С. 75-83.
84. Курганская Н.И. Основы организации предпринимательской деятельности. Учебное пособие. Ростов-на-Дону: ДГТУ, 1997.
85. Курс предпринимательства / Горфинкель В.Я., Швандер В.А., Купряков С.М. и др. / Под ред. проф. В.Я. Горфинкеля, проф. В.А. Швандера. М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997. С. 233.
86. Лавров А. Региональная политика и экономические реформы // Бизнес и политика. 1997. № 7.
87. Лавров С.Н., Злобин С.Ю. Основы маркетинга промышленных объединений. М.: Внешторгиздат, 1989.
88. Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство. М.: Изд-во ИНФРА-М, 2002. С. 272.
89. Лапуста М.Г., Шаршукова Л.Г. Риски в предпринимательской деятельности. М.: ИНФРА-М, 1998.
90. Ларина Н.И., Кисельников А.А. Региональная политика в странах рыночной экономики: Учебное пособие. М.: ОАО Издательство Экономика, 1998.
91. Лобанов С.Н. Предпринимательство Ч стратегический фактор развития производственной сферы регионов. СПб., 1999. 159с.
92. Лычагин В.А. Своеобразие региона и его учет в региональной экономической политике. Сборник Проблемы комплексного регионального развития России. Кн. 2. М.: СОПС и ЭС при Минэкономике России, 1996.
93. Магомедов Ш.М. Экономико-организационные основы развития предпринимательства в России. М.: Прометей, 1993. С. 185.
94. Макарьева В.И. Бухгатерский учет и налогообложение малых предприятий. М.: Изд-во Налоговый вестник, 2002. С. 176.
95. Малова Т. Предпринимательство как фактор производства // Управление риском. 2000. № 1. С. 3.
96. Малое предпринимательство в России. Статистический сборник. М.; Госкомстат, 2002. С. 43.
97. Малому бизнесу первые этажи // Учет, налоги, право. 2002. № 9.
98. Малые предприятия: организация и управление (зарубежный опыт). М., 1990. С. 36.
99. Малый бизнес в России. Проблемы и перспективы. М.: Изд. РАРМП, 1996. С. 450.
100. Мамедов О.Ю. Современная экономика. Ростов-на-Дону: Изд-во Феникс, 2002. С. 544.
101. Масленников В.В. Деловое партнерство: хозяйственные связи предпринимателей. Справочник. М.: Финансы и статистика, 1993.
102. Мессенгисер М. Экономическая сущность предпринимательства. М.: Наука, 1998.
103. Милер А.Е. Формы хозяйствования и предпринимательство. Учебное пособие. Омск: Изд-во ОмГТУ, 1996.
104. Мишурова И.В. Малое предпринимательство в региональной экономике. Монография. Ростов-на-Дону: РГЭА, 2000.
105. Морозов В.А. Малые формы с большим будущим // Российское предпринимательство. 2002. № 7. С. 30.
106. Морозова Т.Г. Региональная экономика. М.: ИНФРА-М, 1999.
107. Морозовский проект: развитие и поддержка малого предпринимательства. Информационно-справочные материалы. М.: Агроконсат, 1996. С. 72.
108. Найденов Н.Д. Экономика и предпринимательство. Учеб. пособие. Ч. 1. Сыктывкар: Сыктывк. гос. ин-т, 1997.
109. Налоговый кодекс Российской Федерации. Части 1, 2 (с изм. и доп. на 01.07.2002). М.: Изд-во ИНФРА-М, 2002. С. 480.
110. Никонов А.А. Особенности налогообложения малых предприятий. Нормативные документы. Разъяснения и комментарии. 2-е изд. М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 1999. С. 160.
111. О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации. Закон Российской Федерации // Экономика и жизнь. 1995. № 25, 26.
112. О мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1994-1995гг. Постановление Правительства РФ от 29 апреля 1994г. № 409. Собрание актов Президента и Правительства РФ, 1994, № 16. С. 1300-1307.
113. О развитии финансового лизинга в инвестиционной деятельности. Указ Президента РФ от 17 сентября 1994г. № 1929 // Российская газета, 24 сентября, 1994г.
114. Одинцов А.А. Управление защитой предпринимательства. М.: РАГС при Президенте РФ, 1995. С. 247.
115. Олифиров В. Расчет льгот по налогу на прибыль для малых предприятий // Малое предприятие. 2000. № 9.
116. Организация поддержки малого бизнеса / Под ред. В.Ш. Каганова. М.: Академия менеджмента и рынка, 1995. С. 128.
117. Осипова JI.B., Синявина И.М. Основы коммерческой деятельности. Учебник. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997.
118. Основы предпринимательской деятельности. Экономическая теория. Маркетинг. Финансовый менеджмент / Под ред. проф. В.М. Власовой. М.: Финансы и статистика, 1997. С. 528.
119. Основы предпринимательства / Под ред. А.С. Лемеха. Ростов-на-Дону: Экспертное бюро; М.: Гардарика, 1996.
120. Пахомцева Т.Ю. Тенденции и пути повышения финансовой обеспеченности развития производства регионов России. М.: Наука, 1997.
121. Пелих А.С., Пронченко А.Г., Кизилов А.Н. Основы предпринимательства. Учебное пособие. Ростов-на-Дону: РГЭА, 1999. 180с.
122. Переятенцева Е., Решетников М., Ярушкина Н. Разработка прогнозов социально-экономического развития регионов с использованием комплексной имитационной модели // РЭЖ. 2000. № 2. С. 72-78.
123. Пихлер Й.Х., Пляйтнер Х.Й., Шмидт К.Х. Малые и средние предприятия. Управление и организация. М.: Изд-во Международные отношения, 2002. С. 280.
124. Полонский Ю.Д. Упрощенная система налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства. М.: Изд-во Ось-89, 2001. С. 128.
125. Поляк Г.Б. Финансовые проблемы развития регионов // Финансы. 2001. №9. С. 14-15.
126. Практикум по франчайзингу для российских предпринимателей / Под ред. С.А. Силинга. Санкт-Петербург, 1997. С. 192.
127. Предпринимательская деятельность в сельском хозяйстве России. Правовые вопросы. М.: Институт государства и права РАН, 1998.
128. Рагимов С.Н. Налогообложение малого предпринимательства. М.: Изд-во Книжная редакция Финансы, 2001. С. 112.
129. Райзберг Б.А. Основы бизнеса. 3-е изд. М.: Ось-89, 1998.
130. Региональная экономика: Учебное пособие / Под ред. проф. М.В. Степанова. М.: ИНФРА-М, 2002.
131. Региональные проблемы развития рыночных отношений. Новосибирск: Наука, 1996.
132. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2002: Стат. сб. / Госкомстат России. М., 2002. С. 336-337.
133. Российский статистический ежегодник. Официальное издание. 1998. М.: Госкомстат РФ, 1998. С. 813.
134. Рубе В.А. Малый бизнес: история, теория, практика. М.: Изд-во ТЕИС, 2000. С. 231.
135. Ручкан JI.M. Сфера сервиса: инфраструктура поддержки малого бизнеса. М.: МГУС, 1999. С. 51.
136. Рыночная экономика. Словарь / Под ред. Л.Я. Кипермана. М.: Республика, 1999. С. 314.
137. Савченко В.Е. Современное предпринимательство: экономические и организационные основы, проблемы формирования и регулирования. М.: Экономика, 1997. С. 25.
138. Савченко В.Е. Современное предпринимательство: экономические и организационные основы, проблемы формирования и регулирования. М.: ОАО Изд-во Экономика, 1997.
139. Савченко В.Е. Феномен государственного предпринимательства // Российский экономический журнал. 1996. № 1,2.
140. Сайтов Д. Адресная поддержка малого бизнеса // Экономика и жизнь. 1994. №41. С. 20.
141. Свириденко Ю.П., Качурина М.М., Фирсукова В.В. Формирование кадрового потенциала для развития предпринимательской деятельности в малом и среднем бизнесе. М.: ГАСБУ, 1997. С. 127.
142. Седельников С.Я. Основы предпринимательской деятельности в условиях рынка. Учеб. пособие. Новосибирск: СибГАТИ, 1996.
143. Сергеев И.В., Волошина А.Н. Налогообложение малых предприятий. М.: Изд-во Финансы и статистика, 2002. С. 256.
144. Скрябин В.В. Малая экономика и социально-экономические проблемы подготовки кадров предпринимателей в России. М.: Прогресс, 1997. С. 264.
145. Словарь-справочник предпринимателя. М.: Изд.-произв. фирма Зевс, 1992.
146. Социально-экономическое положение России. Январь-июль 2002.1. С. 8.
147. Социально-экономическое положение России. М.: Госкомстат России, 2001. № 12. С. 15.
148. Стэнворт Л. Франчайзинг в малом бизнесе. Пер. с англ. М.: Бизнес-книга, 1996. С. 200.
149. Суворов А.В. Роль банков в формировании финансово-промышленных групп // Банковское дело. 1998. № 5. С. 15-17.
150. Тимофеев М. Чем государство поможет малому бизнесу? // Бизнес для всех. 2000. № 19.
151. Титков В. Человеческий капитал малого бизнеса // Бизнес для всех. 2000. № 5-6.
152. Тихомирова А. Инвестиционный климат в России: региональные рейтинги и риски. М.: ФФПМП, 1997. С. 30-41.
153. Томилов В.В., Крупанин А.А. Экономико-организационные основы предпринимательства, маркетинга и их информационное обеспечение (Обобщение методов и подходов). М.: ВИНИТИ, 1997.
154. Уткин Э.А. Экономика, рынок, предпринимательство. М.: Финансовая академия при Правительстве РФ, 1996.
155. Форд Г. Сегодня и завтра. Пер. с англ. М.: Финансы и статистика, 1992. С. 239.
156. Фурман В. Менеджмент: организация управления предпринимательством (обобщение теории и практики, методы и рекомендации). М.: МАНИПТ, 1998.
157. Хакамада И. Малому предпринимательству большую дорогу // Малое предприятие. 1998. № 5. С. 14-15.
158. Ховард. К. Малое предпринимательство. М.: Изд-во ИНФРА-М, 1998. С. 168.
159. Ходов JI.O. О структуре малого бизнеса и особенностях его мотивации // Вопросы экономики. 2002. № 7. С. 29.
160. Хорькова Е.П. История предпринимательства и меценатства в России. Учебное пособие. М.: Приор, 1998. 496с.
161. Хоскинг А. Курс предпринимательства. Пер. с англ. М.: Международные отношения, 1993. С. 352.
162. Цыгичко А. Инновационное взаимодействие малого, среднего и крупного предпринимательства // Экономист. 2001. № 11. С. 12-18.
163. Чепуренко А. Малое предпринимательство в России // Мир России. 2001. №4.
164. Черников И.С. Бухгатерский учет и анализ финансово-хозяйственной деятельности на малом предприятии. 2-е изд. М.: Юрайт, 1999. С. 346.
165. Човутян Э.О., Сидоров М.А. Управление риском и устойчивое развитие. М.: Изд-во РЭА им. Г.В. Плеханова, 1999.
166. Шамхалов Ф.И. Взаимодействие государственных властных и предпринимательских структур в регионе // Маркетинг. 1997. № 5. С. 16-19.
167. Шамхалов Ф.И. Государство и экономика: основы взаимодействия. М.: Экономика, 2000. 420с.
168. Шамхалов Ф.И. О государственной поддержке предпринимательства в России // Проблемы теории и практики управления. 1998. № 2. С. 94-99.
169. Шамхалов Ф.И., Котико В.В. Предпринимательство России: регионально-отраслевой аспект. М.: Экономика, 1997. С. 352.
170. Шаркова А.В., Курова Т.П. Экономика малого предпринимательства. М.: Изд-во Маркетинг: МУПК, 2001. С. 124.
171. Швандар В.А., Богатин Ю.В. Оценка эффективности инвестиций и обоснование предпринимательского проекта // Финансы. 2000. № 9.
172. Шевченко Н.С., Эмрахов А.А. Производственное предпринимательство в России: основные направления развития / Под ред. Шамхалова Ф.И. М.: ОАО Издательство Экономика, 1998.
173. Шепеленко Г.И. Особенности бизнес-планирования на малом предприятии // Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион. Серия Общественные науки. Ростов-на-Дону. 2002. № 3.
174. Шепеленко Г.И. Хозяйственная самостоятельность и зависимость малого предприятия от состояния внешней среды // Научная мысль Кавказа. 2002. №11.
175. Шепеленко Г.И., Чернышев Э.А. Анализ экономических противоречий малого предпринимательства. Научно-практическое пособие. Ростов-на-Дону: РГЭА, 2001.
176. Шестоперов О. Современные тенденции развития малого предпринимательства в России // Вопросы экономики. 2001. № 4. С. 66.
177. Шулеева Г.Г. О налогообложении малого предпринимательства // Бухгатерский учет. 1995. №11.
178. Шулус А.А. Субъекты малого предпринимательства и система его государственной поддержки // Российский экономический журнал. 1996. № 6.
179. Шулус А.А. Формирование системы поддержки малого предпринимательства в России. // Российский экономический журнал. Фонд За экономическую грамотность, 1997.
180. Шумпетер Й. Теория экономического развития. Исследование предпринимательской прибыли, капитала, кредита, процента и цикла конъюнктуры. М.: Прогресс, 1983.
181. Шупыро В.М. Преобразование государственной собственности в период экономических реформ. М.; ВИПГ, 1997. С. 134.
182. Экономика и организация предпринимательской деятельности в сфере сервиса / Под ред. проф. А.Г. Новицкого. М.: Прогресс, 2000. С. 450.
183. Яновский A.M. Предпринимательская деятельность и кадровый капитал // Маркетинг. 2000. № 1. С. 100.
Похожие диссертации
- Малое предпринимательство и перспективы его развития в России
- Организационно-экономический механизм развития социальной сферы региона
- Обеспечение устойчивости и повышение эффективности функционирования субъектов малого предпринимательства
- Развитие социальной сферы региона на основе совершенствования управления инвестиционной деятельностью
- Предпринимательство - стратегический фактор развития производственной сферы регионов